养老院自查报告(精选8篇)
1.养老院自查报告 篇一
我院坚决贯彻省市关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的各项通知,坚持“安全第一”的指导思想加强了消防、食品安全管理,较好地保证了敬老院安全生活。总体工作情况如下:
一、制定方案,落实责任。
在上级部门的指导下,我院先后制定了《神木县中心敬老院安全管理应急预案》、《关于中心敬老院成立应急管理工作领导小组的通知》、《神木县中心敬老院消防安全工作实施方案》和神木县中心敬老院冬春火灾防控工作实施方案并成立了应急管理工作领导小组和消防安全领导小组。安全分管领导、办公室负责人、财务部负责人、物资仓库负责人、医务室、餐饮保管负责人、餐饮部负责人、2、3、4、5号公寓楼负责人、电工、门卫都与我院签订了《安全管理责任书》,进一步落实了院长负责制、工作人员岗位责任制和24小时值班制度,坚决杜绝了各类重大事故的发生。
二、加强检查,杜绝隐患。
(一)饮食安全
1、制定了食品安全制度并严格执行,存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近。
2、保持食堂卫生清洁,每天对肉、菜进行检查,防止食物中毒。每天消毒、防蚊并留样记录。并严格执行饭菜当日制作当日食用制度,以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
3、每半个月进行一次食品安全大检查,对发现的隐患进行了及时整改。
(二)消防安全
1、制定了消防安全工作制度,并在全院安装有56个灭火器、112颗应急灯和26个安全指示牌,防止意外发生,做到定期检查和有效管理、使用。
2、加强了对供养人员用电热毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣传教育工作,不准在房间使用电取暖器和其它电器设备。告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟,及时熄灭烟头。
3、在所有楼上都安装有楼道扶手和卫生间马桶扶手,保证供养对象出入安全,确保发生突发性事故后救助道路畅通,对安全通道堆放的杂物进行了清理。
4、每半个月进行一次食品安全大检查,发现隐患就进行了及时整改。
三、存在的问题
1、部分员工和院民消防安全意识较差,应进一步对其加强消防安全教育。
2、由于施工方未按设计图纸施工的原因,现阶段我院没有在院民公寓楼安装特殊人群行动所需的无障碍通道。
四、下步工作安排
1、在全院开展食品和消防安全知识培训工作,使全院职工基本掌握相关消防及食品安全知识技能,增强消防及食品安全意识。
2、加大消防设施投入,确保消防设施建设、维护资金落实到位。
3、深入开展消防安全检查和治理。一是定期组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火灾隐患,对于确实不符合消防安全要求的,坚决整改,杜绝火灾的发生。二是深入开展以公寓部、餐饮部等为重点的消防安全专项治理,确保不留一个消防盲区和死角。
消防和食品安全工作是一个艰巨而需要长期坚持的任务,不是一劳永逸的事情。今后我院将继续严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求,切实做好我院的消防食品安全工作。
2.养老院自查报告 篇二
一、关于日本的建筑节能
近年来,日本建筑物和住宅部门终端能源消耗和CO2排放呈增长态势。2012年 , 日本终端能源消耗中产业部门占43.3%、住宅和建筑物部门占33.5%、运输部门占23.2%, 分别比1990年下降7个和增加7个、0个百分点。2012年与1990年相比,CO2排放量中产业部门下降10.2%、运输部门增加4.5%、建筑物部门增加57.9%、住宅部门增加59.5%、能源转换部门增加27.1%。日本对建筑节能领域非常重视,在政策法规、推进机制、评价体系、项目建设方面有较高的借鉴价值。
1. 出台建筑节能基本计划。2014年4月,日本内阁会议对建筑节能基本计划作出了原则性规定:“到2020年新建住宅和建筑物要满足阶段性规定的节能标准义务,到2030年新建住宅建筑将接近实现净零能耗”。
2. 修改节能法律,完善节能标准。日本在国家法律层面有《节能法》,2013年根据实施进展情况进一步修改建筑节能标准,建立了科学系统的评价体系,着力推进建筑节能义务化。日本1980年制定的节能建筑标准为住宅供热供冷能耗20GJ/年·户,1992年、1999年提高建筑节能标准,分别为17GJ/ 年·户和13GJ/ 年·户。2013年进一步扩大了建筑节能评估范围,将原来的仅对外墙、门窗等节能评价,延伸到包括冷暖房、换气系统、照明系统、热水供给系统、太阳能系统等在内的综合性评价。
3. 建立科学的评价体系。日本节能建筑评价体系包括综合性能评价体系(CASBEE)和建筑节能专业标识制度(BELS)两部分。CASBEE评价指标为BEE,BEE=Q/L(Q为建筑物的环境质量,包括室内环境、室外环境和服务性能,Q值越高则性能越好;L为建筑物的环境负荷,包括能源、资源材料、地基外环境,L值越低则性能越好),评价结果以BEE值大小分为5个等级 ( 以Q值0-100为纵座标、L值0-100为横座标绘出综合评价示意图),BEE值3.0以上为5星级、BEE值1.5—3.0为四星级、BEE值1.0—1.5为三星级、BEE值0.5-1.0为二星级、BEE值0.5以下为一星级(图1)。EELS评价指标为BEI,BEI= 设计一次能源消耗量/ 基准一次能源消耗量,BEI值0.5以下为五星级、BEI值0.5-0.7为四星级、BEI值0.7-0.9为三星级、BEI值0.9-1.0为二星级、BEI值在1.1以上为一星级(2014年4月25日规定一星级评价对象仅为非住宅项目,图2)。
4. 给予政策扶持。日本对达到节能建筑标准的建设主体给予政策扶持,包括融资信贷方面的利率优惠、减税和财政补贴(旧城改造项目还可以根据综合贡献度给予容积率奖励)等具体措施。税收优惠方面,对住宅建设单位给予所得税、登记执照税、不动产取得税、固定资产税、馈赠税等减税政策,对其他建筑单位给予法人税、所得税等减税政策。财政补贴方面,日本分别对住宅建筑CO2减排先导事业、零能耗住宅推进事业、既有建筑物节能改造等推进事业、长期优良住宅化改建推进事业四个部分进行补贴。
从日本已经实施的节能建筑项目来看,综合运用了多种技术方案:一是综合应用太阳能、风能、地热等可再生能源;二是引进建筑物间的热通融、燃料电池系统等高效率热源系统;三是使用可视、可计量、可控制的能源使用效率化系统(HEMS);四是根据自然环境、气候特点进行建筑优化设计;五是拆除、施工时降低CO2减排等方法。
5. 节能建筑案例——东京广场花园节能项目介绍(图3)。该项目占地8131.39平方米,建筑面积117460.96平方米,地上24层、地下4层。2013年3月竣工,开发单位为东京建物株式会社。项目位于繁华老城区,综合运用多种环境改进和建筑节能措施,项目容积率由规定的7.6提升到12.9(增加的面积为环境贡献度奖励)。日本政府规定,改造项目增加绿化面积的可给予容积率奖励,对提升区域基础设施、增强公共服务功能有较大贡献的可以根据评审意见适当再奖励容积率。因此,项目尽可能的增加绿化面积,采用了裙楼露台植绿、外墙(阳台、窗台)播绿、室内空间补绿等方式使项目绿化面积有效增加;项目设计充分考虑到区域公共交通、公共无障碍设计以及与轨道交通的衔接改善,并且承担了建设义务。
在节能减排方面,该项目综合运用了多种先进技术方案和采用高效率设备:屋顶采用太阳能蓄电技术,采集到的直流电存储到高性能蓄电池内,然后通过转换器把直流电转换为交流电给整栋建筑供电。综合运用遮阳板和断桥窗,安装智能光线调节系统,使室内环境更加舒适。建筑物中间有通风井,与各个楼层、各个房间通风系统贯通,外墙及窗台上安装有换气设备,可根据用户体验自行调节。项目采用地源热泵,建设“高效率热源机器 + 地下蓄热槽”系统 , 可根据季节变换供冷供热。采用智能照明系统,每个照明设备均安装了感应器,能根据眼睛卫生自动调节办公照明,大幅降低消耗。此外,该项目还采用了智能化管理系统,能综合计量大厦能耗和CO2排放量,便于对照计划目标值进行节能减排管理。
二、关于日本的老龄化住宅
按照国际老龄化社会判定标准,60周岁以上人口占总人口总数的10% 以上或者65岁以上老年人占7% 以上即为老龄社会。日本1970年已进入到老龄化社会,日本65岁以上的老年人口,将从2010年的2900万人增加至2020年的约3600万人,其中75岁以上的老年人将从1400万人增加至约1900万人。养老问题是日本社会关注的重点,日本养老住宅建设设施设备较为齐全,各种服务提供较为周到,但也存在着养老设施明显不足等现实问题。
1. 养老服务的主要模式。一是居家养老模式,老龄人在家庭养老,由相关机构提供护理、医疗服务。二是机构养老模式,由民间机构经营专业养老项目,提供护理、看护、医疗、关怀等服务。三是政府养老模式,由政府集中建成公营住宅区进行养老。四是其他模式,如提供老龄人就业,利用ICT关怀与生活支援等。
2. 养老机构注册制度。日本对养老机构实行专业注册制度,注册标准包括养老项目建设及配置情况、服务项目与内容以及格式化合同条款等。通过多年培育,日本养老机构由2011年的30栋、994户,发展到2014的4932栋、158579户。
3. 养老机构 的运营模 式。日本以首都圈为中心的近郊地区是快速老龄化的地区,在这些地区建设老龄化住宅是一个重大课题。国家对民间企业建设带服务的老年人住宅、在住宅区建设老年人生活支援设施等提供建设费补助。日本养老机构多由房地产企业开发建设、政府给予10% 的投资补贴,由养老机构进行专业运营,年投资回报10% 左右,投资回收期在20-25年。
4.老年智能健康住宅建设。日本对老年智能住宅建设给予政府补助,主要包括对民间企业新建“带服务的老年人住宅”、对民间企业在居住区建设老年人生活设施给予建设费补助,对有助于老年人养老、增进健康的先导事业提供补助。日本尤其注重老年住宅的节能环保性能,日本医疗机构研究发现,节能环保的住宅对提高养老居住质量、防止老年病发生诱因、减少医疗护理费用有较大作用,提高养老住宅节能性能、保持适当的室内温度环境,能使高血压病患者血压降低10mmHg。
5. 案例介绍——札幌大地之母养老机构。这是日本近16万家养老机构中的设施比较完备的一家,包括容纳有自理能力的老人房间60间,容纳需要护理的房间54间,还有一座合作医院和药房等配套设施。其租金为10-12万日元 / 月、管理费为3-4万日元 /月、伙食费不高于5万日元 / 月,老人房租按月收取、不收取大额定金。该机构具有以下特点:一是位置优越,项目选在交通便利地段、并且临近医院,既方便老年人及其亲人出行探望,又可为该入住该养老项目的老人优先办理入院住院手续。二是设施设备齐全,该项目按照高标准适老标准建设,无论功能分区、空间布局还是走道电梯、生活起居考虑得无微不至,舒适程度、智能化标准以及人性化水平非常高。三是专业化服务水平高,该机构极其关注老年人健康护理、生活起居、饮食营养、心理疏导,服务人员责任心较强、专业化水平很高。由于上述优势,该机构登记的老年人需要排队等候入住。
三、考察体会和受到的启发
日本的建筑住宅已由数量增长逐渐转变为更加注重品质和内涵,各项制度较为成熟,住宅建筑的适用性、经济性、环保性、安全性、耐久性等综合性能较高,工业化产品与成套技术得到广泛应用,房屋集约化程度很高,科技对行业增长的支撑作用更加突出。日本的老龄化问题比较突出,政府持续加大对养老住宅建设的引导和扶持力度,养老机构专业化水平较高,市场空间较大,投资回报有稳定保障。
(一)建筑节能水平和住宅品质较高
日本在项目建设中十分注意节水、节电等终端节能,广泛运用光伏、风能、地源热泵等可再生能源技术,除满足建筑本身能源需求外,还可以将多余的电量卖给电网。日本住宅的整体品质较高,除了建筑物本身质量实行严格管控外,人性化、智能化、舒适度、健康度评价和管理也做得比较到位。一是以适用为主,建筑物外观简洁方正,内部布局合理。二是以功能为主,不过份追求档次、颜色和面积等,致力于满足使用需要。三是以健康为主,实行严格的环境检测与管控。四是综合运用环保材料、技术方案和能源监测系统来保证节能减排的效果。
(二)法律制度完善,标准及时更新
日本在节能减排领域有《节能法》,2013年根据实施进展情况进一步修改了建筑节能标准,建立了较为科学的节能建筑评价体,明确了建筑节能的发展目标。日本对提高居住质量、改善环境条件、有效节能减排的建设项目给予贷款利率优惠、减税、财政补贴甚至容积率奖励方面支持政策。日本对养老机构实行专业注册制度,确保和提升了养老机构的专业服务水平。
(三)各项指标量化管理要求明确
日本建筑住宅的建设和管理,十分注重数据统计和指标量化工作,制订政策制度、技术标准是建立在深入的数据统计分析基础上,日常运行管理也严格按有关数据标准进行。日本建筑在能耗方面有可视智能化管理系统,既设定了能耗标准、又能读取实际能耗、还能实现能耗管理,甚至还设置了卡通操作页面,引导青少年从小培训良好的节能习惯。
四、相关工作建议
借鉴日本在建筑节能和养老机构发展发面的成熟经验,我国建设领域在转型升级、节能减排、精细化管理方面,有待加强法律法规、管理机制和保障体系建设。
(一)加快法律法规和标准体系建设
我国在推进依法治国的大背景下,应加快对建筑节能和养老事业的法律法规建设,通过立法强化社会和公众参与意识,通过立法引领行业和企业发展动力,通过立法全面推进工作进展。同时应在中央政府统一监管协调下,根据不同发展阶段、不同区域条件等因素,加快适合不同区域需要的住宅建筑技术标准体系建设,推动住宅建筑性能品质分级、分区域管理认定工作。
(二)加快完善建筑节能和提升住宅品质的政策体系
在建立健全有关法律法规的基础上,要尽快完善建筑节能和提升住宅品质的政策体系,既要有顶层设计、系统安排,也要有重点突破。要进一步加大对建材、产品、部品的认证、准入管理,从源头上把好质量关;要加快建设领域工业化、集成化、科技化步伐,提高工业制造装配水平;要加快对传统建造方式、工序工法的改进力度,培训一批合格技术劳务人才;推进全集成建造、全装修交付工作进展,加快项目试点示范;强化住宅建筑节能减排责任义务,加强住宅建筑节能减排认定;实行综合激励,量化项目对资源环境、公共事业的贡献度(基于平均水平的贡献度量化并给予相应政策扶持的作法,对鼓励技术创新、推进先导事业具有很强的激励促进作用),综合利用财政补贴、税费减免、利率优惠、容积率奖励等手段进行扶持。
(三)加快专业化养老机构建设
3.养老院自查报告 篇三
关键词:时间银行;养老模式;循环互助;社区养老
中图分类号: C913 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)32-111-2
0 引言
调查分析显示,十堰城区老年人口在2030年将增长至40.7万人,因而十堰市已经步入老龄化社会。本项目通过社区实地调查,在掌握了十堰市居民养老方式和特点的基础上,调查居民对时间银行社区循环互助养老模式的认识,对这种养老模式在我市开展,进行了可行性分析,为时间银行养老模式在十堰市养老工作的开展和完善提供理论上的支持。
1 调查对象和调查方法
本项研究的调查对象为十堰市区5个小区和3个人口集中场所中年龄在20岁以上的市民。5个小区和3个人口集中地分别是:三堰燕林社区、二堰富康小区、52厂小区路北社区、太和小区、吉祥小区和火车站广场、赛武当广场、六堰人商广场。由于“时间银行社区循环互助养老模式”是一个新的概念,在问卷调查之前,我们团队首先在小区内进行了相关的宣传,通过团队成员认真细心的讲解宣传后,多数居民表示对这种养老模式十分期待,从而使我们的问卷调查开展得更有意义。
2 调查内容与结果
2.1 被调查居民的一般情况
本次问卷调查的男女比例各占一半,性别比例客观全面。被调查人群的年龄分布为:25-45岁人口占34.40%,46-60岁人口占26.32%,60岁以上人口占27.63%,调查主体为正在面临养老或考虑自身、家人养老问题的人群,符合问卷调查的主要群体。被调查人群的受教育程度大专以下的占83.00%,被调查群体教育程度普遍偏低,对这种新的养老模式认识和接受以及固有观念的转变比较困难。被调查主体的职业分布为:机关企业单位人员占24.56%,专业技术人员占19.41%,商业、服务人员占18.42%,其他21.49%。职业分布较全面。被调查人群的年收入普遍集中在3万以上,达到十堰市平均收入水平,基本的生产、生活、医疗等得到保证,使居民能更好地参与到时间银行养老模式中,从而推动时间银行养老模式的发展。
2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿
2.2.1 居民参加志愿活动的意愿调查
在被调查的人群中,愿意参加志愿活动的有160人,占70.18%。调查显示大多数居民都乐于去帮助身边的人,尤其是正在走向老龄化的群体,希望从众创、众帮、众扶、众筹的过程中收获快乐和满足。显现了十堰市民乐于助人、无私奉献的优秀美德。不愿参加志愿者活动的68人,占29.82%,主要原因一是工作和家庭负担较重,没有时间参与。二是部分被调查者因为自身身体状态差而没有能力去帮助别人,但这部分人群中大多数人还是表示有帮助身边人的意愿。
2.2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿调查
性别与意愿呈正相关,男性比女性更愿意参与到时间银行养老新模式中来。究其原因,一是从社会学角色理论来看,我国的男性传统上就有“修身齐家治国平天下”的重要社会责任,是强者和社会家庭的支撑者,对社会公益服务义不容辞;二是我国家庭结构运行传统上是男主外,女主内。男性在退休后主事业告一段落,如果身体状况良好,有更多的时间和精力继续投入到社会活动中来。
2.3 居民养老方式调查
目前在十堰市居民的养老方式中,家庭养老模式占63%,社区养老模式占24.56%,养老院模式占12.28%。这应该是目前中国养老形式的缩影。中国几千年的传统观念是“养儿防老”、“百善孝为先”,敬老养老已成为中国文化的一部分,也逐渐形成了家庭养老的传统模式。因此,目前中国的家庭养老出现问题。需要有新的养老方式进行补充。
2.4 居民对时间银行社区循环互助养老模式的认知
2.4.1 居民对时间银行养老模式的知晓程度调查
83.3%社区居民表示没听说过此种养老模式,15.79%表示了解一点,仅有0.91(2人)表示比较了解。了解较多的人群集中在25-45岁年龄段。针对年龄与了解程度两个资料进行相关分析得出:r=0.320, p= 0.000 (P<0.05)。表明年龄与了解程度的呈正相关。不同性别的调查对象对这一模式的了解程度没有明显差别,但不同职业、年收入,尤其是不同年龄的受调查对象对这一种模式的了解程度有一定的差异。
2.4.2 居民对时间银行社区循环互助养老模式可行性的认知
居民普遍认为,这种模式主要有助于志愿服务精神的传播、影响青年人养成独立的个性和人格品质、利于邻里关系的发展。调查结果显示,选择问卷设计的4个选项的比重均相差不大,可见“时间银行”养老模式从全面的角度阐释了实行这种模式对全社会影响程度远大于它解决养老问题的本身,是一种比较有意义、有价值的社会养老服务模式,群众对它的期望较高。
关于“时间银行养老模式的缺陷”,26.05%认为“参与人数少,普及程度不高”,21.63% 认为“存在管理的随意和无序现象”,18.60%认为“兑换方式困难,无法实质运行”。可见,加强对时间银行养老模式的宣传、加大法律保障力度、完善管理方式和存储方式是推行这种模式运行的主要解决的办法。
2.5 居民对时间银行社区循环互助养老模式运行主体的认识
调查显示,居民认为时间银行社区循环互助养老模式运行主体应是政府的占71.05%、民间公益机构的占20.61%、企业主的占8.33%。不同性别、年龄、职业以及收入的受调查对象对这一问题的认知差异不明显。绝大多数受调查对象认为政府应是时间银行养老模式的运行主体,说明民众仍然认为养老问题是政府的主要责任;接近1/4受调查对象认为该模式由民间公益机构运行,是因为时间银行的性质是互帮互助的公益服务,由民间公益机构开展能更好地让更多的人参与进来;少数受调查对象认为企业主应是该模式的运行主体,体现的则是健全、高质量的第三产业性質完善的养老服务的重要性。综合分析,居民普遍希望时间银行是依托政府主导,社区开展,全社会共同参与的系统性养老服务机构。
3 分析
3.1 加强宣传,转变社会观念,促进时间银行社区循环互助养老模式的推行
调查显示,由于“时间银行”是个引进概念,国内对于时间银行的理论研究还处于起步阶段,多数研究集中在时间银行的观念分析和理论阐述,缺乏对具体实施时间银行的实践指导。很多居民对这种养老服务模式的理念认识存在偏差,观念仅停留在“帮扶老人”这个层面,忽视了志愿服务需求和供给主体的多样化。此外,我国志愿服务队伍的构成局限于少数几个群体中,而且志愿服务对象也只是简单地定义为弱势群体,这种对供需多样化的忽视抑制了中国式“时间银行”的全面、健康发展。建议加大宣传,开展试点,探索建设中国特色“时间银行”,一方面从志愿服务资源供给角度考虑,鼓励各阶层的公众参与到志愿服务事业中。另一方面从志愿服务资源需求角度考虑,了解并最大限度地满足社会各阶层对志愿服务的需求。
3.2 加大政府的支持力度,明确运行主体,保障时间银行社区循环互助养老模式的运行
养老保障服务是政府社会保障的重要工作内容。一是建议政府出台相关激励志愿者参与时间银行的政策措施,保证志愿者能够得到相应的奖励或优待政策。二是加大法律法规的建设。三是增加政府的财政投入。
3.3 健全完善时间银行社区循环互助养老模式运行的体系和管理机制
3.3.1 时间银行志愿服务循环互助养老模式的注册管理方式
①量化方式
劳动不分贵贱,劳动让生活更有价值,每个人的工作价值都是平等的。所以以时间为单位量化志愿服务的价值(1T=1H 注:T表示time H表示 hour)。以时间币的形式储存在“时间银行存储卡”。“时间银行存储卡”里面有储户姓名、签发日期、单位、服务时间、存入支出等,志愿者每次参加完公益活动或志愿服务经核实后由管理人员签名认可,将服务时间(1Time=1Hour)存入服务者的时间银行账户上。
②兑换方式
用时间币的形式进行交换,储户可以采用“时间币”积分形式。积分5分息的形式计算,志愿服务或公益服务越多,积分越多。储户也可以到相关的服务机构或公益机构进行积分兑换。
③激励制度
根据志愿者个人“时间银行”记录和志愿者服务组织的业绩,用志愿服务的积分来进行会员级别的划分。共设置5个星级,分别以200T、500T、1000T、1500T、3000T的标准来进行年度评奖,先从社区再到乡镇、县机构、省国家依次评奖,颁奖。另一方面志愿服务激励机制还必须考虑到志愿者参与志愿服务的复杂动机,根据志愿者的实际需要采取不同的激励措施,以鼓励各年龄阶段的志愿者都能积极参与公益服务,从而保证志愿服务的持续供给。
3.3.2 时间银行志愿服务循环互助养老模式的管理机制
要制定时间银行的服务流程、服务内容、服务标准及服务反馈等管理制度,统一标准。同时,要加强硬件建设,提高社区养老服务管理信息化程度。因为时间银行志愿服务循环互助养老模式是建立在会员可以随时随地进行服务委托和接收任务信息的基础上,因此,要建设一个便捷化、大众化、及时化的信息系统平台,这样会员的时间存取活动才能打破社区的局限。
4 调研总结
关注社会,发现问题,探索创新是新时期大学生的责任。作为管理专业的学生,我们开展此项调查,目的是在学习的同时关注时事,理论联系实际,学有所用。养老是每个人都关心的问题,也是每个人都要面对的问题,新形势下,面对如此庞大的老年人群,稀少的养老资源,传统的养老模式已不能满足我国社会的需要,探索寻求新的养老模式已迫在眉睫。时间银行的新兴的养老模式在美国以及我国的北京、上海等一线城市已取得成功,能否将此种方式在全国推广,需要更多的调查研究。我们利用课余时间和暑期,查阅资料,设计调查问卷,进行实地调查,收获颇丰。一是了解社会,二是对这样一种新型的养老模式进行了宣传,三是思考了如何更有效的在我国城市开展此种运行方式。无论是研究本身还是自我提高都是很有益的。但由于知识结构和研究水平的限制,研究还存在着缺陷,我们小组的全体成员将继续关注这一问题。
参 考 文 献
[1] 王晓文.“农村公益养老时间银行”系统研究[D].北京:中国农业科学院,2009:50-51.
4.2018养老服务业自查报告 篇四
为积极应对人口老龄化,建立健全覆盖城乡的养老服务体系,促进养老服务业的健康发展,依据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《山西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》《山西省人民政府关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》,晋中市委市政府确定的全市养老服务业发展重点任务和榆次区十三五规划,逐步完善我区养老服务体系,逐步形成以国家、集体兴办的老年福利机构为骨干,以社会力量兴办的老年福利机构为新的增长点,以家庭养老服务和保障为基础的有我区特色的养老服务体系。
一、总体目标
按照以人为本、政府主导、政策扶持、多元并举、市场运作的总体思路,探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的养老服务模式,全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。到2020年,全区社会养老床位数达到每千名老年人40 张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区,90%以上的乡镇和40%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我区养老产业快速健康发展。
二、基本情况:
一、农村敬老院:
截止目前全区农村五保户共有1373人,其中分散供养的1322人。乡镇敬老院3个,共有床位222张,现入住63名农村五保户,其中:北田中心敬老院建筑面积1973平方米,共有床位100张,当前入住32人;修文中心敬老院建筑面积1840平方米,共有床位72张,当前入住15人;张庆中心敬老院建筑面积700平方米,共有床位45张,当前入住16人,这三个敬老院属省、市、区投资,乡镇筹建并管理的公办机构。
全区十个乡镇中,现有乡镇中心敬老院三个,另外七个乡镇中,有意向建敬老院的有郭家堡、东阳、什贴、东赵等四个乡镇,可供建设用地,其中郭家堡乡:小东关有12亩公益用地、白草坡有18亩建设用地;东阳镇:结合新农村建设可建一所标准的敬老院;什贴镇:龙白村废弃小学,占地面积16.8亩;东赵乡:东赵村废弃小学,占地面积6亩。投资金额需按建设标准的要求计算。
二、民办养老机构:
榆次区辖区内目前共有8所取得行政许可的民办养老机构,分别是榆次区福祥和养老院,2013年行政许可(位于新华街25号,占地面积2000㎡,共有床位100张,现入住59人)、榆次区康乐老年公寓,2009年行政许可(位于北田镇张胡村,共有床位100张,现入住16人)、榆次区咱家养老院,2016年2月行政许可(位于燃料公司宿舍,共有床位70张,现入住61人)、榆次区馨乐养老院,2016年10月行政许可(位于燃料公司宿舍,共有床位50张,现入住人数46人)。郭家堡二娥养老院,2017年4月行政许可(位于郭家堡村正北街26号,建筑面积300㎡,共有床位20张,现入住19人)、榆次区小五台疗养院,2017年11月行政许可(位于榆次区什贴镇山庄头村小五台庄园,建筑面积3000㎡,共有床位100张,)2018年我区新增二所养老院,1、榆次区德孝缘养老院,2018年4月行政许可(位于榆次区大东关上三角5排,建筑面积235㎡,共有床位20张,现入住11人)
2、榆次区德源养老院,2018年4月行政许可(位于榆次区锦纶东街412号,建筑面积2000㎡,共有床位60张,)榆次区德源养老院是我区目前唯一的一家医养结合的综合性养老院。
三、落实养老优惠政策。认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
四、防止养老服务业非法集资。我们印制了关于防止对养老院进行集资入股非法活动的宣传资料,今年6月在区政府的统一安排下,我们走上街头进行了广泛深入的宣传。
5.养老院自查报告 篇五
基 金 工 作 报 告
根据《关于在2013元旦春节期间惠民利民政策执行情况进行监督检查的通知》(安纠办通[2013]1号)文件要求,结合本区社会保险工作实际,现将我局养老金、失业保险金运行情况自查如下:
一、基本情况
目前,全区养老保险参保人数xx人,占目标任务数xx人的xx%;失业保险参保人数xx人,占目标任务数xx人的xx%;2012,共征缴养老保险费xx万元,占目标任务数xx万元的xx%;失业保险费xx万元,占目标任务数xx万元的xx%。发放企业退休职工养老保险金xx元;发放失业保险金xx元;平均发放居民养老待遇xx人,金额xx万元;平均发放居民养老待遇xx人,金额xx万元。
二、自查工作
(一)提高思想认识,加强组织领导
社会保险基金是社会保险的生命线,基金安全关乎广大参保人员的切身利益,影响社会和谐稳定,也事关党和政府的执行力和公信力。我局高度重视社会保险基金自查整改工作,接到《通知》后,立即认真安排部署。重点围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面,认真开展自查工作。
(二)健全规章制度,严格规范管理
一是建立财务、会计制度。为规范和加强社会保险基金的管理使用,进一步健全了财务管理制度,实行收支两条线,对征收 1的社会保险费均单独核算,分开管理,专款专用,没有社会保险基金之间相互串用问题。在银行建立社会保险资金财政专户,征缴的社会保险基金全部存入财政专户(或上解市社会保险事业局),做到专款专用,没有挪用问题。严格执行社会保险基金会计制度,规范会计核算,做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。
二是建立内部监督制度。建立内部控制制度,防止出现纰漏。在基金征缴和支付方面建立了各股室间相互监督机制,征缴科与基金科及时核对应收款项与开出的票据,保证了票款账相符,并建立了领取、收回签章负责制。
三是建立基金及时上解制度。社保基金收入及时上缴到财政专户(机关事业单位养老失业保险),企业养老、失业保险上解到市社保局,定期与财政专户对账,保证了账账相符。
四是定期不定期进行自查。定期不定期对社保基金运行情况进行监督检查,对易出现问题的岗位实行随时检查,严肃基金纪律。对检查中发现的问题,及时、认真加以整改。同时,分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节,采取有效措施,规范管理,严格监督。
(三)强化基金征缴,严把支出关口
为做好基金征缴,严把支出关口,我们局不断加大基础工作,设立了征缴、审核、支付等股室,安排业务能力强负责把关。同时,通过业务学习、培训,加强干部队伍建设,提高经办能力,逐步实现社会保险经办管理的专业化。
1、严把收入关,确保基金征缴应收尽收。一是加强政策宣传,做好扩面工作。通过送法到企、政策宣传周、举办培训班、发宣传单、张贴标语等形式,广泛宣传社会保险的目的、意义及政策规定,使更多的人了解政策,从而提高劳动者和企业法人的参保意识,扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保的目标,增强基金保障能力。二是加强领导,落实责任,将指标任务层层分解落实到每个工作人员,与工资、评优挂钩,做到人人有指标,充分调动全员收缴的积极性。三是大力清欠,实现颗粒归仓。深入欠费企业和企业主管部门进行稽查,对少缴、漏缴的单位,敦促及时补缴。对缴费单位进行稽查,核对企业参保人数,核实缴费基数。机关事业单位加大清欠征缴力度,通过政策宣传、电话催缴等行政和法律手段进行催缴及时催收,保证了基金足额征缴。
2、严把支出关,确保基金合理使用。一是严格工作程序,规范业务流程。社会保险基金管理中心严格追款冲账业务手续,凡是重复缴费的,需提供缴费收据原件,注明原因,经办人员审核签字,局领导审批方可返款。凡涉及新增参保人员的保险费征缴、合同制人员的保险费补缴、新增退休人员的养老金支出、死亡离退休人员的丧葬费、抚恤金支出、个人账户的转移支出等方面,全部经由初审、复审后上报局里,审批后执行。二是与公安户籍管理等部门共同把关,每年做好离退休人员生存信息认定,杜绝养老金冒领,从源头上防止基金流失。三是做好待遇核准,认真做好失业职工的接收和档案审验认定,做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。经自查,养老及失业保险基金均严格执行国家和省、安顺市社会保险基金支付政策,没有擅自扩大使用范围,没有贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金情况发生,也没有采取欺诈手段套取、骗取社会保险基金现象。
(四)健全监督体系,实行全方位监督
基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展,社会保险基金规模不断扩大,对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督的有效性,我局主动接受行政监督、专门监督、社会监督,充分发挥社会监督、媒体监督的作用。
一是严格规范社保基金的管理与运行,绝不出现套取或挪用现象。严格遵守财经纪律,加强监督和检查,务必要把老百姓的“保命钱”管好、用好,确保基金的安全安全运行,健康发展。
二、存在问题
尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作环节仍有不足之处。如社会保险费有当期欠缴现象发生;我区计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂的业务需要等。
三、下步打算
加强社保基金的监督管理,确保基金安全,是社会保障体系正常运行的前提条件。领导重视是做好社会保障基金安全工作的关键,规范业务操作、落实目标责任制是做好社会保障基金自查与整改工作的基础,实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障,积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。根据自查情况,下步重点加大征缴力度,确保应收尽收。并派专人深入企业,定期、不定期对缴费情况进行检查,检查各参保单位是否有漏缴漏报现象发生,做到应收尽收。对当期欠费或
拒不缴费单位,请示市人力资源和社会保障局采取行政、法律、舆论措施,强制催缴,减少社会保险费当期欠费现象的发生。
总之,今后,我们要进一步建立健全社会保险基金的各项规章制度,做好基础工作,规范业务流程,严格执行上级统一部署和要求,不断创新工作思路,积极探索基金安全运行的有效途径,确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。
6.养老院自查报告 篇六
多年来,在上级各主管部门的正确领导和指导下,我局始终能够贯彻执行国家省市企业职工基本养老保险政策,上下同心协力、克难奋进,每年在扩面征缴、基础管理、社保稽核、退管服务等方面都能较好地完成目标任务。为了规范行政行为,提高政策执行力,在接到省《关于开展企业职工基本养老保险个人账户管理情况专项检查的通知》后,局领导对此项工作高度重视,参照文件精神,结合工作实际,认真对照分析,细心查找不足。现就我局个人账户管理情况自查工作报告如下:
一、开展个人帐户管理自查工作的基本情况
为了认真开展个人帐户管理自查工作,全面排查个人帐户管理隐患和个人帐户管理工作的薄弱环节,做好迎接上级检查准备工作。我局一是向有关股室下发自查通知,要求认真学习上级文件精神;二是加强工作领导,成立了以局长***同志为组长,以具体工作分管领导**和***同志为副组长,以稽核审计、财务股、核定、缴费记录、信息管理等相关股室负责人为成员的个人帐户管理自查工作领导小组;三是结合实际,制定了工作方案。方案对工作目标、组织领导、实施步骤和有关要求进行了具体明确;四是按照要求,逐条逐项、到边到角地认真开展自查自纠;五是搭建检查环境,提供能登录业务系统的计算机设备,和应提供的检查材料等以备检查专用。
二、个人帐户管理的总体情况
基础不牢,地动山摇。个人帐户基础管理工作,不仅关系到养老保险的安全健康发展,更能体现经办机构人员执政能力。目前,我局个人帐户管理工作贯穿财务股、核定股、缴费记录股、信息管理以及稽核审计股等股室,为了做好个人帐户管理工作,我局做到了如下几点:
加强组织领导,完善个人帐户管理责任体系。我局的历届领导班子对个人帐户管理工作都非常重视。每届领导班子为切实加强对个人帐户管理工作的组织领导,相应成立了由局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的个人帐户管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为个人帐户管理工作提供了强有力的组织保证。同时,对涉及个人帐户的每项业务都按照经办、复核、审批的程序,从而形成工作人员、股室负责人、分管领导三级负责制。为了进一步落实责任,我局将个人帐户管理工作纳入股室xx目标管理考核,明确个人帐户管理责任制。每年稽核审计股在半年内部审计中,根据国家部、省厅、市局的有关文件要求,对各股室个人帐户管理工作进行重点检查,对出现的问题及时向局长汇报情况,并提出整改意见,要求出现问题在限期内整改。
健全规章制度,确保个人帐户管理规范高效。为实现个人帐户管理的规范化、制度化,我局根据个人帐户目标管理要求,结合工作实际,建立健全了一整套个人帐户管理制度,如《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》、《职工基本养老保险个人帐户管理工作流程》、《基本养老保险经办业务规程》和《基本养老保险财务管理内部控制》等,做到有章可循。并严格将个人帐户管理的各项制度落实到实处,从而使个人帐户的建帐、记录、转移、继承、对帐等每个环节都有据可依;使个人帐户管理工作机构的设置更加明确,职责更加清晰,使个人帐户管理各项业务相互制约、相互衔接,为个人帐户管理规范有序科学高效运行提供了制度保障。
注重信息管理,提高个人帐户管理工作水平。近年来,我局加大资金投入,先后更新了服务器和办公电脑,各项业务工作实现化管理,有效提高了个人帐户管理水平。一是建立健全参保职工数据库,夯实个人帐户做实基础。截止xx年年12月底,有在职参保职工****人,为***名参保职工建立了个人帐户,建帐率
7.养老院自查报告 篇七
1 公布《科室临床风险自查报告工作运行流程》
2012年2月15日在全院公布了《科室临床风险自查报告工作运行流程》,具体如下:(1)每月第5个工作日之前,各临床科室从医务处公共邮箱下载打印《临床科室风险月度自查报表》,将填好信息的自查报表送交医疗安全管理办公室;(2)由医疗安全管理办公室将各科上报的科室风险类型、风险来源及风险防范意见等内容进行汇总,并根据风险防范意见分类,向各相关职能科室发放《科室风险反馈通知》;(3)职能科室接到通知后1周之内将《科室风险自查反馈回执》交回医疗安全管理办公室,并与相关临床科室协调沟通,落实防范措施;(4)医疗安全管理办公室整合回执信息后,迅速反馈相关临床科室,并汇总落实情况,定期在院刊《医事快讯》进行公示。
(1)天津市第一中心医院,300192天津市南开区复康路24号
2 职能科室《临床风险反馈意见》在自查中作用突出
接到《临床科室风险反馈通知书》的职能科室,应立即与报告风险的临床科室协调沟通,限期在1周内回复医疗安全管理办公室发出“职能科室临床风险自查意见反馈”回执(见表1)。职能科室落实的速度和力度,直接影响预防和减少临床风险的效率和效果。
3 在院刊进行“科室临床风险自查落实情况”公示
为将临床风险管理制度透明化,更好地监督相关职能科室对提出临床风险苗头的落实情况,避免临床科室不必要风险因素的发生。2012年3月1日起,我院开始在院刊《医事快讯》每月进行“科室临床风险自查落实情况”公示(见表2)。
4 进行“临床风险自查时段”的调整
经过2011年9月—2012年4月底近8个月的临床风险自查,发现1个月的周期不符合临床风险随时都有可能发生的客观规律,为此我们及时对临床风险自查的时段进行调整。
2012年5月1日由原先的粗放型管理转换成精细化管理,我们将原来每月“科室月度风险管理自查”内容,采取临床科室日报、周报的形式,发送到“风险管理日报箱”。改善后的临床科室风险三时段自查报告工作运行流程如图1所示:
运作过程中应注意以下几点:
(1)各临床科室“临床风险监督员”每日下午五点之前,将临床风险管理自查情况上报到“风险管理日报箱”,确保临床风险第一时间上报;
(2)主管院领导及各职能科室负责人每日监察和抽查“风险管理日报箱”的临床风险发布信息;
(3)相关职能科室看到风险信息后,应在最短的时间内提出解决办法,并及时将落实意见以书面的形式通知医疗安全管理办公室;
(4)医疗安全管理办公室设专人每日监控临床科室发布的信息,如遇重大临床风险信息,临床科室第一时间反馈医疗安全管理办公室,医疗安全管理办公室迅速反馈相关职能科室负责人,职能科室接到临床科室上报的临床风险,即刻查找原因,限其1周内予以答复,如暂时不能解决也应注明原因;
(5)临床科室每周五定为“安全日”,周五下午5点将1周风险信息进行汇总,发到“风险管理日报箱”,建立“临床风险三时段自查报告”长效机制,为日后“临床风险月报”收集数据;
(6)“临床风险月报”以月作为时间节点进行归纳总结,定期在院刊《医事快讯》进行公示;
(7)为防止重大医疗纠纷隐患的拒报、瞒报,凡在我院信息随访中心反馈意见中有重大医疗纠纷隐患的科室,经确认没有及时在院内“临床风险三时段自查”制度中报告的,医务处将在绩效考核中根据科室责任程度扣除一定分值。
至此,我院将建立一道“日报、周报、月报”日日防范,周周汇总,月月公示,层层递进,处处防范的临床风险管理“防护墙”。实现我院临床风险监督管理效果最大化,有效遏制医疗风险的持续发生,为临床医疗安全和正常的医疗秩序保驾护航。
5 举办“临床风险监督员”岗位培训
2012年12月5日,我院首次对“临床风险监督员”进行岗位知识培训。培训的目的:(1)把临床风险管理工作前移到临床,与临床医务人员共同管理,扩充管理队伍;(2)迅速监测、掌握临床风险信息,与“临床风险监督员”形成良性互动;(3)创新临床风险管理模式,有效地控制临床风险的发展,达到减少医疗纠纷的目的。培训涉及“临床风险监督员”的工作职责、临床风险的概念、容易发生临床风险的情景、临床风险引发的后果、临床风险促发因素、临床风险事项报告等内容。
参加培训的“临床风险监督员”针对目前临床各种风险的表现形式以及工作中的困难进行了充分的讨论。主要焦点集中在:(1)医疗指标对临床医务人员造成很大工作压力,医务人员为完成医疗指标铤而走险,违反操作规范,导致工作与制度冲突,产生临床风险;(2)住院患者增加,引发床位供需矛盾,科室不得不超标加床,造成患者交叉感染的临床风险;(3)医患沟通出现障碍,患者家属不理解及医务人员缺乏沟通技巧,埋下临床风险和纠纷隐患;(4)各种小型移动式医疗器械配备不合理,耽误患者治疗和抢救时间。培训中形成了良好的互动氛围,学员收获颇多,为今后临床风险管理奠定了扎实的基础。
6“临床科室风险三时段自查报告制度”成效分析
6.1 从理论的角度厘清了临床医疗风险预警相关概念的基本含义及相互关系
医疗安全、医疗质量和医疗风险是环环相扣的,提高医疗质量是手段,规避医疗风险是桥梁,追求医疗安全是目标。监测是预测和预警的基础,预警不仅包含着预测,同时更注重对预警信息的处理,是更高层次的预测。
6.2 明确临床医疗风险预警基本特征、基本功能以及构建临床医疗风险预警系统的原则
本研究中的临床医疗风险报告系统主要由4个部分组成:临床科室自查、临床科室报告、职能科室意见反馈以及临床风险落实情况公示。该系统主要对临床医疗风险发生频度和临床医疗风险危害后果两大维度进行预警,不同维度的预警等级以及其所代表的预警程度也不同。
6.3 为确保临床医疗风险能够得到及时的处理,制定了“自查报告工作运行流程”
8.巴城敬老院五好党支部自查报告 篇八
根据中共巴城镇委员会在争先创优活动中开展基层组织建设年领导小组办公室文件:巴创基组办<2012>3号《关于做好基层党组织匪类顶级工作有关事项的补充通知》。依据镇党委员会文件精神,敬老院支部进一步加强学习党组织建设,深化党支部等级化管理,建设高标准的基层党组织和开展创建“五好”活动,取得较好效果。
一、在创建活动中,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实学习实践科学发展观活动,深入贯彻上级组织会议精神,紧紧围绕敬老院发展中心任务。采取切实措施,加强了党员的思想组织和作用建设,使每个党员在新的形式下充分发挥应有的作用,真正成为团结带领职工贯彻党的路线方针政策,完成上级党委政府下达的各项工作任务,更好地为本镇养老事业贡献一份力量。
二、领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规;领导班子成员思想政治和业务素质高,年龄、知识、专业结构比较合理,团结协作,勤政廉洁,勤奋努力,开拓进取,联系群众,有较强的凝聚力和战斗力,政治保障和监督作用发挥突出。
三、进一步加强了党员干部队伍建设,严格了党的组织生活,坚持“三会一课”制度,加强党员教育管理和监督,坚持开展“树党员形象、比工作干劲、做员工楷模”活动,认真落
实党员“设岗定责”,党员先锋岗责任明确,充分发挥党员模范、示范带头作用。实行民主评议党员制度,表彰优秀党员。重视培养中层后备干部,不断提高干部的政治、业务素质。全体党员讲学习、讲政治、讲正气,政治信念坚定,业务素质优良,爱岗敬业,纪律严明,文明办公,在各项工作中充分发挥模范带头作用。党员、干部中无严重违纪行为。
四、坚持党的民主集中制,领导班子学习、议事、工作、监督等各项制度健全。坚持落实重大问题决策制度、学习制度、组织生活制度和民主评议党员制度,组织生活会能够做到人员、内容、时间三落实,记录完整。党支部目标管理责任制度全面推开,党员发展工作制度化、程序化、经常化;重视在青年骨干员工中发展党员。能够按时、足额交纳党费。各项制度落实,无违反制度现象。
五、围绕敬老院发展中心工作,坚持“正德厚生 臻于至善”的核心价值观,锻炼形成一支团结协作、积极进取、勇于创新的员工队伍。推行党务公开,有效调动广大干部和员工的积极性,推动了管理、服务等各项工作顺利进行,努力培养一批思想政治素质较好的青年骨干员工,并在提高敬老院服务质量和业务发展水平中发挥模范作用,全面提高了敬老院的社会形象。
巴城敬老院党支部
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