加快转变作风

2024-08-13

加快转变作风(共8篇)

1.加快转变作风 篇一

为确保完成今年全县经济社会发展的各项目标任务,实现全县“十一五”规划的良好开局,促进跨越式发展,县委决定,自2月20日起,利用一个月的时间,在全县集中开展“转变作风,加快发展”主题活动。现提出如下实施意见:

一、指导思想和主要任务

这次主题活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展

观,以“转变作风,加快发展”为主题,以领导班子和机关干部作风建设为重点,以理清发展思路为基础,以解决突出问题为突破口,切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感,严格执行各项纪律,努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面,为完成全年各项工作任务,推进此文来源于经济社会更快更好发展,尽快跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县提供强有力的保障。

这次主题活动的主要任务是:

(一)更新思想观念。要坚持与时俱进,坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维,坚决摒弃不合时宜的思想观念和思维方法,坚决从自我感觉不错、自我陶醉的状态中走出来。一要提高“三性”。即:提高党性、悟性、可靠性,善于从政治上观察、分析和处理问题,注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即:吃透上情,把握下情,掌握外情,重新审视和调整全县及各镇、各部门、各单位的发展思路、发展规划、发展战略、发展模式和发展举措,找准工作定位。三要树立“五种理念”。切实树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,落实是第一作风,为民是第一需要,廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”:怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”:习惯用老眼光、老观点观察问题,衡量问题。三是“满”:标准不高、目标不大,小成即满、小富即安,只求过得去,不求过得硬。四是“木”:精神不振,状态不佳,缺少激情,缺少闯劲。五是“私”:个人利益、部门利益至上,不给好处不办事、给了好处乱办事。六是“浮”:心浮气躁、浮光掠影,不学习、不思考,社会应酬多、研究问题少。

(二)理清工作思路。要充分认识到“思路决定出路,出路决定发展”,强化战略思维,进一步理清全县、各镇、各部门、各单位的工作思路。进一步理清工业经济要抓骨干企业、高新技术、园区建设、项目带动的思路;招商引资要调整引资结构,坚持项目、资金、人才并重,突出“外、高、大”,突出实行企业招商、专业招商、蹲点招商和产业集群招商,全力打造特色突出、功能齐全的齐鲁加工贸易基地的思路;民营经济要坚持“再造优势企业”和“优势企业再造”的原则,大力实施“人才兴企、科技强企、质量立企、品牌树企”战略,切实做大、做强、做精的思路;城市建设要坚持以城市化促进工业化,确保“规划一张图,审批一支笔,一张蓝图干到底”,积极打造和谐自然的生态园林型现代化城市的思路;新农村建设要落实“20字”要求,坚持工业反哺农业、县城支持乡村、机关服务基层的思路。

(三)打造竞争优势。目前,全县的竞争优势和比较优势不够突出,主要表现为发展速度不快、发展后劲不足、发展实力不强。要通过“转变作风,加快发展”活动的开展,着力解决以下问题:一是经济总量仍然偏小的问题。始终依靠大项目、大投入推进经济总量的大膨胀,着重抓好国电此文来源于电源点等大项目。二是产业结构不尽合理的问题。坚持以结构调整为主线,工业方面大力培植以“六大产业链”为主的加工制造业;农业方面大力发展以畜牧、林果、蔬菜、水产为主导产业的现代农业;三产方面大力膨胀民营经济,重点发展现代服务业和新兴服务业。三是发展载体不够突出的问题。积极打造县经济开发区、县工业东区、兴福民营经济园区、湖滨新型工业区、县工业北区,形成一条以博新路(工业东路)为轴线南北走向的“经济长廊”,并把县经济开发区和县工业东区放在优先发展的位置。四是基础设施相对落后的问题。以水、电、路、讯、信息化工程为重点,加快“五大经济板块”和农村基础设施配套建设。

(四)转变工作作风。要大兴调查研究之风、解决问题之风、狠抓落实之风,着重解决个别干部思想作风、学风和工作作风飘浮的问题;个别领导班子软弱涣散,不同程度地存在形式主义、官僚主义,工作不适应、抓落实不到位的问题;个别单位只注重部门利益,大局意识不够强、服务不到位的问题。要切实做好“三查”,即:查主观,重点检查有无大局观念,有无牢固的中心意识;有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和部门利益至上的错误思想。查言行,重点检查是否同县委、县政府保持高度一致,有无我行我素、组织纪律性不强的问题;有无独断专行、不讲民主,摆不正位置的问题;有无政治敏锐性不强,随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论,评头论足,传播小道消息的问题。查作风,重点检查有无作风飘浮,只说不做,摆花架子、做表面文章的问题

2.加快转变作风 篇二

一、贯彻指示精神要从务实着手

对上级的指示和决定, 能否坚定的贯彻执行, 态度是否坚决, 是抱着弄虚作假的态度还是以扎实认真负责的态度去对待, 对整个工作的落实起着关键的作用。能不能自觉领会上级的指示精神, 变上级的意图为自己的行动, 这是我们每人共产党人做好工作的基本政治态度。只有发自内心地积极而不虚假地对待, 才能自觉地将上级布置的工作融于自己的实践和行动中。但是, 从当前的情况来看, 我们一些党政干部并非这样, 而是以一种完全没有“消化”、盲目服从和机械教条的方式去领会上级的指示精神, 只起到了收录机的作用。另一种是为我所用, 片面地理解。对上级的精神, 不是不折不扣地认真领会和传达贯彻, 而是对自己或单位有利的就贯彻, 不利的就不执行。出现这些问题的根源在于一些党政干部党性观念淡薄, 缺乏共产党人的事业心和责任感。对此, 我们每一位共产党都要从讲政治的高度去看待贯彻执行上级指示、决定的问题。一是要以积极的态度去贯彻执行上级的指示和决定。要带着一种责任自觉地对待上级布置的工作, 确保各项工作任务的落实;二是要结合实际, 创造性的开展工作。既要做到对上级的指示精神原汁原味地贯彻落实, 又要紧密结合本单位和自身实际, 提出贯彻执行的最佳思路和方案, 不能生硬地照搬照套和机械式的操作, 做到正确处理好坚决执行与有所创新的关系;三是要以最快的速度作出反应。不能拖拖拉拉和等待观望, 看别人做了自己才做。要注意讲究时间和效率, 尽快作出工作的部署, 对待具体工作要有超前性、预见性, 对工作中出现的问题更不能消极推诿、扯皮和踢皮球, 切实把上级布置的工作落到实处。

二、组织实施工作要加强务实

对上级的工作部署只有经过认真的准备和组织实施, 才能确保目标任务的完成。但是, 有些党政干部往往不注重这一环节, 而是想做就做, 心中无数, 不愿积极地对待。主要表现在:一是对执行上级的指示精神较被动, 缺乏一种热情和积极的态度;二是敷衍塞责, 能拖则拖, 以一种不负责任的态度去对待每一项工作;三是消极等待, 不作研究和思考, 不积极地组织和抓好各项工作的落实, 总是把抓工作停留在设想、计划或汇报上, 没有进行具体的分析和寻找工作的切入点或突破口。要解决这些问题, 必须从“三个加强”入手:一是要加强调研和分析。“纸上得来终觉浅, 绝知此事要恭行”。没有调查就没有发言权。因此要自觉到第一线, 到基层去, 到现场去调查研究, 认真公析新情况、新问题, 提出正确的工作思路, 制定切实可行的工作方案;二是加强领导, 落实责任。要落实岗位职责, 明确责任, 加强领导, 一抓到底, 以一种不达目的不罢休的精神去抓好工作的落实;三是加强指导检查。要把检查督促和指导作为组织实施的的重要环节来抓, 对指导检查中发现的好经验、好做法要及时表扬肯定, 对工作不落实的进行批评教育, 坚持弘扬正气, 抑制邪气。

三、为民无私奉献要依靠务实

默默无闻地做事, 扎扎实实地的工作, 是我们共产党人员的品行美德, 也是奋发进取精神的具体表现。正是因为有了这种精神, 使我们共产党人自觉排除外界的干扰, 集中精力干事业, 从而使职工群众在我们共产党人身上看到了希望, 看到了力量。离开了这种精神, 人民群众就会对我们失去信任。当前我们的党政干部中, 有的好大喜功, 做三说七, 一味夸大成绩, 哄骗上级、愚弄百姓;有的工程或项目还没有完工就急于进行剪彩造气氛, 留下“尾巴”, 最终成为“胡子工程”;有的工作蜻蜓点水, 摆花架子, 或是讲设想头头是道, 抓落实敷衍了事。为此, 我们必须发扬埋头苦干精神, 为人民忘我工作。一要真抓实干。要常怀为民之心, 常办利民之事, 扎扎实实地做好工作;二要抓住职工群众关注的热点、难点问题下力气解决。要经常想一想, 看一看群众在盼什么?需要解决什么?并以此为标准分析问题, 开展工作, 绝不能以自己的好恶去做一些劳民伤财的事情;三要讲究效率。要用最少的钱办最好的事, 以最短的时间去完成工作任务。做到能办则办、能帮则帮, 认真主动的解决问题;四要按照客观规律办事。要善于抓住主要矛盾, 分清轻重缓急, 有序的推时工作开展, 不能为了自己的升迁, 置职工群众的利益于不顾。

四、开拓创新的精神取决于务实

当今世界千变万化, 竞争日趋剧烈, 如果我们不开拓进取就必然落伍和掉队。胡锦涛同志指出, “既要坚持从本地区本部门的实际出发, 创造性地开展工作, 注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法, 又要牢固树立全局观念, 增强在大局下行动的自觉性”, 坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。只有大胆的开展工作, 做到与时俱进, 才能保持活力。从当前一些党组织和党政干部来看, 在开拓创新方面还存在一些问题:一是意志消沉。觉得黔驴技穷, 无计可施, 怨天尤人;二是因循守旧。按“老皇历”办事, 思想老转不过弯来, 思维方式、工作方法一直停留在计划经济时期。有的甚至对新形势、新事物产生抵触情绪, 不敢突破, 按部就班, 自己框自己, 使工作难有起色;三是固步自封。总认为自己不比别人差, 对自己要求不高, 缺乏种进取精神和积极性。为此, 我们在工作中, 一要坚持努力学习, 不断提高思想政治觉悟和工作能力, 适应新形势发展的要求;二要积极掌握解决问题的方法, 注重进行科学的分析, 做到集思广益;三要取人之长补己之短, 注意学习别人的好经验和好做法, 以“它山之石可以攻玉”的态度, 将学习中获以的知识融于工作实践中去, 做到有所启示, 有所感悟;四要大胆创新, 注意结合本单位本部门的实际, 勇于实践和探索, 变工作上的被动为主动。

摘要:当前, 有些党政领导干部好大喜功, 政绩搞假, 工作虚浮等现象有增无减。加强和改进党的作风建设, 归根到底是要转变干部特别是领导干部的工作作风。本文笔者从四个方面论述了如何转变干部特别是领导干部的工作作风, 以及如何加强和改进党的作风建设。

3.加快转变作风 篇三

摘 要 作为生活在中国农村最基层的一个“官员”群体,在社会主义和谐社会及新农村建设过程中,基层领导班子的作用举足轻重。本文结合一些实例对乡镇等基层领导的工作作风现状进行分析和评价,在此基础上对乡镇等基层领导工作作风的改善进行更进一步的探讨。

关键词 基层领导 工作作风 现状 作风转变

党的十七届三中全会进一步加大对“三农”的支持力度,有力地促进了农村经济的发展,新农村建设也开展得如火如荼,但伴随之出现的村干部违法乱纪、村官腐败和村干部不作为,成为新农村及社会主义和谐社会的建设中一个极其不和谐的音符。

一、从实例看基层领导的工作作风现状

“水磨村村主任姜泉,2009年以来一直在外务工,未履行村委会主任职责,未作任何工作;红光村文书马少坤,在2009年统计年报工作中,迟报表两个月,工作责任心不强,影响全乡、全县汇总;红光村支部书记唐树强,抓班子带队伍不力,对班子成员管教不力,群众意见较多;大树村文书唐丕荣,无故不参加2010年乡党委政府工作会,组织纪律性差。”这是2010年四川省青川县中共骑马乡委员会关于部分村干部作风问题的批评通报。

青海省化隆县是国家级贫困县,全县24万人,有17个乡镇,362个村。2006年至2008年3年間,该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人,村干部涉嫌职务犯罪6起9人,分别占总立案数的66.7%和69.2%。该县人民检察院检察长李多吉说:“文化水平低、法律意识淡薄是该县村干部职务犯罪的主要原因。目前全县村干部中文盲半文盲比例超过了90%。”

2010年4月13日,辽宁大连下辖的庄河市海洋村千名村民为反映亿元征地款去向不明及村干部腐败等问题,在市政府门口集体下跪半个多小时,而他们求见的市长,始终未现身;2010年4月22日,广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷引发冲突,6村民被以故意伤害罪刑拘,近百村民在化州市政府门前长跪请求对话,一个多小时没人理会;2010年4月27日,湖北省公安县314名被辞退的民办教师集体下跪,要求政府落实政策,给予解决公办教师资格,被指“下跪也没有用”。

从中共骑马乡委员会的通报批评到青海省人民检察院的真实披露再到多地接连发生的群众集体下跪事件无疑都在揭露着一个事实:基层领导的工作作风存在严重问题。这些问题集中表现在:缺乏为人民服务的宗旨和观念,无视组织原则和纪律;不了解群众愿望,不关心群众生活,无视群众疾苦,脱离群众;工作方法简单,工作态度粗暴;以权谋私、腐化堕落,道德败坏,拜金主义盛行。这些违法乱纪、腐败、不作为行为伤害了群众感情,辜负了群众期待,不仅扭曲了基层政府的道德形象,大大降低了党和政府在群众中的威信,更成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重制约着社会主义和谐社会的发展。为保障党和政府在农村基层的最坚实的战斗堡垒,加强和完善基层组织建设及社会主义新农村的建设,缓解干群关系,维护社会稳定,转变基层领导班子工作作风势在必行。

二、基层领导工作现状原因透视

(一)基层领导“德”的缺失

做人讲人品,为官重官德,没有了“为人”的道德和责任,必然更不具备“为官”的道德和责任。没有公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线,其行为必然与党和国家的要求相去甚远,与人民群众的意志和愿望严重脱节。“有些基层领导或地方官员自恃‘天高皇帝远’对上级方针上有对策,下有政策,甚至置国家法律于不顾,权大于法[1]。”国家政策是好的,到了基层政府就变了调,于是“为人民服务”和“以人为本”到了基层就只能成了一句口号。缺乏对基层行政人员道德素质的培养,是导致其道德认识和道德责任缺失的直接原因。

(二)官场“潜规则”导致基层领导作风败坏

一些基层干部为了彰显政绩,早日升官,说假话、办假事、造假帐、编假政绩,并因此得以提拔重用。还有一些人通过拉关系、走后门、送厚礼谋得心仪的职位。这些官员作风败坏及腐败现象反映的不仅仅是官员自身的道德问题,更表明现行制度本身也有某些严重的缺陷,制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全,才使某些潜规则得以盛行。

(三)基层干部文化水平低、法律意识淡薄

广大农村地处偏僻,经济条件落后,对村干部的教育往往跟不上形势发展的需要。很多村干部不懂法,觉得自己是农民身份,不是国家工作人员,有经济问题顶多是把自己撤了,算不上政治腐败。相当一部分人还认为,自己挣钱不多、管事不少,一年到头很辛苦,心理失衡。在这些错误思想的主导下,就不会更好地为村民服务,而是只想利用手中的权力捞一些钱财,以求补偿和心理上的平衡。

(四)基层的财务制度不健全,对作风败坏惩罚力度弱

国家对新农村建设的投入各种支农、惠农资金,这些资金给农村经济带来了活力和动力,与此同时,农村基层组织工作人员的权限空间也得到扩大,然而事实上由于农村财务制度的不健全,对国家专项资金的监督不到位,而且大部分基层部门领导是集权钱于一身的,这就使很多乡村干部暗箱操作,从中谋取巨额钱财。另外,近年来许多村官犯罪案件适用了缓刑或免予刑事处罚,因此,为了利益,基层的许多干部甘于铤而走险。

三、加大力度转变基层领导现行工作作风

当今基层领导工作作风总体是好的,但是少数干部还是存在着严重的问题,这些问题制约着新农村建设的良好发展,影响干群关系,不利于广大基层乃至整个社会的稳定。

因此,针对以上问题加大力度转变基层领导的工作作风已经刻不容缓。

(一)选拔领导干部应“德”字先行

公正、负责任和拥有良好自觉意识的干部,必然可以在行政领导过程中拥有良好的道德意识、道德情感及道德的领导价值观,也才能真正做到“为民做主”。这就要求组织把握住正确的用人原则,在选拔和任用干部时不仅要以才为标准,更要以德为标准;同时,领导干部自身也应该在行政领导过程中牢守道德底线,不断地提高自身的道德素养,不端完善自我,成为一名合格的领导。

(二)加强制度建设,规范权力,消除潜规则

行政道德只有获得了制度保障,才能成为一种具有普遍意义的积极力量,才能不断生成与行政的公共性质相吻合的行政行为,才能成为公共体系中的一个不可缺少的价值因素[2]。因此,加强制度建设,运用科学有效地体制创造良好的制度环境和行政环境是消除潜规则的关键。消除党内潜规则最主要的办法就是要规范权力,防止按潜规则搞暗箱操作。同时还应该加强舆论制度监督力度,对“人治大于法治”,“权大于法”的种种丑闻要公开曝光,让潜规则不再能够潜行。

(三)提升基层领导干部综合素质,强化基层组织的执政能力

基层干部尤其是村级干部长期工作在基层,设备落后,知识更新缓慢,法律观念不强,民主意识淡薄,不能依法履行职权,也因此衍生出一系列的问题,因此必须提高基层干部的素质,特别是村级干部的素质,来适应建设社会主义新农村的需要。通过不断的培训和学习,提高干部的道德意识、民主法制意识、为群众服务的意识、发展经济的意识等综合素质的提升,从而使基层组织的执政能力得到整体的提升。

(四)健全基层财务制度,加大对作风败坏腐败现象的惩罚力度

制度作为一种“底线伦理”,它为行政人员规定了最基本、最起码的义务,并通过社会权力机构和其他措施强制行政人员遵照执行。制度问题不解决,思想作风问题也解决不好[2]。基层组织尤其是农村财务制度的不健全,使得基层干部有了可乘之机,权钱一身的便利是他们暗箱操作、贪污腐败的温床。因此健全基层财务制度,堵住财务漏洞,将财务公开透明使之置于人民群众的监督之下才能遏制腐败之风。同时应加大对作风败坏和严重腐败现象的惩罚力度,一旦出现决不姑息纵容。

参考文献:

[1]徐元善.论基层政府公共决策的伦理精神."构建和谐社会与深化行政管理体制改革"研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集.2007.

4.加快转变作风 篇四

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“转变作风改善发展环境建设年”主题演讲稿:转变

作风我先行

来源 课 件 5 K j.o M 2 “转变作风改善发展环境建设年”主题演讲稿:转变作风我先行

“合抱之木,生于毫末,九层之台,起于累土”。

“治大国者先治吏”“吏治则国治”。作风,是党员干部政治操守、党性修养和精神境界的综合反映,是党员干部经常应对的“考题”,务必答好的“考卷”。党的作风建设加强了,党风端正了,才能推动各项工作的落实,才能促进各项事业的发展。作为90后的我,走上工作岗位3年来,我逐渐懂得了作为一名合格公职人员的重要性。因为我们时时刻刻与群众打交道,我们的一言一行都被群众看在眼里,记在心上。当我们在行使手中的权利时,要有如履薄冰、如临深渊之感,自觉抵制社会上的一些歪风邪气,不被唯利是图、金钱至2

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上思想所诱惑,更不能为了一点蝇头小利,去损害人民群众的利益,而是要始终坚定信念,手握戒尺地严以律己,脚踏实地的为人民群众办好事,做实事。

“天下之事不难于立法,而难于法之必行”。转变作风缺的不是规章制度,而是对制度落实的速度、执行的力度。我们只有做到“慎微”,也就是防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,才能树立正确的世界观;只有做到“慎行”,也就是克己慎行,不沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马,才能形成正确的人生观;只有做到“慎交”,也就是择善而交,和人民群众交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友,才能形成正确的价值观;只有做到“慎独”,也就是工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,才能树立正确的利益观。

在这里,我要和大家分享一个真实的故事,故事的主人翁是xx乡五道沟村妇联主任,她叫何金芳。她在自己平凡的岗位上18年如一日,将1400多人行政村计划生育工作,打理的井井有条,计生考评成绩年年处于全乡前列。是什么促使她在这样一个平凡的岗位上坚守18年,甚至更漫长的时间?我想是她对工作的热忱和责任感。日常工作中,她从不计较个人得失,服从领导,顾全大局,宽以待人,严于律己。“主动”似乎成了她最鲜明的特征,她主动帮助村里经常外出务工的夫妇,办理二孩生育相关手续;主动帮助村里无业的中年3

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妇女获得一技之长,免费为他们办理小额贴息贷款,引导开办家禽养殖场,增加经济收入;主动帮助身边贫困留守儿童,给他们提供日常生活用品和学习用具,并帮助他们培养良好的生活习惯和健康向上的人格。何金芳几乎把全部的尽力都放在了工作上,就连自己婆婆临终时,她还依然坚守在自己的工作岗位上,她这种无私忘我的工作精神,值得我们每个人学习。

苍山不语,自有它的崇高;大地不语,自有它的辽阔。倘若没有千千万万个像何金芳这样的基层干部,转变作风之路谈何平坦前行?何金芳用自己身体力行的事迹给我们上了最为生动一课。

人,不能放弃清廉的作风,两袖清风辗转乾坤,廉洁如冰雪,清正如春风。“转变作风,改善发展环境”不仅仅是停留在口头上,还要把它落实到具体行动中。就让我们从现在做起,从小事做起,从我做起,为2020年同全国一道步入全面小康社会而努力奋斗。

来源 课 件 5 K j.o M 2 4

5.如何转变作风 篇五

一、存在问题及原因

一是等待扶持,不谋事。中央全面构建和谐社会、建设新农村等战略部署的实施,使对农村的投入逐年加大,多数基层干部能认清形势,抢抓机遇,推进农村各项事业的发展,但也有一部分基层干部对上级在不同区域之间投资扶持上相对的“不平衡”没有正确认识,钻牛角,想当然,一味地认为上级扶持资金总是偏向“中心村”、“道边村”,发展基础远远超过自己,面对目前自身“几不沾”的位置,心理失衡,怨天尤人,缺乏进取心,不想事,不尽心办能办的事,缺乏谋事干事的信心和紧迫感。

二是没有项目,不干事。随着村级收费项目的全部取消,“一事一议”等民主政策的推行,公益事业难办、基础设施建设缺资金、农村主导产业发展缺投入等成为相对普遍的现象。因此,在近年工作中,一些扶贫开发项目、农业综合开发项目、水利工程、土地整理等项目覆盖区域内的村,往往依靠项目资金率先发展,农村基层干部有干头,对外宣传有说头,工作成效也比较明显,而一些没有任何项目的村或当年没有项目的村除了农业生产、社会治安综合治理等常规工作外则没有什么大的起色,基层干部心里没着落,工作起落大、差距大。

三是非主要领导出面,不理事。在依法行政、民主管理的大背景下,“一把手”领导的责任被强化,个别副职领导怕出头,怕风险,怕责任,份内份外不拍板,不担责,长期以来,使村级干部“只看一个人,只听一人言”,主要领导不出面,协调落实往往效果不佳。同时,有的基础好、率先发展起来的村的村干部借为县乡“撑门面”的优势,凭借县乡领导的依重,轻视组织原则,表现出“尾大不掉”的不良习气,非得“一把手”说话才肯理事,才肯鼓实劲、抓落实,“大家的事变成了自己的事”。

四是非群众找上门,不办事。随着新农村建设的不断深入,群众要求基层干部在各方面提供的公共服务越来越多,但基层干部明显适应慢,服务能力很有限。同时,群众对土地的依赖性降低,流动性增大,基层组织及干部对群众在村域内的管理效力弱化,村级干部基于群众诉求的申报、许可、决策等职权被削弱,在报酬低、工作难度加大的情况下,村干部“既得利益”不断“缩水”,造成主动服务意识不强,创新服务内容、方式的积极性不高,有坐等群众找上门的问题。

二、解决问题对策及建议

一是要强化干部思想教育。要通过赴外参观培训,加强经常性教育等措施,督促基层干部正确认识客观因素,明确自身主观差距,牢牢把握机遇,切实增强紧迫感和责任感,敢谋大事,善干小事,一心干实事,合力办成事,切实引导大家把心事放在立足现有条件,奋发有为,改变当前现状上。二是要落实目标绩效管理。要根据乡村实际,实行村干部任期责任目标和责任目标管理,除制定大的经济增长指标外,要为每村量身定作产业发展、基础设施建设、民生维护、党建、精神文明创建等方面的目标任务,同时,大力推行基础工资+目标绩效工资的结构工资制,适当提高村干部报酬,激发干事创业热情。

三是要推进民主管理进程。要把民主管理作为协调领导层级关系,推进工作落实的有效手段,进一步明确乡镇领导分工,明确分管工作的职责及权重,利用组织生活会、“双评双议”等措施,公开工作目标,适时进行民主监督,推动工作落实,切实改变“以个人好恶抓工作”的情况,让民主集中制真正在组织内部起校正决策、推动落实的核心作用。

四是要加快乡村职能转变。要切实强化服务意识,加强教育监督,促使基层干部把主要精力转移到围绕主导产业发展,为群众全面提供技术、信息、资金等各方面的服务上,不断改进工作作风,全力建设服务性组织。使农村广大基层干部坚持服务到家、关怀到户、帮扶到人,以实实在在的行动,赢得群众的信赖和支持。

机关作风建设是党的建设的一项重要内容,它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制,又是党密切人民群众的有效途径和行为方式。机关干部作风的好坏,直接影响机关的工作效率,直接影响党和政府的形象。今年温州市开展了以“转作风 优环境”为主题的作风建设活动,全面加强干部作风建设,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍,进一步优化发展环境。现结合龙港镇实际,谈谈加强机关作风建设的几点意见。

一、当前少数机关干部作风不正的表现

近年来,通过不懈的努力,龙港镇机关思想作风建设取得了明显的成效,机关的精神面貌、工作节奏、服务意识都发生了可喜的变化。但是少数机关干部在作风建设上还存在较多的问题,有些还比较突出,主要表现为:

一是因循守旧、不思进取的现象仍有发生。主要表现为以下三种:一是小进即满。有的机关干部争先创优意识淡化,进取心减弱,小进即满、小富即安、小胜即骄,认为自己努力过了,成绩有了,荣誉有了,可以吃吃老本、守守摊子,工作只求过得去、不求过得硬。二是消极应付。有极个别机关干部缺乏锐气和生气,只做和尚不撞钟,无所事事混日脚,当上级或领导检查时,只能临时抱佛脚,马马虎虎,应付了事。对困难片面强调客观原因,怨天尤人,工作靠人催、汇报靠嘴吹,中心工作推不开。特别是个别干部,大事干不了,小事不愿干,无所事是,消极应付,不仅影响了工作、影响了自己,而且影响了其他同志,影响了机关风气。三是推诿扯皮。个别干部存在着“能少管就少管,多一事不如少一事”的思想,对有利益有好处的事抢着干,对没有利益或比较难的事不想干。有些部门之间工作上通气少、协调不够,使原本简单的事情复杂化,人为增加了处理难度,一旦发生矛盾纠纷就“踢皮球”,有极个别同志私心杂念较重,工作患得患失,怕冒风险、怕负责任,遇事打“太极拳”,致使有些矛盾尖锐化,问题复杂化。极少数干部对群众上访推出不理,导致小问题酿成大问题,导致越级到市政府上访,影响很坏。

二是作风飘浮、不重实效的问题还较突出。今年以来,龙港镇机关全体工作人员踏实工作,勤奋干事,不断强化服务群众的观念,真心诚意为群众谋利益,树立了机关在人民群众中的良好形象。经过机关和基层的共同努力,实事工程和社会事业建设步伐加快,居民生产生活环境日趋优化。然而,还有少数部门群众观念还不强,密切联系群众的作风发扬得还很不够。一是搞形式主义。有的部门组织活动的出发点是好的,但形式主义的东西较多,虽然搞得象模象样,但实际成效不够理想。少数部门和干部存有做虚功、图虚名现象,不肯沉下身子扎扎实实办事,在群众中造成了不良的影响。二是工作作风飘浮。少数机关干部办事拖拉,效率不高,看着整天跑跑颠颠,看起来很忙,实际上什么事情也没办成功。还有些干部实事不干,忙于迎来送往,招待宴请。三是少数同志为群众服务的意识还不够强。极少数干部只唯上不唯下,不是以对群众极端负责的态度开展工作,而是看领导的脸色办事;不是把主要精力放在工作上,而是一门心思在琢磨领导,看领导喜欢什么,就干什么,溜须拍马,一心只想讨领导喜欢。还有极少数干部对群众很淡漠,依然存在脸难看、口难开、门难进、事难办的现象。

三是管理不严、违规违纪的情况还没根治。几年来,机关加强自身建设,建立了考核制度,落实了党风廉政建设责任制,增强了机关工作的责任心,促进了机关作风的好转,干部队伍整体素质得到显著提高,涌现了一批思想过硬、作风扎实、乐于奉献的优秀干部。但也有少数机关职能部门管理不严,部分同志的能力素质还比较弱,自身形象较差,违规违纪的现象仍有发生。具体表现在四个方面:一是少数同志的能力还比较弱,平时泡在办公室,与外界沟通联系少,下基层调查研究少,自身学习又抓得不紧,导致上面的政策不了解,基层的情况不熟悉,业务生疏,连自己工作任务都很难完成。极个别机关干部虽然在机关工作多年,但是不注重学习思考,不善于总结积累,出现了“老干部”“新机关”现象,在平时工作中老是出些低级错误。个别同志讲话不大思考,有时甚至不分场合、不看对象、不分口气,常说不该说的话,造成工作被动。二是部分同志的创新意识还比较弱,凡事就事论事多,全局思考较少,目光短浅,缺乏远见,特别是对新情况、新问题缺乏超前思维,对新问题、新矛盾束手无策。对待困难矛盾缩手缩脚、畏首畏尾,不积极出主意想办法,不主动负责任挑担子,一味地等靠要,缺乏一种锐意进取的敬业精神,必然会影响和阻碍我镇经济社会发展的大局。三是个别同志的思想素质还比较差。抱着“干多不如干少,干得好不如说得好”的心态,看到别的同志工作干得比较好或取得了一些成绩就眼红,挖空心思找喳子,私下背后瞎议论。少数公务员“铁饭碗”思想严重,年纪轻轻就混日子,工作态度还不如临时工。还有个别同志不比工作好坏,只比待遇多少、享受高低,相互间斤斤计较。四是个别同志纪律松懈,形象不佳。一些机关干部纪律松弛,自由散漫,上班不正常,串岗聊天,迟到早退成习惯,病假事假经常有,想来想去随心思。同时机关中还存在两种特别严重的不良现象,已经影响到正常的工作秩序。现象之一“机关象网吧”,有的机关工作人员上班时间无所事是,在网上聊天、玩游戏、炒股票、浏览非法网站、下载非业务数据等,直接影响了机关办公效率和整体形象。现象之二“开会象看戏”,部分机关干部8点半开会9点到,进了会场还要作小报告,交头接耳,东聊西扯,惹事生非,唯恐天下不乱。也有少数人员两手空空参加会议,既不记笔记又不认真听,严重影响了干部的良好形象。

二、机关干部作风建设存在问题的主要原因

机关干部作风建设方面存在的种种问题,既有客观上的因素,也有主观上的原因。归纳起来,主要是以下几个方面:

一是理论学习的自觉性不够高。由于乡镇机关工作强度大,日常业务量比较多,事情比较繁杂,因此领导干部常常由于工作忙而对理论学习缺乏主动;对理论学习还不够深不够透;部分领导干部的学习局限于同自身岗位业务相关的内容,“以干带学”

二是干部任用制度不灵活。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破,只进不出,只上不下,这样则容易造成庸碌之风难除,官僚主义之气难消,庸者不下,平者不让,能者难上,导致干部的流动不畅,新老交替困难,主观能动性无法得到有效激活,“新陈代谢”功能得不到合理有效的发挥,制约了干部队伍结构的优化。

三是管理约束制度不健全。在管理上,有的制度不健全。有些方面有制度,有些方面没有制度,或者是制度落实不到位,约束措施不力。对干部只重实绩,轻政治思想教育,平时同干部谈心少、交流少,帮助干部解决实际问题少。

四是监督检查力度不严格。目前对乡镇机关干部的工作,安排的多,检查的少,督办不力,没有真正把领导干部学习教育的实际效果同考评、管理和使用结合起来,领导干部党风廉政建设责任制落实不够到位,领导干部问责制执行还不够严格规范,一些领导干部总是习惯于在学习上做样子、走过场。同时机关党员和广大干部的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利没有得到很好落实,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、纪检监督太晚”的情况屡有发生。群众对干部监督怕报复,不敢行使督促权。督促力度的欠缺,容易滋生懒惰和腐败,个别干部的腐败行为,直接损害了干部队伍的整体形象,也制约了干部队伍的健康发展。

三、促进机关干部作风进一步转变的对策和措施

作风建设是一项长期的任务,既要坚持不懈、持之以恒,又要着眼当前、重点突破。要按照上级领导部门的统一部署,对照自身存在的薄弱环节,进一步优化政务环境,全面提高机关的公信力和执行力,增创助推全镇经济社会发展的软环境优势;进一步创新服务理念,拓宽服务辐射面,变革服务方式和手段,实现机关服务水平的创造性突破;进一步提高队伍素质,强化勤政廉政建设,增强管理社会和服务发展的能力,赢取人民群众的更高满意度。

一是要倡导学习之风,注重学习效果,努力建设学习型机关、做学习型干部。

当前,“创新”这个词用得比较频繁,也的确非常重要。但乡镇不能把“创新”作为口号来喊,必须加强学习,提高素质,唯有如此才能创新。一要按照“缺什么、补什么,弱什么、学什么”的原则,结合实际学,联系本职学。重点加强新知识的学习。目前,乡镇大部分机关干部的文化程度比较高,但“食品有保质期,知识有有效期”,不注重学习新知识,必然落伍、掉队。机关干部要腾出点时间,加强学习,只有这样,才能紧跟时代节拍,融入现代社会。重点加强专业知识的学习。机关干部要联系本职工作,学习相关的业务知识。建设部门要加强建设管理,项目申报方面知识的学习,司法部门要加强法律法规,纠纷调解方面知识的学习,各部门人员要不断提高业务能力,确保自己能完成本职工作,胜任本职工作。重点加强经济知识的学习。不光经济部门的同志要学习,其它部门的同志也要学习。经济建设是乡镇的中心工作,是全局性工作。“不谋全局者,不足以谋一域”,经济知识是机关干部的“共同课目”,是必修课,所有机关干部不仅必须学习,而且必须学好。二要养成良好的学习习惯,形成适合自己的学习方法。积极向书本学,向领导学,向同事学,向群众学,向实践学,不断汲取营养、丰富内涵、提高素质。要注重学习积累,及时梳理总结,加强理性思考,拔高思维层次,使学习的内容真正变为自己的知识。注重学习的转化和应用,将所学知识应用实践,指导实践,使学习的成果真正转化为自己的实际工作能力。乡镇班子成员和部门负责的同志要带头学习,争做学习的表率,努力营造良好的学习氛围,着力打造学习型机关。

二是要强化服务意识,提高服务效能,努力建设服务型机关、做服务型干部。

服务是机关的天职,乡镇机关要把对上级对领导负责与对基层和群众负责结合起来,把让领导满意与让人民满意结合起来,切实转变思想观念,强化服务理念,提高服务效能,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。一要拓宽服务范围。要在努力服务搞好基础性、常规性服务的同时,根据形势的变化,拓宽服务辐射面,使机关的服务惠及更多的单位和个人。在办理具体业务时,要根据不同的实际情况,提供相应的个性服务,使群众对乡镇工作更加满意。二要注重服务效能。要积极服务倡导便捷服务,要减少环节,缩短流程。要倡导高效服务,要学会换位思考,站在服务对象的立场来开展服务,看看服务目标能不能定得更高一点,服务内容能不能更宽一点,服务方法能不能更活一点,服务细节能不能更细一点。三要讲究服务方式。要真心服务,强化服务从“心”开始的理念,真正和基层想在一起、和企业急在一处,和群众的心连在一道,把基层的工作、企业的困难、百姓的烦忧,当作自己家里的大事、急事来做。要诚信服务,做到表里如一,说到就要做到,怎么说的就要怎么做,说什么时候完成就要什么时候完成,打造诚信政府。要耐心服务。当前,龙港镇基层的矛盾和问题都比较突出,有些问题一时难于得到解决,机关干部要耐心,一定要反复解释,不厌其烦,尽可能地让群众满意。

三是要倡导创新之风,创新服务方式,努力建设创新型机关、做创新型干部。

很多乡镇面临着空间不足、后劲不足等多种制约以及面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,机关干部必须以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要按照群众的意愿抓创新。当前,群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众办好实事。

一要解放思想,更新观念。只有思想的领先,才能实现发展的率先。当前,龙港镇经济社会发展正站在一个较高平台上,要再创辉煌、再造优势,仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门,肩负四个文明建设发展的重责,必须把服务发展作为头等大事,决不能封闭守旧,决不能四平八稳,决不能消极畏难,决不能敷衍塞责。要坚持多做少说、先干再说、只干不说,做到凡是外地已经实行的,我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的,我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的,我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策,要敢于在实践中突破,以成功的实践推动政策的调整,不断增创体制机制新优势,为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。二要敢负责任,创新而为。新生事物的出现,从来就不是一帆风顺的,要创新注定有风险。机关干部对事业要有激情,对群众要有感情,对困难要有豪情,有胆有识,敢做敢为,百折不挠,不惧失败。只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢担风险、敢负责任,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的历史罪人。只要一心为了发展、一心为了群众,就不应该瞻前顾后、患得患失。三要积极争取,抢抓机遇。当前,宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇,政策之中有空间,关键要多对上争取。要根据龙港镇的实际,根据发展的难点,积极对上联络,争取政策,争取理解,争取支持。特别是近年来,国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面,都将相继出台一些鼓励优惠政策,这些政策中都有极富含金量的信息。机关的同志要切实增强工作的敏锐性,认真开展政策研究,抓住“第一时间”,形成“第一反应”,抢出“第一效益”,努力把政策转化为资源,为龙港各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

四是要倡导务实之风,狠抓工作落实,努力建设务实型机关、做务实型干部。

空谈误国,实干兴邦。要进一步转变工作作风,狠抓工作落实,努力提高工作效率,切实增强工作实效。一要强化求真务实意识。牢固确定“凭工作立身,用实绩说话”思想,有作为才能有地位,有成绩才能有进步,你多考虑工作,组织就多考虑你个人;你多考虑个人,组织就多考虑你工作。每名机关干部要深刻认识求真务实的极端重要性,把求真务实的精神融入工作全局,脚踏实地,一步一个脚印,把各项具体工作一件一件落到实处。大力倡导说实话、办实事、重实际、求实效之风,机关干部要坚持讲真话、说实话,提供准确可靠的实际情况,为领导正确决策奠定基础;要想办事、会办事、办好事、做实事,维护机关在群众中的良好形象;要吃透上级精神,领会领导意图,掌握单位实情,找准三者最佳结合点,创造性地开展工作;要围绕目标做工作,在方法上要讲究“妥”,在速度上要注重“快”,在质量上要实现 “好”。二要大兴真抓实干之风。说了算、定了干,风风火火、果断出手,做到今日事今日毕,真正做到“五个办”。即:对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,要坚持高效快捷“立即办”,对基层、企业、群众反映的一些老大难问题,要坚持迎难而上“主动办”,对基层、企业、群众反映的重大或带有普遍性的问题,要坚持深入实际“上门办”,对一些条件还不具备,或一时难以解决的问题,要坚持创新思维“变通办”,对一些涉及面广、政策性较强的问题,要坚持不遮不掩“公开办”。三要重视搞好团结。加快发展,就必须更加重视团结问题。领导班子也好、部门关系也好,都要努力做到“两讲”、“三多”、“一反对”。“两讲”就是要讲发展稳定的大局,讲服务发展稳定的责任。“三多”就是要多沟通、多配合、多进取。“一反对”就是要坚决反对小团体利益,决不允许搞亲亲疏疏,让部门利益干扰决策。要用团结铸造合力,用合力推动工作,一切围绕发展转,一切围绕发展干,确保步调一致,确保政令畅通。

五是要倡导廉洁之风,带头遵纪守法,努力建设廉洁型机关、做廉洁型干部。

廉洁是基层群众对机关干部的最基本的要求。每位机关干部要慎思慎独、自警自律,清白做人、勤恳干事,以清正的公仆形象取信于民,以公认的实绩造福于民。一要顶住诱惑。树立正确的名利观,大兴艰苦奋斗之风,时刻谨记“两个务必”要求,坚持勤俭办一切事业,反对铺张浪费、大手大脚和奢靡之风,抵制拜金主义、享乐主义。面对不正之风,要有不讲情面的勇气,坚决同一切消极腐败现象作斗争,让行贿受贿的人无立足之地、无容身之所。二要严守纪律。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定,坚决执行好领导干部廉洁自律的各项规定,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑树新时期机关干部的良好形象。每位机关干部要常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非份之想,规规矩矩做人,做个老实人。乡镇领导还要时刻注意看好自己的门,管好自己的人,防止下属违规违纪,特别是要坚决杜绝下属“无利不作为,有利乱作为”的现象。三要自我保护。要加强政治理论学习,自觉加强党性修养,牢固确立正确的世界观、人生观、价值观,不断校正价值取向,提高明辨是非的能力,筑牢思想防线。自觉接受组织的教育和约束,经常自我敲敲“小木鱼”,做到警钟长鸣,防微杜渐。

乡镇干部作为基层干部,长期工作在一线。他们既是党的各项方针政策在农村宣传贯彻落实的具体执行者,又是农村经济社会全面发展、稳定、农民持续增收和生活水平逐步提高的组织者、管理者和服务者,同时也是基层党组织建

设的直接责任人。他们与基层群众联系最紧密,接触最多,他们的作风和形象关系到广大农民群众对政府的信任程度和支持力度,关系到党的事业和农村工作的开展。根据乡镇干部中普遍存在的问题,笔者对乡镇干部的现状及建设问题作如下分析探讨。

一、乡镇干部工作作风的现状

农村工作相对较为艰苦,工作环境和条件差,工作任务繁重,服务对象多、范围广,“上面千条线,下面一根针”是对乡镇工作的生动写照。乡镇干部们在艰苦条件下,面对纷繁复杂的工作局面,把问题解决在一线,把矛盾纠纷化解在基层,为本地的经济发展、社会的全面进步和稳定做出了应有贡献。但也有一些干部经不起考验,思想松动,行动松懈,工作缺乏主动性和积极性,主要有以下表现:

一是不注重学习,政治理论水平不高,学习意识不强。平时读书看报看新闻较少,集中学习时浮于形式;对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要理论认识不足,遇有问题不能很好地用马克思主义立场、观点来分析和解决;对党和国家方针政策理解掌握地不够深刻透彻,缺乏大局意识。

二是群众观念淡薄,服务意识不强。与群众缺乏沟通与交流,不能真正站在群众角度考虑问题,不能很好做到想群众之所想,急群众之所急,分群众之所忧,解群众之所难,不能把好事办实,实事办好。相反,有的人遇到问题缺乏理性和耐性,易情绪化,很容易站在群众的对立面,把矛盾激化,增加工作的难度。

三是责任意识欠缺,责任心不强。“不求有功但求无过”思想在部分人中存在,遇有重大事项“退避三舍”,主动请缨少,回避责任多。工作时互相推诿、萎靡不振、挑肥拣瘦、牢骚满腹,而提要求时却振振有辞,理直气壮。

四是工作作风不实,缺乏创新意识。工作作风浮夸,工作起来“蜻蜓点水”,不深入基层、不深入实际、不深入群众;办事拖沓,效率低下,上级安排的任务很难保质保量完成,群众的利益得不到及时实现和维护。创新意识不强,仅仅满足于把任务完成,工作没招数、无突破,片面强调保安求稳,难以创造性地开展工作。

二、原因分析

产生上述现象的原因很多,主要有以下几点:

一是干部制度不够健全和完善。未形成真正规范的准入制度,“入口关”把不严,一些素质不高、能力不强的人通过多种途径进入乡镇干部队伍,使得整个干部队伍素质参差不齐;组织、人事部门较多注重抓县级以上机关干部队伍建设,对乡镇干部的管理不够重视,使乡镇干部未形成合理的人才群体。

二是缺乏理想信念,没有明确目标。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响,一些乡镇干部只满足于有一个较稳定的工作,而没有明确的人生规划和工作目标,工作起来缺乏动力,得过且过;理论素养不高,理想信念不坚定,容易受到消极思想和行为的影响。

三是待遇水平不高。与县直部门工作人员比起来,乡镇干部工作环境和条件差,任务多,责任大,权力小,而待遇却相对较低,使乡镇干部内心失衡,积极性不高。

四是干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大,工作起来没有动力;乡镇干部相对来讲流动性较小,缺乏新鲜感和挑战性,缺乏工作激情。

三、解决的办法和措施

针对上述现象,笔者认为可通过采用“内外结合”、“标本兼治”、“软硬兼施”等办法来加以解决。具体措施如下:

一是健全完善招录制度,逐步优化乡镇干部结构。规范和健全乡镇干部招录制度,严格乡镇干部录用条件,通过招考选拔方式,本着公开、平等、竞争、择优原则,引进优秀人才充实乡镇干部队伍。同时鼓励优秀大学毕业生到乡镇基层就业,为其发挥作用搭建平台,使得他们在服务“三农”的同时,也能在乡镇干部队伍中产生“鲇鱼效应”,无形中给其他乡镇干部增加压力,使其向好的看齐,不断提高自己。二是健全完善培训学习制度,不断提高乡镇干部整体素质。要按照乡镇职能转变的新要求,采取派出去学,请进来教,走出去看等形式,不断创新活化培训方式,深化培训内容。要完善学习制度,坚持做到定时间,每周定期组织干部广泛开展学习;定篇目,要求每次必须学完规定的篇目。加强理论培训,增加学习内容,不断提高每个干部的政策理论水平和依法行政能力。通过宣传推广典型,开展学习竞赛,评比学习工作成果等办法,在乡镇机关中营造出浓厚的学习氛围。

三是健全完善日常管理制度,增强干部转变作风的自觉性。严格考勤和请假制度,克服乡镇干部工作散漫、消极问题;完善工作机制,创新包村制度。明确分工,各负其责,防止干部之间互相推诿扯皮。乡镇干部包村实行竞争上岗,且要与所包村之间进行“双向”选择,充分尊重村干部的意见,以此增强乡镇干部队伍的活力、竞争力和战斗力;根据职位职责要求,实行目标任务明细化考核办法,考核时要充分体现民意。表现好不好,能力强不强,业绩实不实,群众最有发言权,要发挥群众的评价监督作用。同时要把考核结果作为干部以后工资增减、评先选优、岗位调整、推荐提拔的重要依据;严明纪律,严格责任追究,遇有责任事件,要一追到底,对责任人员绝不姑息,使得乡镇干部工作时葆有紧迫感和责任感。

四是健全完善保障激励机制,解除干部后顾之忧。一要适当提高干部工资待遇。加大对乡镇资金的投入,在保运转的基础上,增加干部工资、福利待遇和公用经费。二要打破干好干坏一个样的平均主义,使那些想干事、能干事、会干事、干成事的干部得到提拔,受到重用,让乡镇干部感到“生活有保障、工作有希望、基层有事干”,将更多的精力投入到基层工作。三要建立干部合理流动机制。加强县直机关干部与乡镇干部之间的流动性。从县直机关选派中青年干部到乡镇工作,接受锻炼和考验。乡镇干部工作出色的,可交流到县直机关工作。乡镇之间也可异地交流,这有助于增加干部的工作经验,拓宽他们的视野,调整他们的心态,充分调动他们的积极性和主动性,也可以激励优秀干部脱颖而出,干好党的工作。

6.作风转变年 篇六

为进一步转变教师工作作风,增强服务意识,促进我校又好又快发展,以全面提高工作效率,提升服务质量为目标努力办好让人民满意的教育,我向社会和家长郑重承诺:

1、依法执教。自觉遵守有关法律法规,宣传先进文化,不发表、不传播有害学生身心健康的思想和违背国家法律法规的任何言论。

2、爱岗敬业。热爱学校,把教育作为一份提升学生和自己的神圣事业。不迟到、不早退、不旷课。不说任何损害学校名誉的话,不做任何有失师表形象的事。

3、改变作风。工作不拖拉、不推诿、不懈怠与同事团结。服务学生、服务家长,积极完成上级各部门和学校交办的各项工作任务,创造性开展工作。

4、廉洁从教。坚决遵守教师职业道德规范,严格执行教师职业道德“十不准”。不训斥家长,不向学生家长索要、变相索要财物或接受学生家长的宴请,不向学生推销教辅资料及其它商品,不从事有偿家教,自觉维护教师形象。

5、热爱学生。尊重学生人格,了解学生的需求,保护学生的合法权益,关注学生安全和身心健康,重视学生之间的个性差异,做学生的知心朋友。不歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。

6、尊重家长。认真听取家长的意见建议,坚持家访,讲究方法,妥善处理学校、教师、家长、学生之间的各种问题和矛盾。

7、严谨治学。积极参加教研教改,探索有效的教育教学方法,向课堂教学要质量。

8、为人师表。着装大方,谈吐文明,举止得体,作风正派。不在上课时间使用通讯工具。反对迷信,拒绝邪教。不参黄涉赌。

9、坚持学习。以学者型教师为自身进取目标,树立终身学习观念。在全面学习、提高整体文化素养的基础上,坚持学习教育名著、原著,提高教育理论水平,不断更新教育理念。

承诺人:XXX

7.如何加快政府职能转变 篇七

温家宝总理在3月5日的《政府工作报告》中指出, 要加快行政管理体制改革, 转变政府职能, 加强自身建设。其中, 加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。

如何加快政府职能的转变, 是改革开放以来始终面临的问题。特别是伴随改革进程中各种新问题的产生, 政府自身改革与建设的迫切性逐渐提高。近几年, 虽然我国的行政管理体制改革有了一定的进展, 但同经济体制改革的实际进程相比, 总体上来说是相对滞后的。从某种意义讲, 当下国内面临的诸多经济与社会问题, 都与政府改革进程的速度和深度紧密关联。无论是教育还是医疗, 无论是住房还是社保, 都还达不到人民群众的要求, 也都还没有完全体现出“发展成果要全民共享”的设计目标。正如温家宝总理所说, 我们深深感到, 政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小的差距。政府职能转变还不到位, 社会管理和公共服务比较薄弱;对权力的监督和约束机制不健全, 形式主义、官僚主义问题比较突出, 弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。

换言之, 政府自身的定位和效率, 不仅关系到普通民众的福利、企业发展的环境, 还关系到社会和谐的程度、政府与民众之间的融洽。政府自身的管理水平和公正的利益超脱立场, 是制定各项政策的权力基石, 是平衡社会各阶层利益的基本保证。而这些, 都赖于政府职能的转变。而服务型政府的目的是服务人民群众, 是要切实改善民生, 没有政府自身改革与建设的深入, 就不会出现真正意义上的公共服务, 也就不会有社会矛盾的彻底解决。

8.切实转变作风做好财政工作 篇八

深入学习研讨,加强理论武装。思想自觉才会行动自觉。我们紧紧围绕强化宗旨意识、增强群众观点抓好学习教育,部党组中心组多次进行集中学习,对部内各单位党组织书记和部督导组全体成员开展培训,督促每位党员干部保质保量抓好学习。通过学习研讨,我们深刻认识到:在全面建成小康社会和全面深化改革开放的新时期,做好财政工作,必须始终贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线,进一步改进工作作风,强化长远可持续发展的理念,锐意改革,完善机制,为国为民理好财、服好务,让发展的成果更公平更有效地惠及人民群众。

广泛听取意见,掌握真实情况。找准“四风”问题,必须通过各种形式真听意见,听真话、听实话,把好征求意见关。我们坚持开门搞活动,请进来走出去,通过实地调研、登门拜访、开座谈会、开展网络调查等形式,征求了地方党委政府和财政厅(局)、对口联系部门、老同志、部内干部职工和社会等方面对财政部在“四风”方面存在问题的意见建议。作为办理人大建议、政协提案的第一大户,我们还集中梳理了近几年建议和提案中涉及“四风”方面的问题。这些意见反映出了财政部一些党员干部在工作中存在着研究制定政策脱离实际、抓工作浮于表面、服务意识淡薄、廉洁自律意识不强等突出问题,不回避、不遮掩地画好像,为开展批评和整改落实打好基础。

边学边查边改,发挥职能作用。发现问题是前提,解决问题是关键。对征求意见中反映的突出问题,我们及时研究处理,能够改的马上改,不等不拖,并注重通过建章立制把成果巩固下来。我们坚决贯彻中央“八项规定”精神,从源头上推进厉行节约反对浪费,认真做好牵头的7项制度制定修订工作,积极参与16项制度的制定修订工作;切实做好中央国家机关各部门2013年一般性支出统一按5%比例压减工作。我们从实际出发,加强对相关重点支出的评估,研究完善更加公平有效改善民生的体制机制;强化预算执行管理,激活财政存量资金,把资金用在刀刃上,提高资金使用绩效;经国务院批准暂免征收部分小微企业增值税和营业税,惠及600多万户小微企业,直接关系几千万人的就业与收入。我们按照党中央国务院要求积极推进改革,调整和完善营改增试点相关政策,8月1日起部分行业营改增试点顺利推向全国;转变政府职能,减少、合并一批专项转移支付,取消和免征33项行政事业性收费;紧锣密鼓地研究财税体制改革方案。

人心向背关系党的生死存亡。我们将本着善始善终、善做善成的态度,把教育实践活动作为财政部一项重大政治任务抓紧抓好抓实,努力在作风建设上取得新成效,在思想观念和工作方法上有新转变,打造一支讲大局、懂经济、有思路、干实事、勇担当的财政干部队伍,更好发挥财政职能作用,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。

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