XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案

XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案（共9篇）

1.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇一

中共魏营镇纪律检查委员会文件 魏纪发[2011]2号 魏营镇关于中央、省市县重大决策部署贯彻落实情况专项督查的工作方案

根据上级文件精神，为进一步加强对中央、省市县重大决策部署落实情况的监督检查，保证各项工作顺利推进，镇纪委、监察室、党政办将于近期联合对全镇各单位贯彻落实上级党委、政府文件精神及部署重要工作事项情况进行专项督查，现制定具体方案如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，以抓落实为主线，深入实施“整体提升、协调发展”的工作思路，把握重点，突破难点和关键问题，突出抓好落实，切实使上级党委、政府的正确决策转化成我镇经济社会又好又快发展的显著成果，努力开创建设和谐魏营事业新局面，争当全县发展排头兵。

二、工作目标

通过开展对上级党委、政府文件精神和重要决定事项落实情况的专项督查，探索建立督查工作新机制，确保政令畅通，促进镇党委、政府重要决策的贯彻落实。

本次专项督查重点检查以下几个方面情况：

1、各单位学习贯彻县委十一次党代会重要精神的情况；

2、各单位贯彻落实省委十一届十次全会和市委三届七次、八次两次全会重要决定事项的工作思路、工作措施和工作成效；

3、各单位在工作开展中遇到的问题、困难和意见建议；

4、各单位加强和改进机关作风建设的状况和措施。

5、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等决策部署执行情况。

三、组织领导

由镇纪委、监察室、党政办、组织办等单位为主，从综治、民政、司法、农技、农经、工贸、信访等部门抽调人员，组成3个督查组，分别到镇直各单位、12个村（居）进行专项督查。分组安排如下：

第一组：由陈礼方任组长，周维军、江爱民、邓业标为成员组成，负责涧圩、涧北、涧东、宋桥、刘营、王拐、庞塘等7个村。

第二组：由彭波任组长，戴雨芹、胡灵、刘猛为成员组成，负责豆冲、陈冲、魏营居、前营居、欧岗等5个村居。第三组：由胡修贵任组长，戚伯公、冯向征、王丹鹏为成员组成，负责镇区各机关单位。

四、时间安排 1、2月下旬之前，向各单位发出督查通知；

2、3月份，3个督查组分别深入到各单位，通过听取汇报、查看工作记录和实地检查等方式进行专项督查，并将有关情况分析、汇总，形成督查报告，呈报镇党委领导。督查情况向全镇进行通报。3、4月初，督查组认真总结本次专项督查工作，对下一步加强镇党委、政府决定重要事项提出意见建议或具体操作办法，为党委、政府提供决策参考。

中共泗洪县魏营镇纪委 2011年2月15日

2.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇二

党政班子大会精神情况汇报

10月25日xx林场召开了党政班子会议，认真学习了《地委xxx书记在xx县调研期间的讲话》，《县委xxx书记在全县党政班子会议上的讲话》精神，领会了其精神实质，对年末两个多月的工作进行了研究、部署。决心把全场干部职工的思想和行动统一到讲话精神上来，把全场人民群众的智慧和力量凝聚到讲话精神上来，迅速行动，努力拼搏，圆满完成各项工作任务，现将落实情况汇报如下：

一、加强学习、激活意识，服务于民

为提高服务于民的本领，首先提高服务于民的意识，提高服务于民的意识基础，必须加强学习，班子全体一致认为，一定要以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届六中全会精神为中心思想，以王中林书记、刘洪久书记讲话为主要内容，统一思想，步调一致，激活意识，创建发展型班子，创新型班子。工作重点解决群众目前的重点、难点、疑点问题，聚民心、得民意，抓好改革发展稳定的局面，提高班子的创造力、凝聚力、发挥战斗力，始终保持清醒的头脑，居安思危，正视矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进和谐，牢记宗旨、服务于民。

二、着眼实际，把握关键，解决好当前工作的重点。

林场现处于向生态型林场转制的关键时期，职工群众生活，收入得不到稳定的保障，自然资源优势还得不到充分的利用，因此我们要找准突破口，重点谋划和发展一些前景广阔，基础牢固，长期见利润、短期见效益，看得见，摸得着的优势产业项目，让群众得到实惠，脱贫致富。为此我们集中精力，抓好以下几项工作。

1、加强贯彻党的十六届六中全会精神，认真组织学习，并把六中全会精神贯彻落实到具体工作中去，推动“和谐呼玛”建设。

2、抓好社会主义新林区建设。建设社会主义新林区，就是让职工群众衣食无忧，个性得到张场，有新房住，兜里有钱花。

3、全力解决林产品销售和牲畜越冬问题。由党政一把手主抓，一名副场长亲自抓，把采集下来的山产品和养殖的大鹅、牛羊通过各种渠道销售出去，对有困难的养殖户义务钉牛羊圈，拉畜草。

4、广泛开展好“科普之冬”活动。请专业技术人员和得到实惠的示范户到林场办班和传授养殖、种植经验和技术，主要是牛、羊、猪、鹅、蜂等养殖业，兰莓、中草药、地栽木耳等种植业，狐、貉等特色养殖业。

5、全力以赴抓好社会稳定工作。认真做好不稳定因素的排查工作，努力解决群众的难点、热点问题，抓好林场消防和安全生产、抓好社会治安综合治理，加强“平安林场”建设。

6、进一步加强文明创建工作。搞好林场冬季环境治理，打造冰雪文化，加强公民道德建设，提升全场精神文明水平。

7、进一步做好年末党群目标责任制、经济目标责任制检查评比准备工作。

8、加大资源林政管理力度。我场受地理位置的影响，资源林政管理工作难度大、任务重，我们要认清形势，创新工作方法，死看死守，不给不法份子可乘之机，争取不出现一起林政案件。

9、坚持党要管党，从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养。建立防范腐败的体制机制，加强领导干部的监督，深入开展党风廉政建设的反腐败工作。

10、及早谋划2007年的工作思路

以科学发展观为统领，以建设和谐社会为目标，以生态建设为主线，以提高职工生活水平和质量为重点，寻求一条适合林场经济发展的路子，促进“三个文明”建设的共同进步。坚持科学务实，创新发展的思想，使各项工作有计划、有目标、有步骤。

三、稳步推进，加强防范、取得秋防全面胜利

目前，天气已经转凉，但我们仍不能掉以轻心，克服麻痹思想，继续加大宣传力度，加强火源管理。重点是严防农民放松警惕，点烧秸杆和地格子，一直坚守到下大雪。确保秋防万无一失，全面取得秋防胜利。

四、开展“感人连心、创新文明”活动，取信于民

3.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇三

【内容提要】树立一切工作到支部的鲜明导向，加强基层党组织建设，提升支部规范化水平，调动基层党组织结合实际抓党建的自觉性和主动性，对基层党组织党建工作创新、亮点和成效及时宣传推广、树立典型。

根据省委关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知要求，xxx领导班子深入学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视组关于巡视我省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员xxx在反馈会议上的讲话和省委书记xxx同志的表态讲话精神，广泛开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，班子成员围绕巡视反馈指出的问题和提出的建议，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题

中央巡视组反馈指出的五个方面问题，领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查，主要发现以下问题。

（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神有差距”方面。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到坚持不懈，一开始学习紧锣密鼓，后来逐渐有所松懈，机关学习氛围不够浓厚，与党员干部先比，一般党员的学习积极性不高。

二是学习不精不深，对博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会，结合实际、结合工作、结合个人思想不够，有的基层部门贯彻党的十九大精神存在照搬照抄上级精神问题。

三是贯彻中央决策部署就事论事，在结合实际创造性开展工作方面有所欠缺，在推进重点难点。

根据省委关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知要求，xxx领导班子深入学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视组关于巡视我省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员xxx在反馈会议上的讲话和省委书记xxx同志的表态讲话精神，广泛开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，班子成员围绕巡视反馈指出的问题和提出的建议，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。

现将对照检查情况报告如下：一、存在的突出问题中央巡视组反馈指出的五个方面问题，领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查，主要发现以下问题。

（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神有差距

”方面。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到坚持不懈，一开始学习紧锣密鼓，后来逐渐有所松懈，机关学习氛围不够浓厚，与党员干部先比，一般党员的学习积极性不高。

二是学习不精不深，对博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会，结合实际、结合工作、结合个人思想不够，有的基层部门贯彻党的十九大精神存在照搬照抄上级精神问题。

三是贯彻中央决策部署就事论事，在结合实际创造性开展工作方面有所欠缺，在推进重点难点改革任务有时瞻前顾后，态度不够坚决，力度不够，进展不快。

四是对于xxx、xxx恶劣影响的认识不够深刻，肃清二人流毒方面做得不够彻底，系统内个别干部偶尔还会在私下里提及他们当年的一些所谓“政绩”，社会上的不良倾向仍然存在，对此没有及时批评教育和坚决抨击抵制。

五是抓意识形态工作存在偏差，多数时候把抓宣传工作等同于抓意识形态工作，没有把意识形态工作完全寓于党的建设和业务工作当中去，在系统内干部思想教育、社会意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧。

（二）在“选人用人问题突出，组织建设存在薄弱环节”方面。

一是党内政治生活有时不够严格，班子成员自我批评一般都比较严厉，但是对于班子其他成员、分管系统批评开展得不好，有时碍于情面，有时出于保护干部积极性，更多是想从正面激励，防微杜渐、批评教育不够。

二是领导成员双重组织生活制度没有得到严格坚持，有时缺少主动性、自觉性，往往是所在支部反复多次提醒才去参加。

三是议事决策效率亟待提高，党组会间隔时间长，每次安排的议事事项比较多、会议议程比较紧，很多议题仓促上会，会前没有广泛征求意见，这些情况经常使得会上研究讨论不充分、不深入，有些议题议而不决。

四是对基层党组织调研指导不够，比较注重帮助基层党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用过问不多、指导不多，造成基层党组织工作两张皮问题。五是干部队伍建设还要加强，受庞杂的日常工作牵涉和各自分管领域限制，班子成员有时无暇深入地了解每一位干部的所思所想，只是对各部门、单位的主要负责同志了解的多一些，与中层副职接触的机会则要少一些，与部分普通干部还没有进行过面对面的沟通交流，在优化干部队伍结构，有针对性地加强干部培养选拔交流、调动每位干部的工作积极性和主动性方面做得不够。

（三）在“干部作风转变不到位，不担当、不作为问题突出”方面。

一是抓作风建设得韧劲不够，虽然连续多年在全系统开展了窗口单位改进作风专项行动和营商环境建设专项整治行动，并取得了明显的成效，但个别基层单位仍存在作风散漫的问题，今年以来有关部门公开曝光了多起我们这个系统不担当不作为的问题，这说明我们的工作还需继续抓常、抓细、抓长。

二是干部担当干事的激情还要充分调动，在当前负责艰巨繁重任务面前，有的干部束手无策，有的干部不求有功、但求无过，有的干部“不愿为”“不敢为”“不担当”，这不仅仅是干部个人的问题，班子成员还要认真反思，如何采取有效措施最大程度地调动好干部工作热情。

三是尽管这些年我们持续挤干数据水份，但是我们工作中发现，统计工作还存在不严不实问题，个别基层单位追求提前完成序时进度，仍然存在虚报瞒报的问题，我们对于数据质量检查核实做得也不够。

四是会议数量偏多，我们研究问题都是有事随时研究，这样一来，基本上每天都有不同类型的专题会，有时一天里机关很多会议室同时开会，给人造成会议多的感觉；有时，按照上级下发了相关文件，给外界造成了以文件落实文件的假象。

五是调研的主动性、系统性不够，由于班子成员事务性工作较多，主动调研少、系统调研少，只注重自己想要了解的方面与问题，存在调研不广泛不透彻、了解情况不及时不全面的问题。

（四）在“全面从严治党力度不够，腐败问题依然突出”方面。一是班子成员责任落实不深入、不具体，平时强调要求多，抓廉政建设的触角没有延伸到第一线、最基层，对分管的关键领域监督检查没有坚持经常，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。

(五)全面履行管党治党政治责任，层层传导压力，推

动全面从严治党向纵深发展。

一是强化主责主业意识，严格

落实党组抓党建主体责任、党组书记第一责任人责任、班子

成员“一岗双责”，加强对基层党组履行党建责任情况的监督

检查。

二是持续开展警示教育，改进廉政教育方式，深入开

展用身边事教育身边人活动，边教育边互动边剖析边反思，不断提升廉政教育效果，筑牢干部思想防线，努力形成不想

腐的思想自觉。

三是加大对重点领域和关键岗位的监督力度，班子成员对分管部门、分管领域廉政风险亲自深入一线排查

梳理，跟进政策调整、改革推进同步完善防范措施，完善制

度，筑牢防火墙。

四是着力查处群众身边的腐败问题，重点

加强扶贫领域廉政风险防范工作，开展扶贫领域廉政隐患排

查，研究制定防范措施。五是加强监督执纪问责，定期开展

巡察暗访，深入开展谈心谈话，充分运用“

四种形态”特别是

第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。

六是认真落实巡视

整改方案，对以往巡视整改情况开展“

回头看”，对于整改不

深入、不到位的问题纳入这次整改范围，采取坚决有力的措

4.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇四

工作整改落实方案

为进一步抓好2014年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高基层党建工作水平。根据县委和县委组织部的部署和要求，针对镇党委书记XXX同志抓基层党建工作述职报告中提到的自身存在的不足和县委书记在专项述职评议会上点评指出的问题，结合我镇实际,特制定本整改方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央关于党委书记抓基层党建专项述职评议的要求和县委有关意见为切入点，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,认真抓好基层党建整改落实工作,确保整改工作取得实效。

二、目标要求

严格按照中央和自治区、市、县关于抓基层党建工作的指示精神，对照分析评议阶段所发现的问题和不足，结合县委主要领导在专项述职评议会上的点评意见，切实转变工作作风，严格落实整改，扎实推进全镇基层党建工作，提高全镇党员、干部政治理论素质，增强党性观念，树立责任意识、服务意识和奉献意识，提高工作水平和服务本领，扎扎实实

做好服务群众、服务发展的工作，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，确保党要管党、从严治党取得实效。

三、整改内容及措施

我镇抓基层党建工作中虽然取得了明显成效，但离上级的要求还存在着一定的差距，要表现在：

1、管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，创新办法不多，力度不够大，存在措施落实不够到位，党建专项经费投入不足。

整改目标：努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作格局。

整改措施：进一步强化自身责任意识，要求镇村各党组织支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持分工负责制。每年投入党建工作专项经费5万元，将党建经费纳入预算，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作格局。每个季度召开领导班子会，专门讨论党建工作。镇党委书记每年开展党建调研4次，最少撰写2份党建调研方面的文章，积极主动听取组织委员关于党建工作的汇报并积极解决党建方面存在的问题。完善基层党建方面的制度建设，做到24个村（社区）党（总）支部都有党建制度上墙。

5.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇五

我局按照《XXX运管机构道路运输行政许可专项监督检查工作实施方案》的要求，为认真贯彻落实国家《行政许可法》和国务院《道路运输条例》，进一步规范道路运输行政许可工作，坚持以人为本，切实关注民生，维护道路运输从业者的合法权益，确保道路运输行业管理工作实现“公开、公正、公平”，为XXX县经济社会跨越式发展做出应有的贡献。经局务会研究决定对XXX实施道路运输行政许可的情况进行专项监督检查。为确保监督检查取得实效，制定本实施方案。

一、道路运输行政许可专项监督检查工作的指导思想和原则。认真贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，切实加强运政执法队伍建设，努力做好“三个服务”,进一步深化行政许可制度改革，加快职能转变，保障和促进各行政许可岗位依法有效实施行政许可管理工作，从源头上预防和治理腐败。

道路运输行政许可专项监督检查遵循依法监督和惩防结合的原则。根据依法行政的要求，按照法定职责和权限开展监督检查。检查督促各行政许可岗位依法履行职责，提高工作效率，降低行政成本，方便管理相对人，防范和及时纠正各行政许可岗位违规实施行政许可以及侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的问题。要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，督促各行政许可岗位规范行政许可工作和事项。坚决查处行政许可中利用权利谋取私利，以及失职渎职、严重损害国家和群众利益的案件。查找体制机制制度方面存在的问题和漏洞，加强制度建设和后续监管，建立科学合理的行政许可权利监控机制。

二、行政许可专项监督检查的范围和机制。

道路运输专项监督检查工作的范围是对XXX各行政许可岗位实施道路运输行政许可及后续监管情况开展专项监督检查，纠正和处理违反《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》实施许可的行为；检查督促各行政许可岗位落实“阳关运输”各项规定和《关于印发<自治区道路旅客运输班线经营权招标投标监督管理办法（试行）>等四个办法的通知》（新运监察【2010】7号文件）等相关配套制度情况。这次专项监督检查工作内容主要是：

（一）各行政许可岗位规范实施道路运输行政许可和网上实施行政许可办理情况，包括：

1、道路运输行政许可申请受理、审查和决定情况；

2、道路运输行政许可公示内容及方式；

3、道路运输行政许可制度、程序执行和法定职责的履行情况；

4、道路运输行政许可行为的合法性和适当性；

5、对不符合法定条件实施行政许可事项予以纠正情况；

6、受理公民、法人和其他组织对道路运输行政许可的投诉情况；

7、行政许可网上申请材料录入的内容；

8、营运客车等级评定工作的情况；

（二）严肃纠正和处理违规行政许可的行为。监督检查XXX各行政许可岗位及其工作人员在实施行政许可中，有无以下违纪违规行为：

1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理；

2、不在网站或办公场所公示依法应当公示的材料；

3、未向申请人、利害关系人履行法定告知义务；

4、申请人提供的申请材料不齐全或不符合法定形式时，不一次性告知申请人必须补正的全部内容；

5、不受理行政许可申请或者不予行政许可时，未依法说明理由；

6、依法应当举行听证而不举行听证；

7、索取或者收取他人财物，或者谋取其他利益；

8、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定；

9、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内做出准予行政许可决定；

10、未按照招标或者质量信誉考核成绩择优做出行政许可决定；

11、擅自收费或者不按照法定项目和标准收费；

12、未按照规定要求程序吊销道路运输行政许可的行政行为；

13、其他违反行政许可法的行为；

发生上述行为的，要责令改正；性质严重、影响恶劣的，要严肃行政纪律，追究有关单位和人员的责任；涉嫌违法犯罪的，要移交司法机关处理。

（三）切实加强行政许可实施后的监督管理。要加强行政许可实施后的监管，监督检查各行政许可岗位是否依法履行职责，加强对行政许可实施后的监管工作；认真受理和解决涉及行政许可的有关投诉。对在实施行政许可后不依法履行监管职责或者监管不力造成严重后果的，要依法严肃追究主管人员和其他责任人员的责任。

三、方法步骤和时间安排

XXX成立道路运输行政许可专项监督检查工作领导小组要对近年来各行政许可岗位道路运输行政许可工作和网上行政许可和监督工作贯彻实施情况认真开展监督检查。监督检查分为自查自纠、全面检查、总结三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（3月中旬至5月下旬）。各地、州、市运管机构要按照本实施方案的要求，结合各自实际制定具体落实方案，认真开展监督检查工作。对所属单位规范道路运输行政许可的情况逐项进行自查纠正，特别是对违反规定的13种行为，应进行重点纠正和处理。自查自纠工作结束后，认真总结自查自纠情况，形成书面报告。自查报告于6月10日前上报地区运管局纪检监察室。

（二）全面检查阶段（6月下旬至8月下旬）。XXX行政许可专项监督检查工作领导小组将组织专门检查组，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、明查暗访等方式，对规范道路运输行政许可工作的情况进行全面检查。一是听取各行政许可岗位行政许可专项治理自查情况的汇报，包括存在的问题及纠正处理情况等；二是分别与实施许可单位工作人员、被许可人代表和业务大厅相关人员进行座谈；三是查阅有关资料，选择2-3个有代表性许可事项的全部资料，看其办理的是否符合法定许可程序和条件等；四是进行暗访，查看行政许可事项办理过程是否存在危及违规行为。对检查中发现的问题，凡属自查中未发现或未做出纠正处理的，将限期整改并进行严肃的通报批评；对依然违法并造成严重后果的，依法追究有关人员的责任。

（三）总结阶段（9月）。由XXX道路运输行政许可专项监督检查工作领导小组写出道路运输行政许可专项监督检查工作总结，系统查找存在的问题和原因，总结推广好的做法和经验，使监督检查工作逐步规范化、制度化，建立健全监督检查的长效机制，促进和保证道路运输法规和规章的正确有效贯彻实施。

四、组织领导

各行政许可岗位要切实加强对道路运输行政许可工作专项监督检查工作的组织领导，搞好工作协调，抓好专项监督检查工作。工作中要做到领导到位、人员到位、措施到位，确保取得实效。为做好今年道路运输行政许可专项监督检查工作，XXX成立道路运输行政许可专项监督检查工作领导小组。

名单如下： 组 长： 成 员：

XXX 2011-3-21

XXX 道路运输行政许可

专项监督检查工作

实

施

方

6.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇六

一、村基本情况

石窑子村位于石窑子乡中部，是乡政府所在地，也是全乡最大的行政村。交通便利，坝场线贯穿于整个石窑子村，但村内道路均为土路、60%的房屋为土坯房，路灯年久失修，村容村貌较落后。全村共465户、1210人（其中贫困户386户、贫困人口1073人）、耕地面积2551亩，林地面积9854亩。石窑子村是一个典型的宗教聚居村，全村89户、265人信奉天主教。村民以农作物种植和畜牧养殖为主要的收入来源，2011年全村蔬菜种植面积达到720亩，大田作物1831亩；现有大牲畜503头、柴鸡38000只，2011年人均纯收入2340元。

二、石窑子村扶贫攻坚开展情况

紧紧抓住“新民居、基层建设年、扶贫开发”的有力时机，全力打造“设施农业、生态养殖”两大支柱产业，以建设有机农业示范村为目标，大力实施 “一村一品”战略，以产业扶贫带动农民增收，大力发展设施蔬菜和架豆种植，把一家一户的分散经营，通过土地流转，实现规模化、标准化的蔬菜产业园区。

主导产业方面：2012年通过政府补贴的方式（注：每个新建大棚补贴2900元，每亩架豆补贴500元）来推动蔬菜产业发展，到目前为止：我村新增蔬菜面积800亩，其中大棚120亩、种植架豆500亩、露地蔬菜180亩，预计2012年销售收入达到320万元，人均可增收1900元。到2012年底，力争通过“规划到户，责任到人”的帮扶规划，全村农民人均纯收入预计达到3540元。

生态养殖方面：绿色田园禽业科技有限公司和崇盛牧业有限公司

是我村养殖业发展的两大龙头产业，现年出栏鸡3.8万只，存栏肉牛120头。到今年年底，力争绿色田园年出栏柴鸡、种鸡达到5万只，由崇盛牧业带动农户养殖肉牛达到300头。

村庄建设方面：通过对村容村貌的改建及“四清四化”活动的大力开展，力求将我村建成环境优美、村容整洁、功能完善、生态宜居、社会和谐的社会主义新农村。

三、需省直帮扶单位帮助解决问题。

（一）产业项目方面

一是产业结构调整虽经过多年改革，但因为前期投资较大村民主动性不高，产业规模较小，发展速度也比较缓慢。该村现仍以传统农业种植为主，全村共计耕地2551亩，其中旱平地1351亩，比较适宜发展设施农业种植，以每个大棚需占地0.8亩计算可大约发展大棚1500个。需前期投资900多万元，除去县扶贫资金外，农户自筹能力低，希望帮扶部门协调金融部门加大对农村产业结构调整的支持力度。二是产业发展越来越大，需省直帮扶部门为农户拓宽销售渠道。三是为延伸产业发展链条，需省帮扶部门招商引资一处集销售，储藏为一体的蔬菜市场。

（二）基础设施建设方面

该村平地居多且气候温和，较适合发展大规模蔬菜种植，但因基础设施建设较差，落后的水利设施配备一直制约着蔬菜种植的发展。今年该村对水利设施建设经行了总体规划，计划投资174万元，新打机井4眼，管道4900米，完善水泵、井房等配套设施；进行水源维修，新建水塔一座，主管道4000米，支管道8000米，安装滴灌500亩。在县、乡有关部门的大力支持下，该村的水利建设已完成大半，现还

有21万元的资金缺口。

（三）村容村貌改造工程。

1、为了提升对外形象，我们对村委会进行全面修缮，改善办公条件，争创五星级(市级)基础党组织。该村计划修缮了13间村委会、配套办公桌椅12套、新建澡堂1处，修缮红白理事房屋12间，建成村民活动、为民服务的综合性场所。现还需硬化街道2600米，总投资46.75万元，利用2012年村级一事一议财政奖补14.5万元，还有资金缺口32.25万元。

7.XXX村两委班子工作职责 篇七

1、组织带领本村党员和群众，结合村内具体情况，坚决贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成党的各项任务。

2、负责组织制定本村发展规划，经济发展和社会事业工作计划和目标任务，搞好督促检查和工作落实，领导好本村社会主义新农村建设的组织推进工作。

3、负责召集党支部委员会和党员大会，督促检查支部工作计划、决议的执行情况，及时解决有关问题，按时向党员大会和上级党委报告工作。

4、经常与各委员和行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作。

5、认真做好党员发展和党员教育工作，按时召开支部领导成员民主生活会和组织生活会，搞好党支部的自身建设，充分发挥领导作用。

村主任工作职责

1、在村党支部和村委会的集体领导下，负责主持召开村委会的各种会议，开展村委会的日常工作。

2、组织全体村民经常性地学习上级的有关文件和政策，并监督执行。

3、根据本村实际，组织村民按照《村民委员会组织法》实行村民自治，依法进行自我管理、自我教育、自我服务。

4、抓好村级经济和社会发展规划的落实，实施农业结构调整，引导村民大力发展个体私营经济和庭院经济，搞好村内基础设施建设和村容村貌治理，推进本村社会主义新农村建设。

5、代表全体村民向上级人民政府反映群众的意见、建议和要求，及时解决群众关心的问题，积极为民办事，争取群众的信任。

XXX村两委班子成员一览表

支部书记： 村委主任： 成 员：

文体娱乐注意事项须知

1、本文体娱乐室面向全村村民开放，以丰富村民文化生活、提高村民文化素质为宗旨。

2、要爱护室内一切设施及用品，如有损坏照价赔偿。

3、要保持室内清洁，烟头、果皮、纸屑等废物要放进脏物容器内。

4、管理人员和组织活动人员要做好周密安排，保持良好的娱乐秩序。

5、严禁打架斗殴，严禁赌博，如有违法乱纪行为，将视情节轻重交有关部门处理。

6、活动结束后要及时切断电源，经常检查电路、电源，及时发现和排除隐患。

已婚育龄妇女生殖健康检查制度

1、技术服务人员要着装整齐，态度和蔼，热情待人，文明用语。

2、对康检对象，要仔细核对证件，及时填写服务手册和科技台帐，并做到字迹工整。

3、对来诊对象，要建立挡卡，完善记录，需要进行治疗的给予优质服务，不能诊治的建议及时转到上级医疗机构就诊。

4、对于患病者，要尊重其人格，对个人隐私要严格进行保密。

5、要坚持每天打扫卫生，定期消毒，保持室内干净。

计划生育术后随访制度

l、计划生育术后随访是村级计划生育管理员的一项工作职责。

2、村级计划生育管理员对各种计划生育手术后使用药具对象都要进行随访。

3、对随访对象要切实做到优质服务，随访后要认真填写随访记录。

4、每月乡所例会时，要将各项随访内容向技术服务所详细汇报。

政策内妊娠妇女全程跟踪服务制度

1、村级要澄清领取生育证人员底数，建立领取生育证人员登记本。

2、要严格落实单月康检制度。

3、发现怀孕的，要及时造册登记落实围产期保健。

4、村计划生育管理员对孕妇要每月进行一次随访。

5、发现孕期有异常情况的要及时向乡计生所汇报。

婴儿出生、死亡报告制度

1、活产新生儿出生后，其父母应在一周内将新生儿出生时间、性别、分娩地点报村计划生育管理员，并出示

出生证明。

2、村计划生育管理员应在一月内对新生儿访视一次，准确填报《出生、死亡报告单》。

3、新生儿在医疗保健、计划生育技术服务机构死亡的，应出具死亡证明。

4、村计划生育管理员应及时上报新生儿死亡情况。

药具发放管理制度

l、村级必须配备一名具有初中以上文化程度的专兼职药具管理员，持证上岗。

2、药管员每月按时定量将药具发送到使用药具人员手中，并随访药具使用情况，随访率达到达到100％。

3、村室要有药具发放、随访登记本，要有药具和药品知识宣传品。

4、药管员应负责教会使用药具人员掌握2—3种避孕药具使用方法，副作用处理和保管知识。

5、全村药具应用率和使用率应达到95％以上。

6、村级药具工作坚持合同管理，村药管员与药具使用人员合同书签定率达到100％。

7、坚持每月向乡镇报送使用药具人员报表，积极参加乡镇每月召开的例会。

8、要妥善保管好药具，并备有一个月用量。

学习培训制度

1、村级配备2名以上具有初中文化程度的专兼职教师。

2、组织宣传学习人口与计划生育政策法规和避孕节育、生殖保健、优生优育等科普知识。

3、制定规划，分类培训，村级重点做好避孕节育期的育龄妇女和更年期育龄妇女培训。

4、配合做好县、乡两级的新婚学习培训。

计划生育档案资料管理和信息报管制度

1、村室档案资料每月月底前完善，出生、死亡、节育措施变更要及时。

2、每月4日前按时上报各项统计报表。

3、各项档案资料要分类按月规范存档，每月例会期间及时到乡计生办核对。

村组计划生育例会制度

1、每月初或月底召开一次，计划生育管理员主持，村组计划生育管理员参加，总结一个月的工作，汇报孕检普查工作落实情况，分析存在的问题。

2、及时汇总村出生、死亡、避节育措施及《条例》等落实情况，填报统计报表。

3、每季度或半年召开一次，由计划生育管理员主持全体人员参加，报告季度或半年工作情况，检查各项制度

执行情况，工作目标完成情况，安排布臵下阶段工作。

奖励扶助的对象同时符合以下条件

一、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口（离异或丧偶的按本人户性质确认)

二、本人或配偶曾经生育，且在1973年至1982年6月14日期间没有违反国家和省实行计划生育的号召和政

策规定，(1973年以前的生育比照这一号召和政策规定)、1982年6月15日以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育。

三、本人及配偶现存一个子女或两个女孩或子_女死亡现无子女，符合以下情况之_的夫妻：

1、符合计划生育法规、规章和政策规定只生育一个子女或两令女孩的；

2、符合计划生育法规、规章和政策祝定生育后，现存活一个子女或两个女孩的；

3、任合计划生育法规、规章和政策规定生育后，其子女死亡现无子女的；

4、合法收养子女后，子女合计数为一个子女或两个女孩的；

5、再婚夫妻再婚前和再婚后按计划生育法规、规章和政策规是生育，子女数合并计算为一个子女或两个女孩的。

四、1933年1月1日以后出生，按当地公安户口登记的出生时间年满60周岁(其年龄的界定以个人为单位)。

健全完善规章制度加强基层组织建设

一、发展党员工作制度

发展党员，必须经过党的支部，坚持入党自愿、个别吸收的原则，并按以下程序实施：

1、确定积极分子阶段：申请人自愿提出入党申请，一党支部收到申请后，指定_党小组及两名正式党员对申请人进行经常的培养教育，定期研究确定入党积极分子。

2、培养、考察、确定发展对象阶段：选送积极分子参加上级党组织举办的党的基本知识培训班，对培养对象进行经常的培养教育和考察，研究确定发展对象并进行公示，在报乡镇党委初步审查把关后，对具备条件者由乡镇党委对发展对象进行短期集中培训。

3、履行入党手续阶段：对经党组织培养、教育、考察一年以上的发展对象，召开支部大会，以无记名投票的方式表决通过，填写《入党志愿书》，报请上级党组织审批。

4、预备党员管理阶段：待上级党委审批通过后，举行入党宣誓仪式，对预备党员继续教育考察，预备期满预备党员提出转正申请后，召开支部大会，以无记名投票的方式表决通过并进行公示，报乡镇党委审批。

二、党员活动日制度

1、活动时间由党支部根据实际，每月确定一天时间，半天学习，半天生产劳动。

2、活动形式可采取召开支部大会、上党课，组织党员开展有益的社会活动，参加上级组织安排的活动，观看电教片等。

3、活动内容主要是“五学四议三帮”，即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术；议党建、议村务、议发展、议致富；帮支部、帮党员、帮贫困户。

4、建立党员活动日月报制度，活动时要做到有布臵、有计划、有内容、有记录、有总结；严格活动日考勤制度，要求党员参加活动日的到会率达到90％以上。

5、支都并展活动情况由乡镇党委进行抽查，抽查结果作为年底评优的依据。

三、无职党员设岗定责制度

凡身体健康、能够正常参加党的活动、没有党内和行政分工的农村无职党员都要纳入设岗定责活动范围。

l、岗位设臵：以村党支部为单位，原则上设四大类12种岗位。一是思想政治类，设政策宣传岗、民意调查岗和文明新风岗；二是经济发展类，设科技示范岗、致富带富岗和劳务输出帮带岗；三是公共事务类，设社会治安维护岗、民事纠纷调解岗和公共设施维护岗；四是社会监督类，设党务工作监督岗、村务工作监督岗和计划生育监督岗。

2、定岗程序和方法：一是村党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是乡镇党委和村党支部择优选配。三是由乡镇党委和村党支部综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。四是召开全村党员大会，确定最终上岗党员。各村因地制宜，按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

3、教育培训和使用：上岗党员确定后，由乡镇党委或村级党组织有计划地对上岗党员进行岗位所需的方针政策、市场经济基础知识、村务管理知识、法律法规知识、农业实用技术等方面的知识技能培训，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。培训合格后，上岗党员与村党支部签订责任书，领取“党员上岗证”上岗。

4、管理和考核：上岗党员每半年向党员和村民代表述职一次，由党员和村民代表评议，村党支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1／3以上的党员及时调整下岗。设岗定责作为培养选拔村组干部的基础工作，要把工作中能力强、业绩突出的党员列为村后备干部培养。实行设岗位定责工作动态管理，根据村情与党员情况的发展变化，定期对岗位设臵和上岗党员进行调整，建立工作档案。

四、民主评议党员制度

1、每年年底，村党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，评议重点主要是先锋模范作用是否发挥、致富带富能力是否增强等方面。

2、组织党员积极开展批评与自我批评，也可设计必要的表格开展党员自评和互评，同时要广泛听取村内群众意见；支部对在评议中提出的意见，进行认真研究，作出答复或处理。

3、民主评议党员与年终考核结合起来，对表现好、发挥作用明显的作为优秀党员的推荐条件之一；对评议不合格的党员，按照上级有关规定处理。

4、民主评议党员工作结束后，村党支部要进行总结，并书面报乡镇党委。

五、村“两委”班子联席会议制度

1、联席会议由村“两委”班子成员参加，由村党支部书记召集并主持，到会人数必须达到村两委班子成员总数的2／3以上。

2、联席会议一般每月召开一次，也可以根据实际需要随时召开，由党支部书记和村委会主任协商确定会议议题。

3、凡涉及村内发展的重大事项，都应提交村“两委”联席会议研究，到会人员2／3以上同意后，方可实施；凡涉及村民利益的重大问题，还要提交村民代表大会或村民大会讨论决定。

六、村务公开制度 l、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。

2、村务公开的基本内容是村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况，财务计划及其各项收入和支出情况，村集体经济收益分配和债权、债务情况，集体资产的管理和经营情况，土地等生产资料和各项生产经营承包方案及其承包费的收缴情况，兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况，救灾救济、移民安臵款物的发放情况，被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况，宅基地的申报、批准和使用情况，结婚登记和计划生育的落实情况，村民委员会换届选举及人员分工情况。

3、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。

4、村务公开的形式：召开村民代表会公布，在公开栏内张榜公布。

七、党员电化教育制度

1、每月组织党员、入党积极分子按计划收看电教片1—2次，每次参加收看的党员应达到党员总数的80％以上。

2、每次播放后，村党支部要围绕电教片的主要内容，结合党员的思想实际，认真组织讨论并记录发言内容，对收看的情况、取得的效果及时上报上级党委。

3、建立“三册一簿”(出勤点名册、放像登记册、收看讨论登记册、信息反馈簿)，认真记录每次播放的时间、内容和收看情况。

4、电教设备在电教室内使用，一律不得外借：严格按照技术要求操作电教设备，定期维护保养，出现故障及时修理；出现人为损坏或丢失，严肃追究有关人员责任。

党员学习教育工作规定

1、坚持党员每月学习活动制度，原则上每月10日为党员学习活动日(遇有重大事项或节假日可临时变动)，学习活动日应尽量不安排其它活动和党员外出。

2、党员学习活动内容主要是学政治理论、学政策法规、学先进事迹、学市场经济理论、学实用技术，议党建、议村务、议发展、议致富。每次学习要求根据各个阶段的工作重点提前确定一个突出．的主题，在学习形式上采取集中学习、座谈讨论、收看电教片、开展主题实践活动、现场指导等方式，努力提高学习活动质量。

3、全体党员必须按时参加学习和活动，因病因事要向所在支部请假，支部定期向全体党员通报。

4、每次学习活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。

争创“五好”党支部，建设社会主义新农村

一、基本情况

XXX位于后谢乡东部，东邻京珠高速，与邓襄乡接壤卜北与牛赵村相望，西侧黑河，南侧为坡地。现任两委班子成员6人，党员34人。全村共有4个村民组，村小组长8人，人口1736个，耕地1850亩。村民多从事传统农业、建筑业、运输业、经销店、饭店等。2005年人均纯收入达3000元。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农村经济建设为中心，以增加农民收入为核心，以改善农村生产生活条件为主要内容，加快农村工业化、城镇化和农业现代化进程，全面推进农村经济建设、政治建设、社会建设和文化建设“四位一体”，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

三、工作目标

1、招商引资利用市外资90金万元，其中利用省外资金40万元；

2、融资任务完成20万元，税收入库完成1万元；

3、农民人均纯收入达到32 70元；

4、完成沼气建设和阳光工程培训任务，做好重大动物疫情防控工作；

5、完成乡党委、政府下达的“三夏”、“三秋”秸杆禁烧和综合利用工作；

6、做好植树造林和农田水利建设工作；

7、完成市定计划生育、综治信访稳定、安全生产和乡党委、政府下达的临时性中心工作。

四、推进措施

1、在农业结构调整方面，发挥传统优势，调整产业结构。在充分发挥我村小麦良种基地作用的同时，对农户进行新技术、新品种的培训和指导，切实促进农民增收。

2、在三产方面，积极引导我村现有的建筑业、运输业和养殖业人员，带动我村的富裕劳动力就业，拉动经济发展。

3、在农业基础设施建设方面，三年内计划开工建设村内道路1000米。

4、在村容村貌治理方面，积极推广沼气建设，大力引导农户改水、改厨、改厕、改圈，逐步改善人居环境。

5、在党建和精神文明建设方面，建立健全各项规章制度，引导村民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易俗，共同推进村级经济发展。

五、组织领导

成立由村党支部书记任组长，村主任任副组长，村“两委”班子成员为成员的社会主义新农村廷设工作领导小组，切实加强本村社会主义新农村建设工作的领导，形成建设社会主义新农村的合力。按照“有一个好的带头人、有一个好的导班子、有一个好的发展思路、有一个好的创业氛图、有一个好的扶持政策”的要求，以先进性教育活动为契机，全面提高农村基层党员干部素质，建立党员经常曼教育、农民长期得实惠的长效工作杌制。

积极争刨“五个好”村党支部，精心培养和选拔“双强”村干部，深入实旄贫困党员脱困示范行动，切实增强农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高农村干部、党员的致富带富能力，为社会主义新农村建设提供组织保证。

入党誓词

8.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇八

按照xxx市、区关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，在区委活动办、板桥镇党委第一督导组精心指导下，xxx党总支领导班子紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律和执行中央“八项规定”情况

xxx党总支领导班子始终坚决维护中央权威，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，保证中央和省、市、区政令畅通；严格遵守《党章》和党内法规，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外；坚持贯彻民主集中制，努力做到集体决策、民主决策、科学决策，重大事项及时请示报告；严格落实党风廉政建设责任制各项规定，管好分管部门、管好身边工作人员；严格执行《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市、区各级实施办法，把加强作风建设摆在更加突出的位置，结合实际，综合施策，取得了一定实效。

经过对照检查，我校党总支领导班子遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”存在一些不容忽视的问题：

一是发扬民主不充分，听取意见不广泛；有时集中不够，决策中有议而不果决、决而未立行、行而不到位的情况；

二是执行组织纪律不够严格，对党内有的当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说等无组织无纪律的自由主义行为，发现不及时、批评不力、教育不严、制止不力；

解决的多，自己深入一线、直面师生解决的少；对份内的工作用心不够、研究不深，指导工作不具体，图形式，工作效果不明显；主要责任人督促不力，抓落实、抓推进不够，对于师生反映的问题，往往安排下属解决，自己不深入解决，导致师生往返反映，师生有想法。

三是在执行相关政策时，深入研究不够，按照上级文件机械实行，有时未按照实际开展；对于相关政策，宣传工作不到位，主要负责人督促不到位，有些师生不知政策详情，工作难开展，导致有些好事没办好，师生不理解。

3．政绩观存在偏差。表现在： 一是存在搞“面子工程”的情况，在基础设施建设中只重视教学楼的建设，忽视了宿舍、厕所的情况。

二是工作不务实，存在上下忽悠现象。表现形式：存在老好人思想，做工作不得罪领导和干部，只要工作能够交代、过得去就行。比如有的领导班子成员对分管部门的人员怕得罪人，不敢管，存有你好我好大家好的思想，但实际上造成有些工作拖拖拉拉，工作质量和效率不高。

4．调查研究不深不实。表现在：

一是到级组调研，以看材料、听级组长汇报为主，不深入师生了解情况，部分同志虽然身在教学一线，也经常下级组调研了解情况，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

二是调研有应付的思想，未认真了解实际情况，以致调研效果打折扣。有的同志下级组调查研究，没有带着问题和专题深入调研分析，习惯于走走看看、指指点点，调研过后没有形成有分量的指导性意见或研究报告。

（二）官僚主义

1．深入级组不够，情况不明。表现在：

一是深入师生中了解情况的时间少，次数有限，对级组的实际情况不够了解，掌握民情不够，未能做到“从师生中来，到师生中去”，没有关心师生想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和师生打成一片。

二是个别领导班子成员不愿深入师生中帮助师生解决实际问题，看似很严格，但是没有相应的惩戒措施，没有给铁笼子“上锁”，往往是只明确怎么办，而没有明确违反制度怎么处理，制度成了摆设。比如：部分领导在个别具体工作中，对自己要求不严，事情安排给下属后不闻不问，到上交或汇报时间到了才问询下属工作完成情况，往往造成工作拖沓现象。有的同志在做工作时，自觉性较差，不到最后时刻不主动完成工作，效率低下，影响工作进展。

6．工作方法简单。表现在：

一是存在只关心工作结果，不充分考虑实际情况。

二是班子成员与教职工交心谈心少，关心教职工不够，常将个人意愿强加给别人，不注重别人感受，随意训斥教职工，教职工怨言多。

三是教职工职责不明确，不能一视同仁，听话的教职工做得多、责任重，不听话的教职工想来就来，想干才干，不干也没怎么样，如此导致干事积极的教职工任务更加繁重，压力增大，然后产生抗压情绪，做事积极性降低，干事不积极的教职工，奉献精神更加淡化，认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样，消极守摊子，无所作为，得过且过，成天逍遥自在做自己的私事，对安排的工作不认真完成还推卸责任。

四是由于我校近几年争取到项目较多，并且区位优势明显，是省市区各级领导考察调研的常来之地，所以工作任务重，教职工压力大，有的领导习惯以领导自居，过多安排教职工，自己做的却很少。

7．存在不顾大局的“自私领导”。表现形式：

对事关全校发展的中心工作关心少，只对本人发展的事关心，没有站在全局工作一盘棋的高度定位学校发展，只对分管的工作负责，缺乏全局观念、大局意识。如在招生工作中，更多的是考虑自己的辖区任务，而缺乏对全校整体的总体利益。而在部门工作与全校整体工作发生冲突时，部分班子成员更多的考虑的是部门的工作，而忽略对全校整体工作的考虑。

8．存在待师生感情淡薄的“冷漠领导”。表现形式：

与师生感情不深，关心师生疾苦不够，对师生实际工作学习、生活需求不上心，服务意识淡薄，师生找到办事不是自己分管的解决主动性差。比如师生宿舍断水、断电的问题，有的班子认为又不是自己部门的事，自己又不分管水务，所以对师生来反映的饮水、用电问题

发生。

2．缺乏艰苦奋斗精神。表现形式：

精打细算、节水、节电、节能等勤俭节约意识有所淡化。纸张浪费严重，下班不关电脑，不关电源，值班时走廊电灯不会随手关闭，经常彻夜明亮。在对公经费方面不会去抠，总认为多用少用也不是自己的，对浪费公家的财产不以为然。

3．存在攀比心理。表现形式：

羡慕人家吃得好、喝得好、穿得好、用得好、玩得好，羡慕别人舒适的工作环境。如自己在购房、购车方面，总认为不能太寒酸，有时即便是超前消费也要购大房子，买好一点的车辆才气派。

三、产生“四风”问题的原因分析 对照《党章》、“三严三实”、廉政准则、改进作风要求、焦裕禄、杨善洲、杨学、左仁杰等同志先进典型，学校党总支领导班子深刻剖析在“四风”方面存在突出问题的主观原因，主要是：主观改造不够、宗旨意识淡化、党性修养松懈、工作作风不实、工作理念走偏、党的纪律松弛6个方面。

（一）主观改造不够。

我校党总支领导班子均受党培养教育多年，对于加强主观世界改造，坚定理想信念，态度上是自觉的，认识上是一贯的，立场也是坚定的。但从根本上说，有的同志思想上的高度警惕性、警觉性还是有所下降，特别是面对“四风”考验，如何与时俱进地开展理想信念教育，加强对主观世界的持续改造，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习不系统，学深学透的主观能动性不强。随着生活条件和工作环境的改善，产生了讲享受、讲排场的想法，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，并没有清醒的认识到：在加强主观世界改造，把牢思想“总开关”，永远没有完成时，任何时候都不能自我满足，任何时候都不能放松。

（二）宗旨观念淡化。

部分同志没有树牢正确的群众观，随着环境变化、职务升迁、地位提高，公仆意识淡化，不愿深入级组去接触师生，不善于听取师生意见，甚至看不起师生，认为自己是干部，师生有事自然会找上门来，而不实，把思路作结果，将部署当落实，只有头没有尾，停留在听汇报、看材料、要数字、催报表。对待工作报有应付了事的态度，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。发展观偏离，政绩观偏差，没有很好地把解决好师生最关心的利益问题、反映最强烈的现实问题放在全局中部署推进。

（五）创新意识不足。

有的同志创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。工作理念走偏，发展观偏离，政绩观偏差，没有很好地把解决好师生最关心的利益问题、反映最强烈的现实问题放在全校大局中部署推进。重形式轻内容、重过程轻结果、重开会发文轻抓督促落实、重打造典型轻全面推进，只出经验不出成果。不顾客观规律，不管实际情况。有的同志眼高手低，不仅缺乏发现问题解决问题的能力，自身执行力不强，面对工作任务，敢于担当、一抓到底、常抓不懈的精神不足。

（六）监督管理不严。

对“四风”问题认识不到位，甚至存在放任不管的思想。在风头上，就抓一抓，风头一过，一切照旧，对党员教师缺乏行之有效的监管机制。有的同志民主集中制意识淡漠，组织原则淡化，对基本的决策程序和议事规则不清楚、不明白，不能严格按民主集中制原则办事；有的同志个人主义、自由主义严重，组织纪律性差，不服从组织安排，不严格执行请示报告制度，党内生活不严肃、不认真，随意性大。有的同志党内生活庸俗化，不敢开展批评和自我批评，不实事求是，不触及灵魂，发言空对空，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻，好人主义盛行，走过场，敷衍了事，不解决实际问题。有的同志廉洁自律要求不严，只求过得去，不求过得硬，为自己划定的廉洁自律防守底线不严。存在“人治”大于“法治”的官本位思想，遇到问题，总是想着如何找关系、寻人脉，托人说情，不按规定规矩办事，奉行“摆平就是本事”。有的同志执行制度不好，没有真正做到“把权力关进制度的笼子里”，虽然规定了很多“必须”、“严禁”、“不许”、“一定”、“绝不”，看似很严格，但是没有相应的惩戒措施，10生解难，没有其他权力，更不能谈“特权”；必须自觉接受师生监督，秉公用权，依法行政，积极作为，始终以师生是否拥护、是否满意、是否答应、是否高兴为尺度，虚心接受师生的批评建议；敬畏权力、慎用权力，让权力在阳光下运行。

3．树立正确的地位观。切实解决好做官与做人的关系，保持平常心境和淡泊情怀，廉政勤政，严以律己，恪尽操守，堂堂正正做人，清清白白为官。解决好做事与做官的问题，把心思用在工作上，用在为师生谋利益上，坦然地接受党和师生的选择，正确看待个人的进退去留。坚决破除“官本位”意识，树立民本意识，摆正自己与师生的位置，时刻把师生的安危冷暖挂在心头，决不能自视特殊，高人一等，沾染官僚主义。

4．树立正确的利益观。要时刻牢记党的利益高于一切。当个人利益与整体利益发生冲突的时候，必须具有无条件地服从整体利益观念。当局部利益与全局利益发生冲突的时候，必须具有无条件服从全局利益的大局观念。要牢固树立眼前利益服从长远利益的观念，不为眼前利益所惑，谋事、做事从长计议。要强化自己的法制观念，严格自律，自觉模范地遵纪守法，时刻把师生摆在前面，不忘人民公仆的本色，树立全心全意为师生谋利益的无私奉献精神。

（五）边学边查边改，早见成效早受益

1．坚决贯彻落实中央八项规定和省、市党委关于改进作风、密切联系群众的规定及区委实施办法。以更高的标准和更严的要求，坚持做到凡是制度和规定明确的，党总支班子成员带头落实、带头做到，强化执行，对违反相关规定、制度的，坚决予以纠正和查处，用铁的纪律保证中央和省市区委各项规定落实到位。

9.XXX领导班子成员检查XXX、XXX工作落实情况工作方案 篇九

----XXXXXX县人民法院领导班子工作纪实

“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”，是XXXXXX县人民法院本届领导班子在2006年组建伊始确定的工作目标。一个始终以坚持 “党的利益至上、宪法法律至上、人民利益至止”为指导思想、忠实履行宪法法律赋予的神圣使命的领导班子，是不会把承诺和追求写在纸上，喊在嘴上，而是具体落实在自己的行动上、落实在具体审判和执行工作中。四年来，XXXXXX县法院党组一班人，在班长党组书记、院长XXXXXX的带领下，以建设一个“讲政治、顾大局，想干事、能干事，重实效、谋发展”的班子为追求，大兴求真务实、开拓奋进、改革创新之风，以实际行动谱写了一曲司法为民、服务中心的新篇章，用自己的实践和公正高效的审判业绩践行了自己的庄严承诺；四年来，党组一班人坚持以抓队伍强素质、抓审判强职能、抓创新保公正、抓管理塑形象，全面加强队伍建设，着力打造了一支“政治坚定、业务精通、司法公正、作风清廉、勤勉为民”的法院干部队伍，实现了法院各项建设的跨越式发展，审判成绩斐然，多项建设和工作走在了全州乃至全省基层法院前列。

XXXXXX法院概况

XXXXXX县法院座落于县城南面南山坡腰部，辖区内国土面积为1429平方公里，有14个乡（镇），居住着汉、苗、布依、回、黎

等20多个民族，总人口约34万人，少数民族约占25%左右。全院现有在职在编干警57人(其中法官21人、法警6人、行政后勤及审判辅助人员30人)，工勤人员6人、协勤人员25名、临聘人员3人。内设立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、审监庭、执行局、政工科、办公室、研究室、监察室、书记官室、法警大队13个职能机构和4个基层人民法庭。

过 去 的 四 年

四年来，XXXXXX法院党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”的工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，践行“司法为民”宗旨，坚持“发挥职能、服务中心，惩治犯罪、维护稳定，定纷止争、案结事了”的思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断创新和完善各项审判工作机制，统筹兼顾、科学调度、重点突出，较好地完成了保障改革、推动发展、维护稳定、促进和谐的工作任务，为进一步推动“四化一基础”，实现XXXXXX经济社会的历史性跨越提供了强有力的司法保障，取得了有共睹的成就。

在审判工作方面。四年来无一件超审限结案。其中民事案件调解结案率连创新高，从2006年57%到2010年的76.69%，跃居全州法院前列。案件执结率90%以上，执行标的4000多万元。在全州法院目标管理责任状考评考核中，2008、2009年度连续两年居全州法

院之首，获一等奖；在县委年度工作绩效考评考核中，2007、2008、2009年连续三年获全县一等奖；2008年获省高级人民法院“抗凝救灾保民生先进集体”； 2009年被亚洲法律合作与发展高层论坛授予“中国法院廉政文化建设示范单位”称号，院长获“中国扎根基层建设杰出法院院长”称号的殊荣；近三年来，还有多个庭室多名干警分别受到省、州法院和县委县政府表彰。其中受省高院表彰3人次，年均获奖1人；受州中级法院表彰18人次3个庭室；受县委县政府及有关部门表彰21人次。

在基础设施建设方面。XXXXXX法院党组在县委的领导、上级法院党组的协管指导、县人大政协的监督、县政府及社会各界的关心支持下，始终坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，以及“硬件软件”齐头并进的工作思路，各项基础设施建设取得了长足的发展，办公办案设施和环境不断改善。审判大楼从县城西街29号—南中路13号—南山坡三易其址，由原来的木瓦结构变为了现今占地面积15亩、建筑面积近5000平方米的钢混结构大楼，实现了绿化硬化。2006年以来，人民法庭建设也阔步向前，三个规范化标准化法庭建成并相继投入了使用，兴中法庭建设也正在如火如荼建设之中，2010年里还启动了2个新设法庭的立项审批工作。在基础设施不断完善的同时，办公办案设施日趋现代化和网络化，2006年建成了内部局域网、2010年7月建成了省、市、县法院“三级联网”，实现了审判流程、审务管理、远程开庭、远程会议和行政办公网络化。

“冰冻三尺，非一日之寒”。取得如此骄人的业绩和荣誉，并非一朝一夕之功，也非一人一己之作为，而是XXXXXX法院领导班子，在身为班长的党组书记、院长XXXXXX的带领下，精诚团结、密切协作的结果，体现了新时期新形势下独具XXXXXX法院特色的“以狠抓领导班子建设为龙头，以狠抓队伍建设为根本，以狠抓管理创新为动力，以狠抓司法为民为依归”的想干敢干、改革创新、励精图治的法院新气象，实现了法院工作整体新跨越。

一、抓学习教育，建强力班子，带勤勉进取队伍

近年来，XXXXXX法院党组紧紧围绕“抓素质，强队伍”、“公正司法人的因素第一”的观念，狠抓学习教育，不断建立和完善学习教育制度，采取多种途径搭建多种平台，为干警创造良好的学习环境和学习氛围，不断提升干警的思想政治、业务技能、法律水平等综合素养，积极打造“学习型法院”。在各种学习教育活动中，党组成员总坚持以身作则带头学习，提前学习提前掌握提前领会。因为党组一班人都有一个共识，只有党组成员在学习中做到“要求干警学习的内容自己首先学习、要求干警掌握的内容自己首先掌握、要求干警遵守的学习纪律自己首先模范遵守”，把班子建成强而有力的领导集体，才能勇于并敢于要求干警“向我看齐”，才能激发干警向精、尖、专、深的方向全面发展的激情，最终提升全体干警的软实力。

（一）健全党组中心组、全体干警、部门干警定期学习制度。党组每月至少组织成员集体学习一至二次、全体干警每周一定期集

体学习一次、部门每月至少自行组织干警学习一次。在学习内容上，兼顾了固定性和有灵活性。党组成员和全体干警既要完成每年度学习教育计划安排的有关业务培训、政治思想、廉洁自律、职业道德等内容的篇目，按规定撰写笔记、心得。又要安排一定机动灵活的时间，学习和领会中央、省、州、县各级领导部门的新部署、新决策、新精神和新颁布的法律法规，确保党的路线、方针、政策、决定和新法在本院得到及时的安排部署和贯彻落实。在学习中采取中心学习组带头学、其他干警跟着学，党组成员有调研成果、干警个人有调研文章的学习方法，形成了人人参与学习，个个有进步的良好学习氛围。同时，把学习情况纳入年度目标管理考评考核内容，作为干警个人评先选优的重要条件，以强化干警自觉学习、认真学习的动力。

(二)广搭学习的平台。一是在办公办案经费紧张的情况下，2008年，党组研究决定投资2万多元资金，建立了图书学习阅览室。除每年为各庭室征订《人民法院报》、《人民司法》和《司法文件选》等业务报刊书籍外，党组近年来都斥资为阅览室收集、征订、购买了涵盖思想政治、文学艺术、社会人文、历史，党建等书籍资料，购置了电脑等网络终端，为干警业余时间、工作间隙的学习提供了良好的学习条件和环境，实现了干警足不出院即可随时学习各种知识；二是依托院内宣传栏，开设了业务专栏，供法官就实践中遇到的问题进行研讨，以互通有无、共同提高；三是积极组织法官到上级法院进行业务培训，不定期组织法官到先进法院考察学习，实行

参训法官工作无隙连接和提供全部培训费用，为参训法官解除了工作和费用的后顾之忧；四是开展庭审观摩、案例评析、法律文书质量评比等岗位大练兵活动，实行奖勤罚懒、奖先罚后的激励措施，形成了“学、赶、超”的浓厚氛围，把活动开展成促进干警司法能力提升的有效途径。

(三)注重司法能力提高。一是注重学历教育。针对大部分干警系普遍学历不高，影响和制约工作效率提高和本人发展空间，XXXXXX法院于2003年实行了学历提高奖励制度。规定了取得研究生、本科、专科学历及学位的奖励办法，鼓励干警进修高学历，通过函授学习、业余大学、自学考试等各种途径，不断向更高一级学历位冲刺。该制度实施以来，已经有 人通过自学考试、函授学习等在职学习方式取得了法律本科学历。目前，XXXXXX法院院干警大学本科以上学历达到91%，大大提升了干警队伍的整体水平和司法能力。二是注重司法考试。国家实行统一司法考试后，对初任法官的素质要求进一步提高，针对法官人才短缺的现状，XXXXXX法院出台了参加司法考试的奖励规定，并在学习培训时间和费用上给予充足的支持保障，鼓励干警积极参加国家统一司法考试，以缓解法官断层的难题。自2002年开始实行司法考试以来，共有11名干警通过了司法考试，通过率为80%，为法官队伍提供了后备力量。2010年，参加司法考试干警人数更是达到了20人的历史新高。

二、抓审判管理，建创新班子，创公正高效业绩

审判管理是人民法院审判和执行工作的基础和保障。近年来，6

XXXXXX法院党组紧紧围绕加强和创新审判管理，以执法办案为第一要务，结合XXXXXX法院实际的，紧紧围绕“公正司法、一心为民”的宗旨，不断创新审判管理理念，完善了以案件质量标准为导向，以办案流程控制为平台，以审判质量效率考评为载体，以错案及瑕疵案件责任追究为保障的新型审判管理模式，达到了审判运行平稳有序、审判资源配置科学均衡、审判流程严格规范、审判质量稳步提高、审判责任具体明确等五项目标，实现了审判业绩一年一个台阶。

（一）不断完善以分工明确、运转协调的审判组织为基础的审判管理组织体系

首先，合理明确班子分工。把全院整体工作分为队伍管理、审判管理、执行管理、政务管理四块，同时又根据案件的类别和各项建具体细化为立案、刑事、民事、行政审判、执行工作、案件评查、法庭工作、基础设施建设、审判辅助、安全保卫、业务培训、后勤事务等十二项。然后按照班子成员各展其长、协作配合的原则，各分管一块，既便于各块之间工作绩效评比，又充分调动了每个班子成员抓工作、搞管理的积极性。其次，建立和完善“法官—法官助理—书记员”的审判工作运行机制。根据上级法院关于开展法官助理试点工作的指示和要求，党组通过深入调研，并与县委、县大、县政府、县政协等进行沟通后，制定了《XXXXXX县人民法院关于开展“法官助理”试点工作的实施方案》，明确提出了建立和完善“法官—法官助理—书记员”的新型审判组织运行模式，从法官助理的

岗位设置、推举任命、职责职能、工作方式等庭前庭后运作规程作了详尽规定。在审判工作中，法官、法官助理、书记员各司其职、各负其责，既缓解了法官流失断层的困扰，又大大提升了审判工作效率。同时，又以试点工作为契机，重新修订了《三定方案》，明确了法官助理的职级职数、并按五级法官津贴标准提高了法官助理的待遇，进一步提高提高了法官助理的工作激情。再次，建立和完善多元联动审判工作机制。为进一步提高审判组织运行效率，提升案件审判公正透明，自2006以来，XXXXXX法院分别制定了《人民陪审员管理办法》，《驻村司法联络员联络办法》、《安全联动工作方案》、《执行协勤人员管理办法》、《人大代表、政协委员联络办法》等规范性文件，实施了多元化的审判组织运行机制。实现了法官、法官助理、人民陪审员、司法联络员、协勤人员参与的多元化立体诉讼组织模式，优化整合了审判资源，使有限的审判资源实现了效率最大化。

（二）不断完善以确保公正、为民为核心的审判质量管理体系 “公正司法、一心为民”是人民法院永恒的工作主题，是XXXXXX法院党组的司法核心价值观。要确保司法公正，唯有提高案件审判质量和效率，才能确保司法公正。离开了审判质量谈司法公正，司法公正便在了无本之木、无源之水。为此，XXXXXX法院党组把审判质量管理视为全部审判工作的核心工作，大力加强审判质量管理，把提高案件质量作为全部审判管理工作的出发点和落脚点。

一是强化组织管理。制定了《审判委员会会议规则》、《合议

庭评议规则》、《独任审判员工作规则》、《审判辅助人员工作规程》，理顺了院长、副院长、审委会委员、庭长、审判员之间的权责关系，构建了横向到边、纵向到底的质量管理组织体制。同时，成立了案件质量评查领导小组，实现了案件质量管理组织有力、管理到位。

二是规范细化案件质量指标。每年年初，党组根据上一年度目标管理考核情况和审判工作实际，逐项规范和细化案件质量和效率指标，把收结案数，上诉率、上诉维持率、服判率、发回重审率、改判率，调撤率、执行和解率、执行到位率等纳入硬性的目标管理考核中，与各庭室签订《年度目标管理责任状》，实现了量化考核。

三是完善案件流程管理。近年来，XXXXXX法院以审判流程管理的主线，对各类案件的各个环节进行规范，实行分段管理、全程监督、跟踪控制。在整个流程中，从立案的随机分案到案件结案和案卷归档，都依审理程序的次序分别由立案庭、审判庭、书记官室、审监庭按系统授予权各自分段录入，杜绝了假案、超审限案、人情案、关系案，确保了每一件案件都经得起历史的检验。

四是实行裁判文书不定期评比制度。为进一步提高法律文书的制作水平，提高升法律文书的公信度与说服力，党组又制定了《法律文书质量评比办法》，不定期开展评比活动。通过随机抽取案件承办人制作的裁判文书，从文书的格式、证据列举、事实认定、说理论证、实体处理等方面进行综合评判，并在全院内通报评判结果。

五是实行案卷评查制。制定了《案卷质量评查办法》，实行“双

查”制度。即由审判监督庭对案卷进行日常评查工作，由纪检组、监察室不定期对全院结案卷宗进行评查。案卷评查以业务庭室为主，从庭审笔录、合议庭笔录证据材料的收集、整理、分析认定，从裁判过程到裁判结果进行全面检验。每次评查后，由审监庭向院党组提交评查报告。对实体处理或审理程序有问题的，请院长提请审委会讨论评查结果，作出评查结论，责令所在庭及承办人进行整改；对办案人员涉嫌违纪的，交由纪检组、监察室按有关纪律处分的规定进行严严肃处理。每年年终，针对评查中出现的共性问题，审判委员会逐项讨论后，制订统一规范，在全院各庭室实施。

五是建立矛盾纠纷多元解决机制。充分发挥人民调解组织、村委会（居委会、社区）等基层组织的职能作用，发挥人民陪审员、人民调解员、驻村司法联络员等社会资源在解决纠纷方面的独特优势，近年来，XXXXXX法院不断大力健全诉调对接机制，加强了对人民调解组织等基层组织的调解工作指导和培训力度，推行了委托调解、协助调解制度，积极邀请基层组织、人大代表、政协委员、当事人亲属等协助人民法院进行调解，充分借助和发挥社会力量共同做好案件当事人、特别是败诉方及有上访苗头案件的服判息诉工作，把矛盾纠纷化解在结案前、化解在当地，实现了大案不上访院、小案不起诉、一般矛盾不出基层组织。

（三）不断健全以审判绩效为载体的案件质量考核体系 为客观、全面、准确评价案件承办法官的审判工作绩效，对每个案件的审判和执行的每个环节、整个流程及司法行为的优劣进行

考核评估和动态管理，从而达到进一步加强审判监督工作，规范司法行为，促进队伍正规化建设，促进严格、公正、文明司法，促进司法的法律效果和社会效果的统一的目的。近年来，XXXXXX法院党组在以往考核考评经验的基础上，根据上级法院的有关要求，不断加强干警执法业绩考核考评工作，初步建立起了系统、科学、规范、完善的审判和执行工作监管及质量评价体系。

在业绩考评范围上，全院所有部门及干警（含聘用人员）全部参加执法业绩考评，建立干警执法业绩档案，并实行一警一档。根据各部门职能职责和工作内容确定考评标准，共分为五大纵块进行，即审判、执行、书记官、司法警察、行政后勤五个系列。

在业绩考评内容上，包括干警履行部门职责情况、完成专项工作情况、廉洁自律情况、日常和专项考核情况、奖惩情况和司法形象等内容。考评中，重点考评审判人员个人承办案件的情况、办案质量情况、办案效率指标情况、办案效果、案件评查情况、人司法工作创新等内容；司法警察履行法定职责情况、履行部门职责情况、警务工作情况、警容风貌情况等内容。

在业绩考评指标上，实行量化细化，把收案率、结案率、当庭宣判率、上诉率、上访率、抗诉改判率、发回重审率、二审改判率、执结率、执行和解率、执行到位率作为审判工作的考核标准，作为衡量审判庭工作成绩和每个法官业务素质高低的根本依据逐步形成审判质量与效率的评价体系。同量，每年根据实际情况和考评中发现的问题对各项指标进行修正，以使其达到科学客观评价法官业绩 的目的。

在业绩考评结果应用上，充分发挥考核激励机制在队伍管理中的作用，真正体现“干多干少不一样”“干好干坏不一样”，不仅将考核结果与干警的办案经费待遇挂钩，还将考核结果与干警的政治荣誉，如年终评先、岗位调整、职务晋升等挂起钩来，从根本上扭转考核工作形式化，走过场的局面，从而增强惰者的危机感和责任感，保护和激发干警的工作积极性，最大限度地激发全院干警的积极性和创造性，提高了审判了执行工作效率。

三、抓党风廉政，建清廉班子，促进司法廉洁确保公正 四年来，XXXXXX法院党组坚持 “促进司法廉洁、确保司法公正”的目标，在党风廉政和反腐倡廉建设中，以教育为基础、制度为保证、监督为关键，大兴廉政文化建设，不断创新党风廉政建设机制，完善监督制约机制，有力营造了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，保障了司法审判活动的廉洁公正。

(一)创建警示教育基地，丰富廉政教育内容

2009年6月，院党组研究并报县委同意后，与县纪委在法院联合创办了占地面积400多平方米，集展厅、多功能影视厅一体的全县首个警示教育基地和法纪教育基地。基地建设依托法院审判资源优势和法院廉政文化建设载体，运用知识竞赛、图片文字展览、演讲比赛、文艺演出、警示教育影像、旁听案件审理、廉政反面典型现身说法、办公区悬挂格言警句和书画作品、局域网专栏、巡回宣讲等活动形式，为全县广大党员干部提供难得的学习教育机会。警

示教育基地自2009年度11月揭牌以来，除组织本院干警参加了学习教育外，还接待了省、州、县(包括邻县)、乡镇等各级领导100多人次，一般党员干部10000多人次；开展了警示教育座谈会17次，组织党员干部旁听案件审理、宣判6次80余人。

警示教育基地的成效，得到了省、州、县相关领导的充分肯定。2010年6月11日，省高院原院长XXX，在州中级法院院长XXX的陪同下到XXXXXX法院调研时，参观了警示教育基地，对基地建设的成果大加赞许并欣然挥毫题下“办好警示教育基地，筑牢拒腐防线”的词句；州中级人民法院院长XXX也题写了“法官须有节操：于细微处注意小节、于离职时怜惜晚节、于关键时保持大节”的题词。

(二)强化制度建设，着力规范司法行为

新时期新形势下加强党风廉政和反腐倡廉建设，确保司法审判廉洁公正，制度是重要保证。XXXXXX法院党组历来重视制度建设，近年来不断创新完善廉政勤政机制，坚持用制度规范审判权、执行权的正确行使，靠制度确保裁判过程廉洁公正，始终把制度建设作为推动党风廉政建设的重要抓手、规范司法行为和促进司法廉洁公正的重要保障。同时，严格实行党风廉政建设责任制，坚持实施廉政保证金制度、法官廉政档案管理制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度、礼金礼品登记上缴制度、述职述廉、民主评议、民主生活会等监督制度，层层签订了《党风廉政建设责任状》和《廉政承诺书》，把落实党风廉政建设责任制与审判工作同部署、同检查、同督办、同落实、同考核，并重点规范以下五种司法行为：

一是着力规范“五个严禁”禁止的行为。2009年1月，最高人民法院发布实施《关于“五个严禁”的规定》和《关于违反“五个严禁”的处理办法》后，党组迅速作出部署，结合审判执行工作实际制定了《贯彻落实“五个严禁”实施细则》，规定全体干警在审判、执行和对外委托鉴定、评估、拍卖活动中，必须严格执行最高人民法院“五个严禁”的规定，对违反五个严禁的行为，坚决一律调离审判、执行工作岗位，并严格依法有关规定予以党纪政纪处分。同时，制作“五个严禁”和“六条禁止性规定”公告在县电视台播出；在各乡镇和人员密集处张贴，公布了举报电话、举报邮箱；制作“五个严禁”牌和“六条禁止性规定”小卡，发放到每位干警，让“五个严禁”妇孺皆知，让干警时时铭记、时时警醒。

二是着力规范违法裁判的行为。为防止错案假案发生，制定了《错案责任追究办法》、《案件责任倒查办法》和《干警守则》等规定，对庭审、执行活动，以及滥用司法职权，随意使用强制措施，侵害公民的合法权益活动进行了规范。

三是着力规范违规代理的行为。根据《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》，制定了《关于严格执行<关于审判人员严格执行回避制度的若干规定>的规定》，向社会公布了我院近年来离任人员回避名单，凡应当回避的本院离任人员，必须按规定回避，不得作为诉讼代理人、辩护人参加诉讼。

四是着力规范违规使用警车使用的行为。为规范警车管理，严格非公务警务用车，制定了《警用车辆管理规定》，加强了对公车私

用、公车外借、违规使用警笛警灯、乱停乱放的监控，对全院车辆实行集中管理，实行节假日封车制度，非公务警务、非经院长批准一律不得动用警车。

五是着力规范乱收费的行为。严格执行“收支两条线”管理规定，严格执行《诉讼费用交纳办法》规定的收费项目和标准，进一步规范诉讼收费管理，诉讼费用全部进入财政专户、执行标的款各部进行执行专户，杜绝了乱收费和挪用执行标的款的行为。

(三)强化内外监督，建立健全监督监察机制

为了进一步加强对审判、执行工作人员执行法律及纪律作风状况的日常监督，促进司法廉洁、维护司法公正，在建立健全监督监察机机制上，院党组不断创新监督监察方法，构建起了内部监督和外部监督并举的监督监察工作格局。

在内部监督方面，在全院各部门特别是重点岗位设立兼职或专职廉政监察员，对各部门和干警的履职情况以及廉洁自律方面进行全天候全方位监督。为使廉政监察工作有章可循，研究制定了《廉政监察员工作细则》，强化了对重要部门、重点岗位、重大环节、重大事项的全方位监督，并于2010年5月23日，任命了8名专职或兼职廉政监察员，在各审判业务部门开展监察工作。监察员对案件中反映出来的的问题有权予以及时纠正，对存在违法违纪行为的，有权向纪检监察机关报送线索。

在外部监督方面，一是以公开透明为基本要求，积极探索从源头上防治腐败的改革措施，以构建“结构合理、配置科学、程序严

密、制约有效”的权利监督机制目标，有效整合各种监督资源，创新监督机制，制定了《廉政监督员工作制度》，实行了廉政监督员制度。在全县范围内聘任了16名具有广泛代表性的廉政监督员，对法院工作进行监督。同时，将廉政监督员制度与纪检监察部门的监督、人大监督、政协民主监督、检察监督、舆论监督监督结合起来，形成内外结合、上下互动、纵向到底、横向到边的监督网络，确保司法管理权和审判权、执行权的正确行使。另外，坚持实行检察长列席审判委员会制度，通过检察长在审委会讨论案件时对案件裁判进行监督，确保案件适用法律正确、处理结果公正。

四、抓便民利民，建民生班子，落实司法为民宗旨

近年来，XXXXXX法院党组紧扣“公正司法”的主题，着力转变不符合人民群众要求的思想观念，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，把“司法为民”的要求落实到审判执行工作中，使法院的工作更加符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心，使法院干部队伍真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

(一)提供优质法律服务，方便人民群众诉讼，倾力打造“便民工程”。按照司法为民要求，从解决人民群众切身利益和现实问题入手，着力解决群众困难。一是建立便民服务窗口。在立案大厅建立起温馨洽谈台，配备了传真、复印机、饮水机、座椅、纸笔，摆放了起诉须知、举证须知、司法援助须知、诉讼风险提示、诉讼收费标准等便民诉讼资料等，同时在大厅电子显示屏上滚

动播出开庭信息以及诉讼事项，最大限度地方便群众。二是构建快速维权机制。采取电话预约立案、网上立案、邮件立案、上门立案、节假日立案、午休时间立案等方式扩大立案的时空，对涉及当事人生产生活的赡养、抚养等案件依法先予执行和实行快审快结，竭力维护和保障当事人合法权益。三是加大巡回审理力度。开展审判工作“五进”(进乡镇、进社区、进村组、进农家、进田间地头)活动，采取巡回办案的方式，在家忙时节由专门的巡回审判庭或承办法官到交通不便的偏远山区，在农家院落和田间地头立案、审案，公开审理，公开执行。既方便了群众诉讼、减轻诉累，又收到了审理一案、教育一片的办案效果。

(二)妥善处理涉诉信访，确保案件息访罢诉，倾力打造“安民工程”。在信访工作中，坚持“归口管理、分级负责”，“谁主管，谁负责”的原则，以2008年开展领导班子大接访活动为契机，建立了信访接待工作台帐，成立了信访接待工作领导小组，修改完善了《信访接待工作规则》，构建起了涉法涉诉信访工作长效机制。一是加强立案窗口建设。进一步完善了接待流程制度，确保了信访接待工作的“三有”，即有人、有序、有效。二是完善院、庭长接待和日常信访接待相结合的信访接待体系。实行了院、庭长接访“四公开”机制，即公开电话号码、公开公开短信平台、公开电子邮件和公开信函地址，24小时受理、疏导、协调、分流处理当事人诉求。自2008年6月开设“四公开”平台后，已有效处理各类诉求60多起。同时，设立了专门的诉

讼接待室，在接待工作中，对所反映问题能现场解决的当即解决，不能现场解决的进行登记备案，明确具体承办部门及办理期限，并进行跟踪督办，确保办理效果。三是建立信访工作联动机制。积极做好同县委、人大、政府、政协、信访等部门的联络工作，建立互动、互通的信访联动机制，对缠诉缠访、赴省赴京上访、集体上访、重复上访等难点问题，依法有据妥善处理。近年来，成功处理了上级交办、督办等涉法涉诉事件，息诉息访率保持在100%，实现诉求畅通，民意无阻，风清气顺，关系和谐。

(三)加大司法救助力度，彰显司法人文关怀，倾力打造“惠民工程”。一是在审理民商事案件中，依法对赡养、扶养、抚养、医疗费用等案件中的弱势群体实行司法救助，最大限度地减、缓、免交诉讼费用，并依法采取财产保全和先予执行措施，充分保障弱势方的合法权益的。近年来，每年依法对当事人决定缓、减、免交诉讼费的案件平均在200件以上，减、缓、免诉讼费用3万元以上，确保了经济确有困难的当事人打得起官司；二是在刑事案件中，为盲、聋、哑或未成年人等符合条件的当事人、刑事被告人，指定承担法律援助义务的律师进行代理和辩护，做到了不落一件；三是在执行案件中，成立了司法求助基金，为困难申请人提供司法救助。由于存在被申请执行人确实无履行能力，造成了申请人生产生活极度困难的情形，为解决申请人生产生活困难，2009年3月，党组研究决定并报县委县政府批准同意后，由县财政拨付20万元成立了司法求助基金，专为困债权得不到清偿而陷入了生产生活困境的申请

人提供救助。自基金成立以来的一年多的时间里，已先后对8名当事人进行了40000多元的救助。

(四)扩大法制宣传效果，实行“法律六进”，倾力打造“智民工程”以开展“五五普法”和全省法院系统“百千万”活动为契机，大力加强法制宣传，制定了普法规划、成立了普法领导小组，多形式多途径开展法制宣传活动。一是开展院长下基层、法官进社区（村组）活动。在活动中，每名党组成员都有联系的乡镇和县直单位，每名法官都有联系的社区(村组)和学校、工矿企业，使法制宣传具有了针对性，确保了真正的“法律六进”(进农村、进社区、进学校、进企业、进单位)。二是多形式开展活动。结合群众普遍关注的热点法律问题或者多发、易发的矛盾纠纷，利用赶集天或下乡办案的机会，积极开展形式多样的法制宣传、法律咨询、法律讲座等活动，进一步提高群众依法维权的能力和履行义务的意识。四年来，共开展各类法制宣传活动100多场次。三是活动有任务。规定了各审判庭每月至少开展一次法治宣传活动，广泛宣传涉农维权法律法规、党的政策和法院工作。每一次活动情况要记录归档，作为干警热潮业绩考评的重要内容。

(五)加大党建扶贫力度，切实解决群众疾苦，倾力打造“助民工程”。在党建扶贫工作中，坚持以民为本务求实效的作风，力求为党建扶贫联系点的群众做实事、做好事，积极倡导干警为困难群众捐款捐捐物，积极筹措资金，解决群众的生产生活实际困难，切实解决人民群众的生产生活困难。在农村党建扶贫工作中，向雪浦乡

高箐村捐款5000余元，帮助了20余户党员困难户、计生困难户、特困户，挤出办公经费35000元为高箐村修筑通组公路3公里(含1座桥梁)和村办公室设施建设，为贫困学生购买4000册本子，党组领导资助了1名品学兼优的贫困学生；2009年到2010年8月底，共向雪浦乡哈马村捐款5250余元，筹集了棉衣40件、棉被40条、大米1000多公斤、饮料等生产生活资料，并及时将干警的捐款和生产生活资料送到党员困难户、特困户、二女结扎户等村民手中。

展 望 未 来

面对取得了业绩和荣誉，XXXXXX法院党组书记、院长XXXXXX审时度势，向全体班子成员响亮提出：自我完善、自我加压，思路再宽一点、起点再高一点、目标再远一点、干劲再大一点，力争跻身于“全国优秀基层法院”的行列。在下一阶段里，XXXXXX法院党组将继续带领全体干警，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以全省法院系统“百千万”活动为契机，以“三项重点工作”为主线，以更加昂扬的斗志，把握好抓手，为全县经济社会又好又快、更好更快发展提供更加强有力的司法保障：

一、抓办案，确保职能作用发挥

审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。要认真落实宽严相济的刑事政策，把握好宽严的重点和幅度，积极推进量刑规范化工作，进一步转变司法理念，强化

能动司法，切实把握宏观经济形势变化给审判工作提出的新任务，着力改变工作方法和办案习惯，依法审理好“调结构、促转变、扩内需”中发生的各类合同纠纷、股权纠纷等案件，保障经济社会加快发展、科学发展、率先发展。坚持宽严相济的刑事政策，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场以及贪污贿赂等刑事犯罪活动，加大扫黑除恶力度。坚持“调解优先、调判结合”，依法审理好民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、环境保护、劳动争议、住房、征地拆迁、问题房开等涉及民生的各类案件。加强行政审判工作，依法保护人民群众的合法权，为实现人民群众根本利益提供更好的司法服务。

二、抓能动，努力化解社会矛盾

要始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，高度重视能动司法的作用，围绕中心，着眼大局，积极主动地调查研究、听取意见、强化措施、改进作风，使各项工作始终符合经济社会的发展需要。进一步建立和完善立案、审判、执行、申诉、信访全过程的调解化解矛盾措施和各个环节的化解矛盾机制，把矛盾化解机制落实到审判执行工作的每个环节。进一步完善诉讼程序与仲裁、行政调解、人民调解等非诉的多元化纠纷机制的协调配合，主动加强与有关部门的协作，积极推动诉调对接机制的完善与发展，建立全社会各部门共同参与的大调解格局。积极参与社会治安综合治理，公正高效实施审判执行活动，认真参加专项治理，以案说法以案普法，依托在审判工作中发现的可能影响社会稳定的苗头性、倾向性

问题，及时发出司法建议，推进“平安XXXXXX”建设。

三、抓党建，全面提升队伍素质

在加强党的建设上，要努力抓好四点，即抓培训，加强思想政治建设；抓党建，发挥党组织的领导核心作用；抓作风，密切与人民群众的血肉联系；抓监督，确保工作健康开展。要认真做好法官绩效考评工作，强化结果运用，树立正确导向，充分发挥法院党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，以党建带队建，以队建促审判，为严格、公正司法提供有力的组织保障。进一步推进法官“强素质”工程，教育法官忠实于宪法法律，切实树立公平正义的理念，切实提高司法能力，切实规范司法行为，切实恪守职业道德，切实改进审判作风。以思想政治建设和司法能力建设为重点，全面提高队伍素质，着力提高司法公信力，着力增强群众观念和群众感情。要继续加强党风廉政建设，落实和完善从源头上预防腐败的制度；充分发挥人大代表、政协委员、特邀廉政监督员对审判工作监督的作用，使社会监督纳入常态化轨道。认真纠正审判工作中的不正之风，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。严肃查处利用审判、执行权贪赃枉法的行为，做到违纪违法案件发生一起，坚决查处一起，决不姑息护短。

四、抓基础，切实促进法院工作科学发展

树立科学的、长远的、符合院情的观念，使物质装备建设具有品位、档次和高科技含量；加强机关安全建设，把机关安保工作纳入基层基础建设的重要内容，进一步完善机关安全保卫和突发事件