党的十七大学习宣讲稿

党的十七大学习宣讲稿（精选8篇）

1.党的十七大学习宣讲稿 篇一

党的十九大报告宣讲稿

（2017年11月1日）

中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京胜利召开。这是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会盛况空前、举世瞩目，始终洋溢着团结、民主、和谐、奋进的热烈氛围，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。下面，我对大会精神进行传达。

一、关于党的十九大报告的主要内容 总书记所作的报告，共十三个部分。

导语部分鲜明提出了大会的主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

第一部分，讲过去五年的工作和历史性变革。

报告指出，十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，并从十个方面进行了总结：一是经济建设取得重大成就；二是全面深化改革取得重大突破；三是民主法治建设迈出重大步伐；四是思想文化建设取得重大进展；五是人民生活不断 改善；六是生态文明建设成效显著；七是强军兴军开创新局面；八是港澳台工作取得新进展；九是全方位外交布局深入展开；十是全面从严治党成效卓著。

报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

同时，报告也指出了工作还存在的不足和面临的困难挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家 安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。

报告强调，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

第二部分，讲新时代中国共产党的历史使命。

报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。今天，我们比历史上任 何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

报告强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

第三部分，讲习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。报告指出，围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

报告用“八个明确”阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想，即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四 个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

报告强调，全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实，并提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略：一是坚持党对一切工作的领导，二是坚持以人民为中心，三是坚持全面深化改革，四是坚持新发展理念，五是坚持人民当家作主，六是坚持全面依法治国，七是坚持社会主义核心价值体系，八是坚持在发展中保障和改善民生，九是坚持人与自然和谐共生，十是坚持总体国家安全观，十一是坚持党对人民军队的绝对领导，十二是坚持“一国两制”和推进祖国统一，十三是坚持推动构建人类命运共同体，十四是坚持全面从严治党。

第四部分，讲决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

报告指出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告强调，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！

第五部分，讲贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。报告强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持 社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。报告从深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局6个方面作出了部署。在实施区域协调发展战略中，提出要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

第六部分，讲健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

报告指出，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。报告从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线6个方面作出了部署。

第七部分，讲坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。报告从牢牢掌握意识形态工作领导权、培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展5个方面作出了部署。在推动文化事业和文化产业发展中，提出要筹办好北京冬奥会、冬残奥会。

第八部分，讲提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治 理。

报告强调，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。报告从优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全7个方面作出了部署。

第九部分，讲加快生态文明体制改革，建设美丽中国。报告强调，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。报告从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制4个方面作出了部署。

第十部分，讲坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。

报告强调，面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本 世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

第十一部分，讲坚持“一国两制”，推进祖国统一。报告指出，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。报告指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。报告强调，我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

第十二部分，讲坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。

报告指出，中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。报告呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。第十三部分，讲坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

报告强调，打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。报告提出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。报告从8个方面对全面从严治党作出了部署：一是把党的政治建设摆在首位；二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党；三是建设高素质专业化干部队伍；四是加强基层组织建设；五是持之以恒正风肃纪；六是夺取反腐败斗争压倒性胜利；七是健全党和国家监督体系；八是全面增强执政本领。

结束语部分，报告要求，全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台；广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！报告指出，大道之行，天下为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十 三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。报告号召，全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

二、关于习总书记在参加贵州团讨论时的重要讲话精神 总书记10月19日上午参加贵州省代表团讨论，并发表了重要讲话。

总书记强调，党的十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，激励全党全国各族人民万众一心，开拓进取，把新时代中国特色社会主义推向前进。

总书记指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断，是一项关系全局的战略考量，我们必须按照新时代的要求，完善发展战略和各项政策，推进和落实各项工作。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，我们要深入贯彻 新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕。我们要紧密结合党的十九大对我国未来发展作出的战略安排，推进党和国家各项工作，特别是要保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性，一步接一步，连续不断朝着我们确定的目标前进。

总书记强调，办好中国的事情，关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。必须持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。各级党组织和全体党员、各级领导干部必须坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

总书记指出，大会之后，要认真组织好党的十九大精神宣传教育工作和学习培训工作，注重宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，让干部鼓足干劲。要组织好集中宣讲活动，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

三、关于习总书记在党的十九大闭幕会上的重要讲话精神习总书记指出，大会通过的十八届中央委员会的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向。这个报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

大会通过的中央纪律检查委员会工作报告，总结了十八届中央纪律检查委员会的工作，充分肯定了在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，推动形成和巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。

大会通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创 新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。

总书记强调，这次大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。

总书记要求，我们作为党的全国代表大会代表，使命光荣，责任重大，一定要牢记党的初心和使命，牢记自己肩负的神圣职责，认真学习党的理论和路线方针政策，贯彻落实党关于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；一定要密切同广大党员和人民群众的联系，及时反映广大党员和人民群众呼声，正确行使代表权利，自觉接受党和人民监督；一定要发挥模范带头作用，自觉按照新时代党的建设总要求改造和提高自己，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，为党和国家事业贡献自己的智慧和力量，为全体党员作出表率，不辜负广大党员信任。

总书记指出，中国共产党已经成立96年了，中华人民共和国已经成立68年了，改革开放已经进行39年了。长期以来，我们党团结带领中国人民和中华民族不懈奋斗、顽强拼搏，彻底改变了鸦片战争以后旧中国受人欺凌的悲惨境况，彻底改变了中国人 民和中华民族积贫积弱的悲惨境况。今天，13亿多中国人民意气风发、豪情满怀，我们960多万平方公里的祖国大地生机勃发、春意盎然，我们5000多年的中华文明光彩夺目、魅力永恒，我们党的领导和我国社会主义制度坚强牢固、充满活力，中国人民和中华民族前程伟大、前途光明。处在这样一个伟大时代，我们倍感自信自豪，同时也深感责任重大。我们要拿出勇气、拿出干劲，在一代一代中国共产党人团结带领人民创造的历史伟业的基础上，创造出无愧于时代的业绩，大踏步走向充满希望的未来。

总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，带领全国各族人民为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。

四、关于习总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的重要讲话精神

习总书记指出，过去的5年，我们做了很多工作，有的已经完成了，有的还要接着做下去。中共十九大又提出了新目标新任务，我们要统筹抓好落实。

总书记指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。中共十九大到二十大的5 年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇。这其中有一些重要的时间节点，是我们工作的坐标。

——2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，40年的改革开放使中国人民生活实现了小康，逐步富裕起来了。我们将总结经验、乘势而上，继续推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰。我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。

——2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年。我们将贯彻新发展理念，推动中国经济持续健康发展，惠及中国人民和各国人民。我们将继续落实好“十三五”规划确定的各项任务，并对未来发展作出新的规划，推动各项事业全面发展，把我们的人民共和国建设得更加繁荣富强。

——2020年，我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕。我坚信，中国人民生活一定会一年更比一年好。

——2021年，我们将迎来中国共产党成立100周年。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。实践充分证明，中国 共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。我们要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。

总书记强调，中国共产党和中国人民从苦难中走过来，深知和平的珍贵、发展的价值。中国人民自信自尊，将坚定维护国家主权、安全、发展利益，同时将同各国人民一道，积极推动构建人类命运共同体，不断为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

2.党的十七大学习宣讲稿 篇二

一、继续解放思想,坚持与时俱进

党的十七大提出了新任务新要求。给我们指明了前进方向。当前和今后一段时期,我们要通过认真学习党的十七大报告,全面准确把握其精神实质,深入贯彻落实科学发展观,自觉把思想和行动统—到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到本行业的改革发展上来,用十七大精神武装头脑,指导实践,推动改革发展。

思想决定行动的方向。当前的解放思想,就是要进一步树立科学发展观。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观贯穿于实践的每一过程、每一环节,坚决转变那些与科学发展观不相适应的思想和观念。按照泉州市朱明市长在《政府工作报告》中提出“逐步推进城镇集体企业改革”的要求,只要有利于城镇集体经济的改革与发展,有利于行业的稳定与和谐,有利于提高职工的生活水平,我们就要大胆地去先行先试。科学发展观是我们坚持和发展城镇集体经济的重要理论武器,对我们改革发展有着重大的现实意义和指导意义。目前城镇集体经济总量小,发展基础薄弱,改革发展举步维艰。面对困难和问题,等待没有出路,回避更没有出路。在日趋激烈的竞争中,我们要增强紧迫感、责任感,增强忧患意识、风险意识。要树立创新理念,增强发展信心,坚持改革创新,努力创新业绩,有为才能有位,要立足自身积极有效的作为,实实在在去做,才能壮大实力,扩大影响力,获得丰硕的成果。

二、拓宽发展思路,推动科学发展

以改革求发展。科学发展观,第一要义是发展。我们各级联社要继续努力营造有利于深化改革、加快发展的政策环境、服务环境,把注意力集中到走以改革求发展的路子上来,用发展的办法解决前进中的问题。一是要加快传统集体经济深化改革的步伐,推进产权制度改革。党的十七大报告提出:“以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济”。按照市场经济的要求进一步推进产权制度改革,促使职工、经营者与企业形成风险利益的共同体,成为完全进入市场经济的企业主体,加快发展新型集体经济。南安市第一轻机厂已经为我们作出了成功的示范。该厂通过方案报批、工龄认定、资产评估、资产量化、股权设置、职工身份置换等一系列改革工作,重新注资组建“南一轻工机械有限公司”,按照公司法建立现代企业制度。二是实行产权结构多元化,积极发展新型集体经济。党的十七大报告提出:“推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济”。这个论断为城镇集体经济改革发展指明了方向。在新形势下,各级联社要打破“二轻”系统和所有制界限,扩展成员结构,拓宽联合范围。要冲破行政隶属关系和资产纽带关系的限制,吸纳民营资本,组成含有集体资产参股、职工持股、产权主体多元化的混合经济组织,促使新型集体经济加快发展。惠安集信石材制品有限责任公司,就是以惠安联社股、崇武渔具厂集体股、职工个人股共同出资,组建起来的混合经济组织。它组建两年多来的成功运作,也给我们提供了有益的启示,值得各地借鉴。

以改制促发展。我们各级联社要加快企业改制步伐,继续采取分类指导、因企制宜、一厂一策、扶优汰劣和改制分流、股份合作、资产重组等多种形式,推进城镇集体企业改制,整合资源,甩掉包袱,轻装上阵,促进发展。一是彻底改制,整合资源。对于产品没有市场、长期停产、扭亏无望的企业,要实施关闭、破产的资产置换形式,实行一次性彻底改制。近几年来,我们完成企业改制48家,顺利退出市场,职工分流安置,通过改制实现资源整合,促进发展。二是资产重组,拓展空间。通过剥离企业不良资产,分流安置部分职工,重新注资组建股份制企业,也可以通过利用闲置厂房长期租赁或合作开发,盘活存量资产,使资产滚动增值。南安联社利用轧钢厂改制后的原厂房场地与香港力港投资公司共同开发,将产生良好经济效益。

以创新谋发展。我们各级联社要充分利用企业的地理优势,继续做好“退二进三”这篇文章,抓好结构调整、产业转换,抓好资产租赁的物业管理,兴办第三产业,拓展行业发展空间。要充分利用老城区沿街店面的商业价值,发展一批新兴行业,扩大产业聚集,增加经济收入,壮大自身实力。“事在人为,业在人创、路在人走”,只要我们积极寻找发展的机会、途径,就能挖掘潜在市场,拓展生存空间,谋求新的发展。

三、立足以人为本,着力改善民生

科学发展观的核心是以人为本,这是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求,是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。注重改善民生,是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是构建和谐社会的紧迫任务。坚持以人为本,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。由于种种原因,不少企业失去了市场竞争的优势,不少职工陷入困难境地,关注他们的问题,积极改变他们的困难现状,帮助解决企业职工社保、医保、低保、再就业等民生问题,应是我们各级联社的重大责任。

关心职工利益,完善社会保障。集体企业养老保险和医疗保险问题是职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要贯彻十七大报告提出的关于“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的精神,以高度的政治责任感,采取有力措施认真落实企业职工“两保”问题。一是对已基本完成“两保”工作的石狮、德化、晋江联社和市直企业,要继续做好巩固完善工作,确保“两保”参保率达到100%,督促企业持续缴交“两保”费用,确保职工养老金和医疗有保障。二是尚未完成“两保”工作的县(市)联社,要加强指导所属企业一个一个地抓落实,不断扩大“两保”工作的覆盖面,有效提高职工的参保率。三是配合做好医改前关闭破产的集体企业退休人员参加医疗保险工作,解决这一历史遗留问题,认真抓好落实,把好事办好。

创造扶持环境,帮助弱势群体。温总理在政府工作报告中提出:“解决城市企业下岗职工生活保障和再就业要涉及到集体企业”。面对困难企业和下岗职工的现状,我们有责任替政府分忧,为职工排忧解难,在为民、富民、惠民、安民中促进社会和谐。一是要创造扶持环境。要积极主动向政府和有关部门反映困难企业、困难职工的呼声,取得理解与政策支持,实施有效的联动解困措施。二是要帮助解决职工的生产生活问题。应侧重做好几方面工作:建立重点挂钩帮扶特困职工制度;开展对职工病灾救助、重病慰问、节日慰问等送温暖活动;坚持开展“金秋助学”活动,多渠道争取资金资助困难职工子女就学;尽量为职工办理市总工会组织的医疗互助;组织人员认真摸底,对下岗失业人员、病灾户和特困户,要尽量纳入低保,确实做到应保尽保;积极帮助企业困难职工申请廉租房和限价房办理购买手续。

搭建服务平台,提供就业帮助。党的十七大报告提出“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。我们要认真贯彻《就业促进法》,调整工作思路,帮助下岗职工再就业。除了帮助办理再就业优惠证,鼓励自主创业、自谋职业外,积极利用企业地段优势,发展第三产业,以创业带动就业。要尽可能帮助零就业家庭解决就业困难,开展有针对性的劳动技能培训,提高下岗职工就业创业能力,使他们的生产生活得到基本保障。要认真宣传贯彻《劳动合同法》,指导成员企业依法签订劳动合同书。

四、坚持统筹兼顾,注重维护稳定

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。党的十七大报告指出:“既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作,事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破”。我们各级联社需要牢记发展是政绩,稳定也是政绩,没有稳定,更不可能实现又好又快发展。维护稳定的重点是加强资产监管、企业民主管理、深化厂务公开、疏导化解矛盾、安全生产和综治工作。这些基础工作既事关职工利益,又牵动全局稳定,是贯彻落实科学发展观的重要组成部分。

强化资产监管。我们要认真贯彻《物权法》和全国总社关于《联社集体资产监督管理办法》等有关规定,研究制定符合全市城镇集体资产监督管理办法,防止集体资产流失,确保资产的保值增值。

完善民主制度。一方面要建立健全企业民主管理制度,要从建立健全职代会或职工大会制度入手,真正落实职工民主管理权,重大事项由职代会或职工大会决定,让职工知情、理解和支持。另一方面要充分调动和发挥职工的积极性、主动性、创造性。企业职工是建设和谐企业的主力军,重大决策前要虚心听取职工意见,维护职工合法权益。

深化厂务公开。要把厂务公开列入构建和谐企业的重要工作制度来抓,建立长期、公开的信息交流通道,克服形式主义,加强分类指导,以更开阔的思路、更有效的措施,不断把厂务公开工作引向深入。要把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开的重要内容。要完善制度、创新形式,加强厂务公开制度化、规范化建设,不断提高厂务公开水平。

做好信访工作。信访工作是维护社会稳定、构建和谐企业的一项基础工作,也是贯彻落实以人为本的重要内容。多年来的职工信访、群体上访持续不断,集中反映在社会保障不完善和企业利益与职工利益矛盾冲突等问题。在贯彻落实十七大精神中,我们要深刻认识做好新时期信访工作的极端重要性,把这项工作作为一项严肃的政治任务,摆上突出位置抓好,进一步畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序。本着“四要”做法,即要见不要躲,要疏不要堵,要热不要冷,要柔不要刚,来处理信访工作。要加强信访动态管理,及时摸排重大信访问题,及时进行处置,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。

维护行业稳定。综治工作和安全生产是统筹兼顾中的重要工作,也是落实科学发展观的工作前提。我们要按照党的十七大精神的要求,下力气抓好综治工作与安全生产,努力营造和谐稳定的工作环境和社会环境,为维护社会稳定,建设海西作出新贡献。

着力加强党建。要进一步把理论学习引向深入,力求在真学真懂真用上有新收获。要扎实开展党建创先和“三级联创”活动,要提高创建“五好”党支部的覆盖面,深入开展精神文明单位的创先活动。

五、建设和谐企业,促进改革发展

3.学习贯彻党的十七大精神 篇三

会议首先学习党的十七大文件，从各个方面回顾改革开放近30年城市发展的成绩、问题以及经验，提出今后的方向和创新的任务。第二，梳理现阶段、今后时期城市经济的主要问题，提出城市经济重大问题和下一个阶段的重点研究课题。第三，建立新时期城市经济理论体系和推进城市经济学科建设，促进城市经济的发展。

改革开放以来城市发展的成绩、问题，今后的方向和创新的任务

周道炯：

回顾改革开放以来我国的城市化历程，我们更清醒地认识到当前我国经济高速增长情况下城市面临的问题。从1978年改革开放至1980年代末，随着乡镇企业的起步，形成了我国特有的“离土不离乡，进厂不进城”的乡村工业化模式以及“自下而上”的城市化过程。与此相适应，我国在该时期采取了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城市发展方针。小城市人口占全國城市总人口比重持续上升，大城市人口比重逐年下降。进入1990年代，我国经济发展、资金积累、居民收入都步入快速成长的轨道，10年间，城市化水平提高了近10个百分点。在城市扩张和内部空间重组的双重作用下，郊区化现象日益明显，也造成了城市无序蔓延、耕地流失等问题，加剧了地区差异与城乡差异。2000年以来，在经济高速增长这一共同的动力机制下，我国城市发展呈现出一些普遍症状：城市形态演化剧烈，空间聚集与扩散并存，水平扩展与垂直扩展并存；城市建设失控，生态压力巨大，水资源严重短缺，三分之二以上城市缺水，三分之一城市严重缺水，城市环境品质下降；城市产业结构和发展方式仍然没有摆脱粗放型经济增长方式，是以较低的资源和能源效率、严重的环境污染为代价取得的；许多城市在大规模旧城改造中，历史风貌和传统肌理遭到破坏；城市识别感不强，城市形象“千城一面”；城乡和区域收入的绝对差距进一步扩大，社会发展落后于经济发展等方面的压力也在不断加大。因此，对城市经济理论研究必然提出新的任务和挑战，进入一个新的理论创新和发展时期。我们有必要对30年城市的发展和理论的前进进行认真的回顾，做出科学的总结，展望未来的发展，接受新的挑战，完成新的任务。

王茂林：

在探讨城市理论创新问题的时候，我想专门讲一个问题，我们政府工作怎样创新？能够适应这个时代的需要？真正使我们的政府成为一个服务型，成为一个承担公共政策的政府。

第一个问题，首先是对政府的定位，到底这个政府是干什么的？长期以来，我们的政府就是一个生产型的政府，或者说生产经营型政府。政府的80-90％的精力都在直接引导经济。政府去引导经济对我们发展中的国家是没有问题的，但是真正的政府责任没有体现。我认为政府首先是一个公共职能的政府，五个金光灿灿的大字，确定了政府工作的宗旨，就是：为人民服务。

第二个问题，政府怎么管经济。城市基础设施建设，政府建一个背一个包袱。煤气、液化气、自来水、污水厂等各个方面都可以交给市场运作。要制定产业政策，包括产业布局这种全面的规划，为了实现你的规划，就是我们的政府，通过产业政策，通过经济杠杆，通过中介机构，逐步地把我们各级政府，特别是发改委这种直接审批的项目，除了涉及到国家安全、国家重大的民生项目以外，一般的项目都可以是备案制。用经济杠杆限制它，这个项目是政府支持的，从税收、贷款各个方面优惠；这个项目是不支持的，不要给贷款，从税收方面进行限制，用经济杠杆来约束。光用行政命令管不行，现在私人资本占有相当比重，人家不听你的，你就用经济杠杆来对付。这样经济是不是就管不好呢？我看不见得，经济杠杆很好。

李京文：

我们的城市化发展过程当中有很多特点。第一，到目前为止，我们的城市化水平基本上接近世界水平，城市也比较多。我们现在已经有600多个城市，2万多个建制镇，而且这里面也有一些比较大的，发展比较好的城市。第二个特点是我们各地区的城市化水平差距很大，这些情况跟我们的区域政策也很有关系，在这样的情况下，我觉得也出现很多问题。

第一个问题，城市发展在这个阶段很快，已经超出了我们的资源和我们环境的承载力，很多城市的资源很紧张，环境污染非常厉害，水资源、土地资源都浪费得很厉害，这是出现的一个很重大的问题。第二，由于城市化过程，我们的城市人口在大城市之间，在城乡之间的流动很大，也反映出我们的区域发展不平衡。在这样的情况下，城市基础设施跟不上需要，除了不能更好地为市民服务以外，这些大量的农村人口进入城市以后，他们也享受不到城市居民的一些服务，如居住的问题，子女教育问题等。虽然表面上城市化水平提高了，但是实际上城市的发展是重数量，轻质量，重表面，轻内涵。表面上是城市，实际上很多城市本身还一半是农村，一半是城乡交错，没有完全发挥城市的作用，没有达到辐射或者带动经济发展的作用。

所以城市的发展方向，城市的经济发展问题还是要搞清楚，而且政府的任务不仅仅是经营，政府应该把更多的精力用在解决我们老百姓需要解决的一些问题上面，城市安全、食品安全、健康问题、教育问题等等。城市的经济发展，应该是我们研究的重点问题。我们现在的城市化虽然取得很大的成绩，但是我们的城市化过程中存在的问题更多，需要针对这些问题展开研究，逐步地为我们的城市健康发展又好又快发展提供一些理论依据。

朱铁臻：

我最近到了广东，广州佛山顺德区下面的一个小城镇让我非常受启发，就是它没有像样的生产行业，它没有森林，也没有木材加工厂，但是它是中国最大的家具市场。这里不生产家具，但是却是全国最大的家具市场；它不生产钢铁，它是全国比较大的钢材市场；它没有化工，但是它却有全国比较大的塑料产品市场。

这说明什么问题？就说明当今我们城镇的发展，到了一个新的阶段，眼光不能仅仅盯住就是一个产业发展或者就是一个工业发展，而必须重视到我们整个三次产业的有机协调。尤其是现在我们的现代服务产业，怎么引起我们的高度重视？这是很值得思考的一个问题。这么一个小镇，十万人，一年能够给国家创造的税收是多少？是13个亿。所以可以看出来我们现代服务业的发展，在我们未来经济中，它占的地位，它起的作用是非常之大的。我们要根据十七大的精神，要有一些新的思路，有一些新的思考。最近我承担了一个小课题，是研究当今世界现代化发展国家有什么特色的问题？

未来的城市发展，非物资产品的生产占的比例会越来越少，服务型的产品生产比例会越来越大。城市的发展不能总盯着搞工业、搞生产，这是我们十七大报告里面提出的一个很重要的内容。城市的发展要把现代服务业放在一个比较突出的地位，引起高度重视，特别是在我们知识经济到来的情况下，要重视我们的知识、智慧、创意，它在国民生产总值中所起的重要作用。

杨重光：

从城市经济来讲，目前城市经济当中存在的问题就更多了，比如说城市土地经济问题，城市房地产发展问题，基础设施建设以及投融资的问题，城市交通的问题，城市金融的问题，城市生态建设的问题，城市区域规划等等问题。作为现代的市场经济和现代的城市经济，确实要非常强调城市金融，因为城市金融或资本对城市经济的方方面面的控制力是越来越强。现在发现的一些问题，比如说开发商大量囤积土地，使住房的价格急剧升高，与我们政府相关部门对于金融的调控水平非常有关系。所以今后城市的领导不能把握金融，驾驭金融，那么这个城市经济就很难得到健康正常的发展。所以对于金融的研究非常重要，我们中国城市经济学会有金融的专家，我想应该在这方面显示出自身的一个特色，能够把金融问题研究得更好一些，也是为城市发展做出一定的贡献。

倪鹏飞：

过去城市化的发展很有经验，但是根据研究，尤其是发展中国家，总的来说不是很成功的。有一个数字，我们去年研究的时候就发现了一个非常吃惊的现象，现在全球城市化人口当中有1/3是处于贫困的状态，在发展中国家的这个比例更大。在这种情况之下，从全球的角度说城市化成功，在发达国家可以说是成功的，但是发展中国家目前不能说是成功的。中国过去的城市化也存在着一系列的问题，并且我们研究发现和全球发展中国家城市化中存在的问题差不多。一个是城市里出现了大量的无业贫民，出现了严重的城市病，从产业发展的角度来看，许多国家的产业发展和城市化脱节，也就是说城市发展并不是通过产业带动来实现，大量城市的人口没有就业。

另外，从聚集的情况来看，我们说的载体和聚集的关系来看，也存在很大的问题。大量的城市土地资源存在着浪费问题等等，要解决这些问题，必须走新的道路。

钮德明：

从80年代搞大规划，这几年又搞区域规划，我深深感觉到京津冀这块地方后劲很大。从自然资源来说，这个地区有平原、山地、海洋、草原；從经济形态来说，有游牧经济、农耕经济、工业经济，还有后工业经济；从空间来说，长三角、珠三角发展余地空间狭小，环渤海天津、北京地区还有很多空间可以利用；从人力资本来说，北京，天津、河北非常有优势。所以说总体优势，从长远来看，京津冀地区不要觉得一直落后在后面。我感觉主要障碍还是体制，并且有很多中央单位都集中在这里，这样一个交织的情况下，要把体制问题随着改革深入解决，自然它的后劲就发挥了。

梁本凡：

当前新型城市化道路要解决问题。一个是城内的新型城市化道路，已经进城的农民工怎么进行他们身份的转变、待遇转变、素质转变。第二个，城市化是跟产业结合的，城市的产业要实现升级转型。京津冀这个地方，最大的一个问题是什么？是城市化发展阶段的高度分离，北京已经达到了后工业化时代，河北工业化指数还是40％多，而且在北京和京津冀周围存在很大的贫困带，所以产业化的二元结构不是城市和农村的二元结构，是产业化的二元结构，要实现无缝对接和协调发展。第三个，现在城市的发展存在着特大城市很富有，中小城市很困难，所以我觉得城市的公共财政支出理论创新应该提出来。公共财政用之于民，以民为本，以民为先，城市的财政支出理论应该有一个统筹协调的问题。

陈世嘉：

上海要加快“四个率先”、“四个中心”和社会主义现代化城市建设，继续当好全国改革开放的排头兵。也就是说，我们想把城市经济先进的东西推广给全国各省市、各部门领导决策，为全国服务。在改革开放中，上海这方面做的是很突出的。历史已经证明改革开放推进的深度越深，上海这个城市的张力越大。现在上海面临着重大的挑战机遇，新的发展必须以服务全国为平台，更多地思考上海如何进一步当好全国改革开放的排头兵。上海在进行综合开发改革试点那一天就开始克服全能型政府的弊端，打造公共服务体系。

今后时期城市经济关注的重大问题和重点研究课题

杨重光：

现在很多同志都提到了我们要走新型城市化的道路，我想这个提法是很科学的，也是贯彻科学发展观思想的。我们由工业化提出新型工业化，因为城市化是工业化推动的，既然是新型工业化，推动城市化的动力，同样要新型工业化，建设的、推动的也是一个新型城市化。新型城市化已经提出来了，有一些机构也都在做研究，但是我想仅仅是一个研究的起点。新型城市化和我们传统城市化究竟有什么区别？有什么不同？新在哪里？是值得很好思考的。这里面有几个问题，几个关系需要加以考虑：

第一，我们的城市化是政府主导型的城市化，还是市场主导型的？

第二，我们的城市化是产业促进的还是规划带动的？按照城市的发展规律来讲，经济发展了，产业发展了，城市就发展了。但是我们很多城市可能都是自上而下，先抓规划，规划多少就是多少，有的土地规划出来了，但是没有切实地来进行建设，使土地浪费。

第三，是一元化的城市化，还是多元化的城市化。有的人提出来城市化就是农民进城，特别是大城市，除了这个好像就没有城市化的道路可走了？我们的城市化是一元化的城市化还是多元化的城市化？我想是多元化的城市化，既可以是大城市也可以是小城镇，这样的例子很多，江苏的华西村、广东的一些农村，现在成为地地道道的城市，只是体制上还有一些区别。

第四，是产业带动型的还是社会协调型？从形态上城市是一个孤岛，还是城市与区域共进的？

第五，是集中型的城市化还是分散型的城市化？我想我们既要搞集中型的城市化，也要搞分散型的城市化，太大了该分散就分散。在城市化当中，要考虑城市化的时代特点，要考虑国内环境和国际环境，要考虑城市化的国情和具体的情况，所以城市化这个问题还需要继续研究，要走出一个新型城市化的道路，这个道路走起来也是很艰难的，这和我们原来的城市化是有一些差别的。所以从某种意义上来讲，也是城市化进程的一个小小的拐点。

张锋：

现在从城市化出现的问题来看，应该说还是非常突出的，尽管我们国家的城市化跟城市化的进程很快，应该说成绩还是非常显著的，但是存在的问题还是非常突出的。就拿我们苏南来讲，基本上是全面实现小康了，但是太湖蓝藻的事件已经颠覆了这个概念，这是我们很有必要地来研究这些，这个课题也很大，我们现在正在做这些工作。

一个是对江苏走过的城市化道路进行认真的梳理，对于江苏要走的城市化道路要深入地研究探讨。我们江苏在发展小城镇上有很多的成绩，但是也出现了很多问题。光是大中小并不是找到有中国特色的城镇化道路。对于我们沿海地区来讲，我们国家的区域太大了，不应该是只有一个统一模式，应该有各种特色模式。从我们江苏的情况来看，特殊的省情决定了我们不能再走原来自下而上的，而是要走协调大中小发展，多元化协调发展的节约型城市化发展道路。像江苏土地资源短缺得很，应该走一个节约化的城市发展道路，把生态的发展，生态的建设，有机地和城市化发展结合起来。

倪鹏飞：

走中国特色的新型城市化道路，这里面有几个方面应该强调，一个是要集中聚集，或者是说要紧凑型城市。因为中国的人口条件因素决定的，必须走集中聚集这条道路。第二个，必须通过产业来带动城市化，城市化和产业发展是相互促进的。但是必须先有产业发展，才有城市发展。现在许多地方政府为了追求政绩，就把城市建设搞得非常好，城市建设它能控制，许多地方的产业并没有发展起来，都是搞房地产，通过这些把所谓的GDP上来了。再一个，我们的农民工的问题，就是迁而不转。总的来说，城镇化从农民变成市民了，无论是就业还是社保，都要有一个转换，包括文化方面的转换。再一个就是城乡双赢，中央也强调得非常多，各地也有非常丰富的经验。一定要探索走出一条城乡双赢，而不是城乡双输的道路，这里面有两个因素，一个是依靠市场，一个是政府的转移支付。

李树琮：

如何研究探讨行政区划改革与城市经济的发展相适应的问题，我觉得也是一个重大的问题。实际上我们所指的区域经济，应该是经济区域的区域经济，这才是真正的区域经济，但是根据我们国家的现实来看，我们所研究的区域经济，实际上只是城镇区域的区域经济，市场的主导作用没有发挥出来。所以我觉得这个应该作为一个重大的课题。

陈光庭：

城乡一体化是什么概念？是城乡一样化了吗？我觉得不应该是这样。大家都说现在我们进入了高速的城市化发展阶段，实际上我们的城市化有很多虚假的东西，我们虚假的城市化东西不少。城乡一体化，实际上是大城市发展过程中，在城市郊区，城市发展中把二元体制解决了。过去有人反对提出“离土不离乡”，让农民到城市中生活，那是不现实的，事实上农民也没有在城市过多消费。所以中国特色的城镇化，这个特色并不是把农村并到城市里去。

我们在城市化过程中，要不要有民族的文化？实际上我们在城市化过程中，城市几乎都是那种走西化的道路，我们在建设新农村也好，建设城市也好，如何表现民族文化的问题？现在这个问题是非常严重的。我觉得城市特色的危机没有解决，而且有愈演愈烈的趋势。我们是不是城市现代化就只有高楼才能表现？我们中国的城市特色到底是什么？中国的民族文化如何在城市建设中表现出来？十七大报告中对文化问题提了很多，号召我们要提高中国文化的软实力，所以我觉得如何在城市建设中来提高发扬民族文化，应该是一个非常重要的课题。

王圣学：

随着经济体制的改革，经济的发展，我感觉城市经济理论今后一个时期需要认真研究的问题，还是以大城市为中心，或者以城市为中心，怎样处理好城市经济和区域发展的关系。其中一个就是大都市圈的概念，城市群的概念，现在比较有共识的就是沿海三大城市群。现在各地都提出很多以城市为中心的区域发展，包括河南提出的中原城市群，西安大都市圈等等。目前各个地方政府的积极性很大，像中部郑州提出郑汴一体化的问题。由于西部大开发，陕西这边最近也在搞一个城市群的问题，搞一些讨论和调研。如何继续发挥大城市的中心作用，处理好城市和区域的城市经济关系问题，已经成为目前的一个重点。

建立新时期城市经济理论体系和推进城市经济学科建设

张巨功：

十七大报告鲜明提出中国特色社会主义理论体系并作了全面系统阐述，这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华。报告还特别指出，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。这一表述显示出，未来在继续探索中国特色社会主义建设实践中产生的思想理论成果，都将成为中国特色社会主义理论体系的一部分。学会推进城市经济理论研究与创新也必将坚持这个理论体系。

党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，首次提出“人均GDP翻两番”，这深刻反映出科学发展观以人为本的核心。新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。过去我们一直把民生问题作为经济建设的一部分来写，在十七大报告中单独列出来还是第一次。这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党的工作重点。所以可以说，今后城市经济改革实践和创新应该牢牢把握以人为本的原则。

杨重光：

从城市经济学、城市经济理论体系上来讲，要解决城市发展的理论问题。城市发展会成为一个独立的理论体系，城市究竟怎么发展？依靠什么来发展？它的模式是什么？达到的目标是什么？根据30年的经验，我们现有的城市发展，从理论上来讲，有几个方面：跃进式的发展、外力促进理论、内生自然增长理论、科技创新理论、区域带动发展理论、项目带动发展理论、产业集群聚集理论、地方新农村建设推动理论、模仿效法型理论。

贯彻落实科学发展观，就应该根据中国的特色，自主创新发展，这种发展要根据时代的特点，国内国际的环境，也要根据地区自身的特点来进行发展。所以城市经济理论本身就是一门学科，根据过去30年的发展经验，进一步推进今后的城市经济的发展，也在发展当中创造、促进城市经济学科的建设。其他还有一些理论，比如说城市产业理论，城市就业理论，城市财政分配理论，城市现代化建设理论、城市信息化数字化、城市市场体系理论等等，这些理论我们从学会建设和体系建设方面来讲，都是非常重要的。我们目前研究的还很不够，今后的研究任务还是非常重的。特别是搞学术建设的老师，今后给学生们讲城市经济建设，旧的版本可以参考，但是要有新的版本，要适合我们的时代特色以及适合我们中国国情的中国城市经济学，所以我们的老师在这方面应该更下工夫来探讨这些问题。

李树琮：

我们这个学科发展应该谋求与区域经济研究相结合的路子。因为区域经济和城市经济是姊妹学科，谁离不开谁，研究区域必定研究城市，因为城市是区域中心，研究城市必定研究区域。而根据现在的实际来看，很多的城市就是区域，有城市，有地级市，有县级市，有诸多小城镇。有很多区域经济研究的问题，在城市经济的理论研究中都有体现。比如大都市圈，京津冀或者环渤海，大都市圈实际上是城市经济的研究范畴，也是区域经济研究的范畴。但是不是所有的城市问题都是属于大都市圈，不是那样的情况。

龙永枢在座谈会总结发言中说，中国共产党第十七次代表大会是我国改革和发展处在关键阶段召开的一次重要会议。胡锦涛总书记所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，对我们党在改革发展的关键阶段，举什么旗、走什么路、朝着什么目标和怎样实现这些目标的战略任务，做了精辟的论述，深刻地探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一重大历史课题。中国特色社会主义理论体系是在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的历代核心领导集体的带领下不断完善和发展起来的。这个报告，是我们学会研究中国城市经济发展的指导思想和研究方向。我们要把报告的基本精神和内容，结合中国城市经济实际，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深化落实科学发展观。这次“城市经济理论创新和体系建设座谈会”就是要我们进一步担负起总结改革开放以来特别是十六大以来的实践创新和理论创新成果的任务，梳理出当前研究的重点问题，组织好研究队伍，分别拿出研究成果。

锦涛同志的十七大报告，对科学发展观的内涵作了明确的阐述，并提出了切实的战略性要求。每个城市，在科学发展观指导下，城市发展将会进入到一个新的发展阶段，是城市又快又好发展到又好又快发展的质的飞跃。城市建设要解放思想，开拓创新，结合本市实际，为实现小康建设目标和城市可持续发展继续努力。

总的说来，十七大精神指导城市经济的发展，可以概括成为几点转变：第一个转变，是从粗放型增长方式向资源节约型和环境友好型的方向发展。城市经济的建设，只有好，才有快。第二个转变，是生产要素驱动向创新要素驱动转变。十七大报告明确提出要提高我国自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发挥战略的核心，是提高综合国力的关键。我国科技进步对经济的贡献率仅有30%，而发达国家达到70%。同时我国的科技依赖程度超过50%， 而发达国家不过5%。从50%到5%的转变对我们经济发展来说，任重道远。第三个转变，是经济发展方式的转变。转变经济增长方式，走中国新型工业化道路，是关系国民经济全局的重大战略任务。十七大中具体提出要求三个转变：一是坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；二是有主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；第三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的转变。例如，我们外贸依存度达到60%左右，而美国和日本仅仅18%，和20%。据有关测算，我国在以单位GDP产出能耗作为表征的能源利用效率上，我国与发达国家差距非常之大。若以日本为1，则意大利为1.33，法国 为1.5，德国为1.5，英国为2.17，美国为2.67，加拿大为3.5，而我国高达11.5。这三个转变的文章，也是我们要努力研究的。第四个转变，是从单纯生产型城市向资源节约环境友好型社会转变。我国环境问题，已经成为关系人民群众切身利益和中华民族生死存亡的严重问题。建设生态文明的要求是，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。切實转变经济发展方式，推进循环经济、节能节减排是城市经济发展方式转变的最终选择。第五个转变，是经济发展评价标准从实现GDP总量提高向人们生活水平的提高上转变。解决好民生问题是建设社会主义和谐社会，和小康目标的根本要求。提高人民生活最重要的是建立合理的分配制度，扭转收入分配向两极分化的趋势。第六个转变，是建立一个向有利于科学发展的宏观调控体系转变。解决经济高速发展中的消费价格上涨和资产价格和高位攀升，使人民群众的生活安定，是构建和谐社会的起码要求。

4.党的十七大学习方案 篇四

1、认真组织收听收看十七大开幕式实况转播。10月15日，组织各乡镇各部门领导干部集中收看党的十七大开幕式实况转播。一是县四家班子领导及党群部门在中心会场（县委大楼会议室）集中收看。二是各乡镇及其他部门在本单位设分会场组织全体干部集中收看。三是要求各基层党组织在十七大期间认真组织广大党员收看有关报道及专题。同时，安排记者到各集中收看点进行宣传报道。

通过收看实况转播，聆听胡同志代表十六届中央委员会向大会所作的报告，广大党员、干部倍受鼓舞，对建设中国特色****事业和改革开放大业更是信心百倍，对党为民谋福祉的举措倍感欣慰。大家结合自身工作，畅谈体会和感受，纷纷表示，要认真学习，领会精神，用十七大精神指导工作实践，推进工作。

2、对《报告》的学习和贯彻早部署。在集中收看党的十七大实况转播中心会场，聆听胡同志代表十六届中央委员会向大会所作的报告后，县委主要领导就学习贯彻《报告》精神提出要求。一是进一步收听收看党的十七大会议转播，用以指导工作实践。全县各级各部门进一步采取集中学习、座谈会等多种形式，认真组织广大党员、干部收看十七大会议报道，学习大会的各项决议，做到学思结合，用于工作。深入开展宣传、学习和贯彻十七大精神活动，全面系统地把握和领会会议的精神实质，切实把广大党员和干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，学习计划《党的十七大学习方案》。二是以十七大精神为动力，推进全县各项工作落实。把学习贯彻党的十七大会议精神作为全县上下当前和今后一个时期的重要政治任务，做到“四个结合”。各级各部门把学习贯彻党的十七大精神与贯彻落实省十次党代会、州委九届三次全委（扩大）会议精神结合起来，与本部门实际工作结合起来，与每个党员和干部的本职工作结合起来，与完成全年各项工作任务结合起来，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，进一步增强加快独山发展的责任感、使命感和紧迫感，用十七大精神推动工作深入开展，确保全年各项目标任务的顺利完成。

3、制定“两个方案”，加强督查。一是制定措施，深入贯彻党的十七大精神。近期，县委将出台“关于学习、贯彻党的十七大精神工作方案”，深入贯彻党的十七大精神，推动全县经济社会实现历史性跨越。二是由宣传部专题研究，制定宣传方案，加强对各单位收听收看、学习、宣传、贯彻党的十七大精神情况的宣传报道，大力宣传我县学习贯彻党的十七大精神的好典型、好做法，努力营造良好的舆论氛围。三是由县委分管领导负责督办十七大的学习贯彻和宣传报道工作，狠抓工作落实。

5.党的十七大报告学习体会 篇五

在滔滔的中华历史长河中，大浪淘沙，千古英雄今无觅处，而我们或许仅是其中一朵小小的浪花，然而值得庆幸的是我们生活在中华民族走向复兴的时代，对于一个人的一生来说，有幸见证大国崛起中华强盛的历史一瞬，亦可以无恨三泉了。一个多世纪以来，无数中华民族的优秀儿女为了民族的振兴与富强捐躯赴国难、视死忽如归，而今天我们正向着国运昌隆、江山一统、天下康宁、四海升平的中华盛世奋勇前进，中国共产党第十七全国代表大会已经吹响了高举中国特色社会主义的伟大旗臶，为中华民族伟大复兴而努力奋斗的号角！

党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次的大会，是中华民族走向伟大复兴关键时期召开的一次大会，承前启后，继往开来，举国关注，举世瞩目。掀开了中国共产党的历史的新篇章，开启了中国特色社会主义的新征程，展现中华民族伟大复兴的新前景。胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会所做的十七大报告，高举旗臶、统揽全局、内涵丰富、思想深刻，准确地认识和把握了当今时代的新变化和时代发展的主潮流、当代中国发展的大趋势和改革发展的主旋律、当前社会广大人民群众的新要求和新期待。是改革开放以来我们党治国理政实践经验的科学总结，是坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路的政治宣言，是一篇反映我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识和把握水平的马克思主义重要文献。体现了继往与开来的最佳结合、坚持与发展的有机统一，既坚持了新时期以来党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，又谱写了理论和实践创新的崭新篇章。

报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，科学总结了党的十六大以来我国政治、经济、社会和国防外交等各方面取得的成就，认真分析了建设中国特色社会主义新阶段的特征和经济社会等方面存在问题，深入阐述了十六大以来提出的以人为本树立全面协调可持续的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设和党的执政能力建设等一系列治党治国的战略方针，揭示了在新的历史条件下我国经济社会发展的内在规律，进一步深化了我们党对中国特色社会主义的发展道路、发展战略、发展布局、发展动力、发展目的等重大问题的认识，构成了一个关于开创中国特色社会主义新局面的系统理论体系。

报告高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，系统总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，从新世纪新阶段的实际出发，对当代经济社会重大问题进行了战略性、前瞻性、系统性的思考和研究，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国热色社会主义事业新局面作出了一系列战略部署，进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，万众一心，开拓进取，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、谱写人民美好生活新篇章、实现中华民族新盛世而努力奋斗。

一、关于十七大报告的几点体会

1、中国特色社会主义成为新时期全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。

中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。历史和实践雄辩地证明，中国特色社会主义道路是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，是一条实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的唯一正确的道路。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义，是中国共产党和中国人民的创造，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学体系，是马列主义、毛泽东思想的继承与发展，是马克思主义中国化的最新成果。解放思想是中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。在当前，中国特色社会主义是全党全国各族人民团结奋斗的伟大旗臶，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义，就是真正坚持马克思主义。

我们要高举中特色社会主义伟大旗臶，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，与时俱进，勇于变革，万众一心，团结奋斗，使重托特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的光芒。

2、科学发展观成为开创中国特色社会主义新局面的战略指导思想

科学发展观是与邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是在新时期新形势下对中国特色社会主义理论的进一步丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是以胡锦涛为总书记的党中央提出的我国经济社会发展的重大战略方针，是中国共产党开创中国特色社会主义新局面的重大战略举措，是我们党执政理念的一个重大飞跃。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。这次十七大报告又对科学发展观进行深入阐述，明确了树立和落实科学发展观在贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设等各方面的重要意义。以科学发展观为指导，对中国特色社会主义的发展道路、发展战略、发展动力、发展目的等重大问题进行了准确定位，对中国特色社会主义事业的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设及外交工作等方面进行了全盘布局。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，加强和改进党的建设。总之，科学发展观已成为开创中国特色社会主义事业新局面的战略指导思想，关系到党和国家工作的大局，我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在构建社会主义和谐社会和加强党的建设的过程中深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观贯彻落实经济社会发展的各个方面，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

3、构建社会主义和谐社会成为建设中国特色社会主义新社会的重大战略任务

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央面对新世纪、新阶段、新形势，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略举措，表达了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

这次十七大报告将构建社会主义和谐社会摆在了更加突出的位臵，作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的历史任务和全面建设小康社会的重要内容来对待，在经济发展的基础上更加注重以社会和谐为目标的社会建设。着力保障和改善民生，推进收入分配制度和社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力建设使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会。

构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题为重点，以加强党的建设为支撑。构建社会主义和谐社会关键在党，只有加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党构建社会主义和谐社会的能力，才能更好地推进社会主义和谐社会的建设。坚持立党为公、执政为民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，努力建设中国特色社会主义新社会。

3、推进党的建设成为拓展中国特色社会主义伟大道路的坚强柱石

中国特色社会主义事业是前无古人的伟大事业，中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，关系的中国特色社会主义事业的兴衰成败和中华民族的荣辱沉浮，使命光荣，任务艰巨。进入新世纪、新阶段，党员的身份结构和数量规模发生了巨大变化，党面临的新形势、新问题层出不穷，加强党的先进性建设和执政能力建设既是当务之急、又是长远之计。

本次十七大报告以党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，建设高素质领导班子和干部队伍，推进党内民主建设，加强反腐倡廉建设，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，对党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进行了全面部署。

我们党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。古人讲：政之所兴，在顺民心。民心向背是决定一个党能否长期执政的决定性因素，历史证明，只要我们党保持党同人民群众的血肉联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，我们党就能无往而不胜，我们的中国特色社会主义事业就能无往而不胜。

同时我们要清醒认识到，实现全面建设小康社会还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。我们共产党人要用于担当起实现中华民族伟大复兴的历史使命，为建设中国特色社会主义而努力奋斗。

二、关于贯彻十七大精神的几点提议

1、要始终坚持与党中央保持高度一致，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、顾大局，自觉维护全党的团结统一，把思想统一到中国特色社会主义伟大旗臶上来，统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到十七大报告的重大决策和战略部署上来。在任何时候、任何情况下，都自觉维护中央权威，服从中央领导，听从中央指挥，确保中央政令畅通，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。为贯彻十七大精神，开创中国特色社会主义事业新局面，扎实工作，锐意进取，努力奋斗。

2、要高举中国特色社会主义的伟大旗臶，以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建社会主义和谐社会为重要目标。要深刻认识中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，深刻领会中国特色社会主义道路对于中华民族伟大复兴的决定性意义。坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观，千方百计地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。简而言之，就是要在建设中国特色社会主义的过程中，坚持科学发展、和谐发展、和平发展。

3、要坚持推进改革开放的伟大历史进程、实现中华民族的伟大复兴。

改革开放是中国共产党人以一往无前的进取精神在新的时代条件带领人民进行的前无古人的伟大事业。改革开放三十年来，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界的东方。历史和实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有改革才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

我们要清醒地认识到改革是一场伟大的革命，不可能一帆风顺；我们要坚信改革符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路完全是正确的，停顿和倒退没有出路；我们要牢记以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体为改革开放做出的不懈探索和历史贡献，紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，顺应国内外形势的变化，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新相结合，着力推动科学发展、促进社会和谐，在全面建设小康社会的实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

4、要始终坚持抓好党的执政能力建设和党的先进性建设。按照十七大报告以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党尤其是苏共兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强党的执政能力建设和先进性建设，始终做到立党为公、执政为民，持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终为人民执好政、掌好权。不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。把党的先进性的要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政。使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

坚坚持加强党的建设与贯彻落实科学发展观相结合，与构建社会主义和谐社会相结合，与维护最广大人民群众的根本利益相结合。坚持改革和完善党的领导方式和执政方式，加强党风廉政建设，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，建设和谐的党内关系、党际关系和党群关系，为全面贯彻十七大精神开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强保障。

6.学习贯彻党的十七大精神 篇六

党的十七大，分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。认真学习贯彻十七大精神，对于动员全党全军全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

我军是党绝对领导下的人民军队，是建设中国特色社会主义的重要力量。国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。十七大报告系统阐述了国防和军队建设的指导思想、指导方针和重大举措，鲜明提出了在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一，进一步明确了军队建设发展带根本性、全局性、方向性的问题。党和人民对我们的要求更高了，我们肩负的责任更重了。摆在全军面前首要的政治任务，就是要认真学习、深刻领会、准确把握十七大精神，特别是关于国防和军队建设的重要论述，把官兵的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，更加有力地推进中国特色军事变革，切实做好军事斗争准备，履行好党和人民赋予我军新世纪新阶段的历史使命，在新的起点上推进国防和军队建设又好又快发展，开创国防和军队建设新局面。

认真学习贯彻十七大精神，关键要学好胡锦涛同志的报告。报告内涵非常丰富，思想十分深刻，提出了许多新思想、新观点、新论断，是全党全国各族人民集体智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要原原本本地学习报告，逐字逐句地领悟报告，并把学习报告与学习十七大其他文件结合起来，与学习十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想和胡主席关于军队建设的一系列重要指示结合起来，切实掌握精神实质。

认真学习贯彻十七大精神，一定要确立很高的标准，全面传达学习、全面领会把握、全面贯彻落实。在整个学习贯彻过程中，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用这面伟大旗帜统一思想、凝聚力量；必须深入贯彻落实科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标，更好地推动全面建设小康社会进程；必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放，不断研究新情况、解决新问题，继续推进各方面体制改革创新；必须下大力气解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断形成全体人民团结奋斗的强大力量；必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这既是十七大精神的重要内容，也是学习贯彻十七大精神的基本要求，我们一定要将其落到实处。

7.党的十七大学习宣讲稿 篇七

关键词：科学社会主义,党的十七大,课程改革

一、党的十七大精辟地阐明了当代《科学社会主义原理》的研究对象

“科学社会主义”一词有广义和狭义之分, 广义的“科学社会主义”就是马克思主义主义, 狭义的“科学社会主义”是指马克思主义哲学、马克思主义政治经济学之外的马克思主义三大组成部分当中最重要的组成部分。然而, 对马哲原理和马克思主义政治经济学原理的研究对象的争论, 从来没有像科学社会主义研究对象问题争论得这样激烈。尽管这个问题已经远不是理论界热议的焦点, 但争论依然存在, 不同的教科书有不同的说法。

党的十七大报告指出:“我们党马克思主义的思想路线, 不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义, 建设什么样的党、怎样建设党, 实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题, 不断推进马克思主义中国化, 坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。”这就以画龙点睛之笔, 精辟地阐述了科学社会主义原理应该重点和主要探讨的规律有哪些。

党的十七大告诉我们, 科学社会主义原理要重点探讨“什么是社会主义、如何建设社会主义”的问题。

党的十七大还告诉我们, 科学社会主义原理要重点研究“建设一个什么样的党、如何建设党”的问题。

党的十七大还告诉我们, 科学社会主义要重点研究社会主义“实现什么样的发展、怎样发展”的问题。

总之, 党的十七大精辟地阐明了当代科学社会主义原理的研究对象为我们指明了这个学科发展的正确方向。

二、党的十七大丰富了科学社会主义研究的内容首先, 党的十七大拓展了社会主义建设的新领域

传统的科学社会主义理论把社会主义建设的领域分为经济和政治两个方面, 并通过经济基础与上层建筑关系的原理将两者联系起来。1982年召开的党的十二大提出, 社会主义还有一个重要特征, 就是社会主义精神文明。十二提出了经济发展、政治民主、精神文明的被称为“全面建设社会主义”的纲领。在此基础上, 党的十三大提出了建设“富强、民主、文明的社会主义现代化国家”的任务。以后我们用“先进文化”的提法, 逐渐代替了精神文明的提法。在社会主义在发展的一定阶段, 不可避免要产生地区与地区之间、城乡之间、先富与后富之间的社会差距。对于这种差距与分化, 我们的传统思维是把它当作政治问题, 通过政治手段, 例如通过阶级斗争的手段来解决。党的十七大提出了“社会建设”的任务, 把社会主义条件下的差距与分化、公平与正义问题, 作为一项社会任务而不是政治任务来解决, 是科学社会主义理论的一个创新。

其次, 党的十七大树立了社会主义科学发展的新理念

社会主义制度一经建立, 就把巩固社会主义制度、进而埋葬资本主义作为压倒一切的政治任务, 为此就要抢占经济发展的制高点。20世纪30年代, 响彻苏联大地的一句口号叫做“不是灭亡就是加速马力前进!”亏损算不了什么, 速度就是一切, 要算政治账, 为此斯大林提出了高级赢利的概念作为理论依据20世纪50年代, 我们党似乎接受了前苏联的教训, 提出了“鼓足赶紧, 力争上游, 多快好省地建设社会主义”的总路线, 强调了“好”和“省”, 但仍然突出速度, 认为“速度是灵魂”, 是压倒一切的。

党的十七大在科学发展的理念下, 阐发了马克思主义人与自然关系的科学论断。一方面, 马克思主义提出人类不能无限制地对自然界进行剥夺, 恩格斯说过, 人类对自然所取得的每一个胜利, 都要受到自然界的报复;另一方面, 马克思主义强调人与自然的关系, 取决于人与人之间的关系, 在资本主义条件下, 对利润的贪婪的追逐必然要恶化人与自然的关系, 只有社会主义在解放人类社会的同时也解放自然界。社会主义应该成为、也能够成为环境友好型、生态友好型社会。马克思主义的人与自然关系的理论长期被当作马克思主义哲学观点, 而且还是边缘性的哲学观点。党的十六大以来, 我们逐渐将它引入到社会主义发展理论当中, 而且成为科学发展的理论与政策的重要组成部分。这是对科学社会主义原理的一个重要补充。

再次, 党的十七大提出了工人阶级执政党建设的新任务

十七大就建设一个什么样的党、怎样建设党的问题提出了新要求、采取了新办法。

首先, 继“三个代表”的要求之后, 十七大进一步具体地提出了建设一个什么样的党的问题。十七大报告指出:“使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

其次, 十七大提出了执政党建设的主要内容。其中包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等几个方面的要求。十七大报告指出:“以坚定信念为重点加强思想建设, 以造就高素质党员、干部队伍位重点加强组织建设, 以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设, 以健全民主集中制为重点加强制度建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。

三、党的十七大指明了《科学社会主义原理》的发展方向

近年来, 科学社会主义学科有逐渐被边缘化的趋势。一些同志认为, 科学社会主义原理的内容可以分为革命篇和建设篇, 19世纪和20世纪发生的无产阶级革命和民族解放运动早已成为远山的呼唤, 因此, 革命篇随着时过境迁, 已经没有意义了。就建设篇而言, 中国是当今世界社会主义最大的亮点所在, 因此中国特色社会主义理论体系就是当代的科学社会主义原理, 更何况原来的计划经济、国有化等理论已经被实践证明是不完善的甚至是错误的因此可以得出结论科学社会主义原理可以退出大学的课堂了。

对此, 党的十七大作出了科学的回答。十七大报告指出:“中国特色社会主义道路之所以完全正确, 之所以能够引领中国发展进步, 关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则, 又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”十七大报告总结了改革开放30年十条基本经验, 其中第一条, 就是“我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来”。报告还指出, “我们要永远铭记, 改革开放伟大事业, 是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想, 带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律宝贵经验的基础上进行的。”这表明, 科学社会主义原理的讲授, 同学习中国特色社会主义理论并不矛盾:

首先, 它们之间是继承与发展的关系。没有科学社会主义原理, 中国特色社会主义就成为无本之木、无源之水, 人们就很难理解中国特色社会主义是与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承而又与时俱进的理论。不掌握马克思主义基本原理, 就不能实现马克思主义中国化、时代化和大众化。而科学社会主义传统理论中不完善的地方甚至错误的地方, 可能恰恰成为中国特色社会主义理论的生长点, 或者成为深入理解中国特色社会主义理论的一把钥匙。在讲到社会主义初级阶段的理论的时候, 人们不能不讲到《哥达纲领批判》。在本文中马克思提出, 社会主义和共产主义无非是同一社会形态的两个阶段, 其中所隐含的两个阶段之间过渡的简单性和快速性是不言而喻的。只有掌握了这一背景, 我们才能认识到为什么我们会犯急过渡、穷过渡的错误, 才能深刻理解“巩固和发展社会主义制度则需要几代人, 十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”这个论断的深刻含义。

科学社会主义原理和中国特色社会主义之间还具有一般和特殊的区别。中国改革开放30年, 中国共产党与时俱进, 推动马克思主义中国化、现代化, 无疑极大地推动了科学社会主义理论的发展, 具有十分重要的普遍意义。尽管我们把它叫做中国特色社会主义, 它的世界意义和历史价值是谁也否定不了的。正如党的十七大所说的, 只有改革开放才能发展社会主义、发展马克思主义。但是毋庸讳言, 在中国特色社会主义理论中有一些理论确实是专门针对我国而言的

参考文献

[1]马克思恩格斯选集.第四卷, 北京:人民出版社, 1995, 197.

8.党的十七大学习宣讲稿 篇八

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，吹响了夺取全面建设小康社会新胜利的进军号角，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。同时，深刻揭示了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，全面部署了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的目标任务，并对新时期推进中国特色社会主义扶贫开发事业予以高度关注，确定了到２０２０年我国“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。全省扶贫系统通过认真学习、深刻领会党的十七大精神，精神振奋，倍受鼓舞，决心以党的十七大精神武装头脑，按照党的十七大指引的方向，继续解放思想，锐意改革进取，进一步增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以落实科学发展提高扶贫开发水平，以扶贫开发实效促进社会和谐，从而为我省夺取全面建设小康社会新胜利创造良好条件、奠定扎实基础，不断开创全省扶贫开发的新局面。

一、立足基本国情，深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性

党的十七大全面回顾了我国改革开放的伟大历史进程，深刻总结了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的１０条宝贵经验，明确指出新时期最显著的成就是快速发展，并对新时期通过扶贫开发所取得“农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万”的成就给予了充分肯定，作出了我国现阶段“贫困人口基本生活得到保障，人民生活从温饱不足发展到总体小康”的科学判断。同时，立足我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，冷静分析了当前我国发展呈现的一系列新的阶段性特征。在肯定人民生活总体上达到小康水平、协调发展取得显著成绩的同时，实事求是地指出了我国收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨等问题。这些立足国情的重要论断和论述，进一步阐明了扶贫开发是贯穿社会主义初级阶段始终的历史任务，为我们正确判断扶贫开发面临的形势，全面落实扶贫开发工作的要求，准确把握扶贫开发前进的方向，深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性，奠定了坚实的思想基础。

党的十七大立足基本国情对城乡、区域、经济社会发展作出的科学分析和判断，完全符合江西的实际。从扶贫开发来看，改革开放以来，在党中央的亲切关怀和国家的大力支持下，在历届省委、省政府的高度重视和正确领导下，通过全省上下的不懈努力，我省贫困地区贫穷落后面貌不断发生着深刻的变化，农村绝对贫困人口按统计口径已由８２０万人减少到７０多万人，扶贫开发与全国同步取得了显著的成就。但总体而言，我省当前仍然属欠发达省份，农村尤其不发达，特别是农村还有一些地方和相当数量人口处于贫困状况。现阶段，国家在我省确定的扶贫开发工作重点县还有２１个，占２１．２％；全省确定的新阶段扶贫开发工作重点乡、村分布于全省９９个县（市、区）中的９２个县（市、区），其中：重点乡有５６３个，占４０．２％；需扶持的贫困村有５０００个左右，占２９．２％，其中被确定为重点村得到扶持的有３０００个村，还有２０００个左右的贫困村尚待扶持。按现行国家规定的贫困标准和扶贫部门对全省贫困户调查摸底及建档立卡反映的情况，全省农村还有１３０多万户、５００多万人处于绝对贫困和低收入状态，约占全省农村人口的１５％，其中仅４１个比照实施西部大开发政策县（含２１个重点县）中，地处深山区、库区和地质灾害频发区、距公路３公里以上需实施移民扶贫搬迁的贫困人口就有６７万人。且江西是个自然灾害多发省份，贫困地区因历史的、地理的等多方面原因，基础设施落后，抗灾防灾能力脆弱，每年都有不少人口因灾返贫。全省扶贫系统决心高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足国情、把握省情、心系民情，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作成绩，把中国特色社会主义扶贫开发事业不断推向前进。

二、落实科学发展，大力促进贫困地区建设社会主义和谐社会步伐

党的十七大适应新的发展要求，号召全党必须坚持和贯彻科学发展观这一我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义的重大战略思想。全省扶贫系统通过认真学习领会党的十七大精神，加深了对科学发展观深刻内涵和精神实质的理解，充分认识到扶贫开发是贯彻落实科学发展观的重要内容。扶贫系统贯彻落实科学发展观，必须紧密结合贫困地区的实际，坚持通过发展解决贫困问题，把发展作为搞好扶贫的第一要义；必须立足发挥扶贫对减少贫困人口、缓解贫困程度的直接功能，坚持和落实以人为本的核心；最大限度发挥扶贫对保持社会稳定，促进社会和谐的拓展功能，为经济社会发展创造更加良好的环境，认真贯彻全面协调可持续的基本要求；必须大力营造“大扶贫”的氛围，改进和规范政府的扶贫行为，完善和落实全社会扶贫的共同责任，把握和运用好统筹兼顾的根本方法。通过我们扎实有效的工作，从而把科学发展观贯彻到扶贫开发的部署上、落实到推进扶贫开发的实践中、体现到扶贫开发的成效上，在更高层次和更高水平上处理好提高效率与社会公平、科学发展与社会和谐的关系，以发展增加贫困地区物质财富、不断改善贫困群众生活，以发展保障社会的公平正义、加快贫困地区建设和谐社会步伐，进而为全省建设和谐社会作出贡献。

按照党的十七大指引的方向，当前和今后一个时期，全省扶贫开发重点是根据《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》确定的目标，认真落实全国扶贫开发“一体两翼”（贫困村整村推进扶贫开发和贫困地区富余劳动力转移培训、产业化扶贫）三项重点工作任务，扎实完成省政府“民生工程”赋予全省扶贫系统需办好的５件实事。

１、深入抓好整村推进扶贫开发。以实施整村推进扶贫开发为平台，在贫困地区大力推进中国特色的社会主义新农村建设。（１）进一步完善全省“十一五”１８００个扶贫开发工作重点村整村推进扶贫规划，重点把握两项基本要求，即：突出发展生产，推进“一村一品”扶贫产业建设，切实帮助重点村群众实现持续、稳定增收；突出整治环境，改善重点村基本生产生活条件，努力实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的基本目标。（２）深化贫困群众参与式扶贫方式，在实施整村推进扶贫开发进程中坚持以人为本，尊重贫困群众主体地位，发挥贫困群众首创精神，保障贫困群众各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，真正落实发展为了贫困群众、发展依靠贫困群众、发展成果由贫困群众共享。

２、全面推进移民扶贫整体搬迁。对地处深山区、库区和地质灾害频发区贫困群众继续实施移民扶贫整体搬迁，并将实施范围由２１个重点县扩大到４１个比照实施西部大开发政策县，按每年搬迁安置５万人精心制订实施规划，确保“十一五”期间完成移民扶贫搬迁安置贫困群众２５万人以上。按优化人口分布、与城镇化建设结合、与生态文明建设结合的要求选择扶贫搬迁移民集中安置点，并多方协调有关部门支持，整合力量加强集中安置点的基础设施建设，努力实现移民扶贫搬迁安置对象“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的基本目标。

３、切实抓好“雨露计划”的组织实施。围绕改善民生，认真贯彻党的十七大关于实施扩大就业的发展战略，加大“雨露计划”实施力度，切实抓好贫困地区“就业扶贫”这一民生之本。（１）全面掌握贫困地区劳动力底数。对扶贫开发工作重点县、乡、村尚未转移就业劳动力全面建档立卡，逐户建立纸质档案和电子台账，并加强动态管理，为实施“雨露计划”转移就业培训做好扎实的基础性工作。（２）全面加强贫困农村富余劳动力转移就业培训。按每年培训转移就业对象６万人落实“雨露计划”及培训补助资金，确保“十一五”期间完成培训３０万人以上。（３）整合转移培训资源。多渠道加强与用工单位、培训机构及相关部门的对接、合作，提高贫困地区富余劳动力转移培训与就业的组织化程度，增强转移培训的针对性和转移就业的稳定性。（４）灵活开展贫困地区富余劳动力转移培训。在“十一五”１８００个扶贫开发工作重点村开展“一村一名中高级技工”转移创业技能示范培训，每年每村安排补助一名贫困户子女接受职业院校技能教育培训；开展“雨露计划”走进乡村活动，引导培训机构进村入户、到田间地头，就近就地开展转移就业、创业技能培训。（５）鼓励外出务工人员回乡创业。以创业带动贫困群众就近就地就业，帮助贫困群众就近就地实现增收目标。

４、着力推进产业化扶贫。在贫困地区把发展现代农业与推进扶贫开发紧密结合起来，走中国特色农业现代化道路。（１）依托全省发展现代农业“双十双百双千”工程，在贫困地区培育壮大各具优势和特色的扶贫支柱产业及龙头企业，按现代农业发展理念和方式，着力提高产业化扶贫的层次和水平；（２）以服务贫困群众增收为核心，以实施整村推进扶贫开发为载体，加强贫困村“一村一品”产业建设，着力夯实贫困群众持续稳定增收的基础；（３）以开展贫困村“互助资金”、“奖补资金”、“整村推进、连片开发”等试点和扶贫到户、扶贫项目贷款贴息方式改革等工作为契机，着力创新壮大扶贫开发产业、服务贫困群众增收的新机制；（４）以探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，健全产业扶贫服务体系为途径，着力提高产业扶贫的组织化程度；（５）以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为根本，不断提高贫困群众综合素质和能力，着力发挥贫困群众自我脱贫致富、建设新农村的主体作用。

５、深入开展社会扶贫工作。重点抓好以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的部门定点扶贫工作，充分发挥各级部门定点扶贫工作组的作用，帮助贫困村加强基层组织建设、搞好扶贫开发。继续开展党员干部“一对一”包户扶贫活动，在推进扶贫开发的进程中充分发挥党员的先锋模范作用和骨干带头作用，把党员的先进性体现在扶贫开发的实践中、落实到扶贫开发的实效上。

三、提高工作水平，又好又快推进中国特色社会主义扶贫开发事业

党的十七大着眼实现未来经济发展目标，要求全党齐心协力促进国民经济又好又快发展，并对发展中国特色社会主义扶贫开发事业提出了新的更高要求。从统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的高度，明确要求“提高扶贫开发水平”；立足改善民生、推动建设和谐社会，明确要求“逐步提高扶贫标准”；着眼推动区域协调发展，优化国土开发格局，明确要求“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”。党的十七大关于扶贫开发的重要论断，指明了推进中国特色社会主义扶贫开发事业的前进方向，是新时期扶贫开发必须遵循的指导思想和行动纲领。全省扶贫系统将坚定信心和决心，牢记责任和使命，紧密结合我省贫困地区的实际，以又好又快的扶贫开发工作思路、措施和成效，为全省到２０２０年实现基本消除绝对贫困现象而努力奋斗。

１、营造“大扶贫”的浓厚氛围。对照党的十七大精神，对全省实施新时期农村扶贫开发《纲要》以来的扶贫开发形势进行一次深入调研和分析，总结成功经验、找准症结所在、谋划长远发展。坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划，协调各方力量、整合多方资源，综合治理制约贫困地区发展的突出问题。充分发挥各级扶贫开发领导小组协调、组织和指导扶贫开发的作用，进一步落实各成员单位的工作职责，合力搞好扶贫开发。大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，扎实做好扶贫开发宣传发动工作，吸引各行各业、社会各界更加关注贫困地区、关注贫困和弱势群体，在以往主要依靠专项扶贫计划推动扶贫开发工作的基础上，积极营造、巩固和发展“大扶贫”的良好工作格局。

２、强化扶贫开发工作的机制。按照党的十七大确定的基本消除绝对贫困现象目标，坚持开发式扶贫的方针不改变，行之有效的政策措施不摇摆，推进扶贫工作的力度不削弱。（１）加强扶贫资源整合机制，认真落实好党的扶贫开发政策，充分运用好各项惠农政策，整合力量和投入搞好扶贫开发。（２）完善扶贫开发瞄准机制，进一步落实和规范贫困户建档立卡工作，坚持解决温饱与巩固温饱并举，逐户落实帮扶措施和目标。当前重点是处理好扶贫开发与农村低保的关系，坚持以扶贫开发提高贫困人口收入，为实施农村低保进一步创造条件，为稳定解决绝对贫困问题提供有效保障，并为国家适时提高扶贫标准提供依据。（３）强化贫困群众参与机制，赋权于民，在扶贫开发的过程中锻炼提高贫困群众自我脱贫致富的能力和素质，并为贫困群众提高自我积累、自我发展能力创造条件、提供机会。（４）健全扶贫开发监测评价机制，全面、系统、动态掌握扶贫开发进程，准确考核评价扶贫开发成效，及时纠正扶贫开发偏差，科学决策扶贫开发工作。

３、创新提高扶贫开发水平的方式。按照党的十七大关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的精神，积极适应扶贫开发工作不断发展的新形势新任务新要求，加强扶贫开发全局性、战略性问题的思考与研究，提高扶贫开发工作的前瞻性，探索创新扶贫开发工作方式，以改革创新的精神把扶贫开发不断推上新的台阶。当前，重点是继续深化正在开展的贫困村建立村级发展“互助资金”、小额到户贷款“奖补资金”、“整村推进和连片开发”、非政府组织与政府合作制订和实施贫困村扶贫规划等试点工作；进一步完善扶贫资金项目公示公告、扶贫资金项目管理绩效考评等制度；规范扶贫到户贷款和扶贫项目贷款贴息方式改革等工作。同时，广泛开展扶贫领域的国际交流与合作，积极借鉴国际反贫困的先进理念和成功做法为我所用，外借资源推进中国特色社会主义扶贫开发事业。

４、加强革命老区的建设发展。根据党的十七大关于“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”的重要部署，针对江西是著名革命老区、现有贫困地区主要集中连片分布在革命老区的实际，抓住机遇，加快江西老区的建设和发展。重点是全面认真地开展全省老区现状情况调查，按集中连片开发思路做好制订规划的准备，为国家实施扶持老区贫困地区建设发展战略举措做好扎实的基础工作。积极争取国家在我省赣南中央苏区先行开展老区集中连片开发建设试点，将江西老区的建设发展纳入全国扶持的重点。根据国务院扶贫办的部署和要求，积极建议省委、省政府进一步理顺我省老区建设的工作职能，在工作机构上为组织实施全省老区的扶贫开发和建设发展奠定良好基础。

四、实践扶贫宗旨，全面加强扶贫干部队伍思想、工作和作风建设

党的十七大教导全党，实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。扶贫开发面对的是最落后的地区和最困难的群体，肩负的使命更加任重道远，要求扶贫干部惟有时刻保持加倍的警醒、扎实的作风和更加务实的工作，才能把党和政府这项涉及改变千百万人贫穷命运的德政实施好、落实好。全省扶贫系统将遵照党的十七大告诫全党的“四个一定”的要求，不断加强扶贫干部队伍的执政能力建设和先进性建设，从思想、工作、作风上为推进中国特色社会主义扶贫开发事业奠定坚实的组织保障。

１、牢记宗旨，心系扶贫，实践好、维护好、发展好贫困群众的切身利益。以学习贯彻党的十七大精神为契机，要求全省扶贫系统干部职工进一步强化宗旨意识，以实践扶贫宗旨落实党的宗旨，密切党与贫困群众的血肉联系。不断深化对扶贫开发工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以端正的态度、扎实的工作、过硬的作风，把党和政府、社会各界对老区贫困地区、贫困群众的关怀落在实处。

２、调查研究、求真务实，健全和完善科学决策的工作制度。要求各级扶贫办总结、部署工作，要做到调查研究先行，不调研不决策，有针对性地提出工作计划。进一步完善和落实调查研究工作制度，从制度上规定各级扶贫部门组织实施扶贫开发，必须经常深入贫困乡村和贫困群众，倾心听取基层和贫困群众的意见，准确掌握第一手资料，及时把握动态，及时总结经验，及时发现问题，及时纠正偏差，以求真务实的作风把扶贫开发各项任务真正落到实处，让贫困群众真正得到实惠。

３、勤于学习，勇于创新，不断提高组织实施扶贫开发的工作能力。要求全省扶贫系统积极适应扶贫开发不断发展的新形势，加强理论和政策的学习，提高工作的敏感性和前瞻性，积极主动地思考和研究一些涉及扶贫开发的重大战略问题，不断创新机制、探索新路，以对党和政府、对贫困群众、对扶贫开发事业高度负责的态度，齐心协力把扶贫开发工作不断推上新的台阶。