村委会任期工作总结

村委会任期工作总结（共8篇）

1.村委会任期工作总结 篇一

村委会成员任期和离任经济责任审计工作

资料

一、审计的对象。换届选举的村委会中，行使村民委员会及村集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村“两委”成员，包括任期内办理调任、转任、免职、辞职等事项的村、支“两委”成员。有集体资产的社区“两委”成员纳入本次审计的对象。

二、审计范围。自上次换届选举以来，任现职期间的有关经济活动情况，必要时可追溯至以前年份。

三、审计内容。主要包括七个方面的内容：

1、村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴；有无违规开支应由个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取集体资金等问题；财务公开是否全面、真实、及时、规范。

2、村级债权债务情况。是否存在利用职权长期占用集体资金的问题；村举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务等。

3、村级专项资金管理使用情况。政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题。

4、村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标，有无暗箱操作，“人情”承包和“以权”承包，徇私舞弊；是否严格执行“一事一议”政策，有无违规收费情况等问题。

5、村集体资金、资产、资源管理使用情况。有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。

6、任期经济责任目标完成及经济责任评价。任期内，农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设任务是否完成；村级集体资产是否增值、债务是否下降；集体资产与财务管理制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。

7、其他事项。本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。

四、具体操作安排

（一）审计准备阶段（6月30日前）

1.制定审计工作计划。各乡镇、街道要结合当地实际情况制定出切实可行的审计计划，编制具体的审计方案（样式 见审计文书2）,审计方案经乡镇负责人审批后，由审计组负责实施并上报县农委农经站。

2.抽调高素质的专业人员组成审计工作组，原则上组成不少于三人的审计组，指定组长，实行组长负责制。明确人员分工和确定审计进程等。

3.各乡镇、街道要了解村委会的各项管理制度，下发审计通知书（样式见审计文书1）督促村委会及时完成账务处理，按时提供有关财务资料,并签订承诺书（样式见审计文书3）。

（二）审计实施阶段（7月1日至8月31日）1.审查会计账册、会议记录、合同协议等资料，从这些资料中发现一般性问题或弊端，并进一步查找问题线索和源头。

2.对重点经济项目进行审查，如对土地补偿费、扶贫开发资金、道路房屋建造资金等专项资金进行重点审查。

3.开展调查，通过召开群众座谈会，访问有关知情人员，对村委会干部任职期间的整体情况进行了解，对群众反映的有关情况进行核实（调查记录样式见审计文书14）。

4.搜集整理好相关审计证据。审计人员收集证明材料，必须遵守下列要求：

(1)客观公正，实事求是，保证证明材料的真实性；(2)对收集的证明材料进行分析判断，决定取舍，保证证明材料的相关性；(3)收集足以证明审计事实真相的证明材料，保证证明材料的充分性；

(4)严格遵守法律、法规的规定，保证证明材料的合法性；(5)审计人员调查取证，在场不得少于2人：填写审计调查记录，要有调查人和被调查人的签名；发函调查要进行登记，复函附贴在调查记录上；

(6)对不能或不宜取得的原始资料、有关文件或实物，可以采取复制、拍照等方式取得证明材料；

(7)证明材料要有提供者签名或盖章，不能取得提供者签名或盖章的，审计人员应注明原因。

5、审计人员在实施审计过程中，应当对审计工作进行记录（审计工作记录样式见审计文书13），并按问题的性质分类，整理编写审计工作底稿（审计工作底稿样式见审计文书4）。审计工作底稿的编制程序：

(1)审计人员将各自取证的材料按性质和内容分类，归集形成系统材料；

(2)根据审计事实寻找实用性法律、法规依据；(3)根据证据和法律、法规依据进行客观公正的定性分析；

(4)审计组组长对审计工作底稿进行复核，复核的重点是审查证据资料和引用依据的真实性、有效性、处理建议的适用性；

（三）审计报告阶段（9月1日至9月20日）1.根据所掌握的审计资料进行分析，对任期内的村委会干部的经济责任作出客观评价，拟出审计报告（样式见审计文书5、6、7）。村委会干部的经济责任包括经营管理责任、财务责任、财经法纪责任等。在评价时要坚持实事求是、客观公正的原则，做到既揭露问题，也肯定成绩。在确定经济责任时，要分清前任与现任、个人与集体、主观与客观、失误与舞弊等责任界限，做出实事求是的评价，提出恰当处理意见。审计报告经审计小组全体讨论后，要与被审计的村委会干部见面，征询意见。被审计村委会干部提出不同意见的，审计人员要进行复核，复核属实的应予纠正，复核无误的向被审计村委会干部作出全面解释。

2.对审计中查出的问题，依法作出审计决定或意见（样式见审计文书8、9），报经领导批准后，要按照问题的不同性质，依法依纪作出处理。对党政机关干部和村委会干部侵占集体资产和资金、以举债为名从中牟利以及铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退还和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（审计建议书、移交函、送达回执样式见审计文书10、11、12）

3.审计过程中要认真接受群众投诉与监督。

4.审计结果要以公开栏的形式向全体村民公开，审计结论要对政府和群众负责，经得起群众的监督，经得起历史的考验。5.审计工作全部结束后，以乡镇、街道为单位建立村委会成员任期和离任经济责任审计档案，审计案卷内文件之间的排列规则是：正件在前，附件在后；定稿在前，修改稿在后：批复在前，请示在后；指示在前，报告在后；汇总性文件在前，原始性文件在后。同时汇总填制《村委会成员任期和离任经济责任专项审计情况统计表》（审计方案样式见方案后面），并形成文字总结材料，于9月20日前以书面和电子文档两种形式报县农村集体经济审计工作领导小组办公室。

2.村委会任期工作总结 篇二

关键词：换届选举,社区干部,任期,经济责任审计工作,重要性

1 社区干部任期经济责任审计内容

1.1 社区经济责任目标完成情况

任期内居民人均纯收入、集体经济收入等指标是否增长;社区基础设施建设是否改善;社区集体资产是否增值和债务是否下降。检查任期内农业生产总值、农民人均纯收入等经济指标增长情况, 乡镇 (街) 下达的年度经济工作年度目标任务完成情况, 农村医保、养老、生育等社会保障政策执行情况, 党的农村政策的贯彻落实情况。

1.2 社区集体资产资金管理制度健全情况

各项资产资金内部财务控制制度是否健全;民主理财、民主监督、民主决策机制是否完善;“一事一议”筹资筹劳程序是否规范, 资金收取、使用是否违规;是否执行财务公开制度, 公开是否全面、真实、规范、及时。

1.3 社区财务收支情况

各项目收入是否及时、足额入账, 有无坐收坐支;有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入等问题;是否超标准发放社区干部工资、奖金和补贴;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题。

重点审查收支方面是否建立收支预决算制度, 是否有预算外支出事项在账内体现。即每年初, 由社区三委根据社区集体全年工作计划及管理情况, 起草收支预算方案, 交社区党员代表、居民代表开会讨论, 报镇 (街) 政府 (办事处) 批准备案。年终以会计委托代理服务中心报表为核心编制决算方案, 以决算方案来查看收支完成情况。财务收支是否履行了相应的报账程序, 货币资金有无短缺, 有无坐收坐支现象发生;收入资金是否及时入账, 收款收据、存款凭证与相关资料的收款事项是否相符;支出的事项完成后, 是否取得正规票据, 有无2人以上的经办人签字确认, 是否标明支出用途;社区居务监督委员会是否对该票据进行审核并加盖居务监督委员会专用章;票据交接时是否填制《财务结算票据交接明细单》。

1.4 社区集体资产处置情况

社区集体资产实行承包、租赁、出让等程序是否合法, 手续是否完备, 租金是否合理, 收取是否及时;有无非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为;集体“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式, 是否签订规范的承包合同;社区基建工程建设是否公开招标, 有无“人情”承包和“以权”承包等。审查资产、资源是否建立明晰的台账, 是否有专人进行管理, 是否定期对资产、资源进行清查核实盘点, 账实是否相符。社区干部任职责任期间固定资产增减情况, 除不可抗力因素、按月折旧外, 是否有人为损毁、占用造成集体资产流失。社区干部任职责任期间资本增减情况, 其中资产增值应作为考核干部的重要依据。资产、资源的处置是否履行审批手续, 是否开展评估确定底价;是否按规定进行公示, 是否采取公开竞价的方式进行处置的;竞价结果是否公开、公示, 台账是否进行变更, 有无滥用职权擅自或低价出租、出让资产资源;有无侵占、随意处置资产、资源, 造成资产流失、资源破坏、环境污染;处置材料是否归档立卷。

1.5 债权、债务管理

举债是否经村民代表大会讨论, 按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押, 导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。看社区干部经济责任期间有没有发生新的债权债务, 特别是涉农债务和隐性债务, 有没有借债搞形象工程、面子工程, 有没有举债搞“一事一议”公益事业, 有没有负债开支招待费等, 同时看社区干部任职期间化解了多少债务, 化解债务的资金来源渠道是什么。

1.6 专项资金管理

上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;新型农村合作医疗资金的管理、使用情况;粮食直补等各种支农惠农补贴资金的发放情况。

1.7 个人廉洁自律等其他情况

检查社区干部在社区活动中有无虚报冒领和超范围、超标准报销问题;在办理社区事宜中有无利用职权以权谋私等问题;个人借用公款、使用公物的归还和移交情况, 有无垫资缴费, 套取社保基金等问题;检查、核实有关主管部门掌握的或群众反映的涉及经济活动的信访举报问题等。

2 社区干部任期经济责任审计工作主要作用

2.1 规范社区财务管理

做好社区干部任期的经济责任审计工作能够有效的加强对于社区的财务管理, 从而使社区政务的财政更加的公开透明, 有效的避免了社区干部的贪污腐败行为, 有效的发挥了民众管理的作用。通过社区干部任期的经济责任审计工作能够使广大社区群众充分的发挥自主监督作用, 使得社区干部能够自觉的去遵守法律。并且通过经济责任审计能够对于社区干部任期内的经济情况进行有效的梳理, 从而便于进行经济工作的交接, 使得社区的经济更加的清晰, 便于管理。

2.2 促进基层廉政建设

在社区干部换届选举之前做好任期的经济责任审计工作能够有效的推进廉政工作的建设, 通过这一措施能够有效的促进广大社区干部在任期内主动为社区群众做好事, 做实事。社区干部在进行社区政务的处理时, 为了确保任期的经济责任审计能够顺利的通过, 往往会认真的考虑相关的政策以及制度, 结合实际情况来进行制定相关的社区发展计划。此外, 社区干部还会约束自身的行为, 以身作则, 从而能够有效的降低政务以外的消费, 有利于推进党组织基层的廉政建设。

2.3 有利于激发群众参与热情

社区干部任期的经济责任审计工作能够有效的激发群众的政务参与激情, 一直以来政务的财政内容都是管理的重点, 但是因为政务公开工作的不够到位, 群众即便想了解也无法获得相关的信息。而社区干部任期的经济责任审计工作能够有效的实现对财政信息的审核与公布, 从而激发群众的参与热情, 提高了社区干部任期的经济责任审计工作的意义与监督力度。

2.4 有利于促进社区和谐稳定

近年来, 随着经济发展速度的加快, 党的队伍中出现了一些害群之马, 这些贪污腐败人员的出现使得政府的形象受到了一定的影响, 使得群众心中存在了一定的疑问。通过社区干部任期的经济责任审计工作能够有效的对干部进行审核, 从而增强了政务工作的透明度, 有效的缓解了社区干部与群众之间的关系, 使得干群关系进一步改善, 密切了解党群、干群关系, 群众心平气顺, 农村社会安定、稳定。

3 换届选举前做好社区干部任期经济责任审计工作的意义

在新形势下积极做好社区干部经济责任审计工作, 在于查明个人经济责任, 即对事也对人, 而且审计涉及时间一般较长, 往往能够发现年度财务、财务收支审计不易发现的问题, 对其任期工作业绩作出客观、公正的评价, 不但能够加强对干部监督管理力度, 有利于干部更好地履行职责, 防止短期行为, 揭露和惩治腐败分子, 规范干部行为, 而且更有利于在选拨、任用以及奖惩社区干部时提供依据。官渡区已进行了五届村组干部换届, 由于第一、二届没有进行离任审计, 换届工作中应经济问题产生了很多矛盾和纠纷, 给换届工作带来了很多问题和困难。从第三届开始, 每届都请有资质的审计师事务所进行社区干部经济责任审计, 为换届选举工作奠定了良好的基础。因此开展社区干部经济责任审计工作能从根本上杜绝贪污犯罪现象的发生, 能够真正实现领导干部廉洁自律, 在积极遵循科学发展观基本要求下认真工作。除此之外, 当前社会已经迈入了法治社会, 积极开展社区干部经济责任审计工作能够落实依法治国的方针政策, 这对构建社会主义和谐社会起到一定的促进作用。总而言之在当前社会发展体系中积极开展社区干部经济责任审计工作具有十分重要的意义。

4结语

在社区干部换届选举之前做好任期经济责任的审计工作能够有效的反映街道社区干部任期内各项经济指标完成情况和财务制度执行情况, 明确社区干部任职期间的经济责任, 从而做到客观、公正地评价社区干部任期内的业绩, 有效维护集体经济组织和广大居民的利益。在开展相关的审计工作时, 相关的工作人员应当严格按照村集体经济组织会计制度和财务规定, 加强资产管理和财务监督。认真清理, 调整历史遗留的往来款项, 逐渐建立预算指标, 强化预算管理, 严格控制费用支出, 加大集体经济收益。

参考文献

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[2]蔡小红.村干部任期与离任经济责任审计工作的实践分析简[J].经营管理者, 2015, 21 (33) :92.

[3]伊微.创新经济责任审计促进领导干部主动履责[J].商场现代化, 201, 175 (29) :74~75.

3.短期行为和任期 篇三

如何克服短期行为，需要从病根入手。引发短期行为的原因多种多样，但有一点似乎尚未得到应有的关注，就是任期的影响。任何人作为经理人，都有基本的经济理性。如果在短期行为和长期安排之间选择，肯定要涉及到利益估算。如果任期长，当事人就会在眼前利益与长远利益之间进行比较判断，看选择哪头更划算。当然，这种判断有可能不完全准确，但毕竟会把将来的收益作为考虑因素。但如果任期短，长远利益对他来说等于零，那无论如何都会把眼前利益放在首位。如果一个经理人面对长期收益而发出牢骚“谁知道是为哪个孙子做好事呢”，那么，他几乎铁定会选择短期行为。

任期有实际任期和预期任期的区别。现实中，也有不少人实际任期很长，但他的行为选择却短期化。这种情况，往往是预期任期过短造成的。“当一天和尚撞一天钟”的人，有可能实际上是一辈子当和尚，但他的预期任期却不是一辈子。如果他每天都在考虑明天就不当和尚了，他就会只做一天的打算。我们有些公司，尤其是政府，表面上有任期规定，但是地球人都知道，只要总部或者上级一声令下，随时都有可能让你挪窝。这种情况下，谁也不会把法定任期当真。本来，规定任期的目的，就是为了使当事人能根据任期考虑自己的行为效力。任期未满的频繁调动，会把这一制度的本意冲减殆尽。

许多公司推行经理人持股制度。本来，这是通过股权把经理人与公司利益捆绑在一起的手段，但如果制度设计不好，有可能会带来副作用。按照钱德勒的研究，股东和经理相比眼光会更短浅。如果股票中短期投机的比例较大，那么，经理人持股诱发短期行为的可能性也比较大。即使不投机不转让，也会使经理致力于短期市盈率。所以，经理人持股也是双刃剑。

那么，传统社会的仁人志士，不惜杀身成仁，追求流芳百世，这该属于长期行为了吧？对此，如果稍加注意就不难明白，凡是这种追求青史留名的行为，所获声誉的受益人恰恰是牺牲者自己。也就是说，正是由于价值观念的稳定性，使得牺牲者能清楚地获悉自己的声誉增加值。如果杀身成仁的行为不能为当事人带来声誉，是否选择这种行为就大有疑问。历史上的宦官专政之所以弊多利少，其原因就是宦官多数不考虑身后的名望。

4.村委会任期工作总结 篇四

根据市村级换届选举工作会议精神，结合我县第七届村（居）委会换届选举工作的统一部署和要求，制定本方案。

一、审计目的

通过这次专项审计，进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设，客观公正地评价村（居）委会干部任期内的功过是

非，帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部，维护集体经济组织和农民的利益，推进和完善村务公开和民主管理制度，推动村级财务管理规范化建设。

二、审计主体及人员、经费安排

各乡（镇）农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计，农经工作人员不足的乡（镇）要向乡（镇）人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加，同时申请解决必要的专项审计工作经费；县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。

三、审计对象

本次审计对象是全县行使村集体及村（居）委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村（居）委会成员。

四、审计涉及的时间范围

本次审计涉及的时间范围原则上从2005年10月至2008年9月，即第六届村（居）委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动，如果审计中发现重大经济问题的，可视情况向前追溯。

五、审计方式

本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。一般情况下，以乡（镇）为单位，统一收齐各村（居）委会会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村（居）委会，审计人员必须进村（居）实施实地审计。集中审计过程中，发现有重大经济问题的，更要实施实地审计。对已经实行“村账乡代理”的，县农经站将对乡（镇）的审计情况进行重点抽查。

六、审计内容和重点

审计的内容主要是村级集体财务运行情况，审计重点包括：

（一）农村经济责任目标完成情况

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；

2、农村基础设施建设是否完成；

3、村级集体资产是否保值增值；

4、村级债务是否下降；

5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用；

6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中，是否存在乱收费等行为；

7、农民负担是否出现加重和反弹现象。

（二）财经法纪执行情况

1、各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；

2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；

3、是否存在滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；

4、是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题；

5、实行“村账乡代理”的村是否实行报账制，有无按时记账；

6、是否因财务管理混乱等问题引发群众信访和越级上访，发生的群众信访件是否已经得到了妥善调处。

（三）农民群众关注的热点问题

1、集体资产处置。是否落实了资产台账制度，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。

2、债权、债务管理。

（1）村级举债是否经村（居）民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；

（2）是否存在以办公益事业为由擅自高息借款；

（3）是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；

（4）是否存在借债进行达标升级活动和用于非生产性开支等情况；

（5）是否发生新的不良债务，有无制定切实可行的债务化解办法。

3、土地发包、承包。

（1）农村土地承包合同是否全面签订，农村土地承包经营权证是否全部发放到户；

（2）是否存在违法收回和随意调整农户承包土地的做法；

（3）农村土地承包经营权流转是否规范有序，有无强迫农户流转土地承包经营权和截留农户土地流转收入的现象；

（4）农村土地承包经营权属地管理责任是否落实，有无将土地承包纠纷矛盾上交和扩大化的做法；

（5）“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，有无签订规范的承包合同；

（6）村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等；

（7）农村土地承包档案管理是否规范、完整。

4、专项资金管理。

（1）上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用是否符合政策规定，有无挪用、滥用现象；

（2）土地补偿费是否实行专户管理，使用是否符合政策规定，有无截留、挪用、抵扣、平分行为；

（3）粮食直补资金的发放是否及时、足额到位，有无挤占、截留、挪用现象。

5、财务公开。

（1）财务公开是否全面、真实、及时、规范；

（2）村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以

及资金的使用是否合理有效，有无以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义要求农民超标准筹资投劳，规避“一事一议”项目管理部门监管的做法。

（四）各乡（镇）党委、政府和农民群众要求审计或反应强烈的其他热点问题。

七、审计步骤

（一）审计准备阶段（10月10日前）

这一阶段主要做好三项准备：一是组织准备。各乡（镇）

要结合当地的实际情况制定出切实可行的审计计划，安排好专项工作经费，抽调高素质的专业人员组成审计工作组；二是资料准备。各乡（镇）要了解村（居）委会的各项管理制度，下发审计通知书督促村（居）委会及时完成账务处理，按时提供有关财务资料；三是审计方案准备。各乡（镇）要制定具体的审计方案，明确人员分工和确定审计进程等。

（二）审计实施阶段（10月11日至10月25日）

这一阶段主要做好四项工作：一是审查会计账册、会议记录、合同协议等资料，从这些资料中发现一般性问题或弊端，并进一步查找问题线索和源头；二是对重点经济项目进行审查，如对土地补偿费、扶贫开发资金、道路房屋建造资金等专项资金进行重点审查；三是开展调查，通过召开群众座谈会，访问有关知情人员，对村（居）委会干部任职期间的整体情况进行了解，对群众反映的有关情况进行核实；四是搜集整理好相关审计证据。

在这一阶段，县局农经站将组织督查组下到乡村进行督促指导和重点抽查。

（三）审计报告阶段（10月26日至10月31日）

这一阶段主要做好四方面的工作：一是根据所掌握的审计资料进行分析，对离任村（居）委会干部的经济责任作出客观评价，拟出审计报告。村（居）委会干部的经济责任包括经营管理责任、财务责任、财经法纪责任等方面，在评价时要坚持实事求是、客观公正的原则，做到既揭露问题，也肯定成绩。在确定经济责任时，要分清前任与现任、个人与集体、主观与客观、失误与舞弊等责任界限。审计报告经审计小组全体讨论后，要与被审计的村（居）委会干部见面，征询意见。如被审计村（居）委会干部提出不同意见的，审计人员要进行复核，复核属实的应予纠正，复核无误的向被审计村（居）委会干部作出全面解释；二是对审计中查出的问题，依法作出审计决定或意见，报经领导批准后，要按照问题的不同性质，依法依纪作出处理。对党政机关干部和村（居）委会干部侵占集体资产和资金、以举债为名从中牟利以及铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退还和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；三是审计结果要以公开栏的形式向全体村（居）民公开；四是审计工作全部结束后，要汇总填制《**县第七届村（居）委会换届选举村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计统计表》（附后），并形成文字总结材料，于10月31日前以电子文档或书面形式同时报县局农经站和县换届选举办公室。

八、工作要求

1、各乡（镇）要切实加强村（居）委会换届选举村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计工作的组织领导，以求真务实的精神抓好这项工作，推进和扩大农村综合改革成果。

2、审计小组至少要配备2名助理会计师以上职称或相当于助理会计师以上职称的人员担任主审。有条件的可由一名会计师主审，一名助理会计师协审。

3、审计人员实施审计时要以会计制度和财经法规为依据，严格遵守审计程序，认真做好审计笔录，全面搜集审计证据，做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟，不得主观臆断、马虎了事。

5.村委会任期工作总结 篇五

为了使本届村委会的工作落到实处，做到有计划、有步骤地开展工作，特制定以下任期目标责任制。

1、经济发展。（1）大力推行种植结构调整，三年内调整面积占全村面积的80%，同时对难度较大的种植项目村负责提供技术指导。力争三年内建蔬菜大棚20个以上，结构要调精，品种要调优，效益要增大，通过调整使农户人平纯收入增加500元。（2）不断加强对果园的管理，对收益不佳的果树要更新换代，推广果树立体种值，亩平收入每年增加20%。（3）村计划把2公里的河堤作为植树基地，植意杨800棵，将60亩的山坡地全部种植优品桃树，力争三年初见成效，纯收入6000元。将村大院扩建成30间集体商品房，三年纯收入达2万元。

2、农业生产。（1）大力推广两高一优示范田，推广农业科技技术，为农户生产提供优质的服务，使农作物有病早防，有虫早治，三年粮食收入每年递增15%。（2）全村三年农业总产值力争达到400万元。

3、村级企业。（1）对原有的企业要加强管理，收入稳中有升。（2）计划三年内村级企业达到三个，创利润3万元。（3）计划三年内农、工、副总产值达到900万元，村级积累13万元，人平纯收入达到2450元。

4、公益事业。（1）加强土地管理，农户的建房要达到标准化。村庄建设要达到净化、美化、绿化，路面逐步达到硬化。同时，对村道两旁的污水沟和厕所加以改造，使农户有一个优雅的生活环境。（2）逐步改造农用电网，管好电价，使农用电更好地为农户生产、生活服务。（3）注重教育，关心学生健康成长，中小学生不辍学，上省线的大专生榜上有名。（4）保护妇女儿童的合法权益，保证三年儿童体检，防疫达到98%。妇科病查治达95%以上。（5）老有所养。凡符合五保条件的老人一律按政策给予供养。

5、社会治安要做到群防群治，村里小事不出组，大事不出村，严格控制治安案件和刑事案件的发生。

6.村委干部任期内监督问题的探讨 篇六

党的十七届四中全会指出，党的基层组织要把发展现代化农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯彻农村基层党组织活动的始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。这对我们的村党支部以及村委会提出了更高要求，可有的村干部上台前积极性高，上台后得过且过，行政不作为，懒散怠慢，不求上进，村干部存在着不公不廉，村务财务公开不到位，村集体资产、资金管理不规范等事件时有发生，群众意见大，其中重大事项决策和集体资产处置等环节更是“民怨”高发的焦点。因此对村两委干部在任期内的监督显得尤为迫切重要，现结合乡镇工作的体会，谈几点粗浅的看法。

一是设立机构，明确职责权利。民主推荐成员。各村根据实际情况，召开村民代表大会以推荐或选举等形势产生村务质询监事委员会，成员由思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督，不是村两委班子成员、村会计的村民代表或其他村民组成。可以吸收村民理事会的成员参加，发挥理事会的作用，把理事会、监事会作为监督村干部的重要组织机构，明确岗位职责。村务监事会充分享有村务知情权、财务审核权、决策建议权、村务质询权、干部评议权。监事会开展村务公开和民主管理的监督工作，同时受村民代表监督，支持村两委正常工作。同时要求村两委干部进行履职承诺并对任期内工作情况全程监督，村支部书记、村两委主任所承诺的事情，理事会、监事会可代表村民要求村干部按时按质完成，可按季按年向村民通报监督进展情况，发现问题可要求村干部限期整改。

从部分乡镇情况看，凡是承诺兑现比较好的村干部，换届得票率高，反之得票率很低。凡是接受理事会、村民代表监督比较好的村委会，干群和谐，村情稳定，社会公益事业发展较快。反之，干群关系紧张，发展很慢，问题多多。如滨江乡洪塘村委会，民主议事氛围浓厚，工作好开展，而某村委会则死去沉沉，村民怨声载道。

二是明确内容，规范监督程序。明确监督内容。凡属《村民委员会组织法》及其实施办法中涉及村务运行的重大问题，包括工程招投标、重大事项决策、村财务收支、宅基地审批、计生指标分配、村低保情况、集体财产处置、债权债务等问题及其他群众关心的热点问题、重大问题，都列入村务监督范畴。

规范监督程序。村务监督变事后监督为事前、事中、事后全程监督。要求在村党支部主持下，由村委会通报财务运行情况、各项重大事项决策情况等，再由村务监事会及村民群众对相关问题和事项提出质询。村两委要在质询会上当场答复各类问题、并提出整改措施，不能当场提出整改措施的，村两委必须在10日内在村务公开栏上作出书面答复，并限期办理。同时，所有质询问题应收集归档。

三是强化考核，完善制约机制。建立村务监事会责任追究制度。在推行村务质询监督制中有弄虚作假或就群众质询内容有意回避或避重就轻者，村民可以按《村民委员会组织法》有关条款，对相应人员提出罢免要求，12月全国人大常委会对《村民委员会组织法》作出修改，制定出超过三分之一村民代表提议罢免村干部有效的规定。对党政干部，由有关部门依据相关法规追究其党纪政纪责任；而对违法乱纪、严重失职、不履行职责的监事会成员，村民代表会议有权撤销其资格。完善村干部专项考核责任制。制定专项考核责任制，进行量化考核计分，考核结果纳入驻村干部和村两委主要干部年终考核中。乡镇纪委对质询活动进行每月一次的督查和指导，主要是对村务质询监督问题的落实整改情况进行督查和指导，发现问题，及时纠正。对拒不推行村务质询监督制，侵犯村民民主权利等的村干部，由村民会议或村民代表会议追究其相关责任。

7.村委会任期工作总结 篇七

关键词：审计师任期,事务所任期

一、问题的提出

由于守审计任期的不断延长，审计师和客户间过度持续的联系和了解可能会损害审计师的独立性，从而逐渐减少其进行批评评判的能力，进而影响审计质量。而如果施行了强制定期轮换的政策，但审计师便可以有动力抗拒来自管理当局的不当压力。正是基于这样的原因，美国、澳大利亚、加拿大和英国等许多国家都实施了审计师的定期轮换制度。我国也于2004年开始实施签字注册会计师定期轮换制度，明确规定“签字注册会计师连续为某一相关机构提供审计服务，不得超过5年”。然而，强制轮换也有不少的缺点。有学者认为该制度实际运作的社会成本过高，而失去对客户多年审计所累计的经验可能会增加审计失败的风险。正是因为这些缺点，也有国家和地区在施行了轮换制度后又消息了该制度。西班牙早在1988年就开始实施会计师事务所的轮换(Emilianoetal.，2005)，但由于新任审计师的初始成本很高，甚至超过了审计师轮换带来的潜在收益，而且学者认为该制度减少了审计市场的竞争、从而损害审计质量，故于1995年取消了该强制轮换制度。目前，在意大利、巴西实施的是会计师事务所的强制轮换(Emilianoetal.，2005)，而美国、我国台湾地区实施的是审计合伙人的强制轮换制度(Chietal.，2005)。在我国的市场环境下，自2004年执行签字注册会计师强制轮换制度以来已有两年时间。这项强制轮换制度在实施两年的时间里效果怎样?有没有起到提高审计质量的作用?作者以2006年沪深股市上市公司的数据为样本，选择审计意见作为审计质量的衡量指标，以签字注册会计师对同一家被审计公司的任期、以及会计师事务所任期与签字注册会计师任期的差量为解释变量，以检验强制轮换制度在中国的实施效果。

二、文献回顾

（一）专属性知识

在不支持强制轮换的相关研究中，有部份学者持这样的观点，认为在诉讼规避和考虑到声誉的环境下，审计师对所审单位长期的审计可积累客户专属性知识，从而能有效的提高审计质量。在以异常应计(Abnormalaccruals)作为盈余质量代理变量的前提下，Johnsonetal.(2002)与Myersetal.(2003)均发现较长的审计师任期能够提高盈余质量。那么在对所审单位的进行审计的初期，这种客户的专属性知识还没积累起的时候，其审计质量则有可能不高。Petty和Cuganesan (1996)与Geiger和Raghunanda (2002)的研究中均有类似的发现，即审计失败较容易发生在审计合约的前一至二年。Pettyetal (1996)和myersetal (2003)在研究中发现，随着审计师任期的延长，审计师会获得特定客户的专门知识和对特定风险的了解，减少对管理者估计的依赖，提升其专业能力，进而更有助于审计质量的提高。而也有不少的研究表明审计失败更可能发生在新委长的客户中(Be rton, 1991;Petty etak.，1996;Palmrose, 1986、1991;AICPA, 1922)。Johnson, Khurana和Reynolds研究了事务所任期与盈余管理、应计持续性之间的关系，结果发现，较短审计任期的公司其可操纵性应计利润的绝对值更大，应计持续性更差。Carcello和Nagy则发现审计报告失败更多地发生在审计师与客户关系形成的初期，会计师事务所任期越长，公司出具欺诈性财务报告的可能性越低。相关的研究和结论其实早在20世纪90年代初期就已经被指出。1992年美国会计师协会(AICPA)在分析了发生于1979至1991年的406个审计失败个案就指出，在审计合约的初期审计师所面临的挑战会因为对客户的了解不够而增加。mrose (1986、1991)发现在审计合约的初期，审计师有较高的诉讼风险。IFAC在2003年的报告中也指出，过短的审计师任期，会因为审计师对于其客户专属经验与知识的不足，而降低其审计质量。在2004年Carcello和Nagy在研究中则发现，在审计合约的初期更容易发生财务报表舞弊。就国内而言，在2006年国内有学者就执行强制轮换审计师制度后一年的数据证实了以上的结论，研究利用异常应计和非经常性损益两个指标作为盈余质量的替代变量，对我国审计师强制轮换制度有效性进行了实证检验，并未发现审计师强制轮换能够提高盈余质量的证据(沈玉清、戚务清、曾勇，2006)。如果把审计师专业胜任能力视为审计师所拥有的人力资本，那么这种专用性投资所形成的特定客户的专用资产提高是能够提高审计师的专业胜任能力的，从而起到改善审计质量的作用。在这一方面，也有不少不同的声音。其观点主要是因为，虽然可积累专属性的知识，但随着时间的推移，审计师与客户的关系加深后可能会影响到审计师个人的职业态度，从而影响到他的判断能力，以至于降低了审计质量。早在1961年Mautz和Sharaf就认为过长的审计师任期会伤害审计师的客观性，而对独立性产生负面影响。而Farmer (1987)也发现，若审计师察觉到自己有可能因为其发表令管理层不满意的审计意见而遭到更换时，便很有可能做出为保留客户而向其妥协的浍，从而降低审计质量。Brody和Moscove (1998)认为审计师轮换制度有助于减缓客户对于审计师所施加的不当的压力，达到提升审计质量的目的.。而IFAC于2003年的报告中也指出，过长的审计师任期，很可能会使审计师与客户之间由于过于熟悉，而对审计师应具有的专业怀疑与风险评估判断有负面的影响，因而损及审计质量。国内相关研究得出的结论也有部份支持强制轮换制度。刘骏(2005)对会计师事务所轮换制与审计独立性的关系进行了全方位的理论分析，并得出了会计师事务所强制轮换能增强审计独立性的结论。李兆华(2005)提出了会计师事务所定期轮换制度是治理被审计单位和会计师事务所“共谋”作假的有效制度，并倡导在我国实行会计师事务所的定期轮换制度。而李东平、黄德华和王振林(2001)研究表明前一年度收到“不清洁”审计意见是变更会计师事务所的原因，因此强制轮换制度的执行可以在一定程度上避免会计师事务所因担心被更换而妥协的事件发生。宋衍蘅和殷德全(2005)进一步发现更换后的会计师事务所对盈余管理动机越强的公司审计收费越高，因此认为会计师事务所的更换会影响审计质量。李爽和吴溪(2003)发现会计师事务所任期越长，审计师更容易变通持续经营不确定性审计意见的表述形式。认为审计师独立性受到的不利影响大于审计师专业胜任能力受到的有利影响，投资者所感知到的审计质量将会下降，从而越不相信公司所报告的会计盈余，对会计盈余的利用程度也随之降低，由此导致盈余价值相关性下降(江伟、李斌，2007)。而刘启亮(2006)的研究也得出了类似的结论，其结论在一定程度上间接支持了我国管理当局出台的5年强制轮换制度。

（二）审计师变更行为分析

有学者研究发现，上期的审计意见对当期审计师或事务所的更换是在影响的。而被审计单位收到“不清洁”审计意见是更换审计师或事务所的动因之一，如果更换不能改善审计意见，则被审计单位就不会太过考虑更换审计师或事务所。Krishnan&Stephens (1995)比较了发生审计师变更的公司前任与后任审计师的报告决策行为，发现对于变更审计师的公司，前任和后任审计师对客户的处理并无差异;但与未发生变更的公司相比，审计师对变更公司的处理更加稳健，也没有找到改善审计意见的证据。而吴联生和谭力(2005)在研究中则发现，审计师的轮换并不能显著的改善审计意见。有人认为，被审计单位正是为了取得满意的审计意见而更换会计师事务所，因此强制轮换能减轻事务所因怕被更换而妥协的可能。Chow&Rice (1982)测试了客户被出具“保留意见”和客户变更会计师事务所之间的关系，在控制了可能会影响事务所变更的其他因素的情况下，结果证明公司在收到“保留意见”后倾向于更换会计师事务所。耿建新和杨鹤(2001)证实了被出具过非标准无保留审计意见的上市公司比未被出具过的公司更容易变更会计师事务所;上市公司变更会计师事务所后，其审计报告中标准无保留意见显著地多于非标准无保留意见;同时，还考察了ST、PT公司，认为这两类公司比其他公司更容易变更会计师事务所。李东平、黄德华和王振林(2001)分析了1999年和2000年34家公司，被注册会计师出具“不清洁”审计意见与次年会计师事务所变更之间的关系，研究结论表明，会计师事务所变更与前一年度的“不清洁”审计意见变量存在正相关关系。可以看出，在以上年度的审计意见为解释变量时，各研究都倾向于得出“不清洁”的审计意见会招致被更换的可能的结论。

（三）审计师任期与审计质量的关系

国内外有很多关于审计任期与审计质量的研究，但大多都从会计师事务所的角度出发，也就是从整体出发来探讨。实际上审计师的任期和事务所的任期对审计质量的影响应该是有差别的(沈玉清、戚务君、曾勇，2008)。但关于审计师任期与审计质量的实实证研究很少，且存在分歧。CAREY等以澳大利亚股票交易市场实施强制轮换前的1995年的上市公司为样本，以审计意见、异常应计、规避重要盈余门坎的概率为指标来衡量审计质量。研究发现，对于审计师任期过长的公司，被出具关于持续经营存在疑虑的保留审计意见的可能性越低，其报告小额亏损(亏损额小于总资产的2%)的比例更低，这些证据均支持长的审计师任期降低了审计质量。但以异常应计的营运资本(取绝对值或者有符号的)度量审计质量时，并没有发现长的审计师任期会降低审计质量方面的证据。CHEN等的工作报告同样以台湾上市公司为样本，研究结果则表明审计师任期长度与异常应计的绝对值有反向关系，即审计师任期延长有助于提高审计质量。ALMUTAIRI等的研究结果表明:对于非四大会计师事务所审计的公司，会计师事务所任期和审计师任期越长，其权益成本越低，因此审计质量也越高。国内有学者以审计意见和异常应计作为衡量审计质量的指标，从审计师任期和事务所任期两者之间的关系出发，对任期与审计质量的关系作了更为深入的研究。研究发现，无论是审计师任期或会计师事务所任期的延长，还是控制了审计师任期后，会计师事务所任期较审计师任期差额的增加，均不会降低审计质量(沈玉清、戚务君、曾勇，2008)。在研究中学者大多持这样的观点：审计师轮换与会计师事务所轮换相比，审计师轮换其一保持了事务所轮换可以带来新面孔的感觉，增强了对前任审计师工作的监察，即增强了独立性;其二，客户的专属性知识可得以在会计师事务所内传承。总的来讲，学者并不寄希望于强制轮换制度来提高审计质量。在国内外的研究中，由于只有我国内地及台湾地区和澳大利亚记录了签字注册会计师的资料，所以国内外对于签字注册会计师任期对审计质量的研究很少。由于我国执行的是签字注册会计师五年强制轮换制度，并没有对会计师事务所做强制轮换的规定，而会计师事务所的任期无疑对审计质量也存在着不可忽视的影响。所以在本文中，除了选取审计师任期作为解释变量外，还选择了会计师事务所任期与审计师任期的差量作为解释变量，以解释审计师和审计事务所对审计质量的双重影响。

三、研究设计

（一）研究假设本文在分析审计师任期与审计事务所任期之前，提出如下假设：

假设1：审计师任期与审计质量正相关

有部份学者持这样的观点，审计师对所审单位长期的审计可积累客户专属性知识，从而能有效的提高审计质量。如果把审计师专业胜任能力视为审计师所拥有的人力资本，那么这种专用性投资所形成的特定客户的专用资产提高是能够提高审计师的专业胜任能力的，从而起到改善审计质量的作用。Johnsonet al.(2002)与Myers et al.(2003)均发现较长的审计师任期能够提高盈余质量。那么在对所审单位的进行审计的初期，这种客户的专属性知识还没积累起的时候，其审计质量则有可能不高。Petty和Cuganesan (1996)与Geiger和Raghunanda (2002)的研究中均有类似的发现，即审计失败较容易发生在审计合约的前一至二年。因此，我们有理由假设，在中国审计师任期与审计质量正相关。

假设2：审计师任期与审计质量负相关

有学者认为，审计师对被审计单位的任期越长，由于其中的“人情”因素，使得审计师逐渐丧失了其独立性。从投资者的角度来看，他们认为审计师独立性受到的不利影响大于审计师专业胜任能力受到的有利影响，投资者所感知到的审计质量将会下降，从而越不相信公司所报告的会计盈余，对会计盈余的利用程度也随之降低，由此导致盈余价值相关性下降(江伟、李斌，2007)。

假设3：审计事务所与审计质量正相关

Johnson, Khurana和Reynolds研究了事务所任期与盈余管理、应计持续性之间的关系，结果发现，较短审计任期的公司其可操纵性应计利润的绝对值更大，应计持续性更差。实际上，也是事务所审计师的专属性知识在所内的传承作用所起到的正面影响。

假设4：审计事务所与审计质量负相关

根据De Angelo对审计质量的理解，当审计事务所的任期越长，越可能与客户建立私人友情，产生“经济依赖性”，从而使审计事务所的独立性及客观性受损，进而影响审计质量。他还认为审计事务所最初为竞聘低价揽客，且初始成本较高，为了弥补这一差额，审计事务所可能会为留住客户而配合管理当局获得后期的准租金，进而影响审计独立性。因此，审计事务所与审计质量也可能是负相关的。

（二）数据来源与模型

本文的研究样本均来自于CSMAR数据库，选择了2006年沪深交易所的财务数据，以及1996年至2006年的审计资料。在剔除金融行业的样本，剔除资料不全的上市公司的数据，剔除IPO第一年公司的数据，总共收集到517份样本。其中，样本公司的审计师和审计事务所的任期都是手工统计，整个实证研究过程中应用的计量软件为EVIEW5.1。本文选取审计意见作为衡量审计质量的指标，审计师的任期作为解释变量之一。而如前所分析到，审计事务所对审计质量的影响也是不可小视的，在考虑到我国的强制轮换制度只针对审计师而言，因些，本文还选取了事务所任期与审计师任期的差量作为另一个解释变量，意在解释审计师被轮换后事务所对审计质量的影响。本文借鉴夏立军博士等在2005年的研究中所应用的模型，加以修改，将运用如下logit回归模型来检验审计师任期、审计事务所任期与审计质量之间的关系：

由于变量(TENURE-TENURECPA)不方便在检验中表示，所以用DT替代此变量，则模型变为：

其中，β0为截距，β1，β2，…β7，β8为系数，ε为残差。

（三）变量定义

本文各变量的含义如下：(1)因变量。OP为虚拟变量，代表样本公司当年年度报告被出具的审计意见类型。如果公司当年年度报告被出具非标意见，那么OP取值为1，否则取值为0。和以往针对中国市场的研究一致(DeFond, Wong和Li, 2000;Chen, Su和Zhao, 2000;Chen, Chen和Su, 2001)，我们将“非标意见”界定为无保留加说明意见、保留意见、否定意见以及拒绝表示意见。之所以这样界定非标意见的范围，是因为在国内无保留加说明意见是审计师揭示上市公司问题的常见方式，并且中国证监会在上市公司年度报告的披露规则中对无保留加说明意见和保留意见、否定意见以及拒绝表示意见有着相同的披露要求。(2)解释变量。Tenure代表审计事务所任期，即公司所聘任的事务所为其提供审计服务的累计年份。Tenurecpa代表审计师任期，即公司所聘任的事务所中审计师为其提供审计服务的累计年份。DT (Tenure-Tenurecpa)代表审计事务所任期与审计师任期的差量，在以后的篇幅里简称差量。(3)控制变量。Big4是虚拟变量，用以控制事务所规模对审计独立性的影响。如果负责公司当年年度报告审计的事务所是四大事务所，那么Big4.取值为1，否则Big4取值为0。NOROE是公司i当年非营业性利润与年末股东权益总额的比值，即(净利润一营业利润)/年末股东权益总额。由于本文的研究样本中，公司普遍通过操纵非营业性利润项目进行盈余管理(Chen和Yuan, 2004)，设置此变量可以控制公司盈余管理程度对审计意见的影响。Lag OP是虚拟变量，用以控制公司上年年度报告被出具的审计意见类型。如果公司上年年度报告被出具非标意见，那么Lag OP取值为1，否则取值为0。此处我们同样将“非标意见”界定为无保留加说明意见、保留意见、否定意见以及拒绝表示意见。设置这一控制变量的原因是，以往的研究发现，公司当年年度报告被出具的审计意见类型与上年年度报告被出具的审计意见类型正相关(Chen, Chen和Su, 2001)。ComSize、LVRG、CR分别用以控制公司i公司规模、财务杠杆、流动比率、对审计意见的影响。这些控制变量与DeFond, won￡和Li (2000)使用的控制变量一致。ComSize为公司年末总资产的自然对数值。LVRG为公司年末长期负债总额与股东权益总额的比值。CR为公司年末流动资产与流动负债的比值。

四、实证结果分析

（一）描述性统计

在(表1)中，我们可以看到事务所任期平均为5.8年，中值为6年，其中任期最长为11年，最短为1年。而审计师的任期平均为3.1年，约等于3年，中值也为3年，也就是说平均3年轮换一次，其中最长任期为7年，最短为1年。而差量平均约为2.69年，中值3年，最大差量为9年。特别的，样本中14.69%的公司聘请了“四大”在国内的合作所为审计师，意味着“四大”在中国的市场占有率并不算高。在(表2)的相关系数矩阵中，除了OP与LAGOP的相关系数比较高，达到了0.708950，其它变量之间的多重共线性并不严重，这也许是因为本文只收集了2006年一年的数据。而OP与LAGOP的样关系数较高，也在于审计前一年的审计意见对当年的审计意见类型有着显著的正相关性所造成的，这在以往的研究中早就有所证实。

Dependent Variable:OP Method:ML-Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date:06/09/08Time:19:12Sample:1 517Included observations:517Convergence achieved after 7 iterationsQML (Huber/White) standard errors&covariance

Dependent Variable:OP Method:ML-Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date:06/13/08Time:20:42Sample (adjusted) :1 42Included observations:42 after adjustments Convergence achieved after 7 iterations QML (Huber/White) standard errors&covariance

Dependent Variable:OP Method:ML-Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date:06/10/08Time:10:36Sample:1 474Included observations:474Convergence achieved after 6 iterations QML (Huber/White) standard errors&covariance

表6样本中事务所任期大于等于七年的回归分析

注：由于在TENURE>=7的样本中，由于BIG4变量的干扰使得计量软件没法计算标准差等值，所以在该样本的回归中暂时剔除了BIG4变量

Dependent Variable:OPMethod:ML-Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date:06/12/08 Time:21:27Sample (adjusted) :1 292Included observations:292 after adjustments Convergence achieved after 7 iterations QML (Huber/White) standard errors&covariance

（二）多变量回归分析

(1)审计师、差量对审计质量的影响(全样本)。(表3)为对所有变量，所有样本的一个Logtistic回归分析。表中的分析数据显示，TENURECPA、DT与OP是负相关的，但不太显著，说明了签字注册会计师与会计师事务所的任期越长，其审计质量有下降的趋势。但是，BIG4与OP却是显著的正相关，这是否说明了“四大”或者说大规模的会计师事务所更能够保持其自身的独立性呢?这在接下来的回归分析会有进一步的讨论。值得注意的是，LAGOP与OP有着显著正相关的关系，说明前一年的审计意见类型对当年的审计意见类型影响很大，如果前一年度中被审计单位被出具了“不清洁”的审计意见，那么当年该单位被出具“非标”意见的可能性更高。这与以往学者的研究所得出的结论是一致的。耿建新和杨鹤(2001)证实了被出具过非标准无保留审计意见的上市公司比未被出具过的公司更容易变更会计师事务所。(2)“四大”与非“四大”的对比分析。为了检验“四大”与非“四大”中审计师任期、审计事务所任期对审计意见的影响，本文对审计单位为“四大”和非“四大”的样本分别做了Logitistic回归分析。(表4)为“四大”会计师事务所(BIG4=1)的样本的回归分析。在与(表3)、(表5)的对比后发现，(表4)中TENURECPA与OP是显著的负相关，而DT为不太显著的正相关。这说明，在“四大”中审计师的任期越长，其审计质量越差，也就说其独立性受到了影响，审计师为了留住客户而做出了妥协。但同时，事务所的任期的长短对审计质量却无明显的影响。其可能性是审计师的长任期一方面损害了其独立性，另一方面其审计师对客户的专属性知识却在事务所中得到了传承，也正因为这正反两方面的作用使得事务所任期的影响弱化，但却有事务所任期越长，审计质量越高的趋势。而在(表5)中(BIG4=0)，非“四大”样本中，TENURECPA与OP是正相关，DT是不显著的负相关。这刚好与“四大”样本回归分析所得出的结论相反。虽然审计师的任期越长，越有助于积累客户的专属性知识，但由于非“四大”在面对客户施压时的抗拒能力不限，在长任期时事务所的独立性所受到的损害大于专属性知识带来的好处，使得其事务所的任期越长，审计质量会有所下降。而LAGOP与OP的相关性，无论是在“四大”中，还是非“四大”中，再一次得出了与以往一致的结论。我们可以得出这样的结论，在“四大”中事务所任期越长，审计质量越好，但这种趋势在审计师中并不能体现。对于非“四大”而言长任期对事务所并未体现出如“四大”那种趋势，但其审计师的任期却与审计质量正相关。(3)事务所任期大于等于七年与小于七年的对比分析。为了检验事务所的任期对审计质量，以及对审计师的独立性的影响，本文对样本以事务所任期的年限为标准划分为两个不同的样本进行Logitistic回归分析。在试过分别以6年、7年、8年过后，发现7年是个特别的年限，在事务所的任期大于等于七年和小于七年的样本的回归中其相关性起了较为明显的变化。在对比(表6)和(表7)中，我们发现，在TENURE<7时，审计师的任期与审计质量负相关，而在TENURE>=7时，TENURECPA、DT与审计质量却是正相关。虽然都是不显著的相关性，但却反映出一种趋势，即当事务所的任期开始超过7年时，无论是签字注册会计师的任期或事务所任期越长，其独立性就越强。这似乎可以与在关于BIG4的多变检验中所得出的结论有所相关。在前面分析到，由于审计师的妥协和在长任期中获得的专属性知识的正反两方作用使TENURE对审计质量影响弱化。但在超过一定年限，也就是这里的七年，事务所任期对审计质量的正面影响开始显现出来，而结合(表4)、(表5)的分析，这种现象仅存在于“四大”或大规模会计师事务所中。与主流的观点不同的是，研究的结果恰好支持了轮换审计师比轮换审计事务所有效的对於，这也从一方面支持了我国的强制轮换政策：对审计师的五年强制轮换。

五、结论

本文利用CSMAR数据库特有的数据，对审计师和审计事务所的任期对审计质量的影响做了检验。根据相关文献，分别提出了审计师任期与审计质量正相关、负相关;审计事务所任期与审计质量正相关、负相关四种不同的假设。本文以2006年的数据为样本对审计师任期、审计事务所任期与审计意见的关系，对上述的研究假设进行了检验。研究发现：审计事务所的任期越长，出具非标意见的可能性越大;审计师的任期越长，审计质量有下降的趋势;上述结论只成立于“四大”或大规模事务所中;事务所任期超过七年对提高审计质量有帮助。研究的结果恰好支持了轮换审计师比轮换审计事务所有效的对於，这也从一方面支持了我国的强制轮换政策：对审计师的五年强制轮换。本次研究也存在诸多不足之处：首先，样本只选取了2006年的数据，这对研究的影响不可小视;其次，本文以审计意见的类型作为审计质量的衡量标准，这个标准本来会使研究有所偏差;最后，“四大”在样本中被聘请的审计事务所中只占8.32%，比例太小，也使研究会有不足。中国的强制轮换政策实行尚未满五年，此制度是否有效还有待检验。

参考文献

[1]沈玉清等:《审计师任期、事务所任期与审计质量》, 《管理学报》2008年第3期。

[2]沈玉清等:《我国审计师强制轮换制度有效性的实证分析》, 《审计研究》2006年第4期。

[3]刘启亮:《事务所任期与审计质量——来犡中国证券市场的经验证据》, 《审计研究》2006年第4期。

[4]江伟、李斌:《审计任期与盈余价值相关性——基于签字注册会计师任期的经验研究》, 《审计与经济研究》2007年第9期。

[5]吴联生、谭力:《审计师变更决策与审计意见改善》, 《审计研究》2005年第2期。

[6]江伟、李斌:《审计任期与审计质量——基于签字注册会计师任期的经验研究》, 《当代财经》2008年第1期。

[7]于鹏:《公司特征、国际“四大”与审计意见》, 《审计研究》2007年第2期。

8.六种药“任期”一到须“下岗” 篇八

鼻塞。鼻塞时，人们可能会使用含收缩血管成分的滴鼻液来缓解。常见的有伪麻黄碱、去氧肾上腺素、盐酸羟甲唑啉等。此类药物可使鼻黏膜血管收缩而缓解鼻塞症状，然而频繁使用却可致病情“反跳”甚至加重，严重时可损伤鼻腔黏膜而引起药物性鼻炎。故含此类药物的滴鼻液连续使用一般不超过5天，如果症状仍不缓解应马上就医。

皮肤瘙痒。出现皮肤瘙痒，人们常会用到含激素成分的软膏，如醋酸氟轻松、糠酸莫米松、氯倍他索、曲安奈德、氢化可的松等来止痒。然而此类药膏长期滥用可能导致皮肤萎缩、毛细血管扩张、色素沉着、继发感染等不良反应。一般建议，外用含激素软膏可连续使用1～2周，最多不宜超过4周。如症状未有改善应及时就医。

另外，在面部、颈部、眼周、阴囊、腋窝、腹股沟、股内侧、乳房等皮肤薄嫩部位禁用强效、含氟的制剂。尤其对面部和腹股沟的皮肤瘙痒而言，宜就医治疗，不宜自行用药，否则可能会引起痤疮样疹、酒渣样皮炎等不良反应。

疼痛。哪里疼了，很多人自己买布洛芬、阿司匹林等非处方解热镇痛药来缓解。值得注意的是，此类药物可缓解中等程度的疼痛如牙痛、偏头痛、神经痛等，而对于创伤性的剧痛和内脏平滑肌痉挛引起的绞痛则几乎无效。使用非处方类的镇痛药止痛时，一般不宜超过5日，以免延误或加重病情。还需注意的是，此类镇痛药有剂量的“天花板效应”，即当药物达到一定剂量后，其镇痛效果不会随着剂量的增加而增强。不过，长期使用一般不会产生耐药与成瘾。

发热。人们在发热时，通常也会选用对乙酰氨基酚等解热镇痛药来退烧。但是，此类药物宜在体温高于38.5摄氏度以上时使用，且连续使用不宜超过3天，若症状无改善则应及时就医，以免延误病情。并且，成人发热超过40摄氏度，小儿39摄氏度时可能会引起惊厥、头晕、抽搐等症状，需及时就医治疗。

眼干。对于用眼过度引起的结膜充血，眼睛发干，可用含有收缩血管成分的滴眼液缓解眼部不适，常见的有含萘甲唑林、羟甲唑啉的滴眼液。然而此类滴眼液久用可能会影响局部的血液循环，反跳性地加重眼结膜的充血症状。因此，一般连续使用3～7天后，若症状未有改善，应及时就医。眼干等不适还可采用人工泪液来缓解，但若伴有炎症反应或泪膜破坏的干眼症状则需在医生指导下治疗用药。

过敏。过敏时，氯雷他定、扑尔敏、西替利嗪等抗过敏药是不少人的首选。但一般情况下，此类药物连续使用不宜超过1个月，否则可能产生耐药。在应用一种抗过敏药物治疗，症状未明显改善时，可遵医嘱换用作用机制不同的其他抗过敏药。

患者在用药前应仔细阅读说明书，留意药物的推荐使用期限。如果用药后症状没有明显改善或出现不良反应，应当及时停药就医，以免延误病情。