关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案

关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案（通用10篇）

1.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇一

**县食品药品监督管理局

2012年民主评议政风行风工作实施方案

为全面深入开展民主评议政风行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强食品药品监管工作中政风行风建设，认真做好今年**县食品药品监督管理局政风行风评议工作，扎实推进规范化服务型政府机关建设和创建文明行业活动，按照**县人民政府办公室《关于印发<**县2012年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（临政办发﹝2012﹞74号）的文件要求，结合我局工作实际，特制定如下工作实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、保稳定、保民生”的要求，本着“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕县委、县政府中心工作和我局食品药品安全监管工作，有序开展民主评议政风行风活动，积极主动，依靠社会各界力量对**县食品药品监督管理局的行风建设情况进行评议和监督。通过评议活动，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风，提高办事效率，促进全局在以人为本的理念、服务群众的意识、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等 方面有明显提升，为临洮县餐饮服务行业及医药经济快速发展营造和谐环境。

二、组织领导及机构设置

民主评议政风行风工作坚持党组织统一领导和总体部署，邀请人大、政协、纪委领导、行风评议员和部分企业负责人，局机关股室各负其责，广大干部职工广泛参与的领导体制和工作机制。

局成立民主评议政风行风工作领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组办公室设在局办公室。评议工作由局办组织协调、监督检查、综合信息、督促指导。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全党组统一领导、股（室）齐抓共管的领导体制和工作机制，切实抓好本局的评议工作，确保工作落到实处。

三、评议内容

我局民主评议政风行风工作要重点是解决在食品药品安全监管工作中的“梗阻”问题，影响公众饮食用药安全的问题，以及维护餐饮服务环节食品和医药积极稳定发展的问题。紧紧围绕廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量、服务环境六个方面开展评议。

（一）廉政建设方面。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要的行为。

（二）依法办事方面。主动履行职责，严格依法依规办事，不滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。

（三）履职效率方面。严格遵守规定时限或承诺时限，作风和效能建设各项制度落实到位，无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真、效率低下等问题。

（四）管理效能方面。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，对工作中的不足和问题认真受理、积极整改、及时反馈。

（五）服务质量方面。改进服务方式，强化服务职能，积极推行各种便民、利民措施，服务意识强，服务态度端正，无作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。

（六）服务环境方面。服务环境整洁，设施齐全，无脏乱差等问题；办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等公开。

四、评议原则

按照县委、县政府的部署，我局属行政执法类11个的重点评议部门之一。评议工作按照统一组织、上下联动，分类评议、综合评定的原则进行，评议采取百分制，社会问卷调查设满意、基本满意、不满意和不了解四种情况，前三种分别赋1分、0.8分、0.4分、不了解不赋分。评议得分：社会问卷调查结果80%，日常检查考核结果20 %。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风实行百分制，采取问卷调查、民评代表评议、召开质询会、公开测评大会等的方式进行，具体方法如下：

（一）选聘民评代表，邀请人大、政协、纪委领导和我局行风评议员以及行政服务对象参加行风评议会议；

（二）局主要领导向参加会议人员汇报我局开展政风行风建设工作情况汇报；

（三）召开行风评议座谈会，听取相关企业对我局政风和行风建设的意见建议；

（四）在相关企业中组织回访问卷调查，了解服务对象对我局行风建设的意见建议情况。

民主评议分为五个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2012年6月底前）

制定评议工作方案，细化评议内容，召开动员大会，对民主评议政风行风工作进行部署，传达纠风工作会议精神，明确民主评议政风行风工作的意义、内容、步骤和要求，进一步统一思想，提高认识，端正态度，充分调动广大干部职工参与民主评议政风行风工作的积极性和主动性。做好思想发动工作，精心制定工作方案，适时提出阶段性工作目标和要求，推动工作落实。

（二）自查自纠阶段（2012年7月）

在思想发动的基础上，广泛深入地查找本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。主要措施：一是开展创先争优大讨论活动。召开党员民主生活会，认真查摆本单位和个人在党性党风方面存在的突出问题，做到“四查四比”，即：查思想，比党性修养、为民服务的能力；查学习，比勤奋好学、学以致用的能力；查工作，比强化责任、履行职责的能力；查纪律，比依法行政、廉洁从政的能力。通过查摆问题，深刻分析原因，制定整改措施，每个干部写出一份自查报告，其中包括存在问题、主要原因和整改措施等内容，从而提升民主评议政风行风的工作水平。二是召开监管对象和特邀监督员座谈会。局机关组织召开一至二场由监督员和服务对象代表参加的座谈会，请他们就食品药品监管部门履行执法监管职能、服务餐饮行业及医药经济发展等工作提出意见和建议，并进行收集整理，作为整改依据。同时，聘任食品药品监管特邀监督员和政风行风监督员，请他们参加民主评议政风行风有关会议，帮助查找政风行风建设方面存在的问题，提出改进意见建议和措施办法。三是组织开展明察暗访。局机关将不定期组织全系统性的明察暗访活动，请食品药品监管特邀监督员和政风行风监督员参加，深入基层、深入群众，查找存在问题，并进行整理汇总，明确整改方向。四是开展问卷调查。向机关、各乡镇、监管对象发出政风行风建设征求意见表，征求他们对我局的履行职责、公开执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等内容的意见和建议，作为本局的整改依据。

（三）内部民主评议阶段（2012年8月）1．组织社会评议

主要采取问卷调查形式。调查对象为服务对象、城乡居民、特邀人大、政协、纪委领导、行风评议员和部分企业负责人、社会团体、新闻单位、行业组织中具有一定政策水平和工作经验的人员等。

2．内部自主评议

根据评议内容结合部门实际制订的《政风行风评议表》，组织干部职工并选聘部分第三方社会评议调查对象参与，采取无记名填写《政风行风评议表》的方式进行评议，及时汇总疏理参评人员提出的意见建议，将内部自主评议与第三方社会评议结果进行对照检查，查找问题和差距，并由局办将情况汇总上报县纠风办。严禁搞形式、走过场，确保自主评议取得实效，为落实整改奠定基础。

3、落实整改阶段

在认真查找存在问题的基础上，进行分类整理，按照问题性质和工作职能，明确整改责任单位和责任人，提出整改目标和要求，并组织督查验收。在此基础上，认真研究制定有效治理的措施办法，对那些带有普遍性、倾向性的政风行风问题要注重从加强规章制度建设入手，通过建章立制建立健全长效机制，防止类似问题再次发生，切实搞好源头防范，不断把政风行风建设推上新水平。

（四）公开测评阶段（2012年9月1日-9月15日）按照县委、县政府的安排部署，组织30人的民评代表参加全县政风行风建设公开测评大会，接受社会各界的监督及政风行风民主评议。

五、工作要求

（一）严密组织，加强领导。严格按照县纠风办提出的要求，制定工作方案，进行周密部署，认真抓好落实。要选聘好行风监督员，并充分发挥其作用。加强对民主评议政风行风工作的领导，经常分析政风行风建设形势，研究解决政风行风问题，采取“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能部门组织协调，各股室密切配合的组织领导机制，推动工作落实。

（二）突出重点，确保质量。在民主评议政风行风工作中，要紧紧抓住那些被社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的单位以及重要工作环节，作为评议的重点。在评议内容方面，要突出解决监管不力、执法不公、违规违纪，损害群众利益以及党性党风等方面的问题，真正通过评议使那些易发多发并带有普遍性的问题得到有效解决。在评议方法上，坚持“查、纠、建”并举，抓住整改问题、制度规范这一重点环节，对各种渠道查找出来的问题都要想方设法研究解决，并采取措施从建章立制入手,建立健全长效机制，防止类似问题反复发生。在评议对象上，要突出对外办事窗口、具体执法监管工作人员有针对性地加大教育、监督力度，切实保证民主评议政风行风的质量。

（三）广泛宣传，营造氛围。要切实加强宣传教育和思想引导，帮助克服各种模糊和错误认识，避免产生厌烦和疲倦情绪，广泛调动广大干部职工参与评议的工作积极性。要注意总结推广民主评议政风行风工作的好经验、好做法，宣扬先进典型，积极探索做好评议工作的新方法、新途径。要加强新闻舆论宣传，实现与新闻媒体、与广大人民群众之间的互动，积极宣传食品药品监管部门的职能以及组建以来各方面工作所取得的成效，切实营造一种良好的民主评议政风行风氛围。

（四）搞好协调，增强效果。在实际工作中，把民主评议政风行风工作与认真履行监管职能、确保百姓饮食用药安全，与纠正损害群众利益的不正之风工作，与加强机关作风建设、推进反腐倡廉工作，与绩效评估、创建文明单位、构建和谐单位等有机结合起来，整合资源，形成合力，统筹兼顾，整体推进。同时，加强与县纠风办、纪委、效能办和行评代表等单位与人员的配合协调，多请示、多汇报、多沟通、多交流，取得各方的理解与支持，努力争取良好的评议效果。

主题词：纠正行业不正之风 民主评议 实施方案 通知抄送：省食品药品监督管理局监察室。林区纠风办，行评第二督导组。

2.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇二

莲山 课件 w w

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各县局、分局、市局各科（室）：

为切实加强政风行风建设，进一步提高行政效率，按照省局和市委、市政府的要求，市局决定，继续在全市工商系统深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这项活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、纠建并举的方针，围绕贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以促进全市工商系统转变观念、发挥职能,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，以解决制约我市经济发展、严重损害企业和群众利益的不正之风为重点，以人民群众满意为标准，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行条块结合，分类指导，分类评议的办法。通过政风行风评议活动，改进作风，提高效率，充分发挥工商行政管理职能，规范市场经济秩序，推动政风行风建设不断加强，为全面落实科学发展观，打造中国鲁尔区，建设晋东明珠城，实现“富裕、文明、生态、诚信”ＸＸ的奋斗目标做出积极贡献。

二、参评范围

根据省局和市委、市政府关于开展民主评议政风行风活动的安排，2006年全市工商系统政风行风评议工作要在继续坚持上下联动，全面评议的基础上，把民主评议与纠风专项治理相结合，深入开展对执法一线和“窗口”部门的评议,重点要抓好对基层工商所的评议工作。

三、评议内容和重点

（一）评议内容

营造重商、亲商、安商、富商的投资环境。全市工商系统要按照省局对外开放工作会议精神，围绕我市“十一五”规划，深刻认识投资发展环境特别是软环境对对外开放的决定性影响，从工商部门的行业特点出发，进一步解放思想，更新观念，制定出台相应的优化投资环境的优惠政策和措施，并在落实中取得明显成效；把对外开放、招商引资与调整优化本地产业结构、与改造提升传统产业、与培育发展新的支柱产业、与国有企业的改革改造、与发展壮大民营经济等紧密地结合起来。“重商”就是对外来投资者要高看一眼，厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，在全系统形成人人尊重爱护外来投资者，个个热情主动为投资者服务的良好氛围；“亲商”就是要以真诚、友好的态度对待客商，主动与投资者交朋友，以真挚的感情吸引、留住客商；“安商”就是要为客商创造一个注重诚信，依法规范、秩序良好的发展环境，为投资者提供优质服务，让投资者安心在ＸＸ发展；“富商”就是要坚持互利双赢的原则，依法保护投资者的合法权益，让投资者通过守法经营盈利赚钱，吸引更多的投资者前来，以良好的招商引资机制，吸引更多的外地人才、资金、项目进入ＸＸ，建设ＸＸ，发展ＸＸ，从而促进ＸＸ的经济社会发展和人民生活水平提高。

营造公正执法、依法行政的法制环境。全市工商系统要严格按照《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，正确行使权力、履行职责，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实解决个别部门和个别人员存在的以权谋私、执法不公、不作为和乱作为的问题，杜绝执法和管理中存在的“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象，完善行政执法责任制、过错追究制等相关制度，自觉接受人民群众的监督。积极推进深化改革，创新体制，进一步搞好政务公开和行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，建立权利明确，行为规范，监督有效，保障有力的执法体系，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

营造为民、便民、利民的服务环境。坚持“群众利益无小事”的原则，从群众最现实、最关心、最直接的利益入手，以创建群众满意的部门为目标，建立服务承诺制，实行首办责任制，推行限时办结制，责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，提高服务质量和办事效率。要开展行政效能监察，认真落实兑现便民利民措施和服务承诺，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，提供优质、高效的服务，主动接受社会监督。牢固树立“以人为本”和“管理就是服务”的执政理念和管理思想，在执法和管理中体现人文关怀。

营造为民、务实、清廉的廉政环境。廉政就是环境，廉政就是效益。要树立社会主义荣辱观，认真开展治理商业贿赂工作。领导干部特别是部门、单位的“一把手”要以实际行动弘扬求真务实的精神，以自己实际行动的号召力和感召力，带头顾大局、办实事，带头讲原则、讲党性，带头遵纪守法、廉洁自律，认真解决影响发展环境和损害群众切身利益的问题。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步健全和完善反腐倡廉的监督制约机制，强化对权利的制约和监督，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，形成干净办事、廉政勤政的氛围，以建立健全不愿腐败的教育自律机制，不能腐败的制度防范机制，不易腐败的监督制约机制，不敢腐败的严厉惩罚机制为目标，不断加强廉政建设，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行职责，抓班子，带队伍，把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处，真正做到“为民、务实、清廉”。

（二）评议重点

全市工商系统的评议重点要放在严格依法行政、规范执法行为、正确履行职责上，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的突出问题；要把与群众直接接触的执法一线和“窗口”部门以及基层工商所作为评议的重点，专门集中三个月的时间抓执法一线和“窗口”部门以及基层工商所的评议。通过民主评议，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱筹资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团休利益、个人利益的问题。

四、评议方法和步骤

采取统一组织，分级实施，上下联动，条块结合，全面评议，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2006年5月1日至5月31日）

1、各县局、分局要根据实际情况，对已有的评议领导和工作机构进行合理调整、完善，制定2006年度开展政风行风评议的实施方案，于5月30日前召开评议动员大会，安排部署年度评议工作。

2、开展政风行风建设宣传月活动。要通过新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺，承诺的内容要结合上年度的整改落实工作，突出重点，切合实际，要有具体指标，并报市局行评办备案。同时，要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受群众监督。

3、继续积极参与《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目。

4、设置评议意见箱，公布举报电话，有条件的可设立评议电子信箱。

（二）调查评议和整改反馈阶段（6月1日至10月31日）

1、开展政风行风问题调查。要通过组织政风行风监督员走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等普遍调查手段，深入了解本部门存在的问题，并及时进行反馈。同时，要针对本部门存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于6月20日前报市局行评办。

2、组织召开民主评议听证对话会。要积极参加各级行评办组织的民主评议听证对话会。同时，各县局、分局要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员进行现场听证对话，要求议题集中，准确充分，有针对性地解决实际问题。举办民主听证对话会，要严格按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。各县局、分局的民主听证对话会方案要提前报市局行评办。

3、进行明察暗访。市局行评办要对各科（室）、各县局、分局以及各基层工商所进行定期不定期的明察暗访，发现问题及时纠正，并按照有关规定提出处理意见，督促立即整改，每季暗访一次。各县局、分局也要组织对各股（室）及基层工商所的明察暗访，采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，及时发现和查纠存在的政风行风问题，每季暗访不少于一次。市局行评办要将暗访情况作为考核扣分依据。

4、整改反馈。各县局、分局要针对评议中提出的问题，制定整改措施，及时向市局行评办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的，要向行评办和评议代表说明情况，提出整改的措施和期限。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对《政风行风热线》、《政风行风面对面》中评议代表提出的问题，各县局、分局要立查立改，当场承诺，限期反馈。对通过日常热线电话和节目组反映的政风行风问题，市局行评办要填写“政风行风问题解决落实督办卡”，转交有关部门限期落实解决。对落实不到位或反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，市局行评办要跟踪督办，深究原因，实行责任追究。

5、建章立制。要通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉推动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（三）问卷测评、工作考核和总结阶段（11月1日至2007年2月28日）

1、测评考核计分比例：一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是要基层考核为主，从下至上按60%和40%的比例计入总分。三是以日常考核为主，日常考核和年终考核按70%和30%的比例计入总分。

2、问卷测评办法。全市测评问卷及数量由省评议办统一设计和确定。问卷测评主体及比例为：各类企业和业户占50%，社会各界服务对象占40%，政风行风监督员占10%。问卷测评主体的选择为随机抽样。测评的方法为市、县（区）分别集中组织，现场填票，当场密封，由市行评领导组委托统计部门分别进行汇总统计。领导直评由省、市评议办组织，在各市、县（区）四大班子成员和纪委领导成员随机抽取，以问卷的形式直接评议。各县局、分局要采取适当形式进行自评，及时掌握政风行风建设状况。

3、根据市委、市政府《实施意见》确定的评议办法，市局接受市政风行风评议活动领导组办公室的问卷测评和工作考核，各县局、分局接受各县（区）政风行风评议活动领导组问卷测评和工作考核。

4、实行评议结果报告制度。县级的评议结果要由各县局、分局及时报市局评议办。

5、评议结果的运用。测评和考核结果要作为考核各县局、分局落实党风廉政建设责任制、政风行风建设先进单位、先进集体的一项重要指标和条件。

市局和各县局、分局分别对年度总评为先进单位的进行表彰，颁发奖牌。被评为先进单位的可根据年度公用经费节余情况，给本系统先进集体和个人一次性物质奖励。对于群众满意

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3.民主评议政风行风工作整改方案 篇三

民主评议政风行风工作整改方案

根据省民政厅《全省民政系统2007民主评议政风行风工作实施方案》（赣民字［2007］107号）和《省民政厅2007民主评议政风行风工作考评方案》（赣民字［2007］149号）文件精神和工作安排，全市民政系统民主评议政风行风工作已进入反馈

意见，整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上，针对通过自查自纠，民主座谈，问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议，全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则，认真进行整改，采取有效措施，逐条逐项抓好落实，着力解决好群众反映的自身存在的问题，确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进，取得实效，实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际，特制定以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，切实改进工作作风，不断提高工作效率和服务质量，努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治，纠建并举，民主监督”的方针和“有则改之，无则加勉”的原则，本着实事求是的态度，认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。

二、主要目标和任务

在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上，通过认真开展整改工作，促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变；为基层、为群众服务的理念进一步更新；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提高；依法行政和依规办事进一步规范；真正把民政部门建成一个办事高效，运转协调，行为规范，行风严谨，充满生机活力的政府机关，真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象，确保社会测评综合满意率达80％以上，力争高分通过行风评议。

三、有关意见建议和整改内容

在前阶段工作中，我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式，共征得意见和建议20条，其中表扬4条，建议和意见16条。对于这些建议和意见，我们都认真进行了梳理、归类和分析，主要反映在以下七个方面：一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，认真践行“三个代表”重要思想，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，深化为民服务理念，重视解决民生问题，充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用，切实抓好了全市“民生工程”建设，建立健全了保障民生的各项制度，在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层，帮助基层出谋划策，能够深入实际，贴近群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献，同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况，倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢，工作打不开局面，管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大，知识老化，少数同志思想观念陈旧，个别同志责任感不强，动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设，继续完善救灾救济工作，完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容，拓宽领域，注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作，加大社会工作人才队伍建设的调查研究，有计划、有步骤地设置社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题，建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇，更好地调动他们的工作积极性，稳定农村基层民政队伍。

针对以上意见和建议，全市民政系统要结合自身实际，深入查摆，认真抓好以下整改内容：

一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助，救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理，进一步深入基层，掌握情况，切实为基层群众解决实际困难，为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度，严厉打击非法社团，按照社团和民办非企业单位登记管理条例，采取有力措施，查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展，要在全省民政工作中争先创优，更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识，总结新经验，树立新观念，研究新思路，开展新实践，创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重，资金多，而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍，基层民政组织

建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱，是善款，是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围，打造“阳光民政”，接受社会监督。要规范办事程序，加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度，真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度，提高整体素质，提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，明确责任追究制度，实行定期审批制和“一站式”服务，提高办事效率和服务水平，妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设，规范行为，严格执行“八个严禁”，严格按标准收费，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象，严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设，不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门，所有岗位都是服务岗位，工作人员都是基层服务员的观念，变管理为服务，变被动为主动，超前思考，主动服务，尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究，提出切实可行的解决办法；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”，加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情，原则上在10个工作日内办结或作出答复，不推卸责任，不上交矛盾，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象发生，切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育，进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容，把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准，增强服务意识和维护群众利益的自觉性；要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件，进一步增强法制观念，做到知法守法，依法办事。要坚持理论联系实际，学用结合，建立规章制度，定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习，增强广大民政干部职工的法制观念，规范行政行为和行业行为。

四、整改措施

（一）细化和分解责任，认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责，分解落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施，做到事事有着落，件件有回音，确保政风行风评议整改工作责任落实到位。

1、重点抓好省政府办公厅赣府发[2007]17号文件精神的贯彻落实，进一步加强优抚资金监督管理；组织开展化解矛盾纠纷工作的排查，建立健全领导责任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。

责任领导：周敏伟责任科室：优抚安置科责任人：彭宇明

2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则，全面开展对救灾款的检查和自查，重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况；进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度，规范操作。

责任领导：郝建国责任科室：救灾救济科责任人：喻兆安

3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度，规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制，认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平，树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。

责任领导：郝建国责任科室：市民间组织管理局责任人：朱凤祥

4、加强村务公开、民主管理指导工作，深入基层调查研究，调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷；加强培训，提高婚姻登记员的工作能力和整体素质，杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。

责任领导：郭雪荣责任科室：基层政权和社区建设科责任人：何运波

5、进一步加强基层民政组织建设，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍；建设一支本土化的社会工作人才队伍，重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。

责任领导：郭雪荣责任科室：组织人事科责任人：李世国

6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度，建立低保对象动态管理良性循环机制，继续完善申请、审核程序，加大核查的工作力度，基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保；农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法，明确保障对象；增加城乡困难群众医疗救助病种，用足用活医疗救助政策，积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制，不断提高医疗救助的时效性和社会效益。

责任领导：袁支乾责任科室：市社会救助管理局责任人：朱清远

（二）加强整改监督检查。

一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程，坚持定期分析、定期督查，对热点、难点问题要专题研究，下功夫治理，确保政风行风评议整改工作顺利进行；二是坚持“限期整改”制度，及时反映工作进展情况；三是开展明查暗访，发现问题及时纠正，对群众反映问题较多的单位（科室），要组织专门力量帮助整改；四是严肃查处各类违纪违规行为，做到查实一起，处理一起，决不手软。

（三）建立和完善监管长效机制。

建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制，构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》，切实规范行政审批行为；加强廉政法制建设，不断健全和完善法制约束惩治机制；积极探索制度良性运作机制，建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制；建立跟踪问效制度，制定具体的实施细则，加强监督检查，研究解决制度执行中出现的困难和问题，确保制度落到实处；建立科学的制度效果考核评价和反馈机制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

（四）开展群众满意度调查点测评，总结经验。

市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评，检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分，并对数据统计进行集体研究讨论，形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位，同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结，发扬优点，克服不足，努力提升民政工作水平。

五、整改步骤

7月25日至8月25日为整改阶段，全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施：

（一）8月5日前，各县区民政局，萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办，局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究，查找原因，制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会，层层落实整改责任，明确整改目标和措施。

（二）8月6日至8月15日，进行认真整改，狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点，对整改内容、措施落实情况进行检查，对中长期整改内容要制定计划，落实责任，继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导，发现问题责令限期整改。

（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查总结。

1、继续坚持纠建并举的方针，对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，制定出可操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止问题“反弹”。

2、及时总结整改情况，对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查，实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。

六、整改考核标准

1、各级民政部门要达到切实转变工作作风，规范政务管理，工作效率明显提高，服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上，机关单位参与政风行风评议受教育面达100％。

２、全市民政系统要按照省厅、市局“2007民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改，确保高分通过此次政风行风评议。

3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制，建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果，自觉接受社会监督。通过整改，使民政行政执法行为进一步规范，人民群众对执法机构的综合满意度达80％以上。

七、工作要求

（一）加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患。

（二）认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本系统行风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。

（三）增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况，增强社会对民政工作的理解和支持，为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。

（四）严格整改纪律，确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《2007全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视，整改措施不得力、不到位，影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位（科室），将进行通报批评并取消评优评先资格，情节影响严重的要追究单位（科室）负责人及相关人员的责任。

4.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇四

民主评议政风行风工作方案

为贯彻落实市旅游局•关于印发†2012年全市旅游系统民主评议政风行风工作实施方案‡的通知‣（宿旅发„2012‟18号）的通知精神，根据局民主评议政风行风活动的统一部署，促进和加强新城旅游系统的政风行风建设，结合实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心工作，以加强政风行风建设为核心，以干部群众广泛参与为基础，以依法行政、有效管理、优质服务为主线，以解决企业经营发展中的热点、难点问题为目的，认真查找和纠正新城旅游系统在管理和服务工作中存在的不正之风和管理方面反映强烈的突出问题，以良好的形象接受社会各界的评议，进一步完善日常工作行为，严格办事程序，严肃工作纪律，努力提升勤政廉政意识、行政效能和服务质量，完善制度，不断促进新城旅游系统的政风行风建设。

二、评议范围

局系统、各旅行社、旅游景点（区）。

三、组织领导

为加强新城旅游系统政风行风工作的组织领导和各项工作的落实，增强工作的针对性、主动性和实效性，文化教育旅游局

将实行党组织统一领导，局主要领导同志负总责，各科室、各旅行社、旅游景点（区）分工负责，干部职工广泛参与，全局上下齐抓共管的领导体制和工作机制，保证民主评议政风行风工作的落实。

（一）成立洋河新城文化教育旅游局旅游系统工作领导小组。负责对旅游系统民主评议政风行风工作的统一领导、部署和监督检查。

组 长：王平萍 文化教育旅游局局长

副组长：蒋学军 文化教育旅游局综合科负责人

王亚 文化教育旅游局旅游科负责人

成 员：王恒珠 文化教育旅游局旅游科办事员

朱红玫文化教育旅游局综合科办事员

杨希 洋河新城国际旅行社总经理

（二）成立领导小组办公室（简称行评办），蒋学军兼办公室主任。负责组织协调局系统政风行风评议工作的方案制定、宣传动员、信息交流、材料综合、检查督办等日常工作，及领导小组交办的其他工作。

四、评议内容

（一）认真贯彻落实市旅游局、新城管委会党风廉政建设和政风行风工作目标任务，按照市旅游局政风行风评议的部署，制定评议工作实施方案、建立工作机构、落实评议工作责任，将政

风行风建设与制度建设、绩效考核、党风廉政建设责任制等同部署、同检查、同考核。

（二）不断提高服务质量和管理水平，深入推行局务公开制度，建立健全各项规章制度，增强旅游系统的凝聚力，为创建出社会和谐、“醉美”天下的旅游精品城市而努力。

（三）认真学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，提高行政执行能力，加强部门之间的沟通协调，建立完善权责清晰、运转协调机制，提高工作整体效能。

（四）加强职工党纪国法、职业道德、职业纪律、职业责任教育和业务培训，提高干部职工整体素质；党员干部要带头保持廉洁自律，严格执行廉洁从政各项规定、严肃工作纪律、强化内部管理；建立健全内外监督机制，落实监督制度、认真实施党内监督和行政监察；开通投诉电话、意见箱等投诉渠道，主动接受服务对象和社会各界监督、认真解决举报投诉问题，内不发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

五、评议方法

民主评议政风行风工作采取各科室、旅行社、景点（区）自评、服务对象调查评议和局“行评办”的评议进行综合评定。

1、自评。各科室、旅行社、景点（区）按照评议内容进行自查自评，并将情况反映给评议领导小组。

2、对各科室、旅行社、景点（区）的服务对象进行“顾客满意度”调查和评议。

3、对“行评办”指出的存在问题、不足和薄弱环节制定整改措施、提出整改意见。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。民主评议政风行风工作范围广、内容多、标准高、要求严、时间长、涉及面广，要充分认识其重要性、必要性和长期性，高度重视这项工作，把评议工作落实到位，责任到人，带动全系统评议工作顺利开展，取得良好成效。

（二）广泛宣传，扩大影响。运用多种形式做好思想发动工作，提高广大干部职工对开展政风行风评议工作的认识，增强工作责任感和自觉参与意识，营造良好的舆论氛围，争取各方面的理解和支持。

5.民主评议政风行风工作实施方案 篇五

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。

二、评议内容

1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。

2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督;是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。

4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。

5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。

三、评议步骤

民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：

(1)部署发动阶段(7月份)。

(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。

(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。

(4)总结阶段(9月下旬至10月)。

四、工作要求

(一)提高认识，切实加强组织领导。

(二)注重实效，认真解决突出问题。

(三)明察暗访，督查工作实现常态。

(四)强化制度，探索建立长效机制。

6.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇六

为了深入贯彻县纠风办文件精神,维护学校良好形象，加强师德师风建设，规范教学收费行为，今年我校选题评议的内容经过民评工作领导小组研究和全体干部职工讨论，针对群众十分关心的热点问题，特提出今年的选题内容：严格执行“一费制”，坚决杜绝“乱收费”。现结合我校工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

规范学校收费行为是深入治理教育乱收费，进一步加强我校纠风工作的重要举措，也是促进我校教育事业持续健康发展的重要保证。我校充分认识开展此项工作的重要意义，统一思想，提高认识，自觉规范教育收费行为。坚决制止“一边免费，一边乱收费”的现象，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办校、师德高尚，全社会关心支持我校教育事业的良好氛围；推动我校教育收费工作实现规范化、制度化、透明化、法制化管理，努力办好人民满意的校准化学校。

二、主要工作和措施：

1、学校成立以校长任组长，书记、副校长任副组长，科室负责人为组员的治理教育乱收费领导小组，设立监督举报箱和监督台，公布举报电话。

2、学校各科室与学校签订“规范办学行为、治理教育乱收费工作”责任状,严格自查自律，杜绝违规操作。

3、严格落实各项收费政策，规范收费行为。继续执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法；认真落实教育收费公示和校长公告制度；进 一步落实对农村义务教育阶段家庭经济困难学生的“两免一补”政策等。

14、推进治理教育乱收费“标本兼治，纠防并举”，坚决规范合理收

费。依法规范管理学校合理、合法的收费，通过加强宣传教育和收费公示，规范操作程序，让群众了解和理解合法合理的收费，促进教育健康发展。

5、加强师德师风建设，签订承诺书，组织教职工学习教育法律法规，学习《福建省教育系统工作人员“十条禁令”》、《关于违反教育收费管理政策行为调查处理的暂行办法》等规范教育收费的文件精神，进一步强化服务、责任和法制意识，增强规范收费的自觉性。

6、学校严格按省教育厅制定的《目录》征订学生用书，禁止组织

学生统一征订任何《目录》以外的学生用书，不向学生推销学习用品。

7、期初由保险公司到校现场设点，学生自愿参保。

8、严格自查，借助深入开展行风评议工作契机，巩固规范教育收费的成果。

三、加强收费监督工作

1、严格执行教育收费公示制度。严格按照教育收费公示制度的有关

规定，学校通过公示栏等方式，将收费项目、收费标准对外公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费工作的透明度。

2、学校将在学校门口公示县纠风办举报电话：和我校的举报电话：。

认真做好群众来信来访工作，自觉接受社会监督，办人民满意教育。

民评工作领导小组

7.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇七

根据《xx市教育局关于教育系统民主评议政风行风工作的实施意见》的文件精神，为切实加强我校政风行风建设，促进教育健康和谐发展，结合我校实际，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以民主评议为手段，以解决人民群众关注的机关作风、教育收费、师德师风问题为重点，充分发挥人民群众和社会各界对我校政风行风建设的检验评判和监督作用，进一步推进我校行风建设，努力办好人民满意的学校。

二、成立领导小组

组

长：xx

副组长：xx

成 员：xxx

三、明确评议内容

1、维护全局，令行禁止，执行上级决策情况。

2、勤政为民，改进作风，提高工作效率和服务质量情况。

3、依法行政，履行职责，贯彻落实教育法律法规情况。

4、实施“阳光招生、“阳光收费”和治理教育乱收费情况。

5、校务公开，自觉接受教职工和社会各界监督情况。

6、严格管理，加强教师师德建设情况。

7、清正廉洁，反腐倡廉，建立和落实党风廉政责任制情况。

8、贴近群众，对群众反映和投诉的问题解决和回复情况。

四、方法步骤

第一阶段：部署发动（九月中旬）

、召开学校班子会议，成立领导小组。

2、结合学校实际制定实施方案。

3、广泛宣传，统一思想，提高认识，加强学习,更新观念，进一步增强服务理念，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识，大力弘扬求真务实的精神。

4、选聘xx等为我校民主评议监督员。

第二阶段：自查自纠（九月下旬）

1、认真学习政风行风建设的有关文件，进一步提高认识。

2、设立评议意见箱，公布举报电话号码，召开群众代表座谈会，广泛征求意见。

3、针对人民群众和社会各界反映和自查出来的热点、难点问题，认真进行分类整理。

4、全面开展自查自纠，多渠道了解群众的呼声和愿望，查找学校存在的突出性问题，重点查找有偿补课、体罚和变相体罚学生、乱收费等现象。

第三阶段：集中整改（十月份）

制定整改方案，建立整改目标责任制，对整改方案和措施进行细化和分解，切实把整改责任落实到个人，要求党员干部要带头积极开拓进取，加强工作的责任心，不断提高工作质量。要针对工作的性质、要求不断加强学习，努力提高办事效率；工作中多动脑筋，讲究方法，注重实际效果；不断加强对自己工作能力、修养方面的培养；克服以前工作中的不足把工作质量提高到一个新的水平，通过评议和整改，进一步遏制各种有偿补课、体罚和变相体罚学生、乱收费、乱招生等现象的发生，真正做到抓整改见成效，净化我校的育人环境。

第四阶段：集中测评（十一月份）

精心收集和归类整理群众的意见和建议，积极配合上级做好问卷调查、日常检查考核等民主测评工作。

第四阶段：考核总结（十二月份）

8.局民主评议政风行风工作实施方案 篇八

民主评议政风行风工作实施方案

根据韶关市经济和信息化局《关于印发<2010年韶关市经济和信息化系统民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（韶经信[2010]16号）的要求，为了使我区经贸系统民主评议政风行风工作顺利进行，进一步提高机关效能，规范行政行为，促进依法行政，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，努力提升我区经贸系统良好形象，推动经贸工作再上新台阶，结合系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

坚持以“科学发展观”重要思想为指导，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，以强化全体干部职工执政为民、求真务实、诚实守信的意识，落实依法行政的责任、措施和制度，提高工作效率和工作质量，全面提升依法行政和依规办事水平，使工作作风明显好转，政务环境明显改善。坚持依靠群众，自觉接受社会监督；实事求是，有则改之，无则加勉；标本兼治，综合治理；促进工作的原则，全面树立经贸队伍的新形象。

二、组织领导

（一）成立领导小组。为使经贸系统的民主评议政风行风工作有效开展，成立经贸局民主评议政风行风工作领导小

1组。

组长：郭红（党总支书记）

副组长：李向东（局长）

成员：贝晓军（副局长）

江伟（副局长）

谭友盛（副局长）

李绮斓（科员）

领导小组下设办公室，办公室主任由李绮斓同志兼任。

（二）主要职责。局民主评议政风行风工作领导小组，在市经信局、区纠风办的指导下，统一领导区经贸系政风行风评议工作，指导区经贸系各单位开展民主评议政风行风工作。领导小组办公室，负责政风行风评议工作的组织实施、学习宣传、信息收集、监督检查和跟踪落实，搞好联络协调等日常工作。

三、总体安排和工作步骤

经贸局民主评议政风行风工作分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月份）

1、做好活动总动员（4月中旬）。召开全系统民主评议政风行风工作动员大会。

2、开展学习教育，营造良好氛围。组织广大干部职员学习有关文件，认真贯彻落实区纪委七届五次全会精神。开办局《民主评议政风行风专题》墙报、专栏，宣传政风行风评

议的意义和作用、评议内容和要求。引导广大干部职员增强开展政风行风评工作重要性、必要性的认识，提高大家积极参与的自觉性，营造良好的政风行风评议氛围。

（二）自查自纠阶段（5月初—6月上旬）

1、开展自查问题。通过召开各种类型座谈会、函询、走访、开设意见箱、电子邮件等形式，广泛听取人民群众和社会各界士的意见并进行认真对照检查。

2、归纳梳理问题。对查找出来的问题进行分类梳理，并举一反三，深刻剖析原因，形成书面报告抄报上级主管部门。

3、搞好边查边改。在查找问题过程中，对查找出的问题及时解决，使民主评议政风行风的过程成为解决问题的过程。

4、进行自评、互评。组织社会各界代表对本单位履行职责情况进行考核测评，并在公示栏、网站公布考核测评结果，接受社会的监督。

（三）落实整改阶段（6月中旬—10月底）。

1、制定整改方案。在自查的基础上，制定整改方案，明确措施，落实责任。

2、落实整改提高。针对查找出的问题和收集的意见按照整改方案要求进行整改，做到整改责任落实，整改有成效。

3、搞好评议总结。认真总结政风行风评议工作成果与经验，把工作中有效的做法规范化、制度化，并形成长效机

制，从制度上保证政风行风建设的有效性、规范性和长期性。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。我区经贸系的政风行风评议工作在经贸局党总支的统一领导下，实行“统一领导，分级负责”的原则，局属各单位党组织对本单位的政风行风评议工作负责。形成“一把手”亲自挂帅，层层抓落实的责任制。

（二）把政风行风评议工作与日常工作有效结合起来。把民主评议政风行风与党风廉政建设、机关效能建设、绩效考评结合起来，贯穿全年经贸工作的始终。

（三）注重把评议政风行风工作转化为提高依法行政的执行力，使经贸工作再上新台阶。

韶关市浈江区经贸局

9.关于基层(窗口)单位民主评议政风行风工作方案 篇九

关于印发《2011年全县优化发展环境和民主

评议政风行风工作实施方案》的通知

各苏木镇人民政府、补隆淖办事处，县直各单位，驻县各单位：

现将《2011年全县优化发展环境和民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

磴口县人民政府办公室

二O一一年八月二十三日

2011年全县优化发展环境和民主评议

政风行风工作实施方案

根据市政府办公厅《关于切实加强政风行风建设工作的意见》和《磴口县作风建设年活动实施方案》有关精神要求，现就2011年全县优化发展环境和民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以“作风建设年活动”为主要载体，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，标本兼治、纠建并举，全面推进部门和行业作风建设，为建设生态富裕和谐的新磴口提供坚强保障。

二、评议范围

2011年优化发展环境和民主评议政风行风工作的对象是政府综合管理部门、行政执法部门、公用事业单位和服务行业以及学校、医院、基层站所。县纠风办重点对交警大队、运管所、移动公司、联通公司、农业银行、工商银行、住建局、房管局8个行业和部门进行集中评议，集中评议的时间另行通知。各苏木镇政府参照本方案要求组织对驻镇基层站所进行评议，教育局、卫生局参照本方案要求组织对学校和医院进行评议，其余单位均按本

方案要求自行组织评议活动。被评议单位依据其主要工作职责，分为四类：

（一）综合管理部门（34个）

发改局、经商信局、教育局、民政局、科技局、财政局、人社局、就业局、社保局、医保办、民宗局、水务局、农牧业局、文体广电局、卫生局、计生局、住建局、林业局、广电中心、统计局、商务贸易服务中心、粮食局、旅游服务中心、贸易促进会、园林局、环卫局、房管局、扶贫办、开发办、农机中心、乌兰布和灌域管理局、住房公积金管理中心、自然保护局、疾控中心。

（二）行政执法部门（18个）

公安局、交通局、审计局、司法局、执法局、安监局、环保局、规划局、工商局、国土资源局、药监局、质监局、运管所、交警大队、国税局、地税局、人防办、卫生监督所。

（三）公用事业单位和服务行业（12个）

工行、农行、建行、信用联社、人寿保险公司、财险公司、电业局、邮政局、广电网络公司、电信公司、移动公司、联通公司。

（四）学校、医院、基层站所

学校序列（5个）：磴口一中、诚仁中学、实验小学、二完小、三完小。

医院序列（3个）：县医院、中蒙医院、妇幼保健院。基层站所：各苏木镇、办事处林工站，驻镇派出所、工商所、地税所、农电所、土地所、司法局以及乌兰布和灌域管理局各管理所。

三、评议内容

按县委《关于印发〈磴口县作风建设年活动考核评比办法〉的通知》（磴党发[2011]3号）要求，重点评议各部门、行业履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

（一）综合管理部门和行政执法部门

1、依法行政情况。重点了解掌握各单位是否认真履行职责，单位业务流程和执法检查行为是否规范，是否文明执法、文明服务，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的问题。是否按要求加强行业监管，畅通群众诉求渠道，做到管理和服务规范化、人性化和文明化，从而大幅度提高群众的满意度。

2、纠正部门不正之风工作情况。重点了解掌握各单位在履行职责中是否依然存在损害群众利益的问题，是否存在以权谋私、吃拿卡要和 “三乱”等行为，是否存在无视全局、不顾发展，消极怠政、不谋发展的不良作风，是否存在对群众生、冷、硬、横等衙门习气。

3、作风建设情况。重点了解掌握各单位是否按照《磴口县作风建设年活动实施方案》和全县整风肃纪的整体要求，提高办事效率、改善服务态度，是否建立健全公开、透明、高效的政务事务公开和监督体系，公开的内容是否全面、真实。是否采取措施加强队伍建设，进一步规范公务政务行为，争创文明单位、文明行业和文明公务员。

（二）公共事业单位和服务行业

对银行、保险、电力、通信等公共事业单位和服务行业的评议，主要围绕依法经营、诚信服务、便民利民措施、服务态度和工作效率等情况进行评议。重点对行业作风建设开展情况、“作风建设年”活动开展情况以及针对突出问题进行整改的情况开展评议。

（三）学校、医院

1、对学校的评议以收费方面的内容为重点，主要对中小学教育收费情况、师德师风建设情况、义务教育阶段经费保障机制等政策的执行情况以及高中招收择校生“三限”政策执行情况进行评议。

2、对医院的评议要以服务和收费为重点，主要对解决医疗服务中群众反映强烈的服务态度、开单提成、乱收费、收取“红包”等情况以及贯彻执行诊疗费用“一日清单”制等情况进行评议。

（四）基层站所

对基层站所的评议，重点是围绕信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设群众是否满意等方面的情况进行评议。

四、评议方法和计分办法

按照条块结合、上下联动、面向社会、群众参与的原则，采取问卷测评、评议员评议和工作考评相结合的办法，对参评单位进行综合评价。评议结果实行百分制，其中：问卷测评占80分，工作考评占20分。

（一）问卷测评（80分）

《2011年全县优化环境和民主评议政风行风问卷测评表》由县政府纠风办统一设计、印制、发放，填表要求：

1、对综合管理部门、行政执法部门、公用事业单位和服务行业的问卷测评。共发放测评问卷1000份，其中：各苏木镇、补隆淖办事处共发放500份，其中巴镇100份，渡口镇80份，补隆淖办事处80份、隆盛合镇140份、沙金苏木100份，由社区居民代表、农牧民代表填写，由各苏木镇组织实施，并对测评结果进行汇总；经商信局发放100份，由县内各企业职工代表填写，由经商信局组织实施，并对测评结果进行汇总；工商局发放100份，由县内各工商个体户代表填写，工商局纪检组组织实施，并对测评结果进行汇总；集中评议听证会议上发放300份，分别由综合管理部门、行政执法部门、公用事业单位和服务行业直接管理和服务对象以及其他社会各界群众代表等填写，由县政府纠风办组织实施，对测评结果进行汇总。

2、对医院、学校的问卷测评。向各参评医院发放200份，由医护人员代表和患者代表填写，由县政府纠风办和卫生局在各医院现场组织实施；向各参评学校发放200份，由中小学生代表和学生家长代表填写，由县政府纠风办和教育局选定班级组织实施。

3、对基层站所的问卷测评。每个苏木、镇、办事处发放200份，由农牧民代表和社区居民代表填写，各苏木镇、补隆办事处组织实施。

4、由县政府纠风办协调《磴口时事》刊登《2011年全县优化环境和民主评议政风行风问卷测评表》，动员社会各界广泛进行参与测评活动。

5、问卷测评结果统计。测评问卷由县政府纠风办统一组织最终汇总，并计算测评成绩，分值比重为：满意票1，基本满意

0.6，不满意票和不了解票不计分，不了解票不计入总票数。计算公式为：报纸、集中或自评部分所占分值×［（1×满意票数+ 0.6×基本满意票数）∕(满意＋基本满意票数+不满意票数)］。

（二）组织评议员进行集中听证评议（5分）

重点评议单位由县政府纠风办组织实施。进行自评的单位，要组织由服务对象、县人大代表、政协委员、老干部代表、行风评议员、特邀监察员参加的政风行风评议座谈会，会议召开前2个工作日，通知县政府纠风办及县“作风建设年”活动领导小组考评组派人进行指导和检查。参评单位的主要负责人就本单位政风行风建设情况进行大会述职，广泛征求参会人员对政风行风建设方面的意见和建议，进行民主测评，与会代表所提意见、建议能当场予以答复的要当场答复解决，不能当场答复的由县政府纠风办汇总后反馈有关部门进行限时办理，并进行跟踪督办。评议会上，被评单位还要对2010年度政风行风评议中群众所提意见和建议的办理情况做通报说明。未组织或不按本方案要求组织集中听证评议会议的参评部门，将直接被列为群众“不满意”单位。

（三）工作考评（15分）

由县作风建设年活动领导小组年终考评组对照《磴口县作风建设年活动考核评比办法》（磴党发[2011]3号）的具体考评内容进行考核评分。

五、评议时间步骤

民主评议工作从2011年9月1日开始，12月30日前完成。具体时间步骤为：

（一）宣传动员和自查自纠（2011年9月1日至9月15日）

各参评单位进行宣传动员，制定评议实施方案，进行广泛的宣传发动，提高干部职工的思想认识，要利用各种宣传工具，公开服务承诺及便民措施。选聘评议代表20-30名，并组织开展调查，通过走访、发放征求意见函等形式，广泛收集群众的意见建议，进行自查自纠，查找本单位政风行风建设中存在的问题，提出加强政风行风建设的具体措施和办法，落实整改。

（二）组织开展民主测评（2011年9月16日至10月31日）要组织由服务对象和人大代表、政协委员、政风行风监督员参加的政风行风评议座谈会，要求各参评部门参加人数不少于30人，其中服务对象要占到50%以上。参评单位的主要负责人，就本单位政风行风建设情况进行大会述职，同时听取群众对被评单位的意见、建议，梳理归类后反馈给被评单位，能现场解决的都要现场解决，现场解决不了的问题提出要求限期整改。

（三）落实整改（2011年11月1日至11月30日）评议工作中查找出来的问题以及群众提出的意见、建议，县纠风办梳理汇总后，将以《政风行风建设群众意见建议转办函》交各部门进行整改，整改情况要报县纠风办。县纠风办将对反映较为集中的问题进行跟踪督办，并对整改情况进行检查。在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，建章立制，建立政风行风建设的长效机制，真正做到以评促纠、以评促改、以评促建，确保行风评议见成效。

（四）总结汇总及结果运用（2011年12月1日至12月30日）县纠风办对全县2011年度民主评议政风行风结果进行汇总分析，及时参评单位上级业务主管部门和市纠风办上报总结材料。评议结果确定后，纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄送组织部门，并通过一定形式向社会公开。分组排名靠后的单位，建议县委在领导班子年度实绩考核中不能评为实绩突出等次，不得评为文明单位。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的单位，主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。连续两年排在末尾的，建议县委、政府或上级业务主管部门对其主要领导进行调整。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、工作要求

（一）各部门、各单位要充分认识民主评议政风行风工作的重要意义，按照规定要求，结合本部门、本单位的实际，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织，确保政风行风评议工作的健康有序进行。

（二）各参评单位要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须要管行风”的要求，针对群众反映强烈的吃拿卡要、推诿扯皮、服务不好、效率低下等突出问题进行重点整改，发现问题及时解决。要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制、机制、制度上解决问题的办法和措施，克服形式主义和做表面文章，以求真务实的工作作风，为群众办实事、解难题，确保评议活动取得实效。

（三）严格执行纪律，确保评议过程公平、公正，评议结果真实可靠，对在评议活动中弄虚作假，影响评议活动正常开展的，特别是向测评主体和听证评议代表打招呼、拉选票、吃送请等问

题，要严肃进行处理。对明知故犯者，一旦发现，严肃处理，追究责任人和有关领导的责任。

10.民主评议政风行风工作实施方案 篇十

一、参加评议的部门和单位

回民区xx年的行风政风民主评议工作，分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行，分别是：

区属单位(27个)

政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心

攸攸板镇及各街道办事处(8个)

区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处

驻区垂直管理部门(8个)

区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局驻区公共事业服务单位驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等

在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个，分别是：回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。

二、评议内容

(一)履行职责情况。各参评单位为群众服务的承诺是否公开并落实，服务方式是否便捷周到，服务态度是否热情

诚恳，权力运行的程序是否公正、公平，履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。

(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力，工作人员是否依法办事，依法办理经济社会事务，是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。

(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措，能否为基层、为社区、为企业办实事办好事，能否切实解决损害群众利益的问题。

三、评议步骤

评议时间：从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段

1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)

各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案，在本单位部门进行宣传动员，形成行风建设人人有责，人人参与的评议氛围，并将工作方案及时上报。

2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)

依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评，评议要分层次、分阶段，要在广泛征求群众意见的基础上，提出解决问题的措施办法，认真整改，力争取得明显效果。

3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)

综合评议由通道街办事处组织实施，在10月中旬召开民主评议行风政风测评会，选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加，对参评单位进行面对面评议，进行听证考评和问卷测评，请区政府纠风办参加。

4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)

根据日常综合评议情况，进行评议汇总、总结，并向区纠风办上报评议结果。

四、具体要求

1、要高度重视民主评议行风政风工作，要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容，认真组织，周密安排，做到主要领导直接抓，具体工作专人抓。

2、要始终坚持把征求群众意见，接受群众监督，边评边改，健全行风政风建设制度等，贯穿于整个行风政风评议全过程，努力做到组织有序、内容科学、形式多样，评议真实，有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来，促进部门和行业作风建设不断进步。

3、要精心组织，从选择评议对象、评议人员，确定评议内容，评议形式诸多方面做深做细，努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。

回民区通道街办事处