在市政府支持下(精选8篇)
1.在市政府支持下 篇一
【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】内政字〔2006〕49号 【发布日期】2006-02-20 【生效日期】2006-02-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区
内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥作用的意见
(内政字〔2006〕49号)
各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局,各大企业单位:
工会作为党领导下的工人阶级群众组织,在安全生产工作中肩负着监督的职责,在维护职工安全与健康、促进企业安全生产、保障经济发展和社会稳定中发挥着不可替代的作用。为支持工会组织履行职责,进一步发挥其在安全生产工作中的作用,现提出如下意见。
一、切实发挥工会组织在安全生产中的重要作用
《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规中,对工会组织在安全生产工作中的权利和义务作出了明确规定。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)要求各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。2005年颁布实施的《内蒙古自治区安全生产条例》规定各级工会依法对安全生产工作履行群众监督的职责。工会组织依法进行的群众监督,是对企业安全生产最直接、最经常、最全面、最有效的监督。各地区、各有关部门要高度重视并大力支持工会组织依法开展劳动保护工作,发挥工会组织在安全生产工作中的重要作用,积极推动我区安全生产监管长效机制的建立和完善,促进全区安全生产形势的进一步好转。
二、积极支持工会组织参与安全生产管理
地方各级政府在研究制定涉及职工劳动安全卫生权益的政策措施时,要听取工会组织的意见。旗县级以上地方政府应当通过召开会议或者其他有效方式,研究解决工会组织反映的意见和要求。各级安全生产委员会要将同级工会组织作为成员单位,并支持工会组织参与本地区安全生产工作的安排和部署,共同协调解决重大安全生产问题。
地方各级政府及有关部门要加强与同级工会组织的信息沟通,建立有关部门与工会组织的经常性沟通协调机制。要将劳动安全卫生工作纳入政府与工会组织联席会议及劳动保障、工会和企业家协会三方协商机制的内容。旗县以上安全生产监督管理部门要与同级工会组织建立联席(联系)会议制度,就本地区安全生产的重要事项及需要协商解决的问题进行研究、沟通;要加强与工会组织的配合与协作,进一步做好有关信息的收集、综合和交流工作,特别是要做好重大安全生产事故、安全重要信息的通报工作,保证信息交流渠道畅通。
三、积极支持工会组织依法履行监督职责
地方各级政府及其安全生产监督管理部门组织的安全生产大检查和安全生产专项检查,要邀请同级工会组织参加,并支持工会组织独立开展安全检查,监督和协助企业贯彻落实国家有关法律法规和标准。
职工伤亡事故发生后,工会组织应当按照有关法律法规的规定,参加事故调查处理工作,维护从业人员合法权益。
地方各级政府及有关部门要大力支持工会组织依法参加建设项目“三同时”的审查验收工作,充分发挥工会组织在“三同时”审查验收中的监督作用。各有关部门组织建设项目“三同时”审查验收时,要邀请同级工会组织参加,对工会组织提出的意见和建议,企业或有关部门要认真听取,并及时反馈处理结果。
安全生产监督管理部门要与工会组织加强配合与协作,在各类企业中深入开展“安康杯”竞赛活动,并结合我区安全生产形势,不断丰富“安康杯”竞赛的内容,创新活动形式,扩大竞赛范围,提高竞赛的实效性。地方各级政府要把“安康杯”竞赛活动的开展,作为安全生产工作的重要内容,并在经费上予以支持,用于竞赛活动的宣传教育、典型推广、指导服务、监督检查和表彰奖励。
四、努力为工会组织依法履行职责、有效开展工作创造条件
加大工会组织组建力度。要在各类企业中建立健全工会组织,把企业工会组织组建和发挥职工群众在安全生产工作中的监督作用情况,作为安全生产检查的内容和企业及企业主要负责人评选先进集体和先进个人的条件。
各企业要积极支持工会组织通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的安全生产民主决策、民主管理和民主监督。支持工会组织与企业就职工的劳动安全卫生条件、劳动保护用品的发放等涉及职工切身利益的问题进行平等协商,签订集体合同。对与职工劳动安全卫生利益密切相关,又有利于发挥工会组织优势的工作,要更多地委托给工会组织去做,充分发挥工会组织在安全生产工作中的作用。
各盟市和工业经济比较发达的旗县(市、区),要在不突破人员总编制的前提下,充实工会组织劳动保护工作人员,为工会组织更好履行职责、发挥作用创造条件。
2006年2月20日
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2.在市政府支持下 篇二
一、我国供销合作社市场营销的现状和优势
农村供销合作社是上个世纪50年代初农村合作化的三种形式之一 (另为农业生产合作社和农村信用合作社) , 引导5亿农民走合作化道路, 是其重要的政治任务和经济任务。五十多年来, 农村供销合作社发展坎坷曲折。在计划经济短缺时代, 农村供销社垄断收购棉花, 经营化肥、农药和农膜等农资, 独家销售农村市场的生活消费品, 可谓作用非凡, 惟我独尊。但上个世纪70年代末, 农村改革开发的浪潮却将农村供销合作社这条大船撞击的满目疮痍, 阵地皆失, 市场萎缩, 经营亏损, 人才流失。短短几年农村供销合作社消费品零售总额占社会品销售总额的比重, 从1978年的31%急剧下降到1995年的5.1%, 后又降到4%。1992年~1999年, 全系统连续8年亏损, 亏损面超过55%。
在挑战传统农业、构建现代农业, 推进农业和农村经济结构战略性调整中, 供销社在引导农民进入市场方面具有独特的优势和作用, 供销社作为最大的农村合作经济组织, 如何在政府的支持下加强供销合作社组织营销, 构建适合农村经济的营销策略, 供销社在经营过程中积累了大量的资产, 形成了较为完善的支农设施、场所、工具等。同时, 还有大量的资本正在从事商业运营, 服务于“三农”。最后是关系优势。供销社在承担为农民提供生产生活资料的任务中, 与农民建立了相互信任的密切关系, 为供销社参与各种合作经济组织提供了可靠的保障。
二、供销合作社农产品组织营销中存在的问题
1. 农产品生产者市场营销意识淡薄
长期以来, 我国得农产品一直采用计划经济的模式, 农产品生产者一般只根据自身的条件和要求来决定生产什么、生产多少, 根本不用关心市场需求。客观上我国农村现有的信息工作基础十分薄弱, 基础设施条件较差, 交通、通讯落后, 农民很难及时、准确的扑捉到可靠的信息, 缺乏有效的市场细分和准确的产品定位。在消费需求的新阶段, 改善农产品品质, 提高农产品质量, 是实现农产品销售的有效途径。随着农产品买方市场的形成, 消费者对农产品的需要已经从追求数量过渡到追求质量。
2. 缺乏对市场营销策略的全面应用
主要表现在一下几个方面, 从产品策略看, 目前我国的农产品结构, 总体来说“四多四少”:大陆产品多, 低档产品多, 普通产品多, 原料型产品多;优质产品少, 高档产品少, 专业产品品种少, 生加工品种少, 与市场对农产品的需求不相适应, 由于传统农业生产方式的惯性, 农产品生产者品牌意识较为淡薄, 很少注重产品的包装。价格策略方面, 许多农产品缺乏产品细分, 产品等级划分不确切, 往往形成好坏一个价。另外, 对农产品定价缺乏市场调研和分析, 常常主观指定某一价格, 造成主观定价代替市场定价。分销策略方面, 由于我国农产品长期实行统购统销, 各地普遍存在重农产品生产, 轻农产品流通现象, 造成农产品流通滞后于生产, 产品流通不畅。从促销策略方面, 我国农产品宣传力度不够, 产品促销不受重视, 农产品生产者很少为产品做宣传。
3. 政府对供销社农产品营销支持力度不够
在农产品市场的建设上, 由于政府缺乏统一规划, 造成重复建设、无须竞争, 而且大多数农产品交易批发市场规模小, 市场设施不完善。政府也没有充分发挥宏观管理者与调控者的作用, 没有为农产品生产者及时提供各项配套服务, 对农产品结构调整的引导作用也不够显著。
三、发达国家和地区政府支持农业合作社的政策借鉴
由于长期以来我国政府对农业合作社的支持力度不够, 因此在对农业合作社的扶持政策方面还做得很不够, 必须借鉴发达国家和地区的政府支持农业合作社的经验。
1. 政府为合作社的发展提供资金补助
在我国台湾省的《农会法》中规定, 在中央及地方预算中, 应编列农会农业推广事业辅助费;农业金融机关, 每年应拨出不低于1 0%的纯收益, 用于各级的农会辅导及推广事业费。
2. 对合作社经营的业务提供税收优惠
美国政府对具有免税资格的农民合作组织减免税收, 平均为工商企业的三分之一左右;对于其他农民合作组织分配给社员的红利、惠顾反还金及其他收入, 仍享有免税待遇。
3. 通过提供培训、技术和信息服务等方式, 支持合作社发展
如我国台湾省明确规定:农会为指导农业技术及其他农业改进工作时, 可以商请当地的农业推广、金融、教育等机构调派专业人员协助。还规定了政府提供扶持, 辅导农业产销组织, 建立企业化, 咨询化及制度化的共同经营方式。
四、针对供销社农产品营销中存在的问题应采取的对策
1. 政府层面应该采取的措施
(1) 政府应在县级以上财政部门设立扶持供销合作社的专项资金。支持供销社开展信息、培训农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等活动。这一支出应列入中央及地方每年的财政预算中, 专款专用, 促进供销合作社的发展。
(2) 采取多种形式为供销合作社提供多渠道的资金支持和经营服务。鼓励商业银行为供销合作社提供优惠贷款, 帮助供销合作社扩大经营规模, 增加设施投资贷款, 在一定的限度内允许供销合作社从事农村金融业务、支持农村金融合作社的发展。结合基层信用社的改革, 新办和发展真正意义上的农村合作社。
(3) 把供销合作社当作政府政策实施的工具。在我国, 供销合作社的特殊性决定了他不是一般的经济组织, 而是在社会主义市场经济的条件下政府政策的基层执行机构。县级以下人民政府应该把供销合作社作为农业政策的基层执行机构, 通过供销合作社把有关政策传达给农民, 同时, 把部分政策资源留在供销合作社, 以便使其迅速发展壮大。
2. 供销社方面要做好的工作
(1) 必须树立现代市场营销观念, 对市场环境进行有效分析。市场营销观念是企业开展营销活动的指导思想, 决定着商品生产经营者活动是否科学、合理, 能否取得满意的效果。必须树立以消费者为中心的现代市场营销观念, 兼顾顾客的眼前利益与长远利益、个人利益与整体利益。随着社会经济环境的变化, 既给供销合作社带来新的营销机会, 也会带来新的威胁。因此供销合作社必须对市场环境进行分析, 明确市场机会和环境威胁, 及时的寻找和抓住对自身发展最有利的市场机会。同时, 在环境分析的基础上, 供销合作社应根据不同的标准, 对消费者进行市场细分, 选择对自己最有利的目标市场, 进行准确的市场定位, 满足人们对农产品多样化的需求。
(2) 价格策略:比如通过供销合作社的组织营销, 提高农民的组织化程度, 形成一种抗衡力量, 改变个体农户在市场中的弱势地位, 以及信息不对称的状况。供销合作社可以聘请专业人员专门搜集、分析农产品的需求及价格信息, 既可以避免个体农户从事营销的局限性, 使农民更好地应对由农业生产中气候的变异, 产品质量的波动以及地域分散性所导致的风险, 又可以通过指导农民生产消费者真正需要的农产品, 提高消费者对农产品的满足程度而增加农产品的效益, 达到农产品增收的目的。
(3) 渠道策略:在新经济和网络几个经济的背景下, 顾客的需求日益个性化, 顾客对农产品营销渠道过程的参与程度越来越高。信息技术为异地交易提供了物质基础, 便利的交通运输又大大的提高了农产品物流的速度。渠道系统从传统的从生产者为中心的向上垂直一体化和以中间商为中心的向下一体化, 向渠道集成化发展, 也就是由两个或两个以上渠道成员利用各自优势联合开拓农产品市场机会, 实现农产品的渠道水平一体化。
(4) 促销策略:供销合作社运用各种推销方法和手段, 积极传播产品信息, 结合农产品的独特个性特点挖掘其独有魅力, 寻求恰当的诉求定位, 采用独特的广告策划和创出自己的名牌产品, 并通过合适的促销方式向消费者传递有关新型, 优质产品的信息。努力以自己特有的优势, 做好农户和消费者之间的联结工作, 及时为农户提供各种所需的服务。满足消费者的需求。
参考文献
[1]李湘蓉:论营销理念在农业生产经营中的实现[J].江苏商论, 2006.01
[2]孔祥智陈丹梅:政府支持与农民合作社的发展[J].教学与研究, 2007.01
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[4]胡海林:农村合作经济组织发展和创新[J].农业经济问题, 2004.06
3.在市政府支持下 篇三
[关键词]俄罗斯;学前教育;新政
[中图分类号]G511[文献标识码]A [文章编号]1672-1128(2011)05-0029-03
学前教育是俄罗斯国民教育体系的基础和有机组成部分,实施学前教育的机构有托儿所、幼儿同以及托幼混合的一体化机构。学前教育是为了使儿童做好进入小学的准备,顺利过渡到学校教育阶段。
前苏联时期,学前教育被看作是社会公共事业,所有儿童可以接受免费的教育。苏联解体以后,俄罗斯全面实行休克疗法,迅速走向私有化的道路,幼儿同就不再由联邦预算拨款,而全部由地方政府和家长来负担,而这样一个政策导致了一些问题,教师队伍大量流失,教育质量下降等等。针对这个情况,俄罗斯政府近几年积极出台政策,目的是将因私有化造成严重影响的国家学前教育要迅速恢复,加大经费投入。2005年10月25日,俄罗斯总统普京在科技和教育委员会会议上指出:“地区和市政应共同致力于恢复学前教育。”同时,俄罗斯总统顾问萨莫伊洛表示:“孩子是国家的希望和未来,他们的健康如何,将接受什么样的教育,无疑都将取决于我们。”2006年10月,俄罗斯教育科学部部长安德烈,福尔先科也声明,2008年国家教育方案中增加一个新的支出项目——为学前教育拨款。或许,拨款会为社会服务性学前班的发展注入一股新鲜的血液,促使其健康发展,顺利过渡。2008年,俄罗斯总统梅德韦杰夫总统提出学前教育重建的政策,重建学前机构是国家人口政策任务之一。
俄罗斯将在2009年至2012年特别关注学前教育体系的发展。为实现多样化的学前教育服务,在2012年前将推行各种特色办学形式,国家和社会将实行合作办学。学前教育可以获得国家预算的支持。2009年至2012年,俄罗斯学前教育发展目标包括:将适龄儿童接受学前教育的比例从61%提高到65%:2010年前将建成针对早期家庭教育的学前教育指导中心,推出针对弱势儿童的“成长伴随计划”:更加注重实施发现天才儿童的培养和残疾儿童的康复计划,将计划开展“学前教育义务年”活动。为了提高学前教育的质量,强调幼年期的重要性,要根据当代教育科学研究成果来改革学前教育体系。改善学前教育条件,使学前教育机构呈现多元性。俄罗斯教育科学部认为,学前教育的创新是培养创新人才的关键环节。为此,将在2009年至2012年期间推出一系列改革措施,包括更新学校教育机构,改善教师结构,调整教学大纲,将优质学前班建成“示范基地”,国家将对其进行重点投入,以使各地区更多家庭享有优质教育资源,保证儿童更有效地选择和接受学前教育。
一、增加学前教育资金的投入
社会服务性学前班由国家拨款和地方政府筹资,带有社会福利性质。应该说,学前班不用为教育经费发愁。然而,事实远非如此。由于资金无法正常到位,教育投入严重不足,严重地影响了学前班的发展,,近年来,尽管俄罗斯经济有所复苏,但仍然没有从危机中摆脱出来。按照《俄罗斯联邦教育法》的规定,国家对教育的财政支出不能低于国家预算的10%,然而实际上远远没达到这一水平。许多社会服务性学前班由于没有充足的资金来源,不得不靠贷款、缩小规模维持正常运转,不少学前班被迫关闭,此外,由于经费紧张,一些社会服务性学前班名义上实行免费,但实则巧设名目,收取赞助费、捐资助学费等,将许多儿童拒之门外。目前。随着俄罗斯政府对早期教育的重视,已经注意到这种情形,并准备采取积极措施加以改善,
增设社会服务性学前班。为了儿童的健康成长创造一个良好的受教育环境。为实现教育的人道化,在俄罗斯政府“让每一个学前儿童享有同等的受教育机会”的指引下、以保证每一个学前儿童享有平等的受教育权作为社会服务性学前班办学宗旨,并要求各州、市根据本地区的实际情况成立了社会服务性学前班,
社会服务性学前班是俄罗斯对3至7岁儿童提供的学前教育组织,是兼具全日制和寄宿制为一体的学前教育机构。它由俄罗斯联邦政府倡导,由各州、市根据本地区的经济发展情况和幼儿教育发展的实际需要而成立,由地方教育委员会管理的一种学前教育机构。社会服务性学前班所需资金来源于政府拨款和地方财政支出,带有社会福利性质。但这种学前班普及率较低,主要集中于莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚等俄罗斯大中型城市,其余地区则供不应求。所以很多适龄的儿童很难入托,常常要在注册登记后的一到两年才能等到入学机会。俄罗斯政府把改善入托难的的问题作为保证民生的一件大事来抓。
二、优化学前教育的师资队伍结构
过去由于幼教工资待遇低,愿意从事幼儿教育的年轻人不多,所以大部分聘请的都是退休的幼教工作者或者是小学教师。她们大多受过中等教育,娴熟掌握教育教学的基本技能、技巧。更为难能可贵的是,她们对幼教事业满怀深情,对孩子倾注了无限的爱和深情。但是这些“祖母”们缺乏现代的教学理念和教学方法,对现代的多媒体教学等知识匮乏,直接影响到儿童接受新事物的能力和知识面的扩展。所以,改善学前班的教师结构迫在眉睫。
只有提高幼儿教师工资待遇,才能吸引更多的有爱心的年轻人报考幼师专业。培养出一批热爱幼教事业的专职人员。这些专业的学前教育教师应掌握如何创设学习环境。组织儿童的游戏、生活和各种活动,怎样保护儿童的安全,了解国家的教育大纲并进行教育教学活动,了解儿童心理发展规律,并对儿童身心的健康负责。根据地方教育委员会的规定,对于某些有严重生理缺陷的儿童,学前班要聘请医院的医护人员来指导、精心治疗和护理。每个学前班应配有受过高等或中等音乐专业教育的人担任音乐教师,负责对儿童进行音乐审美教育,包括组织音乐教学,安排节日文娱活动,引导儿童欣赏文艺作品。
三、调整学前教育的教学大纲
《俄罗斯联邦教育法》第14章第5条明确规定,每个学前教育机构都有权独立开发或选择适合自身条件的最适宜的教育大纲。俄罗斯学前教育大纲总体上可分为两类:综合性的f包含儿童发展的基本方面)和领域性的(开发儿童一个或几个领域的发展)。理想的教育实践不仅需要采用一份基础的综合性教育大纲,还需要选择领域性大纲中最适宜的教学法。2006年俄罗斯出台了修订版的《幼儿园教育与教学大纲》,新版的大纲对幼儿教育中的体育、智育、德育、劳动教育、文学教育、艺术审美教育以及游戏等做出了详细的说明和具体的规定。同时,这次修订也充分考虑了学前教育的价值定向和俄罗斯学前教育内容更新的需要,强调要更加人性化地
对待儿童,突出民族教育和艺术教育的重要性,操作性比较强,
首先要改变以往的那种统一的教学大纲,统一的教材,统一上课的局面,丰富教学内容,突出个性化的培养。根据俄罗斯《教育法》的规定,学前机构可以在国家标准大纲的指导下。结合本地区的实际情况,制定具体的新的大纲。例如:①综合性学前教育大纲,对学前教育目标做出相对一致的规定,保护儿童生命和健康,实施全面发展教育及做好人学准备,该大纲保留了优秀的传统学前教育内涵。该大纲是从人文主义教育学角度、促进儿童身心发展的立场出发编制的。②归纳综合性学前教育大纲。俄罗斯学前教育基本任务包括:保护儿童生命和健康:发展智力,注重个性、创造性、社会性培养,不强调独立的智力教育,而是在多样化活动中发展智力。③领域性学前教育大纲,以健康保护为主旨的大纲《学龄前儿童安全基础》,以生态教育为特色的大纲《年轻的生态学家》。以重视形成儿童关于爱护自然及人类生存的地球的整体观念的大纲《大自然——我们的家》,以重视艺术审美的大纲《七色光》,使儿童了解雕塑与构型的大纲《建构与手工》,以社会道德发展为巾心任务的大纲《我、你、我们》。
2006年俄罗斯出台了修订版的《幼儿园教育与教学大纲》,突出了科学、人道的儿童教育理念,科学有效的教育必然需要科学。人道的教育理念作指导,要人性化地对待儿童,注重儿童个性的培养和能力的全面发展。大纲认为学前教育的主要目的是满足学龄前儿童生存、生活需要创造有利条件,根据年龄和个性特点全面发展儿童的心理和身体素质。《大纲》重视文学、艺术教育,培养浓厚的艺术兴趣。重视传统文化教育和民族教育,突出了文化适应性的原则,重点强调了民族教育的价值和传统。
四、改进教学方法和教学模式
过去按照严格的统一教学大纲规定,课堂环节重点是各科知识的讲解,上课取代了儿童的游戏和独立活动,而且课堂教学是建立在分科教学的基础上,使得学前教育趋向小学化。由于僵化的“填鸭式”教学方法只注重知识的灌输,而忽略了儿童情感的发展、动机的形成,没能将儿童的个性特点和个人创造的积极性激发出来,所以在改革过程中,采用“个性定向型”因材施教的教学方法和师生互动的“情景教学”模式,即在教学中广泛利用符合儿童心理特点的活动形式(游戏、雕塑、戏剧表演等)以及班级活动和小组活动相结合的形式,在课堂活动中改变过去“以教师为中心”的模式,教师经常以平等的身份和孩子们交流,倾听他们的诉说,遵循教育人道化宗旨,教师注意挖掘儿童自身的潜力和积极性,鼓励儿童创造性地完成老师布置的任务,学生通过即兴表演、情景剧、角色游戏、手工制作等的多种形式来展现自我,发展兴趣和爱好,在活动中帮助孩子树立自信心+形成团队合作意识。
五、加大学前教育机构的监管力度
根据《教育法》,要求对学前教育机构定期进行评估鉴定、资格认证,为学前教育的发展提供了法律依据。近年来,俄联邦教育部学前教育司研制了学前教育标准草案,对学前教育机构占地面积、教学设备,教师配备等都作出了严格的规定。对学前教育机构进行“鉴定”和“资格认定”,目的是加强对学前教育机构的管理,严把质量关,对于不合法的办学机构坚决取缔,规范学前教育办学机构的市场。对于非公办的学前教育机构,政府要帮助其改善条件,逐步走向正规化,加强指导和监督,并鼓励所有私立学前教育进行自查,以便达到国家“鉴定”和“资格认证”的要求,
修订版的《幼儿同教育与教学大纲》指出,要根据儿童受教育的情况以及他们生理、心理发展的特点,学前班在教学目标制定上有所侧重,包括:为儿童提供安全的环境,向儿童介绍基本的自然科学知识,激发儿童的求知欲,培养儿童创造的兴趣。发展儿童的智力、想象力、语言表达能力;向儿童传递人类的文化遗产,尤其是俄罗斯的文化传统:给儿童提供学习民族艺术作品、民间工艺品的机会,培养儿童的美感;对有缺陷的儿童进行矫治、给予帮助,保证他们获得受教育权利。俄罗斯学前教育改革的目的是,首先,对那些错失早期知识启蒙、技能培养和训练的孩子进行教育,教给他们进入小学前的基本知识和技能。其次,从孩子的心理特点出发,加强对他们心理素质的培养。培养儿童积极、健康、向上、愉快的心境,也是学前班的重要目标之一。再次,充分利用社会资源,让幼儿感受到祖国大家庭的温暖,激发幼儿爱祖国和爱人民的情感。最后,培养孩子们的顽强精神、坚强意志、吃苦精神和自理能力,让他们热爱生活,珍惜生命,健康成长。
4.在市政府支持下 篇四
一年来在上级的正确领导及同事们的支持和帮助下,以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,我能够立足本职,求真务实,尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将一年来思想、工作、学习等方面情况总结如下:
1、在思想政治素质方面,我不但能按时参加组织的学习,而且能利用业余时间自学,认真学习政治理论和业务管理知识,为指导业务工作奠定了坚实的基础。
为了不断提高自已的政治理论水平和业务管理能力,自已首先从学习政治理论抓起,认真学习中国共产党章程、党的方针、政策,学习“十七大报告”、学习集团公司、矿下发的各种文件。同时注重学习安全管理知识和调度、通信等业务知识。通过学习,使我确定坚定的政治立场,提高了政策理论水平;坚持走群众路线,相信、依靠干部职工;坚持原则,按章办事。通过学习,不仅使自已的政治素质有了提高,而且在管理上使业务管理知识在自已身上得到较好的运用,搞好了工作。
2、在实际工作方面,我立足本职,服从大局,从全矿利益出发,以矿目标为中心全面开展好调度各项工作;严格执行“20个必须”,服从上级的正确领导是自已做好各项工作的前提力量。
一年来,我在各级党组织以及上级的正确领导和培养下,在同事们的支持和帮助下,在自己平凡而普通的工作岗位上,认真履行岗位职责努力做好自已的本职工作。抓业务管理,较好地完成了领导交给自己分管的工作。工作中尽管头绪多,任务繁重,但自己不怕吃苦、不怕累,尽量在业务管理上多操心,每月下井都在18天以上,而且下井除了检查沿线沿面安全质量和其它工作外,把检查通信设施的质量和效果作为自身的主要任务,使通信工作一年比一年有进步。每次的检查验收及评比,均无出现过任何差错,通信联络系统及其它各项环节工作均能正常运行。抓技术工作,我认真学习新“标准”、新“规程”、新“工艺”,不断提高业务技术水平,积极编写、贯彻作业规程、措施,积极开展业务知识培训,提高职工整体素质。认真开展质量标准化,严格按标准要求,发现问题及时进行整改,保质、保量地完成了标准化工作。去年组织实施了我矿通信联络系统的改造,使这一系统全部达到标准,由于规程措施贯彻到位,工程无一轻伤以上事故发生。
3、在工作作风方面,我严于律已,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作。积极参加下井带班、安全质量旬检、安全小分队,月下井18次以上,认真检查现场安全生产情况,把隐患消灭在萌芽状态,确保安全生产工作顺利进行。经常深入到井下生产现场和重要工作地点,发现和解决问题;发扬求真务实,艰苦奋斗的优良作风;认真做好调度和通信联络工作,把好每一道关口,确保调度工作和通信联络工作正常有序进行,为我矿安全生产服务。
4、在自身廉洁自律方面,能自觉遵守国家的法律法规和党的纪律,并能以一个普通共产党员的身份在各项工作中起好的作用,不谋私,不图名利,默默无闻地履行自己的职责,为保持自身清洁,不沾一点污点,不搞一点特殊,自我认为一年来无违法违纪和违反企业管理制度的行为。
回顾一年来的学习和工作,虽然取得了一些成绩,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强,距党的要求还相差很远,在今后的工作中,还要继续努力,发扬成绩,取长补短,尽职尽责地做好各项工作。
5.在市政府支持下 篇五
各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市政府有关部门:
市人民银行、市银监分局《关于进一步做好金融服务支持襄樊加快省域副中心城市建设的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。
二〇一〇年一月十四日
关于进一步做好金融服务
支持襄樊加快省域副中心城市建设的意见
为进一步巩固经济企稳回升的大好势头,充分发挥金融在重点产业调整振兴中的促进作用,现根据中央经济工作会议决策部署和中国人民银行、银监会有关文件精神,结合《襄樊市国民经济和社会事业跨越式发展规划》(襄樊政发„2009‟27号)的实施,就进一步做好银行业金融服务,支持襄樊加快省域副中心城市建设提出如下意见。
一、继续落实适度宽松的货币政策,进一步做大信贷规模
(一)2010年全市银行业支持经济发展的主要目标为:贷款净投放在2009年新增150亿元的基础上再增加100亿元,争取达到150亿元;贷款余额在2009年基础上实现“保六争七”,即突破650亿元,争取达到700亿元;贷款增幅不低于全省平均水平,增量贷存比超70%。
(二)正确理解适度宽松货币政策意图,把握好“适度”内涵。各银行业金融机构要围绕市委、市政府确定的2010年襄樊经济发展目标,及早谋划2010年信贷工作,统筹做好各季度,特别是一、二季度的信贷资金安排,合理规划全年信贷增长。具体落实上抓住目前国家继续实行适度宽松的货币政策机遇,充分利用政策的惯性作用,做到“一个加大”、“三个注重”、“四个从速”,即:加大对经济薄弱环节、就业、战略性新型产业、产业转移等方面的信贷支持;注重银政合作,注重银企对接,注重优化信贷流程;从速跟进地方经济发展战略部署,从速出台2009年银政、银企合作协议落实措施,从速安排已建重点项目续贷资金,从
1速办理符合信贷政策且担保、抵押手续齐全企业的贷款。
(三)继续开展“转变经营理念和经营方式、落实科学发展观”活动。在做大信贷总量的同时,按照商业可持续性原则,努力克服银行“贷大、贷长、贷集中”的现象,逐步调整贷款总量分布结构,扩大对县域经济和中小企业的信贷支持。要求县域有分支机构的银行每年将一定比例的信贷增量用于支持县域发展,新型农村金融机构吸收的存款要全部用于当地,农行和农村信用社在县域新吸收的存款原则上要用于当地,其他商业银行在县域新吸收的存款主要用于当地,县域新增邮储资金回流比例达到50%以上。各银行业金融机构对中小企业的信贷增量不低于上年水平,增幅不低于全部贷款平均增幅。
二、加强国家宏观调控政策和地方经济发展目标的融合,着力调整和优化信贷结构
(四)各银行业金融机构要抓住国家推动结构调整、转变发展方式的政策机遇,积极跟进全市超常规发展工业,加快发展现代农业,突破性发展现代服务业的建设规划,以市委、市政府提出的“双千双百工程”(千亿级高新区、百亿级园区,千亿级产业、百亿级企业)和全市130个亿元以上重点项目为载体,积极向上争取政策和资金,支持襄樊构筑与省域副中心城市相匹配的支撑平台。
(五)根据中国人民银行、银监会、证监会、保监会《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》(银发„2009‟386号),各银行业金融机构要积极配合国家产业政策和金融调控要求,研究跟进地方产业调整振兴规划,明确信贷支持目标,短期内重点解决金融危机所导致的流动性不足问题和有效需求不足问题,帮助企业走出眼前困境;中长期信贷支持应侧重于重点产业的战略布局与发展,集中力量满足产业重组整合、升级改造和结构调整的融资需求,提升产业内生能力。
(六)在支持地方产业调整振兴的过程中,注重发挥金融的资金导向作用。对符合重点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、符合银行信贷原则的企业和项目,要力保信贷资金供给,特别是优先保证手续齐全、符合项目开工和建设条件的重大投资项目所需配套信贷资金的及时到位;对符合中央新增投资投向、正在报批或需要继续完善新开工条件的重大投资项目,要加强与政府有关部门和项目单位的密切沟通协商,扎实做好信贷审查和信贷资金拨付的前期准备工作;对符合条件的大型政府投资项目和产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业,鼓励银行按照“信息共享、风险分散、合作共赢”的原则采取银团贷款模
式支持,发挥银行合力作用,形成优势互补;对主导性重点产业的核心企业和关联中小企业,要在科学把握贷款期限、规模和利率的同时,着力改进金融服务方式,不断提高对新兴产业集群金融支持的深度和广度。同时,坚决落实好有保有控的信贷政策。对不符合重点产业调整和振兴规划要求,技术标准、项目资本金缺位的项目,尤其是国家明令限期淘汰的产能落后、高耗能、高排放项目,银行不得提供任何形式的信贷支持;对属于产能过剩的产业项目,要从严审查和审批贷款,并采取妥善有效措施保护银行信贷资金安全。
(七)针对城镇化进程逐步加快将为消费市场拓展提供强劲动力和广阔空间的现实,各银行业金融机构要加大对涉及扩大消费和消费结构升级的产业、技术产品和基础设施改善的金融支持;注重完善住房、汽车消费信贷制度和业务流程,实现资信调查、信贷办理、资产抵押、贷款担保、违约处置等全过程的法制化、规范化;通过加大产品创新力度,支持发展文化旅游消费以及农村消费等,带动消费金融市场的繁荣与发展。
三、深化金融改革,增强金融服务功能
(八)壮大襄樊银行业金融组织体系。在发挥国有大银行主渠道作用的同时,继续开展引进股份制银行工作,年内争取招商、华夏、民生、光大等银行在襄樊设立分行;积极推动新型农村金融机构的建立,年内力争引进主发起人设立1家村镇银行;加快推进农村信用社改革,年内确保辖区2家县级农村信用联社改建成农村商业银行或农村合作银行。
(九)加大县域金融服务力度。各银行业金融机构按照区别对待、差别授信的方法适当下放信贷审批权限,加快内部管理体制和业务流程改革,实现机构、业务、服务“三下乡”。要求:政策性银行在做好主营业务的同时,积极向商业性金融业务渗透;国有商业银行普遍设立中小企业金融服务专营机构,从风险定价、成本利润核算、信贷审批激励约束、违约信息通报、风险管理等方面进行创新,发挥专业化经营优势;农业银行尽快组建并完善“三农”事业部,增强县域银行机构服务功能;农村信用社继续发挥支农主力军作用,进一步发展面向农户的小额信贷业务;邮政储蓄银行在加强网点建设的同时,积极探索将富余资金以市场化手段转入可运用于县域银行机构的路子,加大邮储资金回流县域的力度,拓展资产业务;市商业银行在继续完善公司治理、壮大资本实力的基础上,加快向县域延伸机构和业务的步伐,发挥本土金融的积极作用。对支农、支小贷款发放比例高的地方法人金融机构,人民银行襄樊市中心支行将给予积极的再贷款支持。
(十)积极开展金融服务创新。围绕解决中小企业贷款难问题,鼓励设立专项担保基金,促进成长型的中小电子信息企业以知识产权质押融资;探索发展创投企业、金融机构、中介机构组成的科技金融服务平台,对授信、担保、保险等业务开展集成创新,满足重点产业中科技型企业的融资需求;规范发展供应链融资、应收账款、股权、仓单、存单以及知识产权等权利质押贷款,满足重点产业和新兴行业中自主创新型中小企业“短、频、急、小”的资金需求;有条件的银行要推行电子商务合作服务模式,以网上银行为基础,利用互联网快捷便利优势,开展电子商务领域合作,开发电子商务联保业务,将小企业信贷产品与网上银行、电话银行等进行资源整合,突破小企业金融服务上的地域性限制。在县域和农村金融服务中,大力发展农户贷款,拓展对农业产业化企业的信贷支持,巩固、推行宜城“行业协会+联保基金+银行”信贷模式;探索大型农用生产设备、土地经营承包权、可转让林权等为标的的抵押贷款;探索订单与保单相结合的金融工具,开发“信贷+保险”金融新产品等方式,通过加强与保险公司的合作与互动,促进县域信贷资金投放。
四、推动企业调整融资结构,多方面拓宽重点产业调整振兴的融资渠道
(十一)积极支持企业通过股市融资。政府相关部门要积极推进企业上市,继续做好上市后备企业的培育和储备,积极争取高新区纳入“新三板”(非上市企业股权融资)试点范围,加大扶持上市企业政策的落实力度,促成一批符合产业政策、具有产业优势的企业走向市场直接融资道路。
(十二)有效推进企业发债工作。在重点推进市城投公司发行债券的同时,积极关注银行间债券市场非金融企业债务融资工具创新,探索依托工业园区、产业基地、企业孵化园区等产业集聚区发行中小企业集合债。相关银行要有针对性地设计综合性金融服务方案,提供包括债券承销、融资顾问等全方位服务,为重点产业和新兴产业中小企业拓宽融资新渠道。
(十三)建立和完善多元化、社会化的风险投资机制。加快发展私募股权基金、风险投资,吸引国外有实力的风投公司投资我市有潜力的项目和企业,鼓励民间资本参与重点产业调整和振兴。引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。
(十四)利用融资手段推进产业整合。各银行业金融机构要通过发放并购贷款积极支持企业并购重组,创新发展针对产业转移的信贷产品
和审贷模式,探索多种抵押担保方式,为企业新发展提供便利,促进并购重组在优化资源配置、推动产业结构调整升级基础作用的发挥。
五、加强金融生态环境建设,为持续扩大信贷投放创造条件
(十五)开展信用创建目标考核,突出信用创建重点。按照“政府主导、央行推动、部门配合、全社会共同参与”的建设模式,全面推进信用企业、信用乡镇、信用社区、信用区域四大信用工程和以征信建设为主要内容的社会信用体系建设,建设“信用襄樊”。2010年信用创建目标:保持襄樊连续五年荣获的“A级金融信用市州”称号,保持各县(市、区)“最佳金融信用县”称号。创建重点上,主要围绕扩大中小企业信贷覆盖面开展信用企业培植工作,通过建立适合中小企业特点的评级和授信制度,消除银行与借款企业之间的信息不对称,使信用优良企业的贷款需求得到较好地满足。力争全市规模以上企业参加信用评级家数达1000户以上,A级信用企业数量在全省位居前列,新增中小企业信贷客户100家以上;围绕推动全民创业开展样板信用社区创建工作,将信用社区创建与创业就业小额担保贷款结合起来,扩大贷款金额;围绕支持“三农”开展信用乡镇创建工作,确保农户信用等级评级面、信用户贷款证发证率、持证农户在授信额度内贷款满足率达到100%,提高信用乡镇创建实效。
(十六)完善信用担保体系,优化贷款发放环境。改革现有担保公司体制,积极引进民营资本,引入市场机制,增加政府注资规模,做大做强担保公司。鼓励各银行业金融机构扩大可用于担保的财产范围,凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于担保的各类动产和不动产,都可以用于融资担保。市政府部门继续开展清理中介机构工作,规范评估程序,对贷款抵押担保、评估、登记等涉贷收费项目按照就低不就高原则重新核定收费标准和收费内容,取消不合理收费和重复收费,降低融资成本。
(十七)建立银政企合作长效机制。充分发挥市政府金融办在整合金融资源方面的作用。探索建设“襄樊市中小企业金融服务网”,以市政府行政服务中心为主体,政府职能部门、银行业金融机构、中小企业、社会中介等共同参与,搭建政、银、企多方的全天候、常态化、无缝隙的网络融资对接平台,实现政银企信息共享,提升中小企业融资效率。充分发挥经济主管部门在培育企业金融意识、收集企业信息方面的助贷作用。人民银行襄樊市中心支行继续加强与市发改委、经委及房管、劳动等经济主管部门的信息沟通与合作,在金融支持重点项目、金融支持企业成长工程、金融支持房地产开发、金融支持全民创业等方面形成良
性互动,为银行与企业搭建多种对接平台。鼓励银行自主开展专业化、小型化、有实效的信贷产品推介和发布活动,推动银企对接向多层次、宽领域、广覆盖方向发展,按计划、有步骤地履行好2009年市政府与省直相关银行签订的三年授信798亿元的合作协议。
六、建立健全货币政策与金融监管的协调机制,维护金融稳定(十八)人民银行襄樊市中心支行、襄樊银监分局辖内机构分别通过发挥“窗口指导”、监管引导作用,推动商业银行调整信贷结构。人民银行要密切跟踪宏观经济走势,加强经济金融形势分析与监测,按照国家产业政策和金融宏观调控的要求,紧密结合辖区实际,积极开展信贷政策宏观指导,坚持信贷政策导向效果评估制度,引导金融机构把握好信贷投放的方向、力度和节奏,合理配置信贷资源。银监部门要根据国家产业政策和宏观调控要求,加强监管引导和风险提示,督促银行业金融机构完善信贷管理制度,加强信贷风险和投向管理,在有效防范信贷风险的基础上,发挥信贷引导和促进产业结构调整的作用。
(十九)加强信贷风险预警监测。人民银行襄樊市中心支行、襄樊银监分局辖内机构要建立和完善有效的信息互通机制和联合预警机制,在防范和化解金融风险、维护金融稳定上加强沟通、协调和联动。要及时分析研究重点产业、重大项目金融服务状况的变化,关注对大企业、大项目投放的贷款质量,关注信贷资产潜在风险,配合政府部门做好政府融资平台的整合、风险监测和防范工作,保持襄樊良好的融资形象。(二十)加强对小额贷款公司的监督和管理。人民银行襄樊市中心支行、襄樊银监分局要发挥各自职能作用,按照有关法律法规,认真履行自己的工作职责,切实加强对小额贷款公司的监督和管理。
(二十一)加强经济金融形势、金融改革措施的宣传,引导公众形成正确、合理的预期。完善金融机构突发事件应急管理机制体制建设,依法妥善处置金融风险,确保襄樊经济金融稳健运行。
主题词:金融 服务 意见 通知抄送:市委各部门,襄樊军分区,各人民团体。
市人大办,市政协办,市法院,市检察院。
6.在市政府支持下 篇六
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训,实行末位淘汰制
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合,实行人员重组
烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。
(三)、规范执法,加强队伍形象建设
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟,努力净化卷烟市场
(一)、抓常效管理
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷(转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net,请保留此标记。)烟市场的常效管理,对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息,查处大要案
挖掘信息、获取情报,是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点,我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息,共查处无证运输案件10起,罚没款达29万余元。
(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年,与兄弟单位组织联合执法行动3次,晚上集中检查行动10次,出动人员130余人次,查处贩假售假案件6起,没收假冒烟500余条,收缴卷烟回收牌14块,使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。
(四)、抓热点,联合查处“无证户”
由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作,我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件,没有申换正新的烟草专卖零售许可证,烟草公司也不在对其供货,因此这批零售户对我们产生了不满情绪,部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟,相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下,“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益,而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况,我们按照属地负责的原则,分期分批、有侧重做工作,并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作,增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作,动之以情、晓之以理,尽力化解矛盾;三是加大查处力度,联合工商行政管理部门,坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理,现在“无证户”违法经营的情况有明显好转,大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。
三、周密部署、精心实施,圆满完成换证工作
换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重,我们一切从××实际出发,紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题,按照分片负责制的原则,依据切实可行的零售户换证必备条件,坚持四步走的策略(第一步,告知零售户换证条件,并下发换证通知书;第二步,收回零售户换证所需必要材料,由中队长进行初审;第三步,由专卖科长进行复审,最终确定准予换证的零售户名单;第四步,打证、发证),由于我局在换证过程中坚持了公正、公平,并使零售户充分了解换证的整个过程,接受零售户的监督,因此整个换证过程没有引发太大的矛盾,我市卷烟市场继续稳步发展。
今年的专卖工作难度大,任务重,但由于领导重视,通过全体专卖工作人员的共同努力,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到,我们还面临着许多困难。一是 “无证户”的清理取缔工作,二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制,对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显,这已经成为我们工作中的难点。下半年,我们将加大与各兄弟单位的配合,加大打击查处力度,争取取得更大的成绩,使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。
7.在市政府支持下 篇七
一、协作学习构成要素
1. 小组。
协作小组是协作学习的基本组成部分, 小组划分方式的不同, 将直接影响到协作学习的效果。通常情况下, 协作小组中的人数不要太多, 一般以2~5人为宜。
2. 成员。
成员是为达到共同的学习目的而建立起的组织, 按照一定的方式分派到各个小组中。人员的分派依据许多因素, 如学习者的学习基础、知识结构、认知能力、学习方式等, 一般采用互相帮助的形式以提高协作学习的效果。如基础好的学生和基础差的学生搭配, 可有利于差生的转化, 并促进优生在辅导差生的过程中实现对知识的融会贯通;基础不同的学生互相搭配, 有利于发挥不同基础类型学生的优势, 从而促进学生学习目标的一致性。
3. 教师。
教师在协作学习中起主导地位, 他是协作学习的组织者、对学习目标的实现效率、协作学习的效果等都可以得到有效控制和保证。协作学习对教师提出了更高的要求, 即要求辅导教师具有新型的教育思想和教育观念, 由传统的以“教”为中心转到以“学”为中心, 同时还要实现二者的相辅相成。
4. 协作学习环境。
协作学习是在一定环境中进行的, 主要包括协作学习的人文环境、空间环境、和资源环境。
二、Blog支持下的协作学习
合作的学习的方式有很多。而以Blog为平台的学习是为了的目标而建立, 它们具有相同的学习目的、共同的学习平台。共同参与学习的过程, 从而提高学习效率。基于blog的协作学习是指在blog技术支持下的协作学习方式。在这种模式下, 教师与学生、学生与学生之间通过blog相联系。教师作为学习的主导者、教学评价者通过blog指导学生学习, 学生也通过blog共享学习, 以达到预期的学习目标。
1. blog (博客) 。
Blog又叫网络日志或网志。是英文单词Weblog缩写的Blog的音译。它是一种通常由个人管理、不定期的张贴新的文章的网站。在自己的博客上, 可以便捷的发布自己的心得、感想。
2. Blog的特点。
它体现了数字生活新时尚, 通过文字、图片、声音、视频等, 展现自我、分享经验、交换意见。
3. Blog对协作学习的支持。
如果说博客网站是一个舞台, 那么我们所有的博客都是其中的舞者, 把自己有价值的真实的一面展示在网络世界中, 相互交流沟通;如果博客仅仅为了写日志, 那么它是一面镜子, 镜子中展现的是我们真实的自己;如果它是一个自由媒体, 我们可以把自身感觉有价值的信息通过博客这个工具发布, 与网友共享。
三、实施协作学习的具体方法
小组合作学习作为一种富于创意的教学理论与策略, 自本世纪60年代末、70年代初在美国产生以来, 很快在世界各国得到广泛运用、尽管由于各国价值观念、教育教学条件以及教育中亟待解决的问题的不同, 各地的小组合作学习在概念、具体实施策略、方法等各个方面存在差异, 但作为一种新的教学理论与策略, 本人根据自己的教学经验, 总结出以下几种方法:
1.合作探究法。2.小组讨论法。3.示范引导法。4.讨论评价法。
以上是我在教学过程中总结的一些方法, 它是我教学经验的总结。教师对小组合作学习进行课后跟踪调查、收集反馈信息、反思成果与不足、对学习进行全面的评价是十分必要的, 这样做有利于改进教学。教师可以通过课堂观察、作品评价、找学生谈话等方式收集信息, 反思取得成功的经验和不足之处的教训, 进而针对每个小组的表现再做具体的指导, 促使每个小组都进行反思, 这样慢慢会形成小组合作学习的良性循环。
四、Blog协作学习的意义
8.在市政府支持下 篇八
【摘要】本文根据信息化教育的背景下,将微课支持下翻转课堂应用到高职项目式课程中,形成一种新的应用模式,弥补了项目式教学的不足,对提供高职学生职业技能有一定的帮助。
【关键词】微课 翻转课堂 项目式课程 应用模式
【基金项目】翻转课堂在基于项目教学法的高职课堂的应用研究(15K07)。
【中图分类号】G434 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)27-0052-02
一、高职项目式课程现状
在职业教育中,项目教学法是指师生共同实施一个完整的“项目”工作而进行的教学活动,一个项目可由多个子项目组成,而一个子项目可由多个子任务组成,学生在这一过程中学习掌握教学计划内的教学内容,并完成知识到职业技能的转化。项目教学法突破了传统的以教师讲授为主的教学模式和陈旧的教育思想,对提高职业院校的教学质量和学生的职业技能,具有明显的作用。但由于项目教学课程所包含的教学内容要比传统课堂多,因而使课堂时间颇显紧张。从项目教学法实施的现状来看,存在着一些亟待改进之处,包括下面几点。
一是教学内容多,课程容量大,师生互动质量不高。由于课堂需要花较多时间完成知识点讲解和实例演示,学生实践练习的时间会受一定影响,学生完成知识内化的进程不快,能提出问题的不多,进而影响师生互动质量。
二是传统教材不能满足当前项目式教学课程。目前很多高职院校课程均采用项目式教学,很多项目均来源于任课老师自身设计和整理,传统教材并没有同步更新。教师定来的教材很多时候只是给学生作为知识点的参考,教材中案例和项目相对滞后,能使用的很少,故学生能参考的资源相对偏少。
三是有些项目的生产情境难以在课堂上模仿。由于学校教学条件和实训室设备的制约,有些任务情境的真实生产环境不能很好的改造成课堂的教学过程,使得生产环节无法真正的体现到任务情境中,为项目式任务驱动教学带来了难题和挑战。
四是课下学生自主学习性不高等。高职类学生由于自身条件限制,自主学习积极性相对不高,加上没有教材或视频可以参考,很多学生感觉无从下手,进而影响教学效果。
二、微课与翻转课堂的关系
近年来随着信息技术的发展,教育领域出现了不少新型教学形式,逐渐被大家所熟知、认可和重视的比如微课和翻转课堂。微课是指为使学习者自主学习获得最佳效果,经过精心的信息化教学设计,以流媒体形式展示的围绕某个知识点或教学环节开展的简短、完整的教学活动。它的形式是自主学习,目的是最佳效果,设计是精心的信息化教学设计,形式是流媒体,内容是某个知识点或教学环节,时间是简短的,本质是完整的教学活动。翻转课堂是从英语“FlippedClass Model”翻译过来的术语,一般被称为“反转课堂式教学模式”。传统的教学模式是老师在课堂上讲课,布置家庭作业,让学生回家练习。与传统的课堂教学模式不同,在“翻转课堂式教学模式”下,学生在家完成知识的学习,而课堂变成了老师学生之间和学生与学生之间互动的场所,包括答疑解惑、知识的运用等,从而达到更好的教育效果。
在翻转课堂上,传统教学模式受到了颠覆,知识传授通过信息技术的辅助在课前完成,知识内化则在课堂中经老师帮助与同学的协助而完成的,最后这点上与高职项目式课程的教学理念是吻合的。真正意义的翻转课堂需要网络环境和数字化学习资源和平台的支撑,课前学生通过手机、PC在网络中学习微课。学生通过微课对项目任务的知识点进行自学,再在课堂上通过教师的指导、学生间的协作学习掌握和内化知识、实现先学后教的课堂反转。本文以《网页设计与制作》课程为例,针对高职项目式课程现状,提出微课支持下翻转课堂在高职项目式课程应用模式
三、微课支持下翻转课堂在高职项目式课程应用模式
在项目式课程中加入先学后教的课堂翻转,学生课前课后学习所依靠的核心学习资源,是微课。微课的质量决定了翻转课堂的教学效果。微课支持下的翻转课堂,为学生提供了丰富的学习资源。微课是学生课前自学、课后复习的核心学习资源,并辅以微视频、微课件、微资源等多种学习资源形式,学习资源的类型也多种多样,为学生按照自身喜好做出选择提供了最大的自由度。学生可以根据自己的实际情况,自由安排时间观看微课视频,且观看的次数和时间的长短都由学生自己决定,体现了极大的灵活性和自主性。毫无疑问,这可吸引学生积极参与进来,并都能获得个性化的教育、体验到进步的乐趣。笔者在项目式课程的基础上,尝试引入微课支持下翻转课堂的新形式,构建一种新型的项目式探究性任务为驱动的教学模式,如图1所示:
图1 微课支持下翻转课堂在高职项目式课程应用模式
课前学生获取任务预备知识微视频及相关素材。教师将准备好的微课视频在班级微信群发布,通知学生在课前完成相关理论知识学习,学生将自己学会的知识和存在疑问的地方记录下来,不明白的地方可在微信群中和老师与同学讨论。
课中学生分组了解任务、分析任务、完成任务。教师发布任务,分析任务,讲解任务中的重点和难点;学生在清楚任务之后开展小组讨论、實施任务;实施过程中,教师实时监控,进行一对一辅导,真正做到教学做一体化;最后小组演示任务成果,互相点评,教师总结展示效果,做最后小结。
课后学生完成任务拓展训练。教师在微信群布置拓展任务,加强本次任务训练,以达到本次任务的目标;学生通过完成拓展任务,与小组和老师交流,达到举一反三的作用。
微课支持下翻转课堂重构了高职项目式课程,使课前、课堂、课后更好的连结。教师不再是独占知识的权威,而是学生学习的伙伴;学生不再是知识的被动接受者,而是怀揣着各自的兴趣、需要和观点,在教师的引导下直接与客观世界进行对话、收获经验的学习主体。既发挥项目式任务驱动教学的优点,充分实施任务导向情景教学,又提高了师生间的互动关系,让学生形成一种对知识的积极主动的探求和追寻的心向,提高学生自主探究的能力。
四、以《网页设计与制作》课程为例进行实践该应用模式
(一)研究对象
本研究以学习《网页设计与制作》专业基础课的2015级电子商务专业1班和2班为研究对象,学习的时间是2015至2016第二学期。该课程是计算机相关专业的一门专业核心课程,通过学习《网页设计与制作》,使学生掌握HTML、CSS、用div布局,能够制作企事业单位的静态网站,具备网站的策划、设计和制作能力。培养学生具有诚实、守信,善于沟通和合作能力,为从事网络媒体网页制作工作奠定良好的基礎。1班采用传统的项目教学模式,2班采用微课支持下翻转课堂的项目式教学新模式,每班各53名同学,以样式美化导航条为例。从过程和结果两个方面来进行实证研究,以检测新模式的实施效果。
(二)实证过程
课前2班同学在微信群接收到事先准备好的关于导航条样式知识点微视频和微素材,让同学课前先学习和照着视频制作出实例;而1班课前只通知同学预习一下课本相应章节。课堂中,教师讲解任务的重点和难点时,2班同学表现得更关注、更活跃,提出的问题更有质量,完成任务的效率更高;1班的同学因为知识没有消化缘故,需要课堂花更多时间讲解知识点,对任务的了解和分析表现得更缓慢一些,课堂快结束,很多同学任务还未完成。课后2班同学在微信群接收了拓展任务,表现出愿意积极努力去完成,而1班同学因为任务还未完成,又布置新任务时,表现出焦虑和不安,很多同学表示不会做。
(三)效果分析
1、新教学模式对教学过程的影响
微课支持下翻转课堂的项目式教学新模式,学生表现得更活跃,师生互动关系更融洽,通过对2班进行调查发现:61%的同学表示喜欢这种方式,13%的同学表示很喜欢这种方式,而7%的同学表示没有帮助,19%的同学表示都可以。而1班的同学强烈反应他们需要一些学习视频,可见微课支持下翻转课堂的项目式教学显得很有必要。
2、学习者作品成绩分析
从完成任务的情况来看,2班同学完成的情况更高,2班完成率达78.1%,1班完成率仅63.2%;作品的质量也更好一些,2班有6.1%的同学90分以上,而1班仅有1.8%达90分以上。通过以上比较,微课支持下翻转课堂的项目式教学对提高学生职业技能也显得很有必要。
参考文献:
[1]张金磊,王颖,张宝辉.翻转课堂教学模式研究.远程教育杂志,2012年第4期
[2]谢春苗.基于微课的翻转课堂教学模式研究.新课程研究
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