XX镇机构改革总结5则范文(4篇)
1.XX镇机构改革总结5则范文 篇一
xx镇事业单位机构改革工作小结
根据区委、区人事局有关事业单位机构改革会议要求及xx办[2004]12号文件精神,xx镇党委政府从自身实际出发,坚持公开、公平、公正的原则对全镇的所有事业单位进行了改革。目前所有改革工作已全部顺利结束。全镇共有事业单位x家,在职人员x人,分配生x人,人员多、机构大、改革难度大,党委政府从减轻农民负担的角度出发,通过召开部分干群座谈会,认真研究分析,制定出台了切合实际的改革方案。
一、成立班子,制定计划
机构改革会议结束后,针对本镇的实际,迅速成立了机
构改革工作领导小组,党政一把手总负责,以党委文件的形式下发,并明确了有关人员的职责。在此基础上,对全镇所有事业单位的人员进行一次核查摸底,列出详细人员名单及相关档案材料,结合改革有关要求,在规定的时间内,制定出了相应的工作计划,并按计划的有关要求,有条不紊的进行工作流程操作。
二、制定方案,出台决策
这次事业单位改革,区核定我镇编制数x人,经营性
(来源于新世纪范本网)编制x人,按照人事局有关文件规定,我镇符合退养离岗条件的有x人,尚有x名在编人员,人数大大超过核定编制数。针对这一情况,党委政府及时与区人事局及相关部门对接,制定出台了相关政策:一是到龄退休。凡x年x月x日前出生的同志,提前离岗退养,工资待遇打六折。二是提前离岗退养。凡在x年x月x日至x年x月x日之间出生的同志,提前离岗退养,让出编制,工资待遇打八折。三是竞争上岗。全镇有x名大中专毕业生,由于在岗在编的同志年龄层次偏大,急需扩充部分年轻力量,党委政府从培养后备力量的角度出发,拿出x个岗位进行竞争。首先出台了有关规定,对所有毕业生进行了资格审查,经过自愿申请,职位公示的程序 后,镇党委邀请了区委组织部、区人事局相关领导参与了竞争上岗的测评打分,有18名同志脱颖而出,被充实到九个不同的岗位。四是适度调整,部门与部门之间,进行适度的调整,大约有4人。在这一系列的工作程序上,党委政府把工作重点放在公开、公平、公正的原则上,所有工作程序处于大家的监督之下,所有决定公示叁天以后,在没有任何异议的基础上再操作,真正让大家对机构改革这一敏感问题无任何意见和牢骚。
三、主要收获和体会
这次机构改革,最大的收获和体会就是在不同的工作岗
位上让大家增加一种危机感。随着农村政策的调整,许多部门转变了服务职能,变成了服务性机构,工作的性质变了,许多人还没有转变自己的工作角色,这一点对所有的在岗人员是一种考验。二是学习上的压力,知识的不断更新,许多同志平时不注意加强学习,知识结构老化,很难适应工作的需要,尤其一些服务性较强的部门,更应注重这方面的学习锻炼。
四、存在问题和困难
机构改革目的是为了减轻农民的负担,提高机关的工作
效率,出发点和目的是好的,大家是欢迎的,但结合本地区的工作实际,存在一定的困难和问题。一是部分行政暂缓过渡的公务员身份难以界定,到底是行政人员还是事业人员,性质无法确定。二是事业单位改革后,一些提前离岗退养的老同志要求把个人养老保险全部缴清,这存在一定的难度,因为单位养老保险是捆绑式缴付,现在,xx镇的现行方案是根据自身财力,一个办站一个办站缴清,因此离大家一次性全部缴清有一定距离。三是乡镇还有一些部门单聘的人员性质难以界定,对于他们的一些要求难以解决。
总之,通过这次机构改革,乡镇切实减轻了一定的负担,也发现不少的问题,这些问题有的已经妥善解决,有些尚在解决之中,机关的工作效 率也提高了,服务职能和角色也转变了,广大干群对政府的形象有了重新的认识,更有了全新的定位。
2.XX镇机构改革总结5则范文 篇二
今年以来,XX镇认真贯彻落实市、县关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列会议精神,按照信访维稳工作“预防、排查、化解、稳控、打击”十字原则,从狠抓信访维稳预防、排查、化解、稳控工作机制入手,加强对信访维稳工作督办力度,取得了较好的成效。今年共接待群众来访46件次,调解维稳矛盾纠纷43起,处理上级转办信访案件26起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访维稳工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访维稳工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访维稳工作领导小组,由镇党委书记为组长,由分管领导为副组长,具体负责信访维稳工作,把信访维稳工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访维稳案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访维稳工作纳入村级工作重要考核内容,对制度落实情况进行定期考核,对信访工作不重视造成严重后果的实行评先评优一票否决。其次,实行镇班子成员周一至周五轮流值班接待制。镇党委根据信访工作突发性强的特点,对镇领导班子成员实行了夜间轮班值班。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访维稳各项工作制度,强化制度约束
为使信访维稳工作纳入制度化、规范化的轨道,我镇在信访维稳工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访维稳接待制,信访工作联络员制,信访岗位责任追究制,下访工作制,矛盾纠纷排查制等五项信访维稳工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访维稳处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访维稳档案的管理,对信访维稳案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下第一手资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访维稳工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访维稳隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,维稳隐患不激化,不扩大。在镇村两级组织设立镇专职信访维稳员和村级信访维稳联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访维稳员由富有农村工作经验的同志担任,村级信访维稳联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访维稳办定期听取村级信访维稳联络员的汇报,对排查出的信访维稳隐患,及时组织人员进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立信访维稳矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一、镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解稳控,2
第二、派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访维稳办就协调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。
第三、强化调度和督导。为确保将解决处理信访维稳问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访维稳工作督导力度,镇每月召开一次信访维稳工作分析会,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
第四、强化日常排查,在全镇范围内开展网格式排查,确保全镇范围内的信访维稳隐患和矛盾纠纷苗头不被忽视,做到及时发现及时化解。
当前信访形势主要表现是:
一、信访维稳总量持续上升,已对社会稳定构成影响,今年1-10月,共受理县级以上转办信访件26件,比去年同期上升30%。
二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村居上访群众多次集体到镇政府信访、调解,摆出不达目地不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇新粮街市场纠纷引发的信访到镇政府集体访一事。
三、反映要求享受农村低保和农村建房补助方面的信访占一定比例。大多数是家庭条件不符合享受条件,想借信访维稳给相关部门施压以达到个人目的。当前信访形势的分析:
当前的信访维稳形势总体来看不容乐观,主要原因是:今年我镇在建重点项目较多,包括小井沟首批移民安置点工程、小井沟输水干渠工程、乐自高速公路建设、220千伏变电站建设等重点工程;兴粮街农贸市场纠纷,高速路炮损等不稳定因素,都使信访维稳工作困难重重,预计在今后较长一段时间内信访形势都很严峻。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访维稳工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,切实发挥村组干部的工作主动性,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
3.XX镇农村产权制度改革总结报告 篇三
助推“XXXX,XXXX”的跨越发展
――――XX镇农村产权制度改革工作汇报
各位领导:
(写点客套话)
一、基本情况
我镇幅员面积XX平方公里,辖X个村和X个社区,XXX个村民小组。全镇耕地面积XXX亩,农户总数为XXXX户,总人口XXXX人,其中农业人口为XXX人,非农业人口为XXX人。
2008年以来,镇党委、政府认真按照上级指示精神,坚持把农村产权制度改革作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓,按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路,大胆探索、扎实推进,较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前,全镇XX个组颁发农村土地承包经营权证XXXX户(本)、房屋所有权证XXXX户(本)、暂缓确权XXX户,集体土地使用权证XXXX(本)、暂缓确权XXX户,集体土地所有权证XXX本和林权证XXXX户(本)。
二、主要做法
(一)精心组织,确保人员到位
为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作,镇党委、政府高度重视此项工作,召开了镇党委专题研究农村产权制度改革工作的安排与部署,成立了由镇党委书记任组 长,镇党委副书记、镇长任副组长,班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由XX同志兼任,负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法,及时进行解决与交流,为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。
根据改革工作的要求,抽调了一批思想觉高、业务能力和责任心强、有威望的同志参与到改革过程中来,并成立了工作督查组、工作指导组、政策宣讲组、纠纷调处组和业务技术组,分别负责产权制度改革中所发生的一切事务,做到分工明确、责任到人。同时督查组的成员也对各组人员进行严格的考核、考勤,确保在确权过程中不出现违法违记事件和损害群众利益的行为。
各村(社区)也相应成立了由各村(社区)党支部书记任组长的村(社区)农村产权制度改革工作领导小组。各村、组通过召开党员、院坝会、群众代表会和群众大会,相应成立了议事会和矛盾纠纷调处小组,负责本村(社区)、组农村产权制度改革方面的具体工作。
(二)注重政策宣传,力争家喻户晓
农村产权制度改革是为了进一步统筹城乡发展,缩小城乡差距,要让世代以地为生的农民群众真正靠土地资源富起来,进一步保障农民群众的利益,只有将政策的精神宣讲到位了,人民群众才能支持配合,工作才能顺利开展。为此,我镇分别召开村组以上和群众代表参加的培训会X次,并邀 2 请县指导小组人员到我镇进行讲课,培训人数达?人次,印发农村产权制度改革宣传提纲XXXXX余份,发放年画、改革汇编、连环画各XXXX余份(册),在村民集中居住区和人口密集地悬挂横幅XX幅,张贴小标语XXXX条。镇领导小组人员与村两委一道进村入户召开社员大会,对农村产权制度改革的目的和意义进行讲解,并利用广播流动宣讲,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义、改革给群众带来的好处等,使群众积极参与到改革中,主动配合进行确权内容的调查登记,为改革试点的顺利实施创造了良好的舆论氛围,促进了改革工作的顺利进行。
(三)规范程序,严格依法操作
整个产改过程其实就是农户当家作主,行使自己权利的时候,因此在改革中我们坚持“放权赋能”,让大家的事情大家一起说了算。我们充分利用各村的公示栏强调确权程序,并先后制定并印发了《关于承包土地实测确权方案条款的建议》、《清江镇产权制度改革工作程序》、《清江镇农村产权制度改革相关表格填表说明》、《产权制度改革农村房屋确权相关表格填表说明》等指导资料,指导小组人员经常到各村组进行具体指导,要求各村组必须按照规范程序依法进行,各类会议必须召开完善,做到有记录、有决议、有公示,强调还权于民,使产改工作有序推进。
在此次产权制度改革中,我镇制定了相应的实施意见,确定了试点村,制定了切实可行的实施方案,使改革工作做到有章可循,保证了改革的顺利开展,并将试点村的经验进行分析总结,逐步展开实施,为其它村产改的展开提供了有 力的经验支持,保证了我镇产权制度改革按要求、按进度推进。
(四)试点先行,然后整体推进
以XXX村为基准,先行试点。在试点的过程中,收集相应的问题与做法,深入分析,总结成功经验,为全镇全面推开产改工作铺好路带好头。在试点的基础上,将全面推进可能遇到的问题想在前面、做在前面,为全面推进打下了坚实的基础。
(五)保障到位,注重实效
镇党委、政府高度重视产改工作,要求镇财政所将产改经费纳入专项管理,保证经费的专款专用,为确保产改工作顺利推进和取得实效提供了有力保障。
三、取得的成效
在县委、县政府的关心下,在县统筹委的亲自指导下,我镇的农村产权制度改革按照既定。。。
四、几点体会
全面完成农村产权制度改革工作,我们有以下几点启示:
(一)组织机构健全,工作思路明确
一是明确责任,建立有效的考核奖惩机制,是顺利推进产改工作的重要保证
我镇将产改工作纳入村级目标考核,层层分解落实,加强考核,让村干部在产改工作中各司其职,各负其责,切实做到专人管专事,并抽调业务骨干组成工作队,每天进村、组进行指导、协助开展工作,发现问题立即纠正,出现矛盾 纠纷即时调处化解,切实抓好任务的落实。实行领导干部分片挂钩和部门包村(社区)责任制。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门齐心抓、上下联动合力抓”的工作机制。同时制定了考核奖惩办法,将农村产权制度工作的考核作为干部管理使用的重要依据和年终目标任务的重要考核内容,充分调动了各村(社区)、部门的工作积极性,加快了我镇农村产权制度工作步伐。
二是严格操作程序,确保公正、公开、公平是顺利推进产改工作的关键
村两委认真贯彻落实镇上产改的有关要求,从改革小组的产生、方案的通过到改革的实施等都实行民主决策,坚持公开、公平、公正,避免了少数人决策、杜绝了暗箱操作,调动了农民群众参与改革的热情、防止了因程序不民主而导致的各种矛盾,保证了所有权、参与权、决策权的落实。
三是加强部门协调,密切联系群众,为顺利推进产改工作奠定了基础
在进行农村产权制度改革过程中,我镇多次与上级有关部门进行沟通联系,并请他们给相关工作人员进行讲解培训、参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排。深入农户家中进行协调沟通,摸清家底,掌握情况,切实把每项工作都做细做实,为整个改革的顺利进行打下了良好基础。同时,抓好两个结合:把农村产权制度改革与其它工作相结合,与壮大集体经济和新型基层治理机制相结合,真正让老百姓参与进来,自己的事自己办,自己的事自己说了算,从而确保改革工作的顺利推进。
4.XX市人民政府机构改革工作总结 篇四
根据《中共四川省委 四川省人民政府关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》精神,按照省委、省政府和 市委、市政府要求,结合 实际情况,市委、市人民政府组织实施了政府机构改革,现将政府机构改革工作总结如下:
市人民政府机构改革于2010年10月正式开始,至2011年3月底全面结束,圆满完成了改革各项任务,实现了“四到位”,即:机构按规定设臵到位、部门职能职责界定到位、相关部门之间的关系理顺到位、“三定”方案印发到位。在这一轮市政府机构改革中,我们按照省委、省政府的统一部署,在市委、市政府和市委机构编制委员会的正确领导下,认真贯彻深化行政管理体制改革和政府机构改革的精神,按照精简、统一、效能的原则,着眼“大部制、大科室”制改 1 革,坚守机构设臵限额、编制总量、领导职数“三不突破”底线,在转变政府职能、理顺职责关系上下功夫,全力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。此次政府机构改革,市政府机构(含直属事业单位)由40个减少到36个(其中政府工作部门25个,政府直属事业单位10个,政府统筹协调对外政务服务的窗口机构1个),减少了10%;对6个单位进行了有效整合(人事与劳动、物价与发改、农机与农业)。通过改革调整,政府部门共划出职责24条,划入职责19条,新增或加强职责71条,取消职责6条,明确部门间配合职责43条,较好地理顺了部门间的职责关系,转变了政府职能。
一、主要做法
(一)广泛调研,科学拟定
一是搞好调研。为搞好这次机构改革,我们直接到涉及机构变更、职能调整的9家单位进行实地调研,广泛听取部门对改革的意见和建议,并逐一进行梳理。未涉及调整的16家单位也实地 调研,在调整和完善“三定”方案上听取部门意见和建议,对梳理好的相关意见征求市分管市长意见。
二是吃透上情。通过认真学习、深刻理解省市编办主任会议,吃透省市政府机构改革文件精神和机构编制管理规定,按照省委、省政府的有关要求,结合 实际,在确保政府机构设臵限额、人员编制总量、部门领导职数“三不突破”的前提下提出机构改革的初步方案。
三是搞好论证。市政府机构改革初步方案草拟后,我们先后提交市政府机构改革领导小组、市委机构编制委员会和市委常委会会议讨论,并多次前往 市委编办请示汇报,根据 市委编办的意见和 市政府机构改革领导小组的要求,对方案进行了数次修改完善。市委市政府于2010年5月14日向 市委市政府报送了《关于审议< 市人民政府机构改革方案>的请示》。
(二)及时动员部署,精心组织实施
一是迅速出台了政府机构改革实施意见。二是及时召开了政府机构改革动员会。我市政府机构改革方案由省机构编制委员会审核同意后,由 市委、市政府于2010年10月9日正式行文批复实施。10月11日,我市召开了政府机构改革动员大会,市委书记、市长都作了重要讲话。三是配备调整了部门领导班子。为确保政府机构改革期间班子不散、队伍不乱、工作不断、国有资产不流失,在召开动员会的同时,市政府机构改革领导小组宣布了涉及调整单位的第一责任人名单。四是督促有关部门调整到位。改革方案出台后,我们对涉及改革的部门督促其迅速调整到位。人事与劳动、农机与农业、物价与发改等6个单位整合后迅速召开了工作会议,实现了机构合、班子合、工作合、思想合的新局面。在监督调整理顺的过程中,各分管副市长主动出面协调,使涉及调整部门均实现了无缝对接。
(三)结合实际,科学制定三定
一是制定相关政策。及时出台了《关于< 市人民政府机构改革方案>的实施意见》(委发„2010‟20号)等机构改革相关政策,使“三定”工作目标明确,有章可循。
二是搞好培训。为科学制定政府各部门“三定”规定,我办对25个政府部门、10个政府直属事业单位以及党群部门的政工干部进行集中培训,制发了《关于做好市级各部门“三定”规定工作的通知》,就“三定”的工作目标、基本原则、范围内容、步骤流程以及审批程序进行了安排部署和统一规范,并制定了“三定”的模式,提高了部门“三定”草案的质量。
三是统一原则、标准和尺度。在各部门“三定”草案的审核中,我们始终按照优化组织机构、完善运行机制、提高行政效能的原则,在部门职责的界定上,坚持上下基本对应、政事分开、权责一致,做到能对口的尽量对口,不能对口的其职责要落实到相对应单位。贯彻一件事情由一个部门负责,将部门间相同或相近的职责整合归并 到一个部门负责,切实解决政府部门间职责交叉或关系不顺的问题,减少部门之间的政策撞车,节约行政管理成本和社会办事成本。在内设机构拟订上,坚持综合设臵的原则,新增加职能的部门增加科室从紧控制,如,农机局与农业局合并,两个部门原有科室11个,合并后科室设臵6个;物价局与发改局合并,可设臵10个内设科室,与部门沟通协商,通过挤压科室职能后仅设臵8个。此外,统一规范了内设机构的名称和规格,如,承担行政审批职责的科室统一规范名称“行政审批服务科”。在人员编制的拟订上,坚持总体维持现状,局部适当微调。单位编制按照职能职责调整需要有增有减,确需加强的重点领域和关键岗位,在现有总量内动态调整,跨部门、跨行业调剂,总量不超624名。在领导职数拟订上,首先,严格执行文件规定,按照《关于< 市人民政府机构改革方案>的实施意见》(委发„2010‟20号)规定,部门行政编制在10名以下,领导职数按1正1副配备;行政编制在11-29名的,按1 正2副配备;行政编制在30以上的,按1正3副配备。其次,对增挂机构牌子的,涉及民生事项较多任务较重的适当倾斜,增核1名领导职数,但领导副职最多不超过3名。第三,根据行业特点和部门工作需要,在农业、住建等9个部门设臵了“总师”职位,共计9名。同时,联合组织部门制定《政府工作部门设臵专业技术职务管理办法》。
四是密切沟通,协商达成共识。在拟订部门“三定”草案中,我们始终坚持高度负责的态度,保持严谨细致的作风,强调沟通,加强协调,形成共识。对涉及多个部门的职责分工问题,我办主动牵头,召集部门面对面协商,最终形成一致意见。
五是编委会审议完善。为便于机改领导小组和编委领导科学决策,对部门的“三定”草案,我办创造性使用表格的形式,将各单位对“三定”要求、意见及经编办主任会议讨论通过的“三定”意见,以对比的方式附加文字说明,提供给每位 编委领导审阅,使他们更加直观地了解和掌握各单位的基本情况。由于我们前期准备工作充分,并经过反复论证,25个单位的“三定”方案在编委会上一次性全部通过。
二、主要成效
(一)整合机构,理顺职责,高标准完成改革任务。
这次政府机构改革,我们按省委、省政府和 市委、市政府要求,高标准完成了规定的改革任务。按照省上统一要求,将市人事局、市劳动和社会保障局整合组建了市人力资源和社会保障局,建立起全市统一规范的人力资源市场,消除影响人力资源发展的体制性障碍;将农机局并入市农业局,整合有限的涉农资金,利于统筹安排,集中用于农村地区的经济和生产,推动了大农业发展;将城市公交、出租车客运市场管理权赋予市交通运输局,构建了我市大交通体制;将安全生产监督管理局列入政府工作部门,强化了对安全生产工作的组织保障,进一步完善安全生产体 制机制;将规划和建设局更名为住房和城乡规划建设局,切合住房问题涉及广大人民群众的切身利益现状,推动解决关系人民群众切身利益的问题,加快城乡统筹建设;将物价局并入发展和改革局,将物价稳定与经济宏观调控紧密结合,促进 经济平稳较快发展。
改革中,我们对市级各部门的权责进行了清晰定位,做到越位的退位,错位的正位,缺位的到位,全面理顺了政府各部门职责。把政府不该管、管不了、管不好的事转移下放出去。完善了社会管理和公共服务职能,重点加强了在基础教育、社会保障、安全生产、应急救助等涉及群众切身利益,关系国计民生方面的职能。
理顺了职责关系。经过深入研究和反复协调,在职责关系上,我们按照一件事情由一个部门负责的原则,集中解决和理顺了部门之间职责交叉和关系不顺的问题,共理顺职责关系43项,使长期存在的互联网上网服务营业场所管理、刑释解教人员安置帮教、食品安全监管的职责分工、职 业卫生监管的职责分工、饮用水管理、对城市规划区范围内城市规划和环境保护方面的违法违规的处罚、城市园林绿化管理等方面的职能交叉得到了很好的解决。
(二)紧贴实际,大胆创新,机构编制管理呈现新亮点。
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