退二线干部

退二线干部（通用8篇）

1.退二线干部 篇一

完善措施，加强管理

充分发挥退二线领导干部的积极作用

退二线领导干部多年在领导岗位工作，绝大多数同志德才兼备，经验丰富，对当地经济社会事业发展作出过积极贡献，是党委、政府的宝贵财富。然而，“铁打的营盘流水的兵”，所有领导干部都会按照相关政策规定退出领导岗位。对退二线领导干部如何加强管理并发挥其积极作用，成为各级机构编制和组织人社部门面临的一项重要工作。为此，我县机构编制部门对退二线领导干部情况开展了专题调研，并针对有关情况提出建议供上级决策参考。

一、基本情况及存在问题

据统计，目前，我县各级机关、副科级以上事业单位涉及退二线领导干部的单位53个，共有退二线领导干部133人，均继续占用本单位编制。绝大多数退二线领导是到达最高任职年龄退出领导岗位的。我县退二线领导干部总体上能按要求继续参与单位工作，但也存在部分人员工作激情退化，甚至离岗的情况。而目前各级、各部门承担的工作任务比较繁重，加之一些部门人员结构严重不合理，急需充实骨干力量，但因这部分退二线领导干部占用了本部门编制，多数部门目前无编制缺额，使单位补充人员受限。同时，部分退二线领导干部在编不在岗，原因和情况比较复杂，如果管理不善，使用不当，将会造成人才资源的浪费，也

重点领域开展调查研究，积极建言献策，并对各级各部门执行党委、政府重大决策部署情况进行督查督导，为推进当地经济发展作出积极贡献。

2.退二线干部 篇二

关键词：退居二线干部；人力资源二次开发；思考与探讨

1 塑料部退居二线干部队伍的现状

退居二线，就是要腾出管理岗位，让学历高、能力强、素质好的年轻干部走上领导岗位，这对于优化干部资源结构、配置、提高领导干部整体素质具有重要意义。但与此同时，也出现了一批因年龄原因，从领导岗位改为非领导职务的干部，习惯上称之为退居二线领导干部（以下简称“退二线干部”）。

自2011年，集团公司下发《关于加强人才成长通道建设的实施意见》，上海石化随之制定出配套的《上海石化领导班子和干部管理规定》、《上海石化中层管理干部退出现职实施办法》、《上海石化备案管理干部退出现职实施办法》等制度。在制度中，对经营管理岗位也就是A类人员在职位的设置和管理上也提出了相应的原则，“基层及以上经营管理人员，男满53周岁、女满48周岁的，原则上不得转聘主任师及以上高级专业技术职位和主任技师及以上拔尖技能职位”。“实行领导干部男满55周岁，女满50周岁，原则上退出现岗位”，“基层管理干部男满55周岁，女满50周岁，原则上退出管理干部岗位，聘任协理员系列职位。”上述规定，综合起来讲就是让不同级别的管理干部（A类）一到规定年龄就必须退居二线。鉴于文件要求，塑料部在2011年的干部换届过程中，基层管理干部（A类）退居二线6人，从主管岗位转到专业技术岗位（B类）的有21位，2012年（A类）退居二线有2位，2013年有（A类）1位退休，1位从赛科转入。2014年（A类）有2位退居二线。2015年有（A类）有1位退居二线。还有1位（A类）干部转为协理员，3位（A类）干部转为主任师、20位（A类）干部转为副主任师。

这些退居二线干部（A）类人员，根据原来的级别不同，安排上有以下几种情况：第一类由A类管理岗位转为非管理岗位B类技术岗的；第二类的（A类）退居二线的则是1、2、3层面管理干部，根据有关干部管理政策规定该类人员在退出现职后，岗位名称分别为调研员、副调研员、高级协理员；第三类的（A类）退居干部是基层管理干部。扩大到整个上海石化股份公司而言，估计挂靠在组织部门的（A类）干部将达到200人左右，在基层岗位的（A类）转为协理员的也将越来越多。如何建立有效的管理机制，加强对（A类）退居二线干部人力资源的二次开发利用，是当前干部管理工作的一个难点和新的课题。

2 退居二线干部在管理和使用中的难点

随着时间的推移，越来越多的（A类）管理干部因年龄因素将退居二线，特别是基层管理干部。由于相关的配套政策和管理措施不健全，以及传统观念、社会环境等因素的影响，导致退居二线干部的管理使用在一定程度上存在以下几方面的难点：

2.1 退居二线干部存在失落感，不知道怎么干

曾经是中、基层管理干部，多多少少的也管过些人，带过一支队伍，但从“前线”到“后方”，还是存在失落感的。主观上普遍存在“不在其位，不谋其政”，滋生了思想退化、学习退步、工作退位等现象。部分退居二线干部确实想主动做点事，但担心被人说“多管闲事”、“退下来了还不想放权”，不知道该说什么话，该做什么事。

2.2 退居二线干部自己冤，企业职工不理解

对一般职工来说，这些退下来的干部，不用上班，不少领钱，而一般员工，虽然也50多岁了，但还得天天上班，天天刷卡考勤，起早贪黑，一分钱不多领，一项工作不少干，甚至还要挨批评......组织精心培养的这些管理干部反而成了一个光拿工资不干活的闲人，没有责任，没有压力，没有继续为企业做出一点贡献令职工不理解，而退二线干部也感到自己很冤。

3 根据人力资源管理理论，要重视和提高退居二线干部利用效率问题

根据91理论，人力资源发挥的最大限度是其自身的90%，另外的10%是其在管理与开发过程中必要的损耗。而在我国人力资源总体发挥程度仅达到62%，这一比例在西部地区甚至更低，退休较早，退职更提前，无疑是个主要因素。解放初期人的平均寿命为48岁，目前已达到83岁，而退休年龄并未调整。对A类管理干部来说，初始学历越高，意味着在企业的工作年限越短，硕博这样高的学历，按现在的退居年龄来说企业对他的使用不足30年，如果是女性的话，职业生涯就更短。实际上50岁左右的年龄正是年富力强的时候，而且，退居二线的干部是一群实践经验与理论相对丰富的综合性人才，这么早退下来闲置，是人力资源的一种浪费。

4 结束语

新老交替、优胜劣汰的过程，实际上就是人力资源配置的动态管理。随着退居二线干部在整个企业干部队伍中所占的比重越来越大，如何管理好、安排好、使用好这些干部，如何使他们在非领导职务岗位上做到想干事、敢干事、能干事，做好事，实现退居二线干部的工作再设计，人力资源的第二次开发，已成为新时期企业干部管理工作的新课题和新任务。我们应“尊重意愿、充分沟通双方选择、人岗相宜匹配（能力与岗位），人与团队（互补）匹配，人与组织匹配”的原则，采取“个人自愿与组织决定，因人制宜与工作需要”相结合的办法，积极搭建工作平台，引导、安排“退居二线”干部回归“一线”工作，从而，真正实现干部人力资源的“二次开发利用”，使退居二线干部退休时不留遗憾，而企业获得较高的人力资源开发回报，现职干部工作更安心、更顺心，真正做到人尽其力，才尽其用，企业和个人都得到双赢。

参考文献：

[1]稻香.管好你的核心员工[M].北京：中国纺织出版社，2006年5月.

[2]（美）J.莱斯利.麦基翁（J，Leslie Mckeown）著.姜文波等译.留住顶尖人才[M].机械工业出版社，2005年6月.

3.退二线申请书 篇三

因我司前期向贵局递交了《xxxxxxxx申请》，后经与相关部门沟通和详细了解，纯属误会，现提出退件申请，具体原因如下：

一、在办理第二期拟建地块扩初设计审查过程中，住建部技术科提出第一期地块国土证使用面积与规划许可证面积不符，要求我公司向贵局提出申请报告，后经与相关部门沟通和详细了解，纯属误会。

二、现拟建第二期地块规划用地许可证和国有土地使用证坐标、使用面积、红线土地面积完全一致。

基于以上原因，我司特终止《xxxxxxxxxx申请》，并申请退回相关资料。望贵局领导给予批准，谢谢!2014年7月4日篇二：退出公司申请书 退出公司申请书 xxx的各位股东： 你们好！

首先，感谢大家一直以来对我的照顾，一直在想尽一切办法来帮助我，再次衷心感谢！公司从成立到至今，差不多已1月有余，在这一个月的时间里，这是我第二次申请退出公司，我深知这对大家带来了非常多的不必要的琐事，但为了公司的长期发展，经过深思熟虑，还是申请退出公司，为此深表歉意。

我于xx年xx月xx日进入xxxx公司工作，开始从事农xxx工作，距离至今刚好x年，等同于我在xxxx领域工作经验仅仅xx时间，在这xx年时间里，未能学会xxxx，未能学会xxxx，未能学会xxx，仅仅熟悉了xxxx，以及一些很普通的xxxx。公司刚刚成立，而且xxxx时间非常紧迫，需要的应该是对xxxx非常熟悉的人才，而我又何德何能参与公司的xxxx工作，又凭啥能力接受公司每月提供的薪资。

其次，对于公司现有设计的xxxx，最新版本在xxx电脑中，我申明公司的xxxx结构绝不向外任何人，任何公司透漏半点。如有透露，可以追究本人责任！申请人：

日期：篇三：申请书付刚 申请书

尊敬的乂董事长及行里各位领导；

具申请书人乂乂，男，现年50周岁，大学文化程度。现任孔家坊乡合作支行行长。一九八一年参加工作，一九八六年加入中国共产党党组织。先后在乡镇企业，村农村信用站工作。一九九二年一月转入英山县农业银行，农村信用社工作。

本人从参加农合行工作时起，先后在金铺镇土门坛分社、茶园分社等5个分社担任过分社主任，每到一处，工作扎扎实实，兢兢业业忘我工作。不论条件好坏，不惧困难压力，凭着年轻健康的身体，凭着一颗热爱基层，扎根乡村的爱心，在条件艰苦的乡下一干就是23年多年。在对工作的奉献中，得到了一任任领导和同行们的充分肯定和高度评价，年年被评为先进。级级的党委、政府，行内的层层组织都给了很多的荣誉。从二00二年二月调任全县条件最艰难的地方，父子岭乡担任大社主任，自此便在西河流域的乡镇合作支行行长岗位上一干就是12年，许多先后与我同岗位的同行，大多就转岗，进机关，退二线了，可我依旧凭借着我热爱乡村，热爱基层的一颗火热的心，日夜奋战在工作的第一线。然而，近年来，随着岁月增长，我已目不明，耳失聪，对工作心有余而力不足，尤其是血管性偏头疼，愈发愈密，越来越严重。每逢工作夜深，早起，或工作任务压力过大，便发作更平凡。说实在的凭我对基层工作的热忱、热心、热爱我实在不想，也不愿意离开我现在热衷的岗位。我也深知领导也怜爱这样的属下，可纵有千般的好，实难逃避年龄岁月阻碍，难以逃离身体要求！为此，我肯求以刘董事长为核心的各位领导，慎重考虑我各方面原因，为我调整一个合适的工作岗位，我将尽心尽意尽余力，保持一个老信用人的风范为自己敬重的工作奉献余辉！敬请领导批准为盼！此致

敬礼

4.退二线干部 篇四

2012年07月10日 09:44:30

来源： 新华每日电讯

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【纠错】

湖北省武穴市教育局严重超编引起广泛关注。记者日前实地调查发现,该局核定编制54人,实际在岗75人,还有40人“退二线”,基本不用上班,超编一倍左右。一个县级市的正科级单位何以严重超编,暴露出基层编制管理的种种问题。(7月9日《新华每日电讯》)

武穴市教育局大量人员“退二线”,不用上班,却占用编制,导致该单位严重超编。这种现象十分普遍,因为,许多地方都在执行这样“退二线”的政策。

现实中,这样的情形已不是新闻。今年5月,浙江省永康市在《永康日报》通报了机关事业单位自查出192名“在编不在岗”的人员。这其中,相当一部分就是“退二线”吃空饷的人,而这其实是一些地方的“政策”或者“内部规定”允许的。按相关规定,永康市的中层干部,到了一定年限必须让出行政岗位,给年轻干部升职机会。跟永康市一样,现在通常在省级机关,厅级单位的处级干部只能当到55岁；市县局级机关科级干部干到50岁,距国家退休年龄相距甚远。这些到年龄的人,往往退居二线,改为非领导职务(即“退二线”“改非”),此外一些年纪大、时间长的人会以相关级别的“调研员”“巡视员”之类的待遇,以便其能顺利地从现有的工作岗位上挪出位子来,这些人通常情况下是可以不用到原单位上班的。

“退二线”如此盛行,自有其道理。在现实中,财政编制应该算是铁饭碗,一旦捧上,只要不犯法、不犯大错,编制就可以跟着人走,很难被端掉。而工作时间一长,缺乏进取精神、敬业精神的问题往往日益突

— 1 — 出,这样的群体,对于一个地方、一个单位的领导来说往往是烫手的山芋。人情世故和现行制度的缺陷交织作用在一起,对这种现象几乎很难进行大刀阔斧改革。于是,出于短期的考虑,为了腾出工作岗位,为了照顾那些工作年限较长的人,各地就想出变通的办法,把国家规定的退休年龄提前,让一部分先退下来,由其他的人来顶替他们的工作。为了不引起上级单位、相关部门的追究,就称之为“改非”“退二线”“内退”,其实就是退休不做事,照拿工资,是一种事实上的退休。

在局外人看来,这样做的确不公,不做事却享受工资照发的待遇；在局内人看来,这就是编制带来的最大好处,虽然一些地方的机关、事业单位工资并不高,能享受到提前退休,退休金有保障的待遇,这是编制最大的“隐性福利”。这也解释了许多人宁可暂时没有编制也要排队等候的原因。

诸如此类的“退二线”实质上是突破相关政策底线的“提前退休”。让公务员提前离岗,工资照发不误,相应的再从社会上招考人员进行补充,额外增加了相应人员的工资,增加了财政负担,一个乡镇不多,一个县不多,但是全国累计起来绝对不是一个小数目。

如此轻松自在的“退二线”,实际上是制度性的吃空饷。其中核心的一点是编制所导致的身份固化,因为缺乏必要与严格的奖惩机制,最终导致“能上不能下”“能进不能出”成为一个顽疾。

中国正进入老龄化社会,如何在公平正义的基础上设定合理的退休年龄,科学有序开发劳动力资源的潜力,正成为一个重大的社会问题。在这样的现实语境下,率先消除体制内外退休制度的不公平现象,才能真正凝聚社会共识,共同为实行更为合理的退休制度扫清现实障碍。因此,针对享有编制就享有退休特权与特殊福利的相关制度改革的紧迫性就日益突显。

5.科级干部退居二线的暂行规定 篇五

为加强干部人事制度改革，优化干部队伍结构，促进干部队伍正常合理流动，使干部人事制度朝着更加健康协调的方向发展。根据xx委办公室xx办发[xx]xx号，xx委组织部、xx人事局xx人发[xx]xx号文件和xx组通[xxx]xx号文件精神，参照其它院校的做法，结合我院实际，就科级干部退居二线作出如下规定：

一、年满53周岁的男、女副科级、正科级干部（以本人档案中组织认定的年龄为准），免去其现任职务，退居二线，不再分配行政工作，不再进行考勤。免职手续由xx组织部（人事处）按领导干部管理权限办理，并分别向xx委组织部、xx人事局备案。

二、科级干部退居二线，离开原工作岗位后，国家规定的工资、福利待遇不变，享受xx在职人员的有关福利待遇，若无违法违纪行为，考核视为合格，工龄连续计算，直到按国家规定的年龄正式退休。个别有专业特长、身体素质好、达不到国家规定退休年龄的，本人提出申请，经xx研究批准，可从事一线教学工作，但管理方式同一线教师同等对待，同等待遇。

三、本规定自行文之日起执行，由xx党委组织部（人事处）负责解释。

6.退二线干部 篇六

三、自觉遵纪守法在执行纪律方面能严格遵守廉洁自律的各项规定，今年局里出台了加强行风及队伍建设，严格按程序办事，坚决按国家相关规定执行等相关措施，并多次开会部署落实。自己作为一名老同志能严格执行局里的各项规定，注重维护国土系统形象，退二线不等于退休，对国土局有利的事多做，不利……市国土资源局2009年度述职述廉报告(退居二线干部)……下，请评议：

一、履行职责，尽力工作今年，在局党组的领导下做些力所能及的工作，做到随叫随到，协助做好相关工作，摆正位置，绝不给领导和组织上添麻烦，述职报告《市国土资源局2009年度述廉报告(退居二线干部)》。在协调处理团购房的工作中，主动服务不越位，多做协调沟通服务工作，多到现场了解情况，做到有事及时汇报。

二、廉洁自律做合格的共产党员在廉政建设中，一是学习十七大文件和十七届四中全会精神和党风廉政建设方面的文件，积极参加局里组织的各项廉洁教育活动，按照党员……为保护作者权益，此处省略，需要浏览全文请注册或登录……

7.退二线干部 篇七

在军转干部和复退军人稳定工作会议上的讲话

近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区认真贯彻执行中央、省、市有关政策，制定了解决军转干部和复退军人实际问题的一系列政策措施，军转干部和复退军人政策基本落实到位，情况较为稳定。但受外界不利因素的影响和带动，少

数军转干部和复退军人思想上时有波动，总认为自身在部队期间为军队和国防建设作出了积极贡献，为国家和人民出过力、流过血，回到地方后，地方政府应给予自身更多的照顾，既而提出了很多的要求。例如：企业军转干部要求解决其政策的长期性、生活补贴应随郑州物价上涨而上提、再就业时应享受更特殊的政策照顾等；自主择业军转干部要求增加工资的增长幅度、应享受当地公务员待遇等；金融系统涉军干部要求追加买断工龄的资金补偿、或重新安排金融部门就业等。这些要求由于受政策、资金，以及军转干部自身年龄、学历、能力等诸多因素的制约，无法在短时间内得以解决，加之受到少数别有用心者的煽动、教唆和挑拨离间，造成了近一时期军转干部集体上访、越级上访的苗头时有出现。这些都为我们做好新形势下军转干部的稳定工作提出了新的更高的要求。

（一）提高认识，强化责任意识。全区各级党组织要站在讲政治的高度，充分认识做好军转干部的稳定工作，是着眼大局、落实胡锦涛总书记在中央党校和视察郑州时重要讲话精神的具体体现，是维护稳定、促进社会和谐的现实需要，是实现我区经济社会跨越式发展的客观要求，要按照区委的统一部署，进一步强化责任意识，明确工作任务，夯实工作基础，建立健全“一把手负总责靠前抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓”的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，真正把责任落实到人，认真把该项工作抓紧抓好，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

（二）采取措施，强化思想教育。全区各级党组织要严格执行国家政策，采取强有力的措施，有针对性地做耐心细致的思想政治和说服教育工作。一要深入开展形势政策教育。通过宣传教育，使广大军转干部了解我区经济社会发展的大好形势，并向他们实事求是地讲清改革和发展进程中的矛盾和问题，使他们认识到区委、区政府正在积极采取各种政策措施，帮助他们解决实际问题，使他们认识到有些问题的解决需要一个过程，引导他们识大体、顾大局，正确对待改革中的利益调整，充分体谅政府的难处。二要深入开展民主法制教育。教育引导广大军转干部牢固树立“稳定压倒一切”的思想，珍惜目前来之不易的安定团结的大好局面，切实增强民主法制观念，自觉遵纪守法，反映问题要通过正当渠道和正常程序。要高度警觉一些敌对势力和别有用心者的煽动、教唆和挑拨离间，以实际行动来维护我区社会的稳定和改革开放事业的顺利进行。

（三）健全制度，强化政策落实。全区各级党组织和区直有关部门要进一步健全各项规章制度，对中央、省、市有关军转干部的政策规定的贯彻落实情况进行一次全面认真的检查,发现问题,及时采取补救措施，认真加以解决，确保军转干部有关政策规定落到实处。

（四）掌握动态，化解矛盾，确保一个目标。全区各级党组织和区直有关部门要通力合作，进一步加强军转干部的信息动态管理，及时了解和掌握军转干部思想、稳定动态，采取一切有力措施，积极化解矛盾。要严格按照“谁家孩子谁家抱”的原则，落实好责任，一旦发现苗头，就立即采取切实有效的措施，认真做好疏导化解工作，确保来区上访有秩序，赴省、市无集访，赴京零上访这一目标在我区的实现。

8.退二线干部 篇八

燃气开发中心 陈广恒

因年龄关系，我在2010年3月退居二线工作。2011年，在中心党总支的领导下，我坚持看书读报，认真领会中央和北京市的各项方针政策，严格执行中心的各项规章制度，从自我做起，从小事做起，坚持科学发展观，在职责范围内尽心工作，从思想上紧紧与党中央保持高度一致，现将一年来的工作情况报告如下，请评议：

一、履行职责，尽力工作

今年，在中心党总支的领导下做些力所能及的工作，做到随叫随到，协助做好相关工作，摆正位置，绝不给领导和组织上添麻烦。在协助管理安全工作中，主动服务不越位，多做协调沟通服务工作，多到现场了解情况，做到有事及时汇报，继续在岗位上发挥自己的一些管理经验和特长。

二、廉洁自律做合格的共产党员

在廉政建设中，一是学习十七大文件和十七届五中、六中全会精神和党风廉政建设方面的文件，积极参加中心组织的各项廉洁教育活动，按照党员标准严格要求自己；二是始终保持清醒头脑，做到清白从政，加强党性修养，从点滴做起，从小事做起，牢记自己是一名共产党员；三是严格遵守廉政准则和廉政承诺，强化立党为公，执政为民意识，对区国资委党委和中心党总支制定的各项廉政规定能严格遵守，对家庭及个人的重大事项及时汇报。

三、自觉遵纪守法

在执行纪律方面能严格遵守廉洁自律的各项规定，严格按程序办事，坚决按国家相关规定执行相关措施，并主动传达落实。自己作为一名老同志能严格执行中心的各项规定，注重维护燃气中心形象，退二线不等于退休，对燃气中心有利的事多做，不利的话坚决不讲，支持中心的工作，决不拖后腿，保持政令畅通，在利益面前不伸手，不张口。