农口工作会议讲话(共8篇)
1.农口工作会议讲话 篇一
农口工作会议上的讲话【篇三】
同志们:
继上午全州农牧区工作会议之后,我们紧接着召开全州农口工作推进会,主要任务 是全面贯彻落实州委十一届七次全委会及州“两会”精神,动员 全州农口各级干部将思想和行动统一到州委、州政府关于加快农牧区改革发展的决策部署上来, 再鼓干劲,再添措施,再抓落实,把今年的 各项任务落到实处,确保实现今年农口工作的“开门红”和全年目标任务的圆满完成。下面,我重点强调三点。
一、回顾20**,全州农口工作扎实有效,取得的成绩可圈可点。 在州委州政府的正确领导下,全州农口部门以推进各项示范创建为契机,积极开展工作调研,推进工作创新,各项工作扎实推进,主要指标全面或超额完成年度目标任务。一是农牧业发展取得新进展。海晏、门源两县成功列入国家现代农业示范区,祁连、刚察两县争取列入省级现代农业示范区,在农牧业发展上赢得了政策、项目资金支持的先机,特别是我州刚察县率先在全省、全国开展了草原生态补奖政策绩效挂钩试点,探索走出了一条保护生态、发展产业和改善民生的路子,为全省、全国积累了宝贵经验。8 月顺利举办了全国草原防火实战演练,切实增强了全州草原防火队伍实战能力。二是扶贫攻坚迈出新步伐。以解决农牧区困难群众生产生活保障问题为根本,启动实施了全州牧区农事队特殊类型扶贫攻坚两年工作计划,今年扶持900 余户,完成目标任务的116.9% ,30% 的项目户群众入住新居。争取省扶贫部门支持,确定了20**年启动实施金融扶贫、旅游扶贫试点示范州工作计划,争取推进门源脑山地区扶贫攻坚和祁连、海晏省级扶贫产业园建设。三是环境保护与生态建设取得新成效。林业生态文明示范州创建全面启动实施,并取得阶段性成效。加大联合执法力度,全面完成了年度节能环保目标任务,开展了国省道、铁路沿线、景区周边环境综合整治,改善了环境面貌,提升了景区形象。同时,按照省委省政府的部署,扩大范围,自我加压,在抓好省政府重点督办生态环境问题整治的基础上,将全州所有涉及生态环境问题的矿山企业、砂石料场、砖瓦厂、水电站纳入了整治范围,督促企业制定落实“一企一策”整治措施,全州生态环境整治工作积极推进。四是基础设施建设得到新加强。一批涉及农牧区发展、农牧民生活改善的水、电、路、暖棚等基础设施得到加强,特别是我州创建全国第二批水生态文明试点城市获水利部批复同意,全州“十二五”规划内新增人畜饮水安全工程全部纳入了全国藏区特殊原因新增饮水安全规划当中,水利工作基本实现了“投资规模有增长、建设速度有提升、管理水平有提高”的年度预期。同时,气象防灾减灾示范地区建设得到省政府及相关厅局的支持,年内将全面启动实施五大工程。五是干部职工作风有了新转变。全州各级农口干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强作风建设,对待工作的责任意识、担当意识有所增强,特别是州县农口部门负责同志工作上先行一步,主动作为,加强衔接沟通,积极争取资金项目,不等不靠,千方百计寻求国家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部门副职发挥参谋助手作用,充分调动各科室、各级干部的智慧和力量,工作上一盘棋,分工不分家,形成了责任分工明确,内部管理有序,整体推进工作的强大合力。各级干部职工加班加点、尽职尽责,任劳任怨、忘我工作,保证了各项工作任务的全面完成。
回顾过去,我们感慨万千。过去的一年,政策好、人努力、天帮忙,农口各部门攻坚克难求突破、突出重点抓落实,做到了增产增收两手抓、改革发展两兼顾、业务作风两促进,形成了风清气正、推动工作的强大合力,为全州经济发展提供了支撑,增添了底气,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感动和欣慰。感动的是大家的工作非常敬业、作风非常扎实,欣慰的是有了这种敬业的精神和扎实的作风,农口工作一定会不断取得新的成绩。
二、面对20**,全州农口工作机遇与挑战并存,仍大有可为。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全州经济社会发展进入困难与机遇并存的新常态,从面临的困难看,我州农牧业发展基础不牢、后劲不足的现状尚未得到根本转变,产业化水平低,龙头企业带动能力不强,农牧区基础设施,水利工程建设滞后等问题依然制约着农牧业、农牧区的发展,全州农牧业发展仍处在负重前行、爬坡过坎的关键阶段。做好这个阶段的工作,既面临夯实基础、稳中求进、提质增效的压力,又面临着坚守耕地、生态保护红线,落实生态保护各项要求的压力,全州农牧业“调结构、稳增长”的任务更重、要求更高。同时,全州贫困面大、贫困程度深,目前仍有3.28万贫困人口,且大多分布生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频发的脑山地区,扶贫工作仍面临最难啃的“硬骨头”,最难打的攻坚战。从面临的机遇形势看,我州具有明显的区位优势,基础条件较好,通过多年的发展,水、电、路、通讯、暖棚、羊用药浴池、疫病防治注射栏、配种点等硬件设施覆盖率均已达到100% 。同时,中央、省上对“三农三牧”工作更加重视,“三农三牧”的基础地位不断加强,扶持力度持续加大,国家和省上更加注重定向调控,加大对西部地区的支持力度,继续推进藏区经济发展,今后还将启动一些新项目、大项目,为我们带来了新的发展机遇。加之通过去年的努力,我州做好了项目筛选、储备、申报等各项前期工作,现代农业示范区、水生态文明试点、林业生态文明示范创建、金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州和刚察、海晏、祁连县扶贫产业园建设、门源脑山地区扶贫攻坚、气象防灾减灾示范地区建设等多项工作列入国家和省上示范创建、重点推进行列,赢得了省州政策、项目、资金支持的先机,这些都为全面完成今年的工作任务奠定了坚实基础。只要我们把握好农牧业、农牧区发展和生态保护的关键点、稳增长与调结构的平衡点、宏观政策与主动作为的结合点,正确处理好保护与发展、当前与长远、保护与民生、全局与局部的关系,趋利避害、顺势而为,全州农口工作实现“提质、增效、升级”的目标仍有可靠保证。
三、盯紧目标,转变作风,狠抓今年各项工作任务落实。 对于今年的具体工作,在上午召开的农牧区工作会议上已经做了详细的安排,不再做重复强调,只对如何抓重点、促落实强调几点。
(一)明确目标,抓住“三点”。州县农口部门、各乡镇要认真按照州委、州政府的决策部署,结合工作实际,积极推进各项工作。在具体工作的推进和任务的落实上,一要把握要点, 就是要确保年度各项重点目标任务全面完成。 二要突出重点。农牧上 要以实施门源、海晏国家现代农业示范区建设,争取实施祁连、刚察现代农业示范区建设为契机,调整和优化产业结构,抓好15 个示范村(点)建设、科技示范园规范管理与运行、龙头企业引进培育、畜种畜群结构调整、现代服务体系建设、品牌建设等工作。环林上要以全面落实中央和省州生态环境保护的各项要求为契机,抓好节能减排,督促各县落实好生态环境保护与整治措施,积极争取防沙治沙、林业生态项目支持,以项目夯实工作基础,全面推动林业生态文明示范州建设。扶贫上要针对扶贫项目、资金审批权限下放到县的实际,重心下移,明确州县职责分工。州扶贫部门要加大对各县扶贫工作的监督检查和指导,要充分发挥上传下达、协调推进的职能作用,特别要加强与各县、与省扶贫部门的衔接,根据全州及各县扶贫工作需求,拿出切实可行的意见、方案,做好金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州、门源脑山地区扶贫攻坚、祁连和海晏扶贫产业园等重点建设项目的跟踪落实。各县政府要认真落实主体责任,以突出解决困难群众生产生活问题为根本,落实项目、资金监管职责,实施精准扶贫,实现“真扶贫、扶真贫”。要结合全州扶贫工作的安排部署和本地区工作实际,找准目标定位,积极推进各项工作。对于工作中存在的困难和问题要举一反三、分析根源,及时协调解决,决不允许出现工作滞后、影响大局、责任不落实的问题。水利上要继续加强与水利厅、水利部的衔接,在跟踪落实人饮工程,年内全面解决藏区新增人畜饮水问题的基础上,结合全州水利事业发展需求,全面启动水生态文明试点工作,加大项目衔接申报力度,重点抓好祁连山黑河源头区东措河沼泽地恢复、青海湖湖滨沙化土地治理、高寒牧区饮用水安全保障示范等八大工程建设,突出解决水源地保护措施落实不到位,草原节水灌溉、饲草料地灌溉缺水,山洪灾害防治能力不足等问题。气象上要全面启动实施气象防灾减灾示范地区建设,重点抓好人工影响天气作业防灾减灾示范点建设、预警信息发布系统建设、公共气象服务平台建设、气象防灾减灾监测体系建设、气象科普与宣传五大工程,进一步提升气象服务地方经济社会发展的能力和水平,为推进农口各项工作保驾护航。同时,州县农口各部门要结合今后一个时期重点工作,做好“十三五”规划的编制。三要打造亮点。州县农口部门要积极谋划推进工作的新思路、新举措,对具有特色、符合发展实际、群众支持认可 的重点项目、产业要给予倾斜扶持 。要 通过试点探索、总结提升,集中培育和打造一批具有示范性、带动性、创新性的典型或亮点,以达到通过亮点展示工作、带动发展的目的。 特别是农牧和扶贫上,今年要秉持“扶优、扶大、扶强”的原则,瞄准发展高原现代生态农牧业、促进农牧民持续增产增收这个主攻方向,立足资源禀赋和市场需求,按照“布局区域化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、产品品牌化”的要求,认真研究和谋划农牧业产业结构调整的新思路,创新扶贫模式,进一步深化农牧业区域布局结构、产业结构、产品结构调整,大力发展特色优势产业,着力扶优做强龙头企业、家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体,加快推进农牧结合,促进一、二、三产业融合互动,加快农牧业发展方式的转变,做好生态、绿色、有机文章,培育更多新产业、新业态、新增长点,推动农口工作发展 。
(二)创新思路,推动工作。当前全州经济社会发展进入新常态,“三农”工作也面临许多新情况、新问题,全州各级农口干部要进一步巩固教育实践活动成果,牢固树立六种意识,发扬求真务实、苦干实干的优良传统,发扬“钉钉子”精神,切实加强“三基”建设和效能建设,不断夯实基层基础,提升服务水平和工作能力,确保把中央和省州党委政府推进农牧区改革发展的各项决策部署落到实处。一要树立责任意识。对省州党委、政府部署的农口各项工作,州农口各部门一定要认真研究推进工作的具体措施,进一步细化目标责任,列出工作重点、制定工作计划,逐项分解落实,明确责任领导、责任科室、责任人和具体承办时限要求,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成层层抓落实,人人抓落实,事事抓落实的良好局面。各县农口部门根据州对口部门的要求,积极推进工作,对需要向县委、县政府汇报的事项,按有关程度汇报后报州对口部门。二要树立服务意识。广大农口工作者是农牧民群众的直接服务者和实践者,要牢固树立服务意识,切实把解决“三农”问题作为推进工作的立足点,积极开展调查研究,善于从群众的角度考虑问题,推进工作。要学会进农家门、听农家话、知农家心、解农家愁,随时了解群众生产生活情况,心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,始终把群众利益放在第一位,真心诚意为民服务,扎扎实实为群众办实事、办好事。三要树立发展意识。农口工作任务完成情况,主要看州县农口部门负责同志敢于和善于推进工作的力度,敢于和善于解决热点、难点问题的水平。全州农口各级干部,尤其是领导干部要突出重点,统筹兼顾,善于研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法,注重凝聚内力,广借外力,形成合力。要树立“单项工作争一流、整体工作上台阶”的发展意识,弘扬敢做、创新、实干精神,把发展的目标举措变为自己的行动,要以不干则已,干就干好的勇气,积极推进各项工作落实。四要树立生态意识。保护生态是今年农口第一位的工作,全州各级农口干部要深刻理解“青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态”的深刻内涵,充分认识海北的重要生态地位。把“生态保护第一”的理念始终贯穿到农口工作的方方面面,自觉贯彻执行中央和省上对生态保护工作做出的各项决策部署,坚守工作底线,不碰生态红线,坚持以生态文明理念引领农口工作,推进工作创新,坚决摒弃拼资源、拼消耗、损生态换取短期发展的做法,全力推进农牧业产业结构调整、节能减排、生态环境综合整治等各项工作。五要树立市场意识。要适应经济社会发展的新常态,适应群众的发展要求和愿望,遵循市场规律,坚持把生产和流通二者有效结合起来,引导群众做好牲畜出栏、育肥、种植业结构调整等工作。要加大对全州涉农市场经济秩序的整治力度,坚决打击各种坑农害农行为,依法加强农畜产品、农资市场,保障农牧业增效、农牧民增收,实现农牧区发展。六要树立法治意识。今年是全面推进法治建设的重要年份,我们农口工作者一定要进一步树立法治意识,依法治农。一方面,我们自身要积极转变思想观念和工作方式,严格依法开展工作,自觉维护群众的合法权益;另一方面,对坑农害农、违法排污、破坏生态等违法行为要加大依法惩处力度。
(三)建章立制,狠抓落实。适应新常态,既要有好的精神作风状态,更要有务实地举措推动落实。从今年起,州县农口部门要重点建立完善和坚持落实好八项工作机制。一是落实定期部署推进机制。每年年初州县都要组织召开农口部门工作推进会,对全年的农口工作进行安排部署,对具体要求一次传达到位、部署到位,做到年初布署工作目标明、任务清,年中推动工作举措实、力度大,年末检查工作显成效、有亮点。二是落实倒排工作进度机制。州农口各部门要根据工作重点,整体安排,倒排工作计划,全力确保目标任务按时完成。每月27 日前将下月的重点工作细化分解落实到本部门各责任领导、科室及具体负责人头上,并提出具体的工作要求、完成时限,按计划推进工作,强化督办落实,保证各项工作有条不紊地开展。各县农口各部门也要结合实际,做相应安排,落实工作责任制,加大力度、确保进度,确保与州农口工作步调一致,抓好任务落实。三是落实文件会议贯彻机制。对于省州下发的文件或组织召开的各类会议,州县农口各部门在文件下发或会议召开2 天内分别向州县政府负责同志报告文件或会议的主要精神以及安排部署的具体事项,1 周内要制定贯彻意见报州县政府研究同意后执行。对时效性强、涉及面广,需要州县政府召开会议,协调布署落实的防汛、防火、防疫等工作,要及时向政府负责同志进行汇报,确保不误时机,抓好落实。四是落实限时办结答复机制。对于州委、州政府领导作出的批示或部署的工作,提出明确办理时限要求的,要按要求抓好落实,及时办理,对于没有明确时限要求的,除特殊情况以外,在3 个工作日内及时办结。对于因特殊原因没有按时限要求办结的,要说明原因,抓紧办理;同时,向州委、州政府书面提交的材料、报告、请示等,要严格落实“一把手”或分管领导审签制度,防止提交的材料、相关工作出现“一把手”不知道情况的现象。各县农口部门向州对口部门、各县政府向州政府上报的涉及农口的材料也要落实政府“一把手”或分管负责同志审签制度。五是落实重点工作督办机制。州农口各部门在平时对一些重点工作开展日常督办的基础上,每年6 月底至7 月中旬对年初签订的目标责任书、下达的重点工作计划,按照“时间过半、任务过半”的要求,对各县完成情况进行督办,督办情况要及时提出整改意见报州县政府。特别是对于督办中发现的影响全局工作的农牧业增加值等重点指标完成情况,要定期分析研究,对需要强调说明的节能减排等“一票否决”事项,该向州政府报告的要及时报告,该向各县政府提醒的要提前提醒,该谋划采取的措施,要提早谋划采取。各县政府及县农口部门、各乡镇要积极配合,根据督办意见抓好落实。六是落实互查互评工作机制。州农口部门在总结去年互查互评工作经验的基础上,从今年开始,每年9 月初围绕示范创建等重点工作,提出意见,制定方案,抽调四县政府及县农口部门负责同志,组成互查互评组,对四县重点工作进行互查互评,加强相互之间交流学习,巩固提升示范创建成效。 对互查互评中发现的各县好的经验做法,加强信息反馈,提升到州级层面进行宣传报道和推广,发挥好亮点工作的示范带动作用。 七是落实衔接沟通反馈机制。 州农口各部门和各县政府平时要加强与省对口厅局、与各县农口部门的衔接沟通,做好日常工作情况信息的反馈和督导 。 向上要做好对中央和省上政策趋向的及时了解和把握,进一步理清和完善思路举措,找准工作的着力点和突破口,做好抢抓机遇的工作;向下要重点了解掌握工作动态,加强对具体工作的衔接指导,特别是对本地区本部门一些创新的和亮点性的重点工作、重点项目,要争取纳入全州、全省农口工作盘子,重点给予扶持。八是落实绩效考核评价机制。州农口各部门结合年度重点工作任务,年初及时下达量化考核指标,与各县签订目标书。每年年终,组织力量对目标任务完成情况进行检查验收,考核结果作为下年度安排项目、分配支农资金的重要依据。各县政府及农口各部门要引起高度重视,切实抓好各项目标任务落实。
同志们,一分布署,九分落实,希望大家新年有新气象、新年有新作为,抓好工作落实,努力推动农口各项工作不断取得新成绩,为全州经济社会发展做出新贡献。
2.农口工作会议讲话 篇二
2014年, 在省委、省政府以及各级党委、政府的正确领导和国家档案局的具体指导下, 全省档案系统紧紧围绕全省中心工作, 立足本职、服务大局, 振奋精神、开拓进取, 服务能力有提高、基础建设有进展、管理水平有提升、队伍建设有加强, 取得了明显成绩。我受省委常委、秘书长李海涛同志委托, 代表省委、省政府, 向与会同志, 并通过你们向辛勤工作在全省档案战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!也对给予档案工作大力支持的有关部门和同志表示深深的谢意!
2015年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 各级档案部门要认清形势、抢抓机遇, 对党忠诚、严守纪律, 依法履职、真抓实干, 推动我省档案事业不断发展。这次会议, 书面传达了全国档案局长馆长会议精神。刚才, 秀娟同志做了一个很好的工作报告。报告全面总结了工作, 充分反映了全省档案工作者所付出的努力和所取得的成绩。报告也就做好2015年全省档案工作进行具体安排, 可以说要求、任务、方法已经明确, 希望大家认真抓好贯彻落实。下面, 根据省委意图和省委领导意见, 谈几点意见:
一、用强烈的服务意识统揽工作、突出重点
习近平同志曾经指出:“档案工作是一项非常重要的工作。因为档案工作是一项基础性工作, 经验得以总结, 规律得以认识, 历史得以延续, 各项事业得以发展, 都离不开档案。在全面建设小康社会进程中, 档案工作显得越来越重要。”对档案工作的重要性, 在座的各位都有充分的认识。档案保存历史、关系现在、影响未来。在我国快速发展的今天, 在我国走向富强的过程中, 档案事业意义重大、档案工作大有可为, 档案部门和从事档案事业的同志们必须明确工作重点, 做好服务社会、服务改革、服务发展的大文章。一要把挖掘抗日战争史料作为重点。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年, 黑龙江的抗日战争开始较早、历史较长, 又是中国乃至世界反法西斯战争中环境最艰苦、斗争最残酷的地区之一。各级档案部门要结合馆藏实际, 深入挖掘史料, 通过新闻发布、专题展览、出版史料、专题纪念等形式, 集中揭露日本侵华罪行, 反击日本右翼势力的倒行逆施, 发挥档案在国家外交斗争中的独特作用。二要把谏言资政助力改革与发展作为首要。要紧紧围绕省委、政府提出的目标任务, 找准档案工作服务大局的结合点和切入点, 把我省经济社会发展的历史记载好、保存好, 及时向党委、政府提供有价值、有针对性的档案信息参考。要围绕农村土地承包经营权确权登记颁证等工作, 做好档案的收集管理, 保证资料齐全完整。要做到改革深化到哪里, 档案工作就服务到哪里, 经济发展到哪个层次, 档案工作就服务到哪个层次。三要把服务民生作为永恒主题。有关部门对民生档案工作要切实重视, 档案部门要从践行党的根本宗旨、维护广大群众合法权益的高度, 切实加强对民生档案工作领导、协调和监督指导, 把事关人民群众现实利益和关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案管理范畴。要不断完善民生档案制度体系, 重点加强社会保障、教育医疗、市场监管等与民生密切相关领域的档案工作, 多途径、多形式公开民生档案信息, 加强民生档案窗口服务, 更好地为人民群众服务。
二、按“三个体系”要求加快建设、夯实基础
各级档案部门要认真对照“三个体系” (即建立覆盖人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系、建立确保档案安全保密的档案安全体系) 建设要求, 结合实际, 制定具体措施, 进一步推进“三个体系”建设。一要严格标准, 在落实馆库建设要求上下功夫。各级党委、政府要按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求, 切实履行档案馆库建设主体责任, 把国家综合档案馆建设好。各级档案部门要担负起馆库建设的规范管理和监督检查之责。在建馆库和改扩建馆库, 要按要求配齐档案设施设备。省档案局要联合有关部门, 定期开展专项检查, 确保档案馆库建设达到国家标准要求, 坚决防止挤占、挪用的问题。二要以人为本, 在提高档案利用效率上下功夫。档案工作重在利用。各级档案部门要紧紧把握党和政府需要、社会需求和广大人民群众需要, 不断加大档案整理和开放的力度, 提高档案利用效率。要把数字档案馆 (室) 建设列入信息化建设整体规划, 切实推进存储数字化和利用网络化。要促进档案信息资源共享, 积极搭建信息传输网络和平台, 支持档案馆 (室) 将已公开档案信息上传网络。要依法做好档案利用服务, 改进查阅方式, 简化利用手续, 最大限度地满足利用者需求。要主动开发档案资源, 通过发布网络视频、举办展览、制作电视节目等多种形式, 全方位为社会提供档案信息服务。三要严守底线, 在确保档案安全保密上下功夫。要切实改善档案保管保密条件, 严格执行国家档案库房规范和标准, 提高安全防灾标准, 采用先进技术、设备和材料, 确保档案实体安全。要强化档案信息安全管理, 加强传统载体档案及电子文件、电子档案的保存和利用, 特别是做好档案数字化建设中的安全保密工作。县以上各级档案馆要对同级党政机关、企事业单位、社会组织的重要档案, 实行异地异质备份保管, 确保党和国家重要档案绝对安全。要加强档案安全保密执法检查力度。县级以上档案部门要开展常态化安全保密执法检查, 省、市要组织定期检查, 发现隐患及时督促整改。发生安全事故的, 将依法追究责任。
三、以落实两办《意见》强化领导、建强队伍
中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是当前和今后一个时期档案事业发展的纲领性文件, 各级党委、政府要认真贯彻落实两办《意见》, 抓紧研究制定《实施意见》, 重点做好两项工作。一方面, 体制机制要完善。要不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件, 提高执法监督指导能力。各级党委和政府主管领导要真抓真管, 把档案工作和档案事业纳入本地发展规划和工作计划, 纳入责任制考核内容, 定期听取汇报, 及时解决遇到的困难和问题。要不断完善档案事业投入机制, 进一步优化档案事业发展环境。另一方面, 队伍建设要加强。各地区、各部门要把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划, 为档案干部学习、交流和使用创造条件。要为档案部门配强领导班子, 关心档案干部成长, 切实帮助他们解决实际问题。接触有毒有害物质的一线档案岗位, 保健经费一定要落实到位。各级档案部门要认真把好队伍“进口”关, 根据档案事业发展需要, 选录爱岗敬业、有业务专长的人员, 不断优化干部队伍结构。进一步加强档案干部培训力度, 创新培训模式, 不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。
3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
4.在农口干部会议上的讲话 篇四
抢抓机遇,全面推进新农村建设
同志们:
今天,我们召开农口三级干部会议,其目的是认真贯彻市委八届五次全委扩大会议精神,进一步解放思想,制定好农村“十一五”规划,真抓实干,确保全年各项目标任务的全面完成。11月4日市委八届五次全委扩大会议结束后,工委于11月5日上午及时召开工委扩大会
议,进行了专题学习讨论,并对贯彻会议精神做出安排。11月7日市委张书记和分管郊区工作的市委常委郭成录、王冠军、杨伟,市政府副市长石建明同志及时深入农村一线调研,对我们如何贯彻落实市委八届五次全委扩大会议精神,编制“十一五”规划,全面推进城乡一体化和新农村建设提出了指导性意见。从现在开始,农口系统要掀起进一步解放思想大讨论,群策群力制定好“十一五”农村经济和社会发展规划的新高潮,为今后五年农村较快发展规划好蓝图。下面,我就认真贯彻落实市委八届五次全委扩大会议精神讲几点意见。
一、关于干部管理与先进性教育
经过历届工委班子多年来的不懈努力,农口各级班子建设和干部队伍建设不断得到加强,为各项工作任务的顺利完成提供了组织保证,促进了各项工作的开展。2004年7月30日,工委召开了农口领导班子建设工作会议,对农口各级班子和干部队伍建设经验进行了总结。去今两年来工委进一步加强各级班子和干部队伍建设,取得了比较显著的成绩。
抓思想认识的高度
农口各级组织加强对党员干部的教育管理,经常性抓好政治理论、法律法规和市场经济知识的学习,有针对性地对党员干部进行革命传统教育,提高党性修养。将管理教育工作放在首位,对职工严格要求,加强管理,加大培训力度,努力提高党员干部的综合素质,提高服务“三农”和发展经济的能力,增强带领群众致富的本领。按照中央、省、市委的统一部署,自今年元月份起,在广大党员中开展了先进性教育活动,工委机关和直属8个党支部107名党员完成了学习教育、民主评议、整改提高阶段的各项工作。三镇机关和企事业单位13个党支部287名党员的先进性教育活动也进入全面整改提高阶段,11月底将启动第三批村级24个党支部957名党员的先进性教育活动。工委在抓郊区三批先进性教育中,紧紧围绕提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的四项目标要求,抓住四个重点,即把“服务三农争先进、带领群众奔小康”主题实践活动贯彻始终;把学习贯彻始终;把边学习、边查摆、边整改贯彻始终;把两不误、两促进贯彻始终。一批先进性教育抓“双十”问题、意见、建议,整改成效好;二批先进性教育抓干部作风,抓创新意识,抓班子建设有成效;三批先进性教育要以农民增收、建设新农村为主题做好准备、启动。从学习效果分析,农口广大正式职工党员干部从思想上明确了“三个代表”与科学发展观的先进性;明确了省委“两高举一加强”的先进性;明确了市委城乡一体化建设、两个“率先”的先进性;明确了郊区工委(04)53号关于农村工作思路的先进性,提高了思想认识。工委并在建党84周年之际,工委成立31年来,于6月30日首次在雄关广场成功举办了以《奋进中的郊区》为主题的庆“七一”大型文艺晚会,向全市人民展示了奋进中郊区干部的精神风貌,掀起了凝聚人心高潮,充分展示先进性教育活动成果。
抓组织建设的保证
5.在农口重点工作落实会上的讲话 篇五
农时不等人。为深入贯彻市委四届十一次全会精神,市政府决定以电视电话会的方式,今天召开全市农口重点工作落实会,总结去年及“十三五”农口工作,安排部署2021年重点任务,以只争朝夕的拼劲、坚持不懈的韧劲、善作善成的干劲,全力推动“十四五”全市农口工作开好局、起好步,为全面推进乡村振兴、奋力谱写新时代XX追赶超越新篇章奠定坚实基础。
刚才,XX同志通报了2020年全市农口重点工作完成情况,希望各县区相互学习借鉴,努力争先进位。会上还印发了2021年重点工作任务清单,请各县区、农口各部门逐项抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难齐心抓,2020年农口工作交出合格成绩单
2020年是极不平凡的一年。面对艰巨繁重的工作任务、前所未有的严峻考验特别是突如其来的疫情冲击,在市委、市政府坚强领导下,农口系统早安排、快行动、抓落实,全市农口各项工作继续保持良好发展势头。尤其是习近平总书记来X来安考察,让我们倍受鼓舞、干劲倍增。一年来,通过各级各部门共同努力和农口系统干部职工苦干实干,圆满完成了2020年各项工作任务,为全市决胜脱贫攻坚、收官“十三五”、加快经济社会发展提供了坚实支撑,作出了重要贡献。
一是统筹“两手抓”有力有效。农口系统闻令而动、迅速行动,率先在全市统筹推进疫情防控和农业生产“两手抓”,一手抓疫情防控,一手抓农业稳增长,全市农口系统未出现一例感染事件,市民政局被民政部授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。同时,不误农时启动春耕生产,不失时机推动复工复产,粮菜、猪肉等重要农产品安全保供,有效发挥了“压舱石”作用。特别是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,及时研究出台有针对性的政策措施,统筹推进农业稳增长各项工作,农业总产值、增加值率先在全市由负转正、逐季回升,均增长X%,稳住了农业发展“基本盘”,为全市经济恢复性增长贡献了农口力量。
二是助力脱贫攻坚圆满收官。坚持成果巩固同决战剩余人口脱贫协同推进,严格落实“四个不摘”,精准落实帮扶措施,圆满完成产业扶贫、水利扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、供销扶贫、残疾人扶贫各项任务,顺利通过省级核查和国家普查,农口扶贫工作继续保持全省前列,助力全市脱贫攻坚取得全面胜利。民政兜底扶贫工作多次在全省会上交流,市水利局、市林业局荣记全市脱贫攻坚工作重大贡献二等功。“千村千处”电商扶贫做法被写入全国供销总社“七代会”工作报告。残疾人扶贫举措被《人民日报·民生周刊》《中国日报》《中国残疾人》等先后报道,全市X名残疾人被授予全省脱贫攻坚奖奋进奖。
三是五大富硒产业提质发展。富硒产业进入国家层面、纳入省级发展战略,五大产业质效持续提升,综合产值占到全市富硒产业的XX%,XX入选“全国硒资源变硒产业十佳地区”。“XX富硒茶”入选XXXX年全国乡村特色产品,品牌价值进入全国百强第XX位、全省第一,茶叶出口逆势而上,占到全省茶叶出口的XX%。XX、XX成为“XXXX年全国茶叶百强县”。魔芋新增X.X万亩,产量XX万吨,与XX粮农集团合作公司正式注册。核桃嫁接改造XX.XX万亩,新增市级良种繁育示范园XX个、标准化示范园XX个。生猪稳产保供有力有效,XX等一批国内龙头企业先后进驻投资,存栏、出栏较上年分别增长X.X%、X.X%,持续为全省全国做贡献,XX集团创建为国家“非洲猪瘟无疫小区”。生态渔业新增大水面增养殖XXXX亩,创建国家级水产健康养殖示范场X家,水产品产量、产值保持全省前列。“XX魔芋”“XX核桃”国家地标证明商标和“XX林下猪”集体商标获受理,XX花鲢、魔芋、富硒茶等农产品国家地标公示、名优特新进入最后评审。全年新增各类农业园区XXX个,新创建龙头企业XX家、产业化联合体XX家。XX、XX、XX、XX获批创建省级现代农业产业园,XX获批创建省级家庭农场。《XX市富硒资源保护与利用条例》颁布实施,“中国硒谷网”正式上线,富硒产业科技创新联盟成立运行,实施全产业链科研项目XX个,开发富硒新产品XX个,成功举办首个“国际茶日”X茶主场活动和五大产业“农民丰收节”、富硒产品“三年百市百店千点”送健康等系列招商推介活动,“中国硒谷”品牌影响力竞争力不断增强。
四是农村环境面貌持续改善。全年完成水利投资XX.XX亿元,新建XX综合整治堤防护岸X.X公里,完成中小河流综合治理XX.X公里,治理水土流失面积XXX平方公里。XX水电站实现二期大江截流,XX水电站四台机组全部投产发电。完成营造林XXX.XX万亩,宁X、XX省级森林城市创建通过评审,创建国家森林乡村XX个、“美丽家园示范户(村)”XX个。新建高标准农田XX.X万亩、改建基本农田XX.XX万亩,划定粮食生产功能区XXX.X万亩,我市农田宜机化改造经验入选全国首批丘陵山区农田宜机化改造典型案例。“百千工程”扎实推进,新改建农村户用卫生厕所X.X万户,建成了一批垃圾污水处理设施,农村人居环境整治三年行动如期完成,XX荣获中国乡村振兴新闻传播影响力百强城市第XX名,较去年上升XX个名次。全市X个村入选全国乡村旅游重点村,XX个镇创建为国家卫生镇,XX个村获评“XX美丽宜居示范村”,XX个村入选国家传统村落名录。XX入选全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。XX县被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
五是民生保障更加坚实有力。率先在全省开展农村低保覆盖率提升专项行动,全市农村低保覆盖率提升到X.XX%。全面加强农村特困人员、留守儿童、留守妇女、残疾人、孤儿等特殊困难群众关爱服务,全国政策培训班和全省现场会在我市召开。获批全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区,成立全省首个养老护理技能培训学校,建成标准化居家养老示范社区、生态健康养老示范园区、医养结合示范社区、农村互助幸福院示范院、农村敬老院示范院各XX个,顺利通过国家中期验收。出台《鼓励支持慈善事业发展十项措施》,“慈善扶贫一日捐”等善款募集居全省前列,全省慈善项目现场观摩推进会在我市召开。“三治”融合成效明显,村规民约、居民公约实现村(社区)全覆盖,全市X镇X村被认定为全国乡村治理示范村镇,X镇X村被认定为全省乡村治理示范村镇,XX、XX分别被确定为国家级、省级乡村治理体系建设首批试点单位,XX“三线两化一平台”基层治理模式和XX“说论亮”推进乡村有效治理入选全国乡村治理典型案例,全省加强乡村治理体系建设工作会在我市召开。
六是农口重点改革稳步推进。全面完成农村集体资产清产核资及成员身份界定、资产股权量化工作,XXXX个村集体经济实现“破零”,X个村被命名为XXXX省级集体经济示范村,XX农村集体资产监管平台建设入选全国农村集体产权制度改革典型案例,XX获评第四批全国农村综合改革标准化试点。如期完成农业水价综合改革任务,XX入选全国节水型社会建设达标县。持续深化XX山林经济示范市建设,新建特色经济林XX.XX万亩,创建省级林下经济示范基地X个,“宁X创新公益林股份合作经营”入选国家第一批集体林业综合改革试验典型案例。率先在全省推进“三位一体”供销综合合作,创建国家级基层社标杆社X个、省级X个,国家级合作社示范社X个、省级X个,省级十强县级社X个、星级服务社XX个,XX“三社”协同改革入选全国供销系统“金扁担改革贡献奖”。基层残联组织改革试点经验全国推广,全市残联改革全面铺开。
与此同时,村庄撤并问题排查整改、禁食人工繁育野生动物补偿处置、长江禁捕“四清四无”等工作如期完成,防汛减灾、森林防火和非洲猪瘟、松材线虫病防控等有力有效,特别是科学有效应对XX次大范围强降水和X次区域性暴雨过程,实现了安全度汛,全市农口系统保持安全稳定。市水利局被表彰为XXXX-XXXX“全省防汛抗旱先进集体”。
XXXX年农口各项工作任务的圆满完成,为全市“十三五”顺利收官画上了句号,也为“十四五”后发赶超蓄积了强劲势能。尤其是习近平总书记两次来X考察并发表重要讲话,更加激发了全市干部群众奋力追赶超越的强大信心和力量。应该讲,过去的五年,成为XX撤地设市XX年来农村面貌变化最为显著、农业提质增效最为显著、农民生活改善最为显著的五年。
这五年,农口基础设施建设取得显著成效。围绕补齐“三农”领域短板、加快建成全面小康,统筹推进安全饮水、水利移民工程、高标准农田、天然林保护等重点项目建设,顺利完成“十三五”规划任务。累计完成水利投资XX.XX亿元,是“十二五”的X.X倍,全市一大批防洪保安、民生水利、生态治理项目建成投用,建成农村饮水安全工程XXXX处,全市农村自来水普及率提高到XX.X%。累计建成高标准农田XX.X万亩,占到全市常用耕地的XX.X%,进一步筑牢了粮菜稳产保供基础。累计完成营造林XXX.XX万亩,全市森林面积突破XXXX万亩,森林覆盖率达到XX%,成功创建为“国家森林城市”。实施农村人居环境整治示范村XXX个、推进村XXXX个,村庄清洁行动实现全覆盖,农村生活污水有效治理率达XX%、垃圾治理率达XX.X%,XX%农户用上卫生厕所,畜禽粪污资源化综合利用率达到XX%以上,农村群众生产条件持续改善。
这五年,五大特色产业发展取得显著成效。坚持把做大做强五大产业作为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴的首要任务,基本解决了农业过去没有大产业、“满天星”的问题,五大特色产业已成为全市富硒首位产业的“五个月亮”。累计建成各类现代农业园区XXXX个,是XXXX年的X.X倍,五大产业园区占XX%;市级以上龙头企业达到XXX家、农民专业合作社XXX个,分别是XXXX年的X.X倍、X.X倍;市级以上示范家庭农场XXX家,是“十二五”末的X.XX倍;培育产业联合体XX家、产业联盟XX个、产业联合社XX个,认定高素质农民XXXXX人、职业农民XXXXX人。特别是全市规模以上农产品加工企业达XXX家,占全市规上工业总数的XX.X%、总产值的XX.X%。生猪饲养量常年稳定在XXX万头左右,规模、科技全省第一,种猪生产XX第一、全国前三。茶叶面积、产量分别达XXX.X万亩、X.XX万吨,面积、产量和产值全省第二,“XX富硒茶”成为全省唯一入选《中国农业品牌目录》的茶叶区域公用品牌。魔芋面积达到XX万亩、产量XX万吨,均居全省第一,加工能力居全国魔芋产区地级市之首,被全国魔芋协会授予“全国魔芋产业第一市”。核桃总面积突破XXX万亩,全省第二,未来几年将进入盛果期。生态渔业加快转型,“XX鱼”成功注册集体商标,水产养殖面积、总产量均居全省第三,产值全省第二。
这五年,民政民生服务保障取得显著成效。坚持以脱贫攻坚为统揽,以助农增收为根本,慎终如始持续攻坚,精准落实“八个一批”,高质量实现贫困村农业园区(合作社)、集体经济组织、山林经济示范点、供销电商扶贫点、安全饮水、产业技术员、有公益林贫困村生态护林员、贫困户长短产业项目和利益联结机制X个“全覆盖”,农民人均可支配收入突破万元大关。五年来,全市XX.X万户贫困户享受产业帮扶,促进贫困群众收入增长近XX%;精准选(续)聘生态护林员XXXXX人,带动X.X万贫困人口脱贫;全市所有脱贫户饮水安全稳定达标,XXX.XX万农村人口受益;供销扶贫带动X.XX万户X万多贫困人口增收,“扶贫XXX平台”销售稳居全省前列;XX.X万建档立卡贫困人口纳入兜底救助保障范围,X.X万建档立卡贫困残疾人一个不少全部脱贫。农口六大扶贫连续三年保持全省第一方阵。全国医养结合试点市和全省生态健康养老示范市加快建设,全市XX%的城市社区和XX%的行政村居家养老服务基本覆盖,每千名老人拥有养老床位数全省第一,我市连续三年入选全国康养城市XX强。
这五年,农口各项改革推进取得显著成效。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证并受到省政府表彰,农村集体产权制度改革任务如期完成。国有林场改革任务全面完成并通过验收,全市XX个国有林场全部实现事企分离。集体林业综合改革示范区试点全面完成,累计流转林地XXX.XX万亩,发展各类新型林业经营主体XXXX个,宁X县被国家林草局确定为我省唯一一个集体林业综合改革试验区。基层供销社恢复重建实现全市镇办全覆盖,农村综合服务社实现全市重点行政村全覆盖,率先在全省建成村级供销社XX个、新型社区供销综合服务中心XX个,供销改革的“XX实践”在全省推广、全国交流。“三长治河”机制入选全国、全省优秀改革案例,XX基层残联组织改革经验得到中残联和省委领导批示肯定。
这些成绩的取得实属不易,是市委、市政府坚强领导的结果,是各方面倾力襄助的结果,更是全体XX人民共同奋斗的结果!在此,我代表市政府,对大家过去五年的不懈努力和辛勤付出,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、乘势聚力提质效,全力推动农口各项工作高质量发展
今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的启首之年。关于全市“三农”工作和乡村振兴工作,市委下一步将进行全面安排部署。就全市农口系统而言,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来X考察重要讲话精神,围绕加快农业农村现代化,以全面推进乡村振兴为主题,以农业供给侧结构性改革为主线,全面实施乡村建设行动,聚力做大做强五大富硒产业,着力夯实现代农业发展基础,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,保持定力乘势而上,凝心聚力实干作为,持续攻坚补短强弱,全力推动全市农业农村经济高质量发展,确保“十四五”开好局、谱新篇。今年要重点抓好八大提升行动。
(一)全力实施粮菜稳产保供提升行动。国家历来重视粮食安全问题,特别是疫情之后,国家把稳产保供摆在了更加重要的突出位置。总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在我们自己手上。去年疫情包括前一段时间,有些地方还出现了抢购粮食的现象,教训非常深刻,XX虽然不是粮食主产区,但也给我们敲响了警钟。“米袋子”是省长负责制,现在中央明确要求实行党政同责,书记也要负责。XX是典型的“八山一水一分田”,大部分耕地都是XX度以上的坡地,而且现在种粮农民少,我市的粮食自给率也只有XX.X%。所以我们决不可掉以轻心、松劲懈怠,特别是各县区“一把手”一定要思想上高度重视,行动上不折不扣,坚决扛牢粮食安全这一政治责任,毫不放松把“米袋子”“菜篮子”抓实抓好。一要确保粮食稳产。首先,要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,还要着力解决耕地“撂荒”的问题,必须守牢基本农田和耕地红线。第二,要稳面积,一定要稳住播种面积这根底线。要落实好种粮补贴,充分调动农民种粮积极性,全力做好农资保障、农技培训和田间管理,大力推广新品种新技术,确保全市粮食面积稳定在XXX万亩以上。第三,要扩储备,既要抓原粮储备,也要抓种子种源储备。第四,要抓重点,一定要抓住重点镇、重点村和种粮大户,保住“基本盘”。二要抓好“菜篮子”。去年疫情时我们抢种速生菜、适时投放储备肉,基本保障了市场供应。“菜篮子”是市县区长负责制。市政府对“菜篮子”非常重视,XX市长专门召开常务会研究,明确从XX扶贫协作资金中支持XXXX万元,又委托我前几天召开办公会安排,就是要全力推进“X+XX+XXX+N”蔬菜示范园区工程,按照农业园区标准来做,按照XX扶贫协作项目来走,力争通过X-X年把蔬菜产业培育成全市的大产业大品牌。现在设施蔬菜大棚还纳入了农机补贴,是“一举两得”的好事,既能解决集镇周边特别是搬迁社区群众吃菜问题,还可以提供稳定就业。所以各县区一定要抓住机遇,认真谋划,市农业农村局、市发改委要抓紧完善下发方案,加强指导,按园区按项目来推进。三要建好高标准农田。要按照“农田水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的思路,全力加快高标准农田建设,为实现旱涝保收、高产稳产打牢基础。要抢抓当前农田水利建设黄金期,迅速掀起建设高潮,确保今年建成高标准农田XX.XX万亩。对年前集中开工的XX个农田水利项目和XXX个农业园区,要倒排工期、加快进度,如期建成。对以上三项工作,市农业农村局、市发改委要牵头,会同相关部门加强督导考核,全力加快推进,确保按期高质量完成。
(二)全力实施五大产业建设提升行动。年前市上召开了五大产业建设观摩推进会,并同步开展了大思考、大调研、大督查、大观摩、大谋划,在全市树立了“保持定力聚焦聚力五大产业、提质增效做大做强五大产业”的鲜明导向,同时对“十四五”时期五大产业发展作出了全面部署。接下来的重点就是要把五大产业建设观摩推进会的精神贯彻落实到位。目前,有些县区行动比较快,做了系统研究,相关措施也在跟进,但有些县动作比较慢,个别县还没有动。市委农办牵头,市农业农村局、市林业局、市富硒办、市供销社各负其责,要适时开展一次督查和通报,确保会议精神和确定事项落地落实。同时要抓紧与市考核办衔接,把五大产业建设工作纳入“十四五”乡村振兴考核,强力推进落实。市委四届十一次全会上,XX书记、XX市长都明确要求保持定力抓五大产业。应该讲,这五年我们抓五大产业的路子走对了。所以五大特色产业的提升行动就是要按照上次会上的安排部署全力以赴抓好落实,农口各部门一定要抓好督导、检查和通报。
乡村振兴首先是产业振兴、产业兴旺。现在,国家重点支持优势产业集群、优势区,包括国家级农业园区、示范区。XX抓农业园区是最早的,后来有两年省上没有抓了,但这次全省农业农村工作会明确要继续抓。现在国家、省、市、县四级抓农业园区,XX这几年一直保持定力在抓,“十四五”期间要力争把五大产业都争创为国家级现代园区。总书记要求“扎实推进特色现代农业建设”,上次会上我就讲了,特色我们选定了,XX的特色就是五大产业,所以从现在开始,“十四五”我们就要着重在现代上下功夫,要咬住五大产业创建国家优势特色产业集群和全国农产品特色优势区这个目标,品牌也必须是国家级品牌,现在正在全力争创,今年五大产业国家品牌基本上都能拿到。在县级层面,要大力创建国家现代农业示范区、国家园区、省级园区,然后再争创国家的企业品牌、产品品牌,这要作为各县区下一步的抓手来推进。目前XX、XX是国家现代农业示范区,正在争取创建国家园区。省级园区以县区为单位,目前全市共X个,除过XX和XX,去年是XX和XX,现在XX和XX也在申报,就是要一个县创建一个,先创建省级,再力争国家园区。抓产业必须久久为功,不能“胡子眉毛一把抓”,各县区都要认真总结这些年抓产业的经验和教训,必须从政府层面聚焦到大产业上来,否则“小打小闹”根本无法做大,也没有任何出路。现在要总结巩固提升老产业,再兴新产业耕地红线一条就限制了。所以不能一届政府搞一个产业,必须保持定力抓产业,推动老产业焕发生机,加快提质增效。
一要围绕做大基地抓提升。“十四五”期间,五大产业就是要打造百亿级的特色产业集群。目前茶叶是XXX多亿,魔芋、生猪两个产业也基本成型,核桃下一步盛产后也可以达到这个标准,生态渔业还有个过程。所以,五大产业基地现在主要抓提升,必须围绕优势区和产业集群的标准来抓。市农业农村局牵头,市林业局、供销社负责,有关部门配合,抓紧拿出五大产业全国优势区和优势产业集群培育创建方案。魔芋不需要征地,完全可以再发展XXX多万亩的林下魔芋,现在核心要加快种源建设。茶叶主要是打品牌提升,核桃主要是提质增效,延伸产业链。现在五大产业还有争议的就是核桃产业,认为核桃栽了这么多年还没有效益,还没有X年、还没有进入盛果期能有效益吗?总书记强调,绿水青山就是金山银山,人不负青山,青山定不负人。所以,过去我们一期退耕还林主要是解决生态问题,二期退耕还林主要是还产业,能种茶的种茶,能种核桃的种核桃,方案必须报市上审批。不然现在怎么可能有XXX多万亩茶叶、XXX多万亩的核桃。XX选产业难,保持定力抓产业更难。所以核桃现在集中精力抓改造嫁接,推动产业链延伸的深加工已经起步。之前我们到很多地方考察,一棵大核桃树到了盛产期,能有五六千元的收益,而且核桃还耐储藏。鲜果一旦市场出了问题,损失极为惨痛。所以各县区抓产业一定要考虑市场的问题。关于农业主导产业选择,我和启方市长研究讨论过很长时间,最后选定了五大产业。XX市长仍然保持抓五大产业不变。两届政府连续抓五大产业,抓成现在的样子确实很不容易。有些县一届政府换一个产业,最后什么产业也没有。所以,对于核桃产业不应再有任何争议了,必须保持定力抓下去。既解决生态问题,又解决产业问题,核桃树下还可以发展林下魔芋、林下药材等,林下潜力非常大,都可以综合开发利用。生态渔业一直在加快转型,特别是瀛湖网箱取缔后,现在长江“十年禁渔”,但不能一说禁渔就“谈渔色变”。禁渔是在XX干流区域内,在非禁区域还是要大力发展生态渔业,坚持健康养殖、绿色养殖。这些年我们之所以选择花鲢、白鲢、高山冷水鱼等优良品种,就是因为这些都是净化水质的鱼,“好水养好鱼,好鱼好水质”。明年之后鱼市场价会越来越高,我们再不发展,自己吃鱼都是问题。各县区一定要保持清醒头脑,禁渔一定要禁的住,红线绝不能出。但非禁渔的区域一定要大力发展健康绿色的生态渔业。同时,要巩固提升传统产业。例如蚕桑产业,丝绸之路的起点就在咱们家乡。桑都没有了,哪来的丝,我们必须把蚕桑产业保住。特别是好的种子、好的桑园一定要保护好。现在富硒研究院正在研发新产品,蚕桑产业要巩固提升起来,必须开发新产品。还有烤烟产业,虽然现在不要求再扩面了,但不能把这个产业忘了。目前所有农产品都免收税了,但烤烟地方上还可以收税,有些乡镇一年依靠烤烟产业创造了很多收入,所以烤烟产业不能丢,特别要把重点县、重点镇、重点村抓好,要加大指标争取,稳住现有规模。还有传统的食用菌、猕猴桃产业。猕猴桃产业不能侵占基本农田,能种的地方可以种上,省上也一直在扶持,食用菌也是一样,要利用好废料,争取省上资金支持。中药材也是我们的传统产业,但药材现在门槛很高,必须和龙头企业签好订单、落实市场,不能盲目的扩张,否则一旦滞销后果非常严重。
二要围绕园区升级抓提升。要扎实推进“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程,力争全市建成XXX个市级、XXX个县级五大产业航母园区。市园区办(市农业农村局)要抓紧与市考核办衔接并制定考核办法,从今年起,要把五大产业园区建设纳入市上统一考核。今年要培育市级航母园区XX个、县级航母园区XX个,创建市级航母园区XX个、县级航母园区XX个,同时巩固提升脱贫村农业园区,加快推进所有行政村农业园区全覆盖。要支持XX、XX创建国家级现代农业产业园,支持XX、XX争创省级现代农业产业园。市农业农村局、市林业局牵头,抓紧拿出省级以上园区包括加工园区培育创建方案,全力加快推进。
三要围绕壮大龙头抓提升。现在距离全面完成“十百千万”任务还非常艰巨,要切实抓好市农业农村局、市林业局联合下发的《农业产业化龙头企业培育提升五年行动计划》贯彻实施,今年培育国家级龙头企业X家、省级XX家、市级XX家,创建省级龙头企业XX家、市级XX家。要在这个基础上加快推进五大产业联盟联合,今年培育市级以上产业化联合体XX家,创建市级产业化联合体XX家,逐步建立起五大产业市、县、镇、村四级联盟联合体系。要充分发挥龙头企业和产业联盟、联合社、联合体的引领带动作用,推进资源共享、链条共建、品牌共创,持续做大龙头、做实联盟、做好融合,聚力打造五大产业国家级龙头企业和优势特色产业集群。
四要围绕科技支撑抓提升。继续做实抓好农业科技“大联合”“大培训”“大承包”,全产业链持续加大五大产业科研创新和产品研发。要继续深化与中国农科院、XX农林科技大学等院地合作,发挥好现有“国字号”平台和科研团队作用,统筹整合市域内农林科技资源和力量,全力推进良种繁育、标准制定、新品研发、质量监管等方面实现新突破,加快推动五大产业全产业链科研项目落地见效。要大力实施“千村千员”培训工程,坚持抓好“五大产业百队进百园”科技大承包活动,市农业农村局、市林业局、市富硒办牵头,要抓紧拿出“双百”活动方案,严格考核奖惩。同时,市科技局要继续给力支持,全力争创五大产业国家农业科技园区、建设省级农业科技园区,推动更多的农林科技成果直接转化为新技术、新产品。
五要围绕创建品牌抓提升。这几年五大产业品牌创建力度很大,省农业农村厅也非常支持,目前正在争取全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市,市农业农村局要抓紧衔接、加快创建,并统筹抓好国家农产品质量安全市建设。现在五大产业有两个国家商标,一个是XX富硒茶,一个是XXX鱼,XX花鲢、魔芋、富硒茶国家地标和全国名优特新即将公示,一定要坚定不移实施品牌强农、质量兴农战略,按照五大产业会上的安排部署抓紧抓好落实,加快实现五大产业国家区域公用品牌、全国“两品一标”认证、名特优新农产品创建全覆盖。今年要重点把文化支撑抓好,要在五大产业文化支撑上破题。因为没有文化支撑,产业就没有品位。市委农办牵头,市农业农村局、林业局、文旅广电局、富硒办和市政府新闻办参与,抓紧拿出五大产业文化支撑方案,围绕五大产业开展诗、歌、赋、舞等系列活动,一定要给五大产业注入文化内核。
六要围绕市场开拓抓提升。这几年XX农业坚持开放发展,全国各地的博览会基本上全部走出去了,消费者也知晓认可了,所以才有现在的收效。今后涉及五大产业的各类博览会都要坚持参加,同时还要提升策划档次和宣传水平,不能再园囿于老思想、用传统方法,要创新策划,“十四五”期间必须高标准、高水平、高效果的宣传推介,力求把每一次活动办成精品,彰显XX特色。市农业农村局、富硒办、供销社、林业局牵头,春节前要拿出全年整体参展计划方案,包括五大产业农民丰收节活动,春节后拿出每个活动的具体方案。主办单位不能都是市级层面,要全力争取国家参与主办、XX承办。原本去年我们要举办全国的国际茶日,主场活动就放在总书记考察的茶园,后来因为报批环节耽搁了,最后承办了全省主场活动。承办国际茶日活动XX有基础,因为XX有世界最早的茶和世界首个认定的富硒茶。浙江是总书记工作过的地方,通过积极争取,XX成了中国国际茶叶博览会永久举办地,每年对当地茶业发展起到了极大的推动作用。今年要继续加大力度争取,XX县、市农业农村局要加大衔接,积极向上汇报,全力争取国际茶日全国主场活动能在XX办,而且年年在XX办,这对整个X茶影响力的提升不可估量。
七要围绕三产融合抓提升。农业不仅要开放,还必须走三产融合的路子,要把XX公路沿线的园区、景区沿线园区都变成休闲农业的景区,变成生态养老的示范园,同时推进资源综合利用、产品多元开发、园区循环发展,不断延伸产业链条、提升增值效益。要全力推进“一县十镇百园”示范工程,大力拓展“猪沼园”绿色循环与“林芋蜂”立体循环、稻鱼综合种养等模式协同发展,加大天然富硒肥料、富硒饲料的开发和畜禽粪污资源化利用,推进一二三产融合发展,加快打造一批全国乡村旅游项目精品线路和国家级、省级农业休闲景区、生态养老示范园。
(三)全力实施农村人居环境整治提升行动。这是“十四五”期间乡村振兴重中之重的任务,要持续推进农村人居环境整治“百千工程”,今年再启动实施XXX个示范村,通过示范引领,辐射带动全域实施农村人居环境整治行动,尽快培育建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。要围绕农村“厕所革命”整村推进,充分尊重群众意愿,因地制宜选择改厕模式,高质量完成今年改造任务,确保“改一个成一个、改一个群众满意一个”。要按照分区分类、有序治理、递次推进的思路,持续抓好农村生活垃圾、污水治理,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,积极扩大农村生活垃圾就地分类、源头减量试点范围,探索具有农村特色的垃圾分类方法,不断提高垃圾污水治理和资源化利用水平,确保脱贫和“脱貌”有机统一、有效衔接。乡村清洁行动春节前就要迅速启动起来,要结合城乡疫情防控,充分调动群众积极性,突出整治重点,清理盲点死角,推动农村环境由“清脏”向“治乱”拓展,做到县不漏镇、镇不漏村,压实责任,压茬推进。
(四)全力实施农口重点项目推进提升行动。我们XX产业项目确实不多,过去大多是基础设施领域项目。所以今年市委一号文件就产业项目建设专门下发了《决定》。农口系统要率先行动,把今年作为农口项目建设年,要盯着项目干、围着项目转,全力抓好贯彻落实,以高质量项目推动五大产业高质量发展。一要加大五大产业项目策划争取。五大产业项目工作上次会上已经作了安排部署,策划的全产业链项目都要争取纳入中省市“十四五”规划盘子,全力争取全国五大产业特色产业集群、优势区和产业强镇、一村一品示范镇等大项目。市委农办、发改委牵头,尽快拿出《五大产业全产业链项目建设行动计划实施方案》,联合下发实施。要突出五大产业招商引资,市农业农村局、招商局牵头,结合“十四五”规划盘子尽快拿出五大产业项目招商方案,持续加大招商引资,要特别关注创业成功返乡人士的落地,这批人是近几年五大产业蓬勃发展的重要力量,要抓紧春节前后人员暂未外出这段有利时机,大力招引发展产业园区。农业不是过去的小农经济,一定要开放,要用金融、招商的理念来谋划项目、招引项目、推进项目。二要加快水利移民项目建设。要加快推进中小流域综合整治项目落地,尽快完成XX综合整治项目前期工作,其他已经策划的项目,要争取纳入国家和省级盘子。今年要力争完成水利投资XX亿元,完成中小河流综合治理河长XX公里,力争XX水库全面开建。要启动恒河水库移民搬迁工作,如期完成XX水电站XX集镇、XX水电站XX集镇搬迁安置任务。强化农村水电站管理,稳妥推进XX区域水电站退出整治。三要全力抓好生态林业建设。要全力抓好XX天然林保护修复、湿地保护等《专项规划》实施,涉XXX县区要全面推行“林长制”,坚决当好XX生态卫士。要继续抓好河流沿线、破碎山体、直观坡面、城郊村镇等重点区域绿化,高质量推进XX湖林业生态综合治理工程,持续巩固国家森林城市创建成果。
(五)全力实施生态健康养老提升行动。XX和全省全国一样,养老问题现在都非常突出,可以说跟我们每个人都有关联,这也是“十四五”期间一项重点任务,一定要带着感情去做,持续提升全市养老服务水平。XX的农村兜底养老一直处在全省前列,现在老年人吃穿都不是问题,取暖问题去年也逐步解决了,现在不仅要让老年人有地方养老,而且还要让他们乐起来、高兴起来。XX这几年做的比较好,把养老院转着住,就是很好的探索和尝试,所以农村兜底养老要抓提升。居家社区养老抓推进,我们争取了全国居家养老改革试点市,很不容易,一定要抓好。初步计划要在XX中心城区“东西南北中”各建一个居家社区养老的地方,现在老城区没有地方,XX市长提出整合利用闲置国有资产,这个思路非常好,各县区也可以参照,以居家养老为主,白天有地方活动,晚上回家住,还可以把老年大学办起来。机构养老抓运营,这几年各县区养老院机构已经全覆盖,也逐步运营起来了,现在要连锁起来。特别是德亨仁厚集团落地XX后,老年公寓十个县可以轮流住,然后可以探索在全国养老机构交换着住。医养结合抓示范,这几年试点示范这块做得很好,创新探索了“五种基本形态”,非常便捷贴心,我市多次在全省会上交流。生态养老抓培育,我们建了一个生态养老示范园,在农业生态园基础上把生态养老加上,目前效果非常好。XX养老抓品牌,按照这个思路抓紧筹备成立养老协会、养老大会,可以把整个XX养老带动起来,我市还连续三年入选全国康养城市XX强。当前,要集中精力把居家养老试点市抓实抓好,努力使居家养老在吃住行游购娱、生老病死等方面的问题都能逐步解决。民政养老服务“X个XX”标准化创建要继续坚持,今年任务已经分解下达,各县区一定要抓实抓好,要能看得见、摸得着、数得清。
(六)全力实施民政民生保障提升行动。一要持续加强特殊人群关爱。要依托现有社会救助和保障制度,做到应补尽补、应兜尽兜。全面落实农村留守儿童、留守妇女和老年人关爱服务政策,以及残疾人“两项补贴”,强化分散供养特困人员委托照料服务,确保应帮尽帮、应助尽助。适度扩大城乡低保覆盖面,对特困人员、困境儿童和生活困难残疾人、重度残疾人等特殊群体,要全面落实养育和保障服务相关政策,确保应养尽养、应救尽救。二要全力抓好残疾人工作。要以预防、康复、产业、就业、教育、帮困为重点,坚持每年为残疾人办十件看得见、摸得着、数得清的实事和好事。“预防”就是要优生优育,不能再有新的增量。“康复”就是康复以后生活基本能够自理,然后帮助符合条件残疾人接受教育、实现就业。“帮困”就是每年给残疾人办十件实事。还有残疾儿童康复救助,要确保X-XX岁残疾儿童康复救助全覆盖,确保有需求符合救助条件残疾儿童应救尽救。要继续实施“双百”帮残工程,抓好残疾人产业就业示范园(基地)、农村残疾人扶贫示范基地创建,力争有能力的残疾人人人技能和产业技术培训全覆盖。三要加强社区服务管理。当前正在进行村“两委”换届,要严肃纪律要求,依法依规推进,要选对人、用好人,确保不出问题。同时,要统筹抓好乡村治理、社会组织监管、婚姻登记、殡葬服务等服务管理工作,不断提升群众获得感、安全感和幸福感。
(七)全力实施农村改革深化行动。改革是乡村振兴的法宝。要以更大力度推动农村改革,积极探索村集体经济发展有效途径,把产权与村集体经济融为一体,抓创新、抓壮大,依托产业发展“一村一品”、建立现代园区,做到有效衔接,切实解决好把“死资源”“死资产”变活的问题,要在做实、运营、壮大上下功夫,加快实现全市村集体经济全部“破零”。“三权分置”改革一定要把产权盘活起来,激活农村发展活力。供销改革XX一直走在全省全国前列,一定要按照“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的要求,加快实现组织体系、联合体系、电商体系、营销体系“四个全覆盖”。目前供销改革最滞后的是社有企业改革,要把今年作为社有企业改革的突破年,要全面摸清底子,逐一研究突破,再也不能靠吃房租,必须把社有资产盘活起来,真正把社有企业变成五大产业的龙头。同时,要积极稳妥推进残联改革,市委办、市政府办已经下发文件,各县区要按要求抓好推进落实,创出XX新经验。
(八)全力实施农口安全稳定防范行动。当前疫情防控丝毫不能麻痹大意,现在形势越来越紧,后面情况目前还不好预判,本来要把大家召集回来专门开一个会,按现在疫情防控要求,所以我们今天召开视频会一并安排强调,各县区、农口各部门一定要把好关、严要求,落细各项防控措施,确保零感染。特别是对敬老院、福利院等特殊场所一定要高度重视,还有冬季取暖问题也不可马虎,昨天市民政局已经开会作了安排,一定要抓紧抓好落实。森林防火和松材线虫病防控工作一会儿还要专题进行安排部署。防汛工作要抓紧做好汛前各项备汛工作,要毫不放松抓好非洲猪瘟、禽流感等动植物疫病和病虫害防治工作。长江“十年禁渔”前面已经讲过,必须要禁住,千万不可马虎大意,必须对“国之大者”心中有数,该禁的地方必须禁住,坚决不能撞红线。同时,农口各部门特别是领导干部,一定要高度重视信访舆情,农口系统这几年总体上比较稳定,要继续保持这个好的势头,脑子一定要清醒,决不可松懈大意,一旦出现舆情,一定要应对及时果断有力,尽快消除在萌芽状态,坚决杜绝“小问题变成大事件”。
三、善作善成抓落实,奋力开启“十四五”农口工作新局面
五年看头年,做好今年工作责任重大、意义非凡。各县区、各相关部门一定要按照这次会议安排部署,凝心聚力促发展,全力以赴抓落实,以优异成绩庆祝建党XXX周年。
一要强化统筹抓落实。今年工作任务非常繁重,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加之全面推进乡村振兴,还有农业经济稳增长,农口工作任务越来越重,而且量大面广战线长,所以农口各部门和班子成员一定要统筹兼顾抓推进,抓重点、重点抓。今天会上印发的重点任务清单要迅速分解到单位,分解到领导头上,分解到人头上来,迅速行动、全力落实。
二要作风务实抓落实。农口工作不能搞任何花架子,必须是一锤一个坑,一件接着一件干,一定要干成看得见、摸得着、数得清的事。不论基地建设、园区创建、企业培育,还是标准制定、品牌认定、营销推介,都必须实打实、见真功,每一项工作都要抓好实施方案、资金落实、指导服务和考核通报,一抓到底、抓出实效,干成老百姓高兴满意的实事。
三要强化协作抓落实。农口各项工作密切相关、紧密相连,农口各部门都要紧密配合在一起,聚焦主业,各尽其功。XX是农业大市,只有在农业农村上出彩,其他方面反而不容易出彩。这几年,其他一些部门工作在全省全国创出了经验,其实或多或少都是和农业嫁接的,在XX召开的全省现场会相当一部分看的都是农业园区。所以各个部门都要各尽其责、各记其功,尽责尽力抓好各自任务落实,合力做好乡村发展这篇大文章。
四要依法行政抓落实。打铁还需自身硬。农口各部门必须坚持依法行政,要驰而不息改进作风,锲而不舍落实八项规定,把“勤、快、严、实、精、细、廉”的作风贯穿到工作各方面全过程,真正做到知责于心、担责于身、履责于行,决不可无知无畏、麻痹懈怠,甚至恣意妄为。班子一定要团结,队伍一定要整齐,工作一定要扎实,执法要一定严格,作风一定要优良,干部一定要安全,不断提升农口系统依法办事能力和服务水平。
五要督查考核抓落实。对今年确定的各项重点任务,各县区、农口部门都要一月研判一次、一月通报一次,一季度部门开展一次督查排名,半年政府开展一次督查排名,必须说了算、定了干、见到效,一件一件干成干好。对涉及上级考核指标或单项重点工作需要纳入市委、市政府目标责任考核的,农口各部门要加紧与市考核办衔接,争取全部纳入全市大考核当中。
六要争创一流抓落实。这几年农口一些工作一直走在全省前列,有些在全国也有影响,全国全省多个现场会在XX召开。农口各项工作要继续在全省、全国争创一流。农口各部门一定要树立开放观念,强化创新思维,增强服务意识,要抓点示范、培育亮点,全力打造农口工作特色,做到以点带面、点面结合、整体提升,争取全国全省更多的现场会在XX召开,争取中省更多的表彰奖励。
七要统筹抓好当前工作。要坚持系统观念和底线思维,统筹抓好年末岁首各项工作,切实做到疫情防控不松劲、发展生产不动摇、安全稳定不出事,以一流工作成效服务全市发展大局。要统筹抓好疫情防控和春耕生产,迅速掀起春季农田水利建设、绿化造林、技术培训热潮,确保农口工作“开门红”。要统筹抓好春节期间困难群众生活安排和特殊人群社会救助工作,切实抓好粮菜、猪肉等重要农产品稳产保供稳价,确保全市人民过一个安宁祥和的春节。
6.农口工作会议讲话 篇六
一、从统筹城乡协调发展的高度,进一步研究制定全年工作目标和思路党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,去年出台的1号文件提出了促进农民增收的22条意见,实践表明,去年是农业发展最好的一年,农业效益显著提高,农民收入增幅创历史新高,农村社会大局全面稳定。去年底召开的中央农村工作会议,提出了今年加强“三农”的决心不能动摇,扶持“三农”的力度不能减弱,强化“三农”的工作不能松懈;继续加大农业税免征减征力度,加大对农民的补贴力度,加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度,加大对产粮大县的财政支持力度。前不久召开的县委扩大会议,提出了围绕“双倍”目标,实施“四大”战略,坚持“六个更加突出”的总体思路,为我们做好今年各项工作指明了方向。会议从“统筹城乡协调发展”的高度,阐明了今年农业农村工作的三个重点,即加大农业结构调整力度,加大农业产业化经营推进力度,加大农业基础设施投入力度。农口各部门要围绕上述政策和要求,进行深入细致的调查研究,进一步修改完善本部门发展思路,使其更贴近基层,贴近实际,更具操作性,更有指导性,以推动面上工作的开展。初步考虑,今年农业农村工作主要是围绕“三个增强”(增强农业市场竞争力,增强农村劳动力输出的专业技能,增强农技农经服务体系的活力和动力),抓好“五大重点”(农产品加工流通、农村专业合作组织、农业结构调整、劳动力转移、深化农村改革),加快科技进步,强化对农业的支持保护,确保农民收入较快增长,农村经济社会协调发展,为实现“双倍”目标、加快小康进程奠定坚实基础。
二、坚持以农民增收为中心,创造性地开展工作统筹城乡协调发展,关键在农村,没有农民的小康,就谈不上城乡协调发展,就没有全面的小康,而农村全面建设小康社会,核心是增加农民收入,提高农民的富裕程度。对照小康标准,农民人均纯收入必须以每年10%以上的速度递增,这种压力是显而易见的,农口系统更是责无旁贷,必须跳出农业抓农业,超常规发展农业,创造性地开展工作,千方百计促进农民收入有较快增长,以实现统筹城乡协调发展的要求。要按照创业富民、创造特色、创新机制、创塑人才的“四创”要求,积极探索,勇于创新,多培植典型,多创造特色,以实现农民收入保持较快增长的目标。具体讲,在畜牧业上,既要在养殖数量和质量上求效益,又要创出建湖的品牌。如方圆禽业公司的“盐阜”牌草鸡,该公司一头连着农户,一头系着市场,是典型的养殖业龙头企业,通过近2年的发展,公司的规模不断壮大,效益也比较明显,与农户的关系更加紧密。县农林局一方面要继续为该公司提供优良的服务,另一方面要帮助其出主意,想办法,想方设法扩大规模,叫响“盐阜”草鸡品牌,争创省、市名牌产品,实现公司与农户的“双赢”。在种植业上,“建麦1号”饼干小麦具有一定的知名度,要积极扩大种植面积,强化市场运作,提高种植户的经济效益。建湖大米俏销上海、杭州、南京等大城市,但由于没有叫得响的品牌,经济效益受到了影响。必须精心包装,认真运作,形成建湖自己的绿色大米品牌,为农民争取更多的实惠。在水产业上,九龙口螃蟹质优价廉,曾在北京国际农博会上获奖,但由于我们自身的原因,其知名度远远不及阳澄湖大闸蟹,甚至大纵湖大闸蟹都有后来居上之势。有关部门要认真研究,积极谋划,加大宣传推介和包装力度,使其成为苏北地区的知名品牌。总之,农口各部门都要在工作上树典型、创特色,靠典型引路,以特色引人。同时,农口系统要注意研究国家、省、市有关扶持农业方面的政策措施,多与上级部门联系、沟通,有针对地包装项目,争取专项资金,扩大品牌影响,以推动全县农村经济的新发展。
三、围绕自身职能,扎实抓好当前农村各项工作
1、认真做好年度考核工作。时值年根岁底,各项检查考核接踵而至,农口各部门一方面要协调做好市里对我县的考核,既要把所做的工作、所取得的实绩,向上级有关部门报全、报足,更要密切注意兄弟县(市、区)的动态,积极开展工作,争取到理想的成绩,争取更多的奖项。另一方面,要严格认真做好对各镇、各有关部门的考核,对照年终目标任务,一项一项考核,查资料台账,看形象进度,进行综合比较,使考核结果更贴近实际,更具真实性,更有说服力。
2、扎实推进农技农经服务体系改革。县里已于本月18日召开了农技农经服务体系改革动员会议,公布了这次改革的实施意见。目前,基层反映比较积极,没有出现大的波动,现在符合条件的同志都在积极备考。农口相关部门要主动迎上去,为迎考的同志提供力所能及的帮助和服务。尤其是改革结束后,协调有关镇和部门兑现有关政策措施,防止引发不安定因素。要做好分流人员的思想工作,帮助他们解决实际困难,尽可能使他们有事做、有饭吃,挣钱有渠道,生活有着落。
7.在全国美术工作会议上的总结讲话 篇七
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,文化部首次组织召开全国美术工作会议,意义重大而深远。昨天上午蔡武部长围绕贯彻落实党的十八大精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,开创中国美术事业新局面这个主题发表了重要讲话,在回顾和总结近年来我国美术发展所取得的巨大成就、认真分析目前我国美术发展所面临的形势及存在问题的基础上,对当前和今后一个时期的美术工作做出了部署,提出了要求。昨天下午大家围绕蔡部长的讲话,结合本地区、本单位美术工作的实际,开展了热烈的讨论和交流。刚才,5位召集人交流了各小组的讨论情况,讲得很好,既有宏观思考,又有具体建议,也有经验介绍,听后很受启发。昨天下午,我也到各个组听取了部分代表的发言。通过讨论大家一致认为,这次全国美术工作会议是在贯彻落实党的十八大精神,推进社会主义文化强国建设的新形势下召开的一次非常重要的会议,充分体现了文化部党组对美术工作的高度重视。会议团结和凝聚了美术工作各方面的力量,是总结过去、面向未来、推动发展的一次盛会。大家一致认为蔡部长的讲话理论联系实际,总揽美术事业发展的全局,立意高远,内容丰富,文风朴实,具有较强的前瞻性和针对性,对于推动全国美术事业的繁荣发展具有重要的指导意义。大家一致认为,当前我国美术发展正处于历史上最好的时期,我们应该珍惜机遇,奋发有为,努力开创美术事业发展的新局面。在充分肯定成绩,总结经验的同时,大家还认真分析问题,并结合工作实际提出了重要的意见和建议。刚才五位召集人已经汇总了大家的意见和建议,概括起来讲,这些主要的意见是:一是要始终坚持正确的文艺方向,大力弘扬社会主义核心价值观,促进我国美术事业的全面繁荣和科学发展。二是要团结和凝聚各方力量,充分调动全国美术工作者的积极性,整合资源,团结协作,形成合力,推动美术事业的全面发展。三是美术建设和管理一定要从实际出发,因地制宜,合理规划,走科学发展之路。四是既要加强美术发展的战略研究和顶层设计,又要以务实的精神制定具体的措施,要找到工作的抓手,推动出人才、出精品,把美术工作落到实处。五是要提高中国美术走出去的水平和质量,把真正优秀的艺术家和优秀的艺术作品推向世界,切实提升中国艺术的国际影响力。此外,大家在人才培养、制度建设、荣典制度、市场监管以及蔡部长讲话的文字修改等方面也提出了很多很好的意见和建议。我们会后将认真研究,积极采纳并努力落实。
大家一致认为,这次全国美术工作会议主题鲜明,求真务实,团结鼓劲,进一步明确了方向,振奋了精神,增强了信心,凝聚了力量。大家一致表示,要认真贯彻落实这次会议精神,动员和组织全国的美术家和美术工作者肩负神圣历史使命,描绘时代壮美画卷,塑造国家艺术形象,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
在大家的共同努力下,会议开得很成功,达到了预期目的,希望会后各地要认真传达学习蔡部长的讲话精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实蔡武部长的讲话精神,结合文化部实施的国家美术发展工程和文化部近期将要开展的美术工作谈几点意见,供大家参考。
一、坚持以人民为中心的创作导向,引导扶持现实题材美术创作
正确的创作方向是文化创作生产的根本问题。文化部一直坚持贯彻以人民为中心的创作导向,加强对美术创作的引导和扶持。此前,由文化部、财政部联合实施的“国家重大历史题材美术创作工程”,取得了丰硕成果,社会效益显著。正是有了国家重大历史题材美术创作工程的成功经验,在社会各界和美术家们的大力支持和建议之下,经中央领导批准,文化部与财政部将在今后几年内继续实施“国家重大现实题材美术创作工程”。“现实题材美术创作工程”,鼓励和倡导美术家坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导美术创作关注现实、关注社会、关注民生,热情讴歌改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国人民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。“现实题材美术创作工程”可称之为“国家重大历史题材美术创作工程”的姊妹篇,它的组织实施对于坚持正确的创作方向、引导当代美术的健康发展、增加国家文化积累具有重要的现实意义。
文化部将在总结国家重大历史题材美术创作工程实施经验的基础上,进一步完善和改进工作机制,有效协调并整合各方面的资源,为美术家的创作提供更充分的服务和保障,努力实现引导当代美术创作研究方向、造就优秀青年美术人才、推出优秀现实题材美术作品的综合效益。我们将在以下几个方面采取具体措施:一是有计划地组织美术家开展深入基层的创作采风以及创作观摩和辅导;二是重点加强对于优秀中青年美术家的扶持和培养,将委托专业机构举办主题性美术创作培训班,集中辅导年轻的创作力量;三是加强对主题性美术创作相关的基础理论问题的系统研究,艺术司与中央美术学院共同成立了“国家主题性美术创作研究中心”,并已经着手开始相关的基础理论研究。
目前,现实题材美术创作工程的前期筹备工作已经基本就绪,将于近期正式发布实施方案并启动创作申报工作。希望各地文化主管部门认真组织、主动配合并积极发动本地区优秀美术家参与到现实题材美术创作工程中来,也希望全国的专业美术机构和广大美术家对该工程予以关注和支持,积极参与相关的创作和研究工作。
二、打造国家级展览平台,完善国家美术展览体系
对于美术创作和美术事业的发展而言,具有权威性的国家级展览平台,对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要的导向和示范作用。目前,除文化部参与主办的每五年一届的全国美展之外,我们在近几年着力推进和打造了几项重要的国家级展览项目:
一是中国艺术节,全国优秀美术作品展览。中国艺术节是由国务院批准设立的、由文化部主办的国家级艺术盛会。全国优秀美术作品展览在“九艺节”期间首次举办,并确立为中国艺术节的固定项目,每三年一届。2010年“九艺节”期间举办的全国优秀美术作品展览,汇集名家名作,盛况空前,在16天的展期中,共接待全国各地的观众10.6万人次。展览获得美术界内的一致好评和广大观众的普遍赞誉。
在今年十月将在山东举办的第十届中国艺术节期间,该展览将延续“中国风格·时代丹青”的主题,汇聚近三年来我国美术创作的精品力作,让人民群众分享当代中国美术创作的优秀成果。展览将进一步扩大规模和种类,预计展出包括中国画、油画、版画、雕塑和水彩(粉)画在内的作品约500件。此前,关于展览工作的通知已经发至各地文化厅(局),希望各级文化主管部门能够积极组织和发动本地区的美术家参与申报;希望各大美术院校、各专业组织对展览工作予以支持和协助,积极动员,发动更多的优秀艺术家拿出作品参与展览。
二是每三年一届的中国设计大展。首届中国设计大展由文化部与深圳市人民政府共同主办,2012年12月在深圳开幕。展览以“时代·创造”为主题,凸显了当代中国设计与社会改革发展的紧密联系。作为国家级、综合性的设计类展览和研究平台,中国设计大展首次成功整合了包括平面设计、产品设计、空间设计以及跨界综合设计在内的众多设计门类,汇集了近几年来我国设计取得的丰硕成果,展示了中国设计的整体形象。联合国教科文组织副总干事出席了展览开幕式,并对展览给予高度评价。中国设计大展不仅关注设计在关系国计民生、社会发展的重大事件中的积极作用和在改善人民生活质量方面的重要价值,而且关注设计的人文关怀和文化内涵,注重发挥设计对于社会审美风尚的引领作用。在80天的展期内,观众达30多万人次,在业内获得一致好评,并形成广泛的社会影响。
此外,为了适应社会发展和美术发展的新形势,促进美术与社会生活的结合,拓展美术发展空间,特别是进一步发挥美术在城市化建设过程中的积极作用,文化部正在就举办首届“全国公共艺术大展”进行研究和论证。公共艺术大展将与前两项展览共同构成政府主办的国家级美术展览的新体系。同时,文化部也在认真研究完善政府美术奖项,并探索建立荣典制度,以进一步加强对于有突出贡献的杰出美术人才的表彰和奖励。希望通过这些国家级的权威的综合性展览平台和荣典制度的建立,更好地凝聚美术人才,展示最新创作成果,并树立明确的艺术创作的导向,这对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要现实意义。
三、全面实施美术馆免费开放,大力推动美术文化惠民
2011年3月文化部、财政部印发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作的意见》,美术馆免费开放工作全面推进。美术馆的免费开放,充分体现了党中央、国务院对文化民生的高度重视,是一项顺应民心、合乎民意的文化惠民工程,应该说以国家财政支持来推动实现博物馆、美术馆的免费开放,这是即使在发达国家也未能完全实现的一项文化惠民的重大举措。
免费开放使美术馆的观众流量大幅上升,受众层次日益丰富,在给美术馆的发展带来新的发展机遇的同时,也对美术馆的业务建设和公共文化服务水平提出更高的要求。希望各有关美术馆要继续推进和完善免费开放相关工作,认真研究、准确把握免费开放后观众及其精神文化需求所具有的多层次、多方面、多样性的特点,不断提高公共文化服务效能。目前,美术馆正逐渐发展成为城市文化的中心。美术馆不仅要根据实际情况,利用自己的文化资源优势,突出自身特色,充分发挥美术馆在地域文化发展和传承方面的重要作用;同时也要不断提高展览水平、收藏质量和学术能力,实现对公众审美趣味的积极引导,充分发挥美术馆的社会教育和审美教育功能。
四、实施美术馆发展扶持计划,全面加强美术馆专业建设
近些年来,我国美术馆无论是硬件建设还是事业发展都展现出令人欣喜的蓬勃态势。为了使美术馆事业科学发展,文化部着重加强对美术馆的标准化和规范化建设的管理和指导。2008年文化部公布了《全国重点美术馆评估办法》及相关标准和评分细则。2011年中国美术馆等9家美术馆被评为首批国家重点美术馆。全国重点美术馆评估有效推动了美术馆的规范化、专业化、标准化建设。今年年底,我们将启动第二次全国重点美术馆评估工作,相关的评估办法、评估标准也将根据近年来美术馆发展的现状和趋势做出相应的调整和改进。美术馆的建设和发展一定要遵循科学有序的原则。美术馆的大量建设是美术馆事业繁荣发展的一个标志,但是大发展、大繁荣绝对不是一哄而上、搞大跃进,中国地域辽阔,区域间差异很大,做任何事情都要从实际出发。美术馆的建设不能以大为标准,而是要综合考虑地域经济、社会、文化的实际情况。美术馆建设一方面要积极发展,另一方面要防止把握不准造成新一轮的浪费。同时,美术馆建设要注重功能,不能重硬件、轻软件,只看重规模而忽视功能,这些都要引起注意。所以文化部重视美术馆的评估和标准的制定,就是要促进美术馆有序发展,科学发展。
此外,为了引导美术馆寻求合理的定位,加强自身的专业化建设,提高履行职能的能力,自2010年开始,文化部启动实施了“全国美术馆发展扶持计划”项目评审工作,重点对美术馆优秀展览、学术研究成果和公共教育推广项目给予奖励性扶持。美术馆发展扶持计划面向国有美术馆和具有非企业法人资质的民营美术馆,3年以来,已经扶持优秀展览项目57个,优秀公共教育和推广项目49个,优秀学术研究成果6个,累计投入资金1650万元,惠及全国18个省区53家美术馆,其中民营美术馆入选项目约占入选项目总数的15%。应该说,通过年度项目的评审工作,我们欣喜地看到美术馆在业务建设方面整体水平的进步和提升。但同时,我们也要对美术馆在业务建设方面的差距和不足保持清醒的头脑和认识。
在这里,我们对美术馆工作提出两点具体要求:一是要继续加强美术馆硬件建设和科学管理,完善美术馆总体格局。虽然近年来我国美术馆建设速度很快,但无论是在总量还是人均数量上,与其他公共文化设施的建设相比,美术馆建设还相对落后,区域分布严重不平衡。各级地方政府和文化主管部门要持续加强对美术馆的建设投入和科学管理。在硬件建设方面,不要盲目攀比,要合理规划、准确定位,认真研究、充分考虑美术馆的功能要求,多听取专家的意见和建议,以免造低水平重复建设和资源浪费。同时,要不断加大对现有美术馆的科学管理和事业投入,积极引导社会力量参与到美术馆建设中来,为美术馆的事业发展提供充分的保障。
二是要加强美术馆专业化建设,全面提升美术馆履行专业职能的能力。第一,强化美术馆的收藏职能,提高收藏质量,逐步实现美术馆藏品的长期固定陈列,使美术馆真正成为汇集、展示优秀美术成果,积累文化财富的艺术宝库。第二,强化美术馆的学术研究职能,立足藏品、发掘地域文化资源,以研究带动收藏、提升展览质量。第三,强化美术馆策展和办展的自觉性、主动性。坚持展览、收藏、研究的学术标准和要求,通过高质量的展览内容,实现对美术创作和大众审美的积极引导。第四,强化美术馆的公共文化服务功能,善于运用新媒介传播手段,创新和拓展公共教育的方式和渠道,加大美术文化的传播与普及力度。
五、实施画院发展扶持计划,切实提升画院创作研究能力
画院是我国重要的专业美术创作研究机构。为进一步加强对国有画院创作和研究工作的引导、扶持,鼓励和支持画院积极开展形式多样、内容丰富的美术创作研究活动,促进画院推出更好、更多的优秀美术作品和研究成果,文化部自2010年开始启动了全国画院创作研究扶持计划的项目评审工作。该扶持计划目前面向各级各类国有的专业画院展开,着重对于深入基层的优秀创作项目和基于本地美术资源进行的研究项目予以扶持。3年来,已经陆续扶持画院优秀创作类项目52个,优秀研究类项目21个,累计投入资金1250万元,惠及全国25个省区和中直单位的41家国有画院,有力地促进了画院自身的业务建设,取得良好的社会反响。
随着时代发展,画院的职能也在不断扩展,但创作研究始终是画院业务工作的核心。面对新形势、新要求,画院要适应时代的变革和人民群众的需求,一方面要不断深化内部机制改革,激发创作研究活力,加强自身的规范化建设;另一方面要坚持以创作研究为中心,充分发挥自身优势,力争多出精品、多出人才,真正发挥画院在美术创作、研究方面的示范作用。各地文化主管部门要继续加强对画院的管理,结合各地的实际情况,探索设立画院考核标准,完善考核机制,促进画院的健康发展。
六、实施美术人才培养与扶持计划,造就高水平的美术人才队伍
对于美术人才的扶持是国家美术发展工程的重要内容。目前,文化部开展的美术人才扶持项目主要分为两大类:一是美术馆专业人员培训。2012年文化部首次开展了美术馆馆长、典藏工作人员和策展人的培训工作,共有来自全国美术馆的专业人员以及部分文化厅(局)相关业务负责人150余人次接受培训,覆盖全国23个省、市、自治区所属的64家各级各类美术馆。
二是专业创作人才的培养。2012年文化部首次举办画院专业人员研修班,分为山水画、人物画、油画3个不同门类,对来自全国22个地区的51家画院的73位专业画家进行了培训。研修班聘请中国国家画院、中国艺术研究院中国油画院的著名艺术家担任导师,根据学员的具体情况安排教学计划,使学员的专业水平获得了提升,取得良好的效果。
以上两项培训工作,将作为文化部美术类人才培养的常设项目,持续开展下去。今后,美术人才培训和扶持计划将逐步探索打破体制身份的限制,面向全社会美术人才,特别是加强对青年艺术家的资助和扶持。希望各级文化行政主管部门、各相关美术单位能够充分重视、组织推荐优秀人才参加到培训工作中来,利用好这难得的机会,切实提高美术专业人员队伍整体水平。各级文化行政主管部门要为优秀美术人才提供“用武之地”,解决后顾之忧:总之,要充分调动和保护好广大美术家的积极性和创造性,努力造就一支结构合理、专业健全的高素质的美术人才队伍。
七、加强理论建设和艺术批评,努力构建中国特色社会主义美术理论体系
美术研究和理论建设,以及文艺批评,在引导美术创作健康发展、提高人们艺术鉴赏水平等方面具有重要作用。文化部历来重视艺术理论与学术建设,大力倡导开展积极、健康的文艺评论,从目前国内美术理论研究的实际出发,在国家美术发展工程的总体框架下,设立了“国家近现代美术研究中心”和“国家当代艺术研究中心”以推动我国美术理论研究的健康发展。通过这两个面向全国的开放性的学术研究平台,一方面规划设立国家级美术研究的中长期课题,通过课题招标、申报、评审、验收及成果推广,推动当代中国美术理论研究的健康发展;另一方面,逐步推动建立国家美术档案、文献资源数据中心,设立国家美术资源共享平台。
各地文化主管部门要认真落实蔡部长报告的精神,高度重视美术理论研究和文艺批评工作,采取切实可行的措施,有效协调各方力量,扶持重点报刊、媒体,形成舆论导向,营造美术研究和理论建设的健康环境,并积极利用现代传播手段,不断扩大优秀研究成果的推广和普及力度,增强文艺评论的权威性和实效性,大力推动中国特色社会主义美术理论体系建设。
八、加强对西部和少数民族地区美术发展扶持力度,促进美术事业均衡发展
地方美术事业发展特别是西部和少数民族地区美术发展一直是文化部着力扶持的重点。除了在全国性的扶持项目中,向西部和少数民族地区倾斜外,也在积极寻求与地方合作,有计划地扶持地方优秀美术创作晋京展出,通过这种方式促进地方美术创作,促进西部和少数民族地区与内地的交流。2012年文化部与新疆维吾尔自治区人民政府在北京成功举办了《新疆好·新疆美术作品展》,集中展示了近年来新疆美术家的创作成果,展览在新疆广大艺术家中产生了很大的影响,也得到了社会各界的广泛关注,扩大了新疆美术的影响力。
在这里,我也希望,一方面西部和少数民族地区的同志们要对本地区美术发展的环境和状况有清晰的认识和评估,在工作中充分利用好丰富、独特的美术资源;另一方面,一些在人才、藏品等方面资源相对丰沛的地区,也要采取切实可行的措施,加强与西部及少数民族地区的交流与合作,促进双方的互利共赢,优势互补,共同推动地方美术事业的健康、均衡发展。
九、实施国际美术交流促进计划,提升中国美术的国际影响力
艺术和文化是展示国家形象和民族精神的最直接的方式。国家美术发展工程着力推动和促进中外美术在高端平台平等的交流与合作,强调文化自信,注重从战略高度研究和制定相关规划,并积极够调动各方面的优势,形成合力,以推动建立国际高端美术交流品牌,促进中外高端艺术对话,推广、传扬体现中国文化精神和时代风貌的优秀美术家和优秀美术作品,提升中国艺术家和中国艺术的国际影响力。各美术馆及其他专业美术机构也应该有意识地承担起弘扬民族文化、传播优秀中华文化、塑造国家文化形象的任务,积极开展与世界各国的美术馆和艺术机构的联系和合作,在主流的美术交流平台上,积极展现能够真实反映当代中国发展变革、人民生活、社会风貌的优秀的当代艺术作品,主动向世界展示文明、多元的当代中国文化形象。
此外,国家美术发展工程还包括有民族传统艺术振兴计划、美术相关政策法规的制定与完善等子项目,并将随着国家美术发展的进程和条件的完善而得到进一步丰富和完善。目前,国家艺术基金正在紧张筹建,相信随着国家艺术基金的设立和走上正轨,国家美术发展工程将能够更广泛地惠及到美术工作的各个层面,逐步将工艺美术、民间美术等纳入基金扶持范围,促进美术事业的全面繁荣发展。
十、实施国家美术收藏工程,全面提高国有美术收藏的整体效益
在全面推进国家美术发展工程各项工作的同时,文化部申请设立财政专项资金设立了国家美术收藏工程,以进一步加强国家美术收藏力度,全面提高美术收藏整体效益。
早在2004年,文化部、财政部就共同设立了“国家美术作品收藏和捐赠奖励专项资金”,专门用于对国家美术作品的收藏和捐赠奖励,目前该专项资金为每年2000万元。该项目实施10年来成效显著,褒扬奖励了一大批德艺双馨的艺术家,也为国家积累了丰富的文化财富。在此基础上,针对当前我国美术收藏的现状和问题,经过充分的酝酿和研究,文化部提出了国家美术收藏工程的系统方案,希望将目前国内美术馆等公益性收藏单位分散的收藏行为上升为国家战略进行统筹和加强,使国家美术收藏体系更加完备,更加系统化、科学化、规范化,同时加大对于国家美术收藏的研究、展示、宣传和推广力度。这不仅有利于鼓励艺术家、收藏家和社会各界人士向国家捐赠,保证国家美术收藏,保护和发展民族文化,使美术发展的成果惠及百姓,充分发挥社会效益;也有利于倡导当代主流的美术价值标准,对艺术市场形成有力的引导,推动当代美术创作的健康发展。国家美术收藏工程目前几项主要工作包括:
(一)全国美术馆馆藏精品展出季活动。
该活动是从美术馆的藏品研究展示、宣传推广工作入手,希望通过项目扶持的方式,引导美术馆加强对藏品的研究利用,并逐步实现美术馆藏品的长期陈列。2012年文化部首次组织了“全国美术馆馆藏精品展出季活动”,全国28个国有美术馆的藏品展览8月至1 1月期间陆续举办,共展示馆藏精品超过3900件,观众总量超过170万人次。今年,全国美术馆馆藏精品展出季活动也接到了各地美术馆的踊跃申报,经过专家评审已经确定30个展览项目纳入文化部2013年全国美术馆馆藏精品展出季活动目录,我们将协调各方面资源加大对于展出季活动宣传推广力度。希望各级文化主管部门和相关美术馆,能够按照既定的方案,认真做好展览实施、公共教育以及宣传推广工作,让更多优秀美术作品能够惠及群众,使其社会效益得到更加充分的发挥。
(二)全国美术馆藏品普查工作。
制定科学有效的国家美术收藏规划,首先要摸清家底,对已有的国家美术藏品资源有清晰的了解和科学的分析。国家美术藏品资源的普查工作首先将从国有美术馆藏品普查入手,并逐步扩展到其他类型的美术收藏单位。该项工作由中国美术馆和全国美术馆专业委员会具体承办,经过前期的调研和论证,已经形成了具体的普查工作实施方案,并将在今年上年年全面启动。希望各地文化行政主管部门和各级国有美术馆深刻认识藏品普查工作对我国美术馆建设和美术事业发展的重要意义,对于藏品普查工作的实施予以积极的支持配合。
(三)建立国家美术藏品保护与修复示范中心。
国家美术藏品保护与修复示范中心将在目前国内具有较为成熟的藏品保护与修复技术和硬件条件的美术馆中培育建立。通过在全国范围内扶持2-3个设备先进、技术完备,同时具有高水平专业修复人员队伍的国家美术藏品保护与修复示范中心,加强国家美术藏品的保护、修复,开展美术藏品保护与修复专业人员培训工作、美术藏品保护与修复技术研发与标准制定工作等。目前,艺术司已经委托中国美术馆研究制定相关业务和技术标准,本年内将启动示范中心的申报、考察工作。
最后,我还要特别强调的是,从全国范围来看,近年来美术事业呈现出蓬勃的发展态势,也取得了可喜的成绩,但是在实际工作中,各级文化行政主管部门还需要进一步增强对于美术工作的重视程度和管理力度。目前,正是我国文化发展的重要机遇期,希望各地文化主管部门一定要尽快适应新形势、新要求,一方面切实提升自身在美术管理工作方面的业务能力和专业水平,积极为美术事业的发展营造良好的政策环境和保障机制,另一方面要立足当下、着眼长远,坚持科学发展的理念,肩负起美术行业管理的职责,统筹协调各方面的资源,共同推进美术事业的繁荣发展。
同志们,全国美术工作会议即将圆满结束,此次会议,回顾历史、总结成就、分析问题、探讨发展,无疑将对全国美术事业的发展产生积极而深远的影响。希望广大美术工作者、美术机构以及各级文化主管部门抓住历史机遇,振奋精神,共同努力,全面开创我国美术事业的新局面,为建设社会主义文化强国、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出更大贡献。文化部有关司局也将继续转变工作作风,为推动各地美术事业的繁荣发展做好服务工作。
谢谢大家!口
8.农口工作会议讲话 篇八
一、总结成绩,把握方向,增强做好健身气功工作的信心和决心
健身气功管理中心已成立10周年时,刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展,有以下显著特点。
一是各级领导重视。在健身气功发展过程中,始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持,始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下,全国高校健身气功比赛已经举行两届,很多高校开设了健身气功课程,明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。
体育总局党组始终高度重视健身气功工作,各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰,批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目,批准申请成立国际健身气功联合会,批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等,可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时,各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多,各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之,健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。
二是基础建设扎实。为了加强阵地建设,体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下,各地站点不仅数量逐年有新突破,而且通过树立标杆发挥示范作用,使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前,排在前3位的山东、河南、江西,站点数量均已超过1000个,有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外,健身气功推广工作也在不断探索一些新路子,比如江苏南京开展的广场教学,北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部,武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地,这些都是有益的尝试,待条件成熟时,可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作,既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训,也有新开辟的行业体协骨干培训,特别是今年开展的巡回教学活动,将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来,开展得有声有色。这些年来,健身气功科研工作开展得卓有成效,完成了90多项课题研究,特别是先后编创的9套新功法,深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等,为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。
三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众,各种类型的活动遍布城乡,丰富多彩,并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则,各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台,安徽亳州创办了中国健身气功博览会,这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好,可谓是遍地开花,今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外,多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台,实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。
四是海外推广深入。健身气功源于中国,属于世界。传播中华优秀传统文化,造福人类健康,既是健身气功发展的需要,也是推动中华文化“走出去”,增强我国文化软实力,推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程,每年推广的国家和地区都有发展,每年健身气功社团组织都在增加,每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进,每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年,首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说,健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展,这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎,得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广,代表性强,水平较高,是对外推广成果的集中体现。
二、认清形势,抓住机遇,积极探索健身气功的文化发展之路
党的十七届六中全会提出,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分,同样面临着发展繁荣的任务,同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任,在我国推进文化大发展大繁荣的进程中,健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。
健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴,与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值,深入挖掘气功文化的内容精髓,汲取其合理的思想内核,并且赋予新的时代内涵,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手:
一是加强理论建设,进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设,这几年大家做了很多工作,编撰出版了一系列科普读物和科研汇编,去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中,在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容,这是很好的发展趋势。在今后的工作中,我们的视野可以再开阔一些,争取更多领域、更多学科、更有建树的专家,整合更多的资源为我所用,力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。
二是打造活动品牌,进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广,健身气功的活动逐渐多了起来,也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动,不仅在国内开展得红红火火,而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等,这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长,建立起自己的品牌很不易,需要巩固完善,需要创新发展。活动开展到一定程度之后,必然会出现一些瓶颈问题,比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈,就要从增强文化内涵入手,想办法在活动中凸显健身气功的文化特色,使我们的品牌活动更加精彩,更有吸引力。
三是开展宣传报道,进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题,经过这几年的努力,已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好,中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道,节目的收视率也比较高,这是很好的现象,说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强,什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传,都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度,确保适时适度,积极稳妥,又要根据形势有所创新,有所发展,突出文化特色。
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四是加强对外交流,进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展,让世人了解健身气功,走进健身气功,更多的海外人士因此爱上了中国文化,成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看,在健身气功的各项工作中,最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇,努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵,把更加引人入胜的内容展现给海外人士;就是要进一步创新宣传形式,用更加丰富多彩的活动吸引海外人士;就是要进一步整合优化资源,以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到,今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校,正在逐步向国外主流社会发展,国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中,这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究,准确把握这项工作的特点和规律,探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段,努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献,为造福人类健康做贡献。
三、突出重点,狠抓落实,确保健身气功工作又好又快地发展
面对新的形势新的任务,我们要做的事情还很多。工作千头万绪,我想大家还要继续把握好以下几个问题。
(一)进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针,坚持正面宣传推广,树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定,关乎群众健康,关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面,既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力,也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中,健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示,也反复强调既要积极又要稳妥。
(二)进一步加强站点管理。建站设点,是管理健身气功的重要抓手,也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明,这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展,一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础,通过组建站点形成了基层规范化的管理网络,构建了群众练功和交流的平台。因此,站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用,是管理工作中的一条宝贵经验,在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系,数量多少是衡量工作成绩的重要标志,但数量要服从质量,要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中,既要做好年检工作,又要在平时掌握第一手资料。
(三)进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受,以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作,从策划到实施,终于迈出了第一步。对于这样的新生事物,一定要时刻关注着他们的运作情况,在实践中发现问题,总结经验,不断完善,真正做好试点工作,从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班,这是推广工作一个新的领域,能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验,希望能够结合行业体协的特点运用好,推广好。目前,很多高校已经开设了健身气功课程,参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻,下一步要加强与教育部的沟通,争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面,为了统一国内外练功人员等级,便于管理,在实行社会体育指导员等级制度之外,国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案,做好相关评定和套改工作。除此之外,大家也可以结合自身工作实际,积极探索推广的新路子,创造性地开展工作。当然,工作中还必须坚持积极稳妥,逐步推进,又好又快地发展。
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