民工培训材料

民工培训材料（精选8篇）

1.民工培训材料 篇一

农民工培训教材相关目录

依据农业部、劳动保障部等六部门共同制定的《2003—2010年全国农民工培训规划》，劳动和社会保障部教材办公室制定了《农民工教材建设规划》，明确了要开发农民工引导性培训教材和职业技能短期培训教材。

为适应各地对农民工开展技能培训的需要，促进短期培训向规范化发展，提高培训质量，劳动和社会保障部教材办公室组织编写了职业技能短期培训系列教材，涉及第二产业和第三产业数十个职业（工种）。该套教材由中国劳动社会保障出版社出版发行。中国劳动社会保障出版社将农民工教材列入了三年选题规划，作为重点教材来开发。目前已经出版了职业技能短期培训教材100多个品种，加上已有的农民工培训适用教材50余种，中国劳动社会保障出版社已有200多个品种的教材供各地在开展农民工培训时使用。今后还将陆续开发新的教材品种，以涵盖当前农民工就业的主要职业（工种）。

在组织编写职业技能短期培训教材的过程中，注重以相应职业（工种）的国家职业标准为依据，结合就业岗位的技能要求，力求使教材具有以下特点：

短。适合15天至90天的短期培训，在较短的时间内，让受培训者掌握一种技能，从而实现就业。

薄。每种教材都是一本小册子，字数一般在10万字左右。教材中只讲述必要的知识和技能，不详细介绍有关的理论，避免多而全，强调有用和实用，从而将最有效的技能传授给受培训者。

易。内容通俗，图文并茂，容易学习和掌握。教材以技能操作和技能培养为主线，用图文相结合的方式，通过实例，一步步地介绍各项操作技能，便于学习、理解和对照操作。

低。教材定价低，一般在8元左右。教材的定价尽量考虑农民的承受能力。

（购买联系办法在书目下面）

已经出版的农民工培训教材书目

序 号 书 号

书 名 公共类

定价（元）

9.00 40.00 1.00 32.00 8.90 8.90

订 数

D46-4454 进城务工教育读本 2 Z24-0001D 进城务工指导（2VCD）3 D46-4955 农民进城就业指南 E02-3993 农村劳动力跨地区就业工作手册（含2VCD）5 E02-001A 职业指导 E02-007A 职业道德和经济法律知识 7 E03-2689 中小企业创办与经营 8 D46-5411 农民工安全生产指南 9 E01-007A 交际礼仪 10 E01-001A 法律常识 11 D46-5598 服务行业普通话 12 13 G09-280平安计划挂图 G09-281平安卡

27.00 2.00 5.80 8.10 12.00 30.00 1.00 D46-4557 15 D46-4558 16 E02-013A 17 D46-4553 18 D46-4678 19 E02-006A 20 D46-4714 21 D46-4728 22 D46-4670 23 D46-4729 24 E02-4681 25 E02-005A 26 E02-4772 D46-4779 28 D46-4932 29 D46-4854 30 D46-5105 31 D46-5097 32 D46-2565 33 D46-4678 34 D46-5106 35 D46-4716 36 E02-3190 37 E02-3048 38 E03-2714 家政（社区）服务类

家庭服务基本技能 家庭钟点服务基本技能 家庭服务员 月嫂服务实用技能 保安基础知识与技能 保安员 家庭保洁 婴幼儿护理 护理员基本技能 养老护理 护理员实用技能 护理员 母婴护理

物业管理类

社区保洁 社区绿化 社区保安 社区公共设备管理 物业电工基本技能 社区房屋维修 保安基础知识与技能 社区管道设备维护 环卫保洁基本技能 公共区域保洁 电梯维修 洗衣店创办指南

6.00 6.00 8.90 9.00 8.00 7.50 7.00 8.00 9.00 6.00 19.00 7.50 16.00

7.00 10.00 8.00 7.00 7.00 7.00 8.00 8.00 6.00 6.00 13.80 9.00

E03-3188 花店创办指南 40 E02-2508 公交客运员 41 I06-3335 社区建设基础知识 42 I06-3259 社区卫生与医疗 43 I06-3247 社区党建与思想政治工作 44 I06-3265 社区文化与教育 45 I06-3233 社区治安与社会稳定 9.00 7.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00

I06-3319 47 IO2-2732 48 IO2-2718 49 IO2-2720 50 C01-3443 51 IO2-2719 52 IO2-3434 53 IO2-3429 54 IO2-3435 55 IO2-3440 56 IO2-2721

D46-4529 58 E02-011A 59 D46-4552 60 E02-003A 61 D46-4528 62 D46-5099 63 E05-2861 64 D46-4635 65 D46-4603 66 E05-2801 67 D46-4742 68 E03-2692 69 D02-004A 70 D02-005A 71 E02-010A 社区服务与社会保障 给排水管道及设备维护 供电与照明线路及设备维护 供暖、供气设备及管道维修 物业管理员 卫生绿化维护

智能化高档物业通信线路与设备维护智能化高档物业保安 智能化高档物业保洁

智能化高档物业中央空调系统维护 社区安全保卫 餐饮酒店类

餐厅服务基本技能 餐厅服务员 客房服务基本技能 客房服务员 烹饪基本技能 烹饪原料加工基本技能 餐饮基础知识 中式面点制作 西式面点制作 西式烹调（初级）餐饮服务基本技能 餐馆创办指南 烹饪技术 实习菜谱 中式烹调

11.00 6.80 12.00 16.00 20.00 10.50 11.50 10.00 6.50 12.00 8.90

7.00 8.90 6.00 7.50 9.00 8.00 9.60 7.00 6.00 14.00 12.00 11.00 8.90 5.30 8.90

E02-3073 茶艺服务与技巧

美容与保健类

D46-4560 美容基本技能 74 D46-4633 美发助理 75 D46-4644 美发基本技能 76 E02-002A 美发（再就业）77 E02-008A 美容（再就业）16.00

7.00 5.00 7.00 8.50 8.90

D46-4647 79 D46-4512 80 D46-4822

D46-4552 82 E02-003A 83 D46-4559

D46-4554 85 D46-4551 86 D46-5001 87 D40-004A 88 E04-4145 89 D46-4493 90 D46-4494 91 D46-4503 92 D46-5114

D46-4556 94 E02-4807 95 D46-4669 96 D38-001A 97 E05-2717 98 D05-002A 99 E02-4820 100 E01-2716 101 E05-2712 保健拔罐基本技能 保健按摩基本技能 手足修复 宾馆服务类

客房服务基本技能

客房服务员 插花 服装制作类

服装制作基本技能 服装缝纫基本技能 服装加工基本技能 服装裁剪缝纫工

服装基础理论（劳动预备制）服装缝纫车工 制鞋针车工 制鞋工基本技能 手工编织 商业服务类

超市仓库保管 超市收银 超市配送 仓库保管 商业基础知识

营业员基础知识（第二版）商品知识（副食品）商品营业（初级）市场营销与推销（初级）

7.00 6.00 9.00

6.00 7.50 9.00

12.00 5.00 15.00 21.50 18.00 15.00 6.00 8.00 9.00

7.00 9.00 10.00 5.50 16.50 6.70 15.00 6.50 11.60

E02-004A 商业营业员 103 E02-012A 推销员 104 E02-3446 汽车营销 105 E02-3449 保险营销 106 E02-3538 旅游营销 107 E02-3828 房地产营销

E03-3188 花店创办指南－创业培训丛书 6.50 8.90 10.00 17.00 12.00 15.00 9.00

E03-2714 110 E03-2669 111 E03-2692 112 E03-2708 113 E03-2689

D46-4531 115 E04-2779 116 E04-4211 117 E04-2822 118 E04-4087 119 E04-2776 120 E04-4343 121 D46-4706 123 D46-4819 124 D46-5006 125 D46-5089 126 D46-5090 127 D46-5339 128 D46-5095 129 E04-2792 130 E04-2823 131 E04-2804 132 E04-2711 133 E04-4150 134 E04-2715 135 E04-4174 洗衣店创办指南 经济谈判理论与实务 餐馆创办指南 家电维修部创办指南 中小企业创办与经营 机电类

电子装接工基本技能 机械基础 机械基础练习册 机械识图 机械识图练习册 金属材料与机械制造基础 金属材料与机械制造基础练习册冷作钣金工基本技能 磨工基本技能 镗工基本技能 铸造工基本技能 锻造工基本技能 铣工基本技能 维修电工基本技能 车工技术（初级）钳工技术（初级）电焊工技术（初级）电工基础 电工基础练习册 电工技术（初级）电工技术练习册（初级）

9.00 10.00 11.00 11.00 27.00

7.00 17.80 5.00 19.00 10.00 18.00 5.00 7.00 12.00 8.00 7.00 10.00 8.00 11.00 16.00 17.00 13.00 12.80 8.00 14.00 6.00

E04-2769 维修电工技术（初级）137 E04-4091 维修电工技术练习册（初级）138 E04-2838 制冷设备维修技术（初级）139 E02-2359 中小型变压器修理工（再就业）140 D16-003A 电工与电子基础（第二版）141 D29-3330 维修电工工艺（第二版）142 D29-3327 内外线电工工艺（第二版）18.00 6.00 17.00 6.30 7.60 17.00 18.00

E04-2650 144 D29-3448 145 D46-5507 146 D46-5101 147 E02-4813 148 D46-5611 149 D46-5760 150 D46-5587 151 D46-5683 152 D46-5834 153

154 D46-4964 155 E02-009A 156 E02-014A 157 D46-5094 158 D46-5092 159 D46-4504

160 D46-4395 161 D46-4855 162 D46-4949 163 D46-5050 164 D46-5088 165 D46-5086 166 D46-5087 167 D46-4524 电子技术基础 电工基础（第二版）电工基本技能 电子技术应用基本技能 电气设备安装工技能 焊工基本技能 电工电子基础知识 机械识图入门 CNC雕刻机操作技能 印刷工基本技能 装配钳工基本技能 建筑与装饰类

架子工基本技能 装饰工 砌筑工 钢筋工基本技能 瓦工基本技能 起重机械操作技能 文秘与计算机类

Windows XP入门与应用 Word 入门与应用 Excel入门与应用 PowerPoint入门与应用 FrontPage入门与应用 Outlook入门与应用 Photoshop入门与应用 文字录入与处理

19.00 16.00 12.00 24.00 20.00 10.00 7.00 7.00 16.00 10.00 估价9.00

9.00 8.90 8.90 7.00 8.00 9.00

7.00 8.00 9.00 8.00 8.00 8.00 9.00 8.00

168 D46-3945 计算机组装基本技能 169 I04-3197 计算机调试工(初级)170 I04-3173 计算机维修工(初级)171 I04-3175 计算机操作员(初级)

维修类

172 E03-2708 家电维修部创办指南

173 E04-2793 家用电子产品维修技术（初级）11.00 18.00 15.00 28.00

8.00 19.00

174 D16-005A 175 D32-001A 176 E02-2362 177 E02-2369 178 E02-2361 179 E02-2370 180 E02-2368 181 E02-2367 182 E02-2360 183 E02-2359 184 E02-2383 185 E02-2412 186 E02-2364 187 E02-2905 188 E02-2908 189 E02-3081 191 D16-3052 191 D16-3050 192 E02-3047 193 E02-3225 194 E02-3049 195 E02-3048 196 E02-3274

197 D24-001A 198 E04-2906 199 D46-5000 家用电器原理与维修（第二版）锅炉工基础 电话机维修工 卡拉OK机修理工 空调器维修工 家用燃气炉具修理工 家用音响修理工 常用灯具修理工 万用表修理工 中小型变压器修理工 传真机维修工 电度表修理工 缝纫机修理 电冰箱修理 吸尘器修理 录像机修理 收录机修理 照相机修理 洗衣机修理 电视机修理 静电复印机修理 电梯维修

打印机维修

汽车（农用机械）维修类 汽车构造与修理 汽车维护与故障排除 汽车修理基本技能

16.50 14.80 12.00 6.60 12.70 10.00 7.90 8.90 6.60 6.30 6.00 7.30 12.00 7.00 5.80 10.00 10.00 15.00 13.00 11.00 9.00 13.80 15.00

9.80 17.00 10.00

200 E04-2797 汽车修理技术（初级）201 E02-3631 汽车复合知识与技能 202 E02-2444 汽车电气修理 203 E02-2519 新型轿车维修 204 E02-2672 新型载重汽车维修 205 E02-2378 新型摩托车维修 206 E02-3239 汽车空调维修知识与技能 16.00 15.00 16.00 20.00 12.80 15.00 8.00

207 E02-2365 208 D46-4508 209 D46-5347 210 D46-4395 211 D46-4855 212 D46-4949 213 D46-5050 214 D46-5088 215 D46-5086 216 D46-5087 217 D46-4524 218 D46-3945 219 E04-2879 220 E04-2880 221 E04-4186 222 E04-2840 223 D46-5566 224 D46-4964 225 D46-5091 226 D46-5094 227 D46-5092 228 D46-5270 229 D46-5116 230 D46-5138 231 D46-5665 拖拉机修理工（再就业）摩托车修理工基本技能

计算机类 Visual FoxPro入门与应用 Windows XP入门与应用 Word入门与应用 Excel入门与应用 PowerPoint入门与应用 FrontPage入门与应用 Outlook入门与应用 Photoshop入门与应用 文字录入与处理 计算机组装基本技能 计算机基础 计算机调试（初级）常用办公软件 计算机操作

Internet入门与应用

物业管理类 架子工基本技能 木工基本技能 钢筋工基本技能 瓦工基本技能 防水工基本技能 管道工基本技能 混凝土工基本技能 道路施工基本技能

18.00 7.00

8.00 7.00 8.00 9.00 8.00 8.00 8.00 10.00 8.00 11.00 8.80 9.00 22.00 18.00 7.00

9.00 8.00 7.00 8.00 13.00 8.00 8.00 6.00

232 E04-2651 建筑基础 233 E04-2767 建筑识图 234 E04-2800 建筑装饰技术

其他种类

14.00 17.00 11.60

8.00 8.00 7.00

235 D46-4734 司炉工基本技能

236 D46-4950 锅炉设备安装 237 D46-4798 挡车工基本技能 238 E02-2508 公交客运员（再就业）239 E02-012A 推销员（再就业）240 E02-2510 秘书（再就业）241 D46-4814 文秘基础知识与技能 242 D46-5601 屠宰工基本技能 243 D46-4492 脱水干菜工基本技能

即将出版的农民工培训教材书目

序号

书名

预计出版时间 1 农民工维权手册 2 农机修理基本技能 3 农机操作基本技能 4 园艺工基本技能 5 叉车工基本技能 6 建筑识图入门 7 进城务工健康指南 8 艾滋病预防手册 农机运输基本技能 10 城市园林绿化操作技能 垃圾装卸操作技能 12 餐巾折花基本技能 13 糕点制作基本技能 14 市场营销基本技能 15 食品冷拼基本技能 16 风味小吃制作 17 服装整烫基本技能

7.00 8.90 9.00 12.00 6.00 10.00

估价（元）

订数

计算机操作基本技能 19 电子调试工基本技能 20 食品雕刻技能 21 美体技能 22 皮肤护理 23 汽车美容技能 24 商务英语口语 25 酒店英语 26 电梯电气维修技能 27 电梯机械设备维修技能 28 电梯日常维护与保养技能 29 数控机床操作基本技能 30 天车工基本技能 31 工具钳工基本技能

单

位：中国劳动社会保障出版社北京读者服务部 地

址：北京市朝阳区惠新东街1号 邮政编码：100029 门市电话（传真）：010-64929211 邮购电话（传真）：010-64921644 税号：*** 开户行：交通银行和平里支行 账号：***006940 联系人：刘林章、王新平网上书店：

2.民工培训材料 篇二

目前我国农民工收入低、劳动保障差, 职业选择和就业空间狭小, 就业竞争和替代能力不强, 从根本上说是由于农村劳动力总体文化程度不高、职业技能缺乏造成的。据国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》 (2006) , 我国农村劳动力人均受教育年限仅为7.6年, 比城市居民少3年, 接受过短期职业培训的占20%, 接受过初级职业技术培训或教育的人数占3.4%, 接受过中等职业技术教育的人数占0.13%, 没有接受过技术培训的高达76.4%, 而美国、加拿大、荷兰、日本接受过职业培训的农村劳动力的比例均在70%以上。

农村劳动力接受职业培训的状况, 不仅直接影响着农民自身素质的提高以及他们生存状况的改善, 而且在很大的程度上影响和制约着我国经济的发展。

1 农民工培训经费存在的问题

一方面, 政府补贴明显不足, 农民个人分担比例过大。政府的补助资金直补农民, 2004年开始推行“农村劳动力转移培训阳光工程”, 中央和地方政府对农村劳动力的转移培训支付仅7亿人民币, 由于政府补贴非常有限, 所以农民个人分担比例就会过大。除了直接的国家补贴不足以外, 农民工培训尚未建立免费高效的公共信息平台, 导致公共信息渠道不畅, 适合需要的公益性服务项目很少。

另一方面, 培训经费不能落实, 培训条件较差, 影响了培训规模的扩大和质量的提高。由于政府的补助资金直补农民, 而要求培训单位相应降低收费标准, 并负责大部分培训学员的有效转移, 这样培训单位在组织生源、实施教学和促进就业过程中的所有成本都将由自己承担。而培训单位本质上是企业, 所以为了获得利润, 只能从各个方面降低成本消耗, 培训的条件和质量自然就会有所下降, 一般来说, 培训单位经费越少培训项目的技术含量就越低, 也就越容易与生产服务相脱节, 难以满足就业需要。不仅如此, 还存在一些市场中介和培训单位行为不规范的现象, 使得农民工培训的质量更加良莠不齐。

与此同时, 大量中小企业对一线农民工继续教育和培训投入过少。2004年企业职工教育经费仅占职工总额的1.4%, 远远低于国家规定职工工资总额的1.5%的标准, 而用于农民工培训的投入就更加有限了。

2 农民工培训的分类和成本

为了方便下文的论述, 这里将农民培训分为一般培训和特殊培训。一般培训的技能具有广泛适用性, 可以在不同企业中运用;特殊培训的技能是某个特殊的岗位或者某个企业所需要的, 由于技能的相对适用性保证了员工的培训收益将留存在本企业。而企业里承担了仅对其生产率提高有贡献的所有特殊培训。所以, 企业倾向于对员工进行特殊培训而将一般培训外部化, 其原因是特殊培训外部效应要比一般培训的外部效应小得多。

培训的成本可以分为直接成本和间接成本两个方面。直接成本是指为支付给受训人员所需的直接货币成本和为培训活动所需的物质条件的成本, 间接成本是指受训人员因参加培训而损失的工时和其他应得收入。

3 农民工培训经费的投入分担机制

农民工素质的提高不是仅仅靠农民工自己就可以实现的, 它是一个长期的社会性和综合性问题, 需要多方共同努力。经费的投入就是一种投资行为, 可以从有无买单的意愿和能力来衡量, 同时, 由于分析的主体涉及到了社会中的多方, 既包括盈利机构也包括非盈利机构, 因此社会角色也在考虑的范围内。下面从三个角度来讨论培训经费的投入分担机制:

一是有无买单的意愿。虽然没有人愿意主动支出, 但是从经济学的角度来看, 有无买单的意愿取决于培训的收支情况, 如果培训的总收益大于总支出, 即有利可图时, 经济人的选择是愿意买单。

二是有无买单的能力。调查数据显示 (《中国农民工调研报告》) , 农民工要掌握一技之长, 实现稳定就业, 培训经费一般在800~1200元左右。

三是扮演的社会角色。农民工培训是关乎农民工素质提高乃至国民素质提高的系统工程中的一个重要部分, 在分担投入机制的时候需要考虑到社会角色的问题。

4 农民工培训投入分担机制分析

4.1 农民工主要分担一般培训的费用

4.1.1 农民工群体有着强烈的买单意愿。

农民工参加培训实质上是为就业迁移而进行的人力资本投资, 其选择行为受成本收益的约束。

假设培训后可以获得岗位的平均工资为w, 获得该岗位的概率为q, 则预期收益r=wq。设参加培训的成本为c (这里的成本为机会成本) , 包括放弃的家庭经济资源, 经济收入, 交通费用, 在外的生活费用等等, 则利润l=r-c。

只有当l>0时, 也就是预期的收益大于成本的时候, 农民工才会选择参加培训。与城市居民相比, 人力资本方面的劣势在农民工就业机会上的制约作用非常明显。农民工在就业部门和职业层次上处于明显的弱势地位, 社会地位、经济地位较低, 因此, 农民工也有着强烈的改变现状的意愿。

综上所述, 不论是从投资收益的角度还是从农民工处境的角度来看, 农民工群体都具有强烈的培训意愿。

4.1.2 农民工个人缺乏买单的能力。

根据调查, 农民工要掌握一技之长, 实现稳定就业, 培训时间基本要达到3个月, 经费一般在800~1200元左右, 而国务院研究室课题组近期对农民工集中的8个省的调查显示, 农民工的月收入集中在500~800元。其中, 每月收入在300元以下的占3.58%, 300~500元的占29.26%, 500~800元的占39.26%, 800元以上的占27.90%。显然, 在没有足够支付能力的情况下, 大部分农民工无法跨越 (逾越一般接鸿沟) 职业培训的经济门槛, 他们强烈的培训意愿无法转化成有效的培训需求。

4.1.3 农民工是培训的主要收益人。

农民工是被培训的对象, 也是培训的主要受益人。从角色角度来看, 农民工群体应该为培训买单, 但农民工不具备买单的能力。

从以上分析可以看出, 农民工不应全额负担培训的直接成本。一方面, 农民工和企业都可以从培训中获得较大的益处, 因此企业应当分摊费用;另一方面, 农民工经济能力有限, 全额支付培训的直接成本不现实。再者, 农民工作为受益者已经付出了一部分直接成本和间接成本, 其他受益者也应付出其相应成本。

4.2 政府方面

4.2.1 政府有买单的意愿。

国民素质的提高对国家具有正外部性, 而国家希望国民素质尽可能高, 所以假设国家有足够的经费又符合买单的社会角色, 其为教育和培训的买单决心和行动是毋庸置疑的。

4.2.2 政府在农民工培训上投入过少。

2004年阳光工程按人均100元补助, 补贴标准已经明显偏低, 但是还有很多地方由于地方财政困难, 都很难安排相应配套资金, 保证100元的补助。可想而知, 要募集农民工培训所需要的经费, 财政困难有多大。

4.2.3 可能的“政府失灵”。

各级政府关注下岗员工的再就业, 突出抓清理拖欠工资维权工作, 对农民工培训未纳入到重要日程, 政策缺乏, 投资不足。

如果国家选择直接提高提供产品和服务, 则极有可能出现“政府失灵”:第一, 可能存在成本和收益的分离。由于维持政府农民工培训活动的收入具有非价格来源, 如税收等, 这使得农民工培训的成本与收益相分离。这种割裂意味着农民工培训资源错误配置程度的增加, 从而导致社会资源的浪费。第二, 可能产生农民工培训政策指定的复杂性和低质培训政策。农民工培训政策是由国家制定的, 而不是来自于市场运行和实践形成的规范, 很可能对农民工而言不适合。

从以上分析可以看出, 国家没有义务为农民工培训全额买单, 但是农民工的一般培训, 可由国家适度补贴。

4.3 不同类型的企业为农民工买单

4.3.1 有无买单的意愿。

企业是培训的直接受益人, 隶属于企业的农民工素质的提高就是该企业员工素质的提高, 但是由于目前中国大量雇佣农民工的企业或者行业都是劳动密集型的, 依靠低工资、低保障来获取更多利润, 所以企业并没有很强烈的为农民工买单的意愿。

4.3.2 外包企业中的员工培训问题。

据国家统计局2004年调查数据, 加工制造业中农民工占到了68%, 建筑业、采掘业中的农民工接近80%, 环卫、家政、餐饮等服务中占到了50%以上。可见农民工分布集中在较为特定的行业, 而这些行业的工作往往是传统公司中难以得到晋升的, 所以符合外包企业的发展趋势。

在外包公司中, 企业同样只愿意为特殊培训支付费用。但在外包企业中农民工在以前大型组织中的部分一般技能可以被剥离出来而且专业化, 转化为特殊技能。同时, 由于工作本身就被剥离出来了, 这些在原来的公司中不被看到的工作反而独立形成了一个体系, 所以外包公司中同样的工作反而有了晋升的通道和空间, 有了职业生涯规划的可能。在这种情境下, 农民工就会开始关注薪酬以外的东西, 比如职业前景等等, 员工的流失率也会大大降低。

因此, 只有大力加强农民工培训, 提高他们的素质, 依赖生产率的提高才能在国际竞争中获得优势, 企业也才能取得长远发展。

4.3.3 外包企业具有支付能力。

从长远来看, 外包企业的特殊培训收大于支, 从这个角度来看, 培训初期所花费的直接成本并不高, 外包企业的培训往往可以集中在某一项或者几项特殊技能上, 可以利用规模化进一步降低成本, 使得企业的收益更大。

4.3.4 外包企业是培训的受益者。

企业是赋予员工角色的组织, 是与员工素质最息息相关的组织, 所以企业在员工培训中扮演的是主导者的角色。

从以上分析可以看出, 外包企业在农民工的特殊技能培训中有着强烈的买单愿望和较好的支付能力, 所以外包企业应该给农民工的特殊培训买单。

5 结语与建议

从以上分析得知, 农民工培训是相当必要的, 其费用由农民工个人、国家和企业三方共同承担。农民工个人支付部分一般培训的费用以及绝大部分培训的间接成本, 积极参加培训, 努力提高个人素质;国家应适当补贴一般培训, 并用法律和政策为农民工培训创造良好的环境, 外包企业应支付农民工特殊培训的绝大部分费用, 也是农民工培训最大的买单者。

建立农民工国家培训计划。建议国家从以下三个方面来推进农民工培训:

第一, 大力发展农村职业教育。通过远程教育, 运用电视广播等方式对农民进行培训;加强职业技术学校的建设, 扩大农村劳动力的受教育面。

第二, 加大培训补贴的力度, 继续推进“转移培训阳光工程”, 鼓励农民参加15~90天的实用技术培训。

3.浅谈农民工培训 篇三

关键词：组织 宣传 技校

早在2003年9月国务院办公厅就转发了《2003-2010年全国农民工培训规划》，由于受到国际金融危机的影响，从2008年下半年开始冲击中国部分企业，而企业为了自身的生存和发展大量裁员，而全国上亿农民工首当其冲，此问题受到党和国家领导的高度重视，加快了对农民工培训规划的步伐，如何将农民工培训政策落实到农民朋友身上，政府必须要组织领导、主管部门确保实施，相关部门积极配合等整体联动机制是关键。

一、政府组织领导，主管部门具体实施

当前的形式，农民工问题是一个非常重大又敏感的问题，党中央、国务院已多次召开相关会议，并制定相关政策。在经济利益的诱惑下，培训机构又鱼目混珠，不免有“挂羊头卖狗肉”者套取国家培训金费，最终的受害者还是农民工朋友和真正参与培训的学校。为此，在农民工培训上政府要组织领导，主管部门具体实施十分重要。而湖北省首批公布农民工培训单位的方法就十分有利于社会的监督，防止那些为套取培训资金而损害农民服务的单位和个人，也为培训单位单位大胆开展培训工作创造了有力的保障。

在培训的过程中，各职能部门、培训单位应当根据自己的职责，加强沟通和配合，明确要求要做到有领导、有机构、有专人负责，充分发挥它们的优势。

二、加大宣传和引导力度

农民工由于自身存在的原因，它们对国家的培训政策，多数是小农意识，短期行为，很多人免费培训也不愿意参加。同时农村的农业、家庭等不可能真正花三个月培训，或者更长的时间。这就要求各部门特别是劳动部门和培训学校，先从政策的角度加大宣传力度，利用电视、广播、网络、新闻报纸等各个方面对农民进行宣传，正确引导他们，使每位农民知道国家相关政策和培训后的好处，必要时还应当走出到农村，村村的宣传、全面营造重视农民工培训的良好社会环境，保护广大农民工的权利，激发农民工通过培训后自我发展的欲望，激活农民工提高自身素质的内在要求，必须树立命运掌握在自己手中的观念，只有这样，农民工培训才能真正在职业技能学校全面展开。

三、培训在技校

农民工的培训如今是一个热门的话题，以国家的政策到各省、市的大力支持，被一些地方看成“生财之道”，特别是一些民办、私办职校遍地开花，就湖北省而言，培训资金上亿元，必须加强管理和监督，使农民工的培训真正切切的发挥作用，而把农民工培训放在政府办技校就是一个很好的办法（湖北省政府已首批公布了各市培训机构）。各职校应当抓住难得的机会，利用自己的优势把农民工培训工作做好，技校在农民工培训中应当从以下的几方面做好：

1、领导重视成立专门机构

如果农民工培训放到了学校，学校领导应当高度重视，并要亲自抓好农民工的培训，并成立专门的农民工培训机构，制定详细的培训计划和方法，一切从农民工朋友的利益出发，机构设置要合理，从招收农民工开始，入学、住宿、吃饭、教学等管理要到位，千万不能冷了农民朋友的心。

2、制定计划

农民工培训按政策要求最少要三个月，学校在对于专业要求不同的农民工时。要制定详细的教学计划，由于农民工朋友的文化层次不一样，有的可能还是小学毕业，就要求我们在制定计划时要充分考虑到这些因素，同时由于农民工朋友的需求各不相同，这要以人为本，那怕只有1各人也要制定好计划，做到来一个培训一个，并按计划培训合格，计划在制定时要以实际操作为主，要让农民朋友真正学到一技之长。

3、师资配备

农民工培训学校不能把它当做副业来做，而应当从师资力量的配备、设备的使用等方面都应当是正常教学中最好的，教师应当要配备知识层次高，教学水平高，服务水平好的老师进行安排，老师在对农民工培训时，要有耐心，并且还要把农民工当朋友，与之交心，在一个良好的学习环境中让农民工朋友在快乐中学习技能，同时应当按各专业分配后也应当配备一名好的班主任老师，可帮助解决一些在培训中的问题。

4、培训考核

农民工的培训，在计划制定时就应当分阶段进行考核，考核主要有两个方面，一方面是校内考核，校内的考核主要是教学考核，按阶段进行要使农民工朋友感觉到是在学校学习，应当接受考核，也只有这样，农民工朋友才有一定的压力，有学习的压力才有学习的动力，不管是正常的出勤，还是课堂纪律，学习成绩等方面全面进行。另一方面主要是主管部门的考核，农民工培训的各阶段主管部门一定要定期和不定期的对培训机构的学习情况进行考核，千万不能走过场伤害农民工利益，同时应农民工朋友的意愿办理有关证件。

5、农民工的安置

农民工培训完毕后面临问题就是安置问题，安置也是最终实现转岗的目的，农民工通过培训学到一技之长，能在激烈的就业形势下更好的就业，提高自己的收入，是政府对农民朋友培训的目标，培训单位在完成培训后，要利用自己安置优势，特别是已建立起来的就业网络，做到培训合格一名就推荐就业一名的方针，下功夫帮助农民工朋友，解决他们的实际问题，千万不能再使他们成为再下岗的主要对象，在推荐就业时一定要就高不就低，就好不就差的原则，使农民工朋友既能多拿工资又有好的工作环境。

6、后期服务

培训单位对农民工朋友的培训不能按培训课时完成就万事大吉，这对农民工朋友不公平的也是不负责任的，作为培训学校要建立一整套农民培训档案，如教学计划、培训记录、考核记录、就业安置等等方面，要做到信息准确、真实、有效，为主要部门的检查和自我完备提供依据。当农民工朋友就业以后，学校要安排专职老师下厂跟踪服务，随时了解农民工在企业工作的情况，帮助和协调与企业之间的关系，使农民工朋友感觉到他们是有人管的。例如：《劳动就业合同》的签定就十分必要。如果农民工朋友感觉到在企业工作不满意，学校应做二次推荐。

4.农民工培训协议 篇四

为落实《关于加强外来农民工职业技能培训工作有关问题的通 知》（京劳社培发[2006] 117号)文件的有关规定，全面提高外来农民工的职业素质和就业能力，进一步做好外来农民工职业技能培训工作，单位(下称甲方)从按规定签订劳动合同、缴纳社会保险招用的外来农民工中培养，优秀的技能人才，由北京市宣武区岐黄职业技能培训学校（下称乙方）组织培训，经过甲、乙双方认真协商，达成以下协议：

一、培训时间：。

二、培训人数：。

三、职业工种：。

四、技术等级：。

五、培训地点：。

六、培训方式：。

七、甲方提供外来农民工培训名单。

八、培训结束后乙方按有关规定考核、鉴定，发证。考核合格人员发给相关职业资格证书。

九、此协议一式四份。

十、本协议自签订之日起生效。

甲方(盖章)乙方(盖章)

经办人：经办人：

5.返乡农民工培训总结 篇五

推动城乡一体化发展,实现城乡统筹就业,帮助农村剩余劳动力和返乡农民工及退役军人掌握适用的一技之长,„县劳动局举行了“送技能到家门”万人免费培训工程,把技能培训免费送到农民劳动者的家门口。

为此„县职业技能培训中心投资30多万元配备了车辆、设备、人员。培训中心走出机关，下到乡镇来到老百姓的家门口对农村剩余劳动力进行培训,如此一来,学员就节省了去县城学习来回的差旅费,不但保障了安全,而且节省下大量的时间,可以用来学习，方便了人民群众，使人民群众不出本镇就能学到适用对路的一技之长。受到了人民群众的好评。

通过一年来的培训，目前已在宗艾镇开办六期培训256人，西洛镇开办一期培训34人，平头镇开办四期培训122人，朝阳镇开办二期培训174人，四个地方共计培训586人。尽管参训学员的文化程度普遍不高，甚至有的学员离开学校后,多年没有进行过再学习，但学员的学习极积性普很高，他们把这一次培训当作是一次充电的好机会，加班加点，学习效果较好，通过学习,学员总体上掌握了所教内容，并且有 186 人通过了国家职业资格鉴定，取得了“国家职业资格证书”为日后外出务工奠定了扎实的基础。

存在的差距

一、宣传工作存在差距,招生工作有一定困难

尽管我们前期工作做了很多,可是由于种种原因,群众对政策的了解还不是很多,对教学质量也有一定的怀疑,更 不相信通过培训能够就业,凡此种种造成部分群众对培训工作的不理解,招生有一定的困难。

二、专业设置单一，难以满足群众需求。

目前我们开设的专业比较单一,只有电脑培训,焊工培训,创业培训,与市声场营销培训,而这些专业都或多或少存在这样哪样的局限性,并不能完全适合与满足所有有创业与就业愿望的人员的需求。

三、起步较晚，时时掌握的不太好。

由于此项工作开展的比较晚，但春节过后,迫于生活压力,他们过早的踏上了打工之路。错过了培训时机，这部分人在外打工，由于没有一技之长，一是工作比较难找，二是工资不是很高。另外一个原因是随着社会的发展，现在农村劳动力很大一部分是农闲时在外打工，农忙时在家务农，而我们下到乡外镇时正赶上农忙季节，所经造成了很大一部分人想学习而没有时间学习。

今后需努力的地方

一、走进乡村，真正做”到送技能到家门”

近段时间以业的培训主要以乡镇为主,虽然从一定程度上方便了人民群众,但是前几年撤乡并镇,现在的乡镇管辖区都比较大,有的村庄距镇所在地有近十公里,学习还是有一定的不便,今后如果条件成熟我们将把培训开到行政村,更加的方便人民群，使老百姓不出村就能学到想学的技能，真正做到“送技能到家门”

6.农民工培训计划 篇六

一、指导思想

1、中牟一职高职业技能培训学校2016 年农民工培训计划是根据县劳动局会“在世界金融危机不断蔓延的关键时刻，千方百计为农民工解难脱困，大力加强农民工技能培训工作”的要求制定的，是劳动局启动的“千万农民工援助行动”的具体落实。搞好这项工作对于社会稳定，促进经济又好又快持续健康发展，深入贯彻落实十八大重要思想和实践科学发展观具有重大的现实意义和深远的战略意义。

2、实施2016年农民工培训计划任务重，责任大。困难客观存在，难度显而易见。但是，在农民工最需要帮助的关键时刻，技能培训学校就是农民工兄弟最可靠的娘家，帮扶一把，共度危难是学校义不容辞的责任。

3、在短时间内大规模地开展农民工技能培训工作是在金融危机的特殊时期，培训工作面临的新挑战。我们要以时不我待、克难创新的精神，不等待，不依靠，不言难，勇于挑重担，坚决完成任务。

7.我国农民工培训模式比较研究 篇七

随着我国城市化进程的快速发展, 作为城市化最大的功臣———农民工, 他们的问题已经越来越受整个社会和国家的关注。农民工培训问题也是一个长久以来备受关注的问题, 现今农民工培训模式多种多样, 各有其优缺点。

1 我国农民工培训的影响因素

现今, 越来越多的农民工认识到了培训对自身就业、生存和发展的重大意义, 因此, 农民工对于培训的需求不断增加。在考虑农民工培训问题时, 首先碰到的是影响农民工培训的主要因素, 如图一所示。

2 我国农民工培训基本模式及比较

农民工培训模式呈现多样化发展趋势, 各种新模式不断出现, 本文主要按照培训主体来划分我国农民工培训模式, 具体如下:

2.1 政府主导的公共职业培训模式

2.1.1 培训模式基本结构

该模式包括政府、政府主管的培训机构、监督机构、政府出资委托职业院校培训并监督培训的全过程等。

2.1.2 培训主体角色分工

培训政策由政府根据市场需求和农民工培训需求制定, 培训计划由政府专门培训机构或委托外部培训机构制定, 培训方案由政府组织实施, 培训效果由政府委托专门机构评估, 培训经费由财政支出, 培训与就业直接相关联。比较典型的是灵山县的“温暖工程”, 如图二所示。

资料来源:黄福兴, 黄芬文.灵山“温暖工程”温暖3000农民[N].钦州日报, 2010-01-08.

2.2 企业培训模式

2.2.1 培训模式基本结构

该模式是由企业发起的, 利用企业内外部资源对企业招收的农民工进行培训。

2.2.2 培训主体角色分工

培训政策是由企业制定的, 培训项目的发起人是企业中高层人员。较有代表性的是辽宁盼盼安居门业有限责任公司的农民工培训模式, 如图三所示。

2.3“富平模式”

它是“民办公助”的培训, “就业—权益保障”一体化的农民工培训就业新模式, 该模式以北京市富平职业技能培训学校为例, 阐述了非营利组织在提供农民工培训中的独特作用和意义。

2.3.1 培训模式基本结构

它是由非营利组织主导的, 政府政策及财政支持的, 为贫困地区农民工提供的培训。如图四所示。

2.3.2 培训主体角色分工

培训政策、培训项目和培训方案均由非营利组织制定, 培训方案由非营利组织利用民间筹集的资金自主培训或委托培训机构培训, 培训效果由非营利组织进行评估, 培训与就业相对应。

2.4 多元化农民工培训模式

2.4.1 培训模式基本结构

该模式由政府主导, 多个培训主体通力合作。由政府、企业、非营利组织、职业院校、培训机构等培训主体利用各自的优势, 扬长避短, 为农民工组织的培训。如图五所示。

2.4.2 培训主体角色分工

培训政策由政府、企业、职业院校等培训主体协商制定, 培训项目由政府、企业或培训机构发起, 培训计划由各主体协商决定, 培训方案由专业培训机构实施, 培训效果由专门监督机构负责评估, 培训经费由企业、政府财政或民间资金筹集提供, 培训与就业相衔接。

2.5 主要模式比较分析

农民工培训的不同模式有其不同的优缺点和适用性 (见表一) , 本文列出了四种农民工培训模式的优缺点, 并根据各模式的优缺点对适用条件进行了分析, 各培训主体可在实际的运用过程中权衡选择合适的培训模式。

3 构建我国农民工培训新模式建议

农民工培训是一项巨大的工程, 单个主体很难解决问题, 因此要构建多元化且采众模式之长的农民工培训新模式。

3.1 农民工培训新模式构建的原则

各培训模式之间有着密切的关联, 它们可以相互衔接、相互合作, 形成一个动态的培训模式, 具有兼顾效率与公平, 提高培训的时效性的作用。

(1) 新模式要适应当地环境:农民工培训新模式要与当时当地的社会经济状况、教育水平、政府政策、企业发展用人需求、培训发展状况等外部环境相适应。如果超出当地的经济承受能力, 这样的培训是浪费的;如果培训要求的文化水平过高, 超出当地的教育水平, 那么这样的培训是低效的;若没有当地政策的支持, 那么培训计划就无法顺利开展;如果培训的内容与企业的用人需求不一致, 那么培训就不能促进就业、满足劳动力市场需求等。

(2) 采众模式之长:新模式的构建要充分运用上述各模式的优势, 发挥它们的长处。如政府的号召作用, 企业的资金支持和用人制度, 职业院校的专业化培训等。

3.2 新模式的作用机理

3.2.1 培训政策与制度

由政府或企业制定, 根据调查到的信息进行整理, 提炼出关键信息, 确定培训目标, 制定培训政策与制度, 以作为整个培训模式的总参照。

3.2.2 培训项目设计

可由职业院校与企业在政府主导下设计, 首先收集劳动市场的信息, 得出劳动力市场的需求, 针对需求设计相应的培训项目, 培训目标就是增强农民工的就业能力和就业率。

3.2.3 培训资金保障

培训的成功运作离不开充裕的资金做后盾, 培训资金可以由企业出资、政府财政补助、农民工自筹部分资金, 以保障资金来源的稳定。

3.2.4 培训课程与教材提供

培训课程由专业培训机构设计, 专业培训机构可以制定出符合培训需求的内容, 教材提供由企业出资、政府补助的方式进行。

3.2.5 培训讲师队伍建设

培训讲师队伍是培训成败的关键, 好的培训讲师可以将培训课程完整地教授给学员, 培训讲师队伍建设应由政府、企业、职业院校协商决定。

3.2.6 各主体如何分工与合作

培训的组织者由企业、政府、职业院校构成, 培训计划可由专门的培训机构设置, 培训资金可由培训主体之间按自身情况承担, 培训实施可由职业院校承担, 农民工主要是接受课程培训、反馈培训结果。

3.3 农民工培训新模式的优点

农民工培训模式多种多样, 最优模式仍就处在争论中, 各模式各有优缺点, 专家学者们对于农民工培训模式研究也在不断深化。而多元化农民工培训模式要求以政府为主导, 统筹安排培训资源, 宣传发动、资金投入和监管激励;要具备完善的激励与约束机制, 保证培训的正常进行;企业结合自身优势开展多种形式的培训;培训机构突出对农民工的培训, 重视心理疏导和创业培训。

这种政府主导, 农民工、企业、培训机构、非政府组织参与的多元化农民工培训模式, 不仅解决了政府独立组织的僵化式培训的缺陷, 还为企业、农民工、培训机构提供了一个可靠的保障, 同时政府的监督约束机制也促进了其他培训机构的完善和发展。

4 结束语

农民工问题一直以来都是政府、企业等社会各界人士较为关注的问题, 不仅仅是因为他们在社会中处于弱势群体。随着中国城市化进程的迅速发展, 改革开放后出生的农民工具有不同于传统农民工的新特征、新问题、新需求。近年来, 这些农民工群体越来越受到党和政府、企业及社会各界的广泛关注。相对于上一代农民工, 新生代农民工对教育培训的渴求更加强烈。而农民工培训, 将会对中国劳动力素质提高和产业升级、城市化进程推进等产生深远影响。我国农民工培训模式多种多样, 各种模式都具有各自的优缺点, 我们只有清楚的了解, 才能够作出适合培训的正确选择。

参考文献

[1]黄福兴, 黄芬文.灵山“温暖工程”温暖3000农民[N].钦州日报, 2010-01-08.

[2]王锡涛.威海机械工程高级技工学校短期培训如日中升[EB/OL].http://www.mingong123.com/news/64/201104/39416c967bafaade.html.2011-04-19.

[3]王敏.专家:民营企业加强对农民工职业培训可获“双赢”[EB/OL].http://www.chinanews.con/cj/2011/03-22/2921880.shtml.2011-03-22.

[4]杨晓军.农民工就业技能培训模式研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2011.

8.农民工培训档案管理问题探讨 篇八

关键词：农民工；农民工档案；农民工培训

中图分类号：R197.1 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0017-1

2010年国务院颁发了《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》国办发〔2010〕11号文件，为提高农民工技能水平和就业能力，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡经济社会发展一体化进程，提出了二十三条具体要求。几年来，全国各地大力开展农民工培训工作，取得了显著的成效，一大批农民工通过培训掌握了生产技能，成为各行各业的骨干力量，农民工为我们国家的经济建设做出了积极的贡献。

1 农民工相关数据

从农民工培训工作的实际情况来分析，由于培训渠道比较多，培训内容五花八门，培训项目灵活多样，培训人数也大幅度攀升，据抽样调查统计结果全国2011年农民工总量为2.53亿人，比上年增加了一千零五十五万人，增长幅度为4.4%。其中，外出农民工1.59亿人，增加五百二十八万人，增长幅度为3.4%。举家外出务工经商的农民工三百二十七万人，增加二百零八万人，增长幅度为6.8%。本地农民工九千四百一十五万人，增加了五百二十七万人，增长幅度为5.9%。在上述外出的农民工当中中，接受农业技术培训的人员占10.5%，接受非农职业技能培训人员占26.2%，没有参加培训的农民工占农民工总数的68.8%。根据调查结果显示农民工中青年人接受非农职业技能培训的比例高于年长的农民工，年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工，年龄越低，接受农业技术培训的越少，由此可见青年农民工正在逐渐淡出从事农业生产的技能。

2 农民工培训档案管理现状

我国内陆地区目前共有一千八百八十二个县，统计数据表明，东部沿海地区县城平均人口在十一万人左右，中部地区县城平均人口在八万人左右，西部地区县城平均人口在三万人左右，全国的县城平均人口不到十万人，这是经过千百年发展，才形成如此规模的。要在十几年乃至几十年内把县城城关镇人口翻一番以上是不太可能的。城镇化中接收农村劳动力转移的应以城市为主，城市是农村劳动力转移的重点和主导方面，其次才是小城镇。大量农民工融入城市、城镇，一部分人从此后成为城市、城镇市民，一生将在城市、城镇中工作和生活，这就需要人力资源和社会保障部门注意掌握农民工培训状况，了解农民工技术状态，为人力资源合理配置提供可靠资料。由于目前农民工培训工作采取多头管理，多方培训，企业培训，行业培训，人力资源和社会保障部门培训和培训机构进行培训，对培训档案管理没有统一要求，只是在进行职业技能鉴定过程中发放证書，档案管理相对比较混乱。

3 建立农民工培训档案的必要性分析

计划经济时代，企业招收员工都要建立规范的人事档案，从就业开始，培训，从事工种信息、晋升工资，年度考核等项内容都要记入档案，长期保存，有些档案资料成为退休计发离退休费的重要依据。随着劳动用工、工资、保险制度的改革，对个人档案信息的要求也在改变，许多重要信息没有建立必要的档案，没有实现长期保存，即便对农民工进行培训，培训档案也只是为了领取政府培训补贴的依据，并没有真正作为掌握农民工技能培训情况的档案家医保存。这样对于农民工合理使用，人尽其才必定会产生一定的影响。因此有必要加强农民工培训档案管理，做到培训档案长期保存。

4 建议建立农民工档案

目前农民工对整个社会的发展影响甚大，但是一些用人单位在招用农民工过程中往往采用口头“协商”代替劳动合同，没有建立必要的档案。许多农民工信奉“君子一言、驷马难追”的古语，与人打交道时重口头协议，轻书面合同，工资待遇、工作时间等劳动合同的内容，往往是口头一说了事，既不存在文字资料，用人单位也没有建立档案。个别雇主恶意不签劳动合同问题也很普遍，有的包工头为了稳住农民工队伍，口头许以高工资、高待遇，却迟迟不肯与农民工签订书面合同，待到工期结束后又常以工程赔钱为借口，减少农民工工资。因此政府应当在县级人力资源和社会保障部门或工会为每一位农民工建立劳动档案，并负责对辖区企业农民工劳动档案的保存和保管，对相关资料的规范化和合法性进行审核。这样，在农民工朋友遇到劳动纠纷，维权遇到困难的时候，或可从劳动或工会部门获得相应证据，为维护自身权益提供重要条件。