浅论如何加强配网安全管理

浅论如何加强配网安全管理（精选8篇）

1.浅论如何加强配网安全管理 篇一

论 文 [林启武] 标题：浅论新形势下如何加强消防部队基层

管理工作

作者：林启武

作者简介：昆明消防指挥学校学员二大队一中队

内容摘要：社会经济的快速发展给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严，更高的要求，而基层队伍管理工作，是基层部队完成各项工作的有力保证。队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。本文从五个方面论述如何加强消防部队基层管理工作，不断提高部队战斗力。关键词：新形势，加强，基层部队，管理

正文：

1、前言

2006年是《国民经济和社会发展第十一个五年规划》的开局之年，也是全国公安消防部队在新的历史机遇下开创工作新局面的关键一年。认真学习贯彻党的十六大精神，是消防部队当前和今后一个时期的重要政治任务。全面建设小康社会，则是党的十六大为本世纪初叶中国经济发展所制定的宏伟蓝图，也是新时期党领导全国人民，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”重要思想，全面推进现代化建设的伟大宣言。伟大的中国步入了新世纪飞速发展的轨道，社会的全面进步、加入WTO等等，给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严，更高的要求。特别是当前的基层队伍管理工作，面临着许多新的问题。队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。因此，随着社会经济的不断发展，我们所面临的消防任务越来越来繁重。认真分析形势，认识时代特征，把握社会前进的脉搏，洞察消防发展的大势，关键一点就是要注意分析新情况，解决新问题，而消防部队要保护好生产力的健康发展，为国家实现“十一五”期间年均国内生产总值增长速度7.5%，当好人民群众的保护神，关键在于全面加强消防部队基层管理工作，不断提高部队战斗力。本人结合自已的实习经验，谈谈如何在新形势下加强部队基层管理工作。

2、消防部队基层管理工作中存在的薄弱环节

2．1、管理干部自身素质不高，不能适应新形势下部队管理的要求。

在我们的部队中，基层干部还存在自身素质偏低的现象，平常对自已的要求不够严格，缺乏工作经验，不能适应新时期部队管理工作。

2．2 干部责任心、事业心不强，缺少安心基层、扎根基

层、以队为家的精神。

基层干部长期生活工作在消防部队第一线，但是许多同志缺乏事业心、责任心，对部队基层管理工作没有上手、上心。

2．3 基层管理工作没有形成一定的模式，存在随意性、模

糊性。

有些基层中队，对队伍的管理没有严格按照《纲要》的要求去实行，全凭干部自已的想法去做，主观意识太强，极大地影响了部队正规化建设。

2．4 不能充分发挥官兵的积极性和主动性。

基层部队普遍存在管得死，管得紧的现象，该管的不管，该让官兵发挥主动性的又管得过于严格，使部队面貌死气沉沉，缺乏活力。

3．加强部队基层管理工作的措施和方法。

3．1更新观念，坚持“以人为本，与时俱进”的理念，不断适应新形势下的部队管理教育工作。

部队的稳定是各项工作的基础。部队管理工作贯穿于防火、灭火救援、正规化建设的方方面面，是消防部队建设中的一项打基础、管长远的工作。然而，随着市场经济的发展和改革开放的进一步深入，过去的老经验、旧方法已解决不了不断涌现的新情况、新问题，不能完全适应新形势下的部队管理工作。首先，与过去相比，兵员结构变得更复杂，素质也有了很大变化，主要表现在：当兵尽义务的观念淡化；家庭经济状况和个人经历差异大，入伍动机差异大；大众传媒的快速发展，使战士接受新事物多，思想变化加快；独生子女兵增多，打过工、经过商的战士增多，年龄偏小，文化程度高，思想不再像过去一样单纯等。其次，个别大队领导对部队管理工作重视不够，导致部队管理不严，制度不落实，打骂体罚战士、侵占士兵利益的现象屡禁不止，严重违纪现象和重大事故时有发生。这些问题虽然只发生在少数单位和个别干部身上，但对整个部队危害大，影响了部队全面建设和战斗力的生成。因此，要以十六大精神为指针，积极探索和研究新形势下的兵员特点，牢固树立“以人为本”的思想，对症下药，有的放矢，正确处理和解决部队管理过程中出现的各种矛盾和问题。

3．2加强干部队伍自身素质建设，不断提高基层带兵干部的综

合素质和管理水平。

基层带兵干部，既是部队管理教育工作的组织者、领导者，又是实施者和督促者，其综合素质的高低、管理水平的强弱，直接关系到部队的全面建设。当前，有的中队；有的管理能力差，自身素质不过硬，不想管、不敢管、不会管的情况不同程度存在；有的没把心思用在部队管理工作上，考虑个人问题多，关心部队建设少；有的鼠目寸光，缺乏长远规划，把不出问题当作带队目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过；有的作风不扎实，工作不具体，管理不经常，搞等级划分，远离下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部；有的刚毕业的基层年轻干部，特别是从地方大学招进部队的干部，缺乏管理部队实践经验，不具备经常性管理工作的本领，不善于按条令条例管理队伍，不会做思想工作，遇到问题，方法不多，简单粗暴，常常管不到点子上，对待犯了错误的同志亲疏有别；有的要求下属做到的，自已做不到，要求下属做好的，自己做不好，以身作则差；还有的中队干部在工作中得不到大队领导的重视、支持和理解，产生失落感，片面认为带兵干部责任大、不自由、待遇差、没油水，是出力不讨好的工作。针对种种现象，一方面要通过加强思想教育，提高政治素质，增强革命事业心和工作责任感，使之坚定理想信念，牢固树立“ 扎根基层，以队为家”和“当一任主官，干一份实事”的观念，不断强化“用建设自己家庭的心建设部队，用关心自己子女的情关心官兵”的思想，真正把队当家，视战士为自己的兄弟姐妹。做到“用建设自己家庭的心建设部队，用关心自己子女的情关心官兵”。同时，还要通过在职轮训、短期集训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质，尤其要提高基层管理干部的“五种能力”，即：运用条令条例带兵的能力；发现问题解决问题的能力； 严格管理与说服教育相结合的能力；以身作则，亲自动手的能力；做好个别人思想转化工作的能力，使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人，组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高，形象好，作风硬的部队管理骨干队伍。另外，上级机关领导亦要时刻关心基层干部的成长与进步，主动帮助解决家庭实际困难，使之无后顾之忧，全身心投入到部队建设中来。

3．3抓点滴，促养成，紧紧围绕“两个经常性”开展部队

管理工作。

基础不牢，地动山摇。当前，个别单位领导对部队管理不是靠平时抓基础，而是搞突击，管理工作时紧时松，时好时坏；有的是出了事故抓一阵，上级检查紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又把部队管理丢到了一边；有的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，轻重不分，缺乏针对性。凡此种种，导致部队中存在的管理松懈、纪律松驰、作风松散等问题没有从根本上得到解决，“经常抓、抓经常” 的观念没有真正树立。因此，部队的管理工作贵在经常，也难在经常。首先要树立“从小事做起，从点滴抓起”的思想。作为基层部队，“不扫一屋，何以扫天下” 小事都不做或做不好，就不要谈什么做大事，更不用说“基层树形象”了。其次，经常性思想政治工作要有及时性、针对性和持续性，要确保“思想汇报、谈心、经常性思想分析、经常性思想教育、检查总结”五项制度落到实处，形成部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，要深入，要到位，切忌隔靴搔痒。再次，经常性管理工作要做到全时制、全方位、全员额的多层次、多渠道管理，防止“灯下黑”。要坚持抓两头带中间，抓骨干带大家，抓点滴促养成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互监督的良好风气。另外，要把“两个经常性”有机地结合起来，相互穿插，相互渗透。管兵要知兵，管兵先管心。一是带兵干部要做到想战士之所想，急战士之所急，真正为战士解决实际困难。要通过经常性的谈心交流活动，了解战士的个人和家庭情况，掌握战士不同时期在想什么、需要什么，关心他们的内心疾苦，尤其是要掌握战士家庭发生的重大变故，并及时采取有效措施，帮助解决遇到的困难。二是以身作则，率先垂范。干部是中队的主心骨和旗帜，也是战士模仿学习的榜样，干部的一言一行、一举一动对战士都有最直接的影响，要求战士做到的自己首先要做到，要求战士遵守的，自己坚决不违反。俗话说；“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”、“喊破嗓子，不如干出样子”。可见，干部带头，以身作则，是搞好部队管理工作的重要环节，是最有效的带兵方法，是无声的命令，是密切官兵关系的重要因素。3．4完善基层三大组织，坚决贯彻民主集中制

党支部、团支部和军人委员会是基层中队的三大组织，只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用、团支部的桥梁助手作用和军人委员会的参谋监督作用，才能在管理中真正做到既发扬民主，又集中统一，实施有效的民主管理和民主监督。目前，基层中队党、团组织和军人委员会机构虽然健全，但活动不经常，制度得不到有效落实，各种组织形同虚设，战士的意见和建设得不到及时反映，各种问题得不到及时解决，相互之间的矛盾得不到及时化解，部队政治、经济、军事三大民主得不到充分发挥，严重影响官兵团结，致使部队士气低落，缺乏战斗力和凝聚力。针对基层组织建设，笔者所在的支队年初工作安排中就作了具体的要求； 一是要建立健全并完善党支部、团支部和军人委员会三大组织。二是要加强组织生活制度，充分发挥战斗堡垒作用。三是要加强团支部建设，充分发挥共青团的桥梁助手作用。四是抓好军人委员会建设，发扬政治民主、军事民主和经济民主，增强主人翁意识，充分调动其积极性和主动性，为部队的全面建设发挥自己的聪明才智。基层带兵干部要积极引导战士参与管理，注意培养他们的民主意识和主人翁意识，使其积极、自觉地为部队建设出谋划策、添砖加瓦。

3．5充分挖掘战士潜力，重视骨干队伍建设。

新《兵役法》颁布实施之后，部队士官所占比例增大，且大部分士官都是班长、骨干，都有一技之长，士官的管理就至关重要，可以说管好了士官就管好了队伍。但是，目前还没有一套切合实际、较为完善的士官管理规定和奖惩激励机制，现有的(士官管理规定)也得不到很好的落实。加之，(士兵服役条例)修改后，虽然每年士官选改的名额增加，但由于调动的、走关系的、说情的较多，以至于不能真正把有能力、有特长的士官留下，导致士官队伍出现量多质弱的现象。而已选改的士官中有个别不能真正摆正自己的位置，总认为自己兵龄长、资格老，与中队干部讲攀比，提条件，不服从管理，给部队管理带来负面影响，不能真正发挥骨干作用。士官是部队管理中的桥梁和纽带，是基层部队建设的中坚力量，所以，一方面要重视骨干队伍建设，选配作风好、业务强，具备一定组织指挥能力，群众信得过的人进入骨干队伍，不断挖掘潜力，想方设法提高素质，下放权力，压担子，大胆使用，让其充分发挥“兵头将尾”的作用，使之既是被管理者，又是管理者。用其长，避其短，充分调动其积极性、创造性和主观能动性，真正起到模范带头作用，从而带动一个班、一个中队的管理。另一方面要注意发现新人、推出新人、培养新人，基层部队要因地制宜，大力开展演讲比赛、长跑比赛、文体活动、计算机知识培训等活动，通过开展活动，营造一种积极向上的氛围，增强战士自信心，充分展示其聪明才智，尤其要创造机会让其发挥，从而不断发现人才，有重点、分步骤地加以培养。

3．6管理干部要切实加强对基层各项工作的指导，切忌蜻蜓点水，来也匆匆，去也匆匆。

部队管理工作是一种动态过程。现阶段，部队的管理工作出现许多新情况、新问题，对管理工作提出了新的要求。各级领导和机关要深入基层调查研究，掌握部队的真实情况，有针对性地搞好指导，真正做到“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”。同时加强对经常性管理的研究，要把抓机关与抓基层、抓思想工作与抓管理工作、抓教育与抓养成、抓８小时以内与抓８小时以外、抓执勤中队与抓消防监督有机结合起来，认真研究探讨，找出部队管理的规律，并运用到具体实践中去，提高管理部队的能力，促进部队全面建设。比如，近年来安全事故时有发生，严重影响了部队的高度稳定。为何会发生呢？也许原因很多，但有一点值得琢磨，就是安全防事故工作是否真正落到实处？ 也许有的单位尤其是基层单位把工作当成“耳边风”，听之任之，单凭侥幸过日子，“当一天和尚撞一天钟”，一旦发生事故又丧失解决事故的信心，缺乏鉴别力和敏锐性。此外，有的基层单位追求一种“工作创新”，自己没有创造性地开展工作，而把“模仿”和“照搬照抄”当成是工作创新，其实工作很被动，还总认为自己不落后。这样，工作往往陷入僵局，不是没有起色，就是一塌糊。

4、结论

总之，部队基层管理工作是贯穿部队各项工作的主线和基础，也是提高部队战斗力的重要保障。为此，对于基层管理干部来说，根据自己的实际情况，摸索出一套行之有效的管理方法，以适应新形势下的部队管理工作尢为重要。参考文献：

《新时期带兵十法》 王安著 军事科学出版社 1994年3月

《消防部队基层管理》 公安部政治部编 警官教育出版社 1997年12月

2.浅论如何加强配网安全管理 篇二

全面计划管理是指企业在生产经营活动过程中, 根据市场需求和企业内外环境及条件变化, 结合长远和当前的发展需要, 合理地利用人力、财力和物力资源, 组织筹谋企业全部经营活动, 以达到预期的目标和提高经济效益而进行的一系列的管理活动。

企业全面计划管理是指根据国家、上级部门的政策、企业的经营方针目标等情况, 编制的包括人、财、物力等资源的综合计划, 使企业的所有经营活动都在此计划下协调进行, 协助和督促执行单位执行、落实计划任务, 以确保计划顺利地完成;利用各种方法 (如经济活动分析、专项情况调查分析报告等) 获取、统计执行单位的计划执行情况信息, 以检查其计划执行情况, 并对结果进行考评, 据此评定企业生产经营效果;在计划执行过程中, 国家政策、自然环境条件等发生变化影响到计划顺利执行时, 要在充分调查研究的基础上, 及时调整原有计划, 下达补充或调整计划, 使计划仍具有指导和组织企业生产经营活动的作用。企业只有通过对计划的制定、执行、检查、调整等全方位的控制, 才能合理、系统的分配和利用人、财和物力等各类资源, 有效地协调企业整体生产经营活动, 提高企业综合经济效益, 保持企业的可持续发展状态。

企业要进行全面计划管理, 首先必须明确计划的定义。计划首先是一项管理职能, 是企业的经营管理者为实现某一时期的生产经营目标, 对其要完成的目标体系做出的统筹性的策划及安排。

其次必须明确计划的特点。“计”是战略性的, 是企业为谋求生存和发展而制定的长远、全面的方案;“划”是战术性的, 是企业为达到生产经营目标而采取的手段。计划本身具有全面性。“编制计划与计划的编制”, 从字面上看, 只是“计划”两字的位置不同, 但其所隐含的意义是截然不同的。编制计划是在对企业各项活动进行全面的调查、研究、论证和分析的基础上制定出来的总体目标;计划的编制是运用编制计划的方法编制出可操作程序, 是一项基本职能。因此“计划”两字本身就具备了全面性、系统性和统筹性的特征。

最后必须清楚计划的重要性。没有计划的经营活动是盲目的, 其经营活动的结果将是不可预测、不可控制的, 企业的经营目标就难以甚至不会实现。企业的管理者群体也必然是失败的。因此, 计划首先体现了企业管理者的全局视角, 在没有计划的生产经营活动中, 当遇到问题和困难时, 只能就问题解决问题, 拆东墙补西墙。当局部矛盾与整体矛盾发生冲突时, 只得推翻局部从头开始;而有计划的生产经营活动, 就能够充分体现对全局的预见性的优势, 在实施过程中面对突发问题和困难有章可循, 不会不知所措。

2 加强全面计划管理, 必须准确把握计划管理的特点

企业加强全面计划管理, 在准确理解和把握计划管理的内涵基础上, 还必须掌握好计划管理的特点。

一是计划管理的前瞻性。计划管理不是对已经形成的生产经营活动进行描述, 而是在企业实施生产经营活动之前, 对其活动的目标、任务、方法、措施等所做出的预测和确认, 这种确认是根据国家、上级部门的政策等为指导, 以企业的现实条件为基础, 以企业的历史进程为依据, 科学的预测该时期的企业发展趋势, 预测的准确与否, 将直接决定企业经营活动的成败。

二是计划管理的目的性。企业编制生产经营计划是企业针对某一时期的生产经营活动而制定, 是根据这一时期党和国家的政策、上级部门的工作安排及指示精神而制定, 能否顺利实施还要依据企业管理者的综合能力和各种主客观条件而定。总之, 从实际出发制定出来的计划, 才是有效的计划。

三是计划管理的可行性。计划管理的前瞻性、目的性和可行性是紧密联系的。在实际经营活动中真正可行的计划必须是预见准确的、目的性强的计划;如果目标定得过高、无力实施, 这个计划就是空中楼阁;反之, 目标定得过低, 很容易实现, 就不能获得相应目标价值的成就, 那也算不上有可行性。

四是计划管理的约束性。计划管理工作贯穿生产经营管理的全过程, 企业的其他管理职能也都是围绕着计划管理展开工作的。计划一旦下达, 在其所指向的范围内就具有了约束作用, 在这一范围内, 无论是企业的管理者个人还是企业的执行单位, 都必须按计划的内容开展工作和活动, 不得无故违背和拖延计划的执行。

五是计划管理的效益性。计划是企业为实现既定的目标而制定的, 正确的计划将可能促进目标的实现, 这样, 计划对组织目标的贡献所带来的巨大效益有可能远远超过计划工作本身的投入, 这就是计划的效益性。

3 成功的案例为企业实行全面计划管理进行了有益的探索

胜利油田黄河钻井总公司近年来, 面对经营压力不断加大、成本费用不断上升的严峻形势, 公司强力推进全面计划管理工作, 把效益理念贯穿在计划管理的全过程, 强化过程控制和分析预警, 实行全员参与、上下联动的计划管理模式, 实现了公司持续健康发展。主要做法有:

(1) 推行全面计划管理, 构建精细管理格局。在经营压力不断增加的情况下, 公司决定以市场分析和上级要求为导向, 以制度建设为抓手, 以流程创新为突破, 以平台搭建为保障, 在全公司范围内实施全面计划管理。

(2) 建立健全规章制度, 推动计划管理全方位覆盖。为进一步加大计划管理力度, 优化管理流程, 提高经济运行质量和专项资金使用效果, 该公司按照“所有成本费用都要纳入计划管理, 所有费用支出都要落实到责任部门和单位”的原则, 专门制定了涵盖管理职责、管理程序、保障措施、执行考核等内容的全面计划管理办法。

(3) 紧紧围绕生产需求, 做好生产计划落实。实现生产经营一体化, 把对效益的追求放到生产经营的全过程, 是计划管理的核心之一。他们将计划管理对应到效益实现点、生产需求点、工作关键点, 生产做到哪里, 计划管理就服务到哪里, 成本控制就深入到哪里。

(4) 规范计划管理程序, 实现计划管理有序运行。建立、完善季度计划分析例会制度, 各分管部门和科室汇报计划管理运行情况, 逐步形成管理集成平台。

(5) 加大计划管理考核力度。该公司加大对季度、年度计划完成情况的考核, 对项目超计划的部分, 按超出计划额的比率进行考核、通报, 上下建立了以经济效益为中心、以责任目标为导向的考核体系。下属单位管具公司对所有基层单位和职能部门实行了模拟经营承包, 在公司内部配套制定了月度经营分析、物资动态分析、费用计划管理等分析模板, 将挖潜增效等指标统一纳入模拟经营承包体系中, 进一步细化了考核办法, 为完成年度承包任务提供了方法保障。

(6) 不断巩固成果, 凝聚意识。自启动全面计划管理工作以来, 该公司加大了对整体经营过程的控制力度, 管理理念和手段不断更新, 各项管理制度不断规范、完善, 管理集成和创新意识不断提高。使大家认识到要做好全面计划管理工作, 必须要做到五个要、一个关键、一个保障。

4 实施全面计划管理必须把握的几个问题

企业实施全面计划管理, 是市场经济条件下企业的必然选择, 在具体的应用过程中必须把握好以下几个具体的问题:

(1) 必须根据计划管理的阶段性特点, 适时抓好重点工作。全面计划管理可划分为事前、事中和事后管理三个阶段。“事前”管理:主要是指为企业在一定时期进行的经营活动而制定的计划的编制和审核工作, 这一阶段, 主要是企业对这一时期生产经营活动的超前预测, 目前大多数企业还不能完全掌控这一阶段。“事中”管理:主要是对企业在“计划”执行过程中的工作绩效进行监督、检查、纠偏。首先要做到能够提前预测到计划在执行过程中出现的各类偏差, 其次是做到编制的计划中的纠偏措施的有效性, “事中”管理的主要工作是对计划执行效果的全过程跟踪, 以确保计划执行具有良好的运行态势。“事后”管理:主要是企业对一定时期制定的“计划”实施完毕后的绩效考核、总结经验、汇编材料、归档备案。这一阶段也是为编制下一个时期的计划准备资料的重要时期, 也是下一时期计划编制的重要依据。

(2) 在实施全面计划管理过程中必须实现“两个转变”。实施全面计划管理, 在有效控制成本、提升经营管理水平的同时, 突出强调最大的节控来自于生产经营过程本身, 有力促进了经济增长方式和生产经营模式的转变。经济增长方式向依靠科技和管理创新转变。生产经营模式向优化流程转变。因此, 从以上事例可以得出, 在市场经济运行中, 企业要实现生产经营可持续性发展, 我们只有更好地认识、掌握和利用全面计划管理, 才能使其在企业经营过程中发挥更大作用。

摘要：在我国特有的经济体制下, 企业之间的竞争十分激烈。不论企业规模大小、从事何种经营活动, 想要生存且保持可持续发展, 就必须要进行全面的计划管理。企业一切的生产经营活动都要以全面计划管理为基础展开, 经营管理者必须要持续的夯实、巩固和发展这一基础, 才能保持企业的可持续发展。另外, 对企业实施全面计划管理, 也是企业管理者先进管理行为的一种外在体现。

3.浅论如何加强电力企业女工管理 篇三

一、电力企业女工管理现状

1、电力企业女工的压力没有处理得当。女性在企业中担任着多重的角色，由于传统观念的影响。妇女在很多的社会场合都受到不同程度的歧视，在这种情况下，妇女的权力与尊严就面临着较为严重的威胁。在企业中，女工的基本权利。如医疗、福利、婚姻等方面都受到不同程度的不平等待遇。这使女工的切身利益受到严重损害，由于女工维权的意识较差，面对很多歧视又无能为力，这就加剧了这种不平等待遇的程度，使这种现象逐渐在更多的方面中蔓延。由于女工在家庭中同样承担着重要的角色，是家庭生活中的重要组成部分，在企业中工作压力下还要面对家庭的种种劳务，使得本已身心俱疲的女工得不到心理上的安慰，导致很多女工都处在亚健康的处境，这对于女工的人性发展与企业的人性化管理都是极为不利的。

2、女工参与社会活动的管理欠缺。由于长期的传统观念的影响。女工参与社会活动的积极性大大降低。参与社会角色的意识逐渐减弱，参政议政的能力降低。由于这种意识的降低导致行为上的缺失对于女工在更多的社会活动中得不到应有的重视。女工的自身修养更多的体现在自身的言谈举止，在企业中，女工的自我形象对于企业形象的树立有着重要作用，女工的自身修养往往代表着企业的内涵。是企业内在的表现，而女工往往很难认识到这点，给自身一个错误的定位，不利于自身修养的提高。

3、女工再教育管理不当。在企业中大部分的女工都没有很高的文化水平，一般学历较低。知识结构简单。而面对这种情况，接受继续教育或自学教育就显得尤为重要。但女工在企业中，为了企业的发展或社会的进步而进行的再学习能力非常差。这种现状的存在一部分是由传统的意识作用，另一个就是自身的学习意识较差。由于企业中女工再培训、在学习的能力本来就非常少。再加上自身的不争取，使得这种机会得不到充分的利用，达不到企业预期的培训目的，不利于企业的整体平衡发展。这就要求企业在发展中一定要注重女工的发展，加大或强制女工再学习的力度。制定相应的政策促进其顺利进展。

二、加强电力企业女工管理的对策

1、加强思想教育，提高道德水平。社会的发展越来越需要高素质、高道德的人才，电力企业的可持续发展更是离不开女工的思想道德建设。在企业中。应树立科学发展观为指导的意识，不断加强对女工的道德培养教育，提高女工的思想道德水平。在生产中没思想道德水平的提高将直接提高生产效率，有利于促进生产的顺利进行。在电力营销中。良好的道德素质会吸引更多的贸易伙伴。对于营销的效率与销量都有积极的促进意义。另外，加强自身意识。提高独立能力，培养自强不息的特性也是思想道德建设的重要内容。电力企业女工在自身的权力维护、自身需要的满足等方面要建立一定的强化意识，保证自身的利益，有自己的思想武装自己。用自身的行动捍卫自己的尊严。这对于女工团队的建设与电力企业的整体发展意义重大。

2、不断提高学习能力。建设专业型女工团队。女工由于自身原本的劣势，所以在企业中必须加大学习力度。保证自己跟得上时代的要求，适应电力发展新趋势。这就要确立终身学习的观念，在工作的同时不忘终身学习，是自己的知识储备不断增强，提高自身的竞争力。电力企业要加强女工的业务能力培训。加强理论知识的教育，使女工建立完善的知识储备，倡导良好的学习氛围。积极开展各种技能竞赛。树立优秀的学习榜样，使女工的整体素质得到提高。电力行业的特殊性决定了电力企业是一个高技术含量、高素质要求的企业，这就要求建立一支专业的队伍进行相应的生产营销，这离不开广大的女工的支持，因此，建立一支专业型的女工团队对于电力企业的整体发展有重要意义。

3、实行人性化管理，保证女工身心健康。女工在电力企业中作为一支重要的组成力量，应给予足够的重视，对于女工身心方面的健康，要建立完善的福利、保健制度，促进措施的长效机制。随着社会经济改革的不断深入，女工在电力企业中将会得到越来越多的重视。探索企业中女工管理的途径与措施对于电力企业的发展与女工权益的保障，增强女工组织凝聚力具有重要意义。

三、发挥维护帮助作用，职工合法权益

第一，从围绕企业改革调整的新变化，加大源头参与和依法维权的工作力度。从宣传上普及女职工合法权益、劳动保护及安全卫生知识，引导女职工自觉学法、守法，学会用法律武器保护自己的合法权益。公司每年为女职工办理特病保险，签订《女职工专项保护集体协议》，还要通过组织女职工学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规知识，增强女职工的自我保护能力，促进女职工的身心健康。

第二，建立和完善参政议政机制，疏通女职工参政议政渠道。职代会是职工行使民主权利、参与民主管理的重要形式，也是维护女职工合法权益的重要途径，耍把维护女职工合法权益和特殊利益的要求纳入以职代会为基本形式的企业民主管理制度之中，增加女职工在职代会、劳动争议调解委员会和仲裁委员会等民主管理工作等组织机构中人员的比例，保证女职工参政议政。使女职工在企业经营管理中发挥越来越重要的作用。

四、发挥服务能力，开创女职工工作的新局面

第一，要牢固树立服务大局有所作为的思想。当前，“一强三优”现代公司，是我们电力企业全体职工的奋斗目标，也是女职工整体利益实现的前提和基础。为此，我们女工工作要围绕建设“一强三优”现代公司开展“巾帼建功立业”活动。在服务大局上要有新作为。

第二，要自觉增强女工工作创新发展的意识。要善于深入工作实际研究新时期女职工工作的新特点。善于思索。勤于实践，敢于创新，在工作内容、运行机制、活动方式、参与途径等方面，善于摸索女工工作的新经验。

第三，要有始终保持求真务实的工作作风。面对自己的姐妹。她们有什么要求、有什么困难，我们只有尽心尽力的去解决。积极主动地反映女职工的心声，通过我们的努力争取领导的支持。

4.浅论如何加强执政党自身建设 篇四

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务，经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个界定，全面概括了党的执政能力的科学内涵，反映了我们党执政的本质和特点：一是党的领导主要是政治、思想和组织的领导；二是党坚持依法治国的基本方略和依法执政的基本方式；三是共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主；四是党执政的活动领域包括治党治国治军；五是党执政的根本任务是领导人民建设社会主义现代化国家。通过本章节的自主学习，谈谈自己的几点认识：

一、加强党的执政能力建设

第一，执政总是以掌握和运用国家政权为前提的。没有获得执政地位的政党，中心任务是夺取政权；掌握了国家政权，主要任务是如何巩固政权、如何运用政权来治理国家、管理社会。在不执政的情况下，政党把本阶级、阶层或集团的力量凝聚在一起，目的是为了对抗统治者的统治；在执政的情况下，是运用所掌握的公共权力，把所代表的阶级意志上升为国家意志，设法把社会中不同阶级、阶层、集团和群众的利益整合起来。西方政党比较早地认识到了这个问题，采取了许多相应的措施；而共产党在相当长的时期，仍然扮演着革命者的角色，没有实现向建设者的角色转变，连续不断地发动群众运动，搞乱了自己，影响了经济建设和社会发展。执政党在国家政治生活中的定位问题至关重要。掌握了国家政权的政党不是政府，不是国家权力机关，要处理好政党与国家政权的关系，遵守国家权力运作的基本规则，依法执政；掌握了国家权力的政党最容易受到权力的侵蚀，能否防腐拒变、抵御风险，已经成为执政党必须面对的重大课题。

第二，执政总是以遵循政党执政规律为基础的。纵观政党政治的特点和发展历史，我们可以看出，尽管政党的性质不同，作为执政党都要遵循某些共同的规律。一是民心向背律。

这是一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。尽管共产党与西方政党的性质不同，但是其执政的基础都离不开人民大众。西方理论一般用“主权在民”的提法，我们的提法是“执政为民”。可以说，立党为公、执政为民是共产党最重要最根本的执政规律。二是法定程序律。执政活动必须符合宪法和法律规定的程序。正当的程序才能产生合法效力，规范化的政治过程才能产生公众接受的结果。执政党严格遵循法定程序施政，这是执政活动获得公信力的前提，也是获得长期社会支持和群众拥护的重要条件。西方国家实行两党制或多党制，施政程序比较规范，运行比较稳定，并已形成制度；我们绝不照搬西方政治制度的模式，但可以借鉴其中有益的、合理的东西。可以说，依宪执政、依法施政也是共产党不可或缺的执政规律。三是能力适应律。一个政党能否得到人民的支持和拥护，取决于政党的执政能力和形象。其执政能力要能够适应外部复杂环境的挑战，适应人民群众日益增长的物质文化需求，这主要体现在内政外交等政策和决策是否正确，能否促进国家经济发展和社会进步，能否凝聚社会各方面的力量、保持社会稳定；其执政形象既体现在政绩上，也体现在党员和党的干部，特别是在政府中任职的党员的工作作风、道德水准、人格魅力上。可以说，执政能力建设、执政理论创新同样是共产党执政规律的题中应有之义。

第三，执政总是以领导管理国家和社会事务为内容的。当前和今后一个时期加强党的执政能力建设，主要是不断提高“五个方面的能力”，这也是领导管理国家和社会事务的主要内容：一是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要扭住经济建设这个中心不动摇，不断促进先进生产力的发展；要树立和落实科学发展观，建立体现科学发展观要求的社会经济综合评价体系；要坚持社会主义市场经济的改革方向，不断完善社会主义市场经济体制；要努力提高对外开放水平，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广泛领域和更高层次上参与国际合作与竞争；要完善党领导经济工作的体制机制和方式，党领导经济工作主要是把握方向，谋求全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。二是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，完善人民代表大会制度；要贯彻依法治国基本方略，加强党对立法工作的领导，坚持依法执政；要推进决策的科学化、民主化，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度；要加强对权力运行的制约和监督；要改革和完善党的领导方式和执政方式。三是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。要加强马克思主义理论研究和建设；要深化文化体制改革，发展各类文化事业和文化产业要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位；要牢牢把握舆论导向；要加强和改进思想政治工作；要优先发展教育和科学事业。四是坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要不断增强全社会的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；要妥善协调各方面的利益关系，高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益；要推进社会管理体制创新，更新管理经验，创新管理方式，研究社会管理规律，整合社会管理资源，建立健全社会管理格局；要加强和改进新形势下的群众工作；要维护社会稳定。五是坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平；要掌握处理国际事务的主动权；要增强同国际社会交往的本领，在平等互利的基础上加强和扩大同世界各国的交流和合作，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量；要坚决维护国家安全，包括政治安全、经济安全、文化安全和国防安全。

总之，“党的执政能力”具有三个方面的根本涵义：一是必须执政，这是前提；二是必须遵循执政规律，这是基础；三是必须领导管理国家事务，这是内容。

二、加强党的先进性建设

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒主题。它和能力建设一起成为执政党建设的。在新的历史条件下，坚持党的先进性建设，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，推进党的建设新的伟大工程，是党自身发展、完善、提高的要求，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的要求，也是实现全面建设小

康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的要求。党的先进性建设是我们党的一项根本性建设。加强党的先进性建设，是提高党的执政能力、完成党的执政使命、巩固党的执政地位的必然要求，也是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的根本保证。

第一，加强先进性建设是由我们党的价值取向决定的。我们的价值取向概括地说就是一切为了人民、一切服务于人民。全心全意为人民服务是我们党的惟一宗旨，党除了人民的利益而外，没有别的目的。正是从这一点出发，才体现了我们党真正的价值，同时也是我们党自身生存、巩固和发展，永远立于不败之地的源泉。在新的历史条件下，坚持执政为民，实现最广大人民的根本利益，是保持党的先进性核心内容，也是加强党的先进性的时代课题。我们党要团结和带领全体人民，更广泛更充分地调动一切积极因素，为实现共同的理想而奋斗，就必须适应人民的要求，以代表最广大人民的根本利益为已任，大力加强党的先进性建设。

第二，加强党的先进性建设是由时代和党面临的新任务决定的。我们党加强先进性建设是科学地分析时代和我们党肩负的任务所作出的重大决策。当今世界，和平与发展仍然是时代的主题。但国际局势继续处在深刻复杂的变化之中。局部战争和冲突此起彼伏，恐怖主义活动对世界人民的威胁有增无减；世界各种力量进一步分化组合，围绕多极还是单极的的斗争十分激烈，经济便于化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，区域经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈，发展不平衡问题更加突出；西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对热力从政治、思想、文化等方面对我国进行渗透的活动没有停止。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重，多种社会矛盾凸现，经济、社会发展将面临着种种考验。能不能偷窃应对复杂多变的国际局势，能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能不能科学把握我国改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展，构建社会主义和谐社会，是对我们党能不能保持先进性的严峻考验。

5.浅论如何加强配网安全管理 篇五

发布时间:2010年10月28日 10:14:00

浅论新形势下如何加强青年党员的党性修养

在新形势下加强和改进党的建设，是关系我党生命和发展的重大政治课题。十七届四中全会“决定”的通过实施，为我党在今后一个时期的发展指明了方向。“决定”指出，要以坚强党性保证党的作风建设。笔者认为在新形势下，尤其是要加强青年党员的党性修养，把加强党性修养作为青年党员加强学习、加强实践、增强党性观念、继承发扬党的优良传统和作风的基础和动力。

一、加强青年党员党性修养的意义

加强党性修养，是一项常抓常新的工作。对于我们青年党员，尤其是“80后”的年轻党员来说，更是具有非常重要的意义。

（一）加强青年党员的必要性和重要性

老一辈无产阶级革命者在加强自身党性修养上为我们青年党员树立了榜样，也同时为我们明确了努力的方向。青年党员出生在我们伟大祖国从贫穷落后走向富强发达的历史转折时期，在各方面具有一定的先天优势。因此，他们还无法真实地了解我们党成立发展所经历的艰难历程，也就无法真正去把握我党成立的历史使命。中国共产党是无产阶级的先进代表，他的宗旨是全心全意为人民服务。而今，我们青年党员生活在一个物欲横流的大世界，很容易受到来自各种利益的纷扰，也很容易放弃党性修养、损害人民利益，给党的发展事业带来风险。所以，我们青年党员在工作和学习中，必须不断提高认识，不断提升自我，坚定理想信念，真正以人民的利益高于一切。

（二）青年党员为什么要不断加强党性修养

中国共产党成立88周年、执政60周年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终重视党自身的建设，重视加强党员的党性修养，因而能够始终保持党的先进性。当今世界，和平与发展是时代的主题。但同时我们也应看到，各国竞争日趋激烈，随之而来的矛盾也将不断增加。在新的历史条件下，我们党面临着严峻考验，加强青年党员的党性修养的紧迫任务也将突出地摆在我们的面前。

首先，这是我党所肩负的历史使命提出的客观要求。党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义现代化建设经历了一个快速发展时期。这是我们党在思想路线上由以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的转变所取得的伟大胜利，也是我党团结带领广大人民群众建设社会主义，发展社会主义生产力所取得的伟大胜利。面对新情况、迎接新问题，我们青年党员也将肩负起这一历史使命，深入认识和把握改革开放和社会主义现代化建设的客观规

1律，从而担负起为国家和人民谋发展的重任。

其次，是为了更好地继承和发扬党的优良传统。我党自成立以来，一直非常重视加强的党员党性修养。毛泽东、周恩来、邓小平等为代表的老一辈无产阶级革命家在理论和实践上都为我们树立了好榜样。我们青年党员继承和发扬党的优良传统，必须要时刻加强自身的党性修养。

最后，也是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的本质要求。“三个代表”重要思想指出，我党要建设成为始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。科学发展观也指出，我党要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进各项事业的改革和发展”。

二、新形势下如何加强青年党员的党性修养

共产党员的党性修养，就是共产党员要在革命理论的指导下，通过在革命实践中不断地改造，使自己成为坚强的革命者，成为经得住任何考验的优秀共产党员。青年党员虽然在程序上是一名共产党员，但要成为一名成熟的共产党员，还必须经过实践考验和自觉的党性修养。也就是在实践中不断改造自己的客观世界和主观世界，达到从行动和思想上都入党的状态，从而成为一名真正的共产党员。

（一）加强理论修养

现今，我们很多青年党员或许会沉迷于网络虚拟世界，但对党的一些理论着述却难有兴趣。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等，或许也仅限于名词上的记忆，如果真要寻根下去，肯定是惜字如金，难以言其实。所以，我在这里提倡大家在一定时候能够静下心来，好好去品味下我们党在各个时期留下来的一些重要理论着作，去发现其中的“真、善、美”。其实，我们党的一些重大史实，重点还是通过文件、传记等形式保留下来的。所以，当我们去追寻那久去的烽火流年时，不妨通过文字去记忆那些最难忘的人和瞬间吧。当然，加强对党的理论的学习，也可为我们今后在工作和学习上碰到新情况提高借鉴。

（二）加强组织纪律修养

我党的入党誓词中就讲到中国共产党员要“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”这就要求我们青年党员一定要在实践锻炼中坚持民主与集中的统一，既要充分发挥自己的才能优势，又要坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、组织上与党组织团结一致，具有严格的组织纪律素养。

（三）加强思想作风修养

实事求是、密切联系群众、批评与自我批评是我在长期艰苦卓绝的革命斗争中形成的三大优良作风，也是我们青年党员加强党性修养的重要内容。

一是要坚持和发扬实事求是的优良作风。必须端正思想，讲公平、讲正气，反对形式主义和本位主义。

二是要坚持和发扬密切联系群众的作风。要把最广大人民群众的利益放在一切工作的首位，不断深入群众，搞调查研究，认真倾听人民群众的意见和建议，切实增强为人民群众实事办好事的能力。

三是要克服铺张浪费，发扬艰苦奋斗作风。虽然，我们青年党员生活在物质条件高度发达的现代化社会，但我们还是要坚决抵制铺张浪费，厉行勤俭节约，继承和发扬革命先辈们艰苦奋斗的优良传统。

6.浅论如何加强配网安全管理 篇六

泰和文田治超站

赵泉生

一、领导班子建设存在的问题

各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大，一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

（一）思想政治素质问题

主要表现在：一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解；二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正；官气足，群众观念不强；私心重，自身要求不严。

（二）领导和执政水平问题

由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为“四个不够”：一是市场经济的知识、经验和技巧不够；运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够；领导工作和组织能力不够；领导实践经验不够。

（三）民主集中制建设问题

近几年来，由于受各种错误思想的影响，个别同志缺乏党性锻炼，就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现：第一，在思想认识有失偏颇。部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于在当前多种经济形式并存的情况下，产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二，领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行，有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，“班长”和“委员”的关系等，延滞了决策的民主化、科学化进程。

（四）廉政建设问题

腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在：讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

（五）“一把手”问题

据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因，一是权力过分集中于一把手中，使得民主集中成为走过场；二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力；三是一把手由于权力集中而成为各方“公关”对象，顶不住被拉下了水；四是在宣传和工作要求上的误导，什么工作都强调一把手亲自抓、负总责，弄不好就“一票否决”，对一把手就地免职，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。

（六）领导者的责任机制问题

一是由于体制的原因，领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题，体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看，大多数领导者只是把向人民负责，为人民服务的理论挂在口头上。而实际上，他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关，或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲，不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰，而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的“四权”。在很多情况下，群众无权选择领导者，或者只有形式上的选择。

（七）班子结构问题

当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是熟悉行政管理工作的干部与熟悉党务工作的干部搭配不当；二是精通专业技术的干部与知识面宽、宏观管理能力强的干部进行搭配不当；三是善于研究战略和制定政策的干部与善于组织战役、实施战术的干部搭配不当；四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

二、领导班子建设的对策

要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体，应着重从以下几个方面入手。

（一）加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。

一要开展世界观、人生观、价值观教育。要把好人生“总开关”，要自觉加强理论学习和修养，有计划、有目的地从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想学起。

二是开展“四个强不强”主题思想教育。在各级领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育，解决各级领导班子和领导干部中存在的突出问题。针对领导班子中存在的奢、浮、懒、粗、散等突出问题，对症下药、抓根治本，广泛深入地开展“大力治奢，兴廉政风；大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风”的活动，强化领导班子的宗旨意识。

三是建立领导干部理论学习考核制度。规定任前进行马列主义基础知识考试，不合格的不予任命；任期的每年要写出一定数量的学习心得，并纳入述职的考核内容。

（二）增强素质，不断提高领导水平和驾驭能力。

一要提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力。科学判断形势，是我们制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据。而要准确把握形势，就必须提高理论思维水平。当前，我国正处在经济转型时期。这就要求我们各级领导不断加强理论学习，不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势，用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，去观察和审视问题，把握时代发展的新趋势。

二要增强法制观念，提高依法执政的能力。市场经济是法制经济。市场经济的深入发展，客观要求加快管理体制改革，转变一些不适应的领导方式和管理模式，学会运用法律手段管理社会、管理经济事务，依法行政、依法办事。因此必须牢固树立法制意识，树立权利必须接受人民和法律监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到制裁的观念，自觉的做守法、执法、维护法律尊严的模范。

三要善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。总揽全局，是领导班子所处地位和所起地作用决定的。而要总揽全局，必须善于结合实际创造性地开展工作。既要全面认真地贯彻中央的路线方针政策，又要清醒地认识本地区部门的发展基础、优势条件、制约因素等有，认真做好“结合”文章，科学地确定切合实际的发展思路和措施。同时，还要正确处理好当前与长远、局部与全局的关系。

（三）加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。

一是要加大执行、维护制度的力度。近年来，已经制订和完善了一些制度。然而在制度的执行与维护上存在刚性不强、弹性有余的问题。有的领导干部有令不行、有禁不止，对待制度合意的就执行，不合意的丢一边。所以，必须建立、健全一套完整的操作细则和完善的工作机制，加大执行和维护民主集中制的力度。

二是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。领导班子执行民主集中制如何，在很大程度上取决于班子的团结。要切实坚持重大事项集体讨论，彻底消除“一言堂”式的假民主和“群言堂”式的假集中，做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上，要以抓落实为中心，做到四个必须：一是必须正确对待集体的决策。集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，独立负责地抓好落实。二是必须正确对待权力和分工。班子成员要正确地对待分工后自己拥有的权力，真正把手中的权力用足、用活、用好。三是必须正确把握个人负责的原则。集体决策后，班子成员必须按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作，保证集体决策得到贯彻执行。四是必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局工作，积极参与集体领导，做到成事不败事，补台不拆台。

三是加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施。在实践中还要进一步健全民主集中制的监督机制。为此，一要不断拓宽监督渠道。主要领导要主动自我监督；班子成员之间相互监督；每个成员要接受党内外监督。二要加大考核力度，严格执行党的纪律。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容，对破坏民主集中制，影响班子团结者要严肃处理。三要增强广大党员、群众的民主意识，提高参与监督的积极性，使之成为监督的主要力量。

（四）牢记宗旨，培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。

领导干部的行为有较大的影响面，有较强的示范性，有较大的推动力。必须下大力抓好作风建设，通过抓党风、促政风、带民风，努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求，具有鲜明时代特色，深受广大干部职工欢迎的新作风。

一要培育与时俱进、开拓创新的作风。与时俱进是马克思主义的理论品质，是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。邓小平同志早就告诫我们“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化、迷信盛行、就要亡党亡国。”当前各级领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚，坚持科学态度，革故鼎新、大胆突破，不断超越，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，大力弘扬解放思想、实事求是，与时俱进的思想路线，保持奋发向上的昂扬锐气，保持旺盛的革命斗志，保持开拓创新进取精神，在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。

二要培育狠抓落实，务求实效的作风。把抓落实作为推动各项工作的关键环节，把中央的决策和部署变为各级党组织和广大群众的实际行动。狠抓落实，务求实效，己成为时代对领导干部的迫切要求。能不能狠抓落实，既是工作责任心问题，也是思想方法和工作作风问题。因此，要树立强烈的进取意识，忧患意识，有一种对党对人民事业极端负责的崇高使命感、责任感，要带着感情深入到群众中去，进行面对面领导，扎实解决改革和发展中的一些重大问题，为基层和群众多办一些实事。要善于发现和总结分析影响落实的矛盾症结，努力掌握抓落实的科学方法，减少工作中的盲目性和片面性。

三要培育孜孜以求，奋发学习的作风。当今社会已进入学习型社会，学习已成为人们生活的必然需求，不学习，就跟不上时代发展潮流，就担当不起领导重任，最终丧失执政能力和领导资格，被时代所淘汰。要“学习、学习、再学习”，每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要，作为终身的必修课，做到既向书本学习，又向实践和群众学习，坚持“活到老、学到老、改造到老”，用模范行动带动全局形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。

四要培育清正廉洁、严格自律的作风。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，这对领导干部的作风建设提出了新的严峻挑战。这些年一些领导干部腐化堕落、走上犯罪道路的事实警示我们，树立清正廉洁、严格自律的作风刻不容缓。领导干部必须紧紧抓住这个世界观和人生观的首要问题不放，坚定共产主义的理想和信念，注重事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防变的长城，自觉做到自重、自省、自警、自励，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，”坚持清醒、清正、清廉、清静，这样，我们的事业才能不断繁荣昌盛，个人的理想才能得到真正实现。

（五）优化机构，形成组合科学、富有活力的领导班子。

一是科学的搞好班子调配。班子调配要坚持群体优化的原则。所谓群体优化就是指一个班子中具有不同智力、经历、能力的，进行最佳的排列组合。领导中的通才是很少的，他们的知识各有高低，专业各有长短，智力各有上下，素质各有优劣，年龄各有大小，气质各有不同。科学的搞好班子调配，就是要有系统的观点，不断创新有利于人岗相适的配置方式和手段，变过去的安置干部为配置人才资源，变配齐人头为配优配强班子，对整个群体结构作全面周密的考虑，系统分析班子对其成员的智能需求和政治要求，认真考察权衡各个成员所具有的各方面特点，精选好“帅才”，配备好“将才”，用其所长，发挥优势，人尽其才，人尽其用。通过科学、合理的排列组合，获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。

二是进一步优化领导班子知识、专业和年龄结构。改革开放以来，按照干部“四化”的方针，一大批年纪轻、文化程度高、富有开拓创新精神的干部走上了领导岗位。但与新时期肩负的繁重任务相比，干部的素质还要进一步提高，知识、专业和年龄结构还要进一步优化。知识是能力的源泉，也是创新的基础。在优化专业结构方面，要在领导者个体知识与专业优化的基础上，突出法律、经济、管理等专业人才的培育。年龄代表着历史、经验、能力，合理的年龄结构不仅是领导班子发挥最大效能的保证，也是领导班子发挥最大效能的保证，也是领导班子效能不因时间变化而弱化的保证。要着力形成老中青，以中年领导者为主体的结构，形成合理的梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性。

7.浅论财政局如何加强会计预算管理 篇七

(一) 财政会计预算的核算范围比较小, 对政府资金运作和结果难以进行全面的反映

在市场经济体制下, 财政预算会计已经不能适应于核算要求的多样化了, 政府投资形式有财政无偿拨款的单一性发展成了多样化, 如:政府直接和间接控股方式。但是会计预算并没有跟随经济的发展, 仍旧停留在政府直接拨款的环节中。此外, 我国改革了国库体系, 逐步资本化了国库资金的运用。有价证券已经成了许多政府资产的存在形式。但是我国现行的财务会计预算只对当期政府的支出进行核算。没有把国有股份和资本化的有价证券纳入核算之内。

(二) 财务报告制度缺乏统一的约束

当前反映政府收支预算决算的政府预算报告是一种单一的模式, 并不能反映政府的债务、资产以及债券等情况, 从财政的整体管理来看, 会计预算信息的发布形式太过于简单, 不明朗的资金使用情况, 导致了腐败行为的发生, 透明度不高, 使政府失去了威信。

(三) 政府不完整的固定资产核算

目前对自身拥有的固定资产, 行政事业单位都需要反映到账面上, 但是, 只对固定资产原值进行了记录, 而行政事业单位的固定资产按照制度规定不需要计提折旧的。因此, 固定资产的使用状况、实际价值以及耗损情况在预算报表终不能查阅的到, 从而固定资产的实际价值和账面价值之间有相当大的差距, 行政事业单位在提供服务的时候, 不能如实的反映所耗费的成本。所以, 在固定资产核算的每一期中, 不能平均分摊政府资金购置资产的支出, 固定资产的核算存在着误区, 导致了财政资金失去了监管力度。

(四) 会计预算管理中, 收付实现具有一定的局限性

会计预算在收付实现的基础上记录了本期发生的实际收支情况, 不能在本期核算应纳入本期的收入或者应由本期负担的收入, 从而对于资产和负债的真实状况不能准确的全面的进行记录和反映, 这对财政风险是不利的。如在会计预算中, 一些本期的费用支出并没有根据实际支付记账, 在会计预算中, 没有披露类似于有负债或者拖欠工资的情况, 导致了收入和支出的高估, 财政可支配收入虚增, 同时, 对部分债务的信息进行了掩盖, 对当前的风险状况不能很好的及时的进行反映, 不能强化政府的管理力度。其次收付实现造成了在会计期间, 财政支出和收入的非配比性, 这对收支结余的评价真实情况是不利的。财政的主要目标是收支平衡, 但是预算结余不能得到收支实现的收入和支出的真实情况, 造成了预算信息的不真实性。

二、财政局要强化会计预算管理的实施对策

《中华人民共和国会计法》明确规定财政部门管理会计工作的职权, 同时又赋予了管理和监督、行政处罚的权利, 提高了财政部门实施会计管理工作的重要性, 保证了会计信息的质量。

(一) 会计监督工作要转变理念

会计工作的管理权、行政处罚权以及监督权都是法律赋予给了财政部门, 这不但是一种权利, 同时也是必须履行的法定责任和义务。如果财政部门, 疏忽管理和监督会计工作, 财政部门表现的无作为或者滥用职权, 都要承担法律责任的, 这种行为是不允许存在的。财政的安排支出, 调控宏观经济, 组织财政收入是政府财政部门的主要任务, 但是在抓财政收入的同时不能忽视监督会计工作的管理。政府财政部门对会计基础工作要高度重视, 为达到维护财经纪律, 提高增收节支的目的。其次, 要加强会计管理基础工作, 树立服务观念, 实施经常性的日常监督管理, 彻底改变突击性的监督检查和定期检查等教条式的监督工作。更好的帮助完善企事业单位内部控制, 使其与会计监管结合起来, 把监管融入到服务中去。

(二) 对会计监督工作内容要进行明确

1. 对各单位的会计核算要监督是否符合法定要求, 包括:

各单位会计核算是否具有真实和完整的内容;各单位是否具有符合法律、法规以及国家统一的会计制度规定的记账本位币、会计年度、会计处理方法以及会计记录文字等;各单位是否具有符合国家统一会计制度规定的资产、所有者权益、负债、支出、收入、确认利润、成本费用、报告、计量以及记录。

2. 要保证预算编制质量

预算管理以及会计预算业务提高工作质量的基本前提是预算编制的健全和完善。由于广泛客观的存在着预算编制实际工作所需的数据资料、信息等, 财政局的工作人员要加强学习《预算法》和相关的财经法规, 结合自身的实际情况, 把收入和财务经营活动纳入收支目标计划中, 结合相应的预算数据, 核实对照数据和信息, 预算编制人员要不断地进行学习和深化, 对于自身的见解和可行性建议要适当的提出, 从而在实际情况满足的基础上, 是自身的预算编制基数能够确立, 对于各种财务经营活动中的会计报表和信息等数据要如实的填报。达到完整、真实和可靠地预算编制。

3. 财政局要完善预算管理制度

强化执行预算监管制度是我国财政部门工作落实中的重要内容, 因此要逐步的完善预算管理制度。对监管体制和收支约束制建立有效的执行力度, 对预算管理制度建设的核心内容起到了强化的作用。即:预算管理强化的重点内容是执行监管预算管理的体制, 完成预算制定后, 要对批复负责人进行明确落实, 监督检查预算执行过程, 从而使资金的使用情况达到了明确, 提高了使用率, 避免浪费和闲置资金。

4. 对监督检查和管理要进行强化, 以便财务管理水平和能力得到提高

为了避免财务管理、落实执行监管工作以及会计核算业务流程工作发生脱节现象, 就需要对相关的会计工作人员指出, 对报账工作的管理要进一步的加强, 同时要管理和控制本单位的经费预算管理、无形资产和固定资产。对财务经营活动的收支要做好报告总结和分析, 做好监管工作, 提供会计信息在内控制度下的依据, 是监管工作能够发挥执行效能, 对盘点和对账的执行效率要进一步的加强, 账目必须做到真实和相符。并且财政局本身随着我国出台的财务革新措施而加大管理需求, 使监督职能能够严格落实发挥, 进行不定期的和定期的抽检和临检, 同时, 员工要做好流程工作和业务技能的自检工作。

5. 财政局要加强会计的素质培养

会计自身素质和会计失真具有很大的联系, 导致了会计诚信的问题。强化会计的自身素质, 是达到会计行为规范的前提, 也是会计信息质量的保证关键, 因此财政局要强化会计人员的素质。建立会计人员的从业资格管理制度, 加强会计人员的职业道德教育和业务培训, 督促健全内部会计控制制度, 建立考评会计人员的业绩和诚信记录制度, 进而提高财政局的信用, 避免会计人员违法行为的发生。

三、总结

财政局要认识到会计核算的价值和现实意义, 对审计、监察、会计核算等工作要认真对待, 加强建设自身的会计核算中心, 提高自身素质、财务监督和管理水平, 完善会计管理工作, 对会计的监督要进行有效的实施, 加强管理工作的监督力度, 维护国家的法律法规, 从而降低不良现象的发生。

参考文献

[1]成宇晖.行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究[J].财经界, 2010 (09) .

8.浅论如何加强并完善通信企业管理 篇八

【关键词】通信企业；企业管理；策略

随着我国通信行业体制改革的逐步深入，我国通信行业在网络规模、技术应用水平、用户数量等方面取得了突飞猛进的发展，取得了令世界瞩目的成绩。经过与国外先进通信企业进行对比分析，我国通信企业充分认识到，与世界一流通信企业相比主要是在管理能力和管理水平方面存在差距和不足。因此，通信企业借鉴国内外先进管理理论和经验，结合中国实际情况，特别针对管理中深层次的难点和关键问题埋头实践，积极探索，在提高管理水平方面做了大量的工作，进行了许多有益的尝试，企业管理的领域不断拓展，管理水平有了很大提高。通信行业在企业管理现代化方面所取得的成就，为开展全国通信行业企业管理现代化创新成果的评审工作打下了坚实的基础。

1.企业管理概念

企业管理的内容包括了企业发展过程的全部工作内容：

（1）按照管理对象划分包括：人力资源、项目、资金、技术、市场、信息、设备与工艺、作业与流程、文化制度与机制、经营环境等。

（2）按照成长过程和流程划分包括：项目调研--项目设计--项目建设--项目投产--项目运营--项目更新——项目二次运营——三次更新等周而复始的多个循环。

（3）按照职能或者业务功能划分包括：计划管理、生产管理、采购管理、销售管理、质量管理、仓库管理、财务管理、项目管理、人力资源管理、统计管理、信息管理等。

（4）按照层次上下划分为：经营层面、业务层面、决策层面、执行层面、职工层面等。

（5）按照资源要素划分为：人力资源、物料资源、技术资源、资金、市场与客户、政策与政府资源等。

2.管理的范畴

从管理对象来分，可以将管理分成业务管理和行为管理。业务管理更侧重于对组织的各种资源的管理，比如财务、材料、产品等相关的管理。而行为管理则更侧重于对组织成员行为的管理，以此而产生了组织的设计、机制的变革、激励、工作计划、个人与团队的协作、文化等等的管理。

企业的业务管理和行为管理应该是相辅相成的，就像人的两只手一样，要配合起来才能更好的发挥管理的作用。如果其中任何一只手出了问题，都会对管理的整体带来损失，甚至让企业管理停滞不前，受到严重的阻力。

3.我国通信企业管理面临的问题

3.1缺少完善的经营管理理念

企业的目标是多重的，其中追求利润和社会目标的双嵌是其显著的特点。但是，有些企业由于没有明确的经营管理观念，表现出只顾眼前利益而牺牲长远利益，只顾经济利益而忽视社会利益的不当倾向，企业管理活动局限在狭隘的范围内.企业管理观念的不清晰引起其相关活动的盲目性。例如在财务活动方面，许多企业仍然停留在工业经济时代的管理水平上，由于财务管理观念不清，使得企业财务工作的职能没有很好的发挥。

3.2以经验管理为主，缺乏创新思维

一些企业在管理中，过于依赖实践形成的经验，表现为企业的管理活动不是依靠科学的理论和方法，而是主要依靠经验，这些经验要么是管理者自身的积累，要么是对他人经验的照抄照搬。但在实践中，过去成功的经验今犬却难以取得成功，他人成功的经验却导致了本企业的失败，经验管理的一大缺点就是不能进行管理创新。

3.3现代管理愈识薄弱，缺乏自主创新的精神。

在知识经济来临、中国加入世贸组织的时刻，一些企业的经营管理思想严重滞后于市场经济的要求，企业的市场意识、风险意识、法律意识、资本经营意识、创新意识、品牌意思和商品保护意识等都十分薄弱，企业管理者习惯于计划经济条件下的企业管理方法。

4.加强我国通信企业管理的措施

4.1提高企业干部的领导水平，促进企业管理创新

在企业管理中，干部领导水平的高低对企业生存和发展有着至关重要的作用，大多数企业取得较好的成果与领导人员的正确领导密不可分，通讯企业也是如此，管理成果要取得成效，就必须重视企业领导的参与和管理。企业领导的主要作用是深入了解企业管理中存在的问题，对企业的管理创新提出更有针对性的目标。由于管理活动不是单靠企业一个部门或者某个主管领导就能完成的，它涉及到了企业的各个方面。如果企业的领导重视管理创新，激励参与成果创造的管理人员，就会充分地调动所有技术管理工作者的积极性和主动性，那么企业在管理创新上要取得成绩就更容易一些。

4.2塑造品牌，提高通信企业的核心竞争力

企业的核心竞争力是支撑企业持续竞争优势的能力，是企业获取持续竞争优势的基础和来源。提高通信企业的核心竞争力最关键的是要打造企业形象，塑造品牌，以客户为中心，以企业信息化为动力，以技术和营销创新为手段，全面提高企业的核心竞争力。塑造品牌就是要在市场上树立起成功的企业品牌形象，保证质量。以客户为中心就是要具有客户至上的服务理念，提供高质量、有特色的服务。企业的信息化主要就是实现通信企业信息流、资金流和物流的一体化建设，提高企业的管理水平和工作效率。

4.3通信企业从中国实际出发，创造具有中国特色的管理道路

管理是一种文化，任何企业的管理活动都离不开特定的民族文化背景和特定的历史条件，都会有民族的和国家的印记。正是这些文化差异，使通信企业在引入外国管理思想的时候，避免不了文化的冲突，所以不能照抄照搬外国企业的管理经验，而是要从我国实际出发，学习借鉴国外的先进管理经验，探索管理思想的源流，将中国古代管理思想与现代管理理念相结合，古为今用，洋为中用，融合提炼，加以创新，创造出具有中国特色的管理理论。

4.4加强政府的宏观指导，促进通信企业和通信科研机构通的合作沟通

就我国目前的情况来讲，政府掌控着政策资源、信息资源，企业有鲜活丰富的经验，科研所和大专院校有着丰富的人才资源和理论资源，这两方之间如果不能通力协作，就很难对管理资源进行全面的了解。我国政府机构的进一步改革和《行政许可法》的进一步落实，都促进了政府在企业与科研机构之间的纽带桥梁作用。企业需要在政府的指导下，来促进管理创新，各大专院校需要政府的支持来与企业联合起来，形成优势互补，共同努力。通信企业应该进一步加强与科研院校的合作，把通信理论转变为鲜活的通信实践，促进通信企业的发展。

4.5推进通信企业文化创新，增强企业发展活力

近年来，通信企业已经意识到了文化创新的重要性，企业应该提高和发扬企业文化，深化企业核心价值体系。随着经济的不断发展，现代通信企业正经历着企业制度创新、价值创新、产品创新和技术创新等新型管理方式的转型，企业的文化建设就更显得尤为重要。通信行业每一种策划和战略的实施，都是要有文化的支撑，企业文化成为企业核心竞争力的内涵因素。这就要求深化通信企业的核心价值体系，中国移动通信的企业文化内涵是“卓越”和“责任”，新加坡电信提出要满足客户的一切需求，为用户提供创新性解决方案，也要为员工创造出一片适合自身发展的沃土。德国电信则是提出要成为用户最受欢迎的、最有好的、最成功的企业，SK电讯则要成为最有创新精神、最有价值的企业。这些都说明了树立企业的核心价值观，主要有基于人文精神的“能力人”观，挖掘人的潜力；树立服务价值观，最大限度地满足客户需求；树立员工的学习创新观，提高员工的综合素质，打造出富有创造精神和创新能力的高素质企业人才。

【参考文献】

［１］周景勤.企业内部管理制度改革研究[M].北京:企业管理出版社,2001．