幼儿园教师的报账计划(共7篇)
1.幼儿园教师的报账计划 篇一
“科学启智计划” (A Head Start On Science Demonstration Project) 是开端计划中的一部分, 由美国国家早期幼儿科学教育中心、美国加州州立大学长滩校区科学教育学院主持, 旨在通过给幼儿教师和管理者提供理论和实践培训, 改善幼儿科技教育环境, 以保持幼儿对世界的好奇心, 帮助幼儿建构正确的科学观念, 学习科学探索的方法。该培训项目自1996年实施以来, 积累了大量研究成果, 并已广泛应用于美国幼儿园科技教师培训和幼儿科技教育实践, 建立了横跨整个美国的分支机构和培训中心网络。
近期我参加了该项目的培训, 感慨颇多, 更引发了我对国内幼儿教师科学教育培训的诸多反思。
一、要让教师们在整个培训过程中都感到身心舒适, 对每一个活动都充满了期待
害怕、担心、焦虑, 也许是每一位参加科学教育培训的教师的普遍心理, 在中国是这样, 在美国亦是如此。教师们普遍觉得自己缺乏系统、全面的科学知识, 不知道什么是适宜的科学教育方法, 不了解幼儿科学经验的发展轨迹, 等等。这些顾虑, 让参加培训的教师如饥似渴地学习着各种知识, 小心翼翼地参与着每一个活动, 生怕自己有什么不科学的表现。
“科学启智计划”的培训围绕教师良好的科学学习体验, 设计、安排学习内容和进度, 让教师在整个培训过程中都感到身心舒适, 对每一个活动都充满了期待。如在整个培训的开始阶段, 会有一个“破冰”游戏, 帮助教师进行分组、熟悉小组成员的基本情况。然后在接下来的培训中, 培训教师会根据学员的活动情况决定什么时候进行室内活动, 什么时候进行户外活动;什么时候进行涉及科学教育理念的活动, 什么时候进行涉及科学教育方法的活动;什么时候进行科学探究活动, 什么时候进行科学游戏活动。这种动静结合、游戏和探索结合、理念分享与技能学习结合的培训活动安排, 让教师能用开放的心态、轻松的心情, 积极主动地参与到整个科学培训过程中。
二、激发教师的好奇心和探索欲望是培养幼儿好奇心的前提和基础
幼儿园科学教育的根本目标就是要在幼儿的心中埋下一颗爱科学、爱探究的种子, 保护他们与生俱来的好奇心, 并将这种好奇心引导到他们对科学的学习和探索中。如何实现这个目标呢?我们惯常的做法是围绕某个科学经验或主题创设一个问题情境, 提供适宜的材料, 让幼儿自主探索, 并引导他们在探索的过程中质疑、猜测、记录、验证、交流、提升。但是, 由于身心发展水平的限制, 幼儿探索的目标性往往不够明确, 探索的有效性也较低。这就需要教师以支持者和引导者的身份参与幼儿的探索。可是什么样的支持者和引导者才能真正激发起幼儿的好奇心和探索欲望?难道仅仅是尊重幼儿探索的兴趣、在适宜的时刻给予幼儿适度的指导?
在本次培训中, 培训师给我们每人一个一美分的硬币、一个滴管、一杯水, 然后让我们猜一猜自己的硬币上最多能滴多少滴水。我根据自己的经验估计了一滴水的量, 然后对比了一美分硬币的大小, 最后得出自己的猜测结果———30滴。记录好以后我们开始验证自己的猜想。我小心翼翼地往硬币上滴水, 一直滴到61滴, 硬币上的水才流了下来, 这大大出乎了我的意料!我骄傲地向大家宣布了我的结果, 而我这个结果还不是最多的, 有人滴了65滴还在继续。“这个活动是每次我都无法让老师们停下来的活动。”培训师看着我们玩得乐此不疲笑着说。“是不是因为大家的硬币不一样, 有的新有的旧?”我问。“我也不知道是否有影响, 但你提的这个问题很值得我们去探索。”培训师说。
在这个活动中, 我调用了自己所有的原有经验, 日常的、科学的、正确的、错误的来预测结果。操作中我小心翼翼地滴着水, 开始我并不知道滴水的位置与最多能滴的水滴数有关。在一次次的操作中, 我发现了这个关系。于是, 每滴完一滴, 我都要根据当时硬币上水面的情况选择下一滴水滴在什么地方。可以想见, 幼儿在进行类似获得操作前和操作中, 要事先、随机思考多少问题, 分析多少现象, 得出多少问题解决的方法。当我有了自己的结果时, 不论我的滴数是不是最多的, 我内心的欢喜都溢于言表, 相信对于幼儿来说更是如此。当我看到其他人的滴数比我多时, 心中的疑问自然而然地产生了, 因为我想知道是什么因素让他的滴数比我的多。在整个活动中, 我们像幼儿一样, 完全沉浸于活动中, 专注、投入, 内心充满了好奇、困惑和不断探索的欲望。而这种伴随着活动场景和内容的探索科学的经历和体验, 丰富了我们对幼儿在探索科学过程中内心体验的理解, 更唤起了我们内心深处的好奇心和探索欲望。
三、基于科学教育理念、内容和方法的参与式培训
是激发教师的好奇心、帮助教师理解幼儿科学教育的理念、内容和方法的好方法
长久以来, 我们的幼儿教师培养, 不论是职前教育还是职后培训, 大多以讲座、观摩幼儿园活动现场、专题讨论等形式进行。在这些形式的学习中, 幼儿教师还是以旁观者的身份学习幼儿园科学教育, 他们很难真正体会到幼儿学习科学的过程以及其中的酸甜苦辣。“科学启智计划”设计的参与式培训, 将幼儿科学教育的基本理念、内容和方法转化成幼儿教师可参与其中的活动, 让教师真正成为科学探索者, 体验面对科学问题时的疑惑, 体验探索过程中细致观察和规范操作的作用, 体验从一次次失败中分析、总结经验时经历的思维过程, 体验获得新发现时的喜悦。
“科学启智计划”的幼儿科学教育理念包括:幼儿教师要让所有幼儿建立“求知欲或好奇感”;幼儿通过游戏学习科学;幼儿可以自然而然地做科学;幼儿参与科学过程要比懂得科学事实更为重要;幼儿科学教师应成为促进幼儿科学的帮助者, 而不是一个领导者;在幼儿做科学实验的时候, 教师要观察他们的行为, 聆听他们的谈话, 这样才能跟上幼儿的想法;教室或户外所有的地方都会发生科学过程, 而不只是实验台上;想要激发幼儿内在学习动力, 必须注意以下几点———这个科学活动能引起幼儿的兴趣、幼儿自己掌控学习过程、幼儿尝到成功的快乐;幼儿和成人都应该自由地参与科学活动过程并明白探索本身比能否正确地回答问题更重要;幼儿科学教师的主要作用之一是为幼儿提供可以探索、表达和分享他们发现的环境和机会;当幼儿使用他们自己找来的材料进行科学探索时, 所达到的学习效果最好;不断尝试、不断犯错, 寻找原因、发现结果是科学学习过程的自然组成部分;科学活动和所需材料应该与幼儿的文化背景相关并能源于他们的日常生活;每一个幼儿, 无论性别和能力如何, 都有相同的参与科学实验的权利;残疾儿童在和正常的同龄人一起参与科学课程时应该受到更多的关注;在科学过程中、制定计划和预测实验发现的时候, 参与其中的成年人应该表现出兴奋和热情;与更多地接受教师指导的幼儿相比, 积极参与幼教学习计划的儿童在学校和生活中更容易获得成功;伙伴关系的培养、积极互动和交流是幼儿科学课程中的重要组成部分;当同幼儿探讨科学时, 要尊重他们对表达词汇的选择;幼教课堂里, 在幼儿主导和教师主导的科学活动之间必须保持平衡;卓有成效的幼儿科学教师一定是一名卓有成效的家长, 能够以家庭成员的身份加入到幼儿的科学活动中。
为了帮助教师理解这些理念, “科学启智计划”都有针对性的培训活动。如为了让我们理解“幼儿科学教师应成为促进幼儿科学的帮助者, 而不是一个指导者”这个理念, 培训师设计了一个互动游戏, 让我们感受领导者和帮助者的区别。培训师让我们10个人一组, 每个人先交叉自己的双手, 然后用自己的右手拉住另一个人的左手, 但是这个人不能是自己左右两边的人, 拉好以后在不松手的前提下, 设法将这个用手做成的结打开成圆圈样子。
在游戏过程中, 刚开始我们各抒己见, 但是为了解决这个问题, 我们必须要找到一个解决方法, 这时我们中产生了领导者, 她提出了自己的解决方案, 并说明了这个方案的有效性。大家讨论后决定采纳她的方法。由于大家的手纵横交错着, 每一个动作都要在主动操作者和协助者的共同努力下才能完成, 因此在操作过程中, 领导者指挥着主动操作者的动作, 并提醒协作者跟随主动操作者的动作, 直到解开这个结。同时, 虽然领导者提出了自己的解决方案, 但并不是每一个方案都能解决问题, 这时主动操作者和协助者就成了解决方案的修订者, 主动参与到方案的修订、完善中。
类似地, 如果我们把这个群体看做由教师和幼儿组成的问题解决团队, 我们会发现, 如果教师将问题情境创设好以后让幼儿去探索、解决, 幼儿就会成为这个群体中的领导者, 教师只要作为帮助者执行幼儿的想法, 并在幼儿的方案遇到困难时与其讨论、修订就可以推动问题解决的进程。
2.幼儿园教师的报账计划 篇二
【关键词】 国培计划;农村幼儿教师;专业成长;价值
【中图分类号】G60.24 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)15-000-01
一、国培更新农村幼儿教师的幼儿教育理念、拓宽教育视野
学前儿童教师的教育教学理念直接影响和制约着其教育教学技能,影响着幼儿的发展。农村幼儿教师由于受专业理论知识的限制,对当前新的学前教育理念只是一知半解,个别的农村幼儿教师儿童心理学知识匮乏,否定幼儿的独立人格,以成人的眼光来评价孩子,以“老实听话”、“遵受守纪律”、“不调皮捣乱”等作为判断好孩子的标准。
重庆师范大学博士魏勇刚的《幼儿学习品质与我们的教育选择》讲座告诉笔者:“在当前新的幼儿教育课程改革的背景下,对幼儿教师的要求不是教给幼儿多少知识,而是要教会幼儿怎样学习。这就要求教师本身就应具备学会学习、学会反思和学会创新的能力。”同时《幼儿教师专业标准(试行)》基本理念之一“终身学习”,更让笔者知道:“不学习,不‘终身学习’,就不能不断提高专业知识,最终将无法胜任新课程改革所赋予教师的重任;无法应对教师专业化时代的挑战。”这些新的思想和新的理念极大的扩充了国陪教师和笔者的视野,打开了幼儿教育的新窗口,也为农村国培教师返岗后更好的从事幼儿教育工作奠定了基础。
二、国培提升了幼儿教育教学技巧和方法,提高了幼儿教育教学活动的实效
个别农村幼儿教师教育教学方式则还停留在以成人经验灌输,忽视幼儿直接经验的学习方式;教师缺乏建构园本课程本土化意识,只知道“照本宣科”、“依葫芦画瓢”。在内江师院班“国培计划”中,来自川内外的教育工作者、研究者,他们从不同角度对我国学前教育的发展状况做出分析,并从多方面、多角度诠释了幼儿教师的教育教学实践能力的提升价值,让农村幼儿教师知道教育教学技巧和方法的提升不仅仅是掌握新的教育教学理论,还表现在日常教育教学实践中对幼儿一日活动的观察、组织、设计、实施、引导、支持、评价能力的掌控。
三、国培提高自我反思的能力,主动促成自身的教师专业发展
国培让笔者知道教师的反思是指教师对自身教育观念及行为的认知、监控、调节能力,它有利于增加教师的理性自主,使教师对教育实践有更多的自我意识;也有利于教师更为主动地教学和积极发展专业,使自己的成长始终保持一种动态、开放、持续发展的状态。因此,反思是幼儿教师促进自我发展成长的有效途径。听了西南大学杨晓萍教授对《幼儿教师专业标准(试行)》的解读,笔者认识到新时期下的学前教育工作者必须具备专业化,这不仅是国家对幼儿教师的职业要求,也是幼儿教师自身专业成长的必须。笔者在面对教育教学实践中出现的问题或麻烦时,常常会体验到一种对自身专业技能的不安全感和不确定感。其实,正确的态度是应当反思问题,努力发现问题的症结所在,并力求寻找解决问题的方法,这才是农村幼儿教师成长与发展的第一步,才是农村幼儿教师自我专业成长的基础。
李季湄教育家在《3—6岁儿童学习与发展指南》概述里说“幼儿园教育的深入改革与发展对教师的专业素质提出了越来越高的要求。幼兒教师专业素质的核心是了解幼儿、有效地帮助幼儿学习和发展。”这些更要求农村幼儿教师要有较强的自我发展意识和反思意识,要意识到自身的专业技能系统和教育教学行为有改善的必要;要虚心倾听更多人的意见;要有对学前教育事业的高度责任感,坚持自觉反思,关注影响幼儿的方法,努力从不同的角度去看待和思考各种教育情景,不断改进自己的教育教学。
四、国培构建幼儿教师专业成长的组织氛围,促成农村幼儿教师群专业成长的大环境
“国培内江师院班”的专家学者为我们农村幼儿教师科学、合理地安排了多个专题的学习,从国家政策到幼儿教育政法解读,从教育理念、教育思想再转变到教学重、难点的解决,每一次的专题讲座都是那么精彩!尤其是在幼儿园的跟岗学习,让笔者更直观的明白了什么叫“学前教育改革”。走进内江市直属机关幼儿园,映入眼帘的是优美的环境、活泼可爱的孩子,开展教学活动的老师们亲切和蔼、多才多艺,每个教室的区域环创布置得美丽精致,其中丰富多彩的主题墙和幼儿作品展示区更是让笔者开拓了眼界、触动了思维。如果我们农村学前教育也像这样开展教育教学活动,那才是农村幼儿真正的春天。
国培真正目的在于让骨干教师把培训过程中的所获带到教学一线,用自己的言行去带动本园或本地区的教师,推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用,让国培对农村幼儿教师专业成长的提升价值得以最大化的体现。
就笔者而言,回到原来的工作岗位后,要结合本园实际,利用区域教研集中学习或同仁需要帮助的时机,将理论运用于实践,不断开发理论的现实意义。通过以点带面的方式达到学习成果辐射的效果,引领本园农村幼儿教师互帮互助地开展教育教学研究,不断提升各自的专业水平,并针对我园的薄弱环节——建构园本课程本土化意识缺乏,结合学到的理念进行分析,试着列举能解决这一问题的详细措施和策略。
透过“国培计划”这个窗口,不仅让笔者看到农村学前教育美好前景,更让笔者深刻体会到:教育理念的更新、专业技能的提升、自我发展的觉醒、引领作用的构建,这些国培所带来的专业成长将是一笔巨大的财富,它的价值在新时代的教育背景下,将如钻石一样闪闪发亮。
参考文献
[1]刘小红.对农村幼儿教师专业成长的思考---基于农村幼教“国培计划”[J].幼儿教学研究,2013(3):37-39
[2]卢红博.论农村幼儿教师的专业成长---关于幼儿教师国培计划(2011)实施的思考[J].继续教育研究,2012(6)
[3]龙海霞.“影子教师”培训在农村幼儿教师继续教育中的价值与反思[J].农村幼儿教育研究,2013(5):16-20
[4]周雪华.教师专业化成长的有效途径[J].学前教育研究,2005(5)
3.“诊治报账难”之疾再造报账流程 篇三
一、高校财务流程应用实践存在的问题
所谓财务报账指的是经办人员依据真实、合法的经济业务活动取得税务部门或财务部门监制的票据等据以填制规范的封面, 并取得审批人签字后, 凭此到财务部门办理报账手续的行为。为什么师生员工觉得报账难呢?有以下几方面的原因:
(一) 领导不重视财务报账
领导不重视财务报账, 部分领导有报账人员就是做个会计凭证、技术含量不高等思想, 首先从人员设置上就在歧视报账人员, 报账的人员配置是学历最低、年龄最大的;其次是报账人员频繁换岗;再次是新分来的研究生、本科生不进行会计基础工作训练, 直接进入会计管理岗位。对核算一线人员缺乏有效激励政策, 不考虑每个核算人员个人发展空间、发展前途, 一线人员评职称要受到种种限制。领导脱离群众, 管理核算的领导和大家每年见两三次面, 大家的疾苦、思想动态他不了解。
报账岗位设置越来越少, 工作量越来越大 (经费越来越多) , 一线报账人员大脑长期处于高度集中、紧张的状态之下, 长期保持一种高强度的脑力劳动, 使得报账人员越来越感觉力不从心, 身心疲惫, 进而影响工作。
(二) 高校会计制度和高校管理模式的限制
《高等学校会计制度》规定, 高校实行“统一领导, 集中管理”的财务体制和财务制度, 这使得老师和学生每花一分钱都要到财务处来, 对于规模在4~5万人的高校来说, 集中报账显然有些不适应当前经济发展需要, 有限的报账场地、有限的报账人员、有限的报账时间使来报账人员排队拥挤, 使报账业务繁忙, 直接影响了报账人员的情绪, 间接影响了财务人员核算的质量和效率, 也影响了财务部门服务窗口的形象。
(三) 高校年终用款余额注销制度给国拨资金核算造成很大压力
高等学校国拨资金有教育拨款、科研拨款、“985”项目、“211”工程拨款、修购专项、重点实验室建设资金拨款等。
首先, 基建项目、“985”专项、“211”工程专项、修购专项实行政府采购、招标验收, 各部门严格把关, 使大量的专项经费很难花完用完。其次, 国拨基建项目、“985”“211”工程项目, 重点实验室建设资金中有些自制设备需要较长时间研制, 年终形成大量负债, 没有真正意义上的支出, 致使国拨资金结余加大。年终用款余额注销使国拨资金的经费存在突击花钱的现象。由于年底账户余额要收回, 财务处催促项目组花钱, 这就存在项目进程、项目完成质量问题。从财务角度上看, 发生了许多虚假不真实的经济业务, 给国家资金造成很大浪费。每年10月到次年2月财务处出现报账拥挤排长队的现象, 给核算人员造成很大精神负担, 也增加了师生员工财务报账的时间成本。
(四) 现有的会计核算报账流程根本上已经不适应当前高校经济发展需要
大学性质和大学财务工作的主要任务是要对教育拨款和科研拨款进行核算, 其次是对其他经费拨款进行核算。日常现金流和报账凭证处理数量越来越大, 再加上日常核算人员配置越来越少。
1. 计报账岗位设置较少, 增加了师生员工财务报账的时间成本。
财务内部部门设置过多, 部门分工不均, 部分科室长期工作闲置, 面对整个学校范围的资金核算报销, 就会产生等待问题, (有的老师为了节约时间, 报账要带两名学生, 老师在排报销队, 一名学生排复核队, 一名学生排取钱队) 虽然各岗位会计人员付出了辛勤劳动;虽然财务处对会计人员强调服务意识, 甚至提倡微笑服务, 但却收效甚微, 教职工因为等待时间过长, 抱怨较多;我们尽管实行了部分岗位打通报销, 取消核算柜台不同人员分管不同部门的权限, 将原来由不同会计人员管理不同学院单位或者不同经费的会计核算工作进行整合、归并, 已形成同质性单位, 设置统一的会计核算报销操作规程, 利用信息共享平台, 使办事人员在任何一个柜台都可以办理清款报账事宜;虽然做了一系列报账改革事项;虽然对会计人员提倡通才代替专才, 实行一站式服务的改革, 也没从根本解决报账拥挤现象。
报账岗位设置越来越少, 工作量越来越大 (经费越来越多) ;报账环境及其恶劣, 报账屋内挤满了人, 屋内四面都是墙, 人在屋内焦急的等待着报销、审核、领钱, 一线报账人员长期大脑处于高度集中、紧张的情绪之下, 长期身心疲惫, 进而影响工作。
2. 财务处对财务报账规章制度宣传力度不够, 使广大师生对财务制度要求不清楚, 进而对财务人员的某项要求抱怨。
高校在财务报销中看以前是咋样执行的, 现在还咋样执行, 甚至是多年前某个领导的一个签字, 都可能作为一项制度来执行, 在报账过程中复核说行就行, 复核说不行就不行, 或者复核问某个领导, 领导说行就行, 领导说不行就不行, 每个会计执行国家政策和学校制度的尺度不一, 给报账人员造成错觉。我们的会计制度, 今天发一张纸, 明天发个名单, 后天发个册子, 都可作为会计制度执行, 没有一个系统崭新可行的统一制度, 使报账人员不能够系统了解报账制度。
二、诸多因素使高校财务工作量加大
1.国家拨款、项目拨款不及时到位。特别是年底, 报账人很多, 往往能听到那个项目款已来就要报决算, 还有些项目平时支出在一个项目, 等国家拨款年底到后, 要实行支出大搬家, 无形中增加财务人员工作量。
2.科研课题预算不合理, 科研项目不按预算用款。首先, 大多数课题预算报完后就抛到九霄云外去了, 课题负责人想怎么花钱就怎么花, 三年过后要报决算啦, 发现怎么材料费超支那么多, 那个装修费用怎么没用呀, 材料加工费才花了这点呀, 设备费花的不够呀, 于是就把个人三年来其他课题所有的账都搬出来, 有没有装修费呀、设备费和材料加工费等等进行调账。在课题结题前, 课题人员会在报账大厅排队调账, 且不说调账说明写的是否规范, 还要查明他们调账内容是否真实, 有时还要帮着写说明或指导说明怎样写, 又要进行支出搬入、搬出调整。其次是课题预算不合理, 比如有些理工科老师200万的课题项目, 材料费预算了6万, 等课题决算时材料用了50万元;有些老师30万的课题, 国际交流费就预算了10万, 等决算时一分没用, 这些显然是预算不合理, 又要进行支出大转移, 如此无形中又大大增加了财务工作量。
3.办班经费、代管经费逐年增加。办班经费且不说收入一笔笔汇进来, 就是报销, 有的是包住宿的, 要买被子、褥子等床上用品, 有的还要买床, 租房屋;更有甚者, 有些办班的经费, 每隔一段时间报一次床上用品, 问人家, 说是上一个班的, 这是另一个班的, 严重缺少监督机制, 没人检查办班成本支出是否合理、合同拟定是否对学校有益……没人考察各个办班盈利如何?效益如何?
各种奖学金、企业奖学金, 办班管理费、会议费还有些服务性收入等都列为代管经费, 还有工会经费, 这显然不是财务处应管理核销的事情, 都纳入管理, 使财务处身负沉重的包袱而担不起这样的重担, 财务处就像身患重疾长期不能医治一样。
三、诊治高校“财务报账难之疾”, 再造新的报账流程
财务报账是高校财务管理的前提, 关系会计信息质量的准确与否, 影响着会计职能的发挥, 对管理者的决策起着至关重要的作用。
财务报账难已经成为各高校的通病, 报账签字难、排队报账难、集中性报账多、报账信息不对称等, 笔者对此提出以下建议:
1.扩大报账规模, 增加报账柜台是诊治报账难的根本性问题。10年前笔者单位前台报账人员安排18人, 10年后资金翻倍, 而人员还是18人~20人, 这怎么不排队呢?怎么不报账难呢?原来每人每天制作凭证50~60张, 现在平均每人每天制单100~120张, 还是报不完。有人假设现在前台报账双倍人员, 两班倒上班 (早班7点-2点;晚班2点-9点) 就能根本性的解决报账难的问题, 可是人员怎样解决呢?首先财务处编制年年缺编, 财务处年年进人, 年年走人, 除自然退休不算。财务处进人按照人事部门要求“985”“211”学校毕业的本科生, 其他院校要研究生, 来后待遇低, 没有有效的激励机制。近10年调进30人, 退休12人, 调走11人, 取消二级核算单位无编制4人, 还收回工会所有账务、基建所有账务, 算起来管理的资金翻倍, 而我们在岗的财务人员几乎持平, 你说报账咋能不难呢?其次是财务处内部岗位设置不合理, 核算管理增加人、增加岗位, 但是一线报账人员增加的少……前台报账是财务处的门面, 时刻影响财务处的形象
2.在现有条件下, 提供财务报账预审, 提倡转账制度, 最终实行无现金化报账程序, 如图1所示。此流程的优点: (1) 快速处理现场业务, 报账人不用在报账现场长时间等候, 节约报账人的时间成本。 (2) 聘用年轻的数据录入人员, 录入速度快。 (3) 转账业务不受结账时间限制, 每天足可工作8小时。 (4) 这样能提高工作效率, 同时也提高了工作质量。 (5) 数据录入人员还可做调账等柜台下的业务, 这里不提倡现金报账, 最好提倡公务卡制度或转账到工资卡的制度, 利用短信平台, 使老师及时掌握款项到账信息, 减少现金付款金额、笔数, 缓解报账拥挤现象也是根治报账难的流程之一。
3.启用无等候报账系统。无等候报账的优点:报账人不需要在报账大厅排队等候, 过3~5个工作日款项到账。避免财务处报账拥挤现象, 节约财务工作人员的时间, 提高工作效率。
缺点:是谁报账就得给谁授权, 一般, 课题负责人不愿意随便授权于他人, 个人又不愿意在财务报账事宜浪费时间, 财务操作不容易学会, 推行起来非常缓慢。
除此之外, 笔者呼吁各种课题经费按照课题组计划有条不稳的运行, 千万不要催促花钱、突击花钱, 造成很大的浪费不说, 还可能滋生贪污腐败。也给财务处报账带来不正常的秩序。
参考文献
[1]梁霁宁等.基于体验的高校无等候报账系统实践.教育财会研究, 2014 (2)
4.关于完善农场会计报账制度的探讨 篇四
【关键词】 农场会计报账制措施
萝北县共青农场位于三江平原,是原黑龙江省生产建设兵团二师十四团。从1955年开始,近六十年的建设,在志愿垦荒青年,转业官兵和下乡知识青年的共同努力开发,如今共青农场已发展为一座农垦新城,农场党委通过全面实施“469”工程,发展“四元”经济,深化改革,加快发展,负重奋进,突出重点,实现了三个文明协调健康快速发展。随着农场会计集中核算的兴起,会计报账制度在农场企业得以广泛的推广和使用,农场会计报账制度的确立,极大的规范了农场会计的财务收支行为以及会计自身的工作,推进了农场的会计改革,在很大程度上增强了农场企业的财务管理水平,有力于财务监督工作的开展,对于防止农场会计信息失真具有十分重要的意义。
1. 当前农场会计核算制存在的问题
1.1农场企业财务管理与会计核算脱节
改革开放以来,在市场经济发展的推动下,实施了农场会计推行报账制,建立了农场的核算中心,统一对农场所属企业的财务情况进行监督和核算。由于新的财务管理体制的推行时间短,农场原有的核算人员素质和财务既能又亟待提高,他们在短期还不能适应新的农场会计核算制度,也一时难以掌握当前农场企业的生产和资金的运作情况,在提供企业账务核算的过程中,也只能是利用现有的资料进行核算,显然根本无法保证农场企业核算信息的科学性和客观性;同时由于农场的物资以及财产的管理权原本属于农场企业的独立法人,但现在的会计核算和监督职能由核算中心集中行使,无形中形成了会计核算与财务管理两个环节的管理职能分离,使有些财务人员感到削弱了预算企业单位的财务管理的能力,在思想上还有不理解的抵触情绪。
1.2农场企业对报账会计管理缺乏约束机制
农场会计实行集中核算制度后,农场的报账会计成为沟通农场和核算中心的桥梁,同时也是对农场财务管理情况发挥了相应的监督作用。但是,原来直接负责报账会计的工资福利的发放等财务工作失去了独立性,只是起到沟通农场和核算中心的作用,而监督的职能则很难发挥出来。同时对报账会计的工作,他是负责审核来往票据的关键岗位,由于当前农场会计保障制度还没有能够保障会计的监督机制,如果一旦在报账过程出现问题,将会给农场造成难以弥补的损失。
1.3现行财务支出标准的确定问题
现行的财务制度监督标准和农场的实际财务情况存在差异,在不同的企业现行的财务支出存在差别,如果完全按照现行的监督标准开展工作,会对当前农场的日常经济活动带来阻碍。如果坚持监督标准,又无法对农场的财务管理进行有效掌控,就必然导致核算中心和农场之间产生矛盾。
1.4当前服务意识和服务质量的问题
在农场会计工作中,当前还缺少相关的监督机制来对会计核算中心的行为开展监督,会计核算中心在独立运行过程中也出现行为不规范的现象,主要表现主要是由于工作人员的素质不高,影响到服务质量差,又由于会计人员的业务水平低,常常无法及时完成各单位的会计保障工作。由于目前农场会计核算人员在职业道德方面的表现,影响到农场保障制度的工作拖拉,手续繁琐,影响农场各企业单位的日常经营活动。
1.5对集中核算认识不足,相互之间配合不够
农场会计集中核算保障制度改变了传统上各个农场企业单位分散的会计核算现象,有利于集中管理和监督会计核算行为,保证核算的规范性,防止腐败现象的发生。但有些农场企业单位由于对农场会计集中核算认识没有看到对农场财务管理的优势,片面认为农场集中核算报账制度剥夺了基层企业单位的财物大权,也就是剥夺了自己的权利,因而表现在对集中核算工作不配和,影响了农场集中核算报账制度的推进。
2. 完善农场会计保障制度的建议
2.1农场会计要建立报账会计的约束机制
会计核算中心要在遵守相关财经法律法规的前提下制定本单位会计工作规范,从而有效规定报账会计的工作内容。从保障会计日常工作所涉及的经费报销、票据审核以及保证流程等几个方面建立起详尽有效地报账会计的工作准则,使报账会计的行为有章可循。第一,农场单位的原始票据必须由报账会计进行审核,报账会计对审核结果负责。第二,建立相应的工作程序,使保障会计在进行保障工作时必须遵守相应的程序进行,有效方法由于报账会计不规范行为带来的损失。第三,报账会计要充分发挥单位和核算中心纽带的作用,将核算中心的意见向单位的领导以及各部门的相关负责人及时的汇报。第四,报账会计要对单位债权以及债务的明细进行登记。
2.2 农场会计要制订统一的经费开支标准
农场系统要从企业的实际情况出发,改变现行的经费支出的标准低,影响到农场企业发展的需要,给农场企业在实际运作中由于资金限制带来困难,因此,需要将经费的支出标准确定在合理的范围内。改变在农场会计报账制度的实际过程中,由于日常事务数量多,农场企业开支高于规定开支的矛盾。这关系到如何把握坚持规章制度,节约经费、提高资金使用效益的目的,又实事求是地处理好实际开支的问题,保证农场企业正常业务活动的开展,这是对农场核算中心会计工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。当然,要制订统一的经费开支标准必须考虑相应的财力保障,在事前进行深入细致的可行性研究,使标准具有可行性、合理性、合法性。
2.3 农场会计要强化服务意识,提高服务质量
农场核算中心的会计人员应该树立为报账单位提供优质高效服务的思想,要努力提高业务素质,改进工作作风,提供高质量的会计信息。核算中心会计应定时分组深入基层企业征求意见和建议,提高服务质量。第一要推行首问接待制,对外来报账会计人员要执行谁接待谁负责。问候要主动,接待要热情,要耐心询问他们的要求,做好政策解答,及时为其排忧解难。第二要推行现时办结服务制,会计核算中心应根据具体企业业务量大小,安排切实可行办法,杜绝报账会计久站久等现象。第三是推行微笑服务,要求核算中心会计以优质服务宗旨,以报账工作为己任,积极回答、解释客户提出的有关问题,能办的事要按照程序积极快速办理,不能办的事要向客户解释清楚,力戒“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
参考文献:
[1] 杜珊珊.论完善农场会计报账制度重要性.中国新技术新产品.2012(08).
[2] 刘向忠,张宝琴.应完善农场会计报账制[J].中国农业会计,2006,(05).
5.高校网络报账模式浅析 篇五
【关键词】财务会计;网络报账;高校
一、高校财务手工报账的缺点
1.前台业务效率低。传统高校财务报销模式下,报账人员将大量单据送至财务部门,财务部门要审核原始数据、业务流程审批,之后编制记账凭证,输入会计信息系统,而审核不合格的单据还需进行返工。许多教职工自身有教学科研任务,习惯于将报销业务积累后进行批量处理,导致财务人员需要花较长时间处理一位教师的业务。而这种以大量的纸质单据进行数据传递的方式,也使得财务人员在审核单据、记账上需要花费大量时间,使得整个财务报销系统效率低下。
2.审批流程复杂。传统的高校财务报销流程繁琐,经费审批层次分明。不同经费具备不同审批规则,相同的经费根据类别的不同,审批标准也存在差异,需领取的各类报销单据让申请师生来回奔波。报账人员在进行财务报账前还需经过系领导或二级学院领导、分管校领导的层层审批,超过一定金额还需校领导审批,若领导出差,审批环节则更冗长。
3.经费预算控制难。高校经费受用途的限定,预算控制无法明细到各类经费的具体使用上,管理难度增大。传统的预算控制方法,在大业务量或手工登记不准确的情况下,经常导致预算控制不及时,无法实时进行统计分析。传统的财务报销审核工作的重点仍停留在最基本的算账、报账等方面,过多强调服务,忽视内部管理职能,领导对经费支出的监督很大程度上仍停留在“账上”,没有落到实处。因此,领导审批超预算、超范围的情况屡见不鲜,致使预算控制效果差,财务监管难度大。
二、推行网络报账的好处
1.提高财务人员业务效率。相对于传统财务报账,网络报账最显著的改变是改变了“面对面”的模式,报账人员突破了时间和地域上的限制,通过浏览器上网即可提交报销申请和预约。由于同时提供了网上的财务单据审核功能,使得申报者提交的信息在被财务人员审核后于第一时间得到反馈,做到“零等待”。
2.简化审批流程。网上报销系统可以自动生成记账凭证,网上预约报账的实施,充分利用人力资源,将前台部分工作转移到每个师生员工,让报账人自主参与财务部门主导的票据整理、单据的录入等核算环节,分担了财务人员输入数据的时间,减少了数据的差错率。财务人员只需要直接审查原始票据与预约单上显示内容是否相符,省去传统的现场输入编号、内容等项目。不仅节约报账的时间,还提高了财务人员的服务质量。
在财务审批层面,相关领导可通过网络进行审批,在报账人员上传的原始单据的影像资料上采用数字签名的方式,所有工作均可通过网络远程操作,减轻了财务审核人员的工作压力,大大提高了工作效率。
三、推行网络报账的建议
1.宣传是首要任务。网络报销是一种新的报销模式,它的实现需要观念转变、逐步推进。财务部门可以依托校园网,向广大教职工大力宣传实施“网络报销”的意义、目标、具体操作方案,让广大师生更好的了解和认识系统。此外,在系统初始运行期,财务部门应在财务大厅专设人员对报账人网络报销的操作进行指导,让高校广大教职工充分体会到该系统方便、快捷等功能,保证系统的顺利实施。
2.健全网络报销机制。要切实保障网络财务报账系统能够有效使用,健全管理制度体系是关键。应对财务部门设立严格的权限制度,依据层次不同对使用者进行权限划分,防止信息泄露,减少因财务人员道德风险造成危害的可能。要实现系统内部的有效牵制,将操作与监控分离开来,建立数据保护机制,强化操作员对数字证书、加密口令等身份认证信息的保密习惯,提高师生安全防范意识。
3.系统安全性是第一要务。网络报销系统既涉及资金安全,又涉及财务信息安全,在软件开发过程中应充分注意到,要严格确保机密信息的安全性和保密性,防止黑客攻击及病毒感染所造成的严重损失及影响。且在日后的使用过程中,要定期进行系统安全检查、数据实时备份并定期修复系统漏洞,不断完善系统建设,减少系统出错的机率。
【参考文献】
[1]吴清燕.网络时代高校财务报账流程优化研究[J].经贸实践,2015年,185.
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[3]马丽蓉.浅论高校网上预约报账管理[J].会计师,2015年,76-77.
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[5]张巧华,田秋云.财务信息化之高校網络报销模式研究[J].现代商业,2014年,228-229.
[6]关颖.高校财务管理中引入“网络报销”系统研究[J].经济视角(下),2013年,142-143,63
作者简介:陈龙(1988-),男,桂林电子科技大学信息科技学院教师、会计。
6.幼儿园教师的报账计划 篇六
数字校园是建立在信息技术基础上的高校管理信息化体系, 能够全面地集成、管理大学的所有资源信息, 实现从环境 (包括设备、教室等) 、资源 (如图书、讲义、课件等) 到教学、管理、服务的全部数字化。
业务流程再造 (BPR) 理论由美国麻省理工学院的麦克尔·哈默博士于1990年提出。BPR理论突出强调流程的“再造”和“创新”, 而不是局部的“修补”。其基本思想是必须改变传统工作方式, 把工作任务重新组合到首尾一贯的工作流程中去。同时, 该理论强调有效地运用信息技术协调分散与集中的矛盾, 尽可能实现信息的一次处理与信息共享目标。
近年来, 随着我国高等教育事业的快速发展, 财会业务活动已经渗透和贯穿到学校的一切业务管理活动中, 需要业务流程各个环节协调与融合, 实现一体化管理。为此, 必须从技术和管理两方面入手, 通过微观信息的集成共享和组织结构的重组, 以实现高校财务报账流程再造的目标。
二、当前高校财务报账流程存在的问题
1. 当前高校财务报账流程的现状。
报账业务是高校财务工作中最基础的部分。目前全国规模较大的高校一般设有二级单位财务报账员制度。报账员负责办理本单位公用经费的报账。科研经费和个人业务的报账, 则由报销人本人办理。各高校的财务报账流程趋同, 见下图:
上图流程有以下五个步骤:第一步:报销人把在经济业务活动中取得的发票等原始凭证交本单位报账员审核。第二步:部分业务须先到科研处、人事处、设备处等管理部门办理相关确认手续。第三步:将原始凭证报各级领导审核并签批。第四步:将已签批的所有单据提交财务处, 经财务处内部业务处理流程 (审核→编制记账凭证→复核→出纳) 后, 办理小额现金收付或签领支票。第五步:银行转账和大额现金业务, 凭在财务处签领的支票再去银行办理相关手续。
2. 存在的问题。
(1) 信息不能共享造成重复性劳动多。 (1) 重复审核。二级单位把在经济业务活动中取得的发票等原始凭证, 交本单位报账员审核。报账员审核完单据并经各级领导审核签批之后, 再将单据交财务处审核人员。这时财务处审核人员还须再次对票据的真实合法性和数据的准确性进行审核。原始凭证的审核工作繁琐细致, 非常耗时, 且已由报账员处理过, 并经各级领导审核签批过, 属重复劳动。 (2) 重复交单。财务部门与其他职能部门之间没有建立业务信息的有机联系, 由此形成了“信息孤岛”现象。比如, 科研处的科研项目管理与财务处的科研经费核算、学生处的学生学籍管理与财务处的学费收取、人事处的人事管理与财务处的薪酬发放等各自独立。报账时, 报销人须先到学校相关职能部门办理手续后才能到财务处报账。比如, 人员经费和科研经费的报账须先到人事处、科研处办理手续, 经该部门签字确认后, 才能凭已签名的单据到财务处报账。再如, 固定资产购置报账, 报账员须先到设备处办理固定资产报增手续, 然后凭设备处出具的报增单据到财务处办理报账。 (3) 重复排队。要完成一次报账流程, 至少须通过相关部门、各级领导、财务处、银行四个环节。由于需要“面签”, 前两个环节相关人员“不在”办公室的情况常有。后两个环节“人多”拥挤的现象很普遍。
(2) 手工传递造成低质低效。 (1) 签字难。由于采用手工传递报账, 每一项业务均须领导面签, 金额越大的业务须面签的领导层级越多, 而领导由于会议、差旅等原因不在办公室的情况常有 (某一位领导不在, 流程便不能继续) , 给报账工作带来很多不确定的因素。 (2) 核对难。高校传统上采用垂直纵深式的行政管理结构, 各部门为完成各自的工作任务而采用和生成的数据缺乏关联性, 需要花费大量的资源查找原因、调整差异。 (3) 取数难。由于信息传递手段的落后、校内各单位缺乏一个可以共享的信息平台, 必须等到报账流程结束后, 经过若干后台加工处理、形成财务报告后才能提交到决策者手中, 决策者由此获取的信息是滞后的。
三、基于数字校园的高校财务报账流程的构建
1. 数字校园的平台作用。
(1) 横向集成。BPR理论强调有效运用信息技术协调分散与集中的矛盾, 尽可能建立起信息一次处理与信息共享机制。利用数字校园技术再造高校财务报账流程, 就是要将财务内部系统与各部门相关应用系统对接起来, 设计出在同一平台上操作的电子财务报账流程, 以实现信息共享与合作沟通。 (2) 单点接触师生, 单库提供信息。数字校园流程可以单点接触顾客, 当业务信息由一个入口进入系统后立即被储存在指定字段, 经过标准码的源数据信息, 所有被“授权”的工作人员均可调用。这样既使得信息得以适时、适地传送, 又保证了数据库信息的统一, 使得传统流程中需要向不同部门重复交单的现象自动消除。 (3) 为报销人提供了在授权范围内可适时查询自己的报账进展情况的机会;各级领导和项目负责人可及时掌握第一手财务数据, 无需等待事后的统计报告;超预算开支无法提交, 而经费使用可全程实施实时动态监管;原始报账信息的全方位录入, 便于财务监督, 财务报账流程由封闭走向开放。
2. 高校财务报账流程再造须特别注意的两个方面。
一是财务报账流程必须设计控制程序。网络环境下, 财务报账系统与资金收付直接相关, 其安全风险很大, 必须强化全员的安全风险意识, 结合电子化流程的特点重新审视原有的管理制度, 将控制程序贯穿整个流程, 以确保系统运行的保密性、安全性、完整性。二是以流程为导向, 建立扁平化组织结构。BPR理论的核心思想是利用信息技术对流程进行重新设计, 以实现组织绩效的改善。而先进信息技术的应用必须配有组织管理的变革, 这样才能真正发挥效益。
3. 财务报账流程再造设计。
基于数字校园的高校财务报账流程包括二级报账员分散审核、各级领导在线审批、财会人员集中复核、银校互联平台四个环节, 如下图所示:
(1) 二级报账员分散审核。 (1) 取消财务处对原始凭证的重复审核。拥有经费项目使用授权的报销人员均可在数字校园平台上按照财务报账系统提示的信息与要求, 进行报账明细信息录入。信息录入后, 报账人员将系统生成的明细报账单和发票等原始凭证一并交付本单位报账员。新流程要求信息录入者必须对信息的真实合法性和及时准确性负责, 因此, 对录入信息和原始凭证的审核责任落到了二级报账员和二级单位财务负责人身上。这样的流程设计既剔除了传统流程中财会人员对原始凭证的重复审核部分, 又避免了传统流程中一旦差错产生, 出现互相推诿、无人负责的局面。 (2) 下放财务处集中编制记账凭证的权限。经二级单位财务负责人审核并签批后, 常规性的业务如差旅费、科研经费的报销等, 由二级报账员驱动相关凭证模板, 自动生成实时记账凭证;非常规性业务的记账凭证的在线编制工作由二级报账员完成。
新流程将报账信息的采集与录入工作前移至流程的最前端, 将财务处集中编制记账凭证的权力下放并分散到二级单位, 实质上是将财务处审核人员的工作前移。也就是说, 这一流程设计打破了部门间的壁垒, 在全校范围内面向流程统筹规划, 建立流程型的会计组织。这种设计的优点是:剔除了大量数据核对的重复劳动, 流程简单便捷;取消了财务处集中审核原始凭证的环节, 报账人员不用集中在财务处报账。
(2) 各级领导在线审批。新流程运用信息化的传递方式, 采取数字签名技术和数据加密技术来完成各级领导签名审批程序。各级领导通过数字校园输入个人ID及密码进入财务报账信息系统后, 可以看到待审批的报销单和PDF格式的扫描文件, 并可根据项目的预算范围和自己的职能权限进行审批。系统按照后台配置的功能与审批权限将单据依次传递到各级领导。主管领导只要在线, 就可以实现在线审批, 这样报账“签字难”问题得以自然解决。
(3) 财会人员集中复核。新流程将原始凭证的审核和记账凭证的编制工作下放给二级报账员的同时, 要求财务处会计人员担负报账业务的全部复核工作。财务处复核人员对二级报账员的报销单进行实时在线复核。所有纸质的报销单据 (包括原始凭证、报销单、记账凭证等) 均由报账员分类整理交付财务处。财务处复核人员可根据需要查阅纸质的报销单据。这一流程设计将传统的串行工作方式改为并行的工作方式, 体现了流程再造对管理工作扁平化的要求。
(4) 建立银校互联平台, 使学校财务报账系统与合作银行网上支付平台相连接, 可直接实现资金划转。报销单据及记账凭证经财务处主管人员复核无误后, 通过财务处出纳的在线审核和主管领导的在线审批, 进入银校互联平台, 完成资金划转。银校互联平台的建立, 使得报销人无需再去银行排队办理相关手续, 也减少了现金传递风险和财务人员工作量。
参考文献
7.高校财务报账相关问题思考 篇七
其一,高校规模化、多校区发展,拓宽了财务报账区域,打破了传统财务报账习惯。为适应高等教育事业发展,各高校外延式发展速度较快,积极兴建多校区办学点,财务报账业务从一个校区扩展到多个校区,由此带来了财务部门报账点的分散,一方面财务部门集中办公的人员力量削弱,各报账点与单位经办人增加,工作量增大,资金调度困难。另一方面,教师多校区上班,财务报账惯性被打乱,形成了月末或学期末集中报账的习惯,一时间增大了财务报账工作量。同时,学校规模化发展,招生规模、办学层次日益增大,经费总量和教工人数逐年增长,随之而来的是财务报账业务绝对量的大幅上涨。
其二,高校多渠道资金来源,使得财务报账业务类别增多。伴随着高校收费政策的实施,办学规模的持续扩大,高校经费来源持续增加。近年来,国家教育中长期发展纲要的颁布,国家生均财政拨款增加,同时各高校通过银校合作、校企合作、BOT、社会捐赠、学校创收等资金筹集模式,使得经费结果多元化。同时,由于经费来源的多元化,对外经济业务关系日益复杂,日常核算量越来越多,难度越来越大。财务人员长期处于超负荷、大压力、高强度的工作状态,导致报账人员报账困难,时常出现排队等候的现象。另外,各项经费来源和性质的不同,对经费使用用途有不同的规定,增加了报账程序,在财务报账上产生了很多限制。
其三,国家经费监管力度增大,精细化财务管理提上日程。近年来,国家在逐年增加生均财政拨款的同时,从经费用途上加大了对高校经费的监管力度,极大地限制了财政经费支出。2009年8月,财政部印发《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》,要求按照精确、细致、深入的要求进行经费管理,高校开始推行精细化财务管理,实行经费项目预算和核算目级控制、末级控制,增加了会计核算工作量,延长了报账时间。
其四,财务信息化发展,为解决财务报账问题创造了条件。各高校积极利用计算机和现代网络技术,引进和开发高校财务管理信息系统。通过网络平台创建收费管理、账务核算、资金管理、资产管理、工资管理等财务信息化管理模式。开发网上预约报账系统,简化会计核算程序,加强银校合作,利用银行操作平台,实现“无现金”报账,减少现金支付,缩短报账时间。通过VPN系统,实现多校区远程共享会计核算账务系统等等,为高校参考和改进财务报账提供了技术支撑。
财务报账问题本身非常简单,就是粘单—签字—入账—支付。然而,每个环节上存在的障碍因素过多,势必使得最简单的财务报账工作变得越来越复杂。因此,重新探讨高校财务报账问题,需要梳理财务报账的相关内容,分析和抓住财务报账的关键点,通过关键点的改进,畅通财务报账渠道,提高财务报账效率。
一是财务报账内容。财务报账内容主要涉及经费来源、经费支付用途、经费报账标准、经费审批主体、经费报账日期等。经费来源指该笔经费的出处,经费核算号是否符合该经费来源要求。如财政性支出,必须使用财政额度支付。经费支付用途指该笔经费支付的内容,比如实验耗材、资料费、差旅费、办公费、接待费、课酬、劳务费等,在报账前需要明确和划分,以帮助财务核算人员尽快判断。经费报账标准指该笔经费报账的范围和程序之类,所依据哪个会计制度规定和核算标准。经费审签主体则包括分管经费校领导、单位经费“一支笔”、项目经费负责人、财务签字人等。经费报账日期则指经费支出发生时间与报账时间。
二是财务报账票据。财务报账票据指经济业务发生时取得的具有真实性、有效性和合法性的票据,如发票、自制领款单、固定资产验收单等单据。票据整理过程主要包括相关经办人和经费负责人对票据的审核、签字;票据金额和类别划分的准确性;票据粘贴规范化等。票据整理是财务报账工作前应做的“必修课”,在财务核算之前将票据清理和顺畅,避免重复和增加无效的财务工作,可以节约财务报账时间。
三是财务报账流程。财务报账流程是财务报账所依据的必然程序,合理、清晰的财务流程可以减少财务报账环节的冗余事务,提高财务报账效率。综合传统财务报账流程、网上预约报账流程、“无现金”报账流程来看,票据整理、票据粘贴、票据签字、记账凭证的制单、凭证的复核和资金支付等内容都是财务报账流程涵盖的内容。网上预约报账节约了前台报账制单时间,但是增加了前台核实账单的时间。“无现金”报账改进了报账资金支付方式,减少了现金支付,简化了银行支票的制作与传递,但也增加了对账的工作量。在此基础上,优化财务报账流程的内容主要在于:(1)财务报账凭单的传递。原始凭单汇总到财务部门是不可缺少的内容,设置必要的财务预审制度,可以提高凭单的成功率,减少报账经办人在前台的等待时间;(2)经费审批程序。按照财务制度和结合内部管理规定,提高财务分管处长和核算科长经费审批金额,报账凭单由经费负责人签批之后,根据报销金额权限设置范围,可通过会计核算科室直接通过“无现金报账”方式,减少现金的支付。对于单笔报销金额上万或财务核算人员无权处理的则由财务部门分管副处长或处长,甚至分管校领导签字后处理;(3)实行网上预约报账后,各单位报账员投递凭单存在随意性,财务部门在处理账单时需进行任务分解,可推行分部门账单负责制或者按账单报账业务类别进行分解,提高账单处理效率。
四是财务报账主体。主要包括财务部门经费审批人员、单位经费管理“一支笔”、财务部门会计核算人员、各单位财务报账经办人员、报账员。其在财务报账业务中各自所产生的作用不同,往往影响到报账效率。
五是财务报账主体报账习惯。影响财务报账拥挤的原因主要是单位报账员的报账习惯问题。单位报账员偏好于学期末或学期初清理手中所持有的票据,而不是按时间、按部门清理经费开支的票据。由此造成与其他借款冲销业务、学生实习经费报账、毕业生离校教材款结算等部分定期支出业务发生冲突,导致报账业务量猛增,形成巨大的报账压力、资金支付压力。因此,需要财务部门或经办单位对教职工报账习惯予以引导,加强日常经费报账时间上的观念,确保各项业务及时入账,有利于支出结构的优化。
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