城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知

城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知（共8篇）

1.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇一

娄底市住房和城乡建设局

关于印发《2012年娄底市住房和城乡建设系统安全生产月活动方案》的通知

各县市住房和城乡建设局，市住房和城乡建设局娄星分局、开发区分局、万宝新区分局，市直建筑业、监理、燃气企业，局属单位，有关二级机构：

为认真组织开展好2012年全市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动，根据中共娄底市委宣传部、娄底市安全生产监督管理局、娄底市公安局、娄底市广播电视局、娄底市总工会、共青团娄底市委、娄底市妇女联合会《关于印发<2012年娄底市安全生产月活动方案>的通知》（娄安监发[2012]39号）的统一部署安排，我局制定了《2012年娄底市住房和城乡建设系统安全生产月活动方案》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二〇一二年五月二十四日2012年娄底市住房和城乡建设系统

安全生产月活动方案

为继续深化“安全生产年”活动，大力加强安全宣传工作，进一步营造娄底安全发展示范市建设氛围，促进本系统安全生产状况持续稳定好转，根据中共娄底市委宣传部、娄底市安全生产监督管理局、娄底市公安局、娄底市广播电视局、娄底市总工会、共青团娄底市委、娄底市妇女联合会《关于印发<2012年娄底市安全生产月活动方案>的通知》（娄安监发[2012]39号）的统一部署安排，结合本系统实际，制订本方案。

一、指导思想

深入落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；以宣传贯彻国务院《通知》为核心，以增强企业广大从业人员安全生产意识、掌握安全知识、提高安全素质为着力点，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进企业、工地，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心；推动各级、各单位认真贯彻落实国务院《通知》、省委省政府、市委市政府《决定》等一系列重要文件精神和全国、全省安全生产工作会议、市委经济工作会议的各项要求，落实继续深化“安全生产年”活动的各项任务，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大胜利召开，推动科学发展、促进社会和谐提供坚实安全保障。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”

以强化企业安全生产主体责任为重点，深入开展建筑施工、燃气经营安全等为重点的“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全制度，夯实基础，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范事故发生。

三、活动时间

“安全生产月”活动于2012年5月30日至6月30日在全系统同时开展。

四、组织机构

成立娄底市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动组委会，负责组织协调、宏观指导、研究决定有关重大事项。

组委会主任：陈国光

市住房和城乡建设局局长 副

主

任：周海涛

市住房和城乡建设局副局长 组委会成员：由市房产局、市拆迁处、市市政维护管理处、市自来水公司、市建筑业管理处、市安监站、市燃气办及局有关科室负责人组成。

组委会办公室设市住房和城乡建设局质安科，具体负责组织、协调、指导、督促、检查各单位“安全生产月”活动，负责组织参加“安全生产月”全市大型活动。

五、活动形式与内容

“安全生产月”活动分为全市性活动和区域性活动两部分。

（一）全市性活动主要包括：

1、参加安全生产宣传咨询日宣传活动。宣传咨询的重点以国务院《通知》精神，“打非治违”专项行动、“安全生产年”活动、安全质量标准化、安全专项整治等内容为主。咨询日活动由组委会办公室牵头，市房地产局、市自来水公司、市安监站、市燃气办各负责制作一块宣传展板，准备宣传咨询资料，并派人参加。

2、生产经营企业开展“大宣传、大培训、大整改”活动。为了强化企业主体责任的落实，要求生产经营企业，结合自身特点，开展形式多样的大宣传活动；对广大干部职工组织一次安全生产法律法规知识和岗位技能大培训活动；组织开展一次地毯式安全隐患大排查大整改活动。各企业必须有活动方案，必须建立隐患排查整改台帐，重大隐患必须落实监控和治理措施，有效防范安全生产月期间各类事故的发生。各监管部门要加强督促检查，此项工作将作为年度安全生产目标考核的重要内容。

3、积极组织参加全国、全省统一组织的宣传教育活动。一是参加国家安监总局和全国总工会组织开展的“落实企业安全生产主体责任知识竞赛”活动；二是参加安全生产事故警示教育活动；三是组织开展安全生产宣传咨询活动；四是组织开展应急预案演练周活动；五是组织开展“生命之歌”大家唱活动；六是组织开展“安康杯竞赛”和“青年安全示范岗”活动；七是重点行业领域企业“三个一”活动（一堂安全生产专家课、一场安全生产电影、一本安全生产宣传册）；八是安全生产公益广告征集活动。

（二）区域、行业性活动

各单位和各企业结合实际自行开展。要按照全市统一部署，在积极组织开展好上述全国、全省、全市性活动的同时，扎实开展各具特色的安全生产宣传教育活动，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。活动要立足解决当前安全生产工作中存在的重点、难点问题，采取组织观看警示教育片、安全宣誓、签名、研讨交流、宣讲报告、演讲、文艺演出、影视放映、送安全科技成果和安全文化到企业、展览展示、事故隐患大排查等方式和手段，有针对性地开展安全生产宣传教育活动。

六、活动要求

各级、各有关单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，切实加强组织领导，把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，纳入年度工作考核。要加强正面宣传，宣传安全生产对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐的重大意义，营造有利于加强安全生产的社会氛围，推动深化“安全生产年”活动各项任务的落实。

1、认真开展好宣传咨询日活动。要突出“安全责任，重在落实”的主题，深入企业、贴近职工，采取多种形式开展宣传咨询服务。要注重发挥企业加强安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性，落实企业宣传教育工作主体责任。要充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用，积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径，使宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于安全生产工作大局。大力宣传国务院《通知》、我省安 5 全生产“4+1”政策法规文件和安全生产法律法规，传播安全知识，营造浓厚的安全生产宣传氛围。

2、组织开展好“三个一”活动进重点行业企业活动，使企业负责人、投资业主、从业人员普遍受到一次安全生产教育。一是建筑施工、燃气等重点行业企业听一堂安全生产专家课，由省内著名安全生产专家对常见的安全生产问题在讲课中提出防范措施。省安委办制成光碟后免费发给企业组织从业人员观看，监管机关要将其纳入今年企业对从业人员培训教育执法检查的内容。二是看一场安全生产教育电影。省安委办按照国务院安委办要求统一购买《人命关天》电影的湖南地区放映权，另外还将结合统一行业企业特点组配相关科教警示片同时下发，由各地统一组织免费到企业放映。三是发放一本安全生产宣传册。省安委办聘请专家创作成职工通俗易懂、喜闻乐见、图文并茂的贯彻国务院《通知》和我省安全生产“4+1”政策法规文件内容宣传册，免费发给企业组织从业人员学习，增强企业与职工安全意识。

3、开展好安全生产事故警示教育周活动。各地各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，组织举办事故案例展览、反思大讨论、隐患排查等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生。要通过播放“安全生产月”主题宣传片《以人为本安全第一—中国活动实施安全发展战略》和系列安全生产事故警示教育片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

4、举办好应急预案演练周活动。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步推动各地、各单位建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高企业事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

5、开展“生命之歌”大家唱活动。各地各单位要广泛开展“生命之歌”优秀歌曲学唱、传唱活动，举办多种形式的演唱会、歌咏比赛，以群众喜闻乐见的文艺形式，讴歌先进典型，弘扬感人事迹，传唱安全文化，强化安全意识。

6、各监管部门在安全生产月期间要组织开展一次安全生产大检查。

7、各单位应于6月6日、7月5日前将2011年“安全生产月”活动方案和总结，报送我局质安科。

主题词：安全生产月 活动 通知

抄送：市安监局。

娄底市住房和城乡建设局办公室 2012年5月24日印发

2.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇二

各村委:

为加快建设山清水秀美丽之地，有效推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居宜游美丽乡村，不断增强农民群众获得感、幸福感，根据《城口县人民政府办公室关于印发<城口县农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案>的通知》(城府办发〔2021〕9号)文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展“五清理一活动”专项行动，全乡所有行政村基本做到村容村貌干净整洁、美观协调，村内无残垣断壁，无“蓝棚顶”，无乱搭乱建，垃圾及时清理，无丢弃的病死畜禽尸体、无农业生产废弃物，无黑臭水沟、池塘，无露天粪坑，无直排污水管口，房前屋后菜园、果园、花园围栏规范，无塑料袋破布乱披或彩条乱挂。

二、主要任务

(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建“蓝棚顶”，逐步依法依规进行拆除。

(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。

(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全的前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。

(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围挡等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。

(五)清理管线“蜘蛛网”。梳理规范房前屋后、室内外的有线电视、通信、电力等管线。对于条件允许的地方开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。

(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环境，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。

三、实施步骤

(一)宣传发动。即日起至2021年2月11日，利用村民大会、走访入户、宣传标语、村宣传栏、微信等多种宣传方式，抓住农民返乡过年有利时机，结合村庄清洁行动，广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享良好氛围。

(二)建立台帐。2021年3月底之前，以行政村为单位，完成对“五清理”方面的问题全面摸底排查工作，事项化、清单化分类分档建立明细台帐，逐项细化整治措施，明确整治时限，落实整治责任。

(三)重点区域整治。根据乡情实际，重点围绕沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龙盘村景区周边、沿乡场镇周边作为重点区域，2021年6月底之前，基本完成重点区域内专项行动目标任务(“蓝棚顶”清理率达到90%;无人居住的废旧房清理率达到80%;房前屋后杂物堆整齐规范;田间地头废弃物明显减少;管线“蜘蛛网”规整有序;常态化开展农村爱国卫生运动，每季度至少开展1次)。

(四)全域覆盖。坚持先易后难，由表及里，纵深推进，在完成示范村专项行动目标任务的基础上，全域开展“五清理一活动”专项行动。2021年12月底之前，基本完成各行政村台帐任务，将问题清零。

(五)强化考核。在全域开展专项行动的基础上，开展督查考核，考核结果纳入年度考核计分。

(六)建章立制。总结好的做法、好的经验，完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务;完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。

四、保障措施

(一)成立领导小组。成立以乡党委政府主要领导为组长的工作领导小组。具体组成人员如下:

组 长: 肖体勇  党委书记

詹 科   党委副书记、乡长

副组长: 贾 飞  党委专职副书记

冯宗宇  副乡长

袁加伟  党委宣传委员

成 员: 唐楷明  副乡长

袁维静  纪委书记

邓占英  民政办主任

各村支书

领导小组下设办公室在乡城环办，由高维同志任办公室主任，负责日常工作。

(二)强化信息上报。将此项工作开展情况纳入各村年度考核，各村每季度末将工作开展情况(附件1)报送乡城环办。

(三)加强资料收集归档。各村建立专卷，在工作开展过程中注意保存各类资料(附件2)，按照序时进度做好收集归档工作备查。

城口县厚坪乡人民政府

2021年2月4日

林业局安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段实施方案

为进一步推动2021年度林业领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项工作，明确工作目标、工作任务、工作措施。现根据省、市、区会议精神和工作部署，结合我区林业的实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实做好安全生产工作。针对在专项整治三年行动排查整治阶段存在问题、薄弱环节和突出问题，按照“分级负责、属地管理”的原则，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体制，进一步强化部门监管责任和企事业单位主体责任。通过抓细抓实2021年安全生产培训教育、应急管理、风险辩识、隐患排查治理等方面的各项措施，完成年度阶段性工作任务，确保专项整治三年行动取得明显实效，保障全区林业安全生产形势持续稳定。

二、主要措施和时间安排

1.加强组织领导。一是调整领导小组。为了加强安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作的组织领导，鉴于人事变动，现由区林业局党组书记、局长丁德有担任南平市建阳区林业局安全生产专项整治三年行动及大排查大整治领导小组组长。二是定期召开分析会。各有关单位和竹木加工企业要定期组织召开季度分析工作会，根据本单位制定的实施方案，总结前阶段取得主要成果和存在问题，提出下阶段主要任务和工作措施；

三是压实三项责任。各有关单位和竹木加工企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，明确单位领导、各部门安全生产责任制和管理权责清单，要改变原来重经济效益、轻安全生产管理的观念，强化安全生产基础建设、规章制度、应急预案，提高员工安全意识等方面管理；

各林业站要在各辖区组织好竹木加工企业日常安全检查；

局安办要着重监管规模以上企业，加强对粉尘涉爆、有限空间、特种设备的监管。

2.加强教育培训。一是新员工新岗位安全教育，各竹木加工企业和单位必须在春节后复产复工前完成对新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员等员工进行安全生产培训教育，培训时间不得少于24学时；

对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，经考试合格后，方可上岗操作。二是员工再安全培训，各竹木加工企业和单位要加强在岗员工的日常再教育和培训工作，培训时间不得少于12学时，同时要做好培训的时间、地点、人员签到表、授课内容和学时等方面记录工作，并整理归档。三是三员岗位初审复审，各竹木加工企业和单位的负责人、安全管理员和特种作业人员在10月前要主动报名参加岗位初审、复审和职业病防范培训。四是操作技能培训，林业局将在6月30日前举办第四届油锯手木材采伐安全生产培训班。

3.推进风险辩识评估工作。各竹木加工企业要推动建筑、消防、特种设备、电气设备、检维修、清理作业、储存、喷漆、涂装等场所（环节）较大危险因素辨识评估。一是要按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。二是加强风险辩识的业务学习、宣传教育、风险点公告警示、督促指导和防范工作。三是要明确工作目标，在4月30日前完成示范企业风险辩识评估工作，6月30日前完成规上企业风险辩识评估工作，12月30日前全面完成全区竹木加工企业风险辨识评估工作。

4.抓实重点环节部位整治。各竹木加工企业和单位要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求，抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是林业木材作业安全。各木材（营林）生产单位要在工人进场前把好“队伍资质关”“生产合同关”“全员参保关”“三级教育关”；

在作业现场重点检查劳动保护用品使用、按采伐规程作业、工棚选址、雨后林区便道检修等重点环节和场所。二是林业消防安全。广泛开展消防安全安全宣传，普及消防安全知识，推进防火教育“进机关、进企业、进家庭、进农村”工作；

各单位的办公和宿舍楼道按要求添置灭火器并及时更换干粉；

对林场老旧房屋的电线电路进行检修，增强干部职工使用电器安全意识。三是房屋结构安全。在2020年排查基础上，对各单位房屋要建档造册工作，存在较大安全隐患的房屋要严防人员回流。四是着重粉尘涉爆有限空间安全，粉尘涉爆爆有限空间企业要在企业在醒目位置和重点区域设置安全风险公告牌和警示标志；

制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、作业现场积清理制度、安全操作规程等各项制度；

增置火花探测报警装置与喷淋灭火装置。五是特种设备安全。持续开展竹木加工企业的电工、锅炉、叉车、碳化炉、压力容器、行车等假冒特种行业操作证专项治理；

对叉车无登记证、叉车无证驾驶、无证锅炉工顶岗作业等行动要严肃制止和要求执证上岗。六是着重森林防火预防，按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，建立微信、广播、电视、公众网络、广告宣传等各类媒体，全方位的宣传教育网络体系，从各种渠道、多个层面开展森林防火教育活动，重点开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”森林防火宣传教育活动；

在防火期组织开展“宣传月”活动，有针对性地对广大村民进行宣传，形成全方位网格化的森林防火宣传格局；

积极争取当地政府的财政支持，加大对森林防火资金的投入，加强生物防火林带、巡护队伍、防火队伍、物资保障储备等基础设施的建设，全面提升森林火灾预防工作水平。

5.确保隐患闭环整治。一是加强安全隐患排查，竹木加工企业要在建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，建立符合企业实际的隐患排查“问题清单、责任清单、消号清单”台帐，并及时录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，对存在重大风险的场所、环节、部位要及时进行整改，并向区林业局安办报告。二是严格落实治理措施，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。三是确保隐患排查治理信息畅通，各林业站要深入到本乡镇各竹木加工企业进行安全生产日常检查督促，做到企业安全生产隐患检查全覆盖，无盲区，将隐患排查问题和整治完成情况报送当地政府安办录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，并于每月25日前向局安办报送《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》。四是持续开展森林火灾隐患排查，全面常态化地检查林区及其相邻周边森林火灾隐患，重点排查国家公园周边，林场、森林公园、大面积生态公益林区域内的森林火灾隐患；

严格野外用火审批、严格管控野外火源，高风险时段重点检查禁火令落实、重点卡口护林人员巡查值守情况。

6.加强应急管理。竹木加工企业和有关单位要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是及时修订完善应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范化管理；

整合力量，加大应急经费投入，建立健全应急体系和救援队伍，储备应急物资。二是在安全生产宣传月活动和关键时间节点期间，要组织员工（职工）开展灭火器使用、初起火灾扑救、人员疏散逃生等科目的应急演练。

三、保障措施

1.坚持高位推动。各有关单位和竹木加工企业要树牢安全发展理念，高度重视2021年专项整治三年行动集中攻坚阶段工作，主要领导要亲自过问、亲自督促集中攻坚行动进展情况，协调解决行动过程中的具体难点、堵点问题。

2.严格落实责任。各有关单位和竹木加工企业主要领导要负总责，切实肩负起安全生产第一责任人的责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责，严防责任悬空。

3.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇三

今天我们召开全县开展爱国卫生月活动暨城乡环境整治工作会议，既是市里的统一安排，也是贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》及省、市相关会议精神，具体部署推进我县爱国卫生月活动工作，特别是要动员全县上下，以爱国卫生月活动为载体，突出“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有”的爱卫工作主题，大力开展环境集中整治工作，切实使我县城乡环境、面貌得到进一步改观。

刚才，X同志宣读了《县X爱国卫生月活动实施方案》，责任分工细致，内容具体清楚，时限规定明确，下一步，我们各部门、各单位、各乡镇要按照《方案》的要求抓好落实，集中利用到

X月X日这近一个月的时间，将全县城乡环境治理好，务必取得良好的成效。下面，我再讲三点意见。

一、适应常态，正确认识开展爱卫工作的意义。第一，上级工作部署，要求我们必须抓好爱卫工作。开展爱国卫生月活动，上级有明确的工作部署，这也是我县爱卫工作的一项重要内容。党中央、国务院和省市都很重视爱国卫生工作，提出了很多新的更高的要求，对于这项群众性的卫生运动，我们要广泛动员和充分调动全县人民的积极性、主动性、创造性，积极参与到全县爱国卫生月活动中来，推动城乡环境整治。

特别是近期，国家将对全国X个省进行爱国卫生及城乡环境卫生检查，其中我们省就在检查之列，市又是省X个重点检查城市之一，我们一定要高度重视、精心准备，认真组织实施，绝不能让环境卫生问题影响我县形象，更不能影响国家对省、市的爱卫工作检查。

第二，优化发展环境，要求我们必须抓好爱卫工作。衡量一个地区经济发展环境的优劣，卫生状况、市容市貌已经成为一个重要标志。我们要想实现快发展大发展就必须大力开展招商引资，要想引进大财团、大企业就必须有一个良好的外部环境。当前，我们正在把工作重点从直接参与企业经营转到为企业服务上来，而创造良好的城乡卫生环境又是为企业服务的直接要求。开展爱国卫生运动，把建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，有利于扩大的知名度和影响力，有利于提升城市品位，有利于凝聚人气，营造利商、安商的投资环境。

第三，群众迫切愿望，要求我们必须抓好爱卫工作。开展爱国卫生月活动，对全县城乡环境进行整治与广大群众息息相关，大家愿望迫切、期盼已久。可以说，大家都希望生活在干净整洁的环境当中。尤其对我们来说，环境卫生脏乱差，群众很不满意。前段时间县委召开老干部座谈会，老干部提出最多的就是环境卫生问题，都说的环境卫生差。现在、老百姓街头巷尾议论最多的也是环境卫生问题。群众不满意、老领导不满意、干部自己也不满意，我们的环境卫生工作已经到了非抓不可、不抓不行的地步，不能辜负群众的期待。

第四，保护人民健康，要求我们必须抓好爱卫工作。爱卫工作的重要任务就是改善环境质量和生活质量，通过消除各种致病因素，切断传染病的传播途径，控制和减少各种传染病的发生和流行，从而保护人民的身体健康。开展环境卫生工作，加强垃圾、粪便的管理和无害化处理，既防止了对环境的污染，又有效的消除了“病媒”的栖息和孽生场所，可降低秋冬季各种传染病的发生；开展食品卫生工作，加强餐具和饮具消毒和管理，改善饮食卫生条件，提高食品卫生质量，可有效地防止食源性疾病的发生；开展饮水卫生工作，搞好水质卫生监测，提供清洁、安全的饮用水，可以减少水源性疾病的发生；开展健康教育，提高人民群众的健康素养，可以减少疾病，增强体质。从这个角度讲，开展爱卫工作就是保护人民群众健康。

第五，推动社会进步，要求我们必须抓好爱卫工作。城乡环境卫生质量直接反映着社会管理水平的高低，也反映着物质文明和精神文明建设的程度。文明不文明，首先看卫生，卫生环境不仅是物质文明建设的重要组成部分，也是精神文明建设的重要内容。要提高环境卫生质量，就必须建设垃圾、粪便、污水无害化处理设施；要提高净化、绿化、美化水平，就必须铺设道路，植树、栽花、种草。搞好城市环境卫生，普及卫生科学知识、卫生保健知识，强化卫生意识，规范卫生行为，提高全民卫生素质，养成良好的卫生习惯，形成文明的生活方式，这些都是抓好爱国卫生工作的重要内容。人们的环境意识，卫生观念，对公共卫生秩序的维护等，是人的素质的综合反映，提高全民的卫生素质，养成健康、文明的生活方式，是建设高度社会主义精神文明的具体体现。

第六，履行政府职责，要求我们必须抓好爱卫工作。抓好环境卫生是政府履行职能的重要体现。能否把老百姓最关心的、最迫切要求的环境卫生问题解决好，是一个政府能否担当起政府职责的重要体现，如果连最基本的环境卫生都抓不好，政府在老百姓心中的地位，以及老百姓对政府的信任都会大打折扣。目前，就我县的环境卫生讲，无论是与我们过去比，还是与周边的县比，我们都是最差的，存在很多的问题和不足，说到底还是人的问题，是我们政府职责履行不到位的问题。爱国卫生工作，不能是只“开完会、报完道、上完街”就了事，那样老百姓就会对政府失去信心，政府的形象也就没有了。

因此，我们就要借助这次机会，切实把爱卫工作和城乡环境整治工作落实好，不能是简单的开个会，动员动员、走走形式，而是要真正的解决环境卫生差的问题，至少要让老百姓看到，我们在这一个月内使城乡面貌有大变化、大改善。当然，要想解决根本问题，仅靠着一个月的集中整治是不行的，长远看，要建立一整套行之有效的环境卫生管理体制和机制，城管、公安、交通、卫计、社区要各司其职，从各自职能出发认真研究。另外，还要引导群众养成环境卫生意识，在环境整治过程中养成良好的卫生习惯，最后形成政府与群众的良性互动。这也是政府职责所在，也要靠政府制度的约束。

二、突出重点，强力推进爱卫工作取得实效。城乡环境整治工作是爱国卫生工作的有力抓手，爱国卫生工作是提升群众幸福感的民心工程、是促进经济社会发展的“助推器”。城乡环境卫生整治，就是要坚持城乡结合，标本兼治，注重实效，不搞形式，不留死角。

一要突出抓环境。环境卫生与管理秩序，是一个地方的外在形象，是重点整治内容，要通过“四治”措施开展好四项集中整治活动。一是治脏。要彻底清运城区内、村屯内的各种垃圾，在此基础上，把城乡结合部和国道、公路沿线作为重点区域，进行综合整治。村屯要由各村民委员会负责整治，乡镇政府所在地要由各乡镇政府负责整治，公路沿线由交通局负责整治，城内主干线、次干线道路由城管局负责整治，居民平房区内巷道由各社区工作站负责整治，其他爱卫会各成员单位要根据各自职责，下大力气彻底地治脏。另外，农村范围内的整治由农工委负责。二是治乱。乱停乱放的车辆，乱丢乱倒的垃圾，乱贴乱画的小广告，杂乱无章的集贸市场已成为市容环境中的“顽疾”，各主管部门要研究具体的措施和办法，下决心彻底整治，务必取得成效。三是治差。重点解决私搭滥建的问题，建筑材料的运输过程中对城市环境卫生造成的影响问题。四是治散。对占道经营的流动摊点、店外餐饮、店外修车等要坚决取缔，对城区内的收购站要尽快清除。

二要突出抓卫生。公共卫生事关百姓身体健康和生命安全，要按照《方案》安排，开展城乡环境整治工作，组织全县的广大干部群众，利用X月X日一天时间，对各种越冬垃圾进行彻底的清理。义务劳动要做到“四保”，即保证时间、保证人员、保证质量、保证完成任务。要搞好单位卫生和社区卫生。严格落实“门前五包”制度，落实卫生保洁制度，消除卫生死角，保持环境整洁，包保单位要切实承担起应尽的责任和义务，同时，要加强小区的户外保洁和楼道内的卫生管理，对没有物业管理的老居住区，零散住宅区、平房区及巷道，纳入社区管理范围。爱卫办要切实履行职责，做好组织验收，验收不达标的绝不停工。对于未按要求完成的单位该通报的通报，电视台该曝光的曝光。

三要突出抓环保。保护环境就是保护家园，就是保护健康。一是净气。要切实加强烟尘污染物排放企业的排污管理，对于群众反映比较强烈的废水臭气排放问题，原则上按照“谁污染谁负责”的原则加以解决，还群众一个清新的空气环境。二是降噪。以沿街商服网点、流动商贩、机动车辆为重点，加强管理整治，严格室外开业庆典、促销展台等使用高扩音设备的审批，还群众一个宁静舒适的休息环境。三是治污。一方面，要重点解决村屯内畜禽粪便遍地、柴草垛乱堆等问题，各乡镇、村委会要组织进行彻底的清理，并制定和完善相关的制度和规定；另一方面，要组织村民对自家的厕所进行清掏和整修，保持清洁，同时大力引导农民修建无害化卫生厕所。

三、强化责任，确保各项工作顺利进行。一是组织领导要到位。环境卫生这项工作能不能抓好，关键就在领导重视，财政投入只是一个方面，我们财力有限，但不能因为没钱，就不管环境卫生，穷过富过，要过个干净。各部门、各单位、各乡镇要各扫门前雪，做好责任区，无论是公共区还是分担区，都要整治到位。大家要把爱国卫生月活动摆上工作日程，实行一把手负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。

二是责任落实要到位。这次活动由爱卫办总牵头，你们要综合协调好、布置好，真正做到真抓、真落实，经常开展督办检查，建立日常通报机制，可以针对落实不好、整治不彻底，走过场、走形式的单位召开现场专题会，必要时我可以参加，现场研究、现场促进。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确划分责任，把各项活动落实到每个环节、每一个部位、每一个人身上，做到纵向到底、横向到边、责任到人。

三是宣传动员要到位。要结合开展美丽乡村活动，通过各种形式的宣传载体，把提高全民素质贯穿于环境整治的全过程。电台、电视台、网络等新闻媒体，要开辟专栏，大力宣传各种健康知识。卫计局、教育局等主管部门和各乡镇、社区、村委会要分区域、分行业、分群体做好健康知识普及工作，促进全民健康素质的提高，增强“爱护环境人人有责，讲究卫生从我做起”的意识，践行科学、健康、文明的生活方式，养成良好的工作、生活和卫生习惯，形成珍惜自己、关爱他人、爱护环境、讲究卫生的良好社会风气。另外，宣传部门也要坚持长期宣传，每月都要有环境卫生整治新闻，好的要宣传，不好的要曝光。爱卫办要会同文明办、电视台研究形成长效的宣传机制。

4.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇四

一、指导思想

以改善XX镇环境、服务民生为主线，以整治群众反映强烈的环境卫生突出问题为突破口，着眼于统筹XX镇经济社会与生态环境协调发展，深入开展XX镇环境综合整治攻坚月行动，为奋力开创新时代XX经济社会高质量发展新局面服务。

二、工作目标

人居环境改善、美丽宜居乡镇是实施乡村振兴战略的硬仗，以浙江“千万工程”经验为引领，以“三宜XX助力乡村振兴”为主题，以整治影响乡村人居环境突出问题为重点，以“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”为基本要求，结合乡村振兴、新农村建设、环境整治，集合各方力量，开展环境综合整治攻坚月行动专项整治行动，实现“六化”目标，即卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化。

三、整治内容

1、卫生洁化。乡村生活垃圾日产日清、定时收集并清运，无卫生死角；垃圾桶（箱）配足配齐，外表清洁干净；村内公共区域各农户房前屋后无垃圾堆积，无积水，村外山野田间地头无农业废弃物。

2、沟塘净化。村庄排水沟渠完善，排水顺畅，无堆积的垃圾淤泥；水塘岸边无垃圾堆积，水面无漂浮垃圾、有害水生物，水体清澈、无异味。

3、环境美化。村庄无污水乱排、管线乱牵、广告乱贴、农具农机乱放、柴草杂物乱堆等不良现象；村庄公共区域、闲置空地和农户房前屋后无杂草、杂物乱堆现象，应绿尽绿。

4、道路畅通化。村内主次干道、入户便道路面完好、干净、无积水、无破损，无乱停乱堆乱放乱占道现象；路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路两旁排水顺畅，无杂草，无堆积物和搭建物。

5、设施完好化。村庄垃圾收集处理设施、污水处理设施、供水供电设施、路灯、公厕、休闲广场、健身器材、村组综合文化服务中心（农家书屋、农民活动室等}以及停车场等公共设施完好，能正常运行和使用；村内绿化维护与修整及时。

6、整建有序化。村庄“三房”（废弃空心房、危旧房、附属房）、残墙断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕，能拆尽拆；农户前庭后院杂物摆放整齐，落实“一户一宅”政策，依照村庄规划和新户型图纸建新房，无超高超大，乱搭乱占乱建、未批先建、批小建大现象。

四、工作重点

各村结合本区域实际进一步细化落实任务的具体举措。

1、环境卫生干净。加强对康X公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与配合，实现卫生保洁常态化，做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾，池塘沟渠无漂浮垃圾，田头地块无散落垃圾，残墙断壁无陈年垃圾，垃圾及时清扫清运。尤其是建筑垃圾、腐烂蜜桔等要放到指定位置，禁止和严厉查处偷倒乱倒行为，严禁焚烧秸秆。

2、河塘水体洁净。打造“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境生态，做到无污水直排、无有害水生植物，无垃圾杂物和漂浮物，清澈无异味，水质达到三类水以上标准。河堤完好平整，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无侵占河道。桥面干净整洁，无损坏，无堆积物。

3、道路安全畅通。路面干净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥，排水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无堆积物，路基路肩边坡无非法种植物，路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路范围内无堆积物、无棚房和违章搭建，无非公路标志和非法广告，无未经审批的杆线。道路上无焚烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。

4、公共设施完好。加强对路灯、厕所、休闲广场、停车场、污水处理、健身设施等公共服务设施的维护保养，确保设施完好和正常使用。

5、绿化养护到位。保护村内古树古木，爱护花草树木，村内公共绿化实施专人负责养护管理；河道、路道两侧及公共场所等具备条件的地方做到应绿尽绿。

6、镇容村貌整洁。街道商铺经营规范，商品摆放整齐；房前屋后整齐干净，四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流；电力、电信、有线电视等线路规范整齐，排列有序。影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁，闲置猪牛栏、遮阳棚及杂物等依法拆除到位。推行“门前三包”责任制，做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、家禽不散放、秸秆不乱烧，努力达到干净、整洁、有序的要求。

五、保障措施

（一）组织保障。

成立环境综合整治攻坚月专项整治行动工作领导小组，党委书记陆志刚任组长，党委副书记、镇长XX任第一副组长，其他班子成员、包村干部、镇综合执法大队成员和各村支书为成员。采取镇班子成员包村、村干部包组、综合执法大队人员包片形式，各村要成立整治队伍，明确管护人员，具体负责抓好环境整治攻坚月专项整治行动工作。

（二）资金保障。

镇财政将加大财政专项投入，保障村庄管护经费足额到位，各村要引导村（居）民群众缴纳卫生保洁费，鼓励乡贤捐资捐物支持参与家乡设施管护和创建活动。

(三）舆论保障。

要利用宣传栏（标语）、道德红黑榜、微信等新媒体广泛开展行之有效的宣传活动，让广大群众深刻认识到村庄环境常态化管护工作的重要性、必要性、紧迫性。持续提升群众环卫意识、管护意识、争先意识，表彰先进、曝光后进，推动村庄管护和文明卫生创建工作迈上新台阶。

六、工作步骤

综合整治活动分以下三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2022年1月5日至1月6日）。

制定2022年XX镇环境综合整治攻坚月行动实施方案，建立组织领导机构，明确整治重点，召开动员部署会议，广泛宣传发动，各片区单位层层动员，采用电视、网络、悬挂横幅、散发宣传单、广泛发动群众营造城乡环境综合整治攻坚月的浓厚氛围。

（二）综合整治阶段（2022年1月6日至2022年1月25日）。

落实责任主体，相关责任部门及各村按照工作方案要求，全面启动环境综合整治攻坚月攻坚工作。综合执法大队每日开展督查工作，通报典型问题，督促整改销号和整治推进。

（三）检查验收阶段（2022年1月26日至1月30日）。

相关责任部门及各村对整治情况开展自查自纠，认真总结攻坚行动中的好做法与好经验，建立健全长效机制，确保工作常态化、效果持续化。同时对各村环境综合整治效果进行评比，评比结果作为2022年各村环境综合整治考核的依据。

七、工作要求

1.部门联动，形成合力。按照镇、村、村小组上下联动、职责明确的三级管理网络和责权统一、重心下移的要求，切实抓好环境综合整治各项工作落实。各相关职能部门要按照分工履行好各自工作职责，做到齐抓共管，形成工作合力，确保各项工作的顺利推进。

2.强化督查，督促整改。建立督查、调度、整改、曝光等工作制度，对督查中发现的问题，下发限期整改通知，确保活动开展不走过场。同时，加大对整治期间各种不文明行为的曝光力度。

5.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇五

活动实施方案的通知

各乡（镇）民政：

为进一步巩固城乡低保资金发放专项治理成果，根据赣民字（2011）29号文件，在全省范围内开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动。为确保活动的顺利开展，现将《开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动实施方案》印发给你们，请结合实际制定具体实施方案或操作细则，认真抓好贯彻落实。

二○一一年四月十日

开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动

实 施 方 案

为进一步巩固城乡低保资金发放专项治理成果，建立低保规范化长效机制，根据省纪委十二届八次全会和省民政厅工作部署，决定在全县开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动。为确保我县扎实有效开展此项活动，结合起来我县实际特制定本实施方案。

一、目的意义

2010年全省开展的城乡低保资金发放专项治理虽然取得了较好的成效，但是有的问题还没有彻底解决，有的制度还有待于进一步完善。开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动，对于巩固城乡低保发放专项治理成果、建立低保规范化管理长效机制、提高低保保障水平，确保困难群众的基本生活和社会救助政策的公正实施，促进社会和谐稳定有着十分重要的意义。

二、主要内容

“回头看”活动采取自查自纠和重点抽查的方式，进一步巩固2010年城乡低保资金发放专项治理成果，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结和推广好的经验做法。主要检查以下五个方面的内容：

一是各项制度是否健全和落实。查看是否建立完善并落实了低保申报制度、诚信承诺制度、家庭收入调查制度、低保听证或评议制度、基层干部亲属享受低保备案登记制度、公示制度、分类管理制度、动态管理制度、资金管理制度、档案管理制度和责任追究制度等制度措施。

二是操作程序是否规范。查看低保对象确定是否进行了家庭收入核查、召开了听证或评议会议，是否按要求进行了公示，公示地点、公示内容、公示期限都符合要求，并公示了县级民政部门和监察部门的监督举报电话；查看是否开展了城市低保“三级联审”工作；查看政策宣传是否到位，群众对保障标准、个人补助金额是否清楚。

三是动态管理是否有效运行。查看是否做到了“应保尽保，应退尽退”，人情保、关系保、政策保问题是否有效解决；是否与有关部门建立了信息共享联动机制。

四是精细化管理是否到位。查看救助档案是否规范、齐全、清楚，变更是否及时，档案、报表和个人账户信息（数据）是否一致；查看户主死亡的低保家庭，户主身份是否进行了变更；查看是否还存在分户保、合户保和平均发放现象；督促各地加强低保精细化管理，确保不再发生有损党和政府形象的重大事件。

五是城乡低保审核工作是否开展到位。“常补对象”每年审核一次，“非常补对象”半年审核一次，建立动态管理台帐，填写城乡低保对象信息表，特别是在审核农村低保时，按2011年5月享受对象为基础进行审核调整，把符合条件的家庭应纳入享受范围，不符合的对象应清退。在开展“回头看”的同时，认真做好半年审核工作（不再另行下文）

三、时间安排和步骤

活动从2011年4月份至8月底结束，共分为三个阶段：

（一）自查自纠阶段。以乡镇为单位，紧紧围绕上述五个方面内容，认真开展自查，结合自查工作，做好半年审核工作。对自查出来或群众反映的问题进行分类，研究解决办法，建立和完善相关制度，落实工作责任，把各种问题解决在萌芽状态。此阶段工作要在6月底前完成。

（二）督促查检阶段。在自查自纠的基础上，先由各乡镇采取交叉检查和方式在辖区内开展督查，督查面要求达30—50%，再由县局组织工作组对各地自查自纠和督查情况进行抽查，抽查面要达到20%以上。督促检查过程中，要对自查自纠情况逐项核实，并对交叉检查或抽查中发现的问题认真提出处理意见，逐项督促整改落实。对在自查自纠中发现并及时整改的问题，不再追究相关部门和个人的责任。对自相自纠不认真、查出问题不纠正，在抽查中又有发现的问题，一律严肃处理。此阶段工作要在7月底前完成。

（三）总结完善阶段。各乡镇要将活动的开展情况认真进行总结，形成书面材料于8月10日前上报民政局。县局将对活动开展扎实、有成效、出经验的乡镇进行通报表扬，对活动开展不力的地方进行通报批评。此阶段工作要在8月底前完成。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各乡镇一定要充分认识做好城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动的重要意义，将活动列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作取得

成效。要明确工作责任，落实责任分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加大宣传力度，让广大群众参与到活动中来，主动接受群众的监督。

（二）搞好协调配合。要加强与财政、监察、审计等有关部门沟通协调，善于借助外力，形成工作合力。要加可监督检查，严明工作纪律，确保“回头看”活动有序开展。要强化责任追究，对自查自纠后仍没有整改、群众反映强烈、在社会造成恶劣影响的重大事件，一律要依法依规追究相关责任单位和人员的责任。

（三）抓好半年审核工作。半年审核工作是低保工作中的常规工作，各乡镇要高度重视，制定相关工作细则，召开好相关会议，部署审核工作，按照公平、公正、公开的原则，按操作程序把审核工作做好，农村低保在不突破乡（镇）指标的情况下，以村为单位，根据低保对象的家庭生活善，做好调整工作，并按规定填写好各种表格，在6月底以前上报县局审核。

6.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇六

关于印发2011年巴里坤县抗菌药物临床 应用专项整治活动实施方案的通知

县医院、疾控中心、妇幼所和各乡镇（场区）卫生院：

为了进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，根据地区卫生局下发《关于印发2011年哈密地区抗菌药物临床应用专项整治活动方案的通知》（哈地卫发〔2011〕号）文件要求，自2011年8月起，在全县范围内开展抗菌药物临床应用专项整治活动。现将《2011年巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施，并将有关工作方案和工作情况及时报卫生局医政科。

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附件：巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案

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二○一一年八月十六日

附件

巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治活动

实施方案

为进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，根据我县实际特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实深化医药卫生体制改革工作要求，以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动的重要内容，积极组织、统一实施。围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理，务求实效。完善抗菌药物临床应用管理长效工作机制，提高抗菌药物临床合理应用水平，保障患者合法权益和用药安全，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、活动目标

通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，进一步加强抗菌药物临床应用管理，优化抗菌药物临床应用结构，提高抗菌药物临床合理应用水平，规范抗菌药物临床应用，有效遏制细菌耐药；针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决；完善抗菌药物临床应用管理有效措施和长效工作机制，促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持

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续改进。

三、活动范围

巴里坤县医院、疾控中心、妇幼所及15个乡镇卫生院

四、组织机构

巴里坤县卫生系统特成立抗菌药物临床应用专项整治领导小组，其成员如下：

组 长：马国桢 巴里坤县卫生局局长 副组长：马 春 巴里坤县卫生局副局长 成 员：王 霞 巴里坤县医院院长

李国义 巴里坤县疾控中心主任

赵芸香 巴里坤县妇幼保健所副所长 15个乡镇卫生院院长

抗菌药物临床应用专项整治领导小组负责制定工作方案、活动的组织实施，督查全县医疗机构抗菌药物临床应用的具体情况。

五、主要工作措施

（一）明确抗菌药物临床应用管理责任制。建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制。各医疗卫生单位负责人明确抗菌药物合理应用控制指标。卫生局把抗菌药物合理应用情况作为院长年底综合目标考核以及晋升、评先评优的重要指标，且将药物临床应用情况纳入临床重点建设指标体系。

（二）开展抗菌药物临床应用基本情况调查。各医疗卫生

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单位抗菌药物临床应用情况开展调查：抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、金额，使用量排名前10位的抗菌药物品种；住院患者抗菌药物使用率及使用强度;县医院及中心卫生院开展的I类切口手术和介入治疗抗菌药物预防使用率；门诊抗菌药物处方比例等方面进行调查。各单位每月25日前报卫生局统计。

（三）建立完善抗菌药物临床应用技术支撑体系。县医院设置感染性疾病科和临床微生物室，配备感染专业医师、微生物检验专业技术人员和临床药师，在抗菌药物临床应用中发挥重要作用，为医师提供抗菌药物临床应用相关专业培训，对临床科室抗菌药物临床应用进行技术指导，参与抗菌药物临床应用管理工作。

（四）严格落实抗菌药物分级管理制度。医师经过抗菌药物临床应用培训并考核合格后，授予相应级别的抗菌药物处方权；各单位明确本机构抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限；按照《抗菌药物临床应用指导原则》，有明确的限制使用抗菌药物和特殊使用抗菌药物临床应用程序，并能严格执行。

（五）加强抗菌药物购用管理。医疗机构对抗菌药物目录进行全面梳理，清退存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重、性价比差和违规促销的抗菌药物品种；严格控制抗菌药物购用品规数量，三级医院抗菌药物品种原则上不超过50种，二级医院抗菌药物品种原则上不超过35种，同一通用名称注射剂型和

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口服剂型各不超过2种，处方组成类同的复方制剂1-2种；三代及四代头孢菌素（含复方制剂）类抗菌药物口服剂型不超过5个品规，注射剂型不超过8个品规，碳青霉烯类抗菌药物注射剂型不超过3个品规，氟喹诺酮类抗菌药物口服剂型和注射剂型各不超过4个品规，深部抗真菌类抗菌药物不超过5个品规。医疗机构抗菌药物采购目录（包括采购抗菌药物的品种、剂型和规格）务必于8月30日前要向卫生局备案。

医疗机构确因临床工作需要，需采购的抗菌药物品种、规格超过上述规定，经卫生局审核同意后向地区卫生局提出申请，并详细说明理由。由地区卫生局核准其申请抗菌药物的品种、规格的数量和种类。

因特殊感染患者治疗需求，医疗机构需使用本机构采购目录以外抗菌药物的，可以启动临时采购程序。临时采购由临床科室提出申请，说明申请购入抗菌药物名称、剂型、规格、数量、使用对象和使用理由，经本机构药事管理与药物治疗学委员会抗菌药物管理工作组讨论通过后，由药学部门临时一次性购入使用。同一通用名抗菌药物品种启动临时采购程序不得超过5次。如果超过5次，要讨论是否列入本机构抗菌药物采购目录。调整后的采购目录抗菌药物总品种数不得增加。

（六）抗菌药物使用率和使用强度控制在合理范围内。医疗卫生单住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，抗菌药物使用强度力争控制在40DDD以下；I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%；住

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院患者外科手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时，I类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

（七）定期开展抗菌药物临床应用监测与评估。各医疗卫生单位开展抗菌药物临床应用监测，县医院利用信息化手段加强抗菌药物临床应用监测；分析本机构及临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用适宜性；对抗菌药物使用趋势进行分析，出现使用量异常增长、使用量排名半年以上居于前列且频繁超适应证超剂量使用、企业违规销售以及频繁发生药物严重不良反应等情况，及时采取有效干预措施。

（八）加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测。县医院根据临床微生物标本检测结果合理选用抗菌药物，接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率不低于30%；开展细菌耐药监测工作，定期发布细菌耐药信息，建立细菌耐药预警机制，针对不同的细菌耐药水平采取相应应对措施；县医院按照要求向全国抗菌药物临床应用监测网报送抗菌药物临床应用相关数据信息，向全国细菌耐药监测网报送耐药菌分布和耐药情况等相关信息。

（九）医疗机构对执业医师和药师有针对性地进行抗菌药物相关专业知识和规范化管理培训；经过培训并考核合格后，授予相应的抗菌药物处方权或调剂资格，并将处方权限上报卫生局。

（十）落实抗菌药物处方点评制度。各单位要组织感染、药学等相关专业技术人员对抗菌药物处方、医嘱实施专项点评。

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每个月组织对25%的具有抗菌药物处方权医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方、医嘱，重点抽查感染科、外科、呼吸科、重症医学科等临床科室以及I类切口手术和介入治疗病例。根据点评结果，对合理使用抗菌药物前10名的医师，向全院公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。对出现抗菌药物超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其特殊使用级和限制使用级抗菌药物处方权；限制处方权后，仍连续出现2次以上超常处方且无正当理由的，取消其抗菌药物处方权。

（十一）建立抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度。卫生局根据监测情况对医疗机构抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排序，对于未达到相关目标要求并存在严重问题的，召集医疗机构第一责任人诫勉谈话，并将有关结果予以通报。

（十二）严肃查处抗菌药物不合理使用情况。按照《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治领导小组将加大对抗菌药物不合理使用的查处力度。对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的医师，当视情形依法依规予以警告、限期整改、暂停处方权、取消处方权、降级使用、吊销《医师执业证书》等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的科室，当视情形给予警告、限期整改；问题严重的，撤销科室主任行政职务。对于存在抗菌药物临床不合理应

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用问题的医疗机构，卫生局视情形给予警告、限期整改、通报批评处理；问题严重的，追究医疗机构负责人责任。

（十三）信息报送要求。各医疗机构将抗菌药物临床专项整治活动情况及工作进展总结、信息统计联系人及联系方式于8月30日前报卫生局。巴里坤县专项整治活动方案将纸质板加盖公章后报地区卫生局医教科。

六、活动安排

（一）自查自纠阶段（7-8月）。

各医疗卫生单位根据巴里坤卫生局的工作安排，认真排查梳理抗菌药物临床应用中的问题，发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

（二）督导检查阶段（9-10月）。

1、接受地区卫生局对我县医疗机构抗菌药物临床应用进行专项督导检查。

2、巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治领导小组将对全县医疗卫生单位不定期进行重点抽查。

3巴里坤县抗菌药物临床应用专项整治领导小组按照相关规定，分别对抗菌药物临床应用中发现的严重问题予以处理并报地区卫生局。

（三）总结交流阶段（11月）。

2011年11月5日前，各医疗卫生单位将抗菌药物临床应用专项整治活动总结报送卫生局，县卫生局总结全县整治工作及督查情况并上报地区卫生局。

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七、工作要求

（一）提高认识，加强领导，明确责任。加强抗菌药物临床应用管理，促进临床合理使用抗菌药物，各单位要切实从维护人民群众利益角度出发，提高对此次活动重要性的认识，加强组织领导，精心组织，周密安排，落实责任制，采取有效措施保障活动的顺利开展。

（二）突出重点，集中治理，务求实效。各医疗卫生单位根据本方案，制定工作计划，明确组织分工、活动安排、工作重点，落实各项活动内容。

（三）认真总结，查找不足，持续改进。各医疗卫生单位要在推进活动不断深入开展的同时，认真总结工作中的经验和不足，逐步建立、完善抗菌药物临床应用管理相关制度、指标体系和工作机制，促进医疗机构抗菌药物临床应用能力和管理水平的持续改进。

主题词：卫生 专项整治 实施方案 通知 抄报：杭副县长

巴里坤县卫生局 2011年8月16日

7.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇七

常州市武进区卫生局办公室 2112年7月23日印发

共印40份 2012年常州市武进区抗菌药物 临床应用专项整治活动实施方案

为进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，根据•抗菌药物临床应用管理办法‣（卫生部令第84号）、•关于印发2012年江苏省抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知‣（苏卫办医﹝2012﹞47号）、•常州市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案‣以及“当人民健康卫士，办群众满意卫生”和“医疗质量万里行”活动要求，结合我区医疗机构抗菌药物临床应用现状，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实医药卫生体制改革工作要求，以加强抗菌药物临床应用管理、优化抗菌药物临床应用结构、提高抗菌药物临床合理应用水平、有效遏制细菌耐药为目标，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，强意识、建机制、重长效、严考核，决定在全区基层医疗机构组织开展抗菌药物临床应用专项整治活动，保障患者合法权益和用药安全，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、基本原则

进一步突出重点、立足长远，不断增强能力、提高抗菌药物合理应用意识。以医疗体制改革为契机，逐步扭转“以药补医”机制，抓住采购、使用、监测、考核奖惩等关键环节，采取有针对性的整改和控制措施，促进临床合理应用抗菌药物。加强医务人员合理应用抗菌药物的教育与培训，增强自觉性和规范性。

进一步完善制度、创新手段，不断强化奖惩、提升抗菌药物合理应用水平。加强临床科学应用抗菌药物的支持体系建设，针对不同专科、不同疾病的特点，制定符合临床实际、科学合理的诊疗方案。建立健全抗菌药物临床应用考核评价、奖惩等一系列规章制度，加大考核奖惩力度，做到有错必纠、严格奖惩，维护制度的严肃性。用创新的手段、规范的管理，不断加强对抗菌药物临床应用全过程的监管，提升抗菌药物合理应用水平。

进一步统筹推进，标本兼治，不断优化服务、提高人民群众满意度。把专项整治活动与开展“当人民健康卫士，办群众观点满意卫生”活动、“医疗质量万里行”活动、医院药事管理、医院感染管理等工作有机结合起来，做到相互促进，全面提升医院服务水平，提高人民群众对医疗服务的满意度。

三、活动目标

（一）总体目标

2012年，通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，使我区基层医疗机构抗菌药物临床应用管理水平有较大提升，广大医务人员合理使用抗菌药物的意识和自觉性进一步增强，抗菌药物临床应用行为进一步规范，抗菌药物采购、使用和管理中存在的问题得到有效遏制，抗菌药物临床应用管理的长效机制进一步建立完善。

（二）具体目标

1、各基层医疗机构应设立抗菌药物临床应用管理工作小组，指定专（兼）职人员，负责具体管理工作。

2、按照江苏省卫生厅制定的抗菌药物分级管理目录，结合•第二轮国家基本药物目录‣•常州市基层医疗卫生机构少数特殊用药目录‣、及•武进区专科及住院必须用药目录‣，按照同一通用名称注射剂型和口服剂型各不超过2个规格的原则，制定本单位的抗菌药物应用目录，并报区卫生局医政科备案，未经备案的抗菌药物品种、规格不得采购，具有相似或者相同药理学特征的抗菌药物不得重复采购。

3、住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%。坂上卫生院眼科住院患者抗菌药物使用率不超过20%，眼科门诊患者抗菌药物处方比例不超过5%。

4、住院患者手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时（剖宫产手术除外），抗菌药物品种选择和使用疗程合理。I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%，其中，腹股沟疝修补术（包括补片修补术）、甲状腺疾病手术、乳腺疾病手术等I类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

四、重点任务

（一）开展宣传发动

各单位要进一步深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动的宣传发动工作。要通过对医疗卫生行业内部的宣传教育，认清开展抗菌药物临床应用专项整治活动的重要意义，统一思想认识，克服医疗机构负责同志以及医务人员中可能存在的工作惰性和“认认真真走过场”的错误意识，帮助树立科学合理使用抗菌药物的意识。同时，要采取有效措施和多种途径，加大对全社会的宣传力度，引导广大患者加深对科学使用抗菌药物知识的认识，配合医疗机构和医务人员科学合理使用抗菌药物，共同遏制抗菌药物滥用。

（二）明确管理责任

局负责组织实施抗菌药物临床应用专项整治活动，督查医疗机构实现抗菌药物临床合理应用各项指标落实情况。医疗机构负责落实各项工作措施，实现抗菌药物临床合理应用各项指标任务。各医疗机构主要负责人要与临床科室负责人分别签订抗菌药物合理应用责任状，根据医疗机构临床科室专业，科学设定抗菌药物应用控制指标，并将抗菌药物合理应用情况作为考核、晋升、评优的重要指标。

（三）组织教育培训

医疗机构要进一步加强科学合理使用抗菌药物的教育与培训，局主要对医疗机构负责人、临床抗菌药物使用重点科室负责人进行教育与培训，医疗机构组织开展医务人员全员培训，培训的重点内容包括•药品管理法‣、•执业医师法‣、•抗菌药物临床应用管理办法‣、•处方管理办法‣、•医疗机构药事管理规定‣、•抗菌药物临床应用指导原则‣、•省卫生厅关于贯彻落实†抗菌药物临床应用管理办法‡的通知‣、•国家基本药物处方集‣、•国家处方集‣和•医院处方点评管理规范（试行）‣等相关法律、法规、规章和规范性文件，明确抗菌药物分级管理原则，抗菌药物临床应用及管理制度，常用抗菌药物特点与注意事项，常见细菌的耐药趋势与控制方法，抗菌药物不良反应的防治等。培训要做到人人参与、人人过关，培训率达到100%。

（四）开展基本情况调查

医疗机构要再次组织开展本单位抗菌药物临床应用情况专题调查，调查内容包括本单位抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用金额，使用量和使用金额排名前10位的抗菌药物品种，住院患者抗菌药物使用率、使用强度、I类切口手术抗菌药物预防使用率，特殊使用级抗菌药物使用率、使用强度，门诊抗菌药物处方比例、急诊抗菌药物使用比例等，通过基本情况调查和分析，查找本单位在抗菌药物临床应用中存在的突出问题，对照本实施方案要求，研究制定切合实际的专项整治行动计划和措施，并狠抓落实。

（五）完善技术支撑体系

医疗机构应按照•江苏省医院抗菌药物临床应用管理体系建设指导意见‣（苏卫办医„2011‟111号）要求，不断完善抗菌药物管理的技术支撑体系。加强临床药师队伍建设。临床药师要参与抗菌药物临床应用工作，对抗菌药物临床应用提供技术支持，指导临床合理使用抗菌药物。逐步开发应用包括抗菌药物在内的临床用药监测信息子系统，结合抗菌药物临床应用管理的相关要求，与HIS、电子病历相结合，应包括用药权限设定和用药品种、规格、剂型、配伍、用药数量、用药金额等监测、统计和不良反应报告、毒副作用预警等功能，实现抗菌药物等药物临床应用监测的自动化、信息化。

（六）落实分级管理

各医疗机构应根据各级卫生行政部门相关文件规定，研究制定本单位抗菌药物分级管理制度，明确本单位抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。采取有效措施保证分级管理制度的落实，坚决杜绝医师违规越级开具处方的现象。制定特殊使用级抗菌药物临床应用管理流程，并严格执行，进一步明确特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。

（七）加强购用管理

各医疗机构要对本单位确定的抗菌药物目录进行一次全面的梳理，对不符合本•实施方案‣规定的，必须及时进行调整，并按照管理权限，于8月20日前抄报区卫生局医政科。

（八）强化监测评估工作

建立临床抗菌药物应用监测与评估制度是临床科学合理使用抗菌药物、确保用药安全的基本保障措施。

医疗机构要定期（按周、按月、按季、按半年、按年度）开展抗菌药物临床应用监测。要及时分析本单位及临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用适宜性；分析抗菌药物使用趋势，及时发现使用量异常增长、使用量排名半年以上居于前列且频繁超适应证超剂量使用、企业违规销售以及频繁发生药物不良反应等情况，及时采取有效干预措施。

（九）落实处方点评制度

医疗机构应组织感染、药学等相关专业技术人员对抗菌药物处方、医嘱实施专项点评，重点对外科、呼吸科等临床科室以及I类切口手术病例进行点评。每月组织对25%的具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方，实际处方、医嘱低于50份的，应全部点评。根据点评结果，对合理使用抗菌药物前10名的医师进行全院表扬、公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。年度内，对出现抗菌药物超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其抗菌药物处方权；限制处方权后，仍出现超常处方且无正当理由的，取消其抗菌药物处方权。药师未按照规定审核抗菌药物处方与用药医嘱，造成严重后果的；以及发现处方不适宜、超常处方等情况未进行干预且无正当理由的，医疗机构应当取消其药物调剂资格。医师处方权和药师药物调剂资格取消后，在6个月内不得恢复。

（十）督导检查

局将根据省厅及常州市卫生局要求，不定期组织开展全区医疗机构抗菌药物临床应用检查，随时迎接卫生部、省厅组织的重点抽查和飞行检查。

（十一）总结评估

医疗机构及时总结、评估专项整治活动的成效，推广专项整治活动中的好经验、好做法和好典型，并将开展专项整治活动的工作总结于11月1日前报我局。

（十二）保障措施

医疗机构要按照省厅和我局统一部署和要求，明确工作重点和指标要求，结合工作实际制定实施方案，扎扎实实地开展抗菌药物临床应用专项整治活动。各医疗机构主要负责人是本单位抗菌药物临床应用专项整治活动的第一责任人，分管负责人是具体责任人。医疗机构的医务部门是本单位抗菌药物临床应用管理的职能机构，要切实承担起相应责任。临床科室负责人是抗菌药物临床应用管理的直接责任人。要通过层层落实责任制，推进活动健康有序开展，确保取得实效。

常州市武进区抗菌药物临床应用专项整治活动

领导小组及办公室组成人员名单

组 长：何 东 区卫生局局长 副组长：王洪新 区卫生局副局长 成 员：张雪平区卫生局办公室主任

陆文刚 区卫生局计财科副科长

张伟健 区卫生局医政科科长

王小娟 区卫生局人事科科长 李秋萍 区卫生局监察室主任

8.城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知 篇八

关于印发《2012年“书香济源”全民读书月活动实施方案》的通 知

(济办文[2012]15号)

各镇、街道党委（党工委），各镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直机关各单位，市重点企业，高等院校，各人民团体：

为推进学习型社会建设，持续提高全民文化素养，提升城乡文明程度，不断增强我市创新发展的能力，根据市委十一届三次全会精神要求，定于5月份开展全民读书月活动。

《2012年“书香济源”全民读书月活动实施方案》已经市委、市政府同意。现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共济源市委办公室

济源市人民政府办公室

2012年4月26日

2012年“书香济源”全民读书月活动

实施方案

4月23日是“世界读书日”。为开展好我市的全民读书活动，进一步贯彻落实好市委关于加强学习、提升综合素质的要求，激发全民读书热情，提高广大人民群众文明素质，为加快推进“三化”协调发展先行区建设营造浓厚的文化氛围，根据《中共济源市委关于学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神 加快文化繁荣发展的实施意见》（济发„2012‟1号）要求，决定在5月份开展“书香济源”全民读书月活动。制定此方案。

一、指导思想

通过持续开展全民读书活动，进一步加强文明知识传播，使广大干部群众进一步树立先进的学习理念，养成认真读书的习惯，在读书中开拓视野，在读书中感悟文明，在读书中提升素质，进一步巩固我市全国文明城市创建成果，提升城市魅力，增强城市的归属感和认同感，为实现中原经济区“三化”协调发展先行区的目标提供更加强大的知识力量、强大的精神支撑、强烈的氛围感召。

二、活动主题

品味书香〃传承文明

三、活动时间和活动范围

（一）活动时间：

2012年5月1日起，为时一个月。

（二）活动范围：

全市广大干部职工、学生、城乡居民。

四、主要活动

（一）“书香济源”全民读书月活动启动仪式。

活动时间：2012年4月27日上午

活动内容：宣读倡议书；社会各界代表表态发言；市领导讲话并宣布活动启动。

责任单位：市委宣传部、市文明办

（二）万册图书大联展。2012年4月27日上午，针对各类群体的不同需要求，在文化城西广场设立各类主题图书展台，组织开展图书让利展销活动，满足广大读者的购书需求，培养广大群众的读书习惯，提升市民的文明素质。图书展台前统一悬挂“倡导读书风尚，创建文明城市”、“书香暖人心，文明伴我行”横幅。

责任单位：市新华书店

（三）“品味书香〃 传承文明”百米长卷万人签名活动。2012年4月27日上午，组织参加启动仪式的所有人员在“品味书香〃传承文明”百米长卷上签名，表达“争当文明市民、建设美好家园”的信心和决心。

责任单位：市委宣传部

（四）开展读书演讲比赛活动。5月底前，组织开展“品味书香〃传承文明”读书演讲比赛。市委各部委、市直各单位、各镇（街道）、各重点企业、各学校，都要在本单位或本系统内部开展读书演讲比赛，并选拔优秀选手参加全市读书演讲比赛。

责任单位：市委宣传部主办，市文广新局承办，相关单位配合

（五）开展读书征文系列活动。在全市范围内开展“书香校园”、“书香机关”、“书香企业”、“书香家庭”读书征文系列活动。教育局、市直工委、市总工会、各街道（镇）要在5月31日之前各推荐100篇优秀征文上报活动办公室，活动办公室将组织力量对优秀征文进行评选，并择优在市级相关媒体、网站上刊登。

责任单位：市直机关工委、教育局、市总工会、济源日报社、各镇（街道）办事处

（六）开展青少年中华经典诵读活动。在全市各学校中深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有精品的诵读经典氛围，大力推进校园文化建设活动。各学校、各镇中心校、教育局要层层举行经典诵读展演活动，推动未成年人中华经典诵读活动的深入开展。

责任单位：市文明办、市教育局

（七）“济图讲堂”公益报告会。借助“济图讲堂”这一载体，读书月活动期间在党校多功能教室，邀请知名学者围绕“品味书香，传承文明”这一主题，相继作4场专题公益讲座。

责任单位：市文广新局、市委党校

（八）国学大师做客“月末大讲堂”。利用“月末大讲堂”这一学习的平台，邀请余秋雨、易中天、于丹等国学大师作国学专题讲座、现场签名赠书。

责任单位：市委宣传部

（九）开展主题读书实践活动。要坚持学习与实践有机结合，大力开展主题读书实践活动，增强读书活动的感染力和号召力。在机关，要以“从我做起，向我看齐”为主题，开展读书实践活动，进一步改善服务态度，营造各级机关文明、和谐、温馨、高效的办事氛围。在学校，要以“孝老爱亲”为主题组织开展读书实践活动，引导学生培养热爱劳动、乐观进取的生活态度，养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。在农村，要以“破除陈规陋习，倡导文明风尚”为主题，建立健全和发挥好“红白理事会”作用，规范农村婚丧嫁娶，倡导勤俭节约的文明风尚，为新农村和谐、稳定发展发挥积极作用。在企业，要以“提高文明程度，提升企业形象”为主题，开展读书实践活动，使广大员工综合素质进一步提高，全员文明程度进一步增强，企业的向心力、凝聚力和竞争力进一步增强。上述主题实践活动分别由市直机关工委、市教育局、各镇（街道）、市总工会牵头负责，制定方案并督导落实。

（十）开展书香济源“五十佳”评选活动。由市委宣传部牵头，组织在各机关、学校、企业、家庭中广泛开展“五十佳”评选活动。由市直机关工委、市教育局、市总工会、市妇联负责，5月底之前，各推荐出20个“十佳书香机关”、“十佳书香校园”、“十佳书香企业”、“十佳书香家庭”上报活动办公室，活动办公室根据各责任单位推荐情况和活动整体开展情况，最后综合评定出“四十佳”。同时根据各单位组织活动开展情况、宣传报道情况及活动的社会影响力，评选出读书活动“十佳组织单位”。

责任单位：市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市总工会、市妇联

四、活动要求

1.着眼全局，切实提高思想认识。当前，我市正处于站在更高起点上建设中原经济区充满活力的新兴中心城市和“三化”协调发展先行区的关键阶段，处在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。开展全民读书活动，是市委十一届三次全会立足于提高全民整体素质、加快文化繁荣发展、推进学习型社会建设而做出的一项重要部署。各级各部门一定要充分认识深入开展全民读书活动的重要性和必要性，把组织开展全民读书系列活动纳入重要日程，摆在突出位置，以弘扬社会主义核心价值体系为根本，广泛深入地开展全民读书活动，为推动科学发展、加快中原经济区“三化”协调发展先行区建设营造良好的社会文化氛围。

2.加强领导，建立健全组织机构。各级党组织要切实加强对全民读书活动的领导，认真部署，精心组织，抓好落实。市委成立了市全民阅读月活动领导小组及办公室，全市各单位各部门也要相应成立成立专门工作小组，切实加强领导，开展好读书月期间的各项活动，做到早筹划，早落实，精心制定工作方案和工作计划，围绕目标分解任务，按照任务落实措施，层层分工，责任到人，并做好工作的反馈与监控。

3.领导带头，发挥示范带动作用。广泛开展读书活动，是加强党员干部理论学习的有效载体，是全面贯彻落实科学发展观，建设高素质干部队伍的迫切需要，是“持续求进、力求先行”，创造新优势、争当“三化”协调发展先行区的迫切需要。各级领导干部要切实增强紧迫感和自觉性，把读书活动当作工作的立职之本，把读书学习与推进学习型党组织建设紧密结合，以“全民读书月”活动为契机，牢固树立终身学习的理念，把读书学习作为一种生存状态、一种生活习惯、一种生命追求，自觉做到爱读书、读好书、善读书，不断提高自身践行科学发展的能力，为广大干部群众读书学习树立榜样，带动广大党员干部形成良好的学习习惯，进而带动全社会形成崇尚学习、喜爱读书的新风尚，为中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供强大的精神动力和智力支持。

4.创新方式，广泛动员全民参与。各有关单位和部门一方面要落实好、参与好全市的统一活动；另一方面要结合单位实际、大胆创新，注重实效，精心策划针对性强、参与性强、有时代感、有特色、有内涵、有亮点的活动形式和内容，切实引领群众广泛参与。文明办、文化、教育、广电部门和工青妇等组织要发挥各自优势，开展丰富多彩的读书活动，努力营造“人人参与、勤于学习、乐于读书、知行合一”的良好社会舆论氛围，有效推动全民读书活动开展。

5.广泛宣传，精心营造读书氛围。加强舆论宣传是读书月活动营造声势、在全市掀起读书高潮的关键因素。市内各类媒体要认真结合活动方案，紧扣活动主题，科学部署、精心策划和制定宣传方案；各相关单位和部门一定要加强与报纸、电视、电台、网络等媒体合作，高密度、全方位地开展强势宣传。要通过制作电视电台专题节目、报纸平面媒体宣传、网络媒体宣传、户外标语横幅、背景墙、灯箱、举办颁奖典礼等方法，形成立体宣传气势，营造浓郁的读书学习氛围。

附件：“书香济源”全民读书月活动领导小组名单

附件

“书香济源”全民读书月活动领导小组名单

组

长：李军星

市委常委、市委宣传部部长

副 组 长：王天平

市委副秘书长、市直机关工委书记

李中杰

市委宣传部副部长

张

伟

市委宣传部副部长、市文明办主任、李保国

市政府副秘书长

冯有亮

市总工会党组书记

刘善祥

市教育局党组书记

领导小组下设办公室，办公室主任由李中杰同志兼任，负责策划、组织、协调、指导“书香济源”全民读书月活动。

2012年“书香济源”全民读书月活动推荐书目

4月23日是世界读书日，为开展好我市的全民读书活动，进一步贯彻落实好市委关于加强学习、提升综合素质的要求，激发全民读书热情，提高广大人民群众文明素质，我市决定在5月份开展“书香济源”全民读书月活动。推荐书目如下：

一、领导干部类书目

《中国共产党历史》

《中共河南省九次党代会精神关键词解读》

《市委书记何雄在全市领导干部研修班上的专题报告》

《金融学》

《货币战争》

《卓有成效的管理者》

《苦难辉煌》

《国萃菁华》

《中国震撼》

《影响力》

二、机关类书目

《国萃菁华》

《庄子的奔腾》

《人生羊皮卷》

《明朝那些事儿》

《活着就为改变世界》

《伟大是熬出来的》

《做最好的自己》

《未来是湿的》

《苦难辉煌》

《国情备忘录》

《结果就是硬道理》

《机关公务礼仪》

三、校园类书目

《济源历史文化精编》

《西点军校给男孩的成长书》

《钱文忠解读弟子规》

《庄子的奔腾》

《老师怎样和学生说话》

《回到原点：时代冲突中的教育理念》

《轻风掠过心灵——99个感人的教育故事》

《哈佛家训》

《问学余秋雨》

《我想和这个世界谈谈》

《姥姥语录》

《心灵的力量》

四、企业类书目

《中国模式到底有多独特》

《企业的社会责任》

《金融学》

《沸腾的岁月》

《从优秀到卓越》

《基业长青：理想公司的成功理念》

《洛克菲勒给子女的一生忠告》

《责任就是不找借口》

《商务礼仪》

五、家庭类书目

《国萃菁华》

《钱文忠解读弟子规》

《现代礼仪规范读本》

《与孩子一起成长从<弟子规>学做智慧父母》

《最彻底的家庭教育方法弟子规里的教育智慧》

《塑造孩子的品格如何对孩子言传身教》

《成功父母的25个原则》

《心灵游戏》