农村沼气工程

农村沼气工程（共8篇）

1.农村沼气工程 篇一

县民生工程农村沼气建设情况汇报

大力发展农村户用沼气，是节能减排工作的一项重要内容，是一项改善农村居民生活环境、改变生产结构、降低生产成本，造福农民的德政工程、民心工程。加大农村户用沼气建设推广力度，也是促进农业结构调整、使广大农村居民向文明卫生的生活方式转变，建设小康农村的重要内容。我县根据民生工程实施方案的通知的有关要求，认真组织实施农村能源项目技术推广工作，在全县18个乡镇以沼气国债项目建设为重点，配套改厕、改圈、改厨，通过“三沼”（沼气、沼液、沼渣）的综合利用，发展“绿色、有机、无公害”农产品，促进生态农业的发展，现就我县的沼气建设民生工程工作情况汇报如下：

一、实施沼气项目情况及主要做法

（一）项目实施情况

07年至今民心工程沼气建设已完成户用沼气3000户，今年下达我县民心工程农村沼气建设任务为户用沼气800户，1-10份全县已完成600户建设任务。

户用沼气建设涉及全县十八个乡镇。推广户用沼气建设模式主要是“一池三改”，池型为池体10立方米的强回流沼气池。我县沼气建设本着上档次、成规模、有特色出效益的工作原则，坚持以开展沼气知识培训为基础，以提高沼气综合效益为目的，紧紧围绕我县生态家园富民工程和文明生态村建设实施沼气项目。

（二）主要做法

1、加强领导，明确责任强化管理

为保证项目建设的顺利实施，进一步提高认识，增强为民办事的责任感和紧迫感，加强组织领导，把民生工程工作列入重要议事日程，落实领导责任制。成立了农村沼气建设领导小组，明确分工，逐级落实责任。

领导小组与各项目乡镇都签订了责任状，召开专门会议研究沼气建设问题，督促项目、资金的落实和新农村的规划情况，农业局指派专人对各乡镇的沼气池建设进行督促、检查、指导。

2、将沼气建设与相关项目进行整合和结合主导产业，发展农村能源

沼气项目建设与新农村建设、农业高效示范园建设、农业综合开发等相关项目进行有机结合，综合规划。通过多方筹措资金，将沼气国债项目与新农村建设相结合，增强项目实施的效果，发挥了整体效应，农村居民的生产生活条件有了很大的提高。

完善“一池三改”（建沼气池、改圈、改厕、改厨）模式的基础上，结合本地实际、因地制宜地将猪、沼、果结合起来，沼渣、沼液提供有机肥，增加土壤中的有机质；从而实现了养殖、种植的循环综合利用，真正实现无公害绿色瓜果、蔬菜的生产。

3、加强技术技能培训确保质量效益

建立专业技术服务队伍是加快沼气生态农业建设步伐的基础，为此，我们采取了参加上级培训与自我培训相结合“两条腿”走路的办法，一方面组织技术骨干参加县能源办举办的各类技术培训班和沼气建设现场会，另一方面着力开展普及型培训，培养了一支技术过硬的服务队伍。目前，我县已建设县级沼气服务站一处，培养技术人员73人，积极搞好技术服务。安排专人负责沼气建后综合利用的技术服务，今年共举办沼气培训班10期，培训农户2000余人，向沼气用户宣传安全用气常识，发放了《沼气使用手册》。同时，定期派出技术人员巡回检查，对安全隐患提出整改意见，坚决杜绝各类安全事故的发生。

为沼气建设提供了可靠的技术保证。在建设中，采用统一组织施工，统一操作规程，统一验收标准，严格按质量标准建池。按照合同规定，要求施工队伍包建设、包质量、包建后维修。为确保建成一处见效一处。注重抓好建后管理工作，严格档案管理，实行一户一卡和责任追究制度，卡上有建池技术人员的签名，资料录入微机，做到谁出问题谁负责任，使所建沼气池真正发挥作用，长期利用。

4、严格资金管理。加强项目资金使用监管，做到不挤占、不挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，根据农民建池进度分期分批直接补助给建池农户，资金实行专户存储、专款专用。

5、抓好典型示范，加大推广力度

加大宣传力度。针对群众对沼气建设认知度不高的实际，利用电视、报纸、杂志、网络等多种形式，广泛宣传沼气建设的好处和建池管理知识和方法，通过组织集中培训、参观学习、播放音像光盘、示范带动等多种渠道，提高农户认识水平，调动他们参与项目建设的积极性，大力营造抓沼气、建沼气、用沼气、建设生态家园的良好氛围。突出示范点的建设，积极培育典型，发挥重点村的示范带动作用。明确以示范村、精品村辐射带动周边，推动全县生态农业发展的工作思路。到目前为止，全县有针对性的建设示范村2个，以及养殖小区的建设，不仅实现了养殖小区粪便、污水集中排放，有效治理了养殖场畜禽粪便对周边农业生产和农民生活环境造成污染，实现了集中供气，解决了养殖小区对沼气的需求。通过示范村和养殖小区的建设，带动了全县生态家园富民工程建设的发展。

二、存在的问题

1、各地推广力度不一，发展不平衡。

有一些地方对以沼气为主的农村能源工作与环境建设的重要性，紧迫性认识不足，没有把农村能源与环境建设列入议事日程，没有采取切实可行的措施，推广力度不大。部分乡镇及有关领导认识不到位，重视不够。

2、资金缺乏，农民自主建设难度较大，农民投入沼气池建设积极性不高。

农民的能源环保意识、保护生态、改善生活环境有待加强。农村经济基础还比较薄弱，农民收入增长缓慢，经济承受能力较差，搞任何能源环保建设成本高，自筹资金比较困难，严重制约了农村沼气的推广使用。

3、技术含量有待进一步提高，大部分农民还未真正掌握沼气的使用管理技术，管理使用效果不佳。

随着沼气池建设速度的加快，一些地方农村技术力量不足，配套服务不到位，建池农户不会管理使用，有的沼气池一经建好就成了摆设。根据调查，目前普遍使用的沼气池和配套用具使用起来要求过严，技术性强，一般农民很难掌握，使用率低。

4、沼气建设涉及到千家万户，工作繁杂涉及的部门很多，加强农村沼气服务体系建设，是确保沼气池正常使用并充分发挥效益的重要基础，事关沼气事业持续健康发展大局，是当前的一项重要工作，县、乡服务站为支撑，乡、村网点为基础，在乡服务站缺位的情况下，难形成上有人抓，下有人管事的工作格局。乡、村农村沼气服务体系受资金影晌没有运转，农技体制改革没有包括农村能源与环境建设。

5、农村户用沼气发展空间狭小，年需求量少。究其原因：一是农村散户养猪锐减，规模养殖户增多；二是新农村建设倡导人畜分离，集中圈养，建设地点受限制，建池自然条件也受限制；三是物价上涨、农户外出打工、传统的辛勤劳作意识淡化等造成农户投资投劳的积极性不高；四是农村户用沼气已建后，由于受其它能源价格偏低，但使用沼气时管理沼气池费时、费力等原因而放弃使用的多，新建池的积极性被严重挫伤，在主观意识上较难接受。

三、下一年工作思路和建议

1、工作思路

坚持为农业和农村经济发展服务，紧紧围绕农业、农村能源环境与农业生产、农村经济发展的结合点，加强环境、生态、资源保护。推进“农业生产无害化，家居温暖清洁化、庭院经济高效化”，实现农业和农村经济的可持续发展。继续在我县实施建设农村户用沼气国债项目。今后农村能源环境建设仍结合我县实际，以农村沼气项目为抓手，推动农村能源工作，农村环境保护工作，搞好造福农民的德政工程、民心工程。

2、2012年工作建议

（1）切实加强领导，加大宣传力度，强化农民的能源环保意识，让他们充分认识发展应用沼气对节约资源，保护生态，改善生活环境所具有的现实意义，调动农民建设使用沼气的积极性。

（2）加强建后管理服务，建管并用，注重技术培训，提高建池质量，建造精品工程；集中连片建设沼气池，成规模才能出效益，才能起到带头示范作用。

（3）标准化、规范化管理农村沼气建设档案，在建设过程中，严格按照上级业务主管部门的有关规定和要求，及时收集、整理有关沼气建设的户用档案资料，统一采用计算机管理；

（4）要统筹考虑养殖方式、原料种类、沼气用途等因素，在项目布局上因地制宜，科学立项。

（5）积极争取领导的重视和支持。农村能源、农业环保是一项综合性的工作，涉及面广，必须争取各部门领导的重视和支持才能做好。

（6）沼气服务网络亟待建立，以保证沼气长久利用和效益发挥。解决服务网点运行费，解决服务网点承办补助，解决农户使用沼气积极性问题，使用沼气补贴机制尽可能建立，服务才有市场。

2.农村沼气工程 篇二

1 集中供气沼气工程设计

广西田阳县百育镇那生屯位于广西百色市国家现代农业科技园区核心区，是社会主义新农村建设示范点。沼气工程配以“绿色、生态、文明、富裕、和谐”的社会主义新农村建设，养猪实行集中养殖，工艺设计上兼顾村容村貌整体规划，沼气工程选择能源环保型模式。

1.1 工艺设计

沼气工程的发酵原料以养殖场猪粪尿为主，因粪便中悬浮物多，固形物浓度较高，所以设计上选用技术成熟的完全混合厌氧工艺(CSTR)，该工艺已在国内外得到广泛应用。沼气工程流程见图1。可以看出，猪粪废水经过格栅除去水中较大块的悬浮物后进入酸化调节池，接着废水再通过重力自流至CSTR反应器内进行厌氧发酵，其有机物在沼气池内被以甲烷菌为主的厌氧微生物进行降解消化，同时产生沼气，通过输气管道引入贮气柜中储存备用，出水最后进入贮液池和渔塘。

1.2 池容容积计算

那生屯规划集中养猪场存栏能力500～1 000头，集中供气规划同时向60～80户农户供气，1期工程实现向32户农户集中供气。按日产便粪2t、尿3t及生活废水、综合废水30t，进水有机物浓度7.9kg COD/m3设计，设计流量为30m3/d，容积负荷(Nv)为1.0kg COD/m3·d。

CSTR池反应器有效容积为：

式中，V———反应器有效容积(m3);

Q′———设计流量(m3/d);

S0———进水有机物浓度(kg COD/m3);

NV———有机容积负荷，取用1.0kg COD/m3·d。

池内导流墙及上部气室等约占总池容的20%，反应器总容积设计为300m3，则可以满足养殖场粪便处理要求。

常温条件下，沼气工程采取完全混合厌氧工艺(CSTR)工艺平均产气率0.3m3/m3·d以上，沼气工程达满负荷时产气可达72.0m3/d以上。按照那生屯集中供气规划供气60～80户，每户按1.5m3/d，日需供气90～120m3，其中1期工程为日供气32户，需供气48m3/d，该工程能满足供气要求，CSTR池反应器有效容积取240m3合理。

1.3 贮气、供气系统设计

贮气柜体积一般为日产气的40%～60%[2]，1期工程日需供气48m3，贮气柜体积25m3，则可满足要求。集中供气系统中沼气流量计算采用公式：

式中，Qj———管道计算流量(m3/h);

K———燃具同时工作系数;

N———同一类型的燃具数量;

Qn———燃具的额定气量(m3/h)。

全屯集中供气用户使用同一类型的燃具，燃具同时工作系数K为0.4，燃具额定气量Qn为0.5m3/h，则沼气管道计算流量为6.4m3/h。

贮气柜压力为4 000Pa，管道采用PE燃气管道。最远用户距贮气柜管道长8 012m，贮气柜至第1个分枝长202m，该段均无用户，PE燃气管取Φ75;第2主分枝第1段PE燃气管取Φ63、长250m，第2段PE燃气管取Φ50、长200m。其余依次取Φ40、Φ32、Φ25。凡低洼地方设放水装置。

1.4 产气试验与结果

该沼气工程2007年9月投料起动，分5次投料，进料浓度分别为：0.6kg COD/m3、1.0kg COD/m3、1.8kg COD/m3、3.0kg COD/m3、4.3kg COD/m3。产气量统计结果见表1。

由于启动时，沼气池内发酵浓度达不到设计要求，但起动阶段日平均气温相差不大，如忽略温度对产气的影响，沼气进料发酵浓度与产气量关系曲线接近直线，可用一元回归模型进行分析，依据表1数据，产气量取平均值，得回归方程为：Y=-6.575+12.913x;R2为0.995 3。

2007年10月开始养猪，到目前为止，养猪存栏从未达到规划要求。2008年7～10月，5次测定日产气情况，结果如表2所示。

平均产气量为：(73.5+75.7+72.3+71.1+71.6)/5=72.84 (m3/d) ;

产气率为：72.84/240=0.304 (m3/m3·d);

平均进料浓度为：(6.2+6.3+5.8+5.7+6.1)/5=6.02 (kg COD/m3)。

1.5 供气压测试

贮气柜压力为4 000Pa，正常使用情况下，对距贮气柜不同点、同一供气主线上的10个用户压力分布测定结果如表3所示。

从表3可以看出，灶前压力均能满足炉具对压力(1 600～2 000 Pa) 的要求, 管道设计合理。

2 运行管理技术

2.1 专人管理与全屯农户参与相结合

沼气工程由掌握一定沼气基础知识和操作技能且在村屯具有较高威望的人管理，全屯村民推选那生屯社区主任覃海标管理该沼气工程，以达到更好协调各方面的关系，处理好沼气工程运行各种矛盾的效果。通过组织农民积极参与沼气工程的管理和组织农民技术培训，使农户掌握一定基本知识和排除常见故障的方法，提高自我管护能力。

2.2 依托农村能源主管部门与科研院所相结合

在沼气工程管理上，依托县农村能源办组织技术人员对农民进行技术培训，指导农民开展沼肥综合利用;与科研单位密切合作，对沼气工程不断注入新技术，开展以沼气为纽带的生态农业生产。

2.3 多种经营与沼肥综合利用相结合

加强沼气工程运行的资金支持，采取多种经营与沼肥综合利用相结合，达到管理人在管理沼气工程中能获利，具体由覃海标承包猪场和鱼塘，沼肥用于养鱼，并对芒果、小西红柿进行施肥，增加管理者的收入。沼气和出售沼液按一定比例上缴村委后，余下费用作为管理支出，以确保沼气工程正常运转。

3 经济效益和社会效益

3.1 经济效益

集中供气年供气沼2.19万立方米，按0.6元/m3计，合计1.31万元，用户年均支付燃料费329元左右，与使用煤炭或液化气相比，节约燃料费90%左右;出售沼液2 000m3，按40元/m3计，合计8 000元。

那生屯沼气工程管理者那生屯农民覃海标，积极开展沼气的综合利用，沼液、沼渣还用来施放芒果、秋冬菜、养鱼等，例如，利用沼肥给自家1.33hm2芒果树、1.00hm2秋冬菜施肥，既稳产高产，品质又好，每年节约化肥开支5 000多元，年收入4万多元;同时经营1.20hm2鱼塘，年投放各种鱼苗10 000尾，用沼液喂鱼，年增加收入2.5万元，沼气综合利用取得了很好的经济效益。

3.2 社会效益

该屯以沼气为纽带，大力发展农业观光和生态旅游产业，相继建设了生态庄园、科普教育示范基地、垂钓园、庄园酒楼等配合旅游业的发展。科普教育示范基地培训农民使用沼气炉具、掌握沼肥利用技术，同时依托广西百色国家现代农业科技园区农业技术优势，开展专家培训与农民技术人员培训相结合，提高农民的农业技术水平，1年开展培训12期。推动全屯进行农业产业结构调整升级，并辐射至周边村屯。

4 小结

该集中供气沼气工程作为广西农村沼气发展的新探索，取得了一定的宝贵经验，沼气工程设计基本合理，特别在较远距离输气方面进行了有益尝试，但从几年的运行情况看，池容设计过大，管道压力降过大。作为广西农村集中养殖和沼气集中供气试点工程，广西各地人员参观者较多，有力推动了广西沼气的发展，为农村沼气集中供气工程建设提供了借鉴。

摘要：概述了广西田阳县百育镇那生屯农村生态家园沼气集中供气建设技术, 探索出农村沼气集中供气与观光、科普教育相结合的农村沼气建设发展方式, 为农村沼气可持续发展提供参考。

关键词：生态家园,农村沼气,集中供气,广西田阳

参考文献

[1]李金怀, 魏世清, 黄钢锑, 等.广西农村沼气“田阳模式”初探[J].现代农业科技, 2009 (8) :220-221.

[2]任南琪, 王爱杰.厌氧生物技术原理与应用[M].北京:化学工业出版社, 2004.

[3]江荣鑫.数理统计[M].西安:西安交通大学出版社, 2006.

[4]朱军平, 黄振侠, 邹昌谆, 等.吉安县农村小型集中 (联户) 供气模式[J].中国沼气, 2008 (1) :34-36.

3.农村沼气工程 篇三

关键词:发展 农村沼气 打造 生态乡镇

0 引言

加快农村沼气建设,对于发展农村循环经济,推进农村产业结构调整,促进资源节约型、环境友好型社会建设都是极为重要的,也是关注民生、加快改善农村生产生活条件的重要举措。近年来,牟平区积极采取措施,把农村沼气建设工作作为保护生态环境、提高生活质量、改善村容村貌和发展农村经济的重点来抓,取得了明显成效。

1 牟平区沼气产业的发展现状和积极成效

1.1 牟平沼气产业的发展现状 牟平户用沼气建设起步于上个世纪70年代,当时沼气池的构造主要采取的是以三合土为建筑材料建成的,建设档次低,产气原理不科学,运行成本高,管理落后,使用不便,现已全部被废弃。80年代后,虽然在沼气池的建设上,采用了水泥结构,然而由于管路设计等技术层面上存在着诸多弊端,同时由于发酵原料的大入大出,出气量不稳定,存在着产气率低,结壳和沉淀严重,出渣困难,劳动强度大,冬季不产气等原因,造成沼气池使用年限短,一般使用2到3年就报废停用,在一定程度上挫伤了我区沼气发展的积极性。

进入90年代以后,特别是2000年以来,伴随着国家对环保和可再生能源利用的重视,经我区农技推广部门的努力,农村沼气技术体系逐步形成,沼气综合利用得到有效推广,沼气建设步入了良性循环轨道。从总的情况看,截止到2009年10月,我区11个镇街,82个村,共新建户用沼气6000余座,其中国家投资新增农村户用沼气建设3000座,总投资1200万元,其中:国家投资300万元,省补贴60万元,区配套90万元,农户自筹750万元;省农村户用沼气项目建设3063座,总投资685.12万元,其中:省投资225.04万元,市区配套86.63万元,农户自筹373.45万元。建设“四位一体”(大棚、猪圈、厕所、沼气池)示范基地4处,其中:宁海办事处的孔家疃村蔬菜大棚1处,建设12立方米沼气池4座;武宁镇的崖子村蔬菜大棚沼气示范基地1处,建设20立方米沼气池4座;莒格庄镇曲河庄蔬菜大棚沼气示范基地1处,建设10立方米沼气池9座:莒格庄镇崖子村示范基地1处,建设8立方米沼气池4座。在大窑镇胡家庄村建成国家“生态家园富民工程”沼气示范基地1处,建设10立方米沼气池12座;在文化街道办事处顾家庄村建成省农村能源中小型沼气项目1处,建设100立方米沼气池4座。为了搞好沼气池的后续服务工作,龙泉镇、莒格庄镇、高陵镇等成立了沼气办公室,同时实施了2008年扩大内需项目“沼气乡村服务网点”项目,总投资131.42万元,新建沼气乡村服务网点56个,配备出料车37台,为沼气用户提供了较完备的沼气原料、沼渣沼液的抽出运输以及使用安全等方面的技术服务。莒格庄镇党委、政府为全面打造成全市农业生态镇的总体目标,更是把这项工作牢牢抓在手上,成立了沼气建设工作办公室,安排一名副镇长任主任,专门负责这项工作,提出了“在全市第一个建成沼气镇”的目标。目前,该镇共有2200余农户用上了沼气,生态镇已基本实现。为进一步加强管理,镇政府对全镇的沼气用户都实行了微机化管理。对每一个沼气用户的用户姓名、联系电话、门牌号码、安装时间、使用情况、三改时间、出入料时间等方面,都进行了全面、准确、详细和及时的管理。区农业局及下属主管部门,先后争取国家和省沼气示范项目5个,项目配套资金581.04万元。

1.2 积极成效 沼气产业的发展,实现了我区农村的节能、降耗、减排、环保,对发展绿色无公害食品和农业循环经济也带来了积极效应。一是改变了卫生面貌,促进了社会主义新农村建设。调查显示,我区“一池二改”近7000户,作为示范推广的莒格庄镇普及率为36%。现在走进沼气村,所到之处,沼气池的修建,大大减少了苍蝇孳生场所,防止土壤和水源污染,降低了传染病发病率,彻底改变了农村过去“做饭烟熏火燎、畜粪便地堆、污水到处流、蚊蝇满天飞”的传统生产生活方式,大大改善了农村卫生条件,提高了农民生活质量。二是节省了家庭开支,解决了农村生活能源问题。据调查,一个沼气户用的沼气池一般为8-10立方米,按年产350立方米沼气计算,折一吨标准煤,相当于3-4罐液化气,同时所产生的沼渣、沼液可供3亩农田的常年用肥,另外使用沼渣、沼液的所生产的农作物基本没有病虫害,节省了农药等方面的开资。户用沼气的发展不仅有效解决了农民照明、做饭、取暖等生活能源等问题,还大大节约了肥料、农药等开销等问题。据测算,我区沼气用户年减排二氧化碳1.5—1.8吨;年可创造经济效益2200余元;三是提升了农产品质量,增加了农民收入。农村沼气是生态农业发展的一个纽带,上连畜牧业,下连种植业,在农业结构调整中具有不可替代的作用,具有显著的生态、经济和社会效益。莒格庄镇现已建成“四位一体”(种植、养殖、沼气、日光温室)的生态大棚10个,年可生产绿色蔬菜150吨,出栏生猪300头,实现销售收入450万元。同时该镇为积极推广“合作社+品牌+农户”的生态农业模式,主动引导农户成立了“烟台市牟平区鸿源果蔬专业合作社”,推动农户合作生产、规模经营,并协助合作社注册了“沼菜”牌商标,申请了“绿色蔬菜认证”,积极打造生态绿色蔬菜品牌。再如,宁海办事处孔家疃村一沼气农户,4棚蔬菜全部使用了沼渣沼液,不施一粒化肥,真正达到了无公害标准,经济效益相当高。就拿黄瓜来说,市场价每斤一般为2元时,他生产的黄瓜可卖到每斤5元,产品供不应求,沼气大棚户收入成倍增长。

2 突出矛盾及存在问题

我区农村沼气产业的发展经历了一个漫长曲折的过程,但在总体规模、综合利用、科学管理、思想认识、优惠政策的利用等发面依然存在着许多不尽人意的地方,沼气产业的发展空间仍然较大。

2.1 认识不足,思想不到位。尽管发展农村沼气产业可以给农民带来诸多实惠和便利,也可以为社会可持续发展创造有利条件,大家有目共睹,但涉及到资金投入上,不少人往往会存在眼前利益和目光短浅等认识上的误区。主要表现在两个方面:一是农户认识不到位。在发展沼气产业和生态乡镇建设中,存在群众自己出资建的少,坐等政府扶持的多,导致形成规模慢,推广难度大。当前的沼气生态农业推广,并不是非常乐观的现状,即使农户理解了沼气生态农业能给自己带来的方便和效益后,也不愿意独资建设,导致沼气推广工作处于“政府热、市场凉、农民有补助才热”的现象,这样直接影响到沼气推广的速度。二是干部思想上重视不够。一些经济相对发达的镇街,往往认为发展短、平、快的大型经济项目才是工作重点,对沼气产业和生态农业的社会效益和长远功效认识不足,认为发展沼气产业经济效益不明显,也会影响乡镇干部的工作精力,一定程度上影响了沼气产业的快速发展。

2.2 受自然环境制约。沼气产业的发展重点在农村,农村的地理环境、地质结构直接影响着沼气产业的发展。建设农村户用沼气池需要街道要有一定的宽度,同时还要具备一定的地质条件。调查中发现,有大约40%的农户因所处位置街道过窄、地质条件较差,不利于沼气池建设。

2.3 资金缺口较大。在建设资金方面,资金短缺也是制约户用沼气建设的重要制约因素。对于大多农户而言,一次性资金投入仍然是一笔不少的开支,特别是对于那些经济条件较差的农户,更是有些力不从心,更为重要的是对于一些对发展沼气有热情,但却得不到资金扶持的优惠政策(省80%,市60%)的分散户,是不公平的,也挫伤了他们的积极性。因此科学规划村镇建设,积极争取扶持资金是加快农村沼气建设的一项重要工作。

2.4 原料供应缺乏有力保障。农村沼气建设的大规模发展需要大量的原料供应。特别是动物粪便和植物秸秆的永续、稳定供应机制没有最终建立起来。调查表明:用于沼气厌氧发酵的动物粪便依次为:马粪、牛粪、猪粪,马粪是最好的发酵原料,但马粪供应已无从谈起,而牛粪和猪粪的大规模供应也难以有效保障。沼气产业的大规模建设需要养牛场和养猪场相关配套工程建设,然而我区的养牛场和养猪场规模发展仍处于起步阶段,这就给沼气产业的大规模发展造成了原料供应不足,缺乏有力的物质保障。

2.5 沼气产业经济链条较短。农户对沼气产品的利用还存在着用法、用途单一、利用率低的问题。目前,有些农户认为沼气只能作为生活燃料,而忽视发挥其在蔬菜等农作物温室大棚中增光补温、二氧化碳施肥的作用;对于沼液的综合利用则不会既用在沼液浸种、提高出芽率、防病增产又用在叶面喷洒,为作物提供营养、抑制某些病虫害,更不知沼液根外追肥和应用在养殖业上喂猪、喂鸡;对于沼渣这一优质的有机肥料,只会作为底肥施用,而不会制作营养土、营养钵,与其它肥料配合施用。另外,沼气产业与世界节能、减排相关的清洁发展机制(CDM)缺乏有机结合,一些沼气池建设还缺少规模、档次,缺乏应有的技术含量。所有这些在综合利用方面问题都应引起我们的足够重视,有赖于我们进一步解决。

3 应对措施及深层思考

积极发展沼气产业,努力打造生态乡镇,是我国农村经济社会发展的必然选择,是一项功在当代、利在千秋的惠民工程。结合牟平的实际情况,特提出如下发展建议和应对措施:

3.1 加强领导,提高认识。一定意义上,沼气在改变着农村,改变着农业、改变着农民,近年来,通过沼气示范村的典型示范作用,我区农民对沼气的认识逐步提高,建池积极性空前高涨。相关部门和乡镇政府一定要高度重视,切实加强对农村沼气建设的领导,要把农村沼气建设列入各级政府的议事日程,真正把沼气工程作为“民心工程”、“德政工程”来抓。并要搞好规划、统筹兼顾,与改厩、改水、改厨、改厕和农牧业发展、村容村貌整治有机的结合起来。同时,大力推广沼气的综合利用技术,充分发挥沼气的综合作用,使农民实实在在的感受到沼气的优越性,逐步在农村实现“家居温暖清洁化,庭院经济高效化,农业生产无害化”的目标。

3.2 典型示范,搞好宣传。政府和相关部门要充分利用报纸、杂志、广播、电视等各种新闻媒体以及各种形式的会议,对沼气生态家园富民工程建设的意义、作用、技术、模式,进行全面、深入、广泛的宣传。要树立一批典型,以不同模式的典型示范,宣传教育群众,使其转变观念,提高认识,增强发展沼气的自觉性。通过树立典型,以点带面,推动沼气生态家园富民工程建设向纵深发展。

3.3 科学管理,规范运行。沼气建设一定要按照标准和规范要求进行施工,严格执行施工人员持证上岗和施工队伍资质登记审核制度,建立沼气用户档案,实行“持证技工全过程责任追究制和终身负责制”,并建议乡镇包片领导与镇长签订沼气建设目标管理责任状。同时建议出台《牟平区户用沼气项目建设考核办法》、《牟平区户用沼气安全使用监督管理办法》等相关配套制度建设,凡是沼气生产所涉灶具及配件严格管理,沼气池及沼气配套设备的维修使用要严格按照《安全生产法》有关规定执行,开展长期的安全生产宣传,教育管理技术干部、持证技工和沼气用户树立科学严谨的工作态度和规范操作、安全运行观念,确保安全高效运行。

3.4 争取支持,落实资金。各级部门要设法筹措建设资金和项目管理资金,包括培训资金。结合当地的财力情况和建设任务把与沼气建设有关的项目资金捆绑起来使用,形成合力。在发展沼气产业方面,沼气主管部门要积极争取国家、省市政府的财力支持,最终为全区沼气产业发展上规模、上档次,实现永续、持久发展奠定财力支持。

3.5 提高服务质量,完善服务体系。沼气建设要走物业化管理、社会化服务、产业化发展的道路,要体现“谁建设、谁管理、谁服务”的原则,要按照市场经济规律办事,通过服务创造效益,最终推动沼气事业的发展。区、镇均应按照要求建立沼气协会,尽快建立完善高效的管理和技术服务机构,培养一支肯钻研、懂技术、留得住的服务于沼气事业的技术队伍。要培育农村自发的沼气服务组织,积极探索沼气物业化管理模式和长效发展机制。牟平区为确保项目的顺利实施,进行了大胆尝试,首先区政府成立了项目领导小组,并下发了“烟台市牟平区关于国家新增农村沼气建设项目的实施意见”,落实了项目建设任务、内容及项目推进措施,同时将该项工作纳入了岗位目标责任制考核。另外聘请市站精通业务的技术人员做顾问,吸收镇站部分业务精通的技术人员为成员,负责全区沼气建设技术指导和技术培训,在培训资金方面,农业主管部门每年争取省市财政资金100万元,区级财政11万元,作为专项培训经费。龙泉镇、高陵镇、莒格庄镇成立了“沼气办公室”,其他镇街也都确定专人负责沼气建设工作,每个项目村均指定专人负责沼气建设任务。为做好沼气的后续管理工作,出台了《2009年农业农村重点工作奖补考核办法细则》,对每个沼气项目村设一名沼气管理技术员,区政府每年拿出400元作为沼气技术员的补贴。为进一步提高服务质量,完善服务体系,提供了体制和机制保证。

4.农村沼气工程 篇四

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建立节约型社会和发展循环型经济为理念，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，大力实施

以农村沼气为纽带的生态家园富民工程，普及推广猪—沼—果（菜、粮、渔等）生态农业技术，促进农业结构调整，发展高效优质安全农产品生产；以使用清洁能源为切入点，结合改厨、改厕、改圈，改善农村公共卫生和生态环境状况；广泛开展综合利用，提高沼气综合利用效益；积极引导农民改变传统的生产、生活方式，努力提高农业生产水平、农民生活质量和农村文明程度，实现家居温暖清洁化，资源利用高效化和农业生产无害化。

二、目标任务

根据我市“十一五”农村可再生能源发展规划和农村沼气服务体系建设方案，十一五期间，我市农村户用沼气占适宜建沼气农户的30%左右，乡村沼气服务网点覆盖率达90%以上，新建畜禽养殖场沼气工程30处。按照优先安排退耕还林、血吸虫疫区和县区人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区建设农村沼气的原则，统筹兼顾各县区任务和投资平衡，确定各年建设任务。2009年建设任务为：农村户用沼气4322户（居巢区1535户、庐江县768户、无为县868户、含山县1151户），乡村沼气服务网点96个（居巢区14个、庐江县14个、无为县23个、含山县45个），养殖场大中型沼气工程2处。

三、建设方式

（一）农村户用沼气。以户为基本项目单元，建设8立方米沼气池，同时进行“三改”，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工，指导建池户开展“三沼”综合利用，取得综合效益。

（二）养殖小区沼气工程。在人畜分离、实行小区集中养殖的村，以畜禽粪便污水为原料，以供气50户为基本建设单元，建设养殖小区沼气工程，向附近农户提供沼气。

（三）联户沼气工程。以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，配套进行改厕、改厨，通过输气管道实行集中供气。

（四）农村沼气乡村服务网点。村级沼气服务网点建设应有一处固定服务场所，新建一个原料发酵贮存池，配备一套进出料设备、检测设备和维修工具，购置一批沼气配件。每个网点至少配备1名技术服务人员，负责300-500户沼气池的维护维修、沼液沼渣进出料、综合利用和安全使用技术指导等服务工作。

（五）畜禽养殖场大中型沼气工程。每处建设畜禽粪污处理沼气工程一座，主要包括发酵池、贮气柜、沼气利用设施等。具体建设内容和标准严格按照有关部门的批复执行。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。

（一）农村户用沼气。根据国家农村沼气工程建设标准，中央补助1200元，受益农户承担500元，其余部分由省与县区按8∶2比例承担。

（二）乡村沼气服务网点。每个服务网点投资约3万元，其中中央和省级补助70%，其余30%资金由服务实体或项目村承担。

（三）畜禽养殖场大中型沼气。大中型沼气每处争取中央补助资金占项目总资金的40％左右，省财政给予定额补助，其余资金由项目建设单位承担。

五、项目建设要求

（一）严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》（试行）、《安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。

（二）推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县区农村能源管理部门会同财政部门集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

（三）严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。中央及省补助资金直接下拨到项目县，由项目县根据建设进度进行拨付资金。

（四）保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，加大职业技能鉴定力度。从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必

须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。养殖小区沼气工程要委托专业的设计机构和建设队伍组织建设，联户沼气要有技术过硬的技工或施工队伍负责建设。畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

（五）严格项目验收。农村户用沼气项目完成任务后，各项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格并经市农村能源管理部门核验后，向省农委提出书面验收申请，省农委将组织有关部门按照《安徽省农村沼气建设国债项目验收办法》组织项目竣工验收。养殖小区沼气集中供气工程、联户沼气工程及农村沼气乡村服务网点项目由市农村能源主管部门负责验收，报省农委备案，省农委组织抽查。畜禽养殖场大中型沼气工程项目由省农委按照国家有关要求组织项目竣工验收。

六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。

各项目县区要成立农村沼气建设项目领导小组，建立行政领导责任制和项目法人责任制。项目县区政府农业主管领导应作为项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责；县区农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县区农村能源部门为项目法人单位，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县区财政部门负责资金使用管理。各项目县区要按照定领导、定任务、定人员、定责任、定时限的要求，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户，制定实施方案，报市能源办备案。

（二）精心组织，抓好落实。

各县区要制定相应优惠扶持政策和切实可行的工作措施，全力推进，务求实效，确保计划任务顺利完成。各项目县区每个月10日前要向国家沼气项目管理系统报告项目进展情况和已完成项目的档案资料。

（三）加强督查、加快推进。

5.农村沼气工程 篇五

为全面掌握农村沼气工程建设使用情况，研究解决存在问题，推动沼气事业又好又快发展，根据国家发展改革委、农业部、国家统计局等三部门要求，省发展改革委、农委、统计局决定在全省范围内组织开展农村沼气工程调查工作。为做好调查工作，制定本调查方案。

一、调查目的

通过全面深入调查，摸清我省农村沼气工程建设和使用情况，准确掌握农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题，分析问题的原因，研究提出有针对性的政策措施，推动全省农村沼气事业持续健康发展。

二、调查范围

重点调查2003-2010年中央预算内投资安排的农村沼气项目，兼顾巩固退耕还林成果资金、扶贫资金以及地方资金安排的沼气项目；以户用沼气项目为重点，兼顾小型沼气、大中型沼气、乡村服务网点等项目。

三、调查内容

户用沼气：重点调查分季节使用情况，力争全面掌握沼气正常使用率，系统了解沼气池停用情况，详细分析停用原因。同时，调查“一池三改”建设情况、农户养殖情况、沼 渣沼液利用情况以及农户建池需求等。

沼气工程（包括养殖小区和联户沼气工程、大中型沼气工程）：重点调查项目完成情况和供气情况，同时调查工程运行情况和“三沼”综合利用情况。

乡村服务网点：重点调查运行和服务情况，同时调查建设情况和服务机制。

四、调查形式

调查按县级自查和省级抽查两种形式进行。

（一）县级自查。所有项目县都要组织开展户用沼气项目建设和使用情况自查，原则上按不低于本县项目村5%的比例（最少不少于5个村）随机抽查项目村，以村为单位逐一入户调查。有沼气工程和乡村服务网点建设项目的县，每类项目调查数量不少于1个。通过调查，切实摸清本县农村沼气项目建设和使用情况，了解存在的问题，提出解决办法，并于自查结束后向省有关部门提交调查报告。

（二）省级抽查。在县级自查的基础上，由省发展改革委、农委和统计局组织开展省级抽查。一是检查各县的调查工作，重点检查各县制定的调查方案和调查过程中的责任制，原始调查数据是否详实等。二是实地调查，省将对各县调查过的项目村进行复查。对于户用沼气，随机抽查项目县，抽查的县数不低于全省项目县数的5%；对抽查县自查过的项目村进行复查，每县复查的项目村不少于2个，对复查的项 目村逐一入户调查。省级调查总户数不少于1000户。对于沼气工程和乡村服务网点，在抽查的项目县各复查1个项目。省抽查结束后向国家有关部门提交调查报告。

五、调查时间

此次调查工作从5月19日开始，6月15日完成。5月29日前完成县级自查，并将县级调查结果报送省里汇总；6月15日前完成省级抽查，并将省级调查结果报送国家。国家于6月中下旬对我省进行核查。

六、调查要求

（一）高度重视，加强领导。各级发展改革部门负责牵头组织此次调查，农业（农村能源）部门负责做好调查的具体组织工作，统计部门负责从调查的科学性上对样本抽样和调查方案进行审核把关。省、县有关部门主要领导要亲自抓、亲自调查。省、县都要制定调查方案，明确调查内容和调查方式，并组织专门力量开展调查工作。

（二）认真负责，实事求是。所有调查人员都要严格遵守工作纪律，随机抽样，入户调查，不走过场，确保取得真实的第一手资料。同时，正确面对调查中发现的问题，不隐瞒、不避讳，如实上报，认真分析农村沼气建设中存在的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议。

（三）建立制度，落实责任。省、县的调查过程和调查结果，要建立责任制，特别是要严格落实调查人和相关领导 签名负责的制度。如发现弄虚作假，将严肃追究相关人员责任。

（四）做好总结，按时上报。省、县要认真做好对调查结果的归纳、分析和总结工作，妥善保管好调查表（附件1-4）。各县发展改革、农业（农村能源）和统计部门于5月29日前，以联合行文方式，将调查报告和县级农村沼气项目调查情况汇总表（附件5）报送省发展改革委、农委和统计局，同时报送电子版。省发展改革委、农委和统计局于6月15日前，以联合行文方式，将调查报告和省级调查农村沼气项目调查情况汇总表（附件6）报送国家发展改革委、农业部和统计局，同时报送电子版。调查报告主要内容应包括：一是农村沼气项目建设情况、使用情况和效益发挥情况，其中重点分析户用沼气正常使用率、停用率、停用原因和解决对策；二是农村沼气建设需求情况（包括户用沼气、沼气工程、乡村服务网点建设需求的具体数据）；三是当前农村沼气建设中存在的主要困难和问题；四是推进农村沼气发展的思路和政策措施等意见建议。

附件：1.农村户用沼气进村入户调查表

6.农村沼气工程 篇六

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，树立节约型社会和发展循环经济为理念，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，大力实施以农村沼气为纽带的生态富民工程，普及推广多种循环模式，发展高效优质安全农产品，结合“三改”改善农村公共卫生和生态环境，积极引导农民改变传统的生产、生活方式，努力提高农业生产水平、农民生活质量和农村文明程度，实现家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化。

二、目标任务

2010年我乡沼气建设项目150口，分布11个行个村，见各村任务分解表，同时沼气项目建设要与“三改”结合起来，做到同时设计，同时施工。

三、时间安排

根据县能源办的要求，项目建设从2010年4月1日开始，9月30日结束。

四、实施办法

1、确定建池户。按照农户自愿的原则，由农户提出申请村

项目建设领导小组审查，报乡能源站审批，依据项目实

施的具体要求，与建池户签订建池合同。

2、规划设计。由技术人员深入到申请户，根据申请户的实

际情况，实地规划设计，设计位置要合理，并督促其备足建筑材料。

3、组织施工。由技术人员根据规划设计，亲自放线，指导

挖池，池子合格后方可浇灌

4、安装设备。池子建好后，由技术人员进行试水试气，进

行安装输气管道和其他设备，并指导建池户进行投料。

5、一池三改。池子主体工程建好后，根据农户的实际情况

和农户自愿的原则，按照标准为农户进行改厨、改厕、改圈，6、检查验收。池子建好后，由乡验收小组对全乡所建的沼

气池进行验收，合格后填写建档卡。

7、建立健全用户档案管理资料。在搞好沼气建设同时，及

时开展建池户的建档建卡工作，使沼气建设和建设档工作同步进行，做到一户一卡，一村一册，确保建档工作的准确性和时效性，实施项目过程全方位、规范化的科学管理。

8、质量管理，乡能源站与施工技术人员签定了沼气建设工

程承包合同书，明确了双方的责任和义务，坚持标准施工，严把“五关”（即农户选择关，规划设计关，技工关，材料选购关，工程验收关），搞好“五个”承包（即包建，包修，包教会使用，包建池赔偿，包安全知识宣传），确保建一个，成功一个，使用一个。

五、组织领导

为了切实搞好项目建设，把项目建设组织好、实施好。达到项目建设的预期目标，经乡政府研究成立项目建设领导小组和验收小组。其组成人员如下：

1、领导小组：组长：xxx 副组长：xxx

成员：xxxxxxxxxxxx2、验收小组：

组长 ：xxx成员：xxxxxxxxxx

各村要成立项目建设领导小组，村委会主任任组长，负责项目的组织实施，做到层层有人抓，事事有人管，确保项目顺利实施。

六、明确责任，严格奖惩

村支部书记为第一责任人，主任为直接责任人，负责做好宣传发动、收集信息、提供施工条件和组织协调工作，2010年8月31日前完成任务的村奖励村500元，2010年9月10日前完成任务的村奖励村300元，2010年9月30日完成任务的村不奖不罚，2010年9月30日完不成任务的村，每缺一口池子罚村200元。

xx乡人民政府

二0一0年三月二十四日

7.农村沼气工程 篇七

一、江苏省靖江市新农村沼气工程建设概述

(一) 靖江市基本情况

靖江市位于江苏省中南部苏中平原的最南端, 东南西三面临江, 处东亚季风盛行区, 气候湿润。全市耕地利用率达100%, 主要种植稻、麦、油菜、葡萄等农作物。随着农业结构的不断优化, 农村零散家庭养殖普遍, 为新农村沼气工程提供了充足的原料。靖江市水资源丰富, 其中地表水以长江水为主, 丰富的水资源为发展水产业提供了优越的条件, 但随着近年来农药、化肥的使用及未处理的生活污水、粪水的肆意排放, 水污染与生态保护的矛盾渐显, 大力发展新农村沼气工程, 保护岌岌可危的生态和水资源已经势在必行。

(二) 靖江发展沼气的历史

靖江市发展沼气工程的历史可以上溯到1975年, 现在靖江市发改委的能源办即由当年的沼气办发展而来。1975年靖江市大办沼气之后, 由于池体结构不合理, 后期管理不善, 致使出现大量“病池”, 甚至有过人掉入沼气池中的事件发生, 农村沼气事业的发展也随之缓慢下来。直到80年代末90年代初, 靖江市能源办改变观念, 将沼气引入农村生态系统中, 解决农村环境问题。跨入新世纪以来, 靖江市大力响应国家的号召, 加大对农村户用沼气工程的补贴, 加大新型合理的管理模式的探索, 现在靖江市沼气工程的建设和管理方式都较为成熟, 能源效益体现较为明显, 形成了马桥镇徐周村、孤山镇通太村等一系列沼气示范点, 与此同时靖江市不断探索建立沼气物业服务站、沼气协会等, 使得靖江市沼气事业发展达到了一个新的高度。在改造原有沼气池的基础上, 靖江市2006年建成1800个沼气池, 2007、2008年又分别建成947个、1500个, 由于分布集中, 管理得当, 在部分地区已经形成了较大的经济效益、社会效益、能源效益和生态效益。

(三) 近年各级政府对靖江市沼气工程的资金投入和管理

近年来靖江市紧紧围绕社会主义新农村、江苏省新五件实事、泰州市“5+1”实事工程的实施和农业增效及农民增收, 并同改厕、改圈、改厨结合起来大办沼气事业, 充分发挥沼气在生态农业中的纽带作用, 积极推广规模养殖户沼气工程建设与“生物链工程”技术和城镇新型生活污水净化沼气池。该市按照国家标准结合位于长江边水位高流沙等特殊情况, 推广扁球形全混凝土沼气池, 以村为单位, 均衡区域内沼气池的分布。

市能源办在每年末编制来年沼气工作计划之前, 将建沼气池的通知发到各村, 以村民自愿报名的原则统计各村意愿建池户数, 汇总之后以村为单位上报省农业厅, 争取国债项目及省项目的补助资金, 在省农业厅审核之后, 市能源办根据争取到的指标, 将名额分配到各项目村, 同时部署与其定有合同的5个施工队进行施工。

在建设管理机制方面, 靖江市的沼气建设采取承包责任制, 将户用沼气池的建设统一承包给市辖区内的5个施工队, 每个施工团队一般负责辖区内的几个乡镇, 每队各负责200～300个沼气池的施工和管理。

建设沼气池的经费从来源上看, 2007—2009年投资户用沼气数量及2007、2008年度资金比例构成如下表:

注:数据由靖江市发改委能源办提供。

从单个沼气用户上来看, 如果沼气池项目属于国债项目, 国家每户补贴1000元, 省级配套500元, 市级配套500元, 农户自筹500元;若为省政府项目, 省政府补助1500元, 市级配套500元, 农户自筹500元。农户自筹的500元一般以农户自己的劳动和购买通气管等小零件 (约合200元) 及沼气灶300元的形式花费, 政策较为透明。

在资金流向上, 由国家及省财政部门划拨至市级财政部门, 再经市财政划拨给乡镇财政系统。负责建设的施工队在每年的6月、10月和12月底经靖江市能源办验收后, 从乡镇财政所处取得统一划算的资金。在验收合格前, 除农民自筹部分, 全部建池成本从施工队支出。

在做好户用沼气工程的建设之外, 靖江市还在养殖场建立了沼气池, 对养殖场产生的畜禽粪便进行处理, 2007、2008年建设的规模畜禽养殖场沼气治理站的个数及资金组成如下:

注:数据由靖江市发改委能源办提供。

在服务体系建设方面, 靖江农村沼气池的维修工作主要依靠三个实行市场化管理的物业管理站, 依国家要求, 一个物业管理站的建设要求是需要有场地、设备、检测仪器和专业技术人员等, 目前每建一个服务网点, 国家或江苏省政府补贴25000元。对于物业管理人员, 有专项的培训资金和工作经费。

二、江苏省靖江新农村沼气工程管理的主要经验

(一) 采取项目村统一申报, 村中个人自愿参与的形式, “一池三改”率高

靖江市沼气申报采取以项目村集体申报形式, 有意识地对沼气池分布实施集中联片, 便于加强沼气池的管理, 更加有利于规模化效益的产生。同时, 将整个村的沼气池建设对外承包, 便于集中验收, 方便政策的公开化, 让群众参与沼气池建设的监督, 也为日后以项目村为基础建立辐射邻村的服务网点提供基础。最后, 在集中建设的背景下, 更有利于监督部门收集施工质量及群众反馈信息, 为绩效评估提供基础。农户在建设沼气池的同时进行“三改” (改厨、改厕、改圈) , 村容村貌改善明显, 农村蚊蝇蛆大大减少。

(二) 施工队采取承包制形式, 市场化运作提高资金利用效率

靖江市参照工程的施工办法, 在沼气池的施工建设中引入市场机制。将市辖区内的沼气池建设任务分批承包给若干个施工团队, 并与之订立合同, 可以使有限的资金得到充分的利用, 同时也有利于施工团队主动控制成本, 节约用材, 避免浪费。同时, 承包的施工团队又形成责任制, 为自己建设的每一口沼气池在一定时期内的质量提供保证。

(三) 提升项目信息管理水平, 提高资金利用效力

靖江市将沼气建设资金列为农业专项资金, 防止乡镇财政挪用。此外, 靖江市沼气建设还形成了相对完善的内部控制制度。每年组织的三次验收将不合格的沼气池拒之门外。施工团队需将沼气池建设的时间和建设者的名字及沼气池的编号印刻在沼气池表面, 这样便于监察部门检查地方政府及施工团队是否以旧充新, 套取资金的情况。施工团队还需登记农户的基本信息 (户主姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式) , 通过信息收集, 加强了对沼气池项目的管理及监控, 审计人员可以电话的方式了解沼气池使用情况及所受补贴情况, 加强农业专项资金的利用效率。

(四) 有效利用各级政府资金引导新型沼气技术研发及沼渣、沼液的综合利用试验

靖江市在建设沼气池的同时, 不忘对沼气研发的投入, 充实沼气工程在靖江市发展上的作用。市能源办与江苏省建设厅联合研发的生活污水净化沼气工程已经惠及靖江市城区, 下一步将向农村推广。靖江市还把沼气建设与生态养殖业、高效种植业有机结合起来, 充分发挥沼气池在农业循环经济中的纽带作用, 在辖区内作出一定的生态试点。孤山镇通太村的一些农户利用家中多余的沼气作为能源孵化小鸡, 每年可节省相当一部分取暖费。此外, 在当地沼液还用来浸种, 这样可杀死稻种中的细菌, 提高出芽率, 增产增收;沼液直接喷洒在作物叶面上, 不仅有利于作物吸收氨肥, 更能杀死叶面上的细菌, 在我们走访的农户当中, 82.24%的农户家中已经不购买农药、化肥, 剩余的17.76%每年仅有非常少的农药、化肥 (基本一年只喷洒/使用一次) 。靖江市沼气池已经初步形成“猪—沼—果 (葡萄) ”, “猪—沼—菜”的生态模式, 同时靖江市还将沼气池与渔业结合起来, 在市辖区的部分地区推广沼液喂鱼。

三、现阶段靖江沼气工程管理中存在的主要问题

靖江市农村沼气建设在调整能源结构、农村生态环境的保护、发展生态农业及提高农民收入等方面都体现出明显的优势和潜力, 但在与农户、沼气池建设团队、相关领导的访谈及对问卷数据的分析中, 笔者发现一些已出现和潜藏的问题, 这些问题将会降低沼气应发挥的效益。

(一) 项目下达指标不灵活, 申报形式单一, 准入门槛低

靖江市沼气池建设申请完全按项目村形式进行, 且项目村参建沼气池户数一般要达到一定要求才可以开工建设, 申报形式单一, 如果不采取相对灵活的方式, 将会相对制约原料丰富但户数较少的村落沼气事业的发展, 不能充分有效地发挥沼气工程在建设社会主义新农村中的作用。同时也会加大虚报建池数量, 套取资金的风险, 致使资金利用效率低下。此外, 由于以项目村形式进行申报, 为了争取资金, 各村落之间形成竞争, 在一定程度上会放宽沼气池入户条件, 甚至没有条件。村委会只管申报, 工程队负责建设, 至于什么样的农户需要建沼气或用户需要什么样的沼气服务少有人问津。由于建设指标和资金在下一年才能划拨到申报建池的项目村, 而这期间农户的生产生活状况不可避免地会发生变化。如一些本来从事养殖业的农户不再从事养殖业, 类似这样的问题势必造成资金的浪费。

(二) 物业管理问题较为突出

上个世纪80年代建造的沼气池, 由于使用原料大多为河泥, 每隔几个月就要进行大出料, 而每次大出料都是一个浩大的工程。虽然现在沼气池改变了进料和出料的方式, 只需半个月进行一次小出料, 但仍需要一定人力, 出料机的出现解决了广大用户的烦恼。但目前物业管理站每次出料的收费在50元左右, 相对农民来说价格较高。78.2%的农户表示, 如果每次出料的费用在20元左右可以接受。因此, 服务站的管理虽设法物业市场化, 但在农村地区, 定价还需考虑到当地农户的承受能力, 否则将难发挥服务站的作用。

(三) 技术指导不到位

目前靖江市一共有75名经过培训的技工, 但有约合一半的人员为村镇干部, 因此实际上岗的只有约50%的技工。在每次施工后, 虽向农户下发了关于沼气池使用和维护的手册, 但并不能保证农户能够充分、有效地使用沼气的各项功能。部分农户家8立方米的沼气池冬天产生的沼气不能完全满足家庭炊事使用, 还需使用液化气或烧秸秆;夏天时沼气池又产气过多, 直接任其燃烧造成浪费。但一些农户却能通过对沼气池的维护利用, 使其无论冬夏都能均衡产气, 充分利用沼气资源。由此可见, 沼气池本身效益是良好的, 能否充分利用关键在于农户, 因此对于农户的技术指导至关重要。

(四) 工程建设管理不够规范, 政府监管不及时, 配套资金落实有待加强

该市审计人员在对项目村进行现场调查时, 发现有部分农户虽建成沼气池, 因工程质量欠佳、原料供应不足、使用方法不当等原因, 有的不能产气, 有的虽然产了气但难以达到正常使用的要求, 如X村实地调查和电话询问中农户反映效果较差, 正常产气的不多, 既不能发挥沼气池的效益, 也不利于以后“一池三改”工作的推广。同时由于市级资金配套不及时, 严重影响沼气工程的按期完成。例如2006年市级配套按500元/户应补助90万元, 已到位45万元和工作经费18万元, 项目未实施完毕, 相应还有资金未配套到位。部分村落, 在建设沼气的过程中存在村提留发动宣传费, 违反了政府配套资金专款专用的原则。由于政府监管不及时, 部分项目村的结账户数与实际完成户数不一致, 出现套取资金的行为。

四、对于靖江市新农村沼气工程规范管理问题的对策

(一) 报名采取“项目村+带动”形式, 完善沼气物业管理站制度

即以项目村申报为主, 个别报名为辅。在现有户用沼气项目的申报形式和资金的下达方式上, 虽项目村的申报便于管理, 但将沼气建设集中于一村并不利于这一新能源的推广, 也不利于使广大农户受惠于沼气能源的良好效益。靖江地处平原, 交通便捷, 对沼气池进行施工管理的是各施工队与各村村委会, 具有一定的灵活性。在项目村辐射范围内的村落的农户要建设沼气池可以并入项目村中进行, 这样既方便管理, 也可解决个别农户的建池需求, 有利于靖江市沼气事业的整体发展。在辐射范围内用户达到一定标准的村建设物业管理站, 服务周边, 同时缩短基层政府申报周期, 将上级财政划拨的资金分批使用, 提高资金利用率。近年来靖江市也注意到这个问题, 开始着手建立沼气物业服务站, 但鉴于目前还处于起步阶段, 可以采取城市小区物业管理的方式, 以合同的形式规定农户和物业管理站各自的权利与义务, 同时载明各种修理的价格, 维修价格不宜定的过高, 沼气物业服务站应以公益为主。

(二) 优化沼气相关知识宣传方式, 普及农村沼气知识

就农村户用沼气市场而言, 农户使用沼气池的首要用途是应用于生活燃料, 而对沼气沼渣的综合利用模式所带来的附加经济效益, 及利用沼气所带来的生态环境效益和社会的外部效益并不是非常关注, 因此农户利用沼气的积极性首先就取决于沼气利用所带来的能源效益, 对此政府应该充分重视沼气利用的能源替代效益, 以避免政府与农户在发展沼气态度上的迥异。同时针对目前农村还有部分农户尚对沼气池的产气量表示怀疑, 对沼气池的建设一直处于观望中, 政府应抓好示范户、示范村、示范点建设, 将各项工作做好、做实, 让农民真正得到实惠, 自觉建设和管理沼气池。调查中发现, 虽然建池完成后, 施工人员会发一本沼气常见问题的小册子, 但农户基本不会阅读。农户未受过专门的技术培训和指导, 对沼气池在生态农业中的纽带作用认识不够, 对沼渣沼液的使用单一。为此, 市能源办应组织沼气知识普及活动和技术下乡, 普及沼气池生态知识与技术, 向广大农户传授沼气池管理和安全使用常识, 积极开展沼肥的综合利用, 每村培养技术带头人, 鼓励农户积极参与学习。

(三) 加大资金投入, 加强研发和推广新技术

靖江市每年的建池数量都在1500个以上, 但财政却未落实工作经费, 使得地方在项目推广、技术指导、人员培训和监督管理方面处于捉襟见肘的状况, 很容易导致速度与质量的失衡。为了加强示范推广中的技术产品创新、职业技能培训和项目监督管理, 政府应另行安排一部分专项资金, 专门用于农村沼气的新技术、新产品、新材料的研发, 用于对技术人员和用户的培训及农村沼气技术推广和管理机构的项目运转资金等, 提升技术人员的技术纯熟度及创新能力, 培养一支开拓视野、懂技术、会管理的技术队伍。近年靖江市农户家养殖猪等畜禽类数量有下滑趋势, 沼气原料来源缩小, 地方政府能源办应加大投入, 与上级农业厅、科技厅共同研发适合地方的以秸秆为原料的沼气池, 充分利用当地有效的农作物废料, 做到“变废为宝”。同时, 通过推广使用沼气饭煲、沼气热水器等新事物, 对加速推广农村沼气、实现产业化发展具有积极影响。靖江市城区已试验成功的城市污水沼气处理技术也可试着向农村地区推广, 推动农村环境的提高。

(四) 在村一级实行项目公开制度, 形成群众监督机制

严格执行项目公示制度和工程项目标志制度, 各项目责任部门应按各级政府《农村环境整治工程实施方案》的要求, 督促各项目村将国家及地方政府在建设沼气池方面的补助政策、沼气工程能给农户带来的利益、施工团队的纪律 (包括不得在农户家中住宿、不得向农户索要额外金钱等) 、农户应当现场支付的资金项目与数量及需自行购买的用具、农户必须具备的申报条件、农户应提供家庭基本信息、项目村建设任务、举报电话等情况在村务公开栏进行公示, 接受群众的监督, 对于各村不按要求公示的, 暂停其拨款。在本着“公开、公平、公正、自愿”原则基础上确定的农户名单要由村支书或村委会主任、乡 (镇) 分管领导签字盖章, 能源办才能投入配套物资和资金扶助农户修建沼气池。此外, 在项目村沼气池竣工之后验收前, 应在设施上刻上编号、建设时间, 对获益农户进行详细登记具体的村组、身份证号码、电话号码等, 将本村建有沼气池的农户名单在村务公开栏进行公示。通过上述措施, 既有利于核查验收和建后跟踪服务, 也可以防止出现以旧充新和虚报数量等情况。

(五) 推广户用沼气的同时, 积极发展大中型沼气池及附属工程

对比近几年靖江市市级资金在户用及中小型沼气建设投入方面还有所欠缺, 从2007年的20.41%下降到2008年的9.52%。。大中型沼气池造价较高, 审批程序较为复杂, 对其可行性需更为严格的论证审查, 补助资金较少, 这使得建设者无法在短期内收回成本、取得效益。在有条件的农村可以养殖户、村镇公益事业为载体, 由村委会出资或村民集资建设中型沼气池, 原料可为本村的秸秆和养殖大户多余的禽畜粪便, 产生的沼气可为村内的老人会、敬老院、中小学食堂等提供能源作为炊事或取暖等用途。此外还可以采取联户建池的方式, 建立一个中型的沼气池, 供给周边的人家, 按一定的标准收费。在学习北方沼气池的冬季保温方式, 增加沼气池冬天产气量的同时, 农户可以联户建设储气池, 均衡四季产气量, 地方政府可以提供一定的资金补助。此外, 地方政府还需因地制宜, 提供沼气池容量的多样化选择, 在每口沼气池国家补助、省补助和市级配套资金不变的情况下, 多余资金由农户自己负责, 以满足人口众多的家庭大沼气池容量的需求。

摘要：发展农村沼气事业是建设节约型社会和环境友好型社会的重要措施, 有利于农村经济的良性循环, 解决农村居民生活用能, 提高农村居民收入, 构建和谐社会。调研小分队通过对江苏省靖江市实地调研, 分析了靖江市户用沼气建设的现状, 总结当地建设农村沼气工程取得的经验, 针对存在问题进行探讨, 为规范当地农村户用沼气工程管理提出解决办法和改进措施。

关键词：新农村,沼气工程,规范管理

参考文献

[1]李景明.关于农村沼气建设的几点思考[B].中国沼气.北京:农业部科技发展中心, 2009.

[2]杨占江, 汪海波.三门峡市农村户用沼气发展的影响因素及对策——基于对该市151户农户调查的分析[A].安徽农业科学, 2008.

8.农村沼气的相关知识 篇八

早在1980年和1982年邓小平在四川视察沼气建设时就指出：“发展沼气建设很好，可以因地制宜地解决农村的能源问题，沼气办好了可以增加农民的收入，还可以增加就业人员，这是件好的事情。”近几年，国家对沼气工作非常重视，更得到了各方面的大力支持。胡锦涛总书记就曾多次视察沼气和生态农业建设，温家宝总理也就农村沼气建设专门作了非常重要的批示。随着沼气技术的日渐成熟，现在已越来越被广大农民所认知、认可。

到底什么是沼气呢?通俗的讲，沼气就是人、畜粪便，秸秆，污水等在一定的温度、浓度、酸碱度和严格的厌氧条件下，经微生物发酵作用而生成的一种可燃性气体。它的主要成分是甲烷和二氧化碳，其中甲烷占50％～70％，二氧化碳占30％～40％，还有少量的硫化氢和氢气等。

2沼气的各种效益

2.1能源效益试验表明，一座8立方米户用型的新型高效沼气池，全年可产沼气380～450立方米，可提供3～5口人的农户10～12个月的生活燃料，它能够节煤1吨、节电100千瓦时或节气6～8罐，全年可节约燃料费用600元左右。节省下来的秸秆可以作为饲料，发酵后作为肥料，还可以作为食用菌的袋料或者工业原料。

2.2经济效益沼气除了能直接用作炊事、照明等生活用能外，还可用于农业生产。用沼气灯对温室蔬菜增施二氧化碳，可使黄瓜增产30％，芹菜增产25％，西红柿增产20％，蔬菜、果树及粮食产量平均增产15％～30％，每户每年可节约农药化肥开支300～500元，利用沼液、沼渣等有机肥生产出来的无公害蔬菜，可以为每户农民增收l000元，如果发展养殖业还可以为每户农民增收900元。它的能源效益和经济效益加在—起，就可以为每户农民每年增收节支2800元，这样就大大的增加了农民的收入。

2.3生态环境效益沼气的开发利用能够有效地解决农村能源紧缺的问题，它不但改善了生态环境，而且提高了生活质量。避免了因为烧柴而毁林伐树的问题，从而保护了森林植被，减少了水土流失，既维护了生态平衡，又减少了农村的污染问题。农村兴建沼气池与改厨、改圈、改厕相结合后，农民既告别了烟熏火燎的炊事环境，又使人畜粪便和生活污水得到了无害化处理，减少了蚊子和苍蝇的孳生场所，消灭了许多疾病的传染源，从而改善了农村的卫生环境，提高了农民的健康水平。

2.4社会效益建立起以沼气为纽带的庭院生态农业体系后，不仅使有限的庭院面积得到了多层次利用，还可以有效地解决一部分剩余劳动力的转移和消化问题，这样就增强了农民的科技意识，直接拉动了社会需求。通常情况下建一个8立方米的沼气池，需要15个用工，不但为农村富余劳动力提供了就业岗位，而且又提高了劳动生产率。同时广大农民朋友通过沼气技术的培训、学习和实践，学到了先进的农业生产、管理技术，致富意识就会明显增强，从而促进了农村社会的安定团结和社会主义精神文明建设。

3沼气产生的条件

严格的厌氧环境是沼气发酵的决定性因素；充分适宜的发酵原料。沼气的发酵原料为作物秸秆、人畜禽粪便等，它的碳氮比为25～30:1；适宜的干物质浓度。沼气发酵的干物质浓度在6％～10％之间较为适宜，冬天浓度可以高些，夏天则可以稍低一些；适宜的发酵温度。农村沼气发酵采用自然常温，在15℃～26℃之间；适宜的酸碱度；加入丰富的菌种(即接种物)。

自然界产生的这些气体由于产生时间的不确定性和分布的分散性，收集起来十分困难，实际上无法充分利用，人们就根据它产生的基本条件制造一种装置，使它的产生和收集过程变或人工可控或基本可控的，这种装置就是沼气池。

4沼气的综合利用

农村开发利用沼气，主要是利用其能源以达到节约资源、保护生态环境的目的，除它的能源效益外，沼气的综合利用范围很广，潜力很大，特别是沼气在生产无公害、绿色有机食品、保护农产品安全等方面作用很大，可以产生极大的经济效益。

4.1利用沼气加温养蚕、贮粮防虫、保鲜水果等，具有设备简单、操作方便、不产生烟尘、费用小、效益高等优点。除此之外沼气还可以用于发电、烧锅炉和加工食品等。

4.2沼液中含有丰富的氮、磷、钾、钠、钙等营养元素。沼液不仅可以用作肥料，还可以喂猪、浸种、作叶面施肥、养鱼、防虫、作饲料和喷施果树等。

4.3沼渣除含有沼液的营养成分外，还含有有机质、腐殖酸等。此外，沼渣还可用于栽培蘑菇，繁殖蚯蚓等。

4.4沼液和沼渣被总称为沼肥。沼肥中的氮含量比堆沤肥高40％～60％，磷含量比堆沤肥高40％～50％，钾含量比堆沤肥高80％～90％，作物利用率比堆沤肥提高10％～20％。沼液和沼渣中还含有微量元素和17种氨基酸以及多种微生物和酶类，对促进作物和畜、禽、鱼的新陈代谢，以及防治作物病虫害都有显著作用。

4.5沼液和沼渣是优质的有机肥料，它不仅能替代化肥，而且还能减少农药用量，同时也改良了土壤，种出来的瓜果蔬菜是无公害农产品，在市场上和同类产品相比价格较高。

5沼气池的快速启动

为了使新建成的沼气池产气快、产气好，在初次装料时应按照以下要求进行操作：

5.1发酵原料沼气的发酵原料是产生沼气的物质基础，所以为了保证沼气池的正常启动，在投料前需要选择有机营养适合的牛粪、猪粪、羊粪或者马粪来做为启动的发酵原料。

5.2发酵的接种物为了加快沼气发酵启动的速度和提高沼气池的产气量，要向沼气池内加入含有丰富沼气细菌的接种物。所以，在新池装料前要收集老沼气池的沼渣、沼液、粪坑底部的黑色沉渣，以及食品厂、酒厂、屠宰场的污水等，这些污泥中都含有丰富的沼气细菌，是非常好的接种物。

5.3原料处理当接种物用量小于10％或原料为风干粪、鲜人粪、羊粪、鲜禽粪时，在入池前必须进行预处理，在堆沤过程中使发酵细菌大量繁殖，减缓酸化作用。

5.4发酵的浓度及加水量沼气池第一次投料应为池子容积的80％，而第一次投料的浓度一般采用6％～10％，一般情况下8立方米的沼气池需投入2立方米的原料和0.5立方米的接种物再加上2立方米的水。

5.5发酵的温度当室外气温达到20℃以上时方可进行，装料时间应选择在晴天，装料量是8立方米的沼气池加入2立方米的粪，采取边加粪边加水边搅拌，还需要说明的是应该尽量想办法采用温度較高的水，例如可以采用晒热的污水坑或池塘里的水。但是切记一点不要把从井里抽出来的冷水直接加入沼气池，更不能使用含有毒性物质的废水，如含有农药、化学试剂的水等。

5.6

发酵原料的酸碱度 发酵细菌适宜在中性或微碱性的环境中生长繁殖，它的酸碱度以6.8～7.5为宜。过酸或过碱都不利于原料发酵和产气，而一个启动正常的沼气池是不需要调节pH值的，它靠其自动调节就可以达到平衡。

5.7放气、试火 装料完成后，敞口放置2天左右，看到料液发酵产气后，当pH在6.8～7.5之间时最为合适，随即搅拌好料液再封闭活动口。

6沼气池的日常管理

一个沼气池使用的好坏与日常管理关系很大，俗话说“三分建池，七分管理”，所以沼气池的管理应该做到“四勤”，即勤进料、勤出料、勤搅拌和勤检查。在这里重点说明一下沼气池的越冬管理和安全管理。

6.1越冬管理北方冬季寒冷漫长，沼气池在露天无防冻保护下易使池体冻裂，导致沼气池漏水或漏气而不能正常生产。因此，在冬天必须采取保温防冻措施，防止损坏沼气池而减少它的产气量。—般可以采取以下三种方法进行防护：

6.1.1建大棚或塑料拱棚建塑料大棚或塑料拱棚不仅可以为沼气池提供防寒保障，也可以在棚内种植蔬菜、饲养畜禽等综合利用。

6.1.2覆草沼气池活动盖中心为圆心，在半径3~4米的范围内覆盖120厘米以上的作物秸秆或者柴草。

6.1.3沟保温沼气池周围挖好环形沟，沟内堆沤粪草，利用发酵酿热来保温。

6.2安全管理沼气池如果平常不注意管理，就会存在许多安全隐患，做好沼气池的安全管理工作注意以下几点：新池试火应在灯或炉具上进行，严禁在导气管上试火；沼气池的进料口和出料口要加盖，防止人畜掉进池内造成伤亡；要经常观察压力表的变化，当池内产气旺盛、压力过大时，要立即用气或放气，以免涨坏气箱，如密封盖一旦被冲开，要立即熄灭沼气池附近的明火，以免引起火灾；沼气池一旦进料后，就不要轻易下池出料或检修，如要下池，一定要做好安全防护措施；揭开沼气池盖时，不得在池口周围点火照明或吸烟，进池人员只能用手电照明，严禁使用明火；禁止向池内丢明火烧余气，防止失火、烧伤或引起池子爆炸。