技术规范书招标

技术规范书招标（通用8篇）

1.技术规范书招标 篇一

海南经贸职业技术学院学生食堂招标书

为深化后勤管理改革,引入竞争机制,切实提高服务质量,更好地满足学生生活需求,经学校研究决定,我校食堂继续实行社会化服务、企业化管理，通过面向社会公开招标确定食堂经营者。

一、食堂基本情况

学生食堂坐落于桂林洋高校区经贸学院学生生活区内，占地12.62亩,三层钢筋框架结构，建筑总面积7361.39平方米，2006年竣工。其中食堂一楼建筑面积2450.24平方米；二楼建筑面积2486.86平方米；三楼建筑面积2383.21平方米。目前，学院已投资厨房设备投资1949672.25元，其中：学生食堂一楼厨房设备17444673.69，学生食堂二楼厨房设备204998.56元；餐桌位:2024位,可满足学院8000多名学生用餐的需求。现决定对外公开招标确定食堂经营人。

二、招标项目

（一）学生食堂划分三个标段进行招投标，即：学生食堂一楼为第Ⅰ标段；学生食堂二楼为第Ⅱ标段；学生食堂三楼为第Ⅲ标段。每家企业或个人只限投一个标段，多投无效。

（二）项目经营期限

中标经营期：第Ⅰ标段为叁年，第Ⅱ、Ⅲ标段为五年。

（三）标段经营范围

1．第Ⅰ标段经营范围只限大众菜系；

2．第Ⅱ标段经营范围，设若干档口，只限经营各地方特色菜系； 3．第Ⅲ标段经营范围只限西餐或其它（休闲音乐茶吧）。

2．开标地点：桂林洋高校区海南经贸职业技术学院行政楼第三会议室

（三）中标通知

本项目评标经海南经贸职业技术学院学生食堂招标投标领导小组评审，确定中标人，并在叁天内向中标人发出中标通知书。中标人应当自中标通知书发出之日起，七个工作日内与招标人订立书面合同。同时交纳风险保证金，逾期视为弃标。

四、投标人须知

（一）投标人资格条件

1．身体健康，年龄在20周岁至55周岁（女性不超过50周岁）； 2．诚实守信、品行端正，无违法犯罪记录； 3．近两年从事学校食堂经营或近四年从事餐饮经营； 4．经营管理优势明显，实力强，有承担民事法律责任的能力；

（二）制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点： 1．人员配备比例、工资和福利；

2．规章制度、经营方案和措施（含应急措施）； 3．经营方略；

4．经营方式及品种（菜系）；

5．经营内容（包括原材料的采购、卫生保障、饭菜价位的定制等方面）

（三）保证金

不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。

5．学校统一办理学生食堂卫生许可证，中标方自行发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品、奖金等待遇，并负责对工作人员进行安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，中标方承担全部责任，学校不承担任何相关责任。

6．整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督部门制定的合格标准。其行业规范、经营范围，饭菜价格、服务质量等方面，必须服从校方有效监督和定时检查。

7．保证一日三餐正点，足量（每份学生饭菜数量）、优质（质量保证体系）、做到品种多样（列出菜肴品种）、饭菜价格优惠，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜，学校后勤处膳食科将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格以及服务情况并将有关信息通知中标方，中标方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。

8．学校牵头由校方、中标方代表和学生代表组织成立膳食管理委员会，其主要职责是对食堂的经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行有效监督检查，确保饭菜质量符合卫生要求，价格合理（不超过省内海府地区高职院校学生食堂同类产品终端价格，否则校方有权责成中标人下调菜价，中标方一年内有三次拒不履行其义务的，视为违约，校方有权收回其经营权）。

9．学生食堂水、电、煤气收费标准依照海口市水电、燃气部门核定的收费项目及标准执行，其费用由中标方负责。

P8、管理骨干人员一览表以及资质证明材料 2．投标书要求

（1）投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。

（2）投标书要求一式两份，密封后在投标截止时间前送到学院后勤处侯老师（6573 2225

***）、周老师（6571 0923

***）。投标书送达后，不得撤回或修改。

七、本项目招标的解释权归海南经贸职业技术学院。

2.技术规范书招标 篇二

笔者应用医疗、卫生、工程 (包括土建、采暖、通风、空调、给排水、气体动力、电气照明等) 等多领域、多学科的标准、规范和知识, 结合实际工程实施经验, 对招标书中工程技术要求的关键内容进行分析, 并提出编制意见。

1 建筑装饰[1]

1.1 墙体

应以轻质墙体为主。手术室隔墙主体宜采用高承重的钢结构框架, 内衬保温隔音板材;考虑到降低工程造价的因素, 其他区域隔墙主体可以采用土建轻质墙体。有X射线的手术室应采用X线屏蔽墙体。

1.2 墙面

(1) 手术室:为了提高墙面质量, 宜选用专业厂家的成型产品现场安装。也有观点认为Ⅰ级手术室宜采用现场焊接, 这种做法的优点是墙面无拼缝, 缺点是表面需现场喷涂, 质量很难达到工厂生产的水平。板材宜选用不小于1.2 mm厚优质电解钢板或不锈钢板, 表面要求抗菌、防尘、防锈、耐擦洗、消毒、耐药品腐蚀;具有良好的防静电性能;色彩要求视觉柔和、协调, 符合使用场所的各种特殊需求。X线屏蔽墙体应采用不低于2 mm厚的铅板贴面, 至少四面防护, 钉孔处采取铅板补漏措施。所有连接角均需圆弧过渡, 墙角采用大圆弧形, 便于清洁、消毒。 (2) 洁净走廊:由于洁净走廊的要求相对手术室低, 因此墙面要求可相应降低, 宜贴优质面板, 具备足够强度, 要求抗菌、耐污染、易清洗、便于消毒、耐化学品侵蚀等, 如3 mm厚双面优质塑铝板。 (3) 洁净辅房、清洁走廊及清洁辅房:采用轻质土建隔墙的, 墙面应刷优质防菌涂料。 (4) 湿区:清洗和污物等湿区墙面应采用瓷砖, 在贴砖前均须做防水处理。 (5) 防撞带:洁净走廊及换车间墙面宜设置宽度为150 mm的防撞带, 要求有足够强度, 如1.2 mm厚不锈钢防撞带。

1.3 吊顶

宜采用上人吊顶, 便于维修。手术室宜采用强度足够的隐藏轻钢龙骨, 表面材料可采用3 mm双面优质塑铝板。洁净走廊及洁净辅助功能区采用与墙体一致的材料。湿区采用防潮材料, 如铝扣板。吊顶及吊挂件必须采取可靠的固定措施, 要求稳固性好、满足维修需要。在适当位置设检修口。

1.4 地面

地面材要求防滑、耐磨、耐碾压、抗菌、防霉、防火、耐化学品腐蚀、抗着色、防褪色、易维护;脚感柔软、舒适, 可缓解长时间站立而引起的疲劳。为提高地面平整度, 净化区地面铺设面材前应在土建基础上找平, 常用自流平方式处理, 基底厚度通常为3 mm。地面材料可结合经济条件进行选择。有条件的, 在手术室和其他净化区采用同质的高档材料, 如高质量的2 mm抗静电橡胶卷材;受条件限制的, 可对手术室和其他净化区分别采用不同档次的材料。地板应采用同质焊条焊接, 符合无缝要求。地材应上墙100 mm, 圆弧过渡。湿区地面应采用防滑地砖, 在贴砖前均须做防水处理。

1.5 门

由于手术室洁净走廊侧门使用频率较高, 因此应统一设置一樘气密式自动感应移动门, 清洁走廊侧可统一设置一樘手推门。

手术室气密式自动感应移门通过尺寸常为1 400 mm×2 100 mm、双开自动移门要求通过尺寸为1 600 mm×2 100 mm;采用手或脚感应装置, 有全开、半开, 延时关闭, 防夹、防撞功能。门套常为1.2 mm厚不锈钢制作;自动门上方, 如机箱盖上嵌“手术中”指示灯;门机及导轨应质量可靠。手术室污物气密门, 要求通过尺寸为900 mm×2 100 mm;门套采用不锈钢板制作。铅屏蔽手术室自动门和手推门都应具备X射线防护功能, 要求加设铅板和含铅玻璃。电机功率应相应加大。其他净化区域的气密手推门采用人性化设计, 通过尺寸分别为:单开门900 mm×2 100 mm;双开门1 500 mm×2 100 mm;子母门1 200 mm×2 100 mm;门体材料和颜色与墙体协调一致。辅助用房手推门采用人性化, 门体材料和颜色与墙体协调一致。

2 净化空调系统

2.1 总体要求

应选用节能环保的空气净化系统和先进的气流组织模式;洁污分开;维持有序的压力梯度;有效保持动态下洁净室的洁净度级别及无菌净化要求;使净化区处于受控状态。

为使施工图更贴合实际, 同时评价投标方的技术水平, 应要求提供手术室净化空调系统详细设计方案, 并明确以下各项内容。 (1) 方案设计说明:含系统夏季总冷负荷量, 冬季总热负荷量;系统划分;空调处理方式;气流组织;空调机组功能段说明。 (2) 设备性能表:含设备数量, 设备风量, 风机压头, 各设备冷热量, 各设备加湿量, 各设备耗电量。 (3) 运行费用分析:夏季运行总耗电量, 冬季运行总耗电量。 (4) 优化和深化图纸:提供系统平面布置图、设备布置图, 通风空调系统图。

2.2 净化空调系统划分

净化空调系统要求既能保证净化区整体控制, 又能使各使用单元灵活使用。

I、II级洁净和正负压切换手术室均宜采用独立净化空调机组, 即“一对一”形式;Ⅲ级洁净手术室, 可2～3间为一个系统, 即“一对二”或“一对三”形式[1]。洁净走廊及其辅助用房、清洁走廊及其辅助用房可分区设置净化空调机组。

2.3 空气处理方式

净化空调系统至少设有三级空气过滤, 即在高效过滤器前设置初效、中效过滤器。第一级设置在新风口、第二级设置在系统的正压段, 第三级设在送风末端。净化空调机组根据设计需要合理设置功能段, 通常具有混风、三级过滤、表冷、再热、加湿、增压等功能。系统应满足手术部洁净度、温湿度、压差及噪声等指标要求, 并可在一定的范围内对温湿度进行调节。

空气处理有一次回风、二次回风, 新风集中处理和分系统处理, 热湿负荷由新风全部承担, 湿负荷由新风全部承担、热负荷由新风机组和循环空调机组共同承担等多种方式。

由于空调机组因凝结水的产生与积存易成为细菌滋生的场所, 因此, 应对系统的热、湿负荷重新分配, 尽量减少系统中湿工况运行点。

各地区应根据当地的夏冬季室外设计参数干湿球温度、室外状态点与空调机组露点焓差等具体情况确定空气处理方案[2]。

2.4 排风系统

手术部按需分区设计排风系统。手术室排风应和辅助用房排风分开设置。各手术室可单独也可并联设置一套顶部排风系统, 排风口位置宜在病人的头侧, 以利于最大限度排除废气。系统上应设置可更换的高中效过滤器及止回阀或电动密闭阀, 以防止不良气体对外环境的污染, 以及防止室外空气的倒灌。排风机与手术室自动门连锁, 并设有变频器和延时装置。开门瞬间, 排风机立即停机, 关门后经过设定的延时, 建立正压后再开排风机, 以保证手术部有序梯度压力的建立和维持。运行时排风机风量由变频器控制, 可更好地维持室内正常的压力水平。排风机应选择高效、低噪型。

2.5 空调设备、部件与材料选用

应满足各洁净等级的要求和具有防止微生物二次污染的功能。 (1) 空气处理机组:通常的要求有:①产品必须提供国家权威检测机构出具的检测报告;②内部光滑无死角, 不积尘、积水, 无锈蚀, 结构应便于清洗, 并能顺利排除清洗废水, 不易积尘和滋生细菌;③机组漏风率≤1%;宜采用变频风机, 在恒定风量情况下, 风压调节范围应适应净化系统压损变化;④当采用定频风机时, 风量完全依赖定风量阀控制, 风压应能克服系统最大压损;⑤表冷盘管采用防腐亲水铝箔, 要求换热率高, 并能避免表冷器表面出现水滴现象;⑥过滤器滤材为优质品牌产品;⑦加湿器采用微控电脑控制, 可以精确控制加湿量, 具有运行状态指示和故障状态指示;⑧防噪声、振动等技术手段先进。 (2) 洁净风管:所有风管宜采用优质镀锌钢板, 钢板、法兰规格及厚度均符合洁净空调规范要求。保温可采用橡塑保温板, 厚度不小于25 mm, 防火等级为B1级。所有洁净风管与法兰连接宜采用铆接。

2.6 气流组织

手术室采用层流洁净送风天花送风。送风天花集中布置于手术台上方, 使关键区域处于有效的气流保护之中;气流为上送下部双侧回风 (房间宽度不超过3 m时可采用单侧回风) 方式。送风天花的尺寸Ⅰ级手术室不应小于2 600 mm×2 400 mm, Ⅱ级手术室不应小于2 600 mm×1 800 mm, Ⅲ级手术室不应小于2 600 mm×1 400 mm;出风面风速、换气次数应满足国家标准, 以保证具有足够动力送琢工作面。洁净走廊及其辅助用房采用高效送风口送风, 上送下回乱流方式。清洁走廊及其辅助用房、污物走廊宜采用高效或亚高效送风口送风, 上送上回的乱流方式[3]。

3 基本设施

招标人可以根据自身意愿等具体情况制定配置清单。每间洁净手术室的基本装备为无影灯及底座1套, 吊塔及底座Ⅰ级手术室2套、其余1套, 计时器1只, 药品柜1个, 医用气源装置1套, 麻醉柜1个, 观片灯箱1台, 器械柜1个, 多功能控制面盘1台, 保温箱、保冷柜各1台/Ⅰ级手术室, 书写台1块, 组合电源插座箱3组, 输液导轨、吊钩1套, 隔离变压器 (IT) 1套/Ⅰ级手术室。

3.1 洗手池

手术部宜采用不锈钢悬挂刷手池, 需配置热水 (电热水器) 、自动感应或膝控水嘴、自动给皂器、独立镜、灯具。

3.2 多功能控制面板

采用平面触摸式, 嵌入式安装, 对手术室内各系统进行集中控制, 具有以下功能:北京时间、麻醉计时、手术计时;照明开关 (主、副两路) ;房间温、湿度显示;各种医用气体报警;免提式对讲呼叫;内线电话;背景音乐及音量开关等。

3.3 麻醉柜、药品柜、器械柜

要求为嵌入式安装, 柜体采用不锈钢制作, 分上下两部分, 内部均设可调高度及层数的隔板, 柜门可采用磨砂不锈钢。规格通常为W900 mm×H1300 mm×D400 mm。

3.4 观片灯

采用嵌入式观片灯, 通常Ⅰ级手术室配置六联, 其他手术室配置四联。

3.5 记录台

采用嵌入暗装翻板式记录台, 台板打开可做记录使用, 内部照明灯连动开启, 台板合上与墙面相平。板距地安装高度为1 m。通常本体采用不锈钢制作, 台面采用与手术室颜色协调的防火板。台记录台内部空间可收纳纸、笔等物品。

3.6 电源插座箱

要求为万能插座, 嵌入式安装。通常每间手术室各设3台插座箱, 每台插座箱设4只多功能插座和2只接地端子, 其中有1台插座箱设1只380 V多功能插座 (须有明显标识) 。

3.7 输液导轨

输液导轨为吸顶式, 位于手术床正上方顶棚处, 与手术床侧边平行, 长度>2.5 m, 配4个可伸缩的挂钩, 两条轨道间距为1.2 m。

4 电气工程

各净化区用电负荷均为一级负荷, 采用双电源供电。洁净区与非洁净区用电分路供给。每间手术室独立设置配电箱, 用电从总配电柜单独敷设线路, 不与其他手术室和辅助用房共用线路, 避免相互干扰, 当某一间电路出故障时不会影响其他手术室。弱电柜与强电柜分开设置。各层总配电柜容量应留有充分的余地, 为今后发展留有空间。手术室配电箱暗装嵌入在清洁走廊墙上, 手术室内墙面不许开设电器检修门及其他维修门。各层总配电柜应设于非洁净区内。

总电源通常由业主负责 (指新建楼宇的, 由强电施工方负责) 引至手术部所在的楼层总配电箱内, 其后所有的桥架、线管、电源线的敷设由中标方负责完成;设备层总配电柜 (含双路切换功能) 通常由业主负责完成, 并将电缆引至中标方的空调机组控制柜内, 空调机组控制柜及其后的管线由中标方负责施工。中标方必须提供详细的用电功率, 配合大楼强电施工方的工作。

电缆、电线采用穿金属管或电缆桥架走线, 不允许采用PVC线管, 并按规范要求接地。各洁净区均应设置安全保护接地系统;专用仪器及设备应设置专用接地系统;手术室还需设置等电位接地系统。I级手术室设置IT隔离变压器系统, 其余手术室设置可靠的接地系统。IT系统应包括:单相隔离变压器、绝缘监视仪、外接报警显示及测试单元、电流互感器、稳压电源。

洁净区照明采用嵌入式洁净气密封照明灯带 (具) , 禁止用普通灯具替代。手术室设计最低照度应为400 lx, 走廊及辅助用房最低照度为200 lx。

5 医用气体

手术部设氧气、压缩空气、笑气、二氧化碳、负压吸引和麻醉废气排放六气。除麻醉废气外, 手术室其他气体采用一用一备, 设两组输出, 一组安装在吊塔上, 另一组设于手术室靠近麻醉机的墙面腰部。气源应有足够的储备, 保证终端气量充足、压力稳定并可调节。医用气应经阀门控制箱后进入手术室, 需设气体压力报警器。集中供氧干管上应设置紧急切断装置, 以保障安全。应选配合理的管径, 管中气体流速应≤10 m/s, 避免流速过高产生噪声甚至啸声。所有气体终端应为快速插拔自封式, 可单手操作;颜色和形状不同, 具防误插功能;可带气维修, 具有待气状态[4,5]。苏醒室、预麻室设有设备带, 每床配1个吸引终端、1个氧气终端和1个压缩空气终端。

6 智能化系统

6.1 净化空调设备自控系统

净化系统均需配套提供自动控制设备。采用温湿度传感器, 其控制器配套执行机构应能实现温湿度控制。配套提供手术室对机组进行远程控制及温湿度设定装置。应能对系统内的送风机、新风机、排风机、表冷器、过滤器、防火阀、调节阀等设备实施过程监控[6]。

6.2 背景音乐及公共广播系统

在每层手术部设置一套背景音乐系统, 具有全呼广播的功能, 用于手术层范围内播放音乐、广播找人, 发布通知、通告、开会等。系统预留与大楼消防报警系统相连的接口, 在紧急情况下可进行紧急广播, 享有最高权。

6.3 对讲呼叫系统

对讲呼叫系统应具备如下功能:主机菜单式操作, 可显示日期、时间、呼叫手术室编号、系统状态等。主机面板有指示灯, 可显示每个分机的呼叫及对讲状态。不间断呼叫:主机可显示多路分机的呼叫, 并记忆保持;不论主机是在待机、通话、还是广播状态下, 分机均能正常呼入。双工对讲:主机与分机之间为双工对讲, 采用免提通话方式。呼叫存储:分机呼叫而主机无人接听时, 主机自动存储分机号;紧急呼叫无人接听时要求自动转为广播。音量调节: 主机可对分机呼叫时的提示音量、对讲时的通话音量单独进行调节;分机呼叫主机时可设置白天晚上2种不同的音量, 并由主机自动切换。

6.4 摄像监视系统

监视与教学相结合。服务器、显示器放置在护士站 (护士办公室) , 并预留接口, 便于接入示教室等房间。

手术室设手术彩色摄像和全影摄像, 手术摄像安装在无影灯上的独立摄像臂。摄像监视系统的功能如下: (1) 可定时录像功能和循环录像功能:可通过局域网/广域网进行本地或远程监控。全中文操作界面, 操作简单、方便。录像文件持续长时间存储, 存储方式具有固定硬盘和网络硬盘两种方法。 (2) 多画面处理功能:多画面分割显示现场视频图像;单画面/多画面切换显示现场视频图像。 (3) 远程传输功能:可通过局域网进行远程图像传输;远程回放录像数据及云台镜头控制。 (4) 硬盘处理功能:可实现多路实时录像、视频同步录像, 并可将录像数据记录在本机硬盘里, 也可以接移动硬盘、光盘刻录机进行长时间的数据备份。 (5) 回放功能:可按录像时间日期进行选择回放;可选择不同的速度回放, 快进或快退;可捕捉单帧图像打印或进行电子放大;录像与回放可同时进行。

7 结论

招标书是对工程建设起决定性作用的因素之一。由于洁净手术部工程具有专业性强、技术复杂及专业设备、部件和材料的品目较多、数量较少的特点, 因此, 招标书中关于技术要求的内容至关重要。技术要求是招标书中最复杂的部分, 需要较强的专业知识作支撑, 对投资控制、资金分配、档次定位、质量把握和运行费用等起先决作用, 应尽量详尽, 减少盲区和漏洞。

参考文献

[1]GB 50333-2002, 医院洁净手术部建筑技术规范〔S〕.

[2]涂光备.医院建筑空调净化与设备〔M〕.北京:中国建筑工业出版社, 2008:177-187.

[3]陈惠华, 萧正辉.医院建筑与设备设计〔M〕.北京:中国建筑工业出版社, 2006:478-485.

[4]YY/T0186-1994, 医用中心吸引系统通用技术条件〔S〕.

[5]YY/T0187-1994, 医用中心供氧系统通用技术条件〔S〕.

3.工程招标代理市场状况及规范对策 篇三

【关键词】工程招标；招标代理；招标代理市场

我国的经济迅速发展，同样蓬勃发起来还有建筑工程行业，建筑工程业不但呈现出迅猛的发展势头，更是也为我国国民经济的支柱产业，我国明确提出所有工程的开发建设工作都必须通过招标与投标来决定。工程招标的方式来确定工程建筑商是为了体现市场的公平与公正，为了获得工程的承包权，很多工程承包方会聘请招标代理公司为协助那些无招标经验的企业参与到投标工作中。尤其是近些年建筑行业的迅速发展，中小建筑企业的数量急剧增加，很多中小企业都希望参与到招投标工作中，获取更多的机会。

1.招标代理市场存在的问题

招标代理机构主要是帮助那些欠缺招标经济，对招标流程不了解，对招标文件的撰写不熟悉的企业来进行投标竞争的。招标代理机构专门负责承包企业的投标工作的，其行为以公平、公正为准则，更是招标方、投票方和监理部门的桥梁。然而，我国市场上的招标代理机构存一些问题，以下将重要分析存在的问题及原因。

1.1招标代理机构的专业性不高

熟悉整个投标流程，会撰写专业的投标文件是招标代理机构其最基本的要求。而专业的招标代理机构还应对招标方的工程提出自己专业性的分析，根据招投标双方的具体情况，对方案提出专业性的整改方案，提高标书的中标率。而我国的大多数招标代理机构却很难达到这个要求，只能做到熟悉投标流程，投标文件的撰写也都是基于模块化的，缺少事件可预见性，应急预案或理防范措施缺失等。而协助投标企业体现方案特色，就更是很难实现了。

1.2招标代理机构诱导投标企业

很多投标企业找到招标代理机构承包自己的投标竞争，主要是由于投标经验不足，希望借助于招标代理机构的专业能力，提高中标率。然而，很多招标代理机构在吸引客户时，在向客户进行营销时，不是介绍自己的专业能力，不是推荐自己的竞争优势，而是吹嘘自己具有中标的“门道”，甚至宣称自己具有操作中标结果的能力，使本来想通过公正公平的方式参与到投标竞争的企业打起了不正当竞争的想法，更是误认为招投标工作无公平公正而言，诱导投标企业采取不正当的竞争方式。

1.3招标代理机构谋取不正当利益

招标代理机构是通过收取投标企业的服务费来获取经济收入的，其代理费用的收取会与招标书编写的繁杂程度有关，会与招标工程的大小有关，还会与方案能否中标有关，这些都是招标代理机构收取代理费的标准。但是，很多招标代理机构并不将这些工作付出作为获取经济收益的渠道，而是利用代理人对委托人的信息优势，利用信息不对称会向进行招标代理的企业收取一定的回扣费用。调查投标工作的具体情况本是招标代理机构的工作内容之一，但是，代理机构会凭借招标企业对服务内容不熟悉，来收取信息费。有的招标代理机构甚至与招标方暗中有协议，可以向寻求投标代理服务的企业泄露招标工程的重要信息。

1.4招标代理机构满足投标企业的不合理要求

企业参与投标竞争首先要具有投标资格，而招标代理机构也要代理那些具有投标资质的来进行投标竞标。但是很多招标代理工作并没有做好自己应该负责的作，也是帮助那些不具有投标资质的企业制造假证件，捏造企业的经营业绩等。招标代理机构的这种行为，不但扰乱了正常的市场竞争秩序，并且扩大了投标企业数量，增大了招标酌选工作的难度，有的甚至会产生一些工程承包纠纷，为整个投标工作带来很大的困扰与麻烦。

2.解决招标代理市场中存在问题的建议

招标代理机构功能的正常发挥可以提高整个投标体的实力，促进整个行业竞争力，使招标单位的利益得到最大的保障。可以如上所述，招标代理机构存在的问题有很多，因此，针对这些问题，提出了一些建议。

2.1严格审查招标代理机构的资格

招标代理机构良莠不齐的现状，不但不能推动招投标市场的发展，反而制约了市场的发展。因此，建议相关部门提高招标代理机构的审核标准。对于招标代理机构的审核主要侧重于工作人员资历，工作业绩以及市场运行经验等。当然，很多条件的审核是缺少固定的标准，因此，相关部门应该制定详细的资格审核标准，如果困难太大，可以设定业绩评价系统，既定期对招标代理机构的业绩进行审核，设立投诉站，接受社会对招标代理机构监督，对于社会举报代理机构涉及违规操作的行为，要做到有证必查，有据必究，违规操作行为一旦查实，就要取消其运营资格。而对于定期考核不能通过的代理机构也要依法取消其运营资格。

2.2加强对招标代理机构的管理

招标代理机构具备了运营资格，接下来的就是要对其行为进行约束与管理。如上所述的，代理机构诱导投标公司徇私舞弊的，在代理工作中向投标公司提供虚假证明的，以及在代理过程中通过不正当手段谋取不正当利益的行为都是由于对招标代理机构管理不严格导致的。加强对招标代理机构的管理就要从管理规范与事后严惩制度两个方面下手。管理规范是预防，告知招标代理机构在代理投标人业务期间应履行哪些职责，收费标准，合同的有效期等，制定出整个招标代理行业的执行标准，让招标代理机构在工作开展的过程中，做到有据可依。事后严惩制度则是补救与警示措施。制定中应明确列出哪些行为是违反招标代理行业规定的，哪些行为是违反国家法律的，对于违规违法行为，相应的管理机构会拿出什么样的处罚条例等。

2.3规范招标代理市场正常运行

招标代理机构的正常、健康运行除了从自身找原因，从自我做起之外，社会与相关部门应加强对整个市场规范运行的管理与协调。一些不正当行为的存在，一些不正当利益的收取，甚至成为了很多招标代理机构存在的原因，这些认识与想法本身就是错误的，招标代理机构的市场自身一直本着一个错误的价值观在运营。规范招标代理市场主要从两个方面入手：第一，通过规范招标代理市场提高招标代理机构的职业道德。引导整个招标市场进入良性竞争的循环，招标代理机构之间竞争的是专业技能、竞争的是战略发展，而不是歪门邪道。第二，对招标代理机构的行为进行规定。作为招标代理机构，在与招标代理的公司进行协议时，哪些是其可以提供的服务，而哪些是其不能提供的服务，都要有条有理，而相关单位也要通过审核杜绝招标代理机构的越界服务。

2.4加强招标代理专业人才培养

任何一个行业的发展与进步都是离不开人才的培养的。我国的招投标制定执行只有短短的三十几年，招投标制定的运行还存在很多问题，更何况以它为基础展开的招标代理工作。正是由于招标代理专业人才缺乏，很多代理机构的竞争重点不是正常的招标方案指导，招标流程参与，而是通过一些不正当的方法来提高中标率，扰乱了整个招标市场。从上述招标代理行业中当前存在的问题可以看出，其最根本的原因就是行业发展落后，而提高行来业的发展水平必然要通过培养专业的人才来实现。定期开始在职招标代理工作人员进行培训，加强高校与行业合作，加快培养专业人才的步伐。

3.结束语

由于我国招标代理公司出现的时间较晚，无论是在市场运作上，还是操作流程上，都存在很多不规范的地方，本文分析存在于工程招标代理市场中的问题，提出存在于工程招标市场中这些问题的解决办法。

【参考文献】

[1]朱旭隆.加强对工程招标代理机构的监管力度[J].山西建筑，2013（5）.

[2]蔡艳.工程招标代理行业发展中的问题和对策分析[J].中国科技博览，2012（37）.

4.厂房招标书与投标书 篇四

班级：11信息管理1班

指导老师：魏冀

日期：2014年5月20日

泰兴集团总公司XXX厂房建设工程招标申请书

我单位XXX厂房建设项目，经XXXXX文件批准，现已具备施工条件，特申请通过招标选择一些资质和实力的施工单位。

附：《招标准备情况一览表》

申请单位：泰兴集团总公司（公章）

负责人：黄玉婷（签章）

2014年2月25日

泰兴集团总公司×××厂房建设招标公告

经上级主管部门同意，我集团将扩建厂房，由山东泰安市城市建设委员会

批准，建筑工程实行公开招标，现将招标有关事项公告如下：

1：工程名称：泰兴集团总公司×××厂房建设

2：建设地点：山东泰安市天地桥东1000米

3：建筑面积：5400平方米

4：设计及要求：见附件

5：承包方式：实行全部包工包料

6：招标要求：投标人请于2014年3月8日下午五点之前来人或来函索取招标文书，收取成本费30元，逾期不予办理。凡具有独立承担民事责任的能力，有良好的商业信誉和优秀的施工组织，有履行合同所必需设备和专业技术能力；具有建筑智能化工程专业资质；均可参加投标，在资格证明文件递交截止时间内，投标须提交以下资格证明文件：

①营业执照复印件（经年检）：

②投标人税务登记证复印件；

③投标代表法人授权书原件

④投标代表身份证复印件；

⑤安全生产许可证副本；

⑥资质证书副本。

7、报名日期：2014年3月8日。

8、购买招标文件时间：2014年3月15日起至20014年4月15日。

9、购买招标文件地点：泰兴集团总公司办公室。

10、招标文件售价为50元人民币，以现金方式直接购买，未购买招标文件的投标无效，招标件售后不退。

11、联系人：泰兴集团总公司办公室刘明。

12、联系电话：***

13、资格证明文件递交截止日期：2014年5月5日17：00。

14、投标书提交时间：2014年4月15日至5月15日止。

15、开标时间：2014年6月1日上午9点。

16、开标地点：泰兴集团会议室。

团总公司

20014年3月2日

泰兴集团总公司×××厂房建设招标邀请函

铭固建筑工程公司:

本集团总公司拟建职工宿舍两栋，楼高五层，总面积达5400平方米。此建设项目已经得到上级主管部门批准，经我公司研究决定通过招标选择施工企业。兹邀请贵公司前来投标。1.招标项目名称：泰兴集团职工宿舍建筑工程

2.建筑地点：山东省泰安市天地桥东1000米处

3.报名日期：2014年3月8日

4.投标期限：2014年4月15至2014年5月15日

5.开标时间：2014年6月1日上午9点

6.开标地点：泰山集团会议室

7.通讯地址：泰兴集团总公司行政办公室

联系人：泰兴集团总公司办公室

刘明

E—mail：liuming@77174.com 电 话：***

铭固建筑工程公司投标书

泰兴集团总公司：

现送上泰兴集团总公司xxx厂房建设工程项目投标书正本一份，请审核。

1、根据已收到的泰兴集团总公司工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币100万的总价（直接费用、间接费用、材料差价，每平方米造价100元），按合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2、一旦我方中标，我方保证在2014年6月15日开工，2014年9月15日竣工，即90天内竣工并移交整个工程。

3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价10%的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书，作为履约保证金，共同地和分别地承担责任。

4、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”的投标有效期有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

6、我方金额为人民币50元的投标保证金与本投标书同时递交。

7、我们同意提供贵公司要求的有关本次招标的其他资料。

8、我们理解贵公司关于不保证最低报价中标的申明，也不要求招标单位解释未中标的原因。

9、其他条款，在中标后由合同确定。

投标单位：铭固建筑公司（盖章）

单位地址：山东泰安市泰山区

法定代表人：xxx（签字、盖章）

邮政编码：27100

电话：0538—6588523

传真：771740880

5.招标书 篇五

为全面提升城市品质，构建城市优良秩序、优美环境，净化、亮化、美化建筑物楼顶空间，让城市更有序、更安全、更干净，根据市区工作部署，结合辖区实际，特制定本方案。

一、工作思路

以国家中心城市建设为统揽，依据《河南省物业管理条例》《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》和大气污染防治总体要求，解决建筑物楼顶高架污染源，消除建筑物楼顶附属设施高空坠物安全隐患和消防安全隐患，积极探索创新城市治理的新方式和新举措，扎实推进城市治理体系和治理能力现代化，全面整治城市建筑物楼顶，美化城市顶层空间，提升城市管理水平，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。

二、实施范围

花园路街道全辖区。

三、工作原则

（一）坚持政府引导、社会参与原则。

（二）坚持突出重点，成片整治的原则。

（三）坚持属地为主。分级管理的原则。

（四）坚持部分协作、分工负责原则。

（五）坚持项目结合、分类实施原则。

四、工作目标

全面进行楼顶整治，以辖区主干道两侧楼顶整治、重要商业街区周边楼顶整治、行政文化区楼顶整治、公园绿地周边楼顶整治为重点，大 力推进全辖区楼顶整治工作，实现净化楼顶空间、拆除楼顶违章建筑（私搭乱建）、清理楼顶乱堆乱放杂物、清理楼顶各类积存垃圾、规范整理楼顶各类附属设施。

五、整治内容和责任主体

（一）清理楼顶违章建筑（私搭乱建）、建筑物楼顶广告标识牌。

（二）清理楼顶乱堆乱放杂物。全面清理楼顶堆放的废旧家具、废旧花盆、废旧车辆等杂物，确保无杂物占用情况。

（三）清理楼顶积存垃圾。清理楼顶各个部位的塑料垃圾、废旧纸张、屋面积尘等积存垃圾，确保楼顶干净整洁。

招标单位：花园路办事处城建科 投标单位：郑州市恒明物业管理有限公司 负责人： 负责人： 电话： 电话：

6.吉安设计招标书 篇六

吉安生产基地建筑方案设计

招 标 书

第一部分：招标邀请函 第二部分：投标人须知

一、综合说明

二、招标书

三、投标书的编制

第三部分：设计说明

第四部分：附件：

附件

1、投标书

附件

2、法人代表授权书

附件

3、设计总负责人和主要设计人员简历表

摩比天线技术（深圳）有限公司 深圳市中兴维先通设备有限公司

2006年12月

日

摩比、维先通生产基地工程设计招标书

第一部分：招标邀请函

-------------公司：

现邀请贵公司参加我公司生产基地工程设计的竞标，按照本工程招标文件具体要求投标。

1、贵公司请于2006年12月

日

时到

领取招标文件。

2、投标文件须于2006年12 月 25 日18 时前送达。

地点：

3、其它内容见本工程招标书。

联系人：招标主管：霍伟华

电话：***

技术顾问：

吕均峰

电话：***

摩比天线技术（深圳）有限公司 深圳市中兴维先通设备有限公司

2006年12月

日

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书

第二部分：投标人须知

一、综合说明：

1、工程地址：吉安市吉州区工业园

2、工程概况：

本项目为我公司在吉安市的生产基地工程设计，工程概况详见设计说明。

3、设计任务及范围：

本工程设计任务包括方案设计、初步设计、施工图设计等。设计范围为建筑、结构、给排水、空调、电气、消防、综合布线、室外工程、施工图概算。建筑方案设计要求见设计说明。

4、设计周期：本次建筑方案设计为20天，初步设计和施工图设计40天。

5、设计质量等级：优良。

6、报价要求：

设计费按建筑面积每平方米报价，并按总建筑面积报出总价。报价按以下要求报（含按照业主和规划部门要求调整及深化设计图、效果图费用）：

6.1 单独做方案设计；每平方米（）元。

6.2 单独做初步设计、施工图设计和室外工程设计 ；每平方米（）元。

6.3 方案设计、初步设计、施工图设计和室外工程设计全做；每平方米（）元。

6.4 设计费用的计算：

按设计完成交验合格后的图纸建筑面积（平方米）乘以中标后单位平方米设计费即为建设单位应支付设计公司的设计费用。

7、变更设计费结算原则：施工图交付交付业主后，业主如果提出较大的变更，变更设计费按如下原则计算: 将中标每平方米的设计费按实际造价转换成费率再乘以变更设计部分的实际造价即为变更部

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书

分的设计费。

8、付款方式：

无预付款，按规划部门要求调整及深化方案设计含效果图完成后支付合同额的20%，初步设计、施工图设计提交后支付合同额至90%，工程竣工验收合格后业主支付设计费总额的10%。

9、标书费用及投标资料：

投标人自行承担其投标过程中所涉及的一切费用，在任何情况下招标单位对上述费用均不负任何责任。所有投标资料恕不退还。业主对建筑方案设计不中标的投标人每家支付1万元落标工本费。

10、奖罚及其它说明：

本设计如未按工期完成，每拖一天罚设计单位设计费合同额的1% 最高不超过合同额的15%。

11、现场考察：

投标人对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标书和方案设计所需的各项资料。考察现场的费用由投标人自行承担。

12、招标单位承诺在整个招标过程中，坚持公平、公正、公开的原则，但招标单位无任何义务向投标人公布开标、评标和定标的有关细节或资料以及投标人落标的原因。招标单位有权决定在何时发布信息和结果。投标人可以询问其标书是否被接受。

13、评标原则：按业主和专家评出优秀方案设计和合理低价设计收费中标。

二、招标书

1、招标文件的内容包括：

招标邀请书；

投标须知；

附页；

与本工程有关技术资料及可能有的补遗书、答疑纪要等。

2、招标文件的修正及合同的构成：

在投标截止期之前，招标单位可以用补遗书的方式修改招标文件，并构成招标文件的一部分。该补遗书将以书面形式发给所有投标人。招标文件、投标文件、招标答疑纪要都构成合同的一部分。

3、招标时间安排：

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书

3．1 现场考察答疑时间：投标单位领取标书时组织现场考察和现场答疑 3．2 投标文件须于2006年12 月25 日 18 时送达。地点：

4、设计方（乙方）应保证其设计方案不侵犯任何第三方的知识产权，如有第三方对我公司（甲方）使用本设计方案提出知识产权指控，甲方有权拒绝并立即通知乙方，乙方应为甲方抗辨并保证甲方利益不受损害，由此引起的经济和法律责任完全由乙方承担。

三、投标书的编制

1、投标书的语言及计量单位：

1．1 与投标有关的所有文件均使用中文。

1．2 除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用我国法定计量单位。

2、投标书的组成：

2．1 投标书（见附件1）2．2 投标报价表（见附件2）

3、报价说明：

3．1

投标人根据招标书、现场考察情况、市场状况及企业自身的情况自主报价。

3．2

除非合同中另有规定，投标人的报价指为完成设计内容所需要的一切费用。

3．3

招标单位对投标人的任何报价均视为其对本招标书内容已经全部理解，投标人由于对本招标书不正确的理解造成的报价失误等责任由投标人自行承担。

3．4

投标人在报价汇总表上正确填写报价，招标单位不接受任何有选择的报价。

3.5

附设计总负责人和主要设计人员简历表。

4、投标文件的份数和签署：

4．1 本工程如文字提交，则投标书一式两份，正本一份、副本一份，并在封面上分别注明“正本”或“副本”。投标文件密封在一个资料袋中，密封处加盖骑缝章和法人授权代表印鉴（或签字）。投标密封袋上应写明投标工程和投标单位名称。

4．2 投标书须用不褪色的墨水书写或打印，并按招标书要求在封皮和要求的地方加盖单位公章和法人授权代表的印鉴（或签字），法人代表授权书须加盖单位公章和法人代表印鉴。

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书5、6、7、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，招标单位有权取消其中标资格，由此产生的一切责任由该单位负责。评标小组有权宣布招标过程无效或者拒绝所有标书，对此招标单位没有义务向任何投标人解释。中标单位需提供法人代表授权书。

第三部分：设计说明

吉安生产基地建筑方案设计要求

一、工程名称：

摩比天线技术（深圳）有限公司生产基地。深圳市中兴维先通设备有限公司生产基地。

二、工程概况：

摩比天线技术（深圳）有限公司生产基地（简称：摩比生产基地）总用地面积41098.86㎡。深圳市中兴维先通设备有限公司生产基地（简称：维先通生产基地）总用地面积47952㎡。按照吉安市规划要求，总用地面的7﹪可作为员工宿舍及生活配套。其中：摩比生产基地员工宿舍及生活配套用地为2876.9㎡，维先通生产基地员工宿舍及生活配套用地为3356.64㎡。

三、建筑指标调整：（见政府会议纪要）

1、总用地面积：89050.86㎡。其中：摩比41098.86㎡，维先通47952㎡。

2、容积率：不大于1.60。

3、绿地率：≤30﹪

4、总建筑面积：142481.38㎡。

生产厂房总建筑面积：113985.1㎡。其中：摩比52606.54㎡，维先通 61378.56㎡。

宿舍及生活配套总建筑面积：28496.28㎡。其中：摩比13151.63㎡，维先通15344.64㎡。

5、建筑层数：不大于5层。

6、建筑高度：不大于18米。

四、总平面设计：

1、两个公司生产区主入口均设在场地西南方向的道路上，生活区主入口均设在场地东北方向的道路上。生产厂房各布置在两块场地的西南方向，生活区各布置在两块场地的东北方向。

2、生产厂房布置可平行于场地西南方向的道路。在维先通生产用地内布置一栋100米长×27米宽的厂房共三层、一栋高低压配电房、一栋水泵房

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书

作为一期工程，其余按标准厂房布置。在摩比生产用地内全部布置标准厂房。标准厂房每层面积不大于5000㎡，均为三层。两块场地的生产厂房要各自独立。

3、员工宿舍按南北朝向布置，两块场地的宿舍分开布置，要各自独立，厨房及餐厅两公司共用。

4、设计正式围墙。

5、因两个公司用地连在一起，总体设计时既要考虑两个公司相对独立，又要考虑功能划分，该项目统一规划设计，分期实施。

五、平面设计：

1、生产厂房柱网尺寸均为：横向柱距9米，设三跨共27米，纵向柱距6米，共三层。每栋各设一部两吨货梯，有货梯处设卸货平台和雨蓬。

2、宿舍按单身公寓设计，每间房设一个卫生间，一个阳台，每套房30㎡左右，按五层设计。

3、厨房及餐厅为一层，规划按4000人分三批就餐，一期工程按500人分两批就餐。

六、立面设计：

1、生产厂房立面采用满开间的铝合金独立窗，外墙面采用50×50瓷片，玻璃采用灰白色镀膜玻璃。

2、宿舍、厨房、餐厅按功能设计，外墙面采用50×50瓷片，玻璃采用灰白色镀膜玻璃。

七、剖面设计：

1、生产厂房：一层4.8米，二、三层各4.2米。

2、宿舍、厨房、餐厅按规范设计。

八、用电负荷：生产厂房按50W/㎡考虑。

九、投标人提供图纸：

1、方案设计：彩色总平面图A1展板一张，总平面鸟瞰图A1展板一张，车间及宿舍效果图A1展板各一张，A3方案设计图册4套。电子光盘1套。

2、施工图设计：施工图蓝图10套，A3激光打印白图2套。电子光盘2套（dwg格式）。

十、招标人提供资料：

1、用地红线图。

2、场地平整前地形标高图。

3、场地平整后地形标高图。

4、政府调整容积率会议纪要。

5、场地周边道路图。

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摩比、维先通生产基地工程设计招标书

第四部分：附件

附件

1、投标书

摩比天线技术（深圳）有限公司： 深圳市中兴维先通设备有限公司：

1、我单位经考察工程现场和研究上述招标文件，我方接受招标文件的条件，愿以设计费（详见投标报价表）的报价承担标书范围内工程设计任务及内容。

2、一旦我方中标，我方保证在接到业主开工令后开始本工程设计，并保证按建筑工程设计合同及招标文件要求完成工程设计。

3、我们同意从规定的投标之日起-50-天内遵守本投标条件，在此期限届满之前，本投标书将始终对我们具有约束力并可随时被接受。

4、我们理解，你们并无义务接受你们收到的价格最低的或其他任何投标。

5、我们保证在此次招标期间，不以任何方式行贿及搞不正之风，如有发现，愿被取消投标资格及接受有关部门的查处。

6、其它附注：-------------------

投标单位：（盖章）单位地址： 法人授权代表：（盖章或签字）联系人： 电话： 传真：

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7.规范企业项目招标管理的策略 篇七

(一) 企业招标信息发布力度不够

目前, 企业的招标信息的发布渠道和方式还不够畅通, 公开程度不够, 造成投标人获取的信息不对称, 存在信息失衡的特点。造成投标企业通过人际关系获取内部信息, 造成恶意竞争。一些企业的招标人员只是通过张贴小广告的方式进行信息的发布, 没有利用网络和媒体进行发布, 而且信息张贴时间短, 造成了很多有投标意向的单位不能获取投标信息。在中标公示过程中, 也存在投标人因不清楚公示发布的时间和截止的时间而错过了投诉的第一时间, 丧失招标的公正性。

(二) 招标代理机构存在问题

近些年, 随着招标项目的增多, 招标代理机构也如雨后春笋般发展起来。这种快速发展的趋势也给企业的招标代理规范带来了问题。 (1) 对于招标代理结构服务内容界定不规范。招标工作是一个比较复杂的工作, 而目前一般的招标代理机构主要是编制招标文件、组织评标和确定中标人, 还有很多其他的业务没有包括其中, 对于不熟悉招标收费的招标人在委托时可能导致代理机构不能提供全部服务现象。 (2) 招标代理机构没有获得完整的招标计划。这种情况下, 招标过程缺乏规范的流程, 代理机构不完全掌握招标程序, 导致提供服务的缺失。 (3) 代理机构与招标企业缺乏违约的责任限定, 终止合同后, 违约责任赔偿缺乏依据。 (4) 招标代理机构缺乏职业道德。有的招标代理机构为了满足招标人的要求, 提供不科学的文书和预算, 还存在明招暗定的现象。

(三) 审核投标人资质存在问题

首先, 企业在招标过程中, 过分追求高资质的投标人, 导致项目的投标人减少。企业的某些招标项目并不一定需要高资质的投标人也可以完成项目, 但是招标企业过分看重投标人的资质, 使得招标项目丧失了很多可以竞争的企业参与。其次, 招标企业盲目增加投标人的相关资质。一些企业在招标过程中, 要求投标企业同时具备很多专业资质, 又不接受联合体, 导致投标过程竞争程度不够, 没有达到招标的效果。最后, 企业不能对投标人数量和资质的要求进行有机结合。招标企业一方面通过限定投标人数量的方式简化投标过程, 另一方面追求较优的投标商。在确定投标人数量和优秀的投标人上没有找到平衡点。同时, 在资格预审过程中存在串标和腐败行为。

二、规范企业项目招标过程的措施

(一) 规范企业委托招标代理服务

首先, 由于招标工作的系统性和复杂性, 有必要对企业在招标过程中选择委托代理做出规定。规定中要明确双方的责任、权利和义务及相关问题。并就可能发生的纠纷进行规范, 以便发生纠纷后有一定的参考依据。其次, 要明确招标代理范围。由于一些招标企业喜欢将有特殊专业要求的部分另行招标, 又没有在代理合同中明确说明。使得实际招标合同缺乏具体的详细的招标约定, 有的在招标文件中提到, 但内容也模糊不清, 给招标代理机构开展工作带来很大难度, 同时也为招标项目埋下不安全隐患。最后, 在实际招标过程中, 招标企业可能部分委托给招标代理结构, 同时又将一部分工作委托给第三方, 造成招标内容和过程衔接不够紧密, 需要进一步规范。

另外, 可以建立招标代理机构信用评价体系。通过建立信息评价体系来规范招标过程中的违规行为。将有不良信用记录的代理机构和投标人排除在招标管理工作之外。信用体系可以间接帮助政府进行监管, 降低整个招标过程的社会信息成本。企业和政府都可以通过该系统进行信息查询, 作为企业招标工作的参考数据, 大大降低企业考察获取信息的成本。通过网络等媒体构建信息评价系统, 加强信用信息记录、信用等级评价等信用监管制度建设。通过政府、社会、企业自身不断增加信誉意识, 提高违信的惩罚力度, 为建立守信的招标环境奠定基础。

(二) 规范投标人的资格预审工作

首先, 要通过法律法规的完善来约束投标人的资格预审。从制度上, 杜绝在资格预审上的串标、围标不法行为的发生。同时要加大行政监管部门的监管力度和监管范围, 让监管部门真正发挥监管的职能, 做到全过程公正、公平的监管。对于评审过程中发现的违规行为, 要加大惩罚力度, 增大违法成本。其次, 规范评审文件。评审文件是筛选投标人的标准和条件, 因此, 必须对评审文件做出有效的规范, 并使之明细化, 增强其现实的可操作性。重点从投标人的履约能力进行审查, 并且依据不同性质的项目、不同的规模有针对性的制定不同的审查标准。最后, 增强对投标人资格预审的意识。不能将资格预审时间与企业的实际招标时间相脱离, 必须是两者发生时间尽可能接近。完善投标人的预审资料内容的设定, 使其更能反映投标企业的实际履标能力。招标人根据投标人的预审材料要进行深入的调查核实, 有可能的话进行实际调查, 避免盲目的审核。同时, 还要扩大资格预审的透明度, 让多数企业参与进来, 进行相互监督。实行专家评审, 将评审过程公开化、透明化, 将审核过程以及使用审核方法公布于众。评审委员的产生可以通过随机抽取的方式, 在一定程度上减少人为的干扰因素, 避免不必要的行政干预。

(三) 规范招标公告和投标邀请书

企业公开招标就要及时广泛的发布招标公告, 并且采取广泛的渠道对信息进行公布。对于采用邀请方式参加的投标, 要向特定的投标人发出投标邀请书。对招标公告和投标邀请书要严格规范, 内容设定要科学合理。公开招标在选择发布信息发布的媒体上也要严格规定, 媒体的选择决定了投标的竞争性和招标效果, 公开招标的公告需要在国家或者省发展计划部门指定的媒介发布。对招标公告发布的媒体进行规范统一, 保证潜在投标人平等、及时、准确地获取招标信息, 并且依据实际情况确定不少于5个工作日的发布时间。

三、规范企业项目评标的措施

(一) 规范评标方法

企业的招标管理中, 评标阶段是重点过程, 关系到中标的质量, 只有采用科学、有效的评标方法, 才能在众多的竞标者中, 选择最适合企业投标项目的承建者, 达到企业招标的目的, 避免不合理方法选出不合适的投标人。在选用评标方法中要遵循的原则有: (1) 公平性。只有让投标人进行公正、公平的竞争才能选出最优的投标人。在招标文书中要明确列出评标的方法和标准, 并且具有一定的刚性不得随意更改。邀请招标的单位也要固定, 没有在名单中的, 不得参加竞标。 (2) 科学有效性。评标方法要针对不同的项目和规模进行细化, 采用个性的评标方法不能一概而论。评标的方法和标准要清楚、明确、具体, 具有一定的灵活适应性, 确保对投标人进行综合的评价。

(二) 规范评标委员会的组成

企业招标管理中, 评标委员要从相关部门规定的具有资格的专家库中选取。并且这些专家对于所投标项目要具有八年的工作经验或同等的专业水平, 对已招标的流程和法规要熟悉, 具有较强的责任心和职业道德。在确定评标专家时采用随机抽取的方式, 从符合条件的专家库中, 用计算机随机抽取, 选出的评委要是单数, 以便最后能得出中标者。对于随机抽取的专家, 如果与投标人存在利益或者亲属关系等情况的, 应主动提出回避, 对于不履行该条款的专家可以计入不诚信档案。同时, 要让评审专家签署保密条款, 做到在没有开标前中标结果是保密的。

总之, 企业要重视项目招标工作, 及时发现、总结招标工作中的问题, 完善招标各方面的体制、规范, 真正发挥招标在项目中的作用, 为高质量、高水平、准时的完成企业的项目做出贡献。

参考文献

【1】高建国《规范招标投标市场提高项目建设质量》发展2008 (5)

【2】付春林, 易恒《规范项目建设招标投标, 提高项目管理水平》农业开发与装备2008 (7)

【3】江涛, 薛香恒《关于规范建设项目招标投标工作的几点思考》科技经济市场2007 (12)

【4】张玉萍《规范工程项目招标投标市场从资格预审开始》中国市场2006 (13)

8.技术规范书招标 篇八

关键词：规范低值易耗品招标采购

一、引言

近年来，随着高等教育的迅速发展，高校招生规模不断扩大，各高校都加大了对实验教学、科研的投入。为了发挥投资的最大效益，并有效地防止腐败现象发生，各高校对仪器设备，尤其是大型仪器设备这样的高价值物资大都采用招标方式购买，这已经成为高校领导者的共识，但是对实验所需的低值易耗品，因其种类多，品种繁杂，很少采用招标方式购买。随着高校在校生人数的迅猛增加，实验教学所需要的低值易耗品种类越来越多，数量越来越大，所需的开支也越来越大。目前，由个别采购带来的问题是采购的随意性、人情因素、回扣风，等等，所有这些问题都容易导致腐败，进而损害学校的利益。而通过招标可以提高采购的透明度，规范采购行为，既能抑制腐败现象的发生，又能发挥投资的最大效益。

二、规范实验室低值易耗品招标采购的必要性

有利于保证实验教学顺利进行。高校实验室是学生吸取知识的重要场所，是培养创新型人才的重要基地。高校中的绝大部分自然科学课程和相当一部分社会科学的课程要通过实验的形式进行，低值易耗品是实验过程中经常要用到的材料。随着高校招生人数的迅速增加，以及新专业的设置，对这种耗材的需求量越来越大，已具备了批量和规模优势，可以采用招标的方式采购。高校实验管理部门在正式招标之前根据教学任务制定出购置计划，中标商家采购后根据合同的要求，在规定的时间内将符合要求的低值易耗品送到指定的地点，以满足用户的需求，从而保证实验教学顺利进行。

可以防止腐败现象发生，有利于节约资金。通常个别采购没有计划性，常常是部门个别领导“拍脑门”、“个人说了算”，这种盲目的决策容易导致损公肥私的弊端。加上采购人员的素质、人情风、回扣风，等等因素，最终容易导致腐败，损害学校的利益。通过规范招标采购，有利于发挥集体智慧，提高决策的科学性，杜绝腐败现象的发生。招标采购能借助批量和规模优势引入竞争机制，从而节约资金，发挥投资的最大效益。

三、规范低值易耗品招标采购要注意的重要环节

1.确定招标采购计划。招标采购的前提是形成批量订货，只有这样才能吸引供货方，形成竞争局面，为学校争取到最大的利益。实验室低值易耗品有其特殊性，种类多，品种繁杂，给招标采购工作带来了很大难度。这就要求切实加强计划管理，坚决杜绝各单位无计划、随意采购。一是要把握好年度购置计划。每年度末，各实验室根据每学期教学任务，确定本实验室开设的实验项目，根据项目所需要的材料来申报下学期实验教学所需的低值易耗品。经实验室主任、教学院系主任严格审核把关，并签字后报实验管理科。二是要调控日常采购计划。由于一些特殊情况，难免会出现年度购置计划以外的申购。对于这部分低值易耗品的采购，各申购单位至少提前两周提出购置计划，实验管理科在汇总计划时要尽量协调照应，以便在全校一段时间内集中形成批量进行招标。实验室低值易耗品计划确定后，实验室管理科要把各教学部门申报的比较零散、不规范的采购计划进行分类汇总以便执行。

2.制定招标采购文书。招标采购是一项很细致的业务工作，涉及面广，政策性强。在进行招标前要进行招标文书的编写，便于投标商根据招标文书的要求和内容准备投标文件。招标文书没有固定的格式，但是要规范、要有条理。通常其内容要涵盖以下几个方面：(1) 低值易耗品的种类和规格型号。在招标采购计划的基础上将低值易耗品分类，通常分成玻璃器皿类、化学药品试剂类、医药医用品类和其它类(主要是指不便于归于上述三类的低值易耗品)。各类物品规格型号尽量齐全，有些产品还要注明产地、厂家。(2)投标人的资格要求。投标商或厂家必须出具相应的营业执照和必要的资质证明。如果投标医药医用品，还必须出示医药医用产品生产或经营许可证。投标人必须是单位法人或委托代理人。(3)投标报价要求。采购方提供招标书样本及报价材料，投标方按提供的标书样本及报价材料进行报价，严格遵守标书中的规格型号及其它要求，必要时注明生产厂家、品牌、产品等级，等等内容。(4)其它约定。对于低值易耗品必须对其所投产品的质量、数量、供货方式、供货地点及日期进行约定，不同批次的材料质量参数的变化范围应有所限定。货物运输方式、提货费用的支付、货物的订购方式、货款的支付期限、方式以及合同的有效期，等等内容做出说明。

3.组建评标委员会。招标采购的目的是提高民主管理，推行校务公开和提高科学决策水平，进而更好地为教学和科研服务。因此，评标委员会要确保各方面人员参加，以提高民主管理和科学决策的水平。评标委员会一般由四部分人组成，一是职能管理部门人员，包括教务处、国资处、投标中心的成员，等等；二是专业技术人员；三是使用单位的代表，一般由实验室主任参加；四是监察部门。这几部分人各司其职，各有侧重，共同负责招标采购工作。特别注意的是，与投标方有利害关系的人不得进入评标委员会，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，且在开标前一天才能通知委员本人。

4.加强全程监督。有效的监督是做好招标采购工作的保证，为防范采购过程中的不正当行为，增加透明度，有必要对招标采购的全程进行监督。从制定招标采购计划起，就要请学校监察、审计部门介入，对招标采购活动全程监督。在评标过程中坚持同质比价，同价比质，质价相同比服务的原则，做到“货比三家”。在开标、评标揭标等环节中，还要请公证机关进行现场公证，以保证招标活动公开、公正和公平。

以上几方面是招标采购低值易耗品要注意的主要环节，只有注意了这些环节中可能会出现的问题，基本能规范低值易耗品的采购工作。通过规范招标采购，不仅能为教学科研部门提供质优价廉的实验耗材，保障实验教学正常进行，节约资金，避免漏洞，而且能增强学校行政工作的透明度，可以充分调动广大教职工民主管理的积极性，增进各部门之间的相互理解和团结协作，进一步有力地推进校务公开。

作者单位：黄冈师范学院

参考文献：

[1] 张恭孝等. 实验消耗材料招标采购的探索与实践[J]. 实验室研究与探索,2005,4:115-117.

[2] 郑春龙等. 仪器设备招标采购的实践与效果[J]. 实验室研究与探索,2000:3:137-139.

[3] 王鹏程. 设备招标采购中的常见问题与对策[J]. 实验室研究与探索,2003:6:139-140.

Strengthening Management and Standarding low value expendable materials’public bidding and purchasing in laboratory of college and university

Liu Quanju

(Huanggang Normal University)

Abstract:low value expendable materials are familiar and necessary consumption materials in laboratory of college and university. It is necessary for them to strengthening management and standarding public bidding and purchasing. The thesis sets forth someimportanttaches when Standarding bidding and purchasing, including confirming purchasing plan, setting down biding amanuensis, forming committee for reviewing public biding,etc.

Keywords: standardlow value expendable materialspublic bidding and purchasing