创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字

创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字（共6篇）

1.创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字 篇一

我爱我家-创建生态园林城市作文

我爱我家――创建生态园林城市 在我们美丽的家乡――南京，处处有绿光，处处有新鲜的空气!我生活在南京这美丽的城市，这使我引以为豪，感到骄傲! 大家一定知道，花草树木用处极大，如果没有了树林，人们会遭遇沙尘暴、龙卷风和海啸;会受到噪音污染，让我们的身心不健康。每当我们坐上私家车和公共汽车时，都会看见公路旁有一大片绿化带，在公路旁栽树、养花可以减少汽车排放的尾气污染，让新鲜的空气一路上陪伴我们，直到达到目的地。花草盆景也有吸毒的功能，我们会看见许多人家装修房子时，刷碗了油漆后就要放几盆植物，让他们吸掉那些有毒物质――那是我们人类不需要的空气。恰恰相反，我们不需要的.空气正是植物们需要的，而它们吸入后，会把人类需要的氧气“吐”出来，让我们茁壮成长! 现在地球上的森林面积正在逐渐减少，我真担心，没有了森林的世界会是多么恶劣，没有了森林的人类将会是多么无助啊!同学、父母们、老师们，从现在开始，低碳生活吧，每个城市少开一辆车，让我们学会环保――坐公共汽车吧。创建生态园林城市，推进生态文明建设，从我做起，爱惜一草一木吧，爱惜我们赖以生存的地球，爱惜我们美丽的家乡――南京吧! 宋欣颖 18351803646 浦口区泰山小学 五(2)班

2.创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字 篇二

一、积极配合“卫生城”、“环保城”创建

按照“五城”同创总体部署，加快“国家卫生城市”“国家环保模范城市”创建步伐，力争在2016年获得“国家节水型城市”称号，为生态园林城市创建申报取得门票。

二、增加城市绿量，争创国家生态园林城市

1、完成2015义务植树任务。

2、实施增绿工程。广泛开展见缝插绿、拆违补绿、退菜还绿、拆墙透绿以及墙面披绿、坡岸植绿、桥檐挂绿、屋顶阳台绿化等立体绿化工作。按照属地管理原则，抓实“三边”和“三荒”绿化，及时进行绿化维护和补植。各乡镇（开发区）将绿地系统规划纳入总体规划的编制；在进行控制性详细规划编制时，必须明确城镇绿地建设相关指标。

3、加强社会绿化建设管控，推进绿色系列创建工程。对新建、改建、扩建工程的庭院(小区)绿化，都要经过相关部门的设计图审，严格按照建设工程绿化管理规定审批、监管、验收，确保绿地率符合法定绿地率标准。开展绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色企业、绿色家庭、生态乡镇及生态村等六大“绿色”系列创建活动；结合文明单位创建，将绿色单位创建工作纳入到文明单位评比“一票否决”项目，凡是不符合绿色单位创建标准或庭院绿化不达标的单位，不得评选为文明单位。

三、推进基础设施建设，完善配套功能

1、推进供水、供电、供气、道路、信息、市场等基础设施建设。完成40公里农村公路建设，推进鄂城新区吴楚大道东段、核心区循环路、南北中轴线，抓紧花湖新区与投资主体联合开发洽谈；加快集镇基础设施建设，重点抓好集贸市场建设，完善配套功能；加快沙塘新社区等农村新社区建设，完善社区服务体系。

2、完善公共服务设施建设。加强建成区集镇主要道路、小游园、公共建筑等公共场所无障碍设施建设和管理；启动公园绿地应急避险场所建设，选择适宜场地设置应急避险标志，完善应急避险设施。

四、加强环境综合整治，优化城乡环境

1、加强集镇环境综合管理。整修集镇街道破损路面，清洗维护或翻新临街正立面外墙；完善集镇垃圾、污水收集处理设施；绿化美化集镇环境；落实“门前四包”责任制；按照市里要求做好集镇亮化工作。强化控违查违，整治乱搭乱建、影响市容市貌的违法建设，大力整治出店与占道经营、车辆乱停乱靠、乱贴（刷）广告等乱象，禁止饲养家禽家畜，禁止临街楼宇、住宅阳台乱搭乱建乱堆乱放。

2、扎实抓好一条“门前四包”示范路、一个标准化管理示范小区、一条“绿化、美化、亮化”示范街的创建。

3、持续推进“清洁乡村”工程。加强垃圾收运一体化的管理，确保“户打扫、村组收集、乡镇清运、区转运、市处理”模式正常运行，村湾保洁制度常态化，确保环卫设施数量充足、功能齐全。建设完成花湖镇、汀祖镇两座垃圾压缩收运站。

4、推进城乡一体化污水全收集全处理全覆盖工作，花湖开发区、汀祖镇、碧石渡镇三座污水处理厂要开工建设。

5、加强对建筑工地的监管，降低扬尘污染。重点对新庙、泽林、杜山等三个乡镇的渣土抛洒严格督查管理，保持道路洁净通畅。

五、优化人居环境，提升城镇功能

1、加快推进保障性住房建设，确保如期完成计划。各属地管理单位不断完善社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕、绿地等各类配套设施建设。

3.创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字 篇三

实施方案

为深入贯彻落实市委十一届三次、县委十三届四次全体（扩大）会议精神，切实推进生态文明建设，加快生态园林城市发展，根据《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》（建城〔2016〕235号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和习总书记参加十二届全国人大一次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神、自治区党委九届二次、市委十一届三次、县委十三届四次全体（扩大）会议精神为指导，紧紧围绕建设“天山绿洲生态园林城市”的目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，遵循政府主导、全民参与，生态优先、保护优先，全面统筹、协调发展的基本原则，按照“规划建绿、工程造绿、见缝插绿、社会增绿、均衡布绿、标准建绿”的工作思路，科学规划，精心建设，高效管理，强力推进生态文明建设，努力为各族群众创造优美、舒适、健康、方便的生活环境，实现人与自然和谐相处，确保XXXXXXX早日创建为国家生态园林城市。

二、组织机构

为加强组织领导，人民政府决定成立XXXXXXX创建国家生态园林城市工作领导小组（以下简称领导小组），人员如下：

组

长：XXXX、县长

副组长：XXXX 县委常委、纪检委书记

XXXXX·县委常委

成员：xxxxx 委办主任、司法局党组书记

xxxx 县政府办主任

领导小组负责统筹国家生态园林城市创建工作的决策部署、组织协调、推进落实和资金安排，协调解决项目建设中的重大问题；整合项目资金，健全投入机制。

领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，办公室主任由xxxxx兼任，常务副主任由xxxxx兼任，副主任由苏建新兼任，成员由相关单位抽调。

各乡镇也要成立领导机构，制定操作性强的工作方案，抽调专人负责本乡镇国家生态园林城市创建工作，以及与上级对接落实工作。

三、目标任务

按照国家生态园林城市创建标准和要求，2017年要做好迎接国家住建部评审的各项工作，确保验收成功。

（一）完善国家生态园林城市综合管理体系。1.制定完善城市园林绿化政策法规制度。建立生态环境损害责任终身追究制度、自然资源资产产权制度和用途 管理制度等规章制度。修订完善全县园林绿化施工及验收、养护管理和绿地分级管理标准，养护管理检查考核办法等标准与规范。重视科学规划设计，严格把好绿地设计方案审查、论证关，将节约型、生态型、功能完善型园林绿化的具体要求落实到设计方案审查要求中；加强施工和验收，严格按照方案施工和验收，确保方案在建设过程中的落实到位；强化日常管护，加强监督，建立完善科学、规范、竞争的绿化养护体系。建立健全绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度、“绿色图章”及控制大树移栽、防止外来物种入侵、古树名木保护等各项管理制度。

2.落实全县园林绿化建设维护专项资金，争取市财政支持解决园林绿化建设及养护管理经费，并不低于当地园林绿化养护管理定额标准。养护管理资金要按照养护管理定额标准视财力情况安排并逐年增加，重大生态园林工程建设项目资金要予以重点保障。

3.修编完善全县绿地系统规划，加快乌板乌水三角地5万亩生态防护林工程建设，合理布局各类绿地，加快绿地建设。

4.加强依法治绿力度。落实《乌鲁木齐市绿地系统规划》，加强对新建、改建、扩建项目的规划审批和建设监管，做到不符合绿化规划的不批，不满足绿化指标的不批，不落实绿化资金的不批；绿化工程与主体工程同步设 计、同步施工、同步验收。提高社会建设项目绿化指标达标率。强化监督管理，建立园林绿化联合执法和信息共享机制，加大对违法占绿、毁绿行为的查处力度。

5.提高全县园林绿化科研能力。加大对园林科研的投入，加强生物多样性研究，区域物种保护与开发研究，耐旱、耐盐碱、耐瘠薄植物的研究以及园林植物育种、引种驯化工作，为我县园林事业良性发展提供科学技术支撑。

6.推进全县园林绿化管理信息化建设。加快建立全县园林绿化数字化信息库、数字绿化管理系统平台，实施绿化养护监督、检查和考核机制，做到“栽管并重”，以养护考核的高标准体现绿化环境的高质量。对城市园林绿化建设和管理实施动态监管，保障公众参与和社会监督。

（二）加大全县绿地建设力度，提升管护水平。1.实施公园绿地建设工程。继续推动道路绿化、街头游园、小水面及小绿地建设，提升道路绿化的生态性和功能性，建设环境优美、主题突出、健身休闲设施齐全的公园绿地，为外来游客和各族群众营造更便捷、完善的游憩空间。

2.实施景区生态景观提升工程。坚持“以人为本、生态优先、突出特色”的原则，全面开展全县各大景区生态景观提升改造工程建设，提升现有景区环境质量和服务水平，形成艺术风格多样、文化底蕴深厚、植物景观丰富、服务设施完善的生态景区。3.实施xxx连湖生态建设项目。建设以板房沟河道治理、景观提升为重点的生态工程，打造十二处人工景观湖及防洪渠，通过梳理水系、水体护坡驳岸的生态化建设等生态恢复技术，运用园林造景艺术手法，对板房沟河流域景观进行改造提升，打造生态良好、环境优美、可供游憩的生态河道景观带。

4.实施xxxx万亩生态防护林工程。目前已完成工程建设xxxx余亩，计划每年以xx亩的规模继续推进。

5.加强对创建“花园式单位”、绿化合格单位及花园社区的监督管理力度。对已命名的定期复查，对复查不达标的给予“黄牌警告”或摘牌处罚。

6.加大绿化管护经费投入，提高树木管养水平。参照乌鲁木齐市绿地养护的基本费用，完善绿地养护所需的各个环节，提高绿地管护质量，优化美化环境。

（三）深入开展城市节能减排工作。

1.实行污染物排放总量控制。严格执行国家、自治区及市有关生态环境保护法律法规规定，强化结构减排、细化工程减排、实施监管减排，对污染物排放实行总量控制，杜绝重大环境污染和生态破坏事件。

2.加强再生水利用。推进循环经济和资源综合利用，统筹规划建设污水处理厂及配套中水管网，扩建水西沟污水处理厂，加快乡镇和景区分散式污水处理站及排水管网建设，提高再生水利用率。在绿化、市政公用等方面大力推广 使用再生水。

四、保障措施

一项全局性、战略性的系统工程，各成员单位要成立由行政一把手任组长的创建领导小组，负责领导推进本单位的创建工作。各单位要按照《国家生态园林城市考核评审办法》，结合部门工作实际，研究制定部门创建国家生态园林城市工作分解方案，明确创建目标、工作步骤、工作任务和工作时限。要建立考核通报制度，各牵头单位每月将配合单位的工作进度上报县领导小组办公室，对工作进度缓慢的单位将进行通报。将创建国家生态园林城市工作纳入综合目标管理，实行目标责任考核制度和责任追究制度，确保创建任务的全面落实。

(二)规划引领，有序推进。各相关部门要根据创建要求，做好各个项目的规划方案和实施计划，保证城市生态绿化的先进性和超前性，确保并促进全县生态绿化建设朝着科学、规范、有序和人性化方向发展。

（三）加大投入，提供保障。建立以政府投入及社会投资共同筹措资金的保障机制，筹措园林建管资金，设立创建国家生态园林城市工作专项资金。要根据实际加大对本辖区绿化的投入，安排园林建设资金，争取市财政补贴。大力组织开展认建认养活动，为广大首府市民和城区单位参加我县绿化建设开辟绿色通道。县财政部门要建立财政保

（一）加强领导，明确责任。创建国家生态园林城市是障机制，多渠道筹资，集中财力，支持创建国家生态园林城市重点项目，为创建国家生态园林城市奠定坚实的基础。

4.探析资阳生态园林城市建设 篇四

【摘要】城市生态园林主要是指以生态学原理为指导所建设的园林绿地系统，从建设生态园林城市的要求、建立适应生态城市发展的规划建设管理体系,以及生态规划和园林植物配置的多样性出发，简述生态园林城市的内涵、特点、功能建设及其重要意义，从而达到人与自然和谐共存它是城市园林绿化工作最高层次的体现，是人类物质和精神文明发展的必然结果。

【关键词】生态园林城市，城市建设，城市新形象，四川资阳

资阳地处四川盆地中部，是四川唯一同时连接成渝“双核”的区域性中心城市。四季分明，终年碧翠，春早夏长秋短冬暖。文化旅游资源和人文古迹较为丰富。为增强资阳市经济综合实力,推进城市生态建设协调发展,满足人民生活水平日益提高的需求，势必要求利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，进一步完善城市绿地系统，有效防治和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物，以此改善生存环境和提高生活质量，而工业的发展所带来的环境问题也要求发展和建设生态园林城市，用来维持环境的生态平衡，完善城市绿地系统建设，实现经济增长集约发展和社会的可持续发展。

一、建设生态园林城市的意义和特点

1、建设生态园林城市的意义

生态园林建设与城市的可持续发展对于全人类的生存发展是息息相关的，也是全社会应该共同关注的事业。同时在城市发展中占据很重要的位置，是城市现代化建设的重要标志，对城市环境的优化和人们的生活质量的提高以及促进城市可持续发展起到了很重要的作用。对于改善人居环境，营造优美、清洁和现代化的生存空间，必须大力发展和建造城市园林绿地，以此保护环境、实现可持续发展，改善城市生态环境，完善城市绿地系统建设。

生态城市是按生态学原理建立起来的社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环的人类聚居地。是将生态学的一系列原理与园林景观艺术相结合，构成一个乔、灌、草及藤本植物因地制宜的配置在一起的空间环境，使之种群协调、层次明显、季相色彩相适宜，将生态效益、社会效益和经济效益融为一体，从而创造出一个生态协调稳定，景观优美且能极大地调节、改善和丰富人们精神生活的栖息之地。

2、建设生态园林城市的特点

生态园林城市与传统城市相比，不仅具有园林的观赏、美化环境等特点，还具有诸多的生态学特点,如丰富的生物多样性、公共性与共享性、协调性和变化性、无界性与一体性以及综合性和完备性，将自然美、艺术美和社会美融合在整个生态系统中。

在功能作用上，生态园林城市不仅能调节小气候、维持碳氧平衡、衰减噪声，美化市容,提供游憩的空间；而且还能增加经济收入和就业机会。生态园林城市是一个生态的城市,体现着生态城市的特点，需要具备生态城市的功能；同时，它又是一个人工制造的生态系统，是一个地区政治、经济和文化的中心，因此，现代的生态园林城市不仅体现了生态文明和物质文明,也是城市精神文明的体现。它是城市园林绿化工作最高层次的体现，是人类物质和精神文明发展的必然结果。

城市生态园林是以生态学为基础，融汇景观学、景观生态学、植物生态学和有关城市生态系统理论，研究风景园林和城市绿地可能影响的范围内各生态系统之间的关系,倡导以生态学上生物多样性原理为依据构建城市生物群落，使城市生态园林稳定、协调发展，维持城市生态平衡。它的宗旨是人与自然的协调关系，追求和谐，谋求可持续发展，解决人类不断增长的需求与自然有限供给能力之间的矛盾，恢复生态系统的良性循环，保证社会经济的持续高效发展和人民生活稳步提高。

二、建设生态园林城市的要求和应坚持的原则

一个生态城市应拥有优美的生态环境、高效的投资创业环境和良好的人居环境。在这样一个城市里,任何产业都必须以不破坏生态平衡为前提，所有的原材料和能源能得到最合理、相对最高效率的利用，善待自然、保护环境成为社会公德和人民的自觉行为准则；到处是绿荫草地、青山绿水的城市景观，人的行为与大自然有机结合,相互协调。它的建设应该是满足人对自然的需求，协调人与自然的和谐共处关系，体现出文化休憩、景观形象的功能以及自然属情、审美情趣和精神文化内涵等。

要建设生态城市,就必须打造优美的生态环境，园林绿化是改善生态环境的一个重要举措，我们要利用生态理论规划和建设生态园林城市，以生物多样性为理论基础，树立师法自然与生态化相结合和“以植物造景为主”的园林设计思想，充分考虑各类植物间平面距离、立体结构(乔木、灌木、花草)与轮廓的变化、构筑城乡融合的城市生态网络系统、合理布局城市园林绿地，必须坚持以人为本、可持续发展和生态型、生物多样性、适地适树，因地制宜、艺术性、美学等原则,是把城市园林向更高层次提升的比不可少的。

三、关于资阳城市生态建设的几点思考

1、城市园林建设和城市园林设计都是城市文明不断发展的结果

城市园林绿化是建设城市生态的主体，对于调节气候、防风降尘、减少噪音、保护物种多样性有着不可替代的作用。同时，园林绿化是城市的形象工程，也是一种生产力，一座美丽的园林城市，公园绿地就像一颗颗明珠，具有吸引力、感染力、凝聚力，最贴近于人民群众的生活，具有实用性，也最能反映城市绿化的功能性。近年来资阳市城市绿化建设紧紧围绕创建生态园林城市这个目标，全面启动生态城市建设，突出抓好九曲河两岸城市综合整治工程，发挥九曲河在资阳市建设生态城市的独特优势，时隔两年，如今已取得了可喜的成效，生态优势突显，所以我们要继续完善提高，抓好植物的调整、更新和补植，增强丰富的植物群落，进行绿地保护，进一步提高文化品位，以实现人与自然和谐相处。还有老城区的三贤公园、世纪广场的重新规划建设以及沱东新区字库山公园的景观建设为人们提供更高层次的文化、游憩、娱乐需要和人们生存发展的绿色生存环境，它们的景观形象已经得到市民和外地游客的称赞。

2、改善城市的生态环境应采取多种措施来保护园林绿化成果

从传统园林发展到生态园林是我国园林发展的总趋势，它要求我们运用现代科学技术，从环境保护学、行为科学、生态学的角度来研究城市大环境绿地规划，逐步实现园林建设在城市中到城市融于园林中的过渡。建设人与自然和谐共存的生态园林城市是城市发展的理性选择。统筹人与自然协调发展，是一项艰巨而复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持以人为本，持之以恒地做好工作，创造更加适宜人们居住和创业的良好环境，以实现生态系统的良性发展。我们要逐步提高城市生态功能性抓公共绿地建设，建设人文景观，弘扬历史文化。世纪广场、三贤公园、字库山公园、九曲河沿河生态建设等城市园林绿化建设工程，将园林绿化与历史文化传统紧密结合，让市民在休闲之余，体会能源城丰厚的文化底蕴。为了改善城市的生态环境，应采取多种措施来保护园林绿化成果。一是加强宣传；二是开展各种活动来保护绿化成果；三是制订一些保护城市绿化和环境的条例和规章，以约束人们的行为，逐渐形成爱护环境、保护绿地的社会氛围，营建良好的社会风尚和城市环境；四是加强绿化执法队伍建设，严格执行园林绿化法律法规。

3、目前建设生态园林不可忽视的问题

我国的城市在生态园林建设中都或多或少的存在一些问题，对于新兴的资阳市城市园林的建设也不例外，主要表现在以下几方面：（1）城市绿地面积不足，结构布局不合理；（2）公共绿地分布不均匀、公共绿地建设滞后；（3）植物种类单调,缺乏丰富的生物多样性；（4）建设缺乏科学的指导；（5）没有完善的政策、体制、机制保障，保障确保机构进行行之有效的配合。这些缺点，不仅影响了城市的特点，也弱化了城市园林绿化的生态效益。

生态园林建设与城市的发展对于全人类的生存发展是息息相关的，也是全社会应该共同关注的事业。要实现这个目标就必须调动全社会的力量，建立健全有关法规、行政规章制度、强化环境管理，同时大力开展宣传教育，提高市民保护环境的意识，将生态园林与城市发展融入每个市民的生活。在规划过程中要着重从绿地的立体结构和平面格局等角度考虑园林绿地景观的生态效应，从而发挥其最大作用。

参考文献：

[1]王祥荣。生态园林与城市环境保护。中国园林，1998，（2）：14-16 [2] 陈烨。谈生态园林与城市环境保护的关系[J]。现代农业科技，2009，(11)：72 [3] 徐志虎。构建人与自然和谐的生态园林式城市的探讨[J]。安徽农业科学，2009，(14)：6774-6775 [4]王永义、杨晓明。论生态园林城市。天中学刊，2006，21(2):65-67 [5]王雅娟。城市园林绿化存在的问题及建议。防护林科技，2003，54(1):50-51 [6]黄志龙、许潜。湖南城市园林绿化中存在的问题及对策。湖南林业科技，2006，33(4):36-38

5.创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字 篇五

【发布文号】建城函[2007]196号 【发布日期】2007-06-07 【生效日期】2007-06-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部关于公布国家生态园林城市试点城市的通知

(建城函[2007]196号)

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆生产建设兵团建设局，青岛市、南京市、杭州市、威海市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、常熟市、昆山市、张家港市人民政府：

为全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，进一步推动国家生态园林城市创建工作，经有关城市人民政府申请，我部研究确定青岛市、南京市、杭州市、威海市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、常熟市、昆山市、张家港市为国家生态园林城市试点城市。

被确定为国家生态园林城市试点城市的城市，要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以巩固国家园林城市成果为基础，以创建生态园林城市为目标，以改善城市人居环境为重点，结合本地实际情况，认真研究生态园林城市的内涵与要求，详细制定试点工作方案和工作措施，以广泛发动社会各界积极参与，推动生态园林城市建设。

各试点城市应于2007年10月底之前将试点城市的工作方案报我部城市建设司备案。

中华人民共和国建设部

二

6.创建生态园林城市，推进生态文明建设作文450字 篇六

(淄政办发〔2007〕55号)

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

现将《淄博市创建国家生态园林城市实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

淄博市人民政府办公厅 二○○七年七月三日

淄博市创建国家生态园林城市实施方案

为切实组织做好创建国家生态园林城市工作，根据《建设部关于创建“生态园林城市”实施意见的通知》（建城„2004‟98号）和《淄博市人民政府关于开展创建国家生态园林城市的意见》（淄政发„2006‟50号），制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设资源节约型和环境友好型社会为主线，统筹人与自然和谐发展，加快生态市建设步伐，按照以人为本、环境优先、协调发展、工程带动和因地制宜的原则，全力提高城市绿化、环境保护和基础设施建设水平，确保2015年之前，在我市基本构建起符合生态学原理的园林绿化体系和循环经济体系，实现大地园林化、生态无害化与城市“人性化”，推动经济社会和谐发展。

二、总体目标和实施步骤

（一）总体目标：到2015年，建成区绿化覆盖率达到46%以上，绿地率达到40%以上，城市人均公园绿地面积达到19平方米以上，城市综合物种指数达到0.5以上，城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例达到0.7以上，建成区道路广场用地中透水面积的比例达到50%以上；城市热岛效应程度控制在2.5℃以下，空气污染指数小于等于100的天数达到300天燉年以上，城市水环境功能区水质达标率达到100%，城市管网水水质年综合合格率达到100%，环境噪声达标区覆盖率达到95%以上，公众对城市生态环境的满意度达到85%以上；城市基础设施完好率达到85%以上，自来水普及率达到100%并实现24小时供水，城市污水处理率达到80%以上，再生水利用率达到30%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%；主次干道平均车速40公里燉小时以上，万人拥有病床数达到90张以上。城市自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到有效保护，实现创建国家生态园林城市的目标。

（二）实施步骤：分两个阶段实施。

1.奠定基础、整体推进阶段（2007-2010年）。在该阶段，城市绿量大幅增加，生态环境明显改善，空气污染指数、环境噪声达标区覆盖率、自来水普及率、管网水水质年综合合格率等指标达到十一五规划指标和国家生态园林城市标准，其他指标水平也有大幅提升。这一阶段的目标是：城市绿地面积达到8500万平方米（其中公园绿地2700万平方米），建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到43%、38%和15平方米，城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例达到0.5以上，道路广场用地中透水面积的比例达到50%以上，公园绿地服务半径达到500米，布局合理、功能完善的大环境绿化体系基本形成；空气污染指数小于等于100的天数达到300天燉年以上，城市水环境功能区水质达标率达到60%以上，环境噪声达标区覆盖率达到95%以上，结构性污染得到有效改善，工业三废基本实现达标排放，城市环境质量有明显提升；城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通等基础设施建设日趋完善，生产、生活废弃物得到有效处理，城市基础设施完好率达到70%以上，自来水普及率达到100%，管网水水质年综合合格率达到100%，城市污水处理率达到80%以上，再生水利用率达到15%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，主次干道平均车速控制在40公里燉小时左右；城市生态敏感区域的植被恢复与保护绿带建设取得突破，建立健全城市热岛效应和生物物种多样性保护的监测监管体系，生物多样性得到良好体现，热岛效应得到有效控制；建立起相应的自然灾害应急处置机制，构筑满足市民不同层次卫生需求的卫生服务体系，万人拥有病床数达到45张，市民生活工作环境清洁安全，公众对城市生态环境的满意度明显提高。

2.重点强化、全面达标阶段（2010-2015年）。在该阶段，要集中力量，进一步提升工作水平，确保城市生态环境指标、生活环境指标和基础设施指标全面达到或超过国家生态园林城市标准，公众对城市生态环境的满意度达到85%以上。

三、创建国家生态园林城市的主要任务

（一）城市绿化建设

总体要求：按照绿量与品质并重、生态效益与景观效果兼顾、新城建绿与旧城增绿相结合的原则，结合组群式城市结构特点，打造张博路--柳泉路、张辛路--张周路--新济青路两条绿色通道和济青高速公路、滨博高速公路两条绿色轴线纵横交织的“双十字型”城市大环境绿化框架，依托这一框架，对城市近郊山体、水系和风景名胜区进行以植树造林、恢复植被为主的绿化，打造近郊生态景观植被圈；在城区绿化中突出抓好公园绿地系统的健全完善与路网绿化的纵横贯通，建设一批大小适宜、分布均匀、便民实用的游园绿地，建立林荫大道、绿化景观大道、绿色通道纵横交织的道路绿网，增加城区居民的绿化空间拥有量。同时加强城乡绿化、社会绿化与专业绿化的整合；构筑结构紧凑、功能健全、规模效益突出的城市大环境绿化系统。

1.公园绿地

围绕丰富植物品种和群落、增加园林绿地文化含量两大重点，大力增加公园绿地面积，努力提高建设质量。今后10年左右时间，在全市建设20处大型公园、100处游园绿地，增加公园绿地1500万平方米，实现市区内任意一点500米半径内有一处公园绿地。同时，对广场绿地进行以增植乔木为主的充实改造，建设绿荫广场，进一步改善城市人居环境。

中心城区依托四宝山区域植被恢复和山体绿化，建设淄博市乡土树种繁育推广基地（牧龙山森林公园），总面积66.6万平方米，建成我市面积最大、功能最完善、生态效益最显著、植物品种最丰富的专类公园，打造成为中心城区的“绿肺”；同时完成菩林生态公园、新城区中央公园、炒米山森林公园、张店温泉度假公园、黄土崖湿地公园等工程；对淄博动物园、张店青年公园、张店植物园、张店儿童公园、威尼斯乐园、西五路游园等原有公园绿地进行升级改造。确保2010年公园绿地面积达到906万平方米，2015年达到1200万平方米。

淄川区重点建设好淄川湿地公园、般阳河公园、圣水泉公园、月亮湾水景公园等工程；对留仙湖公园、奎盛园等原有公园绿地进行高标准改造。确保2010年公园绿地面积达到390万平方米，2015年公园绿地面积达到443万平方米。

博山区重点建设好峨眉山公园、东山公园、太阳山公园、莲花山公园、迎宾广场等工程，对博山公园、黑山公园和世纪广场进行升级改造；确保2010年公园绿地面积达到380万平方米，2015年达到539万平方米。

周村区完成东部新区绿地建设，重点建设好米山公园、滨河公园、涿河公园、淦河公园、汇龙园等工程，对人民广场、青年公园等原有公园绿地进行改造升级，确保2010年公园绿地面积达到292万平方米，2015年公园绿地面积达到345万平方米。

临淄区重点实施齐鲁化学工业园区绿化，建设好市民文体中心、三角地公园、北苑公园、淄河公园、体育中心公园、烈士陵园绿化等工程，对齐园、胜炼公园等原有公园绿地进行高标准升级改造。确保2010年公园绿地面积达到562万平方米，2015年公园绿地面积达到751万平方米。

2.道路绿化

对城区道路实施以补植、增植行道树为主的绿化改造，确保每条城市道路两侧都种植行道树，有条件的种植两排或多排行道树，建成林荫大道。进一步推行拆墙透绿，加强街头游园建设。在城区外围道路实施绿色通道建设，塑造各具特色的道路绿化景观；要加快高速公路、环城公路林网建设，城区间绿色通道要通过丰富植物品种和群落体现植物造景特色。在立交桥等道路空间节点处，建设大面积、高品质的游园绿地，形成景观亮点。

中心城区重点实施昌国路立交桥绿化工程、新城区路网绿化、胶济铁路绿化、济青高速公路绿化、张店经济开发区道路绿化、科技工业制造基地新建道路绿化，完成好昌国路、中润大道续建、鲁泰大道续建、花山西路、化北路、山泉路、张南路绿化工程；对金晶大道、新村路、共青团路、潘南路、西六路北段、东一路、东二路、东三路、东四路等城市道路实施拆墙透绿与统一改造。

淄川区重点实施张博路、胶王路绿色通道续建工程和开发区路网绿化，完成好淄城路、聊斋路、文峰山路、外环路和张八铁路城区段等绿化工程；对松龄路、文化路、将军路进行拆墙透绿与升级改造。

博山区重点实施高速路口立交桥绿化，完成北山路、泉水路、东过境路、西过境路南延、北外环路、南过境路和南北域城路等道路绿化工程；对中心路、人民路、水河路、沿河路等道路绿化进行升级改造。

周村区重点实施北外环路、开发区北路、西过境路、东过境路等道路绿化；完成东门路、新建东路等城市道路绿化改造。

临淄区重点实施102国道、东过境路、北外环路、桓公路东延段、天齐路、合安路、牛山路、辛烯路等道路绿化；对齐园路、稷下路、闻韶路等道路进行升级改造。

3.风景名胜区绿化

严格遵循风景名胜区规划，按照大绿量、多栽树的原则，在风景名胜区特别是近郊景区实施大规模植树绿化，逐步建设完成90平方公里的城市近郊景区生态植被带，充分发挥风景区绿化对城市生态的调节作用。风景区植树绿化要坚持因地制宜、适地适树原则，以乡土树种为主，兼顾景观树种和经济树种。要注重景区原有植被，特别是构成景区特色的原生植物群落的保护与巩固，保护好古树名木资源，做好古树复壮和濒危树种保护，加强对古树后续资源的监管与保护。重点规划建设花山柳毅山景区生态恢复、黑铁山景区绿化、蟠龙山景区绿化、玉黛湖景区绿化、炒米山景区绿化、萌山风景区绿化、樵岭前景区环境综合整治、泉河景区上下龙湾绿化和马兰峪生态保护、杜坡山景区生态综合保护、文峰山景区绿化、齐故城景区绿化及小城墙遗址绿化、田齐王陵保护绿地、安平高阳故城保护绿地、九天洞景区生态保护、马踏湖风景区湿地植被恢复、黄河风情区绿化等景区生态保护和环境整治工程，2015年前实现山岳人文型风景名胜区绿化覆盖率达到90%以上，湖泊水体型风景名胜区绿化覆盖率达到60%以上的目标。

4.水系绿化

在城市河流、水库、湖泊等自然湿地与人工水体周边区域建设大面积生态保护绿化带，塑造生态驳岸，避免人工砌筑河堤与河床，形成浮水植物、挺水植物、滨水植物、陆生植被组成的水系植被系统，推动湿地公园建设，促进城市生态环境改善。到2015年，河道两侧全部实现绿化覆盖，90%的河道形成生态型驳岸。中心城区重点抓好孝妇河、猪龙河、涝淄河、玉龙河绿化，在城区段河道两侧建设游园绿带，在城市外围段建设生态保护林带；淄川区抓好孝妇河流域、般阳河流域绿化；周村区抓好淦河流域、米河流域、涿河流域绿化。

5.防护绿地

重点搞好四类防护绿地建设。一是生态敏感区防护绿地。在城市山体、河湖等生态敏感区域外围营建生态防护林、水土保持林、驳岸保护林，对地质地貌景观保护区、风景名胜区及铁路、重要公路沿线可视范围内被毁山体进行植被恢复，重点推动四宝山地区生态保护绿地建设，实施孝妇河、淄河、猪龙河生态风光绿带建设和四宝山地区生态保护绿地建设。二是工业污染防护绿地。在污染工业区外围与居住区之间，建设以速生树种为主的污染隔离林带，重点在张店东部化工区与城区东部居住区之间建设50米宽的污染隔离林带，在齐鲁化学工业园区与附近城镇及城区之间建设50米宽的防护林带，在齐鲁石化公司厂区和临淄城区之间建设50米宽的隔离林带，在铁路两侧营建噪声防护林。三是在历史文化保护区外围建设历史文化保护绿地。重点围绕临淄齐文化遗迹群、柳泉蒲文化保护区、博山传统民居保护区、周村传统街区保护区建设突出历史文化特色的保护性绿地，在有条件的地方建设历史文化主题公园。四是城市氧源林地建设。在城区上风向规划城市生态环境保留地，营建以速生林为主的城市氧源林地。

6.单位庭院、居住区绿化与村镇绿化

严格按照《淄博市城市绿化条例》中关于各类社会单位和居住区绿地率指标的要求，落实单位庭院与居住区绿化建设。在具体绿化建设中，大力推广乔木群落造景、垂直绿化、见缝插绿、破硬造绿和屋顶绿化。

严格执行建设项目绿化规划审批制度，对建设项目绿地率指标和植物种群的科学性严格把关，加强跟踪监督，实施竣工验收，确保建设单位按规划落实绿化建设任务；对社会单位、居住区进行绿地率普查，按照《淄博市城市绿化条例》规定的绿化指标，组织开展社会绿化达标活动，将达标单位向社会公示，对不能按期达标的采取易地绿化补偿措施。

（二）城市环境保护与治理

1.优化产业结构与能源结构。合理调整工业结构、产品结构、能源结构和原材料结构，坚决淘汰、取缔落后工艺、技术、设备和产品，大力发展低能耗、低污染、低噪声、高附加值产业；科学调整工业布局，逐步将污染企业搬迁出城区，限制重污染工业发展，增加第三产业比重；改善能源结构，不断提高天然气等清洁能源在能源消费总量中的比重，进一步提高热化率、气化率水平，提高能源集约使用率、可再生能源和清洁能源使用率，从根源上解决结构性污染问题。

2.大气与水环境污染治理。按照污染源头治理与重建生态系统两手抓，点源与面源防治相结合的原则，大力实施碧水蓝天行动计划，开展重点区域、流域环境综合整治。加快锅炉改造和更新，取缔土小锅炉，推进锅炉、窑炉和电厂脱硫治理，对工业粉尘、餐饮烟尘、露天扬尘进行全面治理，通过控制机动车数量、全面实施国家三阶段机动车尾气排放标准、推进公共汽车油气双燃料改装等措施，控制汽车尾气污染。

对各类排污企业强制安装并运行除尘降噪、废水处理等环保设施，重点加强河道两岸排污企业监管，杜绝污水直排入河。对将污水注入深井污染地下水的企业依法严惩。

对现有污水处理厂进行扩建增容，建设博山污水处理厂、临淄化工区工业污水处理厂等一批新的治污设施，完善城区排水管网，健全地下排污管网，建立雨污分流的排水系统，实施以清污分流、截污蓄水、恢复绿化生态系统为主的流域综合整治，并注意遵循生态规律，保护好水系两岸的自然滩涂和坡岸，逐步做到水清、岸绿、景美。

（三）市政公用基础设施建设

在供排水系统、供电线路、供热系统、供气系统、通讯系统、交通道路系统、消防系统、医疗应急救援系统、地震等自然灾害应急救援系统等9个方面，按照以人为本的原则，加快市政基础设施建设。

1.市容环卫。重点推进城市生活垃圾和粪便的无害化处理，通过垃圾回收利用等措施实现垃圾生态化处理；逐步建立完善城市生活垃圾分类收集和减量化、无害化、资源化利用服务系统，尽快建成市垃圾焚烧发电厂并投产使用，完成各区县垃圾无害化处理场建设，建立垃圾分检中心，合理设置垃圾收集站、转运站，实施垃圾与粪便的资源化工程，避免形成二次污染。同时，推进环卫设施建设，按照每平方公里3座的基本要求，建设一批水冲式公厕。新建、改建一批环卫设施，进一步提高环卫机械化作业水平。

2.供排水。坚持优先利用地表水、合理开发地下水、积极引用客水、大力开展节约用水的方针，建立水库蓄水、河道提水、地下水开采、矿坑水利用、区外引水及污水循环利用相结合的城市供水体系，狠抓水源地生态环境保护，加强地表水与地下水生态建设，实现地下水采补平衡，有效缓解水资源紧张状况；对现有水厂进行扩建增容，新建一批水厂，健全完善供水网络，消除城区低压供水片区，全面提高出厂水质。大力推行分质供水、一水多用，中水回用、生产循环用水和节水生产、节水灌溉，以中水回用工程为突破口，提高再生水利用率。同时，进一步完善城区排水管网，健全地下排污管网，建立雨水管道收集和雨污分流的排水系统，解决城区低洼地区积水问题。

3.供气供热。改变工业和民用燃料结构，积极发展工业和民用气体燃料，发展清洁能源，提高煤制气生产能力，完善液化石油气供气系统，加快建设城市燃气供应设施和配套工程，扩大天然气供气规模；进一步取缔土小锅炉，限制分散锅炉，积极发展集中供热和热电联产，扩大集中供热面积和范围，实现供热网络化和管理统一化。按规划推进管网布局科学化，加强维护管理，避免因管网架设、维修和改造开挖绿地、损坏绿化。

4.公共交通。加强交通疏导和规划引导功能，实现城市交通与空间拓展、产业布局的互动，结合组群式城市特点构建高效、快速、安全的交通网络，降低交通线路事故率和事故死亡率；加强现有公路改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢，一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的公路交通网络；建立多层次的公交系统，近期形成以大、中型公共汽车为主，出租汽车为辅的公共交通结构，远期发展城市轻轨；优化公交线路，推进智能化管理，采用“大容量、低排放、舒适化”的交通工具，构建绿色客运系统，确保2015年之前城市主次干道平均车速达到40公里燉小时以上。

5.防震救灾与公共卫生。严密监控、积极预防地震、洪涝等自然灾害，编制城市避震救灾疏散规划，充分利用城市绿地系统，结合公园的新建、改建、扩建，建设20处功能齐全的长期应急避难场所，建立科学的救灾疏散体系。认真实施区域卫生规划，建设布局合理的城乡卫生服务保健体系，改善市级医院条件，完善农村三级卫生服务网和城镇社区卫生服务网建设，健全公共卫生服务功能，确保2010年前万人拥有病床数达到45张以上，2015年前达到90张以上。

四、措施及要求

（一）提高认识，科学决策。各级各部门要充分认识创建生态园林城市对于促进城市可持续发展的战略意义，牢固树立科学发展观，将生态理念贯穿于城市发展的各个环节。各级政府和各部门负责同志要在决策中体现生态理念与环境优先意识，将城市绿化、环境保护、基础设施建设列为工作重点，建立重大决策环境影响评价机制和产业项目生态环境保护否决机制，建立绿色国民经济核算体系和资源与环境补偿机制，以创建活动为契机，切实解决关系人民群众利益的重大环境问题，逐步实现集约式发展和可持续发展。

（二）加强领导，落实责任。为加强对创建国家生态园林城市工作的组织领导，市政府确定成立创建国家生态园林城市领导小组（详见附件），负责创建工作的组织领导与协调工作，领导小组办公室设在市建委。各区县、高新区也要成立相应的领导机构，按照市政府的统一部署，分解任务，落实责任，精心实施，形成主要负责人负总责，分管负责人具体管，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。创建国家生态园林城市是一项复杂的系统工程，涉及诸多部门，各有关部门要各司其职，密切配合，分别制定工作方案，落实好有关工作；各级要建立协调例会制度和进度通报制度，加强工作协调与交流，凝聚创城合力。市政府将实行创建目标责任考核制和责任追究制，领导小组办公室负责具体任务的分解和考核监督，每年对各区县政府、高新区管委会、各责任部门的任务完成情况进行考核，对不能按期完成创建任务，影响全市整体进度的，追究有关人员责任。

（三）加大投资力度，保障资金到位。要明确公益事业以政府投资为主的原则，将国家生态园林城市创建所需资金纳入各级政府预算，整合使用城市绿化建设资金、城市园林绿化维护养护资金、风景名胜区保护资金、生态环境保护资金及其他与创建国家生态园林城市有关的各项资金，保证创建工作的资金需要。各区县、高新区要在全市总体创建规划的框架内，安排好资金，保证各项园林绿化建设项目的资金需求。市级有关部门在重点保证好市政府确定的重点园林绿化建设项目资金需要的同时，安排适当资金对区县园林绿化建设项目进行补助，保证全市创建规划的顺利实施。各区县、高新区要按照建养分开、建管并重和“谁受益、谁养护”的原则，切实落实好城市园林绿地养护维护资金，市级建立全市城市园林绿地养护维护考核机制，并足额安排“以奖代补”资金，保证全市城市园林绿地的养护维护。在认真落实各项政府投入的同时，要大力推进市政公用事业改革，积极引入市场机制，逐步推行城市园林绿地建设养护市场化运作，拓宽融资渠道，调动各个方面对创建工作投入的积极性。要切实加强资金监管，保证创建资金专款专用，确保政府投资收益。

（四）科学规划，高质量建设，依法监管。以生态学原理指导城市规划、建设与管理。进一步深化完善城市总体规划、生态市规划、城市绿地系统规划、生物多样性保护规划，编制健全避震救灾规划、城市交通规划等专业规划，严格按规划控制好城市绿化规划绿线、道路交通设施规划红线、水域岸线规划蓝线和历史文物保护紫线，留足用好城市生态建设用地和绿化用地。城市建设注重因地制宜、科学高效，城市绿化建设要以自然式、生态化的植物造景为主，减少硬化面积，营造植物群落；环保设施建设要坚持环境治理与再生利用相结合；公用设施建设要突出布局科学性与服务系统性。要依法做好城市管理工作，严肃查处环境违法案件，维护人民群众的利益；在强化政府公共管理职能的基础上积极引入市场竞争机制，推进行政监管制度化与管理标准一元化，健全事前审核、事中监督、事后验收的管理程序，推行标准化、数字化管理；在城市绿化管理中要建立重点绿化工程立项制、绿化规划方案审核论证制、绿化重点工程质量监督与竣工验收制等配套制度，推动城市绿地养护市场化。

（五）提高科研创新能力，为创建生态园林城市提供科技支撑。加强与科研机构、高等院校合作，开展植物原生性与生物多样性、能源循环利用、热岛效应控制、物种指数评估、节水绿化、节能生产、高效治污、转废为能、荒山绿化、绿色交通、节能建筑等与生态园林城市有关的科研工作，保障科研资金，加快科研成果的转化与应用，为创建生态园林城市提供科技支撑。要把丰富园林植物的应用品种与群落作为科研工作的重点，以建设乡土树种示范园为突破口，推动乡土树种生产应用、新优品种筛选与驯化、病虫害防控等项目取得实质进展，争取2015年前将我市的园林植物应用品种增加到1000个以上，塑造植物群落特色鲜明的园林景观。

（六）加大宣传力度，为创建生态园林城市营造良好社会氛围。充分利用各种媒体，开展广泛、深入的宣传，向全社会宣传创建生态园林城市的意义以及城市绿化、风景名胜区保护、环境保护等方面的法律法规和政策，提高公众的环境保护意识，倡导生态价值观、生态消费观和生态生活观，使人人都能树立自觉维护城市绿化成果和城市生态环境的意识，形成创建生态园林城市的良好社会氛围。

附件：淄博市创建国家生态园林城市领导小组组成人员名单

附件

淄博市创建国家生态园林城市领导小组组成人员名单

组 长：周清利（市长）

副组长：宋锡坤（副市长）

成 员：邹光平（市长助理、市环保局局长）

盛慧文（市政府副秘书长）

张守君（市委宣传部副部长、市文明办主任）丛锡钢（市发改委主任）张洪亮（市教育局局长）桑培伦（市公安局政委）王正全（市司法局局长）王修德（市财政局局长）田锡富（市国土资源局局长）张可君（市建委主任）王永新（市交通局局长）王子林（市农业局局长）赵有梅（市水利与渔业局局长）申文良（市林业局局长）曹庆文（市文化局局长）李 敏（市卫生局局长）徐建祥（市规划局局长）

温 义（市城市管理行政执法局局长）

谢贤云（市公用事业局局长）

耿衍飞（市房管局局长）

王传新（市工商局局长）

王 咏（张店区区长）

刘东军（淄川区区长）

李树民（博山区区长）

韩昆山（周村区区长）

毕荣青（临淄区区长）

韩志强（高新区管委会副主任）

领导小组办公室设在市建委，张可君兼任办公室主任，赵衍杰（市建委副主任）任办公室副主任。领导小组不刻制印章，不正式对外行文。