全县安全生产十一五总结和十二五工作计划

全县安全生产十一五总结和十二五工作计划（通用6篇）

1.全县安全生产十一五总结和十二五工作计划 篇一

新建县人力资源和社会保障局

2010工作总结和“十一五”期间工作回顾以及2011和“十二五”期间的工作展望

2010年是国家“十一五”规划验收成果的一年。我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市人力资源和社会保障系统工作会议的精神，紧紧围绕人力资源和社会保障工作“中心”任务，大力实施人才强县战略，努力做好人事人才工作，突出抓好“民生工程”工作，着力解决人民群众的就业、再就业、养老保险、医疗保险、劳动监察和劳动争议仲裁的实际问题，确保了全年“民生工程”各项指标任务的如期完成，为促进我县经济发展和社会稳定提供了有力保障。现就2010年和“十一五”期间我县人力资源和社会保障工作情况及2011年和“十二五”期间工作规划汇报如下：

一、2010年和“十一五”期间我县人力资源和社会保障工作情况

（一）加强局党组建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

一是坚持落实民主集中制原则。本单位重大问题的决 策、人事任免和干部推荐均由局党组研究讨论决定，全体班子成员能自觉维护党组权威，杜绝了“一言堂”现象，使党的组织制度得到了进一步的巩固和健全。

二是严格落实党组织七项生活制度。局党组坚持每半年召开一次民主生活会，班子成员之间积极开展批评和自我批评，努力营造局党组浓厚的民主氛围；定期组织党员汇报思想，及时掌握党员思想动态，并有针对性做好思想工作，确保人力资源和社会保障系统骨干力量得以不断增强；注重抓好班子成员的政治理论学习，不断强化班子成员的政策理论水平和政治鉴别能力。制定了班子成员理论学习计划，全体班子成员都能积极参加全县“科级领导干部培训班”学习，从根本上保证了班子成员政治思想上的坚定。

三是建立健全党风廉政建设工作机制，有效杜绝了党员干部特别是领导干部违纪违规行为的发生。领导干部及敏感工作岗位人员都能严格按照《中共中央关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》中“八个严格禁止”的要求，认真遵守。同时，建立健全了落实党风廉政建设责任制等相关工作制度，强化了党员领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识。

四是进一步完善保持共产党员先进性长效机制，扎实推进党的先进性建设。为认真贯彻落实中央提出的“以党内和谐促进社会和谐”的总体要求，切实做好保持共产党员先进 性工作。

（二）加大和强化人事人才工作建设，全面做好公务员管理、事业单位干部管理、工资福利审批、专业技术人员管理、行政审批、人事代理及人事仲裁争议工作，从而推动事业单位人事制度改革提供服务。

1、公务员管理工作

我局在深入学习实践科学发展观的基础上，严格执行公务员管理的各项规定，为我县公务员管理提供强有力的保障。2009，我县行政机关基本情况统计，共有公务员1278名（其中：乡镇417名，县直单位861名），以及按照公务员法参照管理的事业单位人员统计共计99名；安臵军转干部1人，随军家属19人。完成公安局9名同志的公务员登记工作（其中：大中专毕业生招录公务员8名，军转干部1名）；在春节以及建军节期间对困难企业军转干部和自主择业军转干部进行了走访。2010，接受自主择业军转干部一名，以及新录用公务员的转正定级和信息库的建设工作。

2、事业单位干部管理工作

努力推进招聘制度改革，八月份我们参与并组织了住建局招聘120名城管协管员考试，9月份新招募了“三支一扶”大学生29名，并积极配合市人保局对我县部分事业单位招录的43名同志进行了考核和招聘工作，为我县的建设又引进了一批新人才。

进一步规范考试程序，创新考试内容和方法。在“凡进必考”原则的要求下，我县人事考录机制不但完善，为了使考试工作更加合理、规范，我们不断探索、不断创新考试的内容和方法，强化考官队伍建设，严肃考风考纪，建立更加科学公正的选人机制。

3、工资福利审批工作

2006年工改以来，我县人事工资实行微机化管理更好的完善了工资人员信息，极大地提高了工资效率，使我县人事工资审批管理工作的科学性、准确性都有了质的飞跃。

2010年公务员晋级晋档、事业单位工作人员晋升薪级工资已基本结束，目前已审批事业单位10784人增加薪级工资，公务员滚动晋级245人，公务员晋档1986人。

根据赣轻字【2010】13号文件精神，对全县手工业联社大集体企业尚未参加职工基本养老保险退休人员实行养老生活补助工作，目前审核560人；根据赣人字【2008】281号文件精神，对全县艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴发放审批工作已审批农村中、小学教师3491人；根据新七企改字【2010】2号文件精神，对全县粮食、商业、林业、农业系统国有企业改革工作，已经对5000多名职工工龄进行了认定审核。

4、专业技术人员管理工作

一是完成2009年专业技术人员考核工作，对全县各个主管部门上报的专业技术人员考核情况汇报进行了汇总。二是做好专业技术职务任职资格申报工作，今年九、十 月间，对全县各单位申报晋升高、中级专业技术任职资格的人员进行了审核并上报，共推荐615人上报晋升，其中：高级164人，中级451人，教师系列高级145人，中级406人（其中：中一233人，小高173人）；卫生系列高级6人；工程系列高级6人，中级29人；群文系列中级1人；农业系列高级7人，中级15人。在操作中严格按照公开、公平、公正原则进行，实行了个人申报诚信承诺制，申报业绩、申报推荐名单公示制等。三是将开展2010年专业技术人员继续教育工作，23日办培训班，25日组织考试。四是要求“一村一品”的师范村按市外专局的要求规定制作悬挂“全省一村一品产业发展师范村标识牌”。五是根据上级文件要求，我县选派6人“市优秀农村实用人才”赴苏州培训。

5、行政审批工作

人事劳动和社会保障关乎千家万户，关乎人生，每天都有不少群众到窗口咨询，窗口上班是8小时不离人，工作人员真诚热情、周到。一年来有近5000人到窗口咨询，对前来咨询的群众进行满意的解释。

依据县人力资源和社会保障局与县建筑管理局新人劳字[2009]34号文件要求，收受建设和施工单位各项材料证明，严格按规定收取建筑领域农民工工资保障金，涉及建设和施工单位的共14家，办结率100%，杜绝建筑领域农民工工资拖欠现象的出现。

根据省物价局和市人事局的文件要求办理人才档案托管，收件133人，办结133起，办结率100%，推进了我县事 业单位人事制度改革的深入发展。

6、人事代理管理工作

截至11月初，我局共有大中专毕业生及技术工人人事代理人数2274人（其中：个人办理人事代理657人；教育系统实行人事代理人数1211；卫生系统实行人事代理人数349人）；其他事业单位人事代理人数57人。

我局免费为退伍士兵保管档案361份“三支一扶”大学生档案68人，全县事业单位干部档案778份，聘用制干部1239份，退休干部852份，共计免费保管档案3298份。

2010年1-9月，我局共受理485人申请退休（其中：企业职工236人，农垦职工134人，事业干部74人，失业职工41人）。

7、劳动人事仲裁争议工作。

严格按照立案、取证、做笔录、审查、评案、送达等法定程序处理相关人事争议仲裁案件，并及时按规定做好案卷整理归档工作，使人事争议仲裁工作逐步走上制度化、规范化轨道，为确保人事争议仲裁的公正、公平提供了有利条件。今年，全程办理劳动争议仲裁88起，完成劳动合同鉴证318起，办结率100%。

（三）重点维护劳动者的合法权益和社会和谐稳定，全面提升我县劳动监察工作质量。

我局以“创一流，争第一”的工作思路，重点加强对日常投诉举报案件和农民工工资清欠工作的监察，加快劳动保障监察两网化建设步伐，经过全体劳动保障监察人员的共同努 力，取得较好成绩。截止目前，通过开展主动监察和投诉举报专查，共检查用人单位510家，涉及劳动者人数2.11万人；受理投诉举报案件82件，结案79件；审查490户用人单位报送的书面材料，涉及劳动者人数2.1万人；督促用人单位补签续签劳动合同132人；追讨拖欠工资192.1万元，涉及劳动者人数1860人；督促用人单位按规定缴纳社会保险。1、2010年2-4月份，我局按照上级业务部门统一安排，组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。根据调查，我县无民办职业中介服务机构和兼营职业中介服务的有关单位，无自发形成的劳动力交易市场，只有一家人力资源服务中心从事无偿职业中介服务，它隶属于县劳动就业局，属县人力资源和社会保障局批准设立的职业中介机构，完全达到经营职业介绍中介机构的相关要求。2、2010年3-5月份，我局按照要求开展了农民工劳动合同签订的“春暖行动”，在专项检查中，共检查各类用人单位1034户，涉及农民工25124人，签定率达到95.6%，其中工业园区企业农民工劳动合同签订率达到98%，其他城镇企业农民工劳动合同签订率达到93.7%。督促用人单位进一步完善了劳动用工制度，有效促进了用工单位和劳动者的签约意识，提高了劳动合同签订率。3、2010年6月-7月份，我局按照要求开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，联合县公安、监察、民政等九家单位成立专项行动领导小组。对全县四小企业进行全面排 查，开展联合执法。全县列入排查企业65家，涉及人数1321人。其中，砖窑企业62家，涉及人数1258人；其他小型企业3户，涉及人数63人。63家企业营业证照齐全，经过我们细致排查,在检查中未发现使用童工的现象，未发现拖欠工人工资问题，未发现拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为。

4、在中秋、国庆“两节”及 中博会期间圆满完成了农民工工资清欠工作。

（四）大力推进劳动保障工作建设，认真抓好落实“民生工程”就业再就业、城镇职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村养老保险工作。

1、就业再就业工作

2010年1-10月，全县城镇新增就业人数6326人（预计全年完成6330人，占年任务的127%），完成全年任务的127%；城镇净增就业人数3326人（预计全年完成3330人，占年任务的115%），完成全年任务的115%；下岗失业人员再就业人数2968人（预计全年完成3000人，占年任务的100%），完成全年任务的99%；“4050”人员再就业人数722人（预计全年完成730人，占年任务的116%），完成全年任务的115%；零就业家庭就业安臵率达到100%；城镇就业率94.7%，完成任务的100%；城镇登记失业率为4.3%，控制在4.5%任务之内；新增转移农村劳动力人数8578人（预计全年完成8580人，占年任务的121%），完成全年任务的121%，其中省内转移5716人（预计全年完成5720人，占年任务的101%），完成全年任务的101%；省内工业园区定向培训4148人（预计 全年完成4270人，占年任务的100%），完成全年任务的97%，其中：农村劳动力转移定向培训2306人（预计全年完成2350人，占年任务的100%），完成全年任务的98%，其他定向培训1452人（预计全年完成1500人，占年任务的100%），完成全年任务的97%，创业培训390人（预计全年完成420人，占年任务的100%），完成全年任务的93%；在岗职工技能提升培训200人（预计全年完成与此相同），完成全年任务的100%；其他培训300人（预计全年数与此相同），完成全年任务的100%；小额担保贷款发放3568万元（预计全年数与此相同），完成全年任务的137%，其中：发放个贷3168万元（预计全年数与此相同），完成全年任务的174%，发放企贷400万元（预计全年完成780万元，占年任务的100%），完成全年任务的51%；失业保险参保人数23897人（预计全年完成24660，占年任务的100%），完成全年任务的97%，失保金征缴金额339.54万元（预计全年完成360万元，占年任务的100%），完成全年任务的94%；完成创业项目7个（预计全年数与此相同），占全年任务的140%；职业见习180人（预计全年数与此相同），完成全年任务的100%；招募见习基地7个（预计全年数与此相同），完成全年任务的100%。

“十一五”期间，我县就业再就业工作的主要亮点为：一是“造血型”民心工程，小额担保贷款历年贷款到期回收率均达100%，且累计发放贷款总额逐年增加。2006年至2009年期间累计发放3263笔，共计11331万元（其中：2006年发放293笔，共计631万元；2007年发放516笔，共计1731万元；2008年发放678笔，共计2594万元；2009年发放883笔，共计3207万元），2006年比2005年增加310万元，2007 年比2006年增加1100万元，2008年比2007年增加863万元，2009年比2008年增加613万元。近五年累计有3263名下岗失业人员等得到小额贷款扶持，带动8296名其他失业人员就业，小额贷款促进就业的倍增效应显现。二是创业培训人数逐年增加，我局实行SyB培训模式，提高了创业成功率。2006年至2009年期间培训共计1110人（其中：2006年培训180人；2007年培训270人；2008年培训330人；2009年培训330人），今年1—10月就培训390人。近五年通过实行SyB培训模式以来共培训1500人，带动4300多名其他失业人员就业，仅今年就有90%人员创业成功，当上了“小老板”。同时将创业培训与落实就业再就业优惠政策紧密结合起来，密切与有关部门的合作，为创业者提供培训、政策、资金、技术、信息等“一条龙”服务，营造有利于劳动者创业的良好环境。

2、城镇职工基本养老保险工作

2010年1月-9月，养老保险参保职工人数34318人，完成全年指标任务34610人的99%；实际缴费人数30212人，完成全年指标任务30455人的99.2%；预计本按时完成全年指标任务100%（其中：农垦企业参保职工人数5568人，实际缴费人数4058人）；养老保险费实缴6231万元，完成全年指标任务6690万元的93%；本期实缴5884万元，另外：清理企业欠费347万元，养老保险费本期应征缴6193万元，较同期增长19%；力争年底前养老保险费征缴完成7000万元；农垦企业本期实缴1127万元；参保离退休人员9712 人(其中：农垦退休3443人),应付养老金10715万元，实付养老金10715万元，较同期增长34%,支付率100%（其中：丧抚费支付191万，农垦退休实付养老金2779万元）；城镇企业职工基本养老保险关系转续情况，跨省转入40人（其中：农民工20人），转入金额35.57万元（其中：个人帐户15.26万元），转出46人（其中:农民工6人），转出金额21.81万元（其中:个人帐户2.181万元）；省内转入41人(其中:农民工7人),转入金额33.74万元(其中:个人帐户15.38万元)；转出61人(其中:农民工5人),转出金额94.48万元(其中:个人帐户3.94万元)。

3、医疗保险工作

医疗保险参保情况，截止2010年10月底，全县城镇职工医疗保险参保单位585个，参保人数35191人（其中：国有困难企业职工参保单位142个，参保人数18283人）； 全县城镇居民医疗保险参保人数为51571人。

医疗保险基金收支情况，截止2010年10月底，城镇职工基本医疗保险基金征收1214万元,支出902万元，结余312万元；国有困难企业医保金征收1477万元，支出346万元，结余1131万元；城镇居民基本医疗保险基金收入798万元，支出615万元，结余183万元。在“十一五”期间，我局在医保工作中获得了省级劳动保障部门颁发的医疗保险工作先进单位；2008年，我局被共青团南昌市委授予了“青年文明号”；2009年我局又被妇联评为“巾帼英雄示范岗”。

4、工伤保险工作

工伤保险参保职工人数25062人，实收工伤保险金108万元，占全年任务97.9%；实付工伤保险金38万，赔付率100%。

5、生育保险工作

生育保险费人数11646人，实际征缴103万元，收缴率100%； 实付生育保险金15万，赔付率100%。

6、新型农村养老保险工作

一是参保人数，截至2010年10月31日，全县参保人数为20.9406万人，完成市下达任务数的131%，参保缴费率全省排名第二；征缴基金3378.70万元（其中补缴人数为1.0548万人，补缴金额为970.19万元），列全省第一；为农村重度残疾人433人代缴新农保基金4.33万元。二是待遇发放人数，全县发放符合领取条件的老年人人数为4.7210万人，其中今年到龄的815人，发放金额为2828.758万元，发放率列全省第三。

二、2011年和“十二五”期间我县人力资源和社会保障工作计划

（一）认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录；不断强化公务员队伍建设，加强人才引进工作，特别是高学历的专业技术人员的引进工作，为专业技术人才创造有利平台；为打造“阳光人事”，建设过硬干部队伍做大量卓有成效的工作；健全人才库建设，做好单位考核、人事代理档案托管、工资审批及职称评定工作。

（二）紧紧围绕2011年工作要点及上级下达我县“民生工程”指标任务，扎实做好“民生工程”各项工作。认真贯彻落实中央、省、市县的文件精神，强化部门联动，加大稽核力度，使其制度化、规范化，以确保“民生工程”各项指标任务能够按期完成。

（三）积极做好《劳动合同法》、《就业促进法》（简称“两法”）的学习宣传和贯彻落实工作，全面准确地把握“两法”的内容和实质，切实依据“两法”指导劳动保障工作，确保“两法”在我县尽快全方位落实到位。

（四）进一步加强人力资源和社会保障系统自身队伍建设，不断完善各项工作机制，转变工作观念，提高工作效益，强化服务创新意识，使我县人力资源和社会保障工作迈上新台阶。

（五）大力拓展就业渠道，增加就业岗位，进一步加大就业力度。通过努力提高招商引资水平，加快工业园区的建设，创造更多的适应城镇新增从业人员和农村富余劳动力的就业岗位。通过县城规模的扩张，促进服务业的发展，为下岗失业人员提供更多的就业机会；通过开发社区岗位和公益性岗位，尽可能的帮助困难人员，特别是“零就业家庭”成 员就业；继续以新一轮就业再就业优惠政策为引导，促进下岗失业人员多渠道就业和自主创业；做好小额贷款工作，充分发挥小额贷款、社会保险补贴、岗位补贴、税费减免等一系列优惠政策措施作用，鼓励下岗失业人员多渠道的就业和自主创业。

（六）积极开展公共就业服务，充分利用县、乡平台，为下岗失业人员、农村富余劳动力、复退军人等就业提供优质服务。一是组织开好2011年各种招聘会；二是搞好“送岗下乡”活动，争取每月送岗下乡一次；通过这些活动，进一步扩大就业面；

（七）扎实做好培训工作，加大工作力度，克服困难，完成和超额完成上级下达的培训任务。一是为工业园区用工、工业一区、二区用工提供岗前培训，努力解决园区“招工难”问题；二是为农村劳动力和失地农民就业提供技能培训；三是为下岗失业人员、复退军人自谋职业和创业提供创业培训。

（八）着力抓好劳务输出工作。一是劳务输出坚持就地转移与输出并重，鼓励劳动者就地就业，做好“两个合同、三个台帐”促进农村剩余劳动力转移就业工作，以实现市、县、乡三级信息网络互联互通为硬件，解决工业园区用工和当地劳动密集型企业用工需要；二是树立品牌，在发展传统劳务输出优势的同时，形成一乡一特色、一村一品牌。

（九）充分利用乡镇劳动保障事务所和社区劳保服务室网点优势，积极引导和帮助农村剩余劳动力和城镇下岗失业人员外出务工，进一步完善劳保所（室）服务功能，提高工作质量，使其真正起到促进就业再就业、退休人员社会化管理服务等方面的基础作用；

（十）加大社会保险扩面和基金征缴力度，力争弥补由调整离退休人员待遇而产生的基金缺口，实现社会保险参保人数和基金征缴的新突破；建立基金预算管理制度，加强社会保险基金管理，逐步做实个人账户。

（十一）健全参保人员信息、开展离退休人员指纹年检识别系统和服务网络建设，实现社会保险信息系统基础管理的要求；重点落实农垦企业离退休人员基本养老金按时足额发放，积极依托社区平台服务体系，完善离退休人员资料信息化管理，加强离退休人员基本信息库建设。

（十二）加大我县新型农村养老保险参保力度及被征地农民参加养老保险统筹；扩大工伤保险、生育保险的参保范围，将事业单位纳入社会统筹。尽快建立针对进城务工农民的工伤保险制度。

（十三）充分运用我县多层次的医疗保障体系，把握灵活的参保原则，采取“分类指导、区别对待、降低门槛、逐步吸纳”的方式，切实解决失地农民、进城务工人员的医疗保险问题；进一步完善定点机构考核指标体系和准入制度，做好定点协议服务管理，督促定点机构严格执行“三个目录”，努力为参保患者提供优质服务。

（十四）进一步规范社会保险基金管理，保障社会保险基金安全运行和正确使用，确保社保基金专户储存、专款专用，严禁任何单位和个人借支挪用，健全社会保险管理制度。

（十五）加强人力资源和社会保障信息化建设。按照“完整、正确、统一、及时、安全”的建设要求，大力加强信息化建设，强化信息化综合管理，提高整体信息化水平，全面促进人才选拔、培养、就业服务、职业培训和技能鉴定、社会保险、劳动关系、劳动保障监察等各项业务的信息化。进一步发挥信息网络的作用，实现各项业务之间的信息共享和协调办理。

（十六）加强人力资源和社会保障工作宣传。坚持正确的舆论导向，不断加大宣传工作力度，通过各种新闻媒体和开展多种形式的宣传活动，广泛宣传人事人才、劳动保障工作的法律法规和政策，动员全社会关心、理解和支持人力资源和社会保障工作，引导人民群众更新就业观念，强化参保意识，构建和谐劳动关系，强化宣传职能，加大宣传投入，不断提高宣传工作的针对性和有效性，营造有利于促进人力资源和社会保障工作健康发展的舆论环境。

（十七）加强人力资源和社会保障系统能力建设，健全和规范人事人才、工资审核、职称评聘、公共就业服务、社 会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁等工作机构，加强街道（乡镇）社区劳动保障工作平台建设，进一步调整和理顺各项工作职能，推动人力资源和社会保障系统业务工作的规范化、标准化和科学化，提升信息化水平；完善干部教育培训体系，加大投入力度，培训各类干部和专业技术人员，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部人才队伍，为人力资源和社会保障事业发展提供有力保障。

二〇一〇年十一月八日

2.全县安全生产十一五总结和十二五工作计划 篇二

在县委、县政府的正确领导和上级科技部门的关心支持下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以项目建设为总抓手，大力实施科教兴县战略，明确目标、突出重点、强化措施、狠抓落实，紧紧围绕“科技兴农、科技兴工、科技强县”的战略目标，致力于打造“创业金溪、和谐金溪、魅力金溪”，为促进我县经济社会发展提供强有力的科技支撑。

一、“十一五”科技工作回顾

2006-2010年，县科技局认真贯彻落实科学发展观，在抓好机关自身建设的同时，紧紧围绕科技兴农、科技兴工、科技强县，开展各项工作。5年中，组织申报国家级科技项目 10 项，列入3项，省级项目28项，列入10 项，共获得项目资金800余万元，组织实施科技成果鉴定21件，其中通过省级鉴定的 6 件，通过市级鉴定的15件，全县有6项科技成果获得省、市科技进步奖；开展送科技下乡活动20余次，接待农民咨询4万人次，对农民散发科技资料8万份（册）；采取多项措施对0.8万农民进行实用技术和职业技能培训；全县下派16名科技特派员到基层或基地，创办经济实体5个，实施科技项目5项，举办培训班24次，培训2000人次，解决技术难题15个；组织实施科技合作项目10项，开发新

4、我局在全县第一次优化创业服务环境内设机构测评中排名靠前。

（二）强化项目建设，积极向上争取项目

2010年第一批国家科技型中小型企业技术创新基金支持项目中，我县两个企业榜上有名：江西恒通化学工业有限公司的创新技术项目—回收利用丙烯酸2-乙基己酯废液工艺获科技部无偿资助90万元；江西鹏腾实业有限公司的创新技术项目—利用含铝含酸工业废弃物制备白色结晶氯化铝获科技部无偿资助70万元。另外，江西华宇香料化工有限公司—利用松节油生产高附加值二氢月桂烯醇系列香料被列入江西省高新技术重大项目；组织申报的国家科技富民强县项目“黄栀子优质高产规范化栽培示范及干果加工”，获得省级支持50万元；江西特邦动物药业有限公司—畜禽用纳米级复合维生素营养液开发项目被列入江西省星火计划项目；剑桥实业、金城花爆、光海农业、金铭丝绸、春雨油脂、新宏达米业、绿萃香料等10个点被省计算技术研究所确定为“农村综合信息平台建设与应用示范点”。

（三）以科技招商为突破口，抓好招商引资工作 我局制定了严格的奖惩措施，把今年县委、县政府下达的招商引资任务层层分解。经过努力，与秀谷、合市、双塘等乡镇共同引进由客商周长财先生投资兴建的江西依丽佳实业有限公司项目。

（四）知识产权、地震、民营企业、生产力促进中心、录像，积极开展实用技术培训，提高农民科技素质。

以新农村建设为突破口，抓好挂点扶贫行政村及新农村示范村建设。左坊镇米家村是科技局新农村建设工作点，我局主要负责人为第一责任人，一名副局长具体抓落实。加大帮扶力度，指导新农村建设。

（六）积极配合县人大开展全民创业调研工作 县科技局结合自身工作特点，在全民创业工作中，着力从四个方面抓好落实：一是大力营造全民创业氛围。二是积极扶持农民创业就业。三是建立综合科技服务示范村。四是助推中小企业技术创新。三、十二五科技工作计划

（一）强化项目建设，增加科技投入

“十二五”期间要根据我县的资源优势和产业特色，在做好2010年以前立项的科技项目跟踪管理工作的基础上，按照省科技厅发布的科技计划项目申报指南，组织申报一批具有地方特色和发展前景的科技项目，同时，帮助部分前景较好，科技含量偏低的企业引进应用新技术，使其发展成为科技型企业，推进我县工业化进程。同时，要加大科技投入力度，我县在足额安排科技三项经费并落实到位的基础上，按照《科技进步法》的规定，逐步提高科技经费投入的总体水平，确保财政用于科学技术经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。进一步落实和完善科技创新促进政策，积极引导、鼓励企业增加科技投入。

利产业化项目。四是强化专利行政执法，切实维护市场经济秩序。根据省、市保护知识产权文件精神，协调公安、工商等部门组成专项行动小组进行联合执法检查1－2次，以知识产权人反映强烈，情节严重，影响恶劣的案件为突破口以点带面，全面推进。狠抓专利权等重点领域的保护。十二五期间，使全县专利申请量和授权量分别达到100项和80项。

（四）努力做好防震减灾工作

1、开展业务研究，做好监视工作。一是积极开展地震科研活动。二是做到数据采集、资料上报及时、准确。

2、强化抗震设防服务工作。会同有关部门做好校安工作，为城市规划和工程建设提供科学的抗震设防依据，不断提高我县的震害防御能力。

3、努力做好地震应急和紧急救援工作。认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》和《江西省防震减灾条例》等有关法律法规，加强防震减灾工作。

（五）继续做好民营科技企业工作，促进民营科技企业进一步的发展

积极实施民营科技企业培育工程。一是在民营企业中培育科技企业；二是从民营科技企业中提升高新技术企业；三是引导骨干民营科技企业做大做强。

（六）大力开展科学技术普及，积极扶持农民创业就业 结合我局牵头主办的科技活动周、知识产权宣传日等活动，大力宣传国家、省、市、县关于全民创业的重要方针政

8围绕以上3个高新技术产业，大力开展新技术新产品开发，积极引进项目、技术和人才，转化应用先进科技成果，持续做大产业规模，大力提高现代农业与绿色食品产业产值，加速发展低碳与生态经济。

2.提升10个创新型企业

以市优秀科技型企业为基础，依照创新型企业的标准和条件，围绕3个高新技术产业发展需求，以重大科技项目、制造业信息化科技示范工程、企业技术创新引导工程和中小企业成长工程为抓手，通过3年努力，培育出10家市级创新型企业，力争1家以上进入国家级或省级创新型企业行列。

3.实施5项重大高新成果产业化项目

以3个高新技术产业的创新型企业为主体，按照技术水平高、产出规模大、带动作用强、市场前景好、节能环保优的要求，2010至2012年，每年组织实施2～3个市重大高新技术成果产业化项目（其中1个为省高新产业化重大项目），在资金上、政策上给予倾斜支持，加速其产业化进程，使之成为我市经济发展新的增长点。

4.办好1个高新技术产业特色基地

立足金溪香料香精产业规模在全国仅次于江苏昆山的优势，以金溪工业园区为依托，着力打造金溪香精香料科技城。通过3年努力，使之自主创新能力不断增强，生产技术水平不断提高，产业规模不断扩大，在全省全国的地位不断提升，成为省级高新技术产业特色基地。同时，在新能源、生物医药、绿色食品等领域，培育几个具有金溪优势和特色，能带动金溪经济发展的市级高新技术产业基地。

5.组建2个技术创新与服务平台

在抓好现有重点实验室、科研机构、企业技术中心和科技中介服务机构建设的同时，创建一批技术创新与服务平台。创建1家金溪天然香料研究所，创建1家以上企业技术中心，为3个高新技术产业发展提供科技支撑和服务。

6.培育4个创新团队

以高等院校、科研院所和创新型企业为依托，以科技项目为抓手，以优秀科技人才为主体，以学科建设和企业发展为目标，组建金溪蜜梨育种与栽培、黄栀子规范化栽培与干果加工、芳樟林育种与栽培及香精香料制品等4个具有金溪特色、素质优良的科技创新团队。

四、2011年工作打算

1、认真组织申报2011年科技计划项目。

2、积极实施科技创新“六个一”工程。

3、加大招商引资工作力度，争取引进一个新项目，同时继续做好现有项目跟踪服务工作。

4、开展园区企业摸底，积极申报民营科技企业。

5、继续搞好新农村建设工作。

6、完成县委、县政府交办的其它工作。

3.全县安全生产十一五总结和十二五工作计划 篇三

“十一五”及2010年工作总结和“十二五”

及2011年工作安排

一、“十一五”工作总结

“十一五”期间，全市累计完成公路建设投资111.8亿元，是“十五”末的1.6倍，是“九五”末的8.3倍。五年来，全市新改建公路里程12365公里，其中，修建黑色路面达5035公里。目前，全市公路总里程达到19641公里，其中高速公路258公里，一级公路30公里，分别占公路总里程的1.3%和0.2%。全市公路密度30.5公里/百平方公里，所有乡镇、苏木实现通油路。

交通基础设施的快速发展，有力的推动了全市道路运输生产的持续增长。“十一五”期间，全市道路运输累计完成营业性客运量1.5亿人、旅客周转量 129.6亿人公里、货运量1.8亿吨、货物周转量 460亿吨公里，分别比“十五”增长 35 %、66%、65 %、300 %。目前，全市拥有客车1250辆，客运班线643条，日发班次2238个，营运里程达6.2万公里；有出租车2317辆；货车21043辆。乡（镇、苏木）通班车率达到100%，行政村（嘎查）通班车率达到98 %。水上运输有黄河渡口9处，水上旅游景区9处，渡船13艘，旅游船舶52艘。

“十一五”期间，市交通局先后荣获全区公路交通建设先进集体、农村公路建设先进单位和目标考核实绩突出单位等多项荣誉称号，还连续多年被市委、市政府考核为实绩突出单位。此外，市委、政府还为两位交通局领导荣记二等功。2009年，由自治区主办的全区农牧区公路建设现场会在我市隆重召开, 12个盟市101个旗县区的180名与会代表来我市实地观摩,并听取了我市关于农牧区公路建、管、养、运工作经验介绍。

二、2010年工作总结

2010年，我们认真贯彻落实全区交通工作会议精神，坚持“围绕一个中心、推进三个转变、提升三项服务、强化一支队伍”的工作总体思路，深入开展“管理服务年”活动，在自治区交通运输厅的正确领导和全力支持下，经过全系统干部职工的共同努力，全市交通运输事业快速发展，“三个服务”能力显著提升，各项工作取得了较好的成绩。主要表现在：

(一)广泛动员、多方筹资，交通基础设施建设稳步推进 2010年，我们克服资金短缺等重重压力，举全市之力，加快交通基础建设步伐。目前，全市完成交通固定资产投资26.8亿元，是自治区年度责任目标的3倍（厅下达任务9亿元，超额完17.8亿元）。全年开工建设交通项目492个，新改建公路4356公里，完成油路里程954公里。2010年，国家重点公路建设项目临哈高速各项前期工作稳步推进；市内建设项目青山镇至乌根高勒、刘召至海流图一级公路、临河黄河大桥、机场公路和客运新站等项目进展顺利；前旗黄河公路大桥建成通车。农村牧区公路建设快速推进，全年共完成通乡、通村公路4143公里，完成投资10.35亿元。在完成计划内通乡三级油路343公里和通达工程551公里的同时，我们还实施了计划外沥青路91项515公里，水泥路3项39公里，砂石路253项2695公里。全市新增通沥青（水泥）路的乡1个，新增通公路建制村（嘎查）210个（厅下达86个，超额完成124个），较好的完成了自治区交通运输厅下达的年度任务。

为保证自治区年度责任目标的顺利完成，在积极争取上级资金支持的同时，通过加大政府投入、招商引资、银行借贷、受益单位企业捐资以及发动群众投工投劳等多种办法，加大资金筹措力度，保证了交通建设项目的顺利实施。在具体工作中，我们切实加强项目建设和资金管理，全年未发生财务违纪、拖欠农民工工资和阻工、群体性越级上访等问题。

（二）加强管理、规范程序，工程建设质量和养护管理不断加强

一是加强公路建设规范化管理。成立公路建设督查组，对市内建设项目执行工程招投标制、项目法人责任制、工程监理制和合同管理制的情况进行专项检查，对重点项目实行责任制管理。开展了公路桥梁技术状况普查活动，全面掌握我市公路桥梁的技术状况，为今后公路建设提供参考依据。

二是加强公路建设质量监督。对重点公路采取巡回检查和重点抽查相结合的方式，适当缩短检查周期，加大检查频率，充分发挥市旗两级公路质量试验检测室的作用，对涉及工程安全和耐久性的指标进行重点抽查。全年开展公路质量检查117次，抽查主要技术指标37167点（组），合格率达91.2%，出具抽查意见42份，提出整改意见或建议656条。目前，我市公路项目交工验收合格率和竣工验收优良率都达到100%，其余项目正在组织验收。

三是加强公路养护管理。目前，干线公路优良路率完成70.4%（其中国道70.6%、省道70.2%）、农村公路优良路率完成69.4%，分别高于交通厅下达指标0.5和5个百分点。油路 补修、路肩板拦水埂修复、急流槽修复、稀浆封层、绿化补植等养护小修专项工程进展顺利。采取有效措施加大公路管理力度，目前，路政案件查处率、破案率、结案率和索赔率分别达到3个100%和94%，超限率控制在了2%以内（比自治区下达的超限率指标低2个百分点），有力巩固了治超工作取得的成果。

（三）强化安全，突出重点，运输市场健康快速发展 一是交通运输生产和保障能力进一步提高。目前，全市共完成客运量1609万人次，客运周转量1294百万人公里；完成货运量2464万吨，货运周转量9724百万吨公里。完成水路客运13万人次（主要指旅游湖泊客运）。甘其毛都口岸国际运输能力不断加强。目前，口岸过货量达680万吨、累计出入境人员21万人次、出入境车辆14万辆次，与去年同期相比分别增长了206%、88.6%和126%。

二是交通物流业快速发展。目前全市建成巴运临河、前旗、五原物流园区和毅腾国际物流园区、际誉海关物流园区五个物流园区。物流业务已覆盖周边盟市，并开通了呼市、银川、西安、北京等货运专线，传统运输企业正逐步向现代交通物流业转型。

三是城市公共交通发展逐步加快。按照“一市三区”城市发展规划的要求，逐步建立与我市规模、人口和经济发展相适应的城市公共交通体系。一方面合理规划公交线路、停靠站点；另一方面以临河为试点，研究出租车管理模式、发展方式和投放数量，适时适量稳妥发展出租车，目前宣传动员和问卷调查阶段已经结束，适时将召开出租车发展听证会。同时，我们组 织专门力量对客运班车、城市公交、出租车一体化发展进行研究，构建运行高效、优势互补、相互衔接的交通运输体系，切实提高公共交通服务能力和服务水平。

四是运输市场监管和服务水平再上新台阶。进一步强化行业管理的各项基础工作，规范了道路运输行政许可程序。在全市道路运输企业、客运站、汽车维修企业、驾培机构以及教练员中全面推行质量信誉考核，建立健全了从业人员信息化管理系统。开展了客运市场秩序整顿、维修业户类别核定、整治“大吨小标”和压事故、保安全集中行动等专项治理工作，收到了良好效果。积极开展运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作，全面推进节能减排。

五是交通安全生产运行平稳。充分发挥行业监管职能，通过签订安全生产责任状、建立目标考核体系、举办安全岗位执法培训、设立有偿举报电话和联合执法等方式，加大监督检查力度。依托交通指挥中心的监控平台，进一步提高利用高科技手段加强行业安全监管的能力和水平。组织开展了安全生产月、安全隐患排查专项治理、安全生产诚信承诺和“交通运输安全生产杯”有奖征文比赛、安全生产知识竟赛以及GPS应用与管理研讨会等活动。目前，全市没有发生重大工程质量事故和安全生产较大及以上事故，安全生产形势持续稳定。

（四）加强培训、完善制度，系统依法行政和职教工作取得较好成绩

全面加强交通执法行为的监督检查，深入推行交通行政执法责任制和“两错”责任追究制，继续巩固和保持我市“公路基本无三乱”的成果。开展了路政执法队伍建设年、交通行政 处罚案卷评查、行政处罚自由栽量权示范单位评比以及“管理服务年”活动，进一步建立和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等一系列行之有效的规章制度和长效机制，有效提高了工作质量和服务水平。

在职业教育和交通科技方面，一是组织系统各类适应性、资格性岗位培训和继续教育培训班38期，培训人员达2800人次，圆满完成了交通厅委托开展的收费人员职业技能鉴定考评工作。同时依托市交通培训中心的教育资源，先后举办了党务干部、交通信息化建设、纪检监察干部等培训班，极大地提升了交通干部职工的业务能力和综合素质。二是新版门户网站在全区率先改版并启动运行，到目前累计访问人数已突破99.8万人次，多项评价指标处于全区交通系统前列。同时系统内网运行顺畅，办公自动化进程进一步加快。三是全市交通行业专用电话号码96155交通运输服务热线开通运行，热线24小时为广大市民提供交通咨询、投诉举报等服务。四是自主研发了公路建设管理平台，极大的促进公路管理的程序化、规范化进程。五是积极在公路建设和养护领域推广新技术，今年在110国道临磴线路面修复等多项改造工程中引进应用了冷再生施工技术，收到较好效果。

（五）创新载体、丰富内容，系统党建、精神文明和反腐败工作进一步加强

深入开展创先争优活动。局党委及时动员部署，明确活动目标，创新活动载体，在机关党员中开展了“党徽闪耀、亮明身份”活动，在养护生产和执法单位开展“共产党员示范路、示范车和示范岗”评比表彰活动，在客运站和服务窗口开展“雷 锋班”、微笑服务竞赛等活动，号召系统各基层党组织和广大党员努力做到“五个好”和“五带头”。近期我们将召开系统创先争优现场观摩推进会，以进一步推动该项工作。同时，进一步加强学习型党组织建设，启动交通系统“党员素质工程”，充分发挥基层党校的教育优势，对全体党员进行轮训。

进一步加强廉政建设。认真贯彻交通运输厅 “十二公开”的规定，制定了《市交通局招标投标内部监督实施方案》、《市交通局交通基础建设项目招投标工作纪检监察监督办法》、《市交通局公路工程建设项目监督检查制度》等规定，开展了“交通局长微服私访”、“交通系统效能建设年”和“交通廉政文化建设”等活动。进一步加强对工程建设招标投标、转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程的监督检查，继续推行和完善廉政合同制、监理信用信息管理制、质量责任公示制和合理低价中标法。

全面推进精神文明建设。在系统窗口单位中广泛开展以“规范行为、文明服务、奉献社会”为主题的“交通运输文明杯”规范服务竞赛活动，活动将评选出文明出租车、客车、旅游船舶，文明道班、客运站、收费站和文明执法窗口单位、执法标兵以及公路养护文明服务标兵等11项荣誉称号，服务竞赛活动的开展，将极大的提升交通行业文明形象，提高交通行业各个层面的服务水平。此外，举行了“创先争优”第五届交通职工公路越野赛；开展了“重质量、守信誉”万人签名、“迎五

一、话发展”劳动模范先进工作者座谈会、“机关效能建设年”和“博爱一日捐”等多项丰富多彩的活动。群众性活动的广泛开展，进一步营造了交通行业团结和谐、生动活泼的氛围。此外，建立了系统68人组成的新闻、记者宣传队伍，系统内部刊物《交通运输动态》已经刊印280期，共发表稿件2700多篇。

2010年，我局被市委、政府命名为“全市文明行业”，是全市唯一获此殊荣的单位。市交通指挥中心被国家交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗口”荣誉称号，巴运五原宾馆新创建成市级文明单位，临河运管所等12个单位被重新命名为市级文明单位、标兵单位和文明示范窗口称号。目前，全市交通运输系统有7名同志被授予国家、自治区级劳动模范和“全国五一劳动奖章”荣誉称号。

同时，系统综治、信访、扶贫和交通战备等工作也按照上级要求狠抓落实，取得了较好的成绩。

三、“十二五”工作初步安排

（一）总体思路和要求：坚持以促进巴彦淖尔市经济社会健康快速发展为中心，按照市委政府提出的融入呼包鄂金三角，打造沿河经济带，形成“东承、西接、南通、北开”开放新格局的战略要求，以构建“六横三纵十三出口”公路运输枢纽体系为依托，以加快与蒙古国及晋陕甘宁等周边省市地区的出口通道、资源通道、旅游通道和市府到旗县的快速通道、乡镇村联网通道建设为重点，积极推进高速公路、干线公路、农村公路和国边防公路的协调发展，争取在“十二五”期间，实现所有出口通道（包括口岸）、以及市府到旗县区所在地一级公路贯通，乡镇（苏木）三级公路联网，100%的行政村通油路，国边防公路全部黑色化。形成人便于行、货畅其流的交通运输体系。

（二）公路建设规划：“十二五”期间，全市规划完成公路建设投资200亿元，公路建设里程 9015公里，其中油路 8646公里，包括高速公路108公里、一级公路600公里、二级以下及通村（嘎查）油路 7938公里。预计到“十二五”末，全市公路总里程规划达到20010公里，其中高速公路366公里、一级公路630公里，分别占公路总里程的1.8%和 3.2%。公路密度31公里/百平方公里。

“十二五”期间公路交通建设规划重点项目如下：

1、临河至哈密高速公路新建工程：我市境内108公里，其中：临河至青山镇段建设规模49公里一次建成高速，青山镇至敖伦布拉格段59公里建成高速一幅，估算投资30.6亿元。东升庙和陕坝镇连接线29.3公里，一级公路标准，估算投资4.6亿元。

2、省道212海流图至刘召一级公路工程：全长100.2公里，项目总投资8.7亿元。

3、沿黄一级公路工程：全长278公里，其中20公里为一级全幅，258公里为一级一幅，总投资19.18亿元。

4、临河黄河公路特大桥及引道新建工程：全长14.125公里，其中：临河黄河公路特大桥桥长4187.2米，跨包兰铁路和总干渠大桥桥长647.45米，引道长9.938公里，二级公路标准，投资概算5.6亿元。

5、省道213赛乌素至巴格毛都口岸二级公路工程：全长122公里，总投资2.1亿元，6、乌梁素海航运工程：按国家V级航道标准进行建设。航道长32公里，建设码头5座，估算投资1.3亿元。

7、朝阳至金泉工业园区一级公路工程：全长118公里，投资估算21.8亿元。

8、金泉工业园区至乌根高勒一级公路工程：全长112公里，投资估算20.5亿元。

9、临河至甘其毛都口岸一级公路工程：建设规模196公里，投资估算29.6亿元。

10、海流图至甘其毛都口岸一级公路工程：全长131公里，估算投资20.9亿元。

11、巴彦淖尔市天吉泰机场专用公路工程：机场专用公路项目主线长5.5公里，连接线长0.21公里，总投资9250万元。12、110国道一级公路改造工程：全长279公里，估算投资41.85亿元。

13、农村牧区油路建设工程：“十二五”期间规划建设农村牧区油路 7816 公里，估算投资62.5 亿元。

（三）道路运输发展：按照城乡一体化的发展思路，坚持公交优先和方便快捷出行的原则，加快推进短途客运公交化、中途客运直达化、长途客运网络化和出租客运规范化建设进程，力争实现各种交通运输方式的无缝衔接和旅客零距离换乘。同时要积极推进货运市场向组织化、现代化发展，引导货运企业由承运人向第三方物流经营转变，建成一批以巴运物流园区为龙头的具有国内先进水平的物流基础设施，形成具有强辐射功能的物流枢纽。

到“十二五”末，全市100％的乡（镇、苏木）建成等级客运站，100％的行政村（嘎查）通班车，客货运输网络更加 趋于完善，公路运输年完成全社会客运量将达到 2750 万人、旅客周转量 257000亿人公里、货运量5800 亿吨、货物周转量 2460000亿吨公里。

四、2011年工作初步安排

2011年全市力争完成交通固定资产投资30亿元。争取完成一级公路200公里，通乡、通村公路1000公里。积极推进临哈高速、临河至甘其毛都等项目的前期工作，力争年内开工；加快实施青山镇至乌根高勒、刘召至乌梁素太、临河绕城、沿黄一级公路和金川大桥、客运站等建设工程；确保完成机场公路和的农村牧区公路等建设目标。

4.全县安全生产十一五总结和十二五工作计划 篇四

工作总结、“十二五”时期发展思路

及2011年重点工作安排

一、“十一五”时期工作总结： ㈠加强组织领导，逐年层层签定责任书

镇政府成立了由镇长任主任、主管副镇长任副主任、相关职能部门为成员单位的亦庄镇安全生产委员会和防火安全委员会，并将委员会成员单位名单及工作职责以红头文件形式下发至各成员单位及各村、居委会、物业公司、重点企事业单位主要负责人手中。

同时，为确保生产、消防安全各项措施的有效落实，镇政府分别与各村（居）委会、物业公司、东工业区生产经营单位等重点单位逐年签定了安全生产责任书和消防安全责任书。

二、大力开展安全生产、消防安全培训和宣传教育活动 2006年至2010年期间，镇政府共组织各类安全培训班16次，参加人员4500余人次，并为辖区的650余名企业法人和安全负责人颁发了《安全生产培训证书》，做到持证上岗。

同时，大力开展安全生产、消防安全宣传教育活动，“十一五”期间，共组织各类安全生产、消防安全知识宣传活动42次，共悬挂宣传横幅108条，展出安全生产、消防安全相关知识展板135块，发放《新消防法》、《家庭消防常识》、《进京人员消防安全手册》、《安全生产报》等宣传材料26500余份，同时，现场还进行了相关法律、法规知识宣传和咨询活动，现场受教育和咨询人数达3800余人次。

三、积极开展安全生产大检查、火灾隐患大排查行动

“十一五”期间，我镇由主管领导亲自带队，安全科牵头，联合镇综治办、社区办、经发办、农办、水务站、派出所、工商所、城管分队等相关部门人员分别在元旦、春节、“全国两会”、“五一”、“十一”等重大节假日和重要政治时期对辖区的各类企事业单位进行了54次联合大检查、隐患大排查。共检查各类生产经营单位4886家次，下发责令整改指令书449份、强制措施决定书14份、整改复查意见书449份；发现各类安全隐患947个，较突出的安全隐患有安全生产制度不健全、职工教育培训不到位、应急救援队伍建设不完善等。

四、积极做好应急救援预案备案工作

为做好辖区生产经营单位应急预案备案工作，我镇由安全科牵头，联合相关部门人员按照划片分区对辖区内的各生产经营单位及各类门店进行逐一部署，发放备案申请表、明确备案工作的重要性并提出具体工作要求和完成时限。全镇共完成392家生产经营单位、795家门店共计1187家单位的应急预案备案工作。其中：烟花爆竹临时销售网点11家、备案预案25个；建筑工地11家、备案预案26个；商业零售单位8家、备案预案27个、餐饮经营单位27家、备案预案78个；交通单位4家、备案预案11个；其他类单位1126家、备案预案2687个。

五、认真做好分级分类管理第一阶段调查摸底工作

按照区安监局的统一部署，为做好分级分类管理第一阶段“核实生产经营单位情况和制定评定标准”工作，亦庄镇安全科分三组对辖区的各生产经营单位进行了详细的摸底，逐一填写了《生产经营单位基本情况统计表》，并分类建立电子版台帐。截至2010年9月15日，分级分类管理第一阶段摸底调查工作已圆满完成，共统计纳入分级分类管理范围的生产经营单位348家，其中工业生产类97家、人员密集类110家、工程建设类4家、道路交通运输类5家、其他类132家。

六、加大对小型企业安全生产治理工作力度

为进一步加强对亦庄地区小型企业的安全生产监管力度，有效推进小型企业安全生产治理工作，随着鹿圈、宝善、三羊等地区拆搬迁工作接近尾声，亦庄镇对辖区内的小型企业进行了再次彻底的摸排和整治。经排查，亦庄辖区目前共有小型企业12家，其中：“五小”企业5家，“六小”场所7家。

亦庄镇由安全科牵头，联合镇经发办、综治办、工商所、卫生监督站等相关部门对这12家小型企业进行了重点检查和隐患排查。检查工程中，共向小型企业开具责令整改指令书3份、整改复查意见书3份，发现并整改隐患7处，主要隐患包括：生产加工企业从业人员未按要求佩戴劳动防护用品、餐饮单位厨房操作间电器线路敷设不符合规范要求、安全设施配备不足、未按要求对职工进行安全生产教育和培训等。经复查，以上隐患均整改完毕。

二、“十二五”时期发展思路及重点工作计划

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家全面建设小康社会的战略部署，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“以人为本”的安全理念，坚持全面、协调、可持续的发展观，实现经济社会的“安全发展”。倡导安全文化、健全安全机制、落实安全责任、3 依靠科技进步、加大安全投入。构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

总体目标：到2015年，建立基层安全生产监管网络，健全安全生产信息和宣传教育体系，安全生产重大事故应急救援体系更加完善，完善具有资质的安全生产培训考核机构，安全生产培训考核工作实行规范化管理，有效控制各类事故的发生。

重点工作计划：

1、有效发挥安全生产执法检查队伍作用

创新安全生产监管机制、方式和手段，统筹优化各监管部门的职能、利用社会资源、整合多方力量、聚集部门优势、实施动态监管，充分发挥镇级安全生产执法检查员队伍的作用，加大对违法经营行为和重大安全隐患单位的检查、执法力度。

2、健全完善安全生产应急救援体系

为减少安全生产事故给人民群众生命和国家、企业及公民个人财产造成的危害和损失。“十二五”期间，镇政府将进一步按照国家的规定完善我镇的安全生产应急救援预案，不断明确、细化各相关部门的应急救援职责，建立专业化应急救援分队，做到机构健全、职责明确、信息畅通、指挥有序、训练有素，确保应急救援机制的有效、实用。

3、加快安全生产培训和宣传教育体系建设

逐步建立全方位的安全生产培训和宣传教育体系，实现安全生产培训和宣传教育的制度化；完善安全培训机构，加强培训机构的师资力量、教学装备等软硬件建设；加强宣传教育工作，教育和提高企业法人、安全负责人和广大群众的法制观念和安全意识，积极发挥社会 监督参与作用。认真搞好每年6月份的“安全生产月”及“119”消防日活动，集中搞好安全宣传，组织开展群众性的安全生产、消防安全活动，使之既有声势，又有实效，形成人人关心安全、人人关注安全的社会氛围。

三、2011年工作思路及工作重点

工作思路：以科学发展观为统领，认真贯彻党和国家全面建设小康社会的战略部署，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任，强化安全生产保障，着力完善安全生产长效机制和基层基础建设，为构建和谐社会和实现全镇经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。

重点工作安排：

1、由镇安全科牵头，组织经发办、社区办、流管办、派出所、工商所、卫生监督站、城管执法分队等相关部门继续开展安全生产、消防安全联合大检查工作，消除安全隐患，确保亦庄地区安全生产、消防安全工作的顺利开展。

2、组织相关部门在繁华地区及各社区、各相关单位开展安全生产、消防安全宣传教育活动，在醒目位置悬挂宣传横幅、张贴宣传海报，并发放宣传材料。

3、继续加大对危化企业、建筑工地、有限空间、人员密集场所等重点单位、重点部位的安全检查、隐患排查和安全监管力度。

4、继续贯彻落实全区安全生产分级分级管理各阶段工作任务，确保对辖区企业按照类别、级别进行有效监管。

安 全 科

5.十一五总结及十二五工作打算 篇五

关于“十一五”工作总结和“十二五”工作打算的

报

告

县政府：

“十一五” 期间，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各级的大力支持下，我们坚持和科学发展观为统揽，紧紧围绕建设“陕西十强县”的战略目标，按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路，不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，使招商引资工作呈现出质量和数量同步提高的良好态势。现就就具体情况报告如下：

一、基本情况

“十一五”期间,全县统计招商引资合同项目131个，合同引进资金278.58亿元，到位资金153.69亿元，是2005年到位资金10.1亿元的15倍。其中2010年到位资金46亿元，比2009增长5%。是2005年的4.5倍。招商引资连续四年荣获全市招商引资一等奖和大项目奖。相继有陕西山西煤业集团、河北中达集团、山东新矿集团、深圳东部集团、浙江虎豪集团、亚洲新能源投资有限公司、浙江家福乐购物中心、陕西天柱水泥制造有限公司等知名企业落户彬县，投资兴业。不仅拉动了县域经济的快速健康发展，而且有力地推动了第三产业的发展。以煤炭运输为主的运输业已形成规模，运输车辆达到2000余辆，运输业收入已突破亿元。安置农村剩余劳动力10000余人，招商企业共引进专 1

业技术人才和管理人才800余人，为全县经济管理注入了活力。

二、主要做法

（一）强化招商意识,积极营造招商氛围。一是积极参加省市组织得各类经贸活动和招商活动。利用一切可以利用的时机，推介县情，推介项目，使客商充分认识彬县的人文环境、地理环境、资源优势、投资环境等。累计散发项目册、招商指南5000余套，项目推介光盘360余张，推介招商项目6类196个。先后香港、黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、山东、山西、浙江、广东、深圳、福建、新疆、内蒙古等地客商和省内部分客商多次来电来函咨询，了解情况，我们及时通过网络将项目建设情况和我县的区域情况及时予以答复，并欢迎来我县实地考察。二是在深圳、北京、西安、咸阳等地举办了项目推介会。三是通过不断建设招商网站、对外发布招商信息210多篇，累计发布招商项目196个，编发《招商引资简报》60余期。在电视台开辟招商引资专题栏目、广泛宣传招商引资工作的意义、作用及先进典型，建议县委、县政府每年召开招商引资动员大会，奖励招商引资先进集体56个，先进个人200余名，使招商引资工作家喻户晓。四是组织招商小分队招商42次，分别赴长三角、珠三角、环渤海等经济发达区域开展项目对接、拜会知名企业、经贸洽谈等活动，推介县情、资源优势、优惠政策、投资环境等方面的优势，加强同央企、省属企业、知名企业的合作联系。累计接待客商2000余人次，收集各类招商资料2600多份，名片3000多张；

（二）联系实际，突出重点，包装精品项目。

围绕我县资源优势，组织计划、农业、水利、林业、交通等职能部门，按照“搜集、整理、论证、立项、包装、宣传、推介”的程序，认真筛选项目，科学论证项目，精心包装了页岩油综合开发利用、红岩河水库建设、陶土、城区集中供热、污水处理厂、公刘教嫁苑、花果山水帘洞景区开发、粉煤灰综合利用、年产20万吨醋酸生产、高科技环保型密度秸杆板材、柿子晶粉及系列产品深加工、残煤气化等8类196个项目，建立了充实的推介项目库。工作上坚持采取“请进来”与“走出去”相结合,综合运用“以商招商、协会招商、定点招商、园区招商、活动招商、友情招商”等方式,加强推介，努力扩大招商成果。

（三）拓宽招商领域，探索招商方式。

一是认真做好参加省市组织的西洽会、厦洽会等各类经贸活动。签约合同项目26个，项目总投资183.539亿元。占“十一五”合同引进资金的65.88%。引进了2×20万千瓦煤矸石电厂综合利用电厂项目、水帘洞煤矿技改项目、中达苑建设项目、页岩油综合开发利用项目、煤矿机械厂项目，开元大厦、金辉国际大厦等一大批大项目，为我县经济社会又好又快发展做主了积极的贡献。

二是积极实施“走出去、引进来”招商战略。组织招商小分队赴长三角、珠三角、环渤海等经济开发区、赴央企、省属企业、知名企业开展项目对接、拜会、经贸洽谈等活动。邀请了来自香 3

港、黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、山东、山西、浙江、广东、深圳、福建、新疆、内蒙古等地客商和省内部分客商2000多人次对煤炭企业重组整合及煤转化提值、页岩油，陶土、煤层气、残煤气化、旅游资源开发、农副产品深加工等项目进行实地考察。

（四）狠抓招商服务, 着力优化投资环境。

一是修订了《彬县招商引资奖励办法》、《招商引资项目办理工作规定》和《招商引资考核细则》，用制度全方位保证招商引资项目的顺利实施。二是项目落实上继续坚持“三个一”工作机制，即落实一名包抓县级领导，明确一个牵头部门，成立一套工作服务机构。三是建立健全服务制度。全面推行首问负责制、全程代办制和限时办结制，对来彬咨询、洽谈、投资的客商，一律实行“一厅式”办公、“保姆式”服务。在客商自愿的前提下，我们实行无偿代理服务，为其办理企业登记注册及其他行政许可手续，对在彬落户企业实行“挂牌保护”和“二十个宁静工作日”制度，保证了企业的正常生产和经营，维护了企业的合法权益。四是不断完善服务体系。对来彬投资客商推行绿色通行证制度，对招商企业的管理人员实行绿卡服务。组织专人，接待客商来访，受理客商投诉，并联系相关职能部门，协调解决客商在投资和生产过程中存在的困难和问题。大力倡导讲求诚信，恪守承诺，亲商安商的良好风气。对客商承诺的优惠政策不折不扣，坚决执行，4

以诚信可靠的社会风气赢得客商青睐。

三、存在问题

一是项目策划包装的基础性工作薄弱。目前，我县向外推介的7类32个项目没有经过充分论证，更没有招大引强的项目吸引客商，向外推介说不清、道不明。

二是园区招商活力未得到充分发挥，园区招商主体不明确，基础设施，产业规划不到位，招商没有针对性，园区管理体制和运行机制亟待完善。

三是我县土地资源紧缺，项目用地价格偏高，项目投资竞争力不强。

四是投资软环境仍有不足，服务意识不强，个别单位甚至故意设障刁难，直接影响招商效果。

四、“十二五”期间招商引资工作打算

（一）工作思路：以科学发展观和党的十七大精神为统揽，紧扣“工业强县、强农惠农、城镇带动、招商引资”四大战略，树立招大商、引大项目、促大发展的理念，提高认识，统一思想，加强领导，突出重点，集中力量，把招商引资作为推动地方经济发展的重要工作来抓。

（二）工作措施

一是围绕壮大支柱产业，突出开展产业链招商。以已建成或正在建设的重点项目、企业为依托，在国内外有针对性的选定招 5

商城市，深入开展产业链招商，实现以煤炭为支柱产业的上下游配套产品招商的新突破。

二是瞄准大企业、着力招大引强。利用我县的优势资源和产业，对有投资意向的已入住我县的企业、集团要主动叩门，重点推介，实行一对一，点对点式招商。紧盯世界500强，国内500强，研究投资动态，建立广泛联系，掌握投资信息，实现成功对接。注重引进项目的结构，争取形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力争有更多大项目、好项目落户我县。

三是主动承接产业转移，积极做好经贸招商活动。以珠三角、长三角、环渤海湾等东部产业转移省市为重点，积极参加省市组织的各类招商活动，从中捕捉商机，洽谈项目。适时组织点对点招商活动。对投资意向明确、条件成熟、正在跟踪的重点项目，及时跟进，积极洽谈，加温促成。加强和各地商会的广泛联系，以获得更多的投资信息和招商机会。

四是完善体制机制，推动考核工作科学进行。根据全县经济发展和招商工作的实际，修订新的招商引资考核奖励办法，与市上考核相衔接。继续坚持月通报、季考核、半年检查、年终考核的运行机制，将招商引资任务完成情况纳入目标责任，确保全年招商引资任务完成。

6.全县安全生产十一五总结和十二五工作计划 篇六

工作谋划

“十一五”慈善工作总结

“十一五”时期，我市慈善事业快速发展，取得了帮扶困难群众、支持社会发展的显著成绩，积累了培育发展慈善事业主体、广泛动员社会力量的宝贵经验。表现在以下方面：

一是进一步完善慈善捐赠管理制度。比如汶川特大地震发生后，市委、市政府向各地、各单位，发出了《关于组织开展向四川地震灾区捐赠活动的通知》，统一协调各项捐赠工作。为保证捐赠活动健康有序开展，向各地、各单位发了《关于规范抗震救灾募捐工作的函》，规范慈善捐赠的办理程序。并且市民政局、监察局、审计局联合发出紧急通知，要求各个接收捐赠组织要及时向社会公布捐赠款物的接受、分配、使用情况，接受社会监督。市、区县审计部门加强对募捐款物接受及管理的审计，及时向市委、市政府报告审计结果。市民政局、市慈善协会、市红十字会等接收社会捐赠的单位定期通过报纸、电视、电台等媒体向社会公告每笔捐赠数额及慈款流向，自觉接受社会监督。

二是公益慈善组织日益完善。各区县都成立了慈善协会，配备办公人员，将慈善捐赠工作纳入日常工作范围。以公益慈善为宗旨的社会组织得到健康发展。

三是慈善事业不断拓展。慈善事业在扶老、助残、救孤、济困、赈灾等方面发挥了重要作用，并在支持教育、科技、环保、体育、文化艺术、新农村建设、公共设施建设等方面拓展 延伸。无论是社会捐赠总量，还是具体慈善行为的覆盖，都创造了历史新高，五年社会捐赠款物合计超过5000万元。

四是社会志愿服务热情高涨。注册志愿者已达5多万人，无论是北京奥运会、上海世博会等重大活动，还是汶川特大地震、玉树特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗灾救灾前沿，我市志愿者都积极参加。

五是慈善事业服务和管理机制进一步完善。市民政局明确了促进慈善事业发展的职能机构。采取公益慈善组织在民政部门直接登记、推进公益慈善组织信息公开、开展政府购买服务、加强资金支持和项目扶持、创新慈善募捐载体等多种方式，加强了对慈善事业发展的支持与管理。

“十一五”期间我市慈善事业发展还存在“慈善捐赠总量与人均捐赠数量相对较少，公益慈善组织自身能力与承担的社会责任不相适应，慈善事业专业人才与公益慈善组织发展需求不相适应”等问题。

“十二五”慈善工作谋划

一、加快发展慈善事业的总体要求、基本原则、主要工作目标

（一）总体要求。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“扶贫济困、乐善好施”为宗旨，以困难群众基本需求为导向，充分调动全社会参与慈善事业的积极性，构建“党委领导、政府推动、部门协调配合、社会广泛参与、慈善组织自主运作”的慈善工作格局，推动慈善事业持续健康发展。在全市努力形成慈 善理念深入人心、慈善资源合理利用、慈善资金较为充裕、救助能力不断提高的慈善事业发展新局面。

（二）基本原则

1、以人为本，扶贫济困。充分体现慈善事业的公益和互助性质，有针对性地开展面向困难群体的服务和救助，使之成为社会保障制度的重要补充。

2、政府推动，社会协同。建立健全慈善事业发展的激励和保障机制，从政策、资金、服务等方面加大政府推动和支持力度。同时，广泛动员社会力量，有效整合和配置社会资源，形成共同推动慈善事业的整体合力。

3、民间运作，志愿参与。培育民间慈善公益组织，优化运作机制，逐步实现慈善事业民间运作，良性发展。捐赠行为由捐赠人自主实施，尽力而为，量力而行。

4、规范管理，公开透明。积极探索各种有效的规范化管理方式，加强行业自律，提高社会公信力，确保慈善事业的健康有序发展。

（三）主要工作目标

1、广泛传播慈善文化。普遍增强公民的慈善理念、企业的社会责任意识，慈善潜能得到激发，普遍认同并参与慈善活动，基本形成慈善事业高尚的社会氛围。

2、扩大慈善资金规模。全市慈善资金规模逐步扩大，年人均慈善公益捐赠逐年提高；有捐赠行为企业要积极设立冠名基金。不断拓宽慈善募捐渠道，使慈善事业筹资方式多样化、市场化。形成长效捐赠机制，做大慈善资金规模。

3、组建慈善志愿者队伍。鼓励建立慈善志愿者协会，同时 建立志愿者服务制度。慈善志愿服务领域不断拓展，志愿者服务进社区、进农村、进企业、进学校，慈善志愿服务体系基本形成。

4、健全慈善组织网络。形成比较健全的市、区县、街道（乡镇）和社区（村）四级慈善组织，初步建立起适应社会主义市场经济发展要求、满足困难群众需求、与社会救助体系相衔接的慈善事业服务网络。

二、建立和创新慈善事业的工作机制

（一）募集机制。慈善资金募集是慈善事业持续健康发展的基础。要坚持多元化、多渠道、多形式募集慈善资金。市、区县政府按照公共财政的要求，实施政府财政投入机制，不断扩大政府扶贫帮困基金规模；建立企业冠名基金，充分发挥企业的主渠道作用；坚持一年一度“慈善一日捐”活动，做到制度化、规范化；积极建立、发展社区扶贫帮困基金，使慈善救助活动向社区延伸；在广泛发动基础上，提倡机关、企事业单位“节约一笔开支、捐出一天收入”，建立集体捐赠机制；适时提出慈善救助项目，组织慈善义演、义卖、义拍等活动，多渠道募集慈善资金。建立健全福利彩票公益金支持慈善发展的机制，加大投入力度，推动慈善事业发展。整合慈善资源，慈善募捐必须由政府批准成立的慈善公益组织开展，除法律、规章、规定外，任何单位和个人不得通过任何渠道和形式自行发动、组织和接受社会捐赠，对于各种借用慈善募捐活动进行非法筹资的违法行为，会同公安机关进行严厉打击。

（二）救助机制。要切实做到善款取之于民，用之于民，专款专用，规范管理。探索完善经常性救助机制。建立扶贫帮 困基金、助学基金等；主动开展慈善赈灾工作；资助创办社会福利机构；发挥慈善志愿者作用，建设社区（村）“捐助站”以顺应民众“面对面”、“实打实”实施慈善救助的愿望；坚持所有救助活动纳入各级民政局和慈善机构的统一救助平台，保证政府政策性救助与各种慈善救助相衔接。

（三）组织机制。慈善组织是慈善事业发展的重要载体。要重视加强区县、街道（乡镇）、社区（村）慈善组织建设和工作人员的能力建设，积极推进慈善工作人员的职业化、专业化，努力建设一支境界高、素质好、能力强、乐奉献的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供强有力的人力支撑。

三、切实落实发展慈善事业的各项政策

（一）对慈善捐赠资金实行税前列支。依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，税务部门要积极落实国家对慈善事业的税收优惠政策，充分发挥税收政策的引导作用，促进和支持慈善捐赠活动的开展，对企事业单位、社会团体个人、用于公益性、救济性的捐赠，准予在缴纳企业所得税、个人所得税前按规定扣除。

（二）对发展慈善公益事业给予扶持。将社会慈善公益设施建设纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排建设；国土、电力、电信等社会各部门各尽其职，对慈善事业的发展给予必要的支持。

（三）对慈善捐赠行为给予鼓励。积极鼓励和支持企业及个人参与慈善事业。在全市精神文明建设考核评比中，把是否参与慈善事业作为重要的评比依据之一，对有较大贡献的企业和个人，在同等条件下应予优先考虑。重视推荐社会责任心强，对慈善事业发展有较大贡献的企业法人代表或个人在慈善总会中任职。建立政府表彰和社会表彰相结合的奖励制度。定期评比表彰在赈灾、扶老、助残、救孤、济困、助学、助医等公益慈善领域做出突出贡献的个人、机构及项目。引导和鼓励社会各界积极参与慈善公益活动，在全社会形成支持、参与慈善事业的良好氛围。

四、强化慈善组织内部管理，提高社会公信力

（一）积极探索行业自律机制。慈善公益行业要坚持“自我管理、自我约束、携手发展、共建慈善”的行业意识，自觉接受社会各界的监督。各级民政部门要加强对社会捐助工作和慈善公益机构的组织管理；各级审计部门要依法对捐赠资金和财政补助的工作经费加强审计监管，有效促进资金募集合法、运作安全。各慈善公益组织要将善款募集和使用情况定期向公众公布，更好地接受社会各界的监督。

（二）积极协调慈善公益组织，整合利用慈善资源。充分利用“慈善超市”、慈善救助热线等载体，汇总各类求助信息，整合各类慈善救助资源。认真落实全市关于推进城乡社会救助体系的有关政策，加强慈善公益组织与政府相关部门的配合，合理调配发放各种救助款物，避免重复救助，提高救助的实效。

五、加强对发展慈善事业的组织领导

（一）高度重视慈善事业的发展。要充分认识发展慈善事业的意义，把这项工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，研究制定切实可行的政策措施，有计划有步骤地加以推进；要研究制订符合慈善事业发展需要的规章制度，保障慈善公益组织依法建立、依法管理、依法运行；要进一步拓宽 慈善募捐渠道，推动慈善筹资方式的多样化和市场化；要采取有效措施，促进福利彩票发行，建立健全彩票公益金支持慈善事业发展机制。

（二）广泛深入宣传慈善文化，强化民众慈善意识。加大慈善宣传力度，是提升慈善理念的有效途径和措施，是发展慈善事业的一项基础性工作。各级民政部门要把慈善宣传作为一项重要工作内容，列入计划，制定具体的宣传方案，宣传慈善工作开展情况和涌现出的先进典型。要把推动慈善公益教育社会化、制度化、经常化、广泛调动社会力量共同推进慈善事业的发展。通过宣传引导，使更多的人了解慈善事业，更多的企业主动加入慈善事业，不断增强社会各界的社会责任意识，激发参与慈善事业的热情。在全社会努力营造人人关心、支持慈善事业的良好氛围。

（三）社会各界、各部门主动配合，形成慈善事业工作合力。发展慈善事业是一项社会系统工程。各级民政部门作为慈善事业的管理部门，要主动会同有关部门积极研究制定有关慈善公益组织的准入、退出、评估监督、公益产权转让等方面的制度，逐步规范慈善机构的性质、组织形式、运作程序，促进慈善公益组织依法、独立、健康发展；要探索创新慈善组织的工作制度和机制，加强对慈善基金的管理，增强运作透明度。