县审计工作计划

2024-07-10

县审计工作计划(共6篇)

1.县审计工作计划 篇一

——强化监督,加大经济责任审计工作力度

今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。

1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。

一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。

二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。

2、政务公开增强了人民群众的参与度。

在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。

3、从制度建设抓起,规范领导者行为。

我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。

4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。

我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对和20的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。

——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新

为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。

1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。

一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。

二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。

三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。

2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。

我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56 篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。

2.县审计工作计划 篇二

一、县(市)支行会计集中核算对现场审计产生的不利影响

根据内部控制和风险管理的需要,无论是履职审计、离任审计或是财务会计专项审计,会计核算业务都应是审计监督的重中之重。实行会计集中核算后,受原始会计核算资料与审计现场分离、会计制度和核算组织形式的制约等因素影响,使得内审部门对该项业务的现场审计困难重重,大多不得不将重点放在财务管理等方面,审计效果难以得到保证。

(一)会计核算资料与被审计单位的脱节,使内审部门实施现场审计流于形式

会计集中核算后,县(市)支行的会计凭证、对账回单、各类清单和报表等原始会计资料都上交中心支行事后监督中心集中保管。事后监督中心对上交的原始会计资料没有以支行为单位而是按照业务分类装订,极不便于借阅。内审部门进行会计核算业务现场审计时,一般只查看被审计单位各类在用的会计事项登记簿、印押证管理、岗位职责及会计人员现场操作流程。由此造成两方面脱节:一方面,不符合现场审计抽查样本量每年应不少于三个月的要求,审计分析缺乏资料和依据,增大了审计风险。另一方面,审计人员无法利用原始会计资料对会计人员交接、重要事项审批、重要空白凭证管理、内外账务核对、同城票据交换、账务处理和计息计算等业务进行核查和比对,“巧妇难为无米之炊”,现场审计只能流于形式,业务风险无从查证。

(二)会计档案管理规定的约束,使内审部门实施现场审计成本加大

《中国人民银行会计基本制度》规定:应严格会计档案查阅管理,查阅会计档案必须按规定办理查阅审批手续。查阅人可以阅览、复制和摘录会计档案,但严禁将会计档案借出本行。开展现场审计时,如要保证审计效果,必须将支行上交的原始会计资料进行复制或摘录,并调送到审计现场,将大大增加审计成本。据统计,常德市中支7个支行仅2007年就上交事后监督中心各类会计业务凭证(含各种附件)约96,000张、账表(含各金融机构报表、对账单、发出和接收业务清单及余额表等)约20,500张。按抽查样本量每年不少于三个月的标准,一个支行最少需复制或摘录的原始会计凭证和账表分别约为3,430张和730张,成本之大可想而知。

(三)会计集中核算组织形式的制约,使内审部门实施现场审计工作量增加

《中国人民银行基本会计制度》规定,会计集中核算的基本组织形式是:设置营业网点办理柜台业务;成立核算中心集中處理全辖会计核算事项;成立事后监督中心监督会计核算结果。开展现场审计时,日常会计核算监督资料需向事后监督中心调阅,而会计营业部门负责集中核算系统日常运行管理,数据和账务参数设置等必须由营业部门提供,若涉及固定资产和财务费用等还要会计财务部门配合。内审部门要实施全面、有效的审计,必须多头取证,回旋于县(市)支行审计现场与中心支行事后监督、营业室和会计财务部门之间,审计工作量大大增加,极易引发审计人员疲惫心理,势必造成审计工作效率低下和质量不高。

二、对县(市)支行会计核算业务审计采用非现场方式的有利性分析

《中国人民银行内审工作制度》第二十三条规定:内审部门对各职能部门、分支机构和行属企事业单位可以进行非现场审计和现场审计。会计集中核算在给现场审计带来不便的同时,为实行非现场审计创造了有利条件。

(一)有利于就地取材,提高审计工作效率。一是有利于提高审计实效。实行非现场审计时,审计组可指定被审计单位派人将由支行保管的相关登记簿报送至中支,然后与已上交的原始会计资料和数据进行核查和比对,既节约了审计人员和资料往返于中支与支行之间所需的时间,又利于排除各种干扰;二是有利于降低审计成本。实行非现场审计既能节约众多审计人员外出、资料复制等各种费用开支,又可根据需要及时将中支相关会计业务骨干吸纳为审计组成员,有效实现人、财、物等资源合理整合和最优化配置。

(二)有利于沟通交流,提高审计工作质量。一是有利于问题及时处理。开展现场审计时,审计人员如因对相关业务知识不熟悉、档案资料不全而被审计单位又不配合,难免会出现无从下手的尴尬局面。实行非现场审计,审计地点转移到中支机关,审计人员如遇到难点问题,可及时与中支会计集中核算主管部门(以下简称主管部门)进行交流和探讨,达到解疑释惑,有效解决审计出现的问题;二是有利于准确查证问题。由于主管部门的及时和有效配合,审计人员获取审计依据更为全面,审计证据的客观性、充分性、相关性和合法性更为充分,对违规事实的查证和定性更为准确。三是有利于促进协作。对会计集中核算业务的非现场审计不仅能更好地促进审计人员之间的交流,更能促进不同科室和不同业务之间的交流和互动,提高了审计协作化水平,使各种潜在的审计信息和人力资源得到更为充分和有效的利用。

(三)有利于信息共享,提高审计成果利用率。一是有利于部门间了解审计信息。在开展现场审计项目时,反映审计成果的审计报告往往只在上下级审计部门、主要领导和被审计单位之间传送,对发现问题的整改和审计建议的落实主要通过被审计单位来完成,实际效果难以保证。在非现场审计过程中,通过与内审部门之间沟通交流的不断增多,可使各部门间能及时和准确地掌握被审计单位业务的运行情况和存在问题。二是有利于促进审计成果利用。通过非现场审计交流,可为被审计单位提出更为专业性和系统性的解决措施,有的放矢地进行检查监督和督导整改,达到标本兼治的目的,使审计成果得到充分利用。

(四)有利于内部监督,提高廉洁从审意识。一是有利于监督审计行为。通过实行非现场审计,可消除空间距离影响,使内审和纪检监察部门对审计人员的监督更为直接和有效,同时减少了审计人员与被审计单位过多接触,在一定程度上减少了审计人员在审计过程中产生徇私舞弊或以权谋私等违法违纪行为的可能性。二是有利于减少对被审计单位的影响或负担。无需被审计单位解决审计人员的餐宿、交通和办公等实际问题,能最大限度地减少对被审计单位日常工作的影响和接待开支。

三、实行会计核算业务非现场审计需要注意的几个环节

(一)审前准备环节。由于非现场审计大大减少了与被审计单位的日常接触,审前准备工作显得尤为重要,在整个审计程序中占有重要位置。审计组应在广泛搜集资料,准确了解被审计单位的制度建设、内控制度执行和业务量等情况的基础上制定审计方案。相对现场审计,非现场审计确立审计事项时应更加详细全面,提前向被审计单位下发审计通知书、资料调阅清单、进点会谈提纲和审计公告等,并送至相关部门,便于其充分作好准备工作,避免重复劳动,尽力减轻配合负担。如:指定被审计单位明确审计联络员,专门负责资料传送和业务联系等事宜;确定被审计单位参加会谈人员范围,尽量解决因非现场审计而造成的沟通不畅和信息来源减少等弊端。

(二)资料交接环节。非现场审计中,审计资料一经送至内审部门,内审部门就应负有对所有资料的保管及保密责任,确保资料完好和完整。审计组必须指派专人接收、清点和专柜保管调阅的各种资料,编制一式两份的交接清单,由交接双方签字认可,各执一份作为资料交接的证据,分清责任。被审计单位和主管部门应按要求提供完整的资料,以提高工作效率。

(三)非现场与现场审计结合环节。在运用非现场审计方式开展会计核算业务专项审计时,由于原始会计资料与实物资产、业务人员现场操作情况等分属两地,限制了对档案资料所反映的数据进行核实所需采用的实物盘查、账务核对和现场观察等审计技术方法的运用,必须与现场检查相结合,指派少数审计人员进行实地察看,通过穿行测试确定内部控制的有效性,盘查实物、核查账务和重要事项审批事项等来补充非现场审计的缺陷,综合非现场审计和实地检查情况,进行分析、质询和评价,并召集被审计单位负责人到中支说明或核实审计情况,进行事实确认,最后下发审计结论,以免造成审计结论的失实和审计评价的失当。在开展综合审计项目时,应以现场审计为主,非现场审计为辅,并成立两个审计小组。由非现场审计组对会计集中核算业务开展审计,并相互及时沟通信息,保证审计结论的全面和完整性。

3.县审计局政府投资审计工作总结 篇三

在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。

一、主要做法

1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。

2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。

3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政**32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。

二、XX年工作设想

1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。

2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。

3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。

4.县审计局长个人工作总结 篇四

回顾自己二oo五年的工作,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,能够带领班子成员和全体干部职工认真贯彻省、市审计工作会议精神,紧紧围绕为市域经济发展保驾护航这一宗旨,正确履行审计职责,积极进取,扎实工作,认真完成各项审计任务。一年来,我们共完成上三级下达的审计项目32项,涉及被审单位102个,查

出各类违规行为资金2865万元;应上缴财政50万元;归还原渠道资金520万元,调帐处理1024万元;纠正违纪金额980万元;促进增收节支320万元。提交审计工作报告32篇,上报审计调研文章18篇,撰写审计信息40份,被上级审计机关和党政部门批示、采用24篇。为被审单位整章建制36项,提合理化审计建议150余条。

具体工作是:

一、以财政预算执行审计为主线,全面开展了审计监督。

(一)围绕市委、市政府确定的财政收入的工作目标,开展了本级预算执行审计和乡级财政决算审计。共审计了14户市乡财政和银行、税务部门,共查出预算不实、虚列财政收入(支出)、违规办理预算拔款等违规资金500多万元。,归还原渠道资金230万元。

(二)围绕促进有关部门依法行政,认真开展了各类专项资金的审计。今年,按照省、市下达的审计项目计划,我们对水利专项资金、林业专项资金、养老保险基金、“非典”专项基金、城镇居民最低生活保障资金、原创:福利彩票资金、银行贷款结核病专项资金、农村税费改革转移支付资金以及教育收费、交通收费、卫生系统、粮食企业等开展了专项审计,查出违纪资金340万元,归还原渠道资金280万元。各种不合理收费60万元,促进增收节支200万元。

(三)围绕中心,突出重点问题,认真搞好专项审计调查。今年我们重点开展了三项审计调查。一是乡镇二oo五年财务收支状况的审计调查。我们共调查了久胜、欢胜、致富、同乐、勤劳等5个乡镇,调查面近40。通过审计调查,摸清了所调查乡镇的真实家底、收支情况、乡镇可用财力情况、债权债务结构情况,并对这些调查情况进行了认真的分析。针对存在的经费不足、债务过大等问题提出了加强财务管理,清理债权债务的审计建议,这项调查对全市乡镇财务管理和经济发展具有很强的指导意义。二是开展了中小学危房改造资金审计调查;三是开展了财政周转金和财政上下级往来资金专项审计调查。每一项审计调查,我们都针对存在的问题,从审计分析的角度帮助查找原因,拿出解决的对策。

(四)眼睛向外,跑省进厅,争取三项授权审计和两项“参与”审计。这在全省各市市授权项目中也是最多的。三项授权审计是:xxx交通征费稽查处2005财务收支审计;邮政系统财务收支审计;农业开发专项资金审计;与省市业务部门共同参与的两项审计是:林场管理局财务收支审计,公安系统财务收支审计。可以说,上述审计项目按照职权划分不归咱们审,有的是中省直单位。有的是直接归省市审的部门,但经过我们千方百计做工作,争取到了授权项目,一方面锻炼了自己的审计队伍,更主要的是把域外资金拿回到市内,为市级财政收入做出了贡献。

二、充分运用审计职能,积极为党政中心工作服务。

(一)全面深化经济责任审计。从去年以来,我们通过典型示范,摸索试审,探索总结,不断完善经济责任审计方法,充实审计内容和审计评价指标,形成了一套切实可行的经济责任审计工作机制。今年以来,市局对元宝、丰收、新胜、发展四个乡镇党政主要领导和市直7个部门以及10个企事业单位的主要领导开展了经济责任审计。最近,市委组织部又责成我局对10个乡镇和市里6个局的主要领导进行任期审计。经济责任审计后,我们都实事求是,恰如其分的出具了审计意见书。发挥了经济责任审计工作在评价和监督干部管理中的作用。

(二)针对群众反映强烈的问题开展审计。今年初,我们按照市政府有关领导的指示,抽调精兵强将,由一名副局长带队,利用近两个月的时间,对职工群众反映强烈的原啤酒厂承包人资产不实和利达商城原经理在职期间有关经济责任问题进行了认真的审计,查清了职工上访信中所反映的有关资产、负债、财务收支等情况,实事求是,客观公正的出具了审计报告。并提出了切实可行的合理化审计建议,平息了啤酒厂上访职工的怨气,理顺了干群关系。对利达商城审计移交给了纪检部门。

在完成上述业务工作的同时,我们还按时保质的完成了市人大、市政府交办的其它审计任务。

三、其它工作

1、招商引资工作。今年,我们经过与xxx市正大鞋城联系沟通,特别是向他们介绍我市良好的投资环境和绥化的优惠政策,使其在xx新世纪购物广场投资200万元,建立xx正大鞋城,鞋城规模2280平方米,解决安排我市就业人员150人,年创利税10万元。

2、工业项目工作。原创:我局于二oo五年五月与xx通产中威纸业有限公司签约,招入工业项目绿色环保造纸。合同资金80万元,租用市水泥厂厂房100平方米,引进设备2套(台),年产量为300吨,年产值为200万元,可实现利税9万元,现安置就业人员30人。此项目为专利项目,无污染,绿色环保,市场前景广阔。目前,设备已安装完毕。正在试生产过程中。

3、投贫

解困工作。按照市委关于包扶农村受灾户的要求,我局包扶了欢胜乡永利村火炖薛屯崔万富、崔涛、崔海国三户受灾农民。这三户农民承包村里的“五荒”地共计120亩水田受到洪涝灾害。受灾造成经济损失达6万元。针对这一情况我们从今年9月13日至今,先后三次到三户受灾农民家中了解受灾情况帮助研究解决出路。具体进行了三个扶持:一是进行了生活用品扶持。先后号召职工捐款捐物。共为三户受灾户送去大米、面粉、豆油衣物等生活用品,折合人民币1500元;二是进行了资金扶持。一方面帮助受灾户研究抗灾自救的办法,另一方面从职工捐款和局紧张的经费中挤出5000元分别对三户受灾户进行资金扶持。帮助他们解决了燃眉之急。三是进行劳务输出扶持。经过与乡里共同协商,将三户受灾户分别介绍到哈市铁路装卸队做装卸工,每人月纯收入800元左右。

5.县审计局主题教育工作方案 篇五

县审计局主题教育工作方案第 1 篇

根据中央统一部署及省委、州委和县委的具体工作安排,县审计局结合《中共县委关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施意见》和自身工作实际,为切实开展主题教育,提出如下工作方案。

一、抓好学习教育

(一)召开会议传达学习。召开县审计局不忘初心、牢记使命专题教育动员部署会,学习中央关于不忘初心、牢记使命主题教育实施意见和省委关于第二批主题教育的实施意见,学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神,学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神,学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议重要讲话精神,学习州委刘成鸣书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神及县委相关会议精神,学习州政协副主席县委书记、县委审计委员会主任雷建平在县委审计委员会第一次会议上的讲话精神。

时间安排:9 月 22 日前

(二)组织开展自学。原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《领导干

部常用党内法规选编》等规定书目,学习《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和习近平总书记对工作系列重要批示精神,学习党史、新中国史以及十八军进藏、其美多吉、马伍萨先进事迹等。

时间安排:主题教育期间

(三)开展红色文化教育。学好用好红十八军进藏先进事迹、朱德总司令和五世格达**纪念馆等红色资源,依托十八军窑洞纪念碑遗址、异地扶贫搬迁窑洞活动室、朱德总司令和五世格达**纪念馆、烈士陵园等党员干部教育基地,开展缅怀革命先辈、重温入党誓词、观看红色题材电影等形式多样的红色文化教育。做到知史爱党、知史爱国,带头传承、弘扬长征精神和两路精神,常怀忧党之心、为党之责、强党之志。

时间安排:9 月 30 日前

(四)开展不忘初心、牢记使命主题教育读书班。集中地点、集中时间、集中人员、集中精力,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,列出政治建设、高质量发展、全面深化改革、党的建设、反分维稳、脱贫攻坚、乡村振兴、审计业务知识等专题,组织开展干部职工读书班。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育和民族团结进步教育。每名干部职工至少完成 1 篇学习心得体会。

时间安排:9 月 30 日前

二、开展调查研究

(五)深入基层开展调研。局班子成员围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对工作系列重要指示精神,围绕审计整改这一工作难点,就进一步改进审计监督、深化审计制度改革、加强审计执行监督和审计自身建设等重点工作进行调研。

时间安排:10 月 15 日前

(六)召开会议交流调研成果。调研结束后,审计局班子成员梳理调研情况,局党组会议专门听取情况汇报,每名班子成员发言,并形成高质量的调研报告。

时间安排:10 月 25 日前

(七)讲一次专题党课。局主要负责同志(局长李进有同志)结合学习调研情况带头讲 1 次党课,其他班子成员结合分管领域讲党课,主要讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的差距不足和改进措施,讲守初心、担使命的感悟。

时间安排:10 月 10 日前

三、带头深入检视问题

(八)广泛听取意见。局班子成员结合调研,通过群众提、上级点、互相帮等方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对局班子和班子成员个人存在突出问题的反映,对

改进作风、改进工作的意见和建议。

时间安排:10 月 20 日前

(九)开展检视反思。局班子成员带头组织全局干部职工联系审计工作实际,围绕理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面,围绕脱贫攻坚、反分维稳、扫黑除恶和促进民族团结进步等方面,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。每名干部职工形成 1 篇高质量的自我剖析材料,检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

时间安排:10 月 20 日前

(十)召开对照党章党规找差距专题会议。召开一次对照党章党规找差距专题会议,对照中央提出的 18 个是否,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作说明。

时间安排:10 月 30 日前

四、带头促进整改落实

(十一)制定专项整改方案。局班子及班子成员根据党中央部署、省委确定和州委、县委安排的专项整治任务,结合自身实际和分管领域制定整改方案,明确责任主体、整改措施、完成时限。

时间安排:11 月 1 日前

(十二)抓好整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,坚持落细落小落实,列出清单、立行立改,举一反三、建章立制。能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。局班子及每名干部职工形成整改工作台账,逐项整改逐条销号,整改情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

时间安排:11 月 20 日前

(十三)开好专题民主生活会。主题教育结束前,局班子召开不忘初心、牢记使命专题民主生活会,会上通报专项整治情况。运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。

时间安排:11 月 20 日

五、带头加强督促指导

(十四)加强工作指导。局班子成员按照工作分工,对分管领域开展主题教育进行督促指导。

时间安排:主题教育期间

(十五)做好工作结合。坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,同推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省委十一届三次、四次全会和州委第十一届五次、六次全会部署、县委十二届三次全会部署结合起来,6 同修复净化政治生态结合起来,同审计整改、审计执行监督等工作结合起来,同整改省委第七巡视组反馈发现问题结合起来,同庆祝中华人民共和国成立 70 周年结合起来,确保两手抓、两促进。

时间安排:主题教育期间 县审计局主题教育工作方案第 2 篇

一、明确目标要求

(一)按照六对照一结合的要求进行检视。六对照,即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署;对照习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题;对照《中国共产党党内重要法规汇编》;对照初心使命;对照人民群众新期待;对照先进典型、身边榜样。一结合,即结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

(二)瞄准检视问题,要重点从脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶专项斗争、上年度民主生活会等方面反馈的问题着手,查摆局领导班子干部自身不足,查找工作短板。

(三)运用广泛听取意见、开展谈心谈话、实地调研,根据自身调研实际写检视剖析材料等方法开展检视问题工作。

(四)听取工作服务对象、基层党员群对本单位领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作等方面的意

见和建议。

(五)聚焦主题教育五句话目标,紧盯中央明确的八个方面、自治区党委明确的三个方面和我县根据县情明确的一个方面共 12 项专项整治,联系思想工作实际,实事求是检视自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的短板与差距,把问题找实、把根源找深,明确努力方向。

(六)写实检视剖析问题材料。要一条一条列出问题清单,逐一剖析根本原因,逐一列出整改措施、节点与最后期限,不搞官祥文章,不硬性规定字数。

二、方法措施

检视问题工作要贯穿主题教育全过程。从主题教育一开始就着手查找问题,逐条列出问题清单,采取有力措施认真查摆自身不足,深入查找工作短板,严细制定整改措施,着力加以整改提升。

(一)广泛征求意见建议。通过单位间相互征求意见、召开座谈会、设立意见箱等形式,征集工作服务对象、基层党员群众对审计领导班子、班子成员及党员干部突出问题的反应,以及对改进工作作风、改进工作的意见建议。

(二)深入开展谈心谈话。按照主要负责同志带头谈,班子成员相互之间、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议的要求开展。谈心谈话要与召开专题民主生活会统筹在一起做。

(三)实地调研找差距。在主题教育期间,局党组成员干部要结合实际工作,结合调查研究,突出重点问题,深入帮扶村进行走访调研,广泛听取村委、党员干部和群众的意见建议。

(四)起草检视问题对照检查材料。根据检视问题对照材料格式要求,提前起草局领导班子检察问题材料,党组成员干部都要撰写好检视问题材料,为召开专题民主生活会、组织生活会做好准备。

三、加强组织领导

(一)提高思想认识。局党组成员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来,统一到党中央、自治区党委、市委和县委决策部署上来,进一步强化抓好检视问题的思想自党、政治自觉、行动自觉,坚决防止走过场、搞形式,确保检视问题取得实实在在效果。

(二)严细整改措施。在检视问题中发现的问题要坚持不过滤、不遮掩,认真归纳、梳理、分析、汇总各渠道检视查摆出的问题,建立问题清单,逐条制定针对性强的整改措施,推动检视问题深入开展。

(三)压实工作责任。党组班子成员要履行检视问题的主体责任,把检视问题贯穿在主题教育的全过程,局党组书记要履行检视问题第一责任人责任,搞好局党组班子成员检视问题的严格把关,其他班子成员要履行分管领域的检视问

题的具体责任,承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任。从而形成书记抓、抓书记,一级抓一级、级级压责任、层层抓检视的好格局,推动检视问题工作更加精准更加坚实。

(四)加强宣传警示。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,开设不忘初心、牢记使命专栏、专题,通过集体学习、专题研讨等活动,依托政务平台、《凤山微远》等平台,深入宣传党中央、自治区党委、市委和县委关于检视问题的部署安排、检视的问题范围、方法步骤与检视成效。深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促检视,发挥警示和促进作用,推动检视问题工作走深走实。

县审计局主题教育工作方案第 3 篇

一、工作要求

按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,突出主题教育的实践性,弘扬马上就办、真抓实干优良传统和滴水穿石精神,把改字贯穿始终,坚持边学边查边改,在落实全省第一批主题教育专项整治工作和开展找差距、抓落实、解难题、化积案行动所取得成效的基础上,以集中整治 8 个重点问题为抓手,推进全局主题教育查摆问题、调研发现问题、群众反映强烈问题、巡视巡察反馈问题的解决,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、任务分工

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

具体问题:1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神方面不全面不深入,结合实际创造性贯彻落实不足。2.贯彻中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,甚至打折扣、做选择、搞变通,搞上有政策、下有对策。

整改措施:1.完善理论学习制度,将《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》等教材纳入学习。2.继续抓好党员、干部学习教育,全局干部职工都参加学习强国的学习。3.聚焦影响党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署贯彻落实的突出问题开展专项整治。4.在日常学习研讨中,结合审计工作有针对性地开展交流,做到学用结合。

责任单位:局党组

(二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。

具体问题:1.少数干部还没有从过去区位条件差、经济发展难的认识中走出来,精神懈怠,不思进取,慢作为不作为等现象仍然存在。2.有的干部贪图安逸享受思想比较严重,在落实中央和省、市、县委决策部署上打折扣、搞变通,畏缩避难、推诿避责。

整改措施:1.认真落实中央和省市县激励干部新时代新担当新作为和关心关爱基层干部有关政策,进一步丰富完善新时代激励干部担当作为三三机制,激励干部担当作为干事创业。2.加大提拔重用、职称评聘的考核力度,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

责任单位:局党组

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。

具体问题:1.有的党员干部违规公款吃喝。2.有的党员干部违规使用公车。3.有的党员干部违规发放津补贴。4.有的党员干部违规公款旅游。5.有的党员干部违规收送礼品礼金。6.有的党员干部违规大操大办婚丧喜庆事宜。7.有的党员干部带彩打牌甚至参与赌博问题。

整改措施:1.进一步夯实主体责任,党组书记履行好全面从严治党第一责任人职责,管好单位人员。2.强化监督检查,认真细致开展监督检查,及时发现问题。3.强化审查调查,严厉查处违反中央八项规定精神问题。4.加强党员干部带彩打牌、违规公款吃喝、违规公款旅游等问题的教育管理,严肃处理党员干部参与赌博等违规行为,加强对党员干部八小时之外的监督管理。

责任单位:局党组

(四)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。

具体问题:1.会议活动过多时间过长规格过高的问题,制订下发文件过多,虚减发文数量,文件照搬照抄、篇幅过长、层层转发,文来文往,以文件落实文件,以会议落实会议,以布置代替落实的问题。2.督查考核频次过多的问题。

整改措施:1.严格落实《力戒形式主义、官僚主义切实减轻基层负担的十八条措施》、《建宁县开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》等文件,减少会议活动数,严格清理、减少各类会议活动,实行无会周无会日制度,严格控制会议活动规模和时间,坚持开短会、讲短话,提高会议活动效率和质量。2.科学规范文件制发,严格控制发文数量和规格。2.对照《建宁县形式主义、官僚主义突出问题负面清单》查摆问题,并切实做好问题的整改工作。

责任单位:局党组

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治党政机关、国有企事业干部违规经商办企业、违规借贷谋利问题。

具体问题:1.领导干部违规经商办企业形式发生变化,少数领导干部以持有非上市公司(企业)的股份或者证券的方式入股公司(企业)。2.部分领导干部对家庭成员经商办企业情况不够重视,造成家底不清、家产不明,甚至个别干部存在配偶、子女及其配偶在其职务业务范围内经商的情

况。3.个别干部政商关系处理不当,造成一定的社会影响。

整改措施:1.结合领导干部个人有关事项报告查核工作,摸清领导干部及其配偶、子女及其配偶经商办企业情况。2.坚持抓早抓小,充分发挥提醒、函询、诫勉作用,对苗头性、倾向性问题及时整改。

责任单位:局党组

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

具体问题:1.个别单位工作纪律不强,出现迟到现象。2.个别窗口单位对窗口工作人员管理不够严格。

整改措施:加强机关干部日常管理,完善干部日常管理相关制度,对存在问题及时进行通报,按规定对责任人予以严肃处理并及时反馈。加强日常考勤工作,将考勤情况纳入年终二次绩效考评。

责任单位:局党组

(七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。

具体问题:1.组织制度形同虚设,三会一课、组织生活会、党性分析和民主评议党员等制度不落实。2.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中。3.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

整改措施:1.结合不忘初心、牢记使命主题教育,督促

党组织制定学习教育计划,落实三会一课、党员教育管理等党内政治生活制度,把广大党员的思想认识统一起来,巩固整顿转化成果。2.建立动态管理制度,定期梳理、排查、分析党组织情况,及时解决苗头性问题,上下联动推进整治工作。

责任单位:局党组

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

具体问题:1.一些主管部门对行业领域内存在的乱象不闻不问,不依法履行职责予以查处。2.部分单位对扫黑除恶工作重视不够,工作浮于表面,未有问题线索移送。

整改措施:1.将扫黑除恶专项斗争工作纳入党组日常重点工作,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,明确专人负责;2.加强与行业主管部门的信息共享、工作联动,从中推动职能部门真正深入摸排问题线索并移送纪检监察机关。

责任单位:局党组

三、组织实施

(一)提高政治站位,增强政治自觉。做好主题教育专项整治工作是旗帜鲜明讲政治、自觉践行四个意识的实际行动,是学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上重要讲话的必然要求,是贯彻落实中央决策部署、省、市、县委工作要求的现实需要,要从政治高度认识

专项整治工作,增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)加强监管职责,强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时,切实强化动真碰硬的日常管理,做到严管和厚爱结合。定期开展检查和督促指导,对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事,要以零容忍的态度,综合运用各种手段进行严肃问责处理。

6.县审计局2011年工作安排 篇六

一、指导思想与基本思路

根据县委、县政府及上级审计机关的总体部署

和要求,结合XX实际,我局2011年工作的指导思想与基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和县委三届六次全体会议、县三届人大六次会议精神,以科学发展观统领审计工作,紧紧围绕县委、县政府工作大局和建设“中国幸福家园”的奋斗目标,坚持以人为本,把推进法治、维护民主、推动改革、规范管理、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,不断完善审计“免疫系统”功能,坚持“依法、忠诚、廉洁、公正、求实、创新”的XX审计精神,按照“一个中心(围绕县委、县政府工作中心)、两个着力(即:着力提高审计的质量、效率、效果,着力灾后重建项目审计和以财政预算执行审计为核心的大财政审计)、三个突破(即:突破传统审计观念,在发挥建设性作用上更加深入、突破惯性思维,在学习及知识能力拓展上更加深入,突破常规方法,在审计项目中更加深入)、四个提高(一是提高重点部门、重点资金项目的覆盖面和深度,二是提高查处问题的力度、审计执行率、整改到位率,三是提高审计流程规范化程度,四是提高审计人员的能力素质)”的审计工作总体思路,进一步加强党风廉政建设、精神文明建设、各项制度建设、审计队伍建设,充分调动各方面积极因素,提高审计监督工作的水平,进一步发挥审计监督的作用,为建设“中国幸福家园”作出新的贡献。

二、奋斗目标与工作重点

(一)奋斗目标

1、全年完成灾后重建资金审计(调查)1项,港澳特区政府援建项目跟踪审计6项,救世军港澳军区援建项目5个,国际机构贷援款项目资金跟踪审计3项,与省审计厅联合跟踪项目审计3项,县财政局2010年度预算执行及其他财政财务收支审计1项,县地税局2010年度税收预算执行审计1项,县地税局2010年度机关经费收支审计1项,领导干部任期经济责任审计2项,专项资金审计1-2项,以灾后重建项目为重点的基建竣工结算审计30项,完成审计署及省、市审计机关下达的审计项目和县领导交办的其他审计任务。

2、保持市级文明单位、卫生单位称号。

3、在县级部门综合目标考核中力创“二等奖”。

(二)工作重点

1、着力抓好灾后重建和扩大内需资金、项目审计。一是配合省审计厅、重庆特派办、成都特派办的专项跟踪审计。二是对中央基金、港澳援建、特殊党费、国外贷款、捐赠资金、项目进行审计、审计调查和跟踪审计。三是组织中介机构对已完工的灾后重建项目及时开展竣工结算审计和港澳援建项目的决算审计,做好“中国幸福家园”建设有关项目审计。四是按照上级审计机关的安排搞好灾后重建扩大内需各项政策落实情况的审计。

2、深化县级财政预算执行审计。以推进公共财政体系的健全和完善,维护县级财政安全为目标,逐步形成以县级财政预算执行审计为重点,部门预算执行审计、专项资金审计、政府投资及国有资产管理审计、相关审计调查为补充的财政审计大格局。着力在规范财政管理,促进深化财政改革,提高财政资金绩效,维护地方财政安全上下功夫。一是对县财政、地税局的预算执行情况及机关财务收支及灾后重建资金进行审计,逐步向包括一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保预算在内的完整的政府预算体系审计拓展,关注预算执行进度和共管资金的使用管理,延伸审计重要经济、社会事务主管部门、“三区”建设、新农村建设和有关镇;二是按上级审计机关统一安排对县级政府债务情况和保障性住房等进行摸底审计或调查;三是对县国有资产管理(包括灾后重建形成的国有资产)情况进行审计或审计调查。

3、稳步推进领导干部经济责任审计。按照新出台的中办发[2010]32号文件和川组通[2010]49号文件精神,坚持以领导干部履行经济责任情况为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,以促进领导干部守法、遵纪、履职、尽责为目标,突出对领导干部政策执行、责任事项、决策机制及程序、管理成效、目标任务完成和廉政情况的审计。重点抓好重大项目重点资金决策、行政审批、工程招投标、项目建设、政府采购等腐败多发环节的审计监督,严格依法规范审计内容和审计评价,准确界定领导干部应当承担的责任,从源头上强化对经济权力的监督制约,进一步规范领导干部的行为。

4、进一步加强民生工程和专项资金审计。牢固树立“民本审计观”,把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,以维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿,通

过对涉及人民群众切身利益的重点民生项目和资金的审计监督,进一步关注改善民生情况,揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的问题;进一步关注资金分配分散、使用效益不高等问题,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜,切实维护人民群众的利益。一是要对中央基金、特殊党费等用于城镇和农村住房灾后恢复重建、加固维修

及“三农”资金的使用情况进行审计调查。二是要继续强化对政府投资的民生工程、社会保障、中国幸福家园建设工程等的审计或审计调查。三是加强对其他中央及地方财政重点专项资金项目的审计。

5、继续抓好内部审计工作。要充分利用我县建立内部审计制度规范试点工作成果,认真总结经验,找差距,添措施,进一步扩大内审工作覆盖面。要进一步搞好内审工作的宣传、提高各镇各部门对内审工作的认识,切实抓好内审人员的业务培训,提高业务水平,围绕灾后重建认真督促指导内审工作开展,积极抓好典型示范和带动,加强内审协会建设,充分发挥协会在指导规范全县内审工作中的积极作用,促进各级各部门内部管理更加规范有效。

三、工作措施

(一)认清形势,抓住机遇,增强做好审计工作的信心和决心

XX近几年来的加快发展,给审计工作带来了良好的机遇,加之审计工作的不断改革创新,整体推进,得到了县委、县政府领导的重视和充分肯定。“5.12”地震后,审计工作显得更为重要,从国家到地方都对审计工作非常重视,审计的任务越来越繁重。同时,随着审计向纵深推进,审计力度加大,不可避免地带来了一些新的矛盾。我们要认清新的形势,强化中心意识,主动服务大局,注意研究新情况,解决新问题。要抓住机遇,乘势而上,战胜各种困难和矛盾,发挥好监督职能,推进审计工作再上新台阶。

(二)突出重点,主攻难点,进一步深化审计工作

1、突出灾后重建审计和财政预算执行审计。一是要围绕县委、县政府的要求,以“促进灾后恢复重建顺利进行、保障灾后恢复重建不出重大问题”为目标,进一步加大对重建资金项目的跟踪审计力度。把审计工作置于促进经济发展的大环境中去谋划思考,跳出审计的圈子,辩证综合地分析、处理问题,从体制、机制和制度层面上提出高水平的审计分析和标本兼治的建议,为党委政府决策当好参谋助手。二是要进一步加大对财政预算执行审计的力度。关注积极的财政政策和稳健的货币政策的贯彻执行情况,关注财政支出结构,促进财政加大对“三农”、民生和社会事业的投入,严格控制对“两高一剩”行业的投资和政策优惠,关注税费征管情况,推动落实结构性减税政策,关注预算管理和预算执行,促进政府所有收入纳入预算管理、规范财政转移支付。

2、要在提高审计质量上下功夫。审计质量贯穿于审计工作的全过程,提高审计质量是一项系统工程,需要把握好审计工作的每个环节。一是要重视审前调查、分析和审计实施方案的制定。对于一些重点审计项目,更要花足够的时间搞好审前调查,做深入细致的调查研究,了解被审单位的总体情况、业务流程,掌握管理上的薄弱环节,制定具体的审计实施方案。二是查找问题及定性取证要有法律法规依据。审计人员要有职业敏锐性、职业技能、技巧,取证要规范、明了,法律、法规依据要充分、适用。切忌不深入细致、模棱两可,要锁定问题。三是要注重审计报告质量。审计报告要规范、精炼、表达明确、客观公正,引用法规恰当、防止任意夸大或缩小事实,报告要有充分的证据支撑,审计建议要有针对性和可操作性。四是要注重审计风险的控制。对查出的问题,要做到法律依据充分、证据确凿、定性准确,重要事项必须要做进一步延伸审计,对有怀疑的或无法查证的事实要有必要的说明。五是进一步完善审计流程及有关审理、审定、复核、回访等制度,促进审计的规范化、科学化。

3、加大审计决定的执行力度,提高审计的权威性和时效性。为确保政府审计的严肃性和权威性,要进一步加大审计查出问题及处理处罚执行力度。按照“实事求是,客观公正,合乎法规”的要求,认真扎实有效开展审计监督。一是在查问题方面要本着高度负责、严谨细致的态度,做到“事实清楚明了,证据确凿真实,程序合法合规”,既要突出抓好重大问题,但也不能忽视其他小问题,在处理处罚方面要严格按照法律法规的条款进行定性和处罚,规范自由裁量权,减少随意性,对问题的处理要按规定和程序进行,严禁个人私下交易和权钱交易。二是在审计决定执行方面要进一步加大力度,强化执行措施,促进被审计单位整改提高。达到审计一处、警示一批、规范一片的目的。审计组要认真督促审计决定的执行,并作好督促记录,对于被审计单位拒绝、无故拖延或无力执行的要及时报告局领导,由局领导决定发出责令限期整改通知,如被审计单位仍不落实的由局提请县领导或纪检、监察、组织人事部门督促执行,必要时可提请县政府予以问责。此外,对于审计发现的超出审计机关权限范围内的问题,应及时按有关规定和程序移送有关部门处理。

4、在审计成果转化中突出服务理念。将审计工作的最终目的落实到服务于全县中心工作上,体现在如何为领导决策提供有价值的建议上,在进一步写好每一个审计报告中的审计建议上多下功夫,同时针对审计过程发现的一系列带倾向性的苗头和问题及时归纳认真提炼向领导提交专题报告或有关加强管理的建议。做到审计建议的提出充分考虑实际情况,具有较强的针对性、可操作性和借鉴性,保证审计发现的问题和形成的成果性文件能切实推动有关部门完善制度、提高效益、减少浪费、规避风险,保证审计“免疫系统”的预防和警示功能得以充分发挥。

(三)认真履职,加强监督,正确处理好三个关系

1、正确处理好审计与被审计的关系。审计处理处罚只是手段,提高被审计单位的管理水平,提高资金使用效益才是审计与被审计单位的一致目标。要实现这一共同目标,就要求审计人员在实施审计过程中,要具有良好的职业道德,不能以监督者自居,盛气凌人,要谦虚谨慎,平等待人,使人感到可敬可亲。要具有较强的沟通能力,在与被审计单位交换意见时,讲究语言艺术,能恰当地与被审计单位进行有效沟通和充分交流,才能提高审计效率和效果,使被审计单位欢迎审计,主动配合,服从审计处理,执行审计决定,才能正确树立审计新形象。

2、正确处理好审计监督与审计服务的关系。在审计工作中要寓服务于监督之中,立足于审,着眼于帮,既要依法查处问题,又要帮助被审计单位查找经营、财务管理中的薄弱环节,剖析原因,从加强内部控制、堵塞跑冒滴漏等漏洞,提出合理化改进建议,帮助建立规章制度,健全内部管理。更要保持清醒头脑,增强责任感,不断提高自身的专业胜任能力,坚持在法定职权内开展工作,既要做到不缺位、不错位、不越位,又要避免“眉毛胡子一把抓”,把审计监督与服务做得更有实效。

3、正确处理好审计的相对独立与维护大局的关系。审计是一种独立的经济监督活动,同时,审计部门又属于县政府组成部门,因此,审计工作要服从和服务于县委、县政府经济发展这个中心,从推动经济社会发展的大局出发,把严格依法办事与维护社会稳定的现实需要统一起来,不断深入到被审计对象中,深入到审计监督工作的各个层面。

(四)争创“四好”,维护大局,切实加强领导班子建设

1、继续深入开展领导班子创“四好”活动。及时制定和落实领导班子创“四好”活动规划,把领导班子创“四好”活动纳入制度化轨道,建设“学习、团结、勤政、廉洁、务实”的领导班子。进一步抓好党风廉政建设,以推行廉政风险防控管理为契机,以党风廉政建设责任制落实为重点,切实做好各项工作,推进我局党风廉政建设取得新成效。

2、建立健全科学的领导机制。健全一把手统揽全局,副职领导分工负责,股长或审计组长具体负责的领导工作机制,进一步明确职责,增强工作的紧迫感、责任感,确保各项工作落到实处。

3、坚持民主集中制原则。严格执行《党组议事规则》,凡是重大问题,都要进行集体讨论,民主决策,凡局党组议定、决定的事项要坚决执行。对县委、县政府领导交办的事项要坚决完成。

4、加强领导班子团结。班子成员要多交流,多沟通,相互尊重,相互支持,相互信任,相互配合,要从全局工作大局想问题、办实事,齐心协力带领全局职工完成各项工作任务。

5、加强政治思想建设。严格执行《党组中心组学习制度》,积极参加中心组学习,并按要求积极参加县上及本单位组织的各种学习培训活动。通过学习,进一步提高班子成员的政治素质、思想素质、业务素质,增强班子成员驾驭全局、组织协调、开拓创新、提高预见性的能力。

(五)提高素质,树立形象,继续抓好审计队伍建设

1、以科学发展观为指导,树立“一个理念”。即树立“审计产品”理念和“经营审计”理念。审计最终成果也是一种产品,要树立“审计产品”概念,做到“质量过硬(审计质量高)、包装精美(审计报告内容、文字处理精炼、外观美化)、价格适宜(审计成本低)、消费者满意(领导和被审计单位、群众满意)”,从而提高审计的对外形象。要进一步树立“经营审计”理念,精心经营审计产品,搞好审计宣传、职能介绍、成果展示、提高外界对审计的认识,扩大审计的影响力,维护审计的声誉。

2、加强学习和实践,提高“三种能力”。审计人员要进一步加强学习,除重点学习审计法律法规、新《审计准则》、财经法规外,还要加强对有关行业规定、有关政策、各行业有关专业知识的学习了解,要进一步加强审计新知识、新科技、新方法的学习和运用,丰富各方面的知识,开拓视野,不断提高自己的“综合业务、沟通协调、应变创新”三种能力。提高职业敏锐性,善于从众多复杂的事项中理清头绪,把握关键,抓住重点,发现问题。要进一步加强审计组与被审计单位的沟通协调、审计组内部人员之间的沟通,及时掌握有利于审计开展的各方信息。随着经济社会不断发展,经济活动越来越复杂也越来越多,先进设备的应用,违规违纪问题越来越隐敝,手段更加高明和多样化,这就需要我们审计人员要不断创新工作方式方法,掌握新的审计手段,增强应变能力,适应新形势下审计工作面临的新情况、新问题,在审计实践中多思考,多探索,多总结,不断提高审计能力。

3、切实转变观念,强化“五种意识”。要培养职工的“政治大局意识、团结协作意识、遵纪守法意识、改革创新意识、和谐共赢意识”。进一步提高全体审计人员政治思想素质,加强个人修养,提高职业品质,树立大局意识,服从县委、县政府及局党组的安排。正确处理好整体与局部、个人与集体的关系。局机关干部职工要真诚、团结、信任、鼓劲,加强审计组内部成员之间的团结,团结才能有力量,团结才能出成果,团结才能有形象。真正做到团结一心,共同应对,让领导满意,被审计单位满意,群众满意。

4、加强教育,树立“廉洁、公正、务实、威严、诚信”的良好形象。要进一步加强审计人员的政治思想教育,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,在审计过程中以大局为重,处处注重自身形象,严格遵守职业规范和审计纪律,不得为了谋取个人利益放弃原则,搞私下交易,权钱交易等。打造一支政治过硬、业务精湛、作风踏实、清正廉洁、团结高效的审计队伍,维护审计权威和良好形象。

5、加强干部队伍作风建设,突出“三个结合”。一是将加强作风建设与深化创先争优活动相结合。按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,深入开展创先争优活动,引导党员干部在恢复重建中当尖兵、作模范,在破解难题中当先锋、挑重担,在加快发展中创先进、争优秀。进一步建立健全工作责任制,使干部职工把心思用到干事业上,一个项目一个项目去推动,一个问题一个问题去解决,把各项工作落到实处。二是将加强作风建设与提升服务质量相结合。要以提升效能为核心,以服务群众为着力点,切实加强作风建设,全面落实机关“首问责任制、限时办结制、效能责任追究制”三项制度,在服务中转变作风,提升效能。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护群众利益,使干部职工在服务基层、解决群众困难和问题中转变作风。三是将加强作风建设与规范干部行为相结合。加强对灾后重建项目、资金管理使用的审计监督和检查,督促灾区干部严格遵守灾后重建工作纪律,不违规插手具体建设项目,不利用职权谋取个人和小集团利益。加强对干部职工的日常教育和监督,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。干部职工要严格要求自己和配偶子女,自觉遵守廉洁从政等各项纪律规定,在灾后重建过程中始终守住党纪国法的防线、廉洁从政的防线、道德操守的防线。

(六)团结和谐,争创一流,认真搞好局机关建设

1、加强机关党的建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。要把机关党组织执政能力建设和先进性建设作为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设、组织建设,以转变工作作风和提高工作效率为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以落实《廉政制度》和推行《廉政公告》为重点加强反腐倡廉建设,不断提高机关党组织的依法执政能力、科学决策能力和组织协调能力,进一步增强机关党组织的凝聚力、战斗力。

2、加强精神文明建设,树立良好的机关形象。一是从文明办公、文明用语、文明礼仪抓起,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”等不良现象,大力培育“亲民爱民为民”的机关作风。二是狠抓机关行政管理,深入开展节约型机关建设,从节约一张纸、一滴水、一度电做起,做到人人讲节约,事事讲勤俭,坚决杜绝铺张浪费等不良现象发生。三是大力倡导奉献精神,积极参加义务植树、城市环境整治等义务劳动,开展献爱心、文明助学、义务献血、扶贫帮困活动。四是加强公民道德教育,继续开展以“八荣、八耻”为重点的社会主义荣辱观宣传教育活动,倡导和树立正确的人生观、价值观。五是开展丰富多彩、形式多样的文化、体育活动,营造生动活泼,团结祥和的氛围。六是继续开展文明单位、卫生单位、平安单位等创建活动,深化精神文明建设成果。通过精神文明各项活动的开展,建立健康快乐、积极向上、融洽和谐、真诚团结、文明有序的良好机关氛围。

3、加强机关制度建设,推进机关管理规范化、标准化、科学化。一是健全完善机关内部管理制度,不断规范工作行为。二是强化审计质量控制制度,规范审计行为,推进审计法制建设。三是推行审计廉政公告制度,完善审计回访制度,加强对审计人员的监督,规范审计人员廉洁从审行为。四是试行审计结果公告制度,把审计监督与社会监督特别是与社会舆论监督结合起来,促进依法行政和政务公开。通过加强制度建设,推进机关管理规范化、标准化、科学化。

4、加强机关群团组织建设,畅通民意,把职工的思想凝聚到加快审计发展上来。充分发挥机关工会、妇委会等群团组织的作用,积极开展健康向上、形式多样的职工活动,不断促进机关党员干部思想健康、心理健康和身体健康。工会、妇委会要把维护权益作为自身工作的出发点和立足点,关心职工生活,切实为职工排忧解难,消除职工的后顾之忧,把职工的思想凝聚到加快审计事业发展上来,努力构建更加文明和谐的审计机关。

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