创建平安农机 促进新农村建设

创建平安农机 促进新农村建设（共12篇）

1.创建平安农机 促进新农村建设 篇一

各村民委员会、乡级各单位：

为有效提高农民群众安全意识，减少农机事故发生，保障农机安全生产形势稳定好转，促进农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>>(国发„2004‟2号)、《农业部、国家安全监督管理总局关于深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》(农机发„2009‟4号)、《苍溪县人民政府办公室关于深入开展创建平安农机促进新农村建设活动实施方案的通知》（苍府办发„2011‟33号）精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范乡镇、村(社区)和户(合作社、协会、作业公司)为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，务实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，不断促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

二、创建目标

(一)总体目标。2012 年创建成为“平安农机”示范乡。

(二)具体目标。根据活动总体要求，到2012年5月31日，全乡建成“平安农机”示范村占所在乡村(社区)数量的30%以上；“平安农机”示范户占所在村(社区)农机户数的40%以上。

(三)效能目标。通过活动开展，全乡农机安全宣传教育工作进一步加强，农民群众的安全生产意识明显提高；农机安全生产责任制、考核制、责任倒查制、过错追究制等制度进一步落实；农机安全监管机构和农机监理人员的行政执法水平和管理能力进一步提高；农业机械源头安全管理进一步加强，农业机械登记、牌证核发、驾驶人员考试、培训和安全检查、事故处理工作达到规范化、标准化。通过努力，农机安全生产宣传教育、源头管理、执法监督“三大防线”进一步筑牢，农机安全事故和涉及农机的交通事故明显减少。

三、工作步骤及措施

“创建平安农机，促进新农村建设”活动共分三个阶段实施，自2011年6月1日起，至2012年5月31日结束。

(一)宣传发动和准备阶段(2011年6月1日-6月31日)

学习传达“平安农机”创建活动的相关精神，深入宣传创建工作的意义、措施和步骤。着力抓好“六个一”活动，即：在全乡组织一次“平安农机”大型宣传教育活动；给每位农机驾驶人员送一封争创“平安农机”示范户的倡议书；为农机手农机户放映一部“平安农机”教育的影视警示片；给每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；给每个农机户送一本“平安农机”常识手册；为每个中小学生上一堂“平安农机”知识课。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传“平安农机”创建活动开展情况和取得的成效，着力营造全社会共同参与的良好氛围。各村要成立以行政“一把手”为组长的“创建平安农机，促进新农村建设”活动(以下简称“平安农机”创建活动)领导小组，结合实际制定具体方案。

(二)组织实施阶段(2011年6月20目-2012年4月30日)

1.创建“平安农机”示范户(2011年6月20日-2011年7月30日)。乡、村组通过摸底调查，掌握辖区农机基本情况，建立健全农机驾驶操作人员台账，加大执法检

查力度，强化农机牌证管理，督促农机户主动参加年度安全检验。县农机局牵头，相关部门配合，乡政府主抓，切实加强农机大户农机安全生产知识和技能培训，努力降低农机安全生产事故，并以乡镇为单位建立完善培训档案。积极引导农机大户参加农机协会和农机专合组织。通过努力，着力培育一批农机装备配套完善、操作技能水平高、安全生产意识强的农机专业示范户。

2.创建“平安农机”示范村(2011年7月15日至2011年9月31日)。选择农机大户较为集中的村作为“平安农机”示范村，落实村两委班子和机电提灌站等大型农业机械管理人员，组建村农机服务协会，吸纳本村农机大户参加协会，建立协会会员档案。在村委会办公场地设立农机协会会员学习活动室，将协会章程、组织机构和管理制度上墙公开，规范建立农机安全生产宣传专栏，认真组织协会会员参加安全教育学习。开展农机跨区作业服务。

3.创建“平安农机”示范乡镇(2011年9月15日-2012年2 月29日)。乡成立农机安全生产工作组织机构，确定分管领导和责任人员，将农机安全管理纳入对村安全生产目标考核内容。协助县农机监理站抓好农业机械年度检验和执法工作。积极开展农机安全宣传教育活动，建立完善农机安全生产制度机制，强化农机安全生产责任。

(三)检查、申报验收阶段(2012年3月1日-5月31日)。

1.2012年3月20日前，各村根据考评标准及评分细则，进行创建“平安农机”示范村、户自查评分，上报工作总结，申请验收。

2.2012年4月20日前，乡“平安农机”活动领导小组组织相关人员对“平安农机”示范村进行初查。

3.2012年4月30日前，乡“平安农机”活动领导小组根据初查情况向县申报县“平安农机”示范乡镇，并做好相关迎检准备工作。

四、具体要求

(一)统一认识，加强领导。开展“平安农机”创建活动是农业部和国家安全生产监督总局为强化农机安全生产工作，促进新农村建设组织开展的一项重要活动，也是提升农机安全监管能力的具体体现，事关全乡农机发展和基层平安稳定，各村和乡级相关部门务必引起高度重视，按照要求，切实做好创建活动的相关工作。为加强此项工作的组织领导，乡上成立深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动领导小组(具体名单见附件),各村和乡级相关部门也要成立相应组织机构，加强领导，落实人员，周密部署，狠抓落实。

(二)明确责任，协调推进。乡上将把农机安全生产纳入各村安全生产目标考核内容，各村、乡级相关部门要明确责任，协调配合，确保创建活动收到实效。乡镇将按照“平安农机”示范乡镇考评标准及评分细则，与有关部门密切配合，建立农机安全管理台账，加强农机安全宣传教育，建立相应的目标考核和管理办法，抓好创建和申报工作。

(三)强化督查，突出实效。各村要将创建活动各阶段工作动态定期上报乡“平安农机”创建活动领导小组办公室，每阶段工作结束后，要写出阶段性书面总结，在阶段性工作结束后5 日内上报乡“平安农机”创建活动领导小组办公室。创建活动期间，乡“平安农机”创建活动领导小组将对各村创建活动的阶段性工作进行抽查，对创建活动走过场，措施不落实，工作不扎实、不到位，完不成目标任务的通报批评;对创建成绩突出的“平安农机”示范村、户，要进行表彰奖励。创建活动结束后，各村、乡级有关部门要对创建活动进行全面总结，巩固创建成果；乡“平安农机”创建活动领导小组办公室要对各村的先进经验和有效做法进行总结推广。

附件：1.桥溪乡深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动领导小组

成员名单

2.平安农机示范乡、村、户创建标准

二〇一一年七月二十八日

附件2 :

“平安农机”示范乡镇、材(社区)、户

创 建 标 准

一、“平安农机”示范乡镇创建标准

(一)乡镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民(社区)委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村(社区)、户活动成效显著“平安农机”示范村(社区)达到30% 以上。

(二)乡镇设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

(三)农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整;农业机械及其驾驶入台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

(四)积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2 次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

(五)乡镇内90% 以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶入持证率均达到90% 以上，不发生较大以上农机事故。

二、“平安农机”示范村(社区)创建标准

(一)村(社区)党支部、村民(社区)委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村(社区)级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著“平安农机”示范户达到40% 以上。

(二)农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶入台账、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县、乡镇的有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

(三)积极开展农机安全生产宣传教育活动。村(社区)内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2 次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

(四)拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶入持证率均达到95% 以上。不发生农机死亡事故。

三、“平安农机”示范户(合作社、协会)创建标准

(一)模范遵守道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人，不超速超载，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。

(二)农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。

(三)积极带头参加乡镇、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭(协会、合作社)成员农机安全意识高。

(四)具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。

2.创建平安农机 促进新农村建设 篇二

1 影响农村交通安全的主要因素

1.1 交通安全意识淡薄

由于农村教育水平落后, 农民受教育程度普遍偏低, 对交通安全法律、法规及交通安全相关常识缺乏了解, 交通安全意识淡薄, 交通违法现象普遍。经常存在酒后驾车、超速超载、占道行驶、乱停乱放、随意调头、拖拉机和三轮车非法载人等违规现象;同时, 无证驾车、未成年人骑摩托车、开农用拖拉机以及不戴头盔等现象更是屡禁不止, 严重危及人们的交通安全。

近年来, 各部门严抓交通违法现象, 进行几年的交通安全“进农村、进学校、进家庭”的宣传教育, 但由于农民安全意识太差, 又加之宣传力度不够, 交通安全隐患仍然存在。例如, 居住于道路沿线的农民群众并未认识到交通安全的重要性, 没有养成良好的交通安全习惯和意识, 在公路边放牧, 乱摆摊点、堆放杂物, 随意横穿公路, 任孩子在马路上玩耍等不安全因素普遍存在。

1.2 农机车辆存在安全隐患

农村中的“五小车辆”普遍存在车辆安全隐患, 安全意识差, 导致农民不能做到对使用的车辆进行及时检查、维修、保养。一些农民为节约用钱, 购买已禁止使用的报废车辆, 抱着侥幸的心理, 盲目蛮干, 这些都是造成安全隐患的另一因素。

2 针对普遍存在的情况, 多措并举抓安全

2.1 强化交通安全宣传教育

利用农闲时节上门开设交通安全培训教育, 集中宣传培训, 开展标题为“保护生命、平安出行”的交通安全宣传教育活动, 加强交通法规和安全宣传力度。充分利用各种媒体进行宣传, 充分发挥电视、广播、板报、报纸、村委会广播等多种宣传手段的作用, 全方位开展交通安全宣传。让交通安全意识深入农民思想和日常活动, 不断增强农民的安全意识[1,2]。

2.2 依法开展农机安全检查

确保农机安全生产, 消除农机安全隐患, 保障人民生命和财产安全必不可少的强制措施之一是开展农机安全检查。要深入推进农机安全管理, 实施便民服务, 从根本上纠正农机违法行为。主要措施有农机监理部门要把工作地点放到农民家里, 上门服务, 将外勤执法中队变为农机安全管理工作组, 实行分组负责制, 与乡村农机管理员协同工作, 形成一个重心在基层, 行政执法与技术服务相结合, 让农机人员学法、知法、懂法, 争取农机手的理解和配合, 依法用机、安全运输和生产作业。

2.3 多措并举, 开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动

农机监管部门应根据农村实际情况提前规划部署、尽早行动, 每年的1—6月是农机检验的最佳时期, 同时也是保证农忙时节农机安全生产的关键时期。在此之前, 农机部门应制定详细的实施方案, 将促进年检与学习交通法律法规相结合, 以扩大“创建平安农机、促进新农村建设”活动在农民群众中的影响力度, 借此机会普及农机安全知识, 并大力宣传法律法规常识, 以提高农民的交通安全法律意识, 认识到遵守交通规则的重要性。

农机管理部门在年检工作中应努力做到以下几点:一是推行文明监理, 提供优质服务, 规范业务管理, 大力推行政府公开制度和承诺服务制, 自觉接受农民群众监督。二是实施便民服务, 通过在乡村和农机集中场所设立检验点, 提供上门服务, 从而实现阳光作业, 真正做到全心全意为农民服务[3]。三是严格规范技术检验程序, 实行定岗定位, 谁检车谁签字, 谁签字谁负责的原则, 严把安全技术质量点。四是建立由点到面的管理方式, 以“平安农机”活动为点带动建设一个“平安农机”示范村, 通过加强驾驶人员培训管理, 从而提高其水平, 以降低农机事故发生率。在建设示范村之前应首先调查了解该村的农机总数量、农机生产经营情况和安全生产情况, 同时在村级负责人和安全联络员的帮助下, 综合整治, 以提高农机安全生产情况, 提高安全生产率[4,5]。

2.4 建章立制, 形成长效机制

把创建平安农机活动作为农村精神文明建设的一项重要内容。通过建立有效的规章制度[6], 约束农民群众, 在相关组织的监督下迫使其遵守。在农机监理机构的协助下, 以村为单位建立农机安全协会, 促进协会各成员间互帮互助, 互相监督, 从而形成农机安全生产的良好氛围, 让广大群众接受并自觉遵守安全生产制度, 促进农机安全监理工作全面开展, 提高农机管理水平。

3 营造良好的舆论环境

多途径、多方位地开展宣传工作, 普及农机安全生产的技术知识和法律常识, 争取国家政府及社会各界的关注和支持, 培养学法、知法、懂法的新时代农机手, 积极配合农机监理机构的相关工作, 做到规范用机、安全生产和运输。农机监理人员可以利用“全国安全生产日”活动及农忙时节大力宣传, 扩大影响力。在外部宣传的同时, 要强化内部人员的素质, 弘扬农机监理人精神, 树立部门社会形象, 营造舆论环境。

保障农机安全生产, 维护广大农民生命财产安全, 是农机监理部门的重要职责, 是一项任重而道远的工作。农机安全工作人员应严格依法治机, 切实履行职责, 牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的工作理念, 努力构建农机安全生产长效机制, 为精河县农机化事业地发展做出新的积极贡献。

摘要：分析了农村交通安全的主要影响因素, 提出应利用宣传教育和法制约束等手段并举, 以期保证农机安全生产, 促进新农村建设。

关键词：农机,平安,新农村建设

参考文献

[1]王永会.浅谈加强农机安全生产宣传教育[J].内蒙古农业科技, 2009 (3) :15-16, 38.

[2]王俊成.浅谈农机安全宣传在农机管理中的作用[J].中国农机化, 1998 (6) :23.

[3]刘少东, 刘桂菜, 李丽伟, 等.加强信息化建设提升农机服务水平[J].内蒙古农业科技, 2007 (7) :250-251.

[4]王建.周口市多措并举抓安全[J].中国农机监理, 2008 (9) :34-35.

[5]车建海, 彭志强.浅谈新形势下如何搞好农机安全生产[J].内蒙古农业科技, 2010 (1) :102-103.

3.创建平安农机 促进新农村建设 篇三

关键词：制定计划；明确目标；具体措施；开展活动

中图分类号：S23-0文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0179-1

1 制定计划，明确目标

按照省、市农委、农机局《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》文件精神，在全乡农村范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，自2010年开始，已在农富、弓棚、太平、岔河四个村开展创建活动。通过创建“平安农机”示范村典型，在全镇范围内营造良好的农机安全生产氛围，并实现以下目标：明确安全生产责任倒查追究制，进一步加强农机安全宣传教育工作，提高农机户和农民群众的安全意识，进一步规范拖拉机登记、牌证核发、安全检验及驾驶员培训、考试、发证等各项程序工作，从源头上加强管理，完善农机安生生产的各个环节，降低事故隐患，进一步加大农机安全管理力度。

2 创建“平安农机”示范村

2.1 各个村委会要重视农机安全生产

各村要积极协助各级管理部门做好农机生产监督管理。每一个村都要设有农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，配置“平安农机”示范户，积极引导农民进行农机安全生产。

2.2 农机安全生产措施到位

要及时做好农业机具及驾驶员台账，生产事故记录。健全安全生产制度。积极协助市乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

2.3 积极开展宣传教育活动

各村要设有农机驾驶员学习室、农机安全教育宣传栏、宣传标语。要定期组织农机驾驶员进行安全教育学习，提高农机驾驶操作人员的安全生产法规知识和操作技能。经常开展农机安全生产经验交流和学习活动。

3 创建活动的具体措施

3.1 加强领导、提高认识

开展创建“平安农机”活动，是强化农机安全生产，积极服务“三农”的一项重要举措。对促进农机安全生产，增加农民收入具有十分重要的意义。为此，乡政府成立创建“平安农机”领导小组，领导组组长由主管农业副乡长担任，农机站长任副组长，乡农机站全体科技人为领导组成员，领导组具体负责创建活动的组织实施。

3.2 落实农机安全生产责任制

乡政府将农机安全生产纳入各村安全责任制，目标考核中。构筑乡镇、村、社三级农机安全生产预防网络、实行一级抓一级、逐级明确农机安全目标任务，严格实行责任倒查、切实把农机安全生产作为农机化考核的重要内容，按照要求，将农机道路交通安全责任落实到村、户与乡镇安全生产总体目标任务社会治安综合治理活动同部署，同检查、同考核。

3.3 明确任务、落实责任

结合天德乡实际情况制定具体工作方案，明确各阶段的发展目标，要把创建“平安农机”活动与做好“三农”工作结合起来，与推进农业机械化结合起来，與创建平安畅通乡村工作结合起来。把目标任务层层分解落实到村、社基层，采取有效措施切实抓出成效。

3.4 积极传播安全生产知识

一是加大宣传工作力度，镇农机站组织全体技术人员深入村、社，向广大农民群众广泛宣传安全生产法律、法规、农机事故典型案例，安全驾驶操作常识与安全生产知识；二是狠抓宣传深度和广度，利用各种形式及途径和各种有利场合向各级领导宣传农机安全工作，做到重大问题向领导请示，使农机安全生产得到各级领导重视；三是加强农机安全技术培训，通过培训，提高从业人员遵章守法意识，驾驶操作水平和维修技能，力求从根本上防止农机安全生产事故的发生。

3.5 定期开展农机安全生产大检查

市农机监理部门会同乡农机站对拖拉机等农业机械定期开展道路安全检查。重点查处拖拉机等农业机械违法载人，超速、超载、无牌无证驾驶，酒后驾驶等交通违法行为，建立长效管理措施，坚决遏制重特大事故的发生。

3.6 加强检查，狠抓落实

农机部门要紧紧围绕创建“平安农机”活动各阶段的工作重点，加强督导和检查工作，把工作落到实处。树立“以民为本，为民服务，帮民解难、助民增收、保民平安”的观念，强化服务意识，组织科技人员深入到基层，年审到村社，维修到田头，扎实的推进创建“平安农机”活动。

4.加快农机化发展 促进新农村建设 篇四

农业机械化在社会主义新农村建设中具有十分重要的作用，新农村建设的首先要变革现阶段农业生产方式，用农业机械化取代繁重的低效益的农业生产方式是历史的必然。现代农业是社会主义新农村的重要标志之一，而现代农业是农业机械化为重要基础。目前，国家政策、农机科研生产及农民方面的积极因素，使农业机械化在社会主义新农村建设中发挥了重要作用。

一、农机化对社会主义新农村的建设。

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。随着市场经济的发展，农机化发展对振兴农村经济，农民过上小康生活起着非常重要的作用。

1、农业机械化的发展促进农业现代化。

农业发展实践告诉人们，任何先进农艺措施必须和农机有机的结合，鄄城县在推广玉米收获机过程中，就体现的非常明显。就目前我县推广使用的玉米收获机，国丰牌玉米收获机、大丰牌玉米收获机和雷沃牌等各种自走玉米机，可以说这几种机型在使用和机械性能都比较先进，在国内外近几年的使用中质量比较过关，现以大量推广使用。但是在推广中，玉米机械收获必须做到玉米面积大且不倒伏，特别是玉米倒伏，如果玉米倒伏，在好的机械也不能进行玉米收获，所以说农业机械必须和农艺有机的结合，这一关很重要。在实施先进农艺措施中，所有农业技术高产高效无不与机械化有关，所有的农业生产环节，包括育种、耕种、播种、收获、施肥、灌溉、田间管理、和植保等都离不开机械化，农机化的高效率，降低劳动消耗和增加土地产出率的作用。在两高一优农业的发展中，有着重要的意义。

2、农业机械化在增加农民收入中的作用。

建设社会主义新农村，就是让农民过上宽裕的生活，让农民的腰包鼓起来。这不仅要靠增加粮食产量，而且要靠大力发展农业机械化，将大批的农村剩余劳动力转移到其它产业当中去。以便大幅度的增加农民的收入。农业机械化能促进农村产业结构的调整，农业机械可以提高土地耕作质量，满足不同作物生长的需求，促进农业产业结构的调整。农业机械化可以推进土地的适度规模经营。目前，由于家庭联产承包责任制把农村的土地，大地块分成小地块，致使农业机械不能发挥应有的作用，很大程度上制约着农村经济的发展。农业机械化的优越性在于可激发农民使用农业机械的积极性，推进土地的适度规模经营。提高生产效率和经济效益。

二、建立农机化生产合作组织是推进新农村建设的组织载体。

自八十年代初我国实行大包干责任制以来，农村发生了翻天覆地的变化，但是随着社会的发展，大包干责任制在新农村建设中有很多不适应的地方，也可以说现行的农村体制严重不适应中央提出的建设社会主义新农村的要求。新农村建设最主要的工作是进行制度创新，农村经济组织创新，农村经济组织创新是提高农业组织化程度，是加快农业第二次飞跃，是发展农业产业化的必然选择。

近几年来，为加快新农村建设，国家加大了对农业的投入，为农村的经济发展注入活力。在农机发展中为鼓励农民购买农业机械，提高机械化作业水平。从2005年起对购买大中型拖拉机、收割机及大中型拖拉机配套机具给予补贴。同时国家补贴资金逐年加大，体现了党中央新一届领导集体对农业发展的高度重视，在新农村建设中农业机械化发展起到至关重要的作用。农机购置补贴的实施极大的调动了广大农民发展机械化作业的信心。但是由于农村现行的体制和经营模式，在发展农业生产中土地被分割成小地块，机械作业受到很大的影响。由于独户经营受到土地面积和投资规模的限制国家补贴资金很难更好的发挥作用。大型机械很难施展开，制约了机械化作业水平的提高。经过各地实践表明，在农村创立新型农业合作经济组织是未来新农村建设中新的选择。因为新型农业合作组织是市场经济的产物，它是处于市场竞争不利地位的弱小生产者按照平等原则，在自愿互助的基础上组织起来，通过共同经营、实现改善自身经济利益或经济地位的成员。在农业合作组织中依托新型农机服务组织，将分散的农机户组织起来，共同进入市场。一是组织农机跨区作业。在九十年代初，农机部门首先在小麦主产区为解决小麦收割难，组织联合收割机进行大规模的跨区作业，同时为了保证参与跨区作业的联合收割机的利益，制定出台了一系列便于跨区作业的各项优惠政策，极大的调动了有机户作业的信心，跨区机收作业解决了小麦主产区的后顾之忧，同时也增加了有机户的收入，加快了机械化发展的进程，深受农民的欢迎和各级政府及中央领导的肯定。农机跨区作业在今后农业机械化发展中和新农村建设中将起到更大的作用。以新型的农机服务组织为龙头，深入开展全程农业机械化作业。二是组织合同订单作业。以合同的形式与周边农村、农户达成农田作业服务合同，按合同订单进行作业。三是一条龙作业，充分发挥农业机械的效能。积极推行组合式作业，开展秸秆还田、机耕、机耙、机播等一条龙作业，提高作业效率和质量，增加农机手收益，加快作业进度。

三、大力发展农业机械化，促进新农村建设快速健康发展。

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是让农民过上富裕的生活，让农民的腰包鼓起来。这不仅要靠粮食增产，而且要大力发展农业机械化。只有大力发展农业机械化，将农民有限的耕地向种田能手和种粮大户农机服务组织转移，土地实行联片集约化耕种，将农村大批剩余劳动力转移到其它产业中去从事二、三产业。因为农业机械可以提高土地耕作质量，满足不同作物的生长需求，促进农业产业结构调整。2005年以来，我县享受到农机购置补贴优惠政策，农民购买农业机械空前高涨，玉米收获机、免耕播种机和大型拖拉机走进了农户家中，为我县全程农业机械化作业水平的提高起到了拉动作用。近几年来，随着国家各项惠农政策的逐年加大，农业机械在农业生产中越来越发挥出重要的作用。比如小麦、玉米机播作业，不仅可以节约大量的人力而且用机械播种，由于播种深浅一致，株距一致可以节约种子，可达到苗齐、苗状节约费用增产增收的效果。另外近几年在推广使用玉米联合收割机方面，也收到了很好的效果，一台玉米收割机一天机收50---60亩，收割机的使用不仅提高了生产效率，而且解决了季节性劳动力紧张的矛盾，解决了种粮大户的后顾之忧。据统计我县各种机型的拖拉机12860台，其中大中型拖拉机480台。各整配套农机具28569台（套），联合收割机保有量1824台，农业机械总动力108.2万千瓦。在近几年党的各项惠农政策的带动下，机械化作业水平不断提高，重点项目关键环节机械化水平有很大的突破。机收和机播在我县出现了前所为有的大好局面，机械化作业水平得到全面提升，为新农村建设和全程机械化作业奠定了良好的基础。由于机械作业水平不断提升，增强了农民种粮的积极性。全市以种粮为主的种粮大户、农机专业户迅速增加。目前我县农机大户达到400户，农机合作组织13个、农机作业协会16个。种粮大户和农机专业组织的兴起，特别是全县农机协会的成立，将带动我县农业机械化发展增加农民收入，加快农村全面建设小康社会和社会主义新农村建设起到重要的推进作用。

四、加强农机队伍建设是新农村建设的有利保障。

在我国现阶段农村中，农业生产中的各个环节都少不了农业机械的参与应用，农业机械的作用是十分突出至关重要的。但是在实践中在很多环节上对农机队伍建设和农机培训不重视。目前国内有相当一部分农机培训学校由于生员不足等种种原因，无法招生和继续培训，就我县农机行业现状分析，由于农机管理体制所限制很多年农机新增人员中没有一位是真正学农机专业的大学生，农机基层人员年龄结构老化，知识结构滞后，新信息、新技术、新机具难以及时推广，农机专业人员严重出现青黄不接，当务之急要引起各级政府的高度重视整合人力资源，为此只有高度重视农机专业人才的培养与配备，把农机专业人才的培养当作发展农机化事业的头等大事抓紧抓好，才能在新农村建中发挥农机化的用武之地和发挥好农机专业人员的作用。

五、建设全程机械化示范区，对推进新农村的作用。

繁荣发展农村经济的根本出路在于农业机械化。农业机械化是实现农业现代化的基础，农业机械化作为先进生产工具和生产手段，成为农业生产力的最主要的物质要素，是农业现代化中的重要内容。在现代化农村经济发展中，任何一项先进科学理论的实践、任何一项先进科学技术的应用、任何一项先进科学管理的方法的采用，都必须通过农业机械化才能实现。

建设全程农业机械化示范区，是党的十七大报告指出“全面建设小康社会，关键在农村，难点是农民”要实现农村经济发展和农民持续增收，从根本上说就是从传统农业向现代化农业的转变，依靠科技改造传统农业，促进快速发展。农业机械在提高农村生产力水平，提高科技水平上发挥着举足轻重的作用。建设全程机械化示范推广项目，是推进农业机械化，提高农村劳动力和劳动生产效率水平，繁荣农村经济的根本措施，是提高农业生产集约化程度，扩大生产规模，转移农村剩余劳动力，促进农村二、三产业发展的有效途径，是增强农业综合生产能力，提高资源利用率，实现农业可持续发展的战略措施，是推动农业工业化，农业现代化加快农业产业化进程，实现区域经济突破的重要前提，是提高农机农艺结合水平，推进耕作制度改革，降低生产成本的需要。建设机械化示范区可以充分发挥典型示范和带动作用。以点带面引导和推动农机化发展水平，提高农业科技含量，加快农业结构调整，推动珲春农业和农村经济发展和新农村建设进程。

5.创建平安农机 促进新农村建设 篇五

2011年以来，按照上级平安建设星级创建工作的要求，我乡在上级领导和相关部门的帮助支持下，坚持以十七大精神为指导，以构建和谐平安**为主题，进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任的工作理念”，不断强化领导，全面落实社会治安综合治理各项措施，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创平安、促发展”的长效社会稳定机制，为我乡经济发展创造了良好的治安环境和政治氛围。现将近期工作简单介绍如下：

一、明确星级创建工作指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建“和谐平安衡水”的总体要求和任务，以开展农村“平安建设”星级创建活动为突破口和切入点，有效深化和推动全乡“平安建设”，达到村村平安、户户平安，为建设社会主义新农村和实现全乡经济跨越发展创造平安和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

总体目标：到2011年底，全乡**个行政村中三星级平安村达60%（22个）以上，乡达到三星级乡镇平安建设标准。

2011年：宣传发动，抓示范，典型引路打基础

大力宣传平安建设星级创建活动的目的和意义，召开动员

会，层层进行发动，形成各行政村和乡直部门各司其职，密切配合，齐抓共管的强大合力。形成人人积极参与创建活动的局面，奠定平安建设星级创建活动的基石。按照市委、市政府两办下发的《实施意见》，结合本地实际制定具体创建方案和规划，严格按照星级创建标准，重点培养赵杜、新立、侯店三个村为我乡三星级村的示范点，为全面启动星级创建活动树立样板。并召开现场经验交流会，推广典型经验，以点带面，强力推进本地星级创建活动的开展，打牢星级创建的基础，力争三星级村全年达到20%以上。

2012年：全面推进，抓普及。

全面开展星级创建活动，组织强有力的队伍，定期或不定期进行督导检查，同时要适时召开调度会，现场办公，现场解决问题，三星级村达到40%以上。

2013年集中攻坚，抓提高。

完善巩固已建成的三星级村，对未达标的村进行集中攻坚，组织综治办、社事办、司法所等相关部门进行逐个会诊，制定有针对性的方案，采取切合实际的措施帮其创建，三星级村达60%以上。

乡平安建设星级创建活动领导小组每年组织对新建成的三星级村逐个进行检查验收。

三、强化领导，明确责任，健全制度。

我乡成立了由乡党委书记任组长的平安建设星级创建工

作领导小组，切实加强对平安创建工作的领导，并把平安创建工作列入重要议事日程，综合协调，公安、综治、司法等部门，强化基础协调工作，围绕平安创建工作目标和工作要求，层层分解，落实到人，明确党政一把手负总责、亲自抓，分管领导负全责具体抓，其它领导实行一岗双责共同抓的责任体系。同时，建立健全各项综治工作制度，健全正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制，千方百计减少矛盾，解决矛盾，把矛盾化解在基层萌芽状态，以保持和谐稳定的社会环境和安全稳定的政治局面。

四、健全矛盾纠纷排调网络，依法进行民事调解推进依法治村进程。

在建立健全乡村两级排查网络，坚持打好矛盾纠纷排查制度的基础上，我乡重点抓好了村级民调组织规范化建设，通过**等一些精品示范村的村级民调组织规范化建设典型带动下，现全乡已有30%村达到了规范化建设要求，并为**、**、**三个村落实了每月每人30元的调解员岗位津贴，实现有偿服务，充分调动和发挥基层调解队伍的积极性，减少上级信访部门和政府工作压力，创造和谐平安发展环境，促进当地经济发展。

五、加大法律法规的宣传力度，提高全民的法律综合素质。一是拓宽宣传平台。通过办培训会、宣传栏、发放宣传材料和广播、文艺汇演等各种形式，多种渠道进行法制宣传。08年以来，共举办法律培训会2次，发放宣传材料5700余份，宣传活动收到了良好效果，人民群众法律综合素质明显提高。

二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村、从村到组、从组到户延伸到各级、各层面，乡干部到村入户，司法人员走商串铺，将平安创建知识送入千家万户，法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园，学生将平安创建知识宣传到家长，形成了级级相联的社会宣传局面。

六、加大平安创建工作经济投入

在我乡财政比较紧张的情况下，乡党委、政府加大平安创建工作经费投入。2011年决定投入平安创建工作经费3万余元，用于加强硬件设施建设和大力开展宣传工作，确保平安创建工作的顺利开展和实施。

七、强化治本，从源头减少信访隐患

1、通过宣传信访条例，引导群众合理有序上访，减少杜绝无理访、缠访的发生。

2、加强基层民主政治建设，下大力推行村务公开，全面落实群众民主权利，同时加强依法行政能力，规范基层施政行为，减少因行政行为不规范引发的上访。

3、我乡出台了进一步规范信访工作责任制的实施意见，明确了信访工作目标和工作原则，制定了责任追究办法，健全了信访工作包案责任制，从而使信访工作走上了有序可循、有据可依的制度化轨道。

通过近期的平安创建工作，由于我乡宣传到位，群众的积

极支持和参与，平安创建工作的知晓率明显提高，全乡**个村全部参与创建工作，参与率达到了100%，社会治安发案率矛盾发生率明显下降，越级上访、信访事件明显下降，从而有效的维护了我乡社会政治稳定，促进我乡经济迅速发展，但和其它优秀乡镇仍有一些不足，下一步，我们将正视存在的困难和问题，紧紧围绕创建目标，自我加压，创新思路，创新机制，认真向优秀乡镇学习，争取圆满完成星级创建任务在今后工作中我们将在平安创建中实现好三个结合，（一）把开展平安创建工作与加强精神文明相结合。平安创建工作是精神文明建设的重要内容，是构建和谐社会的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标，把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体，整合力量，突出重点，稳定推进，通过积极开展公民道德行为规范和八荣八耻宣传，引导人们增强道德意识，提高道德素质，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实推进公民道德建设，为构建和谐社会提供坚实的道德支撑，为创建平安**、和谐**、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。

（二）平安创建与三级联创相结合。通过开展无职党员设岗定责等活动，提高农村党员的责任意识，夯实党的基层组织，充分发挥出党员的先锋模范作用，引导和带动群众积极参与到平安创建活动中来。

6.平安农机创建倡议书 篇六

你们好！根据上级安排，我们决定在全县开展创建“平安农机”活动，要求各乡（镇）进一步落实农机安全生产措施，营造农机安全生产的.良好氛围，农业机械普及农村千家万户，农机安全事关广大农民群众的生命财产安全。许许多多的事故教训告诉我们：“十年致富奔小康，一场事故全泡汤”，一起农机事故往往会导致一个或几个原本家境殷实的家庭再度返贫，甚至家破人亡妻离子散。因此，农机安全生产千万不可轻视。

涓涓细流，汇成江海。只有农机手自身首先做到安全生产，才能保证各自家庭生活的美满和幸福；只有每个乡村做到农机安全无事故，才能保障民主和谐的`社会主义新农场建设顺利推进。为了预防和减少农机事故，尤其是遏制重特大农机事故的发生，我们向全县农机手提出如下倡议：

一、积极参加全县“平安农机”创建活动，促进新农村建设，带头参加农机部门或乡村组织的农机安全宣传教育活动，认真学习并宣传农机安全生产法律法规和相关知识，主动配合乡镇府和村民委员会的管理，营造良好的农机安全生产氛围。

二、自觉遵守农机安全和道路交通安全的法律法规和制度，努力提高自身和家庭成员的农机安全意识，做一名学法、知法、守法的优秀农机手。

三、严格遵章守法，始终坚持做到不酒后驾驶、一违法载人、不超速超载行驶、不私自改（拼）装拖拉机上路行驶。

四、不断提高驾驶、操作和维护农业机械的技能，自觉维护和保养农业机械。做到农机作业质量好、服务态度好、经济效果好、群众印象好，争当“平安农机”示范户。

祝农机手朋友们安全致富，幸福安康！

倡议人：

7.加强农机管理促进新农村建设 篇七

1 注重知识下乡, 充分发挥农机实效

农业机具设施多为大型机械设备, 在操作上具有一定的专业性, 在维修与护理方面是普通农民很难完成的。因此地方应当成立农机工程技术指导组, 定期组织相应的技术人员, 深入田间地头或采取其他间接方式把科技知识送到乡下, 宣传讲解农机新技术, 提供相关信息咨询, 切实帮助农机大户、农机专业课合作社做好机具检测维修, 保证作业期间机具状态良好。此外还要切实提高农机监理执法水平, 强化服务意识, 提高服务质量。农机监理人员在纠正农机违章是要以理服人, 文明执法, 以批评教育为主, 处罚为辅, 达到促进农机安全教育的目的。树立以人为本的人性化管理。充分发挥指导组的作用, 可以协助农户提高生产效率, 并在法律条例的规范中理清农户纠纷, 促进人与人之间的和谐。

2 加强技术推广, 彰显新农村风貌

在新农村的建设中应当最广泛地调动农民群众的积极性、主动性和创造性, 加快普及先进适用农机化技术, 引导农民使用高性能机具和多功能复式作业机具, 逐步淘汰更新能耗高、效率低的老旧机具, 实现农机装备结构的优化。加强农机化新闻宣传工作, 搞好舆论引导, 为贯彻促进法和监管条例的实施创造良好的氛围。

农机部门要充分发挥宣传舆论作用, 营造的良好气氛, 多作请示与汇报, 赢得政府等决策层的关注和重视。另外把农机安全管理的触角深入到乡镇村组、各类学校, 农机加油站与农机维修网点等地, 通过举办农机安全宣传栏, 刷写宣传标语, 定期为他们提供宣传、学习资料, 组织和指导宣传学习活动, 利用农机年度检验, 农机手培训考证, 安全检查, 安全宣传月活动及日常业务办理等机会, 发放宣传资料, 讲解法规、文件、政策咨询等多种形式, 宣传农机管理法规和安全生产知识, 在农村营造人人关心、支持农机事业发展, 提高农机管理与学习的重要性的认识。

3 维护农业机具性能状态, 保障生产作业正常运行

保证农业机械经常处于良好的技术状态、农机驾驶员具备较高的操作技能、农机作业区具备畅通的作业条件。技术状态不良、拖拉机功率不足, 机械阻力大、作业期间故障多、排除故障耽搁时间长是目前农业机械利用率低的主要原因, 必须严格执行机务规章制度认真进行技术维护, 保证农业机械技术状态。技术维护制度是根据拖拉机和农具零部件磨损规律的研究和实际生产经验的总结制定出来的, 应按时对拖拉机和农具进行保养、检查和调整, 及时加添或更换油料, 更新损坏零部件。技术保养时要注意清洁, 经常检查和清洗滤清器, 恢复滤清性能。添加各种油料时, 如果用油不净往往会引起故障停车, 加速零件磨损。

4 扶持农机专业合作社, 搞好农技培训服务

在“扶持、引导、规范、服务”方针的引导下, 完善农机社会化服务机制, 提高农机利用效率和经营效率显得尤为重要。开展农村劳动力转移培训, 积极与有关部门协调配合, 利用“阳光培训工程”有针对性地开展农民工职业技能或转岗技术培训, 加强培训监管, 严把培训考核关, 提高农机从业人员的素质。做好农机跨区作业服务保障工作。不断加强农机队伍建设, 完善即适应家庭承包责任制、又适应社会化市场经济和实现现代的农机社会化服务体系。引入市场机制, 大力发展新型服务组织, 如中介服务组织, 跨行业服务组织, 综合性服务组织等。

5 实施好农机购置补贴政策, 真正落实惠民政策

我们应该努力提升农机科技创新能力, 加强组织领导落实管理责任制, 为实施好农机购置补贴政策提供强有力的组织保障。加大各方面多渠道资金投入, 积极争取政府部门的支持, 设立农机发展基金。此外争取农行, 信用社等信贷机构为农机服务提供低息、贴息、无息贷款, 也可推行健全发展以农机服务为主要经营业务范围的公司, 逐步形成政府投入为导向, 农民投入为主体, 多种形式并存的农机服务体系投入机制。积极探索股份制、股份合作制、农业办农机等组织形式。扩大补贴机具种类, 鼓励农民购置使用先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务祷文的农机产品, 加快振兴农机工业和农机流通业。

结束语

在我们这样一个人口众多, 经济发展差异巨大的农业大国发展农业机械化, 任务是十分艰巨的。农业机械化本身是一个系统工程, 不是农机部门一家机构能独立完成的。需要全社会的共同努力、各方面的通力合作、协调发展。目前农业机械化在落实时还存在一些问题, 在宏观上缺乏相关督导与整体协调;个别地方党政领导不重视;机械老化;农机企业经营亏损;科研机构人心不稳;单位发展缺乏后劲;农机管理服务环节相对薄弱。由于这些问题的存在, 严重影响和制约了农业机械化的发展, 因此, 只有在和各级政府各级部门的重视配合, 广大农户的支持以及其他相关机构的通力合作下, 方能扭转当今局面, 变亏算为盈利, 真正的惠及广大农户, 采取有力措施, 推进农业机械化事业健康发展。

摘要：农业现代化的实现首先是以农业机械的现代化作为前提, 而科学地对农机进行建设与管理, 是全面促进新农村建设的重要保障。随着新农村建设的全面进行, 我国的农业机械化也随之进入新的发展时期, 农机管理有责任紧跟机械化发展步伐, 充分发挥其保障与作物的作用, 就新形势下如何加强农机管理、完善社会化服务体系试谈几点看法。

关键词：农业机械化,农村发展,农业服务

参考文献

[1]毛颍.发展农业机械化推进农业现代化[J].中国农机化, 2001 (2) .

[2]马美琴.大力发展农业机械化加快实现农业现代化[J].中国农机化, 2001 (5) .

8.加快农机化发展 促进新农村建设 篇八

1. 建设新农村，必须提高农机化水平

1.1发展农业生产，农业机械化是主导因素 新农村建设把发展农业生产作为先决条件，生产力在社会发展中起着重要作用。农业机械在农业生产中广泛应用所引发的农业生产方式的根本变革，大幅度提高了农业劳动生产率，有力保障了农业发展和粮食安全，农业机械化水平在农业发展和农业现代化进程中占有重要地位。

1.2提高人民生活水平，农业机械化起保障作用 农业机械化与农业劳动力向非农产业转移、农民增收及生活水平提高都有着密切关系。农民机手已成为社会主义新型农民的重要组成部分，农村诞生了大批新的市场载体，有利于农业从各个环节实现市场化，进而推动农村经济强有力的发展。

1.3加强精神文明建设，农业机械化是有机载体 农业机械化的投入使用，能把农民从繁重的体力劳动和农业生产中解救出来，使农民有机会从事和发展自己的事业和产业。农业机械化的投入使用，也可促使农民之间形成一种相互学习、相互支持、相互帮助的和谐关系，进一步丰富了业余生活，使农民有精力和时间从事业余文化活动，有利促进了乡村精神文明建设。

2. 建设新农村，农业机械化的发展机遇

2.1农业机械化作用已经得到政府认同 政府非常注重农机化工作：一是加大推进农业机械化，提高重要农作物生产环节和粮食生产区的机械化作业水平；二是继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程；三是稳定、完善、强化对农业和农民的直补政策。对农民实行的“三減免、三补贴”等惠农政策深受欢迎；四是增加良种补贴和农机购置补贴。

2.2农民对农业机械化的渴望日益迫切 当前农村劳动力向二、三产业转移，农村劳动力老龄化趋势明显，特别是春耕、水稻插秧和秋收等关键农时季节，农村劳动力季节性短缺现象突出；随着生活水平的提高，农民的劳动观念也在发生变化，迫切希望通过农机化来减轻农业劳动强度，分享现代文明进步的成果。

2.3探索出了一条适合的农机化发展道路 广大农民在生产实践中探索出了以农机跨区作业、农机合作社等各种组织为代表的新型农机服务模式；在稳定家庭承包经营体制的基础上，实现了农机共同使用，农机服务市场化、社会化、产业化进程明显加快，农机作业市场日臻成熟。

3.新时期加快农机化发展的建议

3.1加大政策扶持力度，加强优惠政策的落实，加大农机对新农村建设的推动力 建议国家和省级部门还要加大对新农村扶持力度，增加农机购置补贴，市、乡（镇）两级政府要增加对农业机械化的引导性投入和公益性投入，从政策、资金上扶持农机推广、农机大户和农机合作社等服务组织发展，将农机执法机关实施行政许可及执法服务设施建设所需经费纳入财政预算；加强财政和信贷资金的整体联动，发挥两种资金的整体效益，对农民、农机服务组织购机和农机企业技术改造给予优惠信贷支持。

3.2农机管理部门要加强自身建设，提高农机队伍的整体素质 一要进一步转变观念，转变工作作风，创新工作机制，准确掌握和运用各项法律规定办事，提高执法水平。二要切实规范农机安全监理机制，进一步提高农机队伍整体素质，努力降低农机事故发生率，确保农机安全生产。三要进一步强化农机产品试验鉴定，完善检测手段，进一步提高鉴定检测能力，认真做好补贴机具鉴定选型工作，为农民购买选择适用农机具提供依据。

9.汊河镇创建平安农机典型材料 篇九

一、基本概况

汊河镇位于皖东东南部，毗邻江苏省南京市，与南京江北新市区、南京高新区相连，滁河、清流河、来河在此交汇，故得名为汊河。104国道穿境而过，宁洛、宁淮、宁连高速公路傍境而过，距南京长江大桥15公里，南京规划建设中的地铁3号线和过江隧道江北连接口距汊河仅6公里，南京602路公交车直达汊河桥头，处于南京1小时经济圈核心层，是皖东对接南京的桥头堡。这里区位优越，交通便捷，水网密布，经济活跃，人民生活富裕。全镇辖10个村，4个社区委员会，总面积120平方公里，耕地6.25万亩，人口4.3万人。2009年被省批准为首批扩权强镇试点镇。现有耕地7万亩，全镇拥有大中型拖拉机165台，收割机19台，创建“平安农机”示范村3个。

二、主要做法

（一）建立组织制度，切实加强领导。

1、成立创建组织。为了加强对“平安农机”示范镇创建工作的领导，专门成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，由公安、农机、综治、安监等部门负责人员组成的领导小组，并且专门成立“平安农机”创建办公室，具体负责全镇“平安农机”示

范镇创建工作。同时，14个社区、村委员会也建立由村支部书记为组长的“平安农机”示范村实施领导小组，使“平安农机”工作机构向基层延伸，确保创建工作顺利实施。

2、明确创建职责。为了使“平安农机”示范镇创建工作迅速行动起来，我镇根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制订下发了《汊河镇创建“平安农机”示范镇工作实施方案》，对各村进行指导。专题召开了创建“平安农机”示范镇活动推进会，镇政府与各村签订了农机安全责任书，明确了各村在农机安全工作上的职责和考核要求。

3、制定规章制度。我们根据安全生产法律法规，结合本镇实际，制定了一整套农机安全管理规章制度，主要包括：《农机管理站岗位责任制》，《农机安全生产责任制度》、《农机安全生产事故隐患排查制度》等等。规章制度的建立，使农机安全生产管理工作更加规范、有序、科学。

4、创建平安农机示范村、示范户。按照省、市制定的“平安农机”示范村、示范户的标准，积极开展平安农机示范村、平安农机示范户创建工作。落实了3个“平安农机”示范村，占总村数的30%；“平安农机”示范户创建35户。通过示范村、示范户的创建，有力地夯实了我镇平安农机基础工作。

（二）积极宣传教育，提高安全意识

1、开展平安农机“六个一”活动。我们按照上级部门要求，及时组织“平安农机”宣传活动，发放平安农机宣传资料。给每个机手发放了《创建“平安农机”倡议书》，发动广大机手参与到平安农机创建中来；利用年检年审，组织拖拉机手进行复训和观看安全教育警示片；向每个农机示范村发送了一套农机安全宣传挂图，营造全社会关注农机安全；与每位农机手签定了《平安农机责任书》；给中小学校广大师生发放《至全县师生的一封信》。

通过一系列宣传活动，切实增强了广大农民群众、农机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造了良好的氛围。

2、结合农机业务办理进行宣传。每年结合上级农机监理部门开展的拖拉机、农机修理网点年检年审对全镇拖拉机驾驶员、农机修理工进行复训，组织他们学习农机安全法律法规，组织收看农机安全教育片，教育他们提高预防事故能力等，通过学习，提高农机作业人员的法制意识和安全意识。

3、积极营造氛围进行宣传。我们结合“平安农机”创建活动，利用挂横幅、召开群众会、举办农机宣传班等形式，大力宣传“平安农机”，切实营造了一个良好的创建氛围，促进了社会平安和谐发展。

（三）加强设施建设，增加安全保障。

1、加大了农机安全设施建设力度。今年我们镇村两级共投入3万余元，为广大农机户免费发放车辆反光贴，在道路危险地段设置了安全警示标志、在主要交通要道创建固定标语等设施，提醒农机驾驶人员和其他驾驶人员注意确保行车安全，有效的改善了交通环境。

2、规范了镇农机安全办公室。专门设立了农机安全宣传栏，建立了农机安全管理办公室，布置了办公室，将一系列农机安全管理规章制度上墙，配备了档案设施，购买了一些农机安全知识书籍，为农机业人员学习、交流提供了较好的活动场所。

（四）规范农机管理，预防事故发生。

1、规范农机基础台帐。对全镇的拖拉机等农业机械和操作人员逐一登记造册，并安排专人负责日常管理，随时掌握农业机械的检审、技术水平、安全学习等情况。做到基数清，底子明，为“平安农机”示范镇创建奠定扎实基础。

2、加强农机安全事故隐患排查。采取政策性预防和普遍性预

防相结合的原则，齐抓共管，各方协调。充分发挥基层农机安全组织和农机安全员的优势，积极动员社会各方力量，形成全面深入排查化解事故隐患的强大合力。通过排查摸底，基本掌握事故隐患苗头，并建立台账，定期报告。把各种事故隐患全部纳入视野，做到底清数明。同时把排查出的潜在隐患实行领导包案制，确保排查出来的隐患事事有人管，件件有着落，坚持“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责、谁管辖、谁负责”的原则，落实重大事故隐患整改责任，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

3、积极配合开展农机检审工作。我们按照上级农机部门的要求，通过宣传、教育、服务等形式，积极配合做好拖拉机及驾驶员的检审验工作，年检率达95%以上。

4、抓好农机作业现场检查、指导工作。我们按照农机管理制度，经常深入农机作业现场，检查农机是否保养完好，农机操作人员是否操作规范，作业现场是否有事故隐患等情况，促进农机优质、高效、安全服务于全镇经济发展。

三、创建效果

通过“平安农机”示范镇的创建，逐步构建起了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使我镇农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，确保了无重特大农机事故发生，具有良好的效果和深刻的社会意义。

1、推动了农机安全责任在基层的落实。农业机械分散在广大农村，点多、面广、范围大，进一步明确了农机安全在基层的管理职责，重点依靠镇、村、合作社管理，形成了齐抓共管的安全管理。

2、提高了农机安全监管水平。通过开展“平安农机”的创建活动，有力地促进了镇、村农机安全监管部门拓宽工作思路，增强服务意识，改进工作方法，提高农业机械挂牌率、年检率，推动农机安全宣传广泛深入开展，实现工作重心下沉、关口前移，减少管理上的盲区，对农机安全事故隐患重点重抓，强化农机从业人员的安全意识，使农机安全监管从“被动防范”转变到“积极建设、主动预防”。

3、促进了美好乡村建设。农机作业队伍是美好乡村建设中不可低估的建设力量，创建“平安农机”示范镇可以把这支队伍积极性调动好，作用发挥好，使他们在统筹城乡经济发展，推进城乡一体化过程中做出更大的贡献。

10.创建平安农机 促进新农村建设 篇十

为进一步贯彻落实xxx关于安全生产的重要论述和xxx的指示批示精神，认真贯彻落实区、市、县关于农机安全生产三年专项整治工作会议精神，深入推进全县农机安全生产三年专项整治行动向纵深发展，强化农机部门监管职责，提高农机作业服务公司（农机合作社）等经营单位的安全思想认识和主体责任意识。加大农机安全生产的源头整治力度，从11月20日起，xx县农业机械化推广服务中心在我县10乡镇开展平安农机创建活动考评。本次平安农机创建考评活动按照xx县农业农村局和应急管理局关于印发《xx县2020年“平安农机”示范创建活动实施方案》文件精神进行。

(一）“平安农机”创建情况考评。按照“平安农机”创建标准和确定的目标任务，考核示范村、示范合作组织及示范户创建等情况进行逐项验收。

（二）农机安全生产目标任务完成情况考评。重点考核本年度农机安全生产责任的落实和目标任务、农机安全联组建设完成情况；

开展农机安全宣传教育、隐患排查、专项执法检查活动等开展情况开展检查验收。

通过实地查验和检查资料，对各乡镇确定的平安农机创建对象开展考评。包括xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村10个创建“平安农机”示范村和100户平安农机示范户，xx农机作业公司、xx农机作业公司、xx农机作业公司参加平安农机作业公司创建考评。共制作平安农机示范牌113块，通过考评验收合格的予以当场发放平安农机示范牌。

在考评验收的同时，在10个村和3家平安农机创建作业公司开展农机安全生产三年专项行动现场培训，培训班上传达了区、市、县农机安全生产三年专项整治行动方面的有关文件和会议精神，通报了全县农机安全生产情况；

通过对典型农机事故案例的剖析，进行了农机安全生产方面法律法规、安全操作等方面的培训学习。

11.创建平安农机 促进新农村建设 篇十一

“十二五”创建“平安农机”活动实施方案

农业机械安全生产，关系到农业生产和农村经济的健康发展，关系到农村社会的和谐和文明建设。随着国家惠农政策的实施，新农村建设的推进，我市农业机械化呈快速发展势头。为进一步落实安全生产措施，强化农机安全工作，实现兴机富民保平安目标，根据《XX省“十二五”创建“平安农机”活动方案》的通知的要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建“平安农机”活动为载体，落实农机安全生产责任制，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，强化农机安全监管，在全社会形成“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的监管网络，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，促进社会主义新农村建设。

二、工作目标

通过逐步构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实施农机安全生产的全程监督管理，达到以下目标：㈠安全生产责任明确，责任倒查追究制落实；㈡宣传教育工作加强，农机经营、使用者和农民群众的安全意识提高；㈢拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人员培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理加强；㈣农机安全生产措施完善，杜绝重特大农机事故，农机事故隐患明显减少；㈤农机安全监管力度加大，依法行政水平提高。

三、工作任务

通过抓示范典型，增强辐射力，提高影响力，努力扩大创建面，巩固已有创建成果，在广大农村营造浓郁的创建“平安农机”氛围，促进新农村建设”活动的深入开展。“十二五”期间，全市力争创建国家级“平安农机”示XX县1个；省级“平安农机”示XX县2个；创建“平安农机”示范乡镇45个；“平安农机”示范村、户重点选在示范乡镇中创建。

四、时间安排

(一)2011年8月至2011年9月：调查研究，拟定实施方案。各县市区实施方案9月底前报市农业局活动领导小组办公室。

（二）2011年10月至2011年12月：宣传、发动阶段。

（三）2012年1月至2015年12月：组织实施阶段。1、2012年1月底前，各县市区要确定重点创建示范点先行试点，建立乡、村管理组织，落实管理人员，帮助建立相应运作制度。2、2012年至2015，全面铺开推行，健全完善创建工作制度，督促正规化运作，保证各项工作规范有序、绩效明显。3、2015，不断总结工作经验，改进、创新工作，进一步巩固提高，扩大影响。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织

开展创建“平安农机”活动，是农业部和国家安全生产监督管理总局为强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》精神，夯实农机安全管理基础，促进平安乡村建设的一项具体行动，对增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义。各县市区农机管理部门和安全生产监督管理部门要高度重视，提高认识，统一思想，积极向当地党委、政府汇报，争取对这项工作的支持，切实加强组织领导。

（二）制定方案，责任落实

各县市区要结合实际，制定周密的工作方案，明确阶段性目标和任务，明确责任，把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来，与扶持农机大户工作结合起来。要把目标任务层层分解落实到基层，采取有效措施切实抓出成效。

（三）加大投入，夯实基础

创建“平安农机”是一个系统工程，需要各部门的协作和配合。各级农业（农机）、安监部门要建立协作机制，明确责任，加强合作。要通过政府协调财政、公安、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源，形成创建合力。尤其是要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《农业机械安全监督管理条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，进一步加大农机安全投入，保证创建工作持续开展。

（四）加强宣传，营造氛围

各县市区要制定创建“平安农机”活动宣传提纲，通过电视、报纸、广播等新闻媒体，采取多种形式，宣传到农家，大力宣传创建“平安农机”活动的重要意义。要按照市农业局年初布置，认真组织农机驾驶操作人员、农机经营业主和农机户开展好“七个一”活动，切实增强群众的安全生产意识，扎实推进创建活动。

（五）加强检查，狠抓落实

各县市区要根据创建“平安农机”活动各阶段的重点，加强工作督促检查，把创建活动落到实处。农机部门和农机监理机构要转变作风，树立“以民为本，为民服务”意识，要组织农机监理人员深入基层：培训办证到乡村，年审检验到村到户，维修服务到田头，宣传动员到农家。

（六）总结经验，完善措施

开展创建“平安农机”活动，时间跨度长、内容具体、任务重、标准要求高。各县市区要精心策划，认真组织实施，切实抓出实效。要及时了解、收集、沟通上、下信息，对好的典型进行宣传，扩大影响。要坚持实事求是、公开公正、统一标准、鼓励先进的原则，严格按照《创建标准》、《全国“平安农机”示XX县（市、区）考评标准》（附件1）和《XX省‘平安农机’示范乡（镇）考核评分细则》（附件5）等，建立健全申报、考评等程序，开展好各项考核评审工作，推出示范典型。要把握示范单位的创建工作特点，认真总结、宣传和推广先进经验，不断提高创建水平。要加强对示范单位申报、推荐、考评等工作的督查，杜绝弄虚作假行为。要定期开展“创建回头看”，加强对“平安农机”督查，确保各项工作不松懈、不退步。对农机安全监理“三率”等不再符合标准的，要及时予以撤销，收回示范牌匾。

六、考评组织办法

（一）考评方式和内容

各县市区农业局、安全监管部门要成立“平安农机”创建活动考评小组，组织、指导本辖区创建工作。全国“平安农机”示XX县（市、区）的考评工作按照县级自评、省级复评、农业部和国家安全生产监督管理总局审定的程序进行。全省“平安农机”示XX县（市、区）的考评工作按照县级自评、市（州）复评推荐、农业厅、省安全监管局审定的程序进行。“平安农机”示XX县（区、市）凡符合条件的都可申报。全省“平安农机”示范乡（镇）按照乡（镇）自评、县级评审推荐、市级复审、农业厅、省安全监管局审定的程序进行。采取听取汇报、查看资料、调查走访等方式，严格对照《创建标准》《全国“平安农机”示XX县、（市、区）考评标准》和《XX省“平安农机”示范乡（镇）考核评分细则》等组织考评、择优进行推荐或审定。

（二）考评进度安排

1、每年4-5月，县、乡组织自评或评审。各县市区农业、安全监管部门及各乡（镇）人民政府要分别按照有关县、乡镇“创建标准”进行自评。（1）按照《全国“平安农机”示XX县（市、区）考评计分表》（附件4）自评达到80分以上的县（市、区），可申报全国或全省“平安农机”示XX县（市、区），并填写《全国“平安农机”示XX县（市、区）申报表》（附件3，省级示XX县同表），报市农业、安全监管部门。（2）按照《XX省“平安农机”示范乡（镇）考核评分细则》（附件5）自评达到85分以上的乡（镇），可申报省级“平安农机”示范乡（镇），并填写《XX省“平安农机”示范乡（镇）申报表》（附件6），经县（市、区）农业、安全监管部门评审盖章后，报市农业、安全监管部门。

2、每年5-6月，市级组织审核或复审推荐。市农业、安全监管部门按要求对申报全国“平安农机”示XX县（市、区）、全省“平安农机”示XX县（市、区）或示范乡（镇）的单位进行认真审核或者复审后，根据分配名额，按优中选优的办法确定推荐名单，报省“平安农机”创建活动考评领导小组。

3、每年7月，省级组织复评推荐或审定。省“平安农机”创建活动考评领导小组对各市（州）推荐的示范单位进行抽查、评审、公示，最终确定省级“平安农机”示XX县（市、区）、省级“平安农机”示范乡（镇）名单。在此基础上，坚持择优原则向全国“平安农机”创建活动考评领导小组推荐XX省全国“平安农机”示XX县（市、区）。

（三）申报程序

1、扩权试点县（市）由市统一组织考评推荐。

12.创建平安农机 促进新农村建设 篇十二

工作计划

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以深入创建“平安农机”示范乡（镇）、村和户（合作社）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设作出新贡献。

二、工作目标

通过新一轮“平安农机”创建工作，达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人员培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升，源头管理得到加强；公安驻农机警务室工作得到进一步深化，农机安全基础得到夯实；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳步提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设进一步加强，依法行政水平进一步提高，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。

三、实施步骤

组建深化创建活动组织机构，制订深化创建方案，落实创建任务。按照创建标准对已建示范单位开展“回头看”，查漏补缺，完善提高，巩固创建成果，同时创新创建模式，扩大创建成果，争取到2009年末，创建 “平安农机”示范村2个、“平安农机”示范户20个。

四、工作措施

（一）加强领导，完善机制。把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与新农村建设和深化平安畅通县创建活动结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。为切实加强对深化“平安农机”创建工作的组织领导，成立领导小组。由领导小组全面负责创建活动的组织协调，具体负责创建活动的日常工作。

（二）落实经费，保障创建。“平安农机”创建工作任务重，要求高，不仅涉及多个管理部门，还要面对广大农民、农机手，不仅有大量的宣传教育工作要做，还要深入乡村调查登记摸底，进行检查考核、总结和表彰。镇政府继续重视和支持，落实经费，并把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系，保证创建工作持续开展。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒和拖拉机驾驶员协会、农机安全片组和农机安全村等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。继续深化“六个一”的宣传活动，积极营造全社会关注农机安全生产、支持“平安农机”创建的良好氛围，推进广大农民群众、机手和农村中小学生农机安全知识受教育率和安全意识的全面提升。

（四）创新模式，加强监督。开展深化“平安农机”创建工作是对前期“平安农机”创建成果的巩固和推进，要丰富创建内涵，继续在“创新”上做文章，在“提高”上下功夫，进一步拓展“平安农机”创建的高度、广度和深度。要根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划任务，建

立创建活动报告制度，定期组织检查考核，及时挖掘创建典型，推广先进经验，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，把创建活动落到实处。要加大考核力度，严格创建标准，开展好各项申报、考核工作，力求创建活动取得实效。