人大代表主要职责(共12篇)
1.人大代表主要职责 篇一
历经坎坷风雨路 敢叫日月换新天
后坪乡 潘伦
一直扎根山村基层的潘伦,一心为民,无私奉献,村子里的村民们都夸他是倾心为民谋福利、善圆群众梦的好代表。朴实而憨厚的潘伦却心平如镜,他说,只有捧出一颗爱心,献出一颗公心,掏出一颗真心,心系村民,才能不负党和人民的重托,才能使人大代表这一崇高荣誉得到百姓的认同和接受。
探索中起步:潘伦在任村支书和乡人大代表期间,看到该村村民生活的艰难,脱贫的困惑,真正是“养牛为了耕田,养猪为了过年,养鸡为了盐巴钱”的真实写照在这里体现得淋漓尽致,面对大山一筹莫展的现实。他便暗下决心,一定要改善当地产业结构,解决老百姓的增收,为此他多次召开村社干部,党员及群众代表大会,商讨该村的发展出路,多次自掏腰包外出考察寻求致富的门路,最后决定利用山区得天独厚的自然优势,靠山吃山,大力发展中药材。
2002年在得知黄鹰乡种植中药材玄参效益不错,于是便购来玄参种子2吨开始试种,由于当时武道公路改建,车辆不能通行,他便用摩托车一车一车往外运,也不知跑了多少趟,才到了主路上,再用车往村里运,但没有想到的是,种子辗转运回家后,即使不收一分钱的种款,待有收获后再说,也没有人愿意种,鉴于这种情况,他便作出郑重承诺,如果种一亩药材的价值低于一亩粮食的价值,他便负责赔偿差额部分,在这样的情况下,动员了所有亲戚朋友才种了下去。通过加强田间管理、科学种植,当年收获时达到了很好的效果,远远超过了一亩粮食的产值。随后大家的种植意愿高涨,为了保障种子的供应,他起早贪黑,有一次在送种子下乡的时候,由于天色将晚,加上天公不作美,下起了蒙蒙细雨,农用车在湿滑的泥路上行走更加困难,到了夜晚气温骤降,天公突然下起了鹅毛大雪,挣扎前进的农用车突然挣段了半轴,车瘫到在半路上,当时天空一片漆黑,阵阵寒风袭来直刺肉骨,加上前不着村,后不着店,以及车夫的埋怨,他真想大哭一场,待他和车夫一起摸到一个农户家时,已是满身稀泥,不像人样。他就是这样历尽千辛万苦,硬是把种子送到了一家一户,这样种植面积迅速扩大,到2006年加上其他药材,收购产品达到100吨的规模,种植效益不断增加,药农也乐在其中。
困难中前行:常言道:天有不测风云,人有旦夕祸福,正当该产业蒸蒸日上的时候,就在2007年由于发展面积大,加上收购时的价格猛降,厂家从质量上百般刁难,就是按保底价收购,不但亏尽了老本,还债台高筑,从而导致周围部分人的冷嘲热讽以及家里人的强烈反对,再不允许发展什么中药材,当时的情况对于他来说真的犹如掉进了万丈深渊。
2008年百合的试种中,由于前期不懂种子的选择,在管理的技术上不到位,导致2008年又赔了个精光,真是屋漏又遇连阴雨,船慢偏遭顶头风,社会舆论的压力可想而知, 期间历尽辛酸,承受着巨大的压力。旁人说他再也爬不起来了,他也不想再爬了。
希望中奋进:然而失败没有吓倒潘伦,他认为:既然人民选了我当代表,我就要当好代表为人民,就要有披荆斩棘的雄风,百折不饶的气魄,哪里跌倒就哪里爬起来,之后潘伦重拾信心,点燃了继续前进希望。于2009年从湖南引进药食两用的百合产品进行发展,可谓是越挫越勇,越战越猛,种植过程中既电话咨询,又实地学习,严格按照规范化的要求进行管理,通过精心管理,终于获得成功,2009年初见成效。每亩产值达到了5000元,2011年更是突破了每亩10000元大关,纯收入达到4000元。
2012年很多人看中了种植百合的高回报率,但由于百合种植成本每亩高达四千多元,很多农户苦于没有成本投资,潘伦看在眼里急在心中,他说服了家里人,拿出了家里所有的积蓄,并贷款买来了500亩的百合种子,提供给需要种植的农户,并承诺全部回收,在收获后扣除种植款。在他的带动下今年全乡百合种植面积达到了800多亩,将有500多户依靠这项产业实现增收致富。
随着事业的起步,潘伦的心中有了更宏伟的计划,打算用3年的时间带动全乡一半以上的农户发展百合种植,实现增收致富。用5年时间发展规模种植5000亩,实现产值4000万元,引进先进的生产线,完成产品的深加工。为助推武隆的跨越式发展和农户增收致富助一臂之力。
2.人大代表主要职责 篇二
调整的主要内容包括:原商务部商贸服务管理司更名为“流通业发展司”, 原市场运行调节司更名为“市场运行和消费促进司”, 原服务贸易司更名为“服务贸易和商贸服务业司”, 原信息化司更名为“电子商务和信息化司”。办公厅加挂“国际贸易谈判代表秘书局”牌子, 增加“承担与国际贸易谈判代表履行职责相关的政务工作”职责。反垄断局加挂“国务院反垄断委员会办公室”牌子。
此次调整还将原由市场体系建设司负责的“协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作”、“牵头组织规范零售企业促销行为及零售商、供应商建立公平的交易关系”、“对内资直销进行监督管理”职责, 划转市场秩序司。原由市场体系建设司承担的“对拍卖、典当、租赁和旧货流通等特殊流通行业进行监督管理”、“推进、发展物流中心和体系的建设, 大力培育专业化第三方物流企业”的职责, 划转流通业发展司。原商贸服务管理司承担的电子商务有关职责划转电子商务和信息化司。原商贸服务管理司承担的成品油流通管理有关职责划转市场运行和消费促进司。
此次调整明确生猪屠宰管理、药品流通管理、食品安全管理及追溯体系建设相关工作继续由市场秩序司负责。明确市场体系建设司负责组织拟订促进国内市场体系建设和城乡市场发展的规章和政策, 加强农产品市场、冷链物流等基础设施建设, 促进产销衔接和农超对接工作, 推进农村市场体系建设和改造升级, 培育和发展农村市场。明确市场运行和消费促进司统筹商务领域消费促进工作。明确流通业发展司作为内贸工作的综合牵头司局。
此次调整将由原商贸服务管理司承担的住宿、餐饮、国内会展等商贸服务业的管理、促进职责, 外国投资管理司承担的促进服务外包发展相关职责, 对外贸易司承担的国际货代和涉外经贸展览管理职责, 划转服务贸易和商贸服务业司。
3.他用行动诠释人大代表的职责 篇三
为了掌握民情,集中民智,准确反映民意,确保提交的建议具有前瞻性、针对性、可操作性,他坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,认真收集和掌握第一手资料。对于平时调研、视察、深入群众征询的意见,坚持认真思考、梳理归纳、去虚留实。所提建议始终做到既有理有据地指出问题,深刻剖析原因,做到言之有理,言之有据,使人信服,同时还提出切实可行的对策,便于有关部门操作,增强准确性、时效性、可操作性。
在这十几年的时间里,他先后向市人代会提交建议110余件,其中有11件被列为重点督办建议;向省人代会提交建议27件,其中5件被副省级以上领导签阅,有12件被列为重点建议。
2006年春季,有市民反映,市区的部分小区饮用水异味较浓,水质混浊。为了弄清原因,他先后两次到供水点、净水厂了解情况,又十余次到南大桥拦河坝实地踏查,研究分析拦河坝水源水系,徒步走遍了拦河坝至渭津镇主要水系。经过两年的调查、走访、论证,他在市人代会上领衔提出了《关于禁止使用拦河坝水做饮用水源的建议》。由于该建议数据翔实,措施可行,市政府及时采纳落实。此举受到了大家的交口称赞。
2010年以前,辽源市农民购买的面包车是不准搭载少量农用生产物资通行的,这一规定给农民从事农业生产带来了极大不便。于是他在当年省人代会上又提交了《关于允许农民购买的面包车拉少量货物的建议》,省委书记当场责成主管部门认真办理,当天下午就得到了解决落实。
了解到每逢节假日辽源市百姓进京乘车十分困难的情况后,他便在省十一届人大二次会议上提交了《关于解决辽源至北京火车卧铺票紧张状况的建议》,该建议得到省政府高度重视,及时与沈阳铁路局沟通联系。省人代会后,不到一周时间就在原运行列车上增挂了一节辽源至北京的卧铺车厢。
针对房屋保温不好,浪费大量能源问题,在前年省人代会上,他提出了《加强供热管理确保社会和谐稳定的建议》。3月22日,省委书记做出了批示。省政府办公厅和省建设厅两次派人到辽源与姜伟商讨解决措施。建议中所涉及的投诉中心、合理收费等具体建议都得到了采纳。
2009年,他去桦甸、磐石、安图等地出差时,发现当地一些小金矿用氰化钾等有毒物质提取黄金产生的废水直接排放到稻田中。于是在省人代会上提出了《关于关注我省大米质量安全的建议》,引起了省长的高度重视,立即责成有关部门办理。春节长假后第二天,省农委主任约见了姜伟,深情地说:“感谢你及时发现问题、及时提出这么好的建议,给予我们工作的大力支持和帮助”。
4.人大代表职责 篇四
一、各级人民代表大会代表(以下简称代表),是各级国家权力机关组成人员。代表通过出席本级人民代表大会会议,参加闭会期间的代表活动,代表人民的利益和意志、依照宪法,法律和法规赋予的职权,行使管理国家权力。
二、代表在人民代表大会及其常务委员会各种会议上的发言和表决,不受法律追究,一切组织和个人都不得压制、打击报复。
三、代表个人或者联名,可以向本级人民代表大会及其常务委员会,乡镇人民代表大会主席团提出对各方面工作的建议、批评和意见。
四、代表根据本级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会主席团的安排进行视察,参加执法检查和评议本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作及其他代表活动。
代表可以持代表证在本行政(区)域内进行视察。被视察单位应当如实汇报情况,听取代表的建议、批评和意见,改进工作。
五、代表可以按照便于组织和开展活动的原则,组成代表小组。代表小组在本级人民代表大会闭会期间开展代表活动,其工要内容:
(一)学习宪法、法律、法规,以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定;
(二)进行调查研究;
(三)开展视察和其它形式的代表活动,协助当地国家机关推行工作;
(四)联系人民群众,听取他们的意见和要求,及时向有关部门反映;
(五)交流代表活动经验。
六、代表必须模范地遵守宪法、法律、法规,保守国家秘密。在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法、法律、法规的实施;要密切联系原选(区)选民或者原选举单位和人民群众,接受其监督,努力为人民服务。不在原选(区)或者原选举单位所辖范围内工作、居住的代表,在任期内,至少到原选(区)或者原选举单位参加一次代表活动。
六、代表在本级人民代表大会闭会期间,无特殊情况,每年离开其所在工作、生产岗位执行代表职务的时间市代表不少于十日,镇代表不少于七日。
七、代表依法执行代表职务时,其所在单位必须给予时间保证和提供便利条件;其工资、奖金、补贴等福利待遇,均按在本单位正常出勤对待。无固定工资收入的代表,由本级财政按照本级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会主席团确定的标准,给予补贴。
八、一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。阻碍、拒绝协助代表依法执行代表职务,或者对依法执行代表职务的代表打击报复的,按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条的规定处理。
九、对县级以上的各级代表,实施逮捕、刑事审判以及其他
限制人身自由的,执行机关必须报经该级人民代表大会的主席团或者常务委员会许可,才能执行。县级以上的各级代表因为是现行犯被拘留,乡镇的代表被实施逮捕、刑事审判以及其他限制人身自由的,执行机关应当在二十四小时内向该级人民代表大会的主席团或者常务委员会书面报告。
代表被执行机关限制人身自由时,应当主动表明代表身份,并有权向本级或者上级人民代表大会的主席团或者常务委员会提出申诉,执行机关应当立即转交,不得压制。
5.推选党代表主要做法 篇五
组工信息
第2期
塔木托格拉克乡党委编 2011年3月9日
塔木托格拉克乡严把“三关”
认真做好党代表推选工作
塔木托格拉克乡在党代表推选工作中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定,坚持素质较高、结构合理的原则,严把“三关”,认真做好乡党代会代表推选工作,努力把乡党代会代表选举作为换届选举的基础性工作来抓,确保乡党委换届的顺利进行。
一是严把代表数量确定和构成比例关。坚持乡党代会代表名额以48名为基数,代表差额考察比例100%,差额选举比例27%。其中,各级领导干部代表26名,占代表比例的54.17%;各类专业技术人员代表7名,占代表比例的14.58%;先进模范人物代表15名,占代表比例的31.25%。对各选举单位党代表的具体名额,则由乡党委审核批准。在代表构成上,充分考虑代表的广泛性和代表性,积极推选一线党员代表,规定党员干 1 部代表比例一般不得超过60%,年龄40岁以下的党员代表的比例不少于50%,女党员代表比例一般也不得少于本地女党员占党员总数的比例。
二是严把选举单位划分和名额分配关。对选举单位的划分,既尊重传统做法,又根据新的形势主动进行改进,做到科学划分。经乡党委研究,决定根据各党支部党员数,把领导干部分配到各选举单位作为代表候选人进行推选。一般选举单位不单纯以党组织数量来确定,尤其是党员数量偏少的基层党组织,可以根据党组织的地缘关系、单位属性等因素,把几个党组织合并成一个选举单位(例如教育党总支、站所联合党支部),切实缓解党代表名额偏紧,难以合理分配的问题。对代表名额的分配,则以党员人数为主要依据,同时又充分考虑代表的广泛性和合理性,根据代表结构和工作需要进行适度调整,确保各条战线都有代表产生。此外,在代表人选安排上,既坚持乡党代会代表和人代会代表一般不交叉的原则,又把这次乡党代表、人大代表的推选,与下步县级党代表、人大代表的推选,以及下一届村党组织、村委会换届的人事安排摸底调查结合起来进行统筹考虑。
三是严把好代表推选审查关。在党代表候选人初步人选提名上,由选举单位党组织酝酿提名变为党员“公推”提名,以党支部、党小组或党员教育活动点为单位,组织党员以无记名投票方式直接提名产生代 2 表候选人初步人选,并由选举单位党组织汇总后按提名得票多少和多于应选正式代表人数30%以上的差额比例,提出代表候选人初步名单;在加强党代表候选人资格审查上,由事后审查变为前置审查和全程审核。在考察、公示前,对党代表候选人初步人选进行参选资格审查,并对其产生是否符合规定程序进行审核,对群众来信来访所反映的有关代表选举工作问题进行核查,确认是否影响选举结果和代表当选资格;在党代表资格确认上,由选举单位党组织审核把关变为对代表候选人进行考察公示审核。在审查的基础上,先对党代表候选人初步人选进行全面考察,并在党务公开栏内进行为期7天的公示,广泛征求党内外群众意见。经公示无问题的,由选举单位党组织报乡党委审查同意后,正式确定党代表候选人,组织全体党员采用无记名投票方式,差额选举产生本选举单位党代会代表。
责任编辑:刘军岐
撰稿:张
6.人大代表的职责2023 篇六
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一,要责任到位。要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选择履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,提高履职的实效。
同时还应该做到:一是加强学习,提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大的基本知识,特别要学好宪法、地方组织法、代表法,掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等,才能学法、用法、守法,依法履行代表职责;要关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感;要学会虚心求教,积累资料,丰富自己。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人。
7.人大代表主要职责 篇七
关键词:经济增长理论、模型、演化
关于经济增长,早在古希腊诺芬的《经济论》中就曾论及财富的性质与来源,但最早具有科学的系统的增长思想的学者是亚当•斯密,自从亚当斯密在其经典著作《国民财富的性质和原因的研究》中提出经济增长问题以后,经济增长和经济增长理论已成为经济学研究的核心课题。纵观西方经济增长理论的历史演化,大致可划分为以下四个历史时期:
一、古典经济增长理论
古典经济学家研究经济增长具有特定的历史条件:当时英国的政治、社会、经济环境处在一个大变革时期,工业革命拉开序幕,经济学家须对工业资本主义的运行方式、基本促进因素予以科学解释。其中真正具有代表性的是亚当•斯密和大卫•李嘉图。
(一)亚当•斯密经济增长理论。斯密认为,促进经济增长有两种途径:一是增加生产性劳动数量,二是提高劳动效率。”①劳动效率对经济增长更具促进作用。
(二)大卫•李嘉图经济增长理论。李嘉图的理论主要有两点:一是指出经济增长最终将趋于停止,二是将收入分配与经济增长联系起来。②
古典经济增长理论指出经济增长的规模性动因(资本、技术、土地),注意到自然资源在增长中的特殊性,但把增长过程简单的看作是人口增长与资源消耗与资本积累和市场扩大之间的竞争。
二、新古典经济增长理论
二十世纪五十年代到六十年代初,为探索资本主义稳定增长的条件,形成了新古典经济增长理论,其代表人物为哈罗德,多马和索洛,斯旺。
(一)哈罗德—多马经济增长模型。该模型由英国经济学家哈罗德和美国经济学家多马推导,突出了资本积累在经济增长中的作用,认为政府可通过调节储蓄率水平刺激资本积累实现经济的长期增长。
(二)索洛—斯旺经济增长模型。该模型由美国经济学家罗伯特•索洛和英国经济学家斯旺提出。认为经济增长过程为资本积累过程,决定资本积累的是投资的收益率。
新古典模型的贡献有三方面:第一,认为经济稳定增长可通过改变资本—产出比实现;第二,认为收入分配变动趋势是工资上涨;第三,重视技术进步。局限性有三方面:第一,把技术看作外生变量;第二,认为经济的自我运行可使经济处于最优增长路径;第三,认为任何时期储蓄率都全部转化为投资。③
三、新经济增长理论
20世纪80年代中后期,以罗默、卢卡斯等人为代表的经济学家,在对新古典增长理论重新思考的基础上,提出了一组以“内生技术变化”为核心的论文,标志新经济增长理论形成。
(一)罗默模型。罗默模型认为生产要素包括四方面:资本、非技术劳动、人力资本和新思想。新思想是经济增长的主要因素,知识积累是现代经济增长的源泉。
(二)卢卡斯模型。卢卡斯模型视人力资本积累为经济长期增长的决定因素,是增长的真正源泉。指出人力资本积累有两种途径:一是通过教育提高职工劳动生产率;二是通过实际训练和经验积累。
新经济增长理论强调经济增长是经济体系内部力量作用的产物,重视知识、人力资本的研究。缺陷有两方面:一是采用过于严格假设条件,损害了对经济发展现实的解释力;二是强调人力资本和技术知识时,忽略经济制度对经济增长的影响。
四、马克思经济增长理论
马克思的社会资本再生产理论和西方经济增长理论,既有历史联系,也有本质区别,主要体现在经济理论路径的选择不同。
西方经济增长理论在增长路径选择上,始终以对现象的解释为基础。如哈罗德—多马模型从投入角度说明经济增长;新古典经济增长理论将技术作为外生因素解释经济增长;新经济增长理论企图通过政府力量完全消除资本主义市场缺陷。马克思将社会总资本再生产和经济均衡增长解放结合起来理解经济增长,因此马克思经济增长理论是较为完整的。
马克思在经济思想史上第一次揭示了社会总资本再生产。揭示了资本主义扩大再生产的条件:一是增加生产要素投入量;二是提高生产要素产出率。
他认为社会资本简单再生产正常进行的条件是,第一部类的可变资本与剩余价值之和等于第二部类的不变资本。简单再生产是零增长经济,资本家追求剩余价值的原动力使其不断进行扩大再生产。扩大再生产的实现条件:第一部类原有的可变资本价值、追加的可变资本价值与本部类资本家用于个人消费的剩余价值之和,等于第二部类原有的不变资本价值与追加的不变资本价值之和,这样才能保证社会资本扩大再生产得以顺利实现。④他指出,第一部类总供给与总需求的一致,以及第二部类总供给与总需求间的平衡,是经济均衡增长的实现条件。
他认为,经济增长不单纯是财富增长,还会引起社会经济效应:一是劳动的组织和科学力量的应用在生产中越来越重要;二是产品的再生产必伴随社会生产关系的再生产。经济增长不是终极目标,经济增长是人本身的发展和从自然界中解放出来的手段,因此,经济增长应与人的全面发展相统一。⑤
五、结语
经济增长是指财富在数量规模方面的增长,经济增长理论是以如何增大一国财富为研究内容的理论和方法。鉴于经济增长对人类福祉的重要性,本文对西方经济增长理论的四个历史时期的主要代表思想进行了梳理,按照理论的派别依次介绍了古典经济增长理论、新古典经济增长理论、新经济增长理论和马克思经济增长理论,并对各种理论进行了评析。
从以上评析可以看出经济增长是一个备受关注的问题,越来越多的人投入到经济增长理论的研究中。对西方经济增长理论的研究对促进我国经济高速、稳定、持续的增长具有重要的理论和现实意义。(作者单位:长春理工大学马克思主义学院)
参考文献
[1] 王彦林,彭文民,姚和霞.经济增长理论与拉动中国经济增长的因素分析[J].现代经济,2007(6):131-133.
[2] 王胜男.古典经济增长理论对现代宏观经济学的影响[J].商场现代化,2008(11):391.
[3] 揭水利,陈恩.西方经济增长与发展理论视角下发展我国经济的战略抉择[J].经济问题探索,2010(1):12-17.
[4] 吴义刚.马克思经济增长理论的内涵及其拓展[J].安徽农业大学经济贸易学报,2008(9):48-51.
[5] 侯为民.马克思再生产理论与西方经济增长理论的比较及对我国的启示[J].中国延安干部学院学报,2008(1):89-93.
注解
① 王彦林,彭文民,姚和霞.经济增长理论与拉动中国经济增长的因素分析[J].现代经济,2007(6):131-133.
② 王胜男.古典经济增长理论对现代宏观经济学的影响[J].商场现代化,2008(11):391.
③ 揭水利,陈恩.西方经济增长与发展理论视角下发展我国经济的战略抉择[J].经济问题探索,2010(1):12-17.
④ 吴义刚.马克思经济增长理论的内涵及其拓展[J].安徽农业大学经济贸易学报,2008(9):48-51.
8.朱自清主要代表作品 篇八
《踪迹》(诗与散文)1924年亚东图书馆
《背影》(散文集)1928年 开明
《欧游杂记》(散文集)1934年 开明
《你我》(散文集)1936年,商务
《伦敦杂记》(散文集)1944年,开明
《国文教学》(论文集)1945年,开明
《经典常谈》(论文集)1946年,文光
《诗言志辨》(诗论) 1947年,开明
《新诗杂话》(诗论)1947年,作家书屋
《标准与尺度》(杂文集)1948年,文光
《语文拾零》(论文集)1948年,名山书屋
《论雅俗共赏》(杂文集)1948年,观察社
《朱自清文集》(1—4卷)1953年,开明
《朱自清古典文学论文集》(上下册)1981年,古籍
《朱自清序跋书评集》(论文集)1983年,三联
《朱自清散文选集》1986年,百花
9.人大制度的主要原则政治学 篇九
1.选举制度:从广义上说,指有关选举一切公职人员的制度(其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等等所有规范、准则的总和);从中义上说,指有关选举各类国家机关(代议机关、行政机关、司法机关等)组成人员的制度;从狭义上说,专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。
2.首长负责制:是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责。
3.行政监督:是指国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察和督促。
4.民族区域自治制度:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行驶自治权的一种制度。
5.人民代表大会制度:是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国集权利的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
填空
1.人大制度是社会主义的代议民主共和制政体。
2.宪法规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权利机关。”
3.全国人大的任期,1954年宪法曾规定为每届4年,1975年起改为每届5年
4.全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是全国人大闭会期间的最高国家权力机关
5.根据当时的实际情况,《选举法》对中国实行普选的基本原则、程序和方法等作了具体规定,从而标志着中华人民共和国选举制度的正式形成。
6.中国公务员制度的竞争机制主要表现为录用和任用竞争两个方面
7.公务员考核的内容是多方面的。一般来说主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点是工作实绩。
8.工资、保险与福利:工资是指国家以货币形式支付给公务员的劳动报酬。
9.中国共产党领导的多党合作制度的首要前提是坚持中国共产党的领导。
10.政治协商的组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议
简答
1.人大制度的主要原则
一)一切权力属于人民。中华人民共和国的一切权力属于人民,这就是说,人民是一切权力的根源和所有者。因此,一切权力属于人民是人民代表大会制度遵循的根本原则。二)中国共产党的领导。中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家,这一国家性质决定工人阶级作为人民中最先进的阶级,在整个国家中处于领导地位。而工人阶级的领导是通过自己的先锋队中国共产党来实现的。三)民主集中制。对于人民代表大会制度来说,民主集中制既是一种组织原则,又是一种活动原则。作为组织原则,主要体现在三组关系上:1.国家机关与人民群众的关系。2.国家权力机关与其他国家机关的关系。
3.中央国家机关与地方国家机关的关系。四)民族平等和民族团结。中国是一个多民族的国家。坚持各民族一律平等,维护和发展各民族之间的平等、团
结、互助关系。
2.选举制度的主要原则
当代中国选举制度的原则主要有:1)普遍原则,是指选举权和被选举权的普遍性2)平等原则,是指每个选民,都在平等的基础上参加选举,不允许任何选民有任何特权,也不允许任何选民受到任何歧视。3)直接选举和间接选举相结合原则,就选民的角度讲,由选民直接通过投票等方式,选举产生国家代表机关的代表,称直接选举;由下一级代表机关代表选民的意志,选举产生上一级国家代表机关代表的,称间接选举。
4)秘密投票原则是无记名投票原则,相对于举手表决、公开投票而言,秘密投票意味着选民在完全自主的情况下进行选举,完全不受外界干预。
5)差额选举原则,实际上是多额选举,即指提供投票的候选人数多于应选代表数的一种选举方式。
3.行政组织设置的原则
1)需要原则,是指行政组织的设置与变更,必须适应政府管理社会事务的需要。主要取决于两个因素:一是国家——社会关系,二是政府本身的体制和权力运作方式。2)精简原则,精简原则并不仅仅意味着机构和人员在数量上的减少,而要求在质量和数量上达到既精又简的目的。3)统一原则,4)依法原则5)效能原则
4.中国共产党领导的多党合作制度的特点和优点
1)特点:1.一党领导,多党合作2.一党执政,多党参政3.平等独立,协商监督4.结构多元,目标一致2)优点:1.有利于中国共产党的领导2.有利于我国社会的稳步发展3.有利于建设社会主义民主政治4.有利于实现祖国的和平统一
论述题
1.如何继续完善人大制度?第一,坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导,并且逐步走向制度化,这是健全人民代表大会制度的关键所在。1.党组织对人大实行政治领导2.党组织不包办人大工作3.党组织带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议。第二,强化人大的立法与监督职能,为了进一步健全人民代表大会制度,还必须强调各项人大及其常委会本身应敢于行使宪法和法律所赋予的各项职权,不断提高自身的权威性。第三,密切人大与人民群众的关系,为了进一步健全人民代表大会制度,很重要的一条是,密切人大及其常委会与人民群众之间的关系,使人民群众切实地关心和监督自己的代表机关,使人大真正成为代表人民的国家权利机关。第四,加强人大的自身建设。人民代表大会制度健全与否,在很大程度上取决于各级人大及其常委会的自身建设,既自身是否具备了行使各项职权的条件。主要应从这2方面着手:1.组成人员方面2.工作制度方面
2.如何继续完善国家公务员制度?一)解放思想是完善公务员制度的前提,一是要意识到推行国家公务员制度仍是国家政治体制改革的重要组成部分;二是要从根本上认识到建立与推行国家公务员制度与党管干部的原则是高度一致的三是解放思想不能脱离实际,建立和完善公务员制度不能脱离社会主义初级阶段这一基本国情。二)健全法制是完善公务员制度的基础,一是要提高立法层次,二是应逐步出台空缺的单项法规,三是根据实施效果,对已出
10.人大代表主要职责 篇十
(一)
依据《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律的有关规定,本文认为,各地对区县人大代表资格审查委员会职责的界定,虽存在差异,但在以下四个方面的认识还是基本一致的。
第一,审查本级人大代表资格的获得是否合法。人大代表的资格,依据法律的规定有两层含义:一是一般资格,就是《选举法》第三条规定的,人大代表必须是具有选举权和被选举权的中国公民;二是当选资格,就是《中华人民共和国宪法》第九十七条规定的,地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定;《选举法》第二条规定的,不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,依照本法规定,由选民直接选举。第四十一条规定的,在选民直接选举人民代表大会代表时,选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选。这些规定明确告诉我们,只有同时具备这两个资格的人,才能当选为人大代表,其人大代表的资格才能被确认为有效。
《地方组织法》第五十一条规定,代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。这个规定把代表资格审查这项职责明确授予了代表资格审查委员会。也就是说,区县人大代表资格的获得是否合法,由区县人大常委会的代表资格审查委员会审查。
依据法律的规定,区县人大代表当选资格的获得有两种途径:一是主要途径,就是每隔五年的人大代表换届选举;二是补充途径,就是任期内代表因故出缺,原选区通过法定程序的补选。这两种途径获得的人大代表资格,在换届选举期间,有选举机构依法操作,选举结果在报到人大常委会代表资格审查委员会之前,已经选举委员会确定并宣布;在代表补选期间,是由区县人大常委会主任会议依法组织进行的。所以,代表资格审查委员会的工作更显现了它的严肃性和权威性。由于选举委员会的工作和主任会议组织的代表补选以及代表资格审查委员会的工作都是在区县人大常委会的统一领导下依法进行的,为此,区县人大常委会代表资格审查委员会的审查工作只要对当选代表的选举权和被选举权,提名、协商、确定代表正式候选人过程,选举方式、得票情况、当选依据等环节的相关原始资料进行认真审阅就可以了,所形成的代表资格审查确认报告及时报区县人大常委会会议通过并公告就行了。但是,这一法定的程序是绝对不能被旁落或忽视的!
第二,审查本级人大代表资格的终止是否合法。人大代表资格的获得是依法、按顺序进行投票选举的结果,人大代表资格的终止也应依法、按顺序严格进行。因为,这不仅是法理逻辑的必然,还是维护政治制度严肃性的需要。首先,人大代表不但组成了国家权力机关,人大代表还经法定程序组成了同级的人大常委会及其各工作机构和办事机构的领导班子。其次,人大代表的选举产生不仅是选区选民政治意愿的集中反映,还是各级组织投入大量人力、物力、财力依法运作的结果。所以,人大代表资格的终止,不但具有政治性、法律性,还应当具有严肃性和顺序性。从根本上来说,人大代表资格的终止影响到国家权力机关及其组织的整体性和完整性。因此,依法有序地对代表资格终止进行审查,不仅体现了对原选区选民民主政治权利的尊重和维护,还体现了对人大制度、人大代表资格法律地位的尊重和维护,必须要严肃、认真的对待。
《代表法》第四十一条、第四十二条的规定,把代表资格终止情形的把握和代表资格终止的审查职责授予了代表资格审查委员会。代表资格的终止,《代表法》界定有六种情形,加上代表任期内死亡的共有七种情形。每种情形的发生,代表资格审查委员会都要及时、认真核准,防止道听途说和差错的发生。事实核准后,代表资格审查委员会应向常委会作出关于终止代表资格的审查报告,同时还应对缺额代表进行补选等工作作出相应的报告。常委会依据代表资格审查委员会的报告作出相关的决定或决议,一方面予以公告,另一方面对下一步工作进行部署。
第三,审查本级人大代表资格变化是否合法。人大代表的资格变化,本文指的是除代表资格终止以外的两种特殊情况,也就是《代表法》第四十条规定的内容。一是对暂时停止执行代表职务情形的审查;二是对恢复执行代表职务情形的审查。这是一项非常严肃、仔细的工作,代表资格审查委员会必须依法认真开展,否则权力机关对自己组成人员有上述情形的事不问不闻,不但显得不严肃、不负责,还会造成不依法办事的不良影响。
《代表法》第四十条规定:因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的代表;被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的代表,其代表资格没有终止的,暂时停止执行代表职务。在执行这项规定的实际工作中,本文认为,有三个环节需要注意和把握:一是司法机关必须及时向区县人大常委会报告代表因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的情况;二是审判机关必须及时向区县人大常委会报告代表被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利等情况;三是代表资格审查委员会要及时核准情况,适时作出暂时停止执行代表职务的决定,报人大常委会备案。当前面所列情形消失后,代表资格审查委员会要及时向人大常委会报告,凡代表还在任期内、资格没有终止的,应恢复其执行代表职务。
第四,接受和处理选民对人大代表资格问题的反映。《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律都规定选区选民对自己选出的人大代表有监督权,甚至可以依法罢免自己选出的代表。实践中,选民对人大代表的监督,主要体现在对人大代表日常工作的监督中,也有相当部分表现在选民到区县人大常委会对代表问题的信访中,所以区县代表资格审查委员会理应按照法律规定和区县人大常委会领导的交办,认真地对选民涉及代表资格问题的信访作出实事求是的妥善处理。
11.XX镇团代表大会主要议程 篇十一
一、召开大会预备会议:
1、通过大会议程;
2、通过与会代表资格审查报告;
3、通过主席团成员名单(由现任或拟任委员的人员组成);
4、通报大会筹备情况和候选人酝酿产生情况;
5、乡镇党委(或纪委、或组织部)领导作候选人情况介绍并讲话,保证选举成功。
下发团的委员会成员、出席县团代会代表候选人基本情况材料;大会日程材料等;宣布会议时间及大会纪律、要求。
二、召开正式会议:
1、宣布大会开幕,奏国歌(唱团歌);
2、乡镇团委书记作工作报告;
3、选举产生新一届团委委员和出席县团代表大会代表; ①表决通过大会选举办法;②表决通过监票人、唱票人、计票人名单;③候选人情况介绍;④填写选票注意事项;⑤大会选举。
4、通过大会报告的决议。(之后公布选举结果)
5、乡镇领导讲话;
6、大会闭幕,奏国歌或国际歌。
注:①可以在乡镇团委书记作工作报告之前致开幕词,并介绍到会领导。②如计票时间较长,可安排在计票期间学习团章或团的基础知识。③如团县委领导出席大会,讲话安排在公布选举结果之后,乡镇领导讲话之前。
(三)召开第一次全体委员会议:
1、选举产生新一届团委书记、副书记;
12.人大代表主要职责 篇十二
人大代表、街道主任*****
各位代表:
根据区人大常委会关于述职评议的要求和安排,本人作为首批述职的代表。我是****年**月份被***区选民选为第四届区人大代表的,当选后,本人既是一个地区行政负责人,又是人大代表。具有双重身份,深感肩上责任重大。为不辱使命,在各位选民和全辖区干部、群众的大力支持下,认真履行职责,奉行尽心、尽力、尽职、尽责的工作态度,力争把各项工作做好。下面,我结合日常工作和履行职责情况向各位选民述职。请大家评议。
一、认真履行代表职责
*、认真参加代表大会,积极参政议政。当选人大代表,不仅是一份荣誉,更重要的是一份责任。为此,我时刻提醒自己,要对得起全体选民对自己的信任,要情为民所系、言为民所发,履行好职责,为民代言,反映民意,按照人民的意愿开展好各项工作,推进辖区的全面发展。自选为人大代表以来,结合自己的工作要求,也经常下基层了解民情社意,利用参加上级人代会和其它会议的机会,经常向上反映群众对社会热点、难点的意见和建议,积极参政议政,为辖区建设提建议、想方法、定措施。在履行人民代表职责的同时,也促进了自己抓各项工作的落实,使工作思路更加明确,目标更加贴近实际,工作方法更加贴近群众。近几年来,我们制定的辖区经济、文化和社会发展目标,都是在了解民情、知晓民意的基础上制定的,在充分调动大家的积极性上,开展各项工作的。
*、密切联系选民和群众,积极解决和反映群众呼声。作为辖区人大代表,联系群众,听取群众呼声,是代表的职责所在,也是作为街道办主任开展工作搞调查研究的重要环节。一方面,自己经常下基层听取群众意见,了解基层各方面的情况;另一方面,要求机关人员结合工作做好调查研究,积极听取和反映群众的意见和建议,并向街道办反映。并十分注意妥善处理群众反映的热点、难点问题,努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。近几年来,我们在处理农转非、居民房屋撤迁、街道整治、环境卫生、治安联防等方面,广泛听取群众呼声,及时解决群众反映的各种问题,收到了较好的效果。
*、认真学习、宣传贯彻党的路线、方针、政策。作为人大代表,要履行好人大代表的职责,就必须先“吃透”上级的方针、政策和各项要求。为此,我努力学习党的路线、方针、政策,以及《宪法》、《人民代表法》、《行政法》等相关法律法规,认真执行人大决定,积极宣传贯彻上级人代会精神,参加上级组织的各种培训,不断提高自己政策理论水平和依法行政的执政能力。
二、本职工作履行情况
*、坚持依法行政,规范政府行为。依法行政,是新时期新形势对政府开展各项工作的要求,也是广大群众的心声。近几年来,我们在环境整治、垃圾处理、房屋撤迁、综合治理等方面,都严格按照国务院、省市区政府下发的相关文件执行。作为街道办,直接面临的是社区广大群众。身为街道办主任,带头依法行政,教育广大干部要严格按照法律法规办事,增加执法的透明度,严格依法行政,真正做到立党为公、执政为民,才能不负广大群众的重托、广大选民的期望。为此,我们按照上级要求,实行了政务的全面的公开,不断增强政务公开的透明度,热忱欢迎广大选民对政务各项工作进行监督。
*、强化政府服务意识。近几年,我们结合建立规范化服务型政府的要求,大力加强机关干部的素质建设,全面提高街道办机关为民服务的服务意识和服务水平。对全体干部职工提出了“******”的要求,要求全体机关干部、职工要“**”。开展了“****”活动,全面规范街道办的服务质量,提高为民服务的水平。为方面群众到街道办事,制定下发了《*******街道办事指南》,把办理各类事的程序、要求、收费标准、收费和免费依据,办事的联系人、联系电话都详细地写在了办事指南里。同时,确保每年为民办好实事。近几年,我们投入**万元为内化成小区安装路灯;督促协调开发商修建营策巷区间道路***米;拨款*万多元,用于双拥、助残等补助。拨款*、*万元为**社区居委会建社区服务网点*个。为***户、***人困难户申请了低保,共发放低保金**万余元;再就业培训***人次,提供就业岗位***个、劳服企业就业实体和生产自救基地产值达***万元,利税达**万元。近*年来,共为民办实事XXX件。
*、抓住“中心”工作不动摇。近几年来,我们紧紧抓住以经济建设和发展为中心,优化投资环境,不断推进辖区的全面建设。
(*)强化招商引资。*******要快速发展,必须把招商引资作为经济发展的“牛鼻子”。为此,我们坚持把抓好招商引资作为抓经济工作的重点和经济增长的主要动力,采取有效措施加大招商引资力度,创新招商新方法,探索引资新思路。抓住区划调整寻找经济发展商机,促进新的增长。从****年以来,共完成招商项目XXX个,其中外资XX户,其中****万元以上的项目XXX个,引资总额XXX万元,圆满完成了招商引资目标任务。
(*)强化区域经济发展。在推进发展上,我们按照市委市政府、区委区政府的战略部署,以“城乡一体化”统揽辖区工作全局,提出了“以土地为基础,以安农为保证,以开发为动力,以产业为支撑,以文化为特色”的总体思路。在推进城乡一体化工作上,制定了一系列的措施,实行边拆迁农村,边策划城市。拆迁,主要是按照市、区有关政策,实施对**三组、**四、五、六组及**二组的拆迁,目前已完成撤迁工作,并引资X亿元对其进行开发。策划,主要搞了两个规划,一是全辖区的总体规划,二是三国文化特色区域的重点策划。这些总体规划和策划,比较有超前性,在全区街道中处于领先地位。通过实施这些规划,无论从“硬件”上,还是从“软件”上,都将极大地推进辖区内的经济发展,促进辖区小康社会的建立。
(*)重视社会事务协调发展。近几年来,我们按照市、区要求,认真抓好城市管理、社会事务、综合治理和精神文明建设等与老百姓切身利益息息相关的各项工作,努力做到让人民满意。一是城市管理不断得到加强。开展了社区和农村的环境卫生综合整治,以及“扬尘”污染整治、“校园周边环境综合整治”、“农贸市场周边环境整治”、“河道综合整治”、“雨亏水分流工程”等专项整治工作。严格制止和查处、取缔各类违章占道、违章建设。对违章占道现象进行了有力地整治。整治费用达***万元。共集中整治***次,参加人数****人次,纠正各类违章***起,拆除了违章建设****平方米。按时保质保量地完成了**线、**路、*******路、二环路北一段、西三段的综合整治任务,共整治路段****米。通过整治,提高了我们城市管理水平,提升了城市形象,改善了辖区投资环境和居家环境。二是社会事务的各项工作得到进一步加强。积极落实计划生育政策,广泛开展计划生育的宣传和教育,圆满地完成了计划生育的各项目标任务。大力开展爱国卫生运动,落实强化“门前三包”和“门内达标”责任制,又与***户经营户补签了“门前三包”“门内达标”责任书,整个辖区“门前三包”签订率达***%,合格率达***%。在**路社区修建***平方米健身路径广场,既丰富群众的业余生活,又锻炼了群众的身体。三是努力抓好综合治理,确保一方平安。认真落实上级关于抓好维护社会稳定的指示精神,积极履行维护稳定的各项职责。投资**多万元建成了辖区社区治安整体联动工程,加强了对重点地段和重点部位整治,加大了社会治安综合治理的力度,辖区社会治安有了明显的好转。同时,妥善处理群众反映的热点、难点问题,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。比如在解决*******村*、*、*组农转非农房赔偿中发生的矛盾时,通过我和其它干部耐心细致地做工作,终于使矛盾得以妥善解决,没有酿成大的事件。近几年来,我们辖区的上访事件、各类刑事案件都有了明显的下降,总的来说,治安形势有了很大的改观,为社区居民创造了一个比较安全的居家环境。四是积极组织开展群众性精神文明建设活动。组织各居委会和社区群众,积极参加街办开展的各项文体活动,如:“七一”“十一”“重阳节”和“春节”等重大节日,开展文艺汇演,进行城乡文化大交流。开展“六不”活动,不断改善居民的精神面貌。加强道德教育,不断引导居民群众遵守基本道德规范。如开展“争创社区好儿童”的活动,开展“三优一学”、“创青年文明社区”、“创文明社区,建美好家园”活动,都深受群众喜爱。此活动还引申到《公民道德建设实施纲要》的落实活动中,也较好地推动了公民道德建设工作。许多小区被授予金牛区文明小区和优秀文明小区称号。此外,加强“扫黄打非”力度。针对辖区书刊、音像市存在的问题进行检查,共进行检查**次,清理、纠正违章经营**户,取缔无证经营*户,使全辖区文化市场基本上保持了稳定、健康的发展。五是不断加强社区建设。居民社区,是我们最基层的社会组织,作为社区群众选出来的代表和辖区负责人,也担负着领导和建设的重任,因此,建设好社区,既是作为领导的职责,也是作为代表的职责所在。****年,我们通过充分地调查研究,按照干部管理,便于开发社区资源,便于社区居民自治的原则,对原有**个居委会,*个筹委会作适当调整,合并为*个社区居委会。并建立了社区服务中心*个,服务网点**多个,服务项目有医疗、家电维修、疏淘等多种形式。
(*)千方百计盘活资产,减少政府债务。*******街办由于历史原因,欠下了十分沉重的债务。****年底合基会清理后,政府直接负债高达****余万元,几年来,通过艰苦的工作,千方百计盘活资产,努力降低债务,累计减少各种债务达****多万元,其中****年共偿还债务*******万元,到目前为止,还有各种债务近****万元,下一步我们将进一步想办法,尽快还清债务,加速辖区经济发展。
(*)全面完成区委、区政府的各项目标任务。近几年,我们在完成区委、区政府下达的各项目标任务中,依靠集体的力量,充分调动广大干部、职工的工作积极性,团结和带领大家,勤奋工作,每年都圆满地完成了各项目标任务。特别是****年,在区政府交办给我们的单项目标任务中,我感到任务最重、困难最大、最棘手的就是花照村*组和*******村*、*、*组农房拆迁安置、人员安置工作。虽然如此,我们仍然是迎难而上,经过大量细致的工作,克服了诸多困难,终于圆满完成了任务。
三、严格要求自己,廉洁从政
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