山西省煤炭工作会议在并召开

山西省煤炭工作会议在并召开（精选3篇）

1.山西省煤炭工作会议在并召开 篇一

在全国安全生产工作会议上的发言

山西省煤炭工业厅

山西省煤炭工业厅厅长 吴永平

（2012年1月15日）

安全发展是经济社会发展的基础、前提和保障。山西省坚持把安全发展放在煤炭工业改革发展全局和战略层面加以推进，全面加强煤矿安全生产工作，以强有力措施不断开创煤矿安全生产新局面。

一、近年来的主要工作

近年来，我们持续深入开展“安全生产年”活动，煤矿安全生产工作取得明显成效。与2008年相比，2011年在煤炭产量增长33%的情况下，煤矿事故起数由117起下降到54起，死亡人数由275人下降到74人，百万吨死亡率由0.423下降到0.085，实现了全省煤矿安全生产局面由事故频发转变为持续稳定好转，由全省人民心中的创痛转变为经济社会发展的可靠保障，由影响山西形象的负面标签转变为山西的新亮点。

几年来，我们采取了一系列行之有效的措施，做了大量卓有成效的工作。主要有以下几点。

一是坚持把煤炭产业结构调整作为做好煤矿安全生产工作的治本之策。2008年底，我们紧紧抓住国际金融危机中蕴含的机遇，启动实施了煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作。经过三年全力推进，这一战略性工作圆满结束。目前已逐步形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个5000万吨级以上的大型煤炭企业集团和11个1000万吨级以上的大型煤矿企业集团，办矿主体由2200多家减少到130多家，从根本上改变了我省煤矿多、小、散、乱的状况，形成了有利于煤炭工业安全发展的产业结构。

二是坚持把落实企业主体责任作为做好煤矿安全生产工作的关键所在。我们积极贯彻落实国务院23号文件，深入开展了“企业主体责任落实年”活动，大力推行法定代表人安全生产承诺制，督促煤矿企业认真履行安全生产法定职责；实行安全生产挂牌责任制，企业领导定期对所属煤矿进行安全检查；认真执行煤矿领导带班下井制度，还在建设矿井实行建设单位和施工单位领导“双带班下井”制度，加强对建设和生产现场的安全管理；大力开展安全培训，全省煤矿主要负责人和安全管理人员16909人、特种作业人员98973人、班组长19676人等人员参加了资格培训，还积极开展企业全员培训，形成了安全发展的保障机制和体制。

三是坚持把健全完善安全制度作为做好煤矿安全生产工作的重要保障。我们不断建立健全煤矿安全生产工作的相关制度，用制度管人、管事、管安全，形成一套既符合安全生产规律又切合山西实际的煤矿安全管理制度体系。在全省实行市、县长安全助理制度，为11个市、87个重点产煤县选派了98名市、县长安全助理；建立煤矿安全监管检查包保责任制，组建280个煤矿安全包片监管“五人小组”；特别是以省政府文件出台加强煤矿安全生产工作的“十二条”若干规定，还积极探索和研究当前煤矿安全生产的新规律，针对元旦和春节期间特点，出台“十五严格、十五严禁”的特别规定等重要制度。

四是坚持把安全生产专项整治作为做好煤矿安全生产工作的有效抓手。我们把安全生产专项整治与“三项行动”紧密结合起来，统一实施、相互促进、深入开展。一是持续深化执法行动。去年全省共检查煤矿企业6585矿次，下达执法文书15877份，处理违法违规行为71起。二是持续深化治理行动。加大瓦斯防治力度，出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干规定》，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”方针，去年共抽采瓦斯47亿m3、利用20亿m3，瓦斯事故起数、死亡人数同比分别下降50%和63%；加大水害防治力度，出台了《关于进一步加强煤矿防治水工作的若干规定》，严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”规定，水害事故起数、死亡人数同比分别下降60%和76%。三是持续深化宣传教育行动。制定“十二五”素质提升方案，召开煤矿从业人员素质提升工程推进会。同时组织安全生产月活动和安全生产知识竞赛，广泛开展各种形式的宣传报道活动。

五是坚持把加强安全基础建设作为做好煤矿安全生产工作的基本途径。我们大力开展煤矿安全质量标准化建设活动，全面促进企业提高安全生产保障水平。一是积极发挥政策的引导作用，出台激励约束机制，强力推进标准化建设。二是积极鼓励企业交流学习，提倡煤矿企业“走出去学习、请进来推广”，组织省属煤炭集团公司到省外学习。三是积极推动企业岗位达标，组织省属煤炭集团公司编制煤矿井下岗位操作流程和标准，在全省推广应用。目前全省共建成290余座省级标准化矿井、60余座国家级标准化矿井和105座安全高效矿井。

二、下一步的工作措施

新一年，我们将认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，正确把握当前安全形势，坚决克服麻痹松懈思想，全面围绕“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的安全生产工作思路，大力开展“基础建设年”活动，采取强有力的措施，认真做好全年煤矿安全生产工作，为实现煤矿安全长治久安努力工作。

（一）将紧紧抓住企业安全主体责任，以更加完善的举措，强化企业岗位安全责任制。重点要把安全责任层层落实到煤矿企业的每个环节、每个岗位和每个职工。要强化领导干部岗位安全责任，不断健全安全管理机构，持续加大安全投入，严格执行领导带班下井制度。要加强区队长和班组长对现场安全管理的决策权和指挥权，制止和处理职工违章作业，抵制上级违章指挥，特别是在遇到险情时第一时间下达停工停产撤人命令，组织井下人员安全有序撤离。要加强基层班组建设，开展“人人都是班组长”的活动，形成班组人人“自我约束、相互监督、持续改进”的现场安全管理机制，大力创建安全班组。

（二）将紧紧抓住瓦斯、水害两大重点，以更加得力的举措，实施两大灾害治理攻坚行动。以“治瓦斯、摸清水”为行动目标，强力推进两大攻坚行动。在瓦斯防治上，要大力培育“人人都是通风员”的安全理念，综合运用采场布局、系统改造、监测监控、区域治理、抽采利用等综合手段，逐步转变防治方法，加快推进瓦斯防治由风排为主向抽排并举转变、由边抽边采向先抽后采转变、由局部治理向区域治理转变、由被动抽放向主动利用转变，确保在抽采达标区域内进行采掘活动。在水害防治上，要自觉遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，不断改进单一的探测方法，将勘探与问探（水文地质调查）相结合、将物探与钻探相结合、将水平探与立体探相结合、将水样化探与征兆预探相结合，提高探水的可靠性。

（三）将紧紧抓住改造提升有利时机，以更加创新的举措，扎实推进安全标准化建设。当前我省整合煤矿全面步入改造提升的建设阶段，为加强煤矿安全基础建设创造了有利时机。我们将以标准化建设为抓手，实行高端标准引领，扎实推进安全标准化建设。目前正在制定新形势下的煤矿安全质量标准化标准，将按照分项目、分类别和分等级相结合的指导思想，坚持普遍性的一般标准和引领性的高端标准相并存的基本原则，从一般化标准建设向高端化标准建设发展。同时将加大督促检查频次，分或半年开展达标评比工作，积极利用政策扶持、评比激励和处罚约束等手段，全面推动标准化工作。

（四）将紧紧抓住安全执法重要手段，以更加过硬的举措，加大煤矿安全监督检查力度。一要推行分类监管模式。积极探索创新与新形势相适应的安全监管模式，建立分类分级监管机制，按照分类监管、区别对待的原则，实施差别化、针对性的监管方法，大力开展日常执法、重点执法和跟踪执法，增强安全监管工作的主动权和实效性。二要加大打击处罚力度。综合运用经济、法律和行政等手段，严厉打击煤矿领域的非法违法生产建设行为，依法从严从重处理。对检查中发现应当依法责令停工停产整顿的煤矿，要下达停工停产整顿指令，明确整改内容和期限，依法实施经济处罚。

（五）将紧紧抓住整合建设阶段特点，以更加有效的举措，整顿和规范煤矿建设秩序。一要大力整顿和规范施工企业管理。严格施工企业资质的备案管理，认真开展施工企业能力评估，依据其建造师、安全管理人员和特种作业人员的数量以及资质等级，合理界定其允许承包的项目数量和矿井规模，不准超界定的项目数量和矿井规模承包建设项目。二要大力整顿和规范施工项目管理。强化施工项目（中标）备案管理，在全省开展煤矿建设领域施工企业清理整顿工作，坚决清理和禁止挂靠或转让资质的施工企业进入建设领域。三要大力整顿和规范施工现场管理。督促建设、施工、监理等各方落实安全责任，特别要加强建设矿井的防治水管理，严格执行“有掘必探、先探后掘”规定；对建设工程实行分期管理、分项验收，严禁“赶工期、抢进度”行为，不断规范煤矿基本建设秩序。

2.山西省煤炭工作会议在并召开 篇二

李荣杰指出，当前，慈善宣传信息工作对于慈善组织“外塑形象，内聚力量”，助力社会组织改革发展，具有重要意义。他说，近些年来，省慈善协会对慈善宣传信息工作非常重视。去年9月，省慈善协会贯彻《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，提出我省进一步加强慈善宣传信息工作的意见；12月，省慈善协会成立宣传信息部，加强了专业人员力量。各市区慈善协会加强宣传机构队伍建设，各县区慈善协会配齐宣传信息员。目前全省12个市慈善协会完成了网站建设，38个县已经建成协会网站，实现省、市和部分县区网络互联互通。今年，我省慈善宣传信息工作，以学习宣传贯彻《慈善法》、庆祝省慈善协会成立20周年为中心，亮点纷呈。社会主流媒体功能作用得到较好利用，报刊、广播电视和网络媒体上，经常看到陕西慈善的宣传信息。网络募捐、网络救助成为慈善新业态。我省慈善工作能够取得这样好的成绩，保持这样好的发展局面，给力的舆论宣传功不可没。这次会上，省慈善协会对全省做出突出成绩的慈善宣传信息工作先进单位、优秀宣传信息员和优秀新闻媒体记者进行表彰，也是对我们慈善宣传队伍的检阅。李荣杰希望，县区慈善协会还没有比较专业的宣传信息工作人员，要尽快补齐人员缺位；宣传工作形式要灵活多样，更要讲求实际效果；要重视发挥网络技术优势，拓展网络慈善业务。省慈善协会将继续支持县区网站建设，争取在2017年全省累计80%的县区协会建起网站，实现与省市互联互通，利用网络宣传和网络募捐，定向扶贫救助，助力我省慈善事业发展。

会议总结了2015年10月至2016年10月全省慈善组织宣传信息工作，回顾了年度慈善组织舆情发展态势，并提出了下一阶段的计划和目标。会上对汉中市慈善协会等11个市县（区）慈善协会（单位）荣获“2016年度慈善宣传信息工作先进单位；倪保文等10名同志荣获2016年度优秀宣传信息员；焦瑾等13名同志荣获慈善宣传优秀记者； 腾讯·大秦网 等5家媒体荣获网络慈善突出贡献媒体；《捐制爱为宝回收箱》等3个项目荣获网络慈善优秀项目奖；《青山绿水间时儿见彩虹》等6篇稿件荣获优秀稿件奖；强翠苹等4名同志荣获网络慈善优秀工作人员进行了表彰，与会领导向获奖者颁发了奖牌、证书和奖金。

3.山西省文化产业会议召开 篇三

2月8日，全省文化产业统计工作会议在太原召开。会议通报了全省2011年文化产业统计主要数据，总结了全省文化统计工作开展情况及取得成绩，并对2012年报工作进行了布置。相关部门的统计负责人和地市文化产业统计负责人及业务骨干40余人参加了此次会议。王义君副巡视员出席会议。会议由刘铁生副处长主持。

首先，王义君副巡视员就全省文化产业的发展形势及统计工作的开展情况对参会代表进行了培训。侯晓远处长总结了2011年全省文化产业统计工作开展情况及取得的成绩，点评了部门、地市开展工作的亮点，解读了目前文化产业统计工作面临的形势及任务，指出目前工作存在的问题及解决途径，并对2012年报工作提出了具体要求。社科处专业人员进行了文化服务业具体报表布置，并讲解了文化产业增加值核算办法。

会议对文化产业统计工作提出了以下要求，一是要求按时高质量完成年报任务，做到总结经验，完善方法，各级统计人员把好数据审核关，力求高质量完成年报任务；二是要求准确掌握单位名录库情况、建立健全单位名录库，做到彻底搞清文化服务业法人单位名录，单位应统尽统、不重不漏。地市必须以“四大工程”建设为目标，努力探索数据采集方式，最终实现文化产业相关数据纳入“企业一套表”的联网直报系统；三是要加强对地市文化产业增加值核算办法的培训。鼓励具备条件的地市先行先试，在做好今年省里布置的年报工作的基础上，认真研究，开展统计核算工作，为各级政府开展文化方面工作做好决策服务工作。