中小学教师职称制度改革细则全文

中小学教师职称制度改革细则全文（精选11篇）

1.中小学教师职称制度改革细则全文 篇一

8月31日召开的国务院常务会议决定扩大中小学教师职称制度改革试点这一规定出台以后，意味着全国将有越来越多的中小学教师可以参评与教授级别一样的正高级职称，这一规定提高了中小学教师职称评定的做法，无疑是提高了教师的工作积极性，同时从侧面反映了国家对于教育行业的大力支持。我们来看看最新的规定吧。

8月26日，国务院召开常务会议决定全面推开中小学教师职称制度改革，为基础教育发展提供人才支撑。

会议决定，将中小学教师职称制度改革在全国全面推开：

一、是将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。

二、是修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向，并对农村和边远地区教师倾斜。

三、是建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果、接受监督。

四、是坚持职称评审与岗位聘用相结合，实现人尽其才、才尽其用。

2.中小学教师职称制度改革细则全文 篇二

不过, 从制度上来看, 建立全国统一的中小学职称制度, 是大一统的教育制度体系的需要。这样的职称制度体系, 便于对教师队伍统一管理, 在高考指挥棒统一指挥下, 也有利于提高学校的升学率。这一制度体系, 可以叫做单中心的教育体系。

单中心的教育体系, 其教育资源的分配, 有两种模式, 一种是全国统一的模式。在这种模式下, 所有的学校投入都是一样的, 师资力量也是一样的, 也就是一种投入均等化的大一统教育模式。这样的模式, 会给所有的学校分配同样名额的高级职称岗位, 而所有学校的教师, 也在同样的条件下进行竞争。这个模式, 虽然是投入均等, 但是实际上不可能均等。因为每个学校地理位置是不均等的, 其社会经济发展水平是不均等的, 其生活、交通等条件是不均等的。所以, 一般来说, 大城市的条件比偏远地区的条件要好得多。结果, 为了投入的均等, 必须在职称待遇等方面, 给偏远地区更多的倾斜, 才可能实现均等化的教育模式。但是, 资源是有限的, 再多的资源投入, 也不可能弥补大城市与偏远地区的差距。所以, 大一统的模式, 即便是均等投入, 其结果也是倾向于大城市的资源投入要高于偏远地区的投入。职称统一评定、行政性配置、对偏远地区适当照顾, 显然有助于建立统一的教育制度, 但离均等化的模式有很大差距。而且这样的体制下, 很难出很好的学校。

另一种模式是等级投入模式。把中小学分为重点和非重点, 把重点分为国家级重点、省重点、市重点、县重点等各等级, 按照不同等级投入资源。这种模式中, 大城市很多学校显然都会是重点, 而偏远地区的中小学很难是重点。这便会产生很多国家级中小学, 甚至有些中小学校园硬件建设比大学还好。这种模式, 可能会出现很多优质中小学, 但很多地方的中小学教育会被忽视。如果职称数量分配也向重点中小学倾斜, 其结果会导致教育更加不平等。

大一统教育制度的核心是统一配置资源, 由于其配置都是通过行政机制, 所以, 中小学教育往往是高度行政化的。行政化的资源配置机制, 导致行政化的绩效指标体系, 也导致行政化条件下的教育模式。现在统考分和升学率是中小学绩效的指挥棒, 于是, 最好的学校, 往往是训练学生出高分的学校。很多重点中小学的学生, 其高分, 主要体现在做考试题的熟练程度上。对这些学生来说, 学习是次要的, 但是每天的考试是必须认真对待的。把考试当成学习, 把考分当作中小学教育的GDP, 这显然是违背教育的基本目的的。

3.中小学教师职称制度改革重在落实 篇三

《意见》对提高中小学教师的职业地位，促进中小学教师全面发展具有十分重要的意义。对全国教师来说，这无疑是一件值得关注的大事。改革后，“小学老师也能评教授”“评职称淡化论文”“可以跨校评职称”“职称评聘向农村教师倾斜”等，让全国1270万中小学教师感到振奋和期待。

深化中小学教师职称制度改革，政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革本身涉及制度统一、人员过渡、标准制定和评审等诸多环节，工作十分复杂，必须科学权衡，通盘考虑，我们除了认真按照国家的统一要求和部署开展工作，还应着重思考以下几个问题。

一是如何有效落实同行评价？《意见》明确提出建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。实际上，目前国内包括教师在内的各行业职称评价，一般都有同行专家参与，但由于行政干预过多，导致其参与程度较低，未能充分体现同行专家的评价作用。为此，应该在确保公平公正的前提下，淡化评价中的行政色彩，建立由同行专家组成的评审委员会，通过业内认可的评价方式，如说课讲课、面试答辩、随机抽评等，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正。应该公开遴选评审专家，建立评审专家库，每年评审时随机抽选、随机组合，不断增强同行专家评审的公信力。

二是如何真正做到向农村教师倾斜？无论是前段时间国务院印发的《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，还是近日出台的《意见》，都提出职称（职务）评聘向农村学校倾斜，淡化外语、论文等刚性要求，注重师德素养、教育教学工作业绩和教育教学一线实践经历。此处要解决两个问题：一是如何“倾斜”，二是“倾斜”的程度如何把握。因办学条件、生源等方面的差异，农村学校的教学成绩当然无法与城市学校相比，这就要求相关部门在制定中小学教师职称评价标准条件时，综合考虑乡村小学和教学点的实际，不能用同样的标准来评价农村教师和城市教师。各地要研究完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，既要体现向农村教师倾斜，又不能忽视城市教师的合法权益。

三是名额分配的问题如何整体解决？《意见》提出，中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。这种“以岗位定名额”的做法，有利于各地统筹管理教师，但对学校的用人有一定制约。为此，各地应该定期开展全面深入的调研，充分掌握本地中小学的具体情况和教师队伍的发展状况，灵活制定事业单位岗位管理办法，科学计算学校岗位结构比例。在推行教师跨校评聘时，要做好统筹协调，加强监督，防止瞒报、虚报名额等现象。各地人力资源社会保障部门、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

职称评审制度改革是我国中小学教师人事管理制度改革的重要内容，关系到广大中小学教师的切身利益；改革中小学教师职称评审制度，有利于中小学教师拔尖人才脱颖而出，有利于造就一支高素质专业化教师队伍。各地应该在认真总结试点经验的基础上，研究制定科学、全面的改革实施方案，精心组织，周密部署，统筹协调，稳步推进，确保中小学教师职称制度改革规范有序，进一步推动教育事业向前发展。

4.中小学教师职称制度改革 篇四

1270万中小学教师最关注最期盼的，莫过于全面推开中小学教师职称制度改革。根据计划，完成人员过渡和首次评审;经过2年左右努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。

早在，山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡已经开展此项改革的试点，我们不妨先看看这些地方近年来成效如何，听听基层教师们的感受与呼声。

陕西宝鸡

职称改革，“老黄牛”受益

“，我就评上了小学一级，后来调任中学老师，当时叫转段，从小学一级转到了中学二级，还是初级职称，但任职年限得重新计算，很吃亏。”宝鸡市列电初级中学教师黄建波告诉记者。

如今，当地完全打通了中小学教师(包括幼儿园教师)职称等级序列。只要符合条件，无论身处何岗都有机会评上“正教授”。

从1993年参加工作，宝鸡市三迪小学语文教师张春娟已经当了22年的“孩子王”。职称改革，让像她一样的“老黄牛”沾了光。

以前，评审标准“粗线条”，论文是硬杠杠。如今呢?宝鸡市教育局人事教育科科长上官青云给记者拿出一张《宝鸡市中小学教师专业技术职称(职务)评审量化积分标准》表，评价标准共有11项，总分100分。其中，教学能力测试一项占比最高，达到25分，而学历、论文两项仅计17分。何为能力测试?现场抽题，60分钟准备教案，接着面对异地抽调的3位专家评委，进行15分钟现场授课，再接受评委5分钟答辩，之后现场公布成绩，并折算计入总分。

新标准里，班主任年限、教学工作量完成情况、年度考核情况、城乡教师交流经历和所获表彰奖励等数项最能体现教师业绩、能力、师德的指标占到了近30分。

“以前的学校，全校17位老师都是小学高级，但岗位却只有7个”，三迪小学教师颜永华告诉记者，如今评聘合一，鼓励跨校评聘。“流动到三迪小学后，由于学校刚起步，空岗多，很快就解决了中级职称。”

然而仍有问题待解。“目前，中小学编制核定和岗位设置均以学校为单位进行管理，一些空岗学校的教师担心日后职称评审无岗位、抵触情绪较大，因此跨校评聘暂时存在制度和操作两方面困难。”上官青云告诉记者。同时，国家尚未出台新政策规定正高级岗位的设置比例;非代课教师，从事乡镇教育专干、电教、后勤管理等工作，未直接从事一线教学，都具有教师资格，也评了职称，但是其岗位设置问题还没有明确。

山东潍坊

师德不过关，一票否决

山东潍坊市在教师职称竞聘上实行“一校一策”，职称竞聘推荐自主权下放给学校，全体教师85%以上通过竞聘方案后自主实施。

潍坊市新华中学校长付霆介绍，每次职称竞聘的实施方案都要首先经过教育部门审核通过后，召开学校全体教职工大会来进行满意度评价。“有不合理的地方，可以投无记名的反对票。”另外，潍坊市在职称评聘过程突出分类管理和向一线教师倾斜，规模较大学校采用领导班子、兼课中层及职员、一线教师三个类别，分类制定竞聘标准。比如，记者在新华中学的实施方案当中看到，竞聘高级的，须有近五年内在农村中小学从事教学工作1年以上的经历。

由于之前评聘不同步，评上高级却没聘上的一部分教师，与改革后符合评聘合一的教师共同竞聘高级职称，确实压力不小，为此潍坊尽力增加一定数量的高级职称名额。比如在潍坊市潍城区，凡获得省优秀教师、特级教师以上荣誉称号的.优先聘任，不占学校名额。

在新华中学的实施方案中，中级职称申报高级职称的量化计分标准分为4部分：工作业绩(包含工作量、能力水平、课题论著等)42分，任职资历(包含专业年限、职务年限、学历等)47分，民主评议5分，推荐投票6分。“一线工作实绩以及和一线工作相关的任职资历就占了89分，这些不是靠人情拉关系就能得来的。”新华中学党支部书记唐乃梅说。

“师德不过关，职称竞聘一票否决。”潍坊教育局局长徐友礼说。职称竞聘实行师德考核前置审核，建立起8.9万名教师的师德考核信息库。教师晋升高级职称，必须在上学期师德考核中获优秀等次。晋升初、中级职称，师德考核必须合格。

5.中小学教师职称制度改革细则全文 篇五

教师职称评审办法

第一条 为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，客观、公正地评价中小学教师专业能力水平，根据《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》(人社部发〔2011〕98号)和《江西省专业技术资格评审办法（试行）》（赣人社发〔2011〕37号），结合中小学教师特点，制定本办法。

第二条 本办法所说中小学教师专业技术资格评审是指对通过参加正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师岗位竞争推荐，拟聘为上一职称等级人选的品德、知识和专业水平是否达到相应标准要求的综合评价，是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节。

第三条 中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。第四条 中小学教师职称评审，坚持客观公正、公开透明，育人为本、德育为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。第五条 中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省人力资源社会保障部门、教育部门组织评审，报人力资源和社会保障部、教育部审核批准；其他层级教师职称评审仍按《江西省专业技术资格评审办法（试行）》组织实施。第六条 申报评审中小学教师职称，须在符合《江西省深化中小学教师职称制度改革试点教师专业技术资格条件》及学校竞聘条件下，向学校人事部门提出申请，并提交相关职称申报材料。

第七条 学校对职称申报材料进行严格审查把关，确定参加竞聘人选。

第八条 学校根据教师岗位空缺数量和工作需要，确定拟竞聘岗位数，并组织竞争推荐。已取得相应专业技术资格未被聘用的和未取得相应专业技术资格、符合岗位条件且教育教学成绩突出的教师均可参加竞争推荐。通过竞争推荐，已取得相应专业技术资格的，可由学校直接聘用；未取得相应专业技术资格的，须通过职称评审后再聘用到相应教师岗位。

第九条 学校成立以专家和一线教师为主的推荐委员会（一般不少于7人），负责参加竞聘人选的考核推荐工作。

第十条 推荐委员会可采取说课讲课、专家评议、民主测评等多种评价方式，从师德、能力、业绩、贡献等方面对参加竞聘人选进行全面考核，提出推荐意见。

第十一条 学校根据推荐委员会的推荐意见，集体研究等额确定推荐人选，并在学校进行公示，时间不少于7日。

第十二条 经公示无异议或经查实无问题的推荐人员，其职称申报材料按单位隶属关系报相应的教育主管部门和政府人力资源社会保障部门逐级审查后，送相应的中小学教师职称评审委员会办事机构。第十三条 评审委员会办事机构根据要求受理申报材料，进行分类整理，制定评审工作方案，正高级教师、高级教师职称评审经省人力资源社会保障部门审核同意后组织实施；中、初级教师职称评审经设区市人力资源社会保障部门审核同意后组织实施。

第十四条 中小学教师职称实行评审委员会评审制度。根据评审的需要分别组建正高级、高级、中级职称评审委员会。评审委员会执行委员须由现聘为相应及以上职称等级的教师组成。

正高级教师职称评审委员会执行委员由在高等院校基础教育教授岗位、省属中小学教育教学研究机构研究员岗位上任职，相同或相近专业的专家和长期在中小学一线任教、担任高级教师10年以上、教育教学能力突出、具有一定知名度的高水平教师组成，中小学领域的专家应不少于3/4。

第十五条 评审委员会对推荐人选进行综合评价，实行差额评审，通过投票表决，确定评审通过人员。

第十六条 评审通过人员名单按职称层级由政府人力资源社会保障部门负责向社会公示，公示时间不少于7日。

第十七条 经公示无异议或经查实无问题的评审通过人员，正高级教师由国家人力资源社会保障部、教育部审核确认；高级教师由省人力资源社会保障厅审核确认；中、初级由市、县（区）人力资源社会保障局审核确认。第十八条 改革试点期间暂不实行破格申报评审，其他未尽事项，按照《江西省专业技术资格评审办法(试行)》（赣人社发(2011)37号）规定执行。

第十九条 社会力量举办的中小学可参照本办法组织教师参加中小学教师职称评审。

第二十条 本办法自发布之日起实施。

附件：江西省深化中小学教师职称制度改革试点教师专 业技术资格条件

附件：

江西省深化中小学教师职称制度改革试点

教师专业技术资格条件

第一章 总则

第一条 为了引导广大教师进一步提高专业水平，积极投身教育教学实践，全面履行教师职责，造就一支素质优良、结构合理、专业化强的教师队伍，根据我省教育改革发展需要和中小学教师工作岗位特点及要求，特制定本资格条件

第二条 本资格条件适用于全省中小学教师和教学研究、电化教育、装备等机构和教师进修学校。

第三条 中小学教师专业技术资格分为：三级教师、二级教师（原小学一级教师和中学二级教师）、一级教师（原小学高级教师和中学一级教师）、高级教师（原小学特高级教师和中学高级教师）和正高级教师。

第二章 申报条件

第四条 基本条件

（一）拥护中国共产党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻落实党和国家的教育方针政策，忠诚于人民的教育事业。

（二）遵守《中小学教师职业道德规范》和《江西省中小学教师职业道德“八不准”》，具有高尚的师德修养和良好的职业道德，牢固树立爱与责任意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

（三）具备相应学段的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线工作，切实履行教师岗位职责和义务。

（四）任现职期间，考核和绩效考核必须均为“合格”以上。

（五）身心健康。第五条 师德条件

（一）为人师表，师德形象良好。热爱学生，平等对待和关心爱护每一位学生，尊重学生人格，精心呵护学生人格尊严，做学生人生的导师和学习知识的引领者。

（二）服从学校安排，勇挑重担，工作中团结协作，相互关心，尊重学生家长，妥善处理和家长的关系。

（三）任现职期间，每学师德考核必须均为“合格”以上（由所在单位提供考核结果复印件）。凡有违反江西省中小学教师职业道德“八不准”、以非法方式表达诉求等严重影响损坏教师形象和声誉行为的一票否决，不得申报。弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果者，延迟3年申报。第六条 学历、资历条件

（一）获大学本科以上学历，取得中小学高级教师（对应原中学高级教师、小学特高级教师，下同）资格后被聘为中小学高级教师5年以上，可正常申报正高级教师专业技术资格。

（二）获博士学位，取得中小学一级教师（对应原中学一级教师、小学高级教师。下同）资格后被聘为中小学一级教师2年以上；获本科以上学历，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上；在农村中小学（不含县城和城关镇）工作连续满18年，获大专以上学历，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上。可正常申报高级教师专业技术资格。

（三）获博士学位；获硕士学位，取得中小学二级教师（原中学二级教师、小学一级教师。下同）资格后，被聘为中小学二级教师2年以上；获大学本科学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；获大学专科学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；获中师学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师5年以上。可正常申报一级教师专业技术资格。

（四）获硕士学位后三个月；获大学本科或学士学位，见习期1年期满并考核合格；获大学专科以上学历，取得中小学三级教师（对应原中学三级教师、小学二级教师。下同）资格后被聘为小学、初中中小学三级教师2年以上；获中师学历，取得中小学三级教师资格后被聘任小学中小学三级教师3年以上。可正常申报二级教师专业技术资格。

（五）具有大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满，并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，在小学教育教学岗位见习1年期满再从事本专业技术工作1年，并考核合格。可正常申报三级教师专业技术资格。

第三章 中小学正高级教师专业技术资格评审条件

第七条 教育工作要求

（一）任现职期间，至少有1年师德考核为优秀等次（由所在单位提供考核结果复印件）。

（二）具有崇高的教育理想和坚定的教育信念；长期工作在教育教学第一线，在促进学生健康成长方面发挥了指导者和引路人的作用，能出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出。

（三）具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践；在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用。

（四）在本教育教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家。获得与教育教学相关的省级以上荣誉称号。

（五）具有一定的计算机应用操作能力和外语水平。第八条 教学科研及业绩工作要求

（一）深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格。专任教师完成教学计划规定的工作量和学校规定每年的听课数量；兼任管理工作的教师每周上课4节以上（小学6节以上），每学期听课10节以上（小学每周听课1节）；校级领导每周上课2节以上（小学4节以上），每学期听课15节以上；幼儿园教师平均周带班时间：专任教师4个半天以上，保教主任（组长）3个半天以上（或听课、评课8节以上），副园长听课、评课4节以上，园长听课、评课2节以上；教研员、电教、装备教师及教育事业单位人员须有计划地深入学校调查研究、指导教学、听课、评课，每年不少于：县级60天、市级40天、省级30天（提供基层证明材料）。

（二）累计有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历或任现职期间参加县级以上教育行政部门统一组织的送教下乡活动达到50课时以上。任现职期间在乡镇以下学校或教学点任教的教师，业务条件可酌情降低，降低幅度由评委会根据评审当年的实际情况确定。

（三）申报正高级教师资格除具备以上条件外，不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，还应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）

高级中学及职业中学文化课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著。在学生思想政治教育和班主任工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩显著；主持并完成2项省级以上的教育教学科研课题；承担省级以上的示范课；对教育理论、教学方法有深入的研究，培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，进行过学科大循环教学或从事高三年级的教学3年以上，并取得突出成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文2篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计4部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

职业中学专业课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上（其中实训指导课120学时以上），能够出色完成教学任务。从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；任现职以来每两年必须在企业实践1个月以上；承担市级以上示范课，在市级同类专业教师中具有较大的影响力；在教师技能竞赛中获得省级以上奖励，或指导学生在省级以上技能大赛中获得三等以上奖励，或获得省(部)级以上科技进步三等奖以上奖励。培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

2、初级中学

专职教师任现职以来年均完成教学工作量在300学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在当地具有一定的引领、示范作用，在学生思想政治教育工作方面经验丰富，有突出专长，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；对教育理论、教学方法有较深入的研究；主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题；承担市级以上的示范课；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取突出成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

3、小学（幼儿园）

专职教师任现职以来年均完成教学工作量在300学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在当地具有一定的引领、示范作用，在学生思想政治教育工作方面经验丰富，有突出专长，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；对教育理论、教学方法有较深入的研究；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩卓著，主持辅导至少两个学生社团活动；主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题；承担市级以上的示范课；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取突出成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校

教学研究、电教、装备等机构：任现职以来主持并完成省级教学科研课题3项以上，在核心期刊上发表本专业教育教学论文3篇以上，或出版教育教学论著或在省级以上教育学术期刊发表本专业高质量的论文合计5部（篇）以上。培养、指导本地区本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得突出成绩。每年深入学校指导教学研究不少于60天，执教市级示范课或举办学术讲座不少于6次。教师进修学校：任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上，能够出色完成教学任务；在教育理论、教学方法等方面有深入研究，主持并完成省级以上教学科研课题2项以上；培养、指导本地区本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得突出成绩。每年承担市级以上的示范课不少于2次。在核心期刊上发表本专业教育教学论文2篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文4部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。第九条 破格申报条件

未具备正高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学高级教师资格后被聘为中小学高级教师5年以上；或具备正高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学高级教师资格后被聘为中小学高级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、教研成果获得国家级政府奖励（均要求排名第一）；或获得国家级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备正高级教师专业技术资格评审条件。

第四章 中小学高级教师专业技术资格条件

第十条 教育工作要求

（一）根据所教学段学生的思想实际和年龄特征，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果比较突出。

（二）对所教学科具有坚实的理论基础、专业知识和专业技能。教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色。

（三）具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法改进等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。

（四）能发挥教育教学带头人的作用，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效。获得与教育教学相关的市级以上荣誉称号。

第十一条 教学科研及业绩工作要求

（一）须有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历，或任现职期间参加县级以上教育行政部门统一组织的送教下乡活动达到50课时以上。在乡镇以下学校或教学点任教的教师，在同等条件下，可以优先评审。

（二）申报高级教师职称（职务）除具备以上条件外，不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，还应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）： 具有大学本科以上毕业学历。

高级中学及职业中学文化课教师任现职以来年均完成教学工作量360学时以上，能够完成工作任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，有较高教学艺术，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩优异，主持辅导至少1个学生社团活动；能独立完成或指导县（区）级以上教学研究工作；承担县（区）级以上的示范课；主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项；培养、指导至少3名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

职业中学专业课教师任现职以来年均完成教学工作量360学时以上（其中实训指导课120学时以上），能够完成工作任务；在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；具有较高的专业理论水平、较强的实际操作能力；能够主持或指导专业学科的教研活动，能承担县（区）级以上示范课；主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项或获得市(厅、局)级以上科技进步三等奖以上奖励。培养、指导至少2名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

2、初级中学：

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在380学时以上，能够完成工作任务。精通业务，教育教学效果显著，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作，获得过县级以上党委、政府及教育等相关部门与班主任、辅导员或学校管理工作相关的奖励；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩优异，主持辅导至少1个学生社团活动；能独立完成或指导县（区）级以上教学工作；承担县（区）级以上的示范课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少2名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项；在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

3、小学（幼儿园）： 具有大学专科以上毕业学历。任现职以来获市级以上的政府奖励，年均完成教学工作量在480学时以上（农村小学任现职以来年均完成教学工作量在360学时以上），能够完成工作任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作。具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩卓著，主持辅导至少两个学生社团活动；能主持并完成1项市级以上的教育教学科研课题，执教市级以上的示范课或观摩课至少1次；须有近2年的教学教案；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校：

教学研究机构：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来主持并完成本学科省级以上教科研课题2项以上。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。培养、指导二级、三级教师不少于5名，并取得一定成绩。每年深入学校指导教学研究不少于50天，执教县（区）级示范课或举办学术讲座不少于4次。教师进修学校：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上，能够出色完成教学任务。主持并完成本学科省级以上教科研课题1项以上，在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。培养、指导的二级、三级教师不少于3名，并取得一定成绩。每年执教的县（区）级以上示范课或观摩课不少于2次。能够独立完成2项校本教研任务，并形成完整的总结报告。教师评议优秀率须达到80％以上。第十二条 破格申报条件

未具备高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上；或具备高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、科研成果获得省（部）级政府奖励（均要求排名第一）；或获得省（部）级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备高级教师专业技术资格评审条件。

第五章 中小学一级教师专业技术资格条件

第十三条 教育工作要求

（一）具有较强的教育学生的能力，能根据所教学段学生的思想实际和年龄特征，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务。

（二）比较扎实地掌握所教学科的基本理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准（教学大纲）、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，专业知识技能较强，能结合教学开展课外实践活动，教学效果好。

（三）具有一定的教育教学研究能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验。第十四条 教学科研及业绩工作要求

不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）：

具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量360学时以上（职业中学专业课教师能够熟练掌握一门专业技能，独立承担一门专业技术课的理论教学和对学生的实习实训指导任务，实训指导课不少于120学时），能够完成工作任务。在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；从事教学工作以来累计担任班主任、辅导员等学校管理工作3年以上，具有较强的班级管理能力；在教学改革、教材建设、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好，主持辅导至少1个学生社团活动；能够独立完成1项校本教研任务，并须有完整的总结报告；教学方法灵活多样，能承担校级以上示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

2、初级中学：

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量380学时以上（农村初级中学年均完成教学工作量在300学时以上），能够完成工作任务。在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；在教学改革、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好，主持辅导至少1个学生社团活动；教学方法灵活多样，能够承担校级以上示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。参与并完成本学科市级以上教学科研课题研究，出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

3、小学（幼儿园）：

具有中等师范学校以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量480学时以上（农村小学年均完成教学工作量360学时以上），能够完成工作任务。治学态度严谨，教育教学效果显著，在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；主持辅导至少1个学生社团活动；承担校级以上的示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。参与并完成本学科市级以上教学科研课题研究，出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校：

教学研究机构：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来主持并完成本学科市级以上教学科研课题1项以上。在省级以上教育学术期刊发表本专业高质量的论文1篇。每年深入学校指导教学研究不少于40天，执教示范课或举办学术讲座不少于2次。

教师进修学校：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量160学时以上，能够完成教学任务。承担县（区）级以上的示范课或观摩课；能够独立完成1项校本教研任务，并形成完整的总结报告；出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。第十五条 破格申报条件

未具备中小学一级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；或具备中小学一级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、科研成果获得市（厅）级政府奖励（均要求排名第一）；或获得市（厅）级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备中小学一级级教师专业技术资格评审条件。

第六章 中小学二级教师专业技术资格条件

第十六条 教育教学科研及业绩工作要求

（一）比较熟练地掌握教育原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果好。

（二）熟练掌握教育学、心理学和教学法的基本理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的课程标准（教学大纲）、教材，正确传授知识、培养技能，教学效果好。

（三）掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践。

（四）大学专科和中等师范学校毕业学历，任教以来年均完成教学工作量200课时以上。

第七章 中小学三级教师专业技术资格条件

第十七条 教育教学科研及业绩工作要求

（一）基本掌握教育原则和方法，能够正确教育和引导学生。

（二）具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够较好完成所教学科的教学工作。

（三）具有大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满，并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，在小学教育教学岗位见习1年期满再从事本专业技术工作1年，并考核合格。

第八章 江西省中小学教师专业技术资格条件

词语、概念的特定解释

第十七条 凡冠有“以上”的，均含本级。

第十八条 省级以上的教育教学科研课题指省级以上教育行政部门或科研等相关机构组织开展的教育规划、教育教学研究、教学方法和手段研究、教育技术研究、多种教学媒体综合运用研究、发展性课堂教学手段研究、现代教学技艺运用研究等课题（省级教育教学科研课题以省级教育行政部门公布为准。提交课题时需同时提供申报书、结题报告与结题证书。）

第十九条 国家级政府奖励”是指国务院奖励。国家教育行政部门及国家教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学相关的奖励视同国家级政府奖励。

“省（部）级政府奖励”是指省政府及中央部委奖励。省级教育行政部门或省级教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学教研相关的奖励视同省（部）级政府奖励。“市（厅）级政府奖励” 是指市政府及省厅局奖励。市级教育行政部门或市级教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学教研相关的奖励视同市(厅）级政府奖励。凡获奖均以个人奖励证书为准。

第二十条 国家级荣誉称号是指由中共中央、国务院等党和国家机关授予的荣誉称号。

国家教育行政部门或国家教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为国家级荣誉称号。如全国教书育人楷模、全国模范教师、全国教育系统先进教育工作者、全国优秀教师、全国优秀教育工作者等荣誉称号。

省（部）级荣誉称号是指由省委、省政府、国家部委等省（部）级机关授予的荣誉称号。

省教育行政部门或省教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为省（部）级荣誉称号。如全省教书育人楷模、全省模范教师、全省教育系统先进工作者、全省中小学优秀校长、特级教师、全省中小学学科带头人等荣誉称号。市（厅）级荣誉称号是指由设区市市委、市政府、省厅（局）等市（厅）级机关授予的荣誉称号。

市级教育行政部门或市级教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为市（厅）级荣誉称号。如全市模范教师等荣誉称号。

第二十一条 省级学术期刊：一般指省级以上政府等相关部门主办的公开出版的学术刊物和高等院校的学报（须有issn或cn刊号）。凡在学术刊物的“增刊、特刊、专刊、专辑”上发表的论文以及论文集收录的论文（除非被sci、ei、istp或正式出版的国际会议论文集收录）均不计入规定的数量，只供参考。

6.中小学教师职称制度改革细则全文 篇六

2011-08-

31温家宝主持召开国务院常务会议

决定扩大中小学教师职称制度改革试点

增加财政投入支持发展学前教育听取对中央企业监督检查情况的汇报国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。

会议决定，在近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。改革的指导思想和主要任务是：遵循教育发展规律和教师成长规律，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职称制度，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制。改革的主要内容是：

（一）建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称。职称系列依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

（二）按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件。国家制定基本评价标准，各地区制定具体评价标准。对特别优秀的教师制定相应的破格评审条件。

（三）建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。

7.我国高校教师职称制度改革探究 篇七

高校教师职称制度一直是高校人事管理人员及广大教师关注的热点和难点, 它不仅关系到教师的切身利益, 而且直接影响到教师工作的积极性和创造性。随着我国高等教育发展形势的变化和社会经济的发展, 它的局限性和滞后性越来越明显, 已经成为制约高校发展的一个“瓶颈”, 到了非改不可的时候了。一些地方和高校已经相继出台了一些职称改革政策, 取得了一定的成绩。但是, 有的仅仅是对申报、推荐、评审的方式和形式进行技术性的改进和完善, 并没有从实质内容上进行革新, 无法从根本上消除职称终身制的弊端;有的虽然以“职务”取代“职称”, 全面改变了现有的职称制度, 有效地消除了职称终身制的弊端, 在一定程度上激活了高校用人机制, 但由于改革在一定程度上破坏了高校教师的稳定性, 评聘的主体、方式、内容、标准等方面存有争议, 也产生了一些消极影响。高校教师职称制度改革是高校人事制度改革的核心, 而人事制度改革又是高校改革的基础, 是高校引进人才、使用人才、留住人才的关键因素, 从某种意义上说, 关系到高校的前途命运。因此, 教师职称制度改革对高校的建设与发展以及我国高等教育的发展影响深远, 为社会各界所瞩目。

当前, 我国深化职称改革就是要进一步建立以能力、业绩为导向的、科学的、社会化的人才评价机制。在这种情境下提出了评聘分开模式, 即任职资格评审或考核不受岗位和职务限制, 够条件者可自主申报评定专业技术资格。这种模式应该是充分发挥专业技术资格审定和职务聘任两个作用的最佳模式。但是由于在实践过程中并没有真正按照评聘分离模式来运行, 因而也就并未达到评聘分离模式预期的效果。

2 高校职称改革过程中存在的问题

随着职称改革工作的推进, 各高校在职称改革方面都有不同程度的发展。但是, 由于与高校职称改革相配套的政策不完善, 改革受到不同程度的制约, 高校职称改革工作仍面临很多亟待解决的问题。

2.1 高校在职称评审中缺乏自主权

目前, 我国高校教师职称有四个等级:初级、中级、副高级和正高级。在这四个等级的职称评审中, 副高级和正高级职称的审批权归省级行政主管部门, 高校只有推荐权而无审批权。尽管初级和中级职称的审批权下移到部分高校, 但是高校在评审过程中也要受指标和岗位职数的限制, 没有完全的自主权。

2.2 职称与职务概念混淆

长期以来, 围绕着“职务”与“职称”概念就曾引起过多次讨论, 直到现在有些人对于二者的界定也不是很清楚, 甚至有些管理者也认为职务和职称一样。这是因为我国教师的职称分为助教、讲师、副教授、教授四级, 而表示教师的职位也被划分为四等, 而且也被冠以助教、讲师、副教授、教授的称呼, 这样容易给人造成一种错觉, 认为职称与职务是一样的。从严格意义上来说职称属于人才评价范畴, 职务属于人才使用范畴。职称是标志专业技术人员学术水平能力和工作成就的等级称号, 是社会对其综合学术能力、学术成就和社会贡献大小的认可标志, 是一种资格, 不直接与工资待遇挂钩, 一旦获得, 终身享有, 只能作为应聘职务的依据;而职务是同职权相联系的工作岗位, 担任某一职务, 必须具备一定的资格条件, 行使一定的职权, 担负一定的职责, 获得相应的工资及福利待遇, 即职务是责、权、利的统一。当前, 教师只要获得职称, 工资待遇及相应的福利就能得到提升及兑现, 高校教师管理者力抓职称评审工作, 而教师则以职称提升为己任, 从而造成了上级教育主管部门、高校及广大高校教师都以职称评审为主, 而聘任只不过是职称评上后理所当然的程序——流于形式, 教师只要能够评上职称, 就会被聘为相应的职务, 这就形成了职称评审后聘任的虚化现象。从而导致教师“能上不能下”、“论资排辈”的现状。

2.3 职称评聘制度不够灵活, 人才的正常流动受到限制

对于想要引进的人才, 由于各种限制引不进来;或者是能进不能出;或者是引进后配套政策跟不上, 想留又留不住;同时对于聘用人才在项目合作、访问、进修等特别是参与国际交流与合作方面, 存在政策上的不完善, 致使人才的内部和外部流动受到限制, 造成了高级职称人才状况的参差不齐。这必然影响到人才队伍整体素质的提高。

2.4 评审工作的公正性受到质疑

在实际的职称评审过程中, 申报者花费了很多的时间和精力去精心准备申报材料, 但是学科评议组和职称评审委员会却只用了半天时间就将几十甚至一百多位申报者的材料评议完成, 并作出评审决定。这种过于草率的评审方式给申报者“托人情找关系”以可乘之机。另外, 职称评审委员会是由各单位选派人员组成的, 各评委在投票时难免会对本单位的申报者网开一面, 而对外单位的申报者则严格要求, 这严重影响了职称评审工作的公正性。

2.5 职称后续管理方面存在诸多薄弱环节

聘后管理仍停滞在收发考核表、掌握一些无关痛痒的信息等低端层面, 而以能力业绩为基本评价要素, 以激励人的文化管理为基本手段的现代评价体系和管理模式, 最终流于形式。

种种弊端, 使一些人的才干得不到施展, 潜能得不到发挥, 严重束缚了高校教师的专业发展, 必然影响教学质量。因此, 加强职称制度的进一步改革, 对高校更好地适应我国经济社会的发展要求, 有着特殊的意义。

3 对我国高校职称制度改革的若干思考

古希腊哲学家亚里士多德曾说过:“提出问题等于解决了一半”。目前, 我国深化职称改革的一个重点是, 改进完善专业技术职务聘任制, 打破专业技术职务终身制, 落实用人单位自主权, 真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。笔者主要从以下几个方面提出对高校职称制度改革的思考。

3.1 扩大高校职称评审的自主权

社会的发展和经济制度的变革要求政府与高校的关系是一种宏观指导的关系。具体到职称评审来说, 就是高校先根据本校的规模、层次和发展方向确定所需设置的学科和专业, 然后按照学科和专业的要求, 科学、合理地配置专业技术人员职称等级, 并自行评审。而政府的职责就是对高校的行为进行适度规范。这种由下至上的评审模式既可避免原有模式中评审指标不切实际的情况, 又可增强高校的办学活力。

3.2 优化职称评审指标体系

现行的职称评审制度多强调论文的数量、学历的高低和资历的长短, 忽视了实践能力的考察。因此, 改变现有的评审方式, 确立科学、合理的评审指标体系势在必行。如, 在教师系列职称评审中, 可以借鉴国外大学的标准, 分别从教学、科研和公共服务三个方面来进行考察。教学方面主要是考察教师的教学水平, 可以通过两种途径来实现, 学生对教师的评价和同行评价。科研方面主要是考察教师发展科学的能力, 考察重点不仅要看发表了多少篇论文, 撰写了多少部专著, 更要看这些论文和专著的质量。在评价论文和专著的质量时, 不能只看发表刊物的级别, 还要由同行进行匿名评价。公共服务方面主要是考察教师服务社会的能力, 具体包括参加全国性的学术会议、参与学术性组织的活动、社区活动、服务地方经济的横向课题等。

3.3 建立科学、多样的人才评价体系

对于专业技术人员进行科学合理的评价是一个难题, 而评价是高校职称评聘改革中一个必须认真面对的课题。职称评定实质上是对一个人学术水平的评定, 它与教学水平、技术水平应该是并列的, 本身与待遇没有关系, 只有与岗位结合起来才有意义。为此, 高校要切实加强对教师学术、技术评价的研究。按照不同的学校、不同专业教师以及同一专业教师在不同任期的学术工作重点, 考虑建立多样化的评价标准。应充分考虑到学校之间、个体之间的差异, 以人为本, 使人才发挥应有的作用。对不同的情况要区别对待, 如不同学科, 学术研究具有各自的独特性, 以同一种评价制度来统一评价不同学科的研究成果, 难以实现评价的客观、公平和公正, 对此应该实行分类评价。因此应该根据职业标准和岗位需要, 不拘一格, 制定灵活多样、科学合理的人才评价方式, 对人才的品德、知识、能力、身心等有一个综合分析和科学认定, 作为人才考核和使用的依据。尤其是特殊人才、特长人才的发现和使用, 使人才价值通过多种形式得到认可和使用。从整个社会的发展看, 要建立以业绩为重点, 由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系, 建立健全科学的社会化的人才评价机制, 成立专门的社会化评价机构来评价学术成果。要发展和规范人才评价中介组织, 在政府宏观指导下, 开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作, 消除以往评审办法中存在的利益、人情因素。而社会化评审职称的唯一标准是教师的学识、职业道德及业务水平的高低。

3.4 加大宣传教育, 坚持平稳过渡的原则

职称改革是一项难度大、涉及面广的重大改革, 需要广大教职工的理解和支持。为此, 应做好政策宣传和思想工作, 帮助广大教职工在思想意识上实现从职务终身制向竞争上岗、优胜劣汰转变, 为深化改革创造良好的社会氛围。要宣传国家深化职称改革的目标和发展趋势是要建立与社会主义市场经济体制相配套的专业技术职务聘任制度和专业技术人员执业资格制度。通过宣传教育, 让教职工更好地理解职称制度改革的政策和措施, 促进高校各项改革制度的落实。由于改革也涉及一定范围、一定层次教职工的利益调整, 必须恰当处理改革的推进速度和教职工承受力的关系, 把连续性和稳定性结合起来, 在做好宣传教育的基础上, 有阶段、有重点地循序渐进。

参考文献

[1]冯金利.高校教师职称评审中存在的问题及对策[J].产业与科技论坛, 2008 (6) .

[2]严春友.教师职称制度改革断想[N].中国教育报, 2008-09-12 (5) .

8.中小学教师职称制度改革细则全文 篇八

《意见》就深化中小学教师职称制度改革的基本原则、主要内容及如何组织实施提出了指导意见。《意见》指出，深化中小学教师职称制度改革，要围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

改革体系：统一为初、中、高三级

过去的中小学教师职称体系，实行小学教师与中学教师分别评定制度。原则上，小学教师能评上的最高职称为“小高”（小学高级），而“小高”在职称体系中只算中级；中学教师能评上的最高职称为“中高”（中学高级），“中高”在职称体系中相当于“副高”。如此，二者的职称就算到顶了。

此番改革，将撤销原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。《意见》指出，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

改革后的中小学教师职称体系，被称为“中小学教师也可以评教授了”。根据《意见》的精神，只要符合相关的条件要求，中小学教师就可以参评正高级职称，显得更为科学、合理、公平。

人力资源和社会保障部有关负责人在答记者问时表示，新的职称制度设置了中小学教师正高级职称，使中小学教师首次拥有和教授、研究员同样的职业发展空间，提升了中小学教师的职业地位，一定程度上解决了中小学教师“船到码头车到站”的职业倦怠现象，激发了他们干事业的正能量，调动了中小学教师长期从教、终身从教的积极性。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，这样的改革，在调动中小学教师积极性的同时，也吸引了更多高层次优秀人才投身基础教育事业。据统计，仅山东和吉林两省在改革扩大试点过程中，就吸引了3 562名硕士学历以上优秀人才投身基础教育工作。

完善标准：注重师德与业绩，淡化论文与学历

过去的中小学教师职称评定，因过分注重论文、学历而饱受诟病，之所以会长期延续这样的做法，有一定的“存在理由”。北京教育科学研究院副院长褚宏启指出，从评价的角度来说，容易评的东西往往就会被强化，不容易评的东西往往会被轻视，就像评价学生一样，评价考试分数很简单，就容易被看重，而艺术素养、品德发展等不容易评价，就容易被忽视。在教师职称评价上，科研成果发表的刊物等级、数量容易被评价，于是就把科研论文放在很突出的位置上。

过分注重论文、学历的结果，就是极大地挫伤了长期坚守在教学一线且教学成绩突出但没有过多时间参与科研工作的广大教师的积极性，不利于引导中小学校回归教书育人的本质。为此，《意见》指出，中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

过去的中小学教师职称评定，基本是“一刀切”原则，忽视偏远地区和农村地区的实际，导致大量农村教师在职称评定方面遭遇了很大的不公。为此，《意见》特别指出，制定中小学教师具体评价标准，要综合考虑乡村小学和教学点的实际，对农村教师给予适当倾斜，吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。

创新评价：以同行专家评审为基础

参评者把材料递交上去后，谁来评、如何评，评价过程是否公开透明、公正公平等，是职称评定的敏感环节，也是公众最为关心的问题之一。事实上，在当前的职称评定流程中，行政主导的分量依然过重，导致其间存在大量难以把控的空间。

为此，《意见》指出，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全同行专家评审制度。各省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

在评价形式方面，《意见》提出，可采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正，增强同行专家评审的公信力。

北京教育科学研究院副院长褚宏启指出，在对中小学教师进行职称评价时，至少在初审阶段应该下放到学校，让学校有发言权，而不是直接交给教育行政部门和不了解教师实际教学情况的专家。要把那些有评价能力、业务能力较强、有公正心的人推选出来担任评委，确保自下而上推选出来的人是信得过的。

评聘结合：确保人尽其才、才尽其用

目前国内多数中小学校，因职称设岗比例有限，容易出现多人排队等名额的现象。对此，《意见》明确提出，中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。

此番改革，致力于实现职称制度与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，并突出了学校在用人上的主体作用。《意见》提出，按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

《意见》明确指出，在乡村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。

人力资源和社会保障部有关负责人在答记者问时表示，这样的制度设计，畅通了不同学段学校教师和相同学段不同学校教师的流动渠道，有利于推动中小学教师合理流动，促进中小学教师资源优化、均衡配置。

对于各校高级、中级、初级岗位之间的结构比例问题，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例该如何设定的问题，《意见》要求根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。其中，正高级教师数量国家实行总量控制。

（综合人民日报、中国教育报、光明日报、新华网，《意见》出自人力资源和社会保障部官方网站）

9.中小学教师职称制度改革细则全文 篇九

人力资源和社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

10.中小学教师职称制度改革细则全文 篇十

人员过渡办法

为稳步推进中小学教师职称制度改革试点工作，搞好现有中小学人员过渡，根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发〔20011〕98号）及有关规定，结合实际，制定本办法。

一、范围和对象

凡在普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及市、县（市、区）教研室、电教馆和校外教育机构中取得原中、小学教师专业技术职称（职务）且已聘任在专业技术岗位上从事教育教学工作的人员，都要按要求进行过渡。

二、主要内容

（一）按照原中、小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）对应关系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。统一后的中小学教师职称（职务）与原中、小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学、幼儿园中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

（二）现已聘用到中小学高级、中级、初级专业技术职务各等级岗位的教师，按现聘用的专业技术职务分别过渡到统一后的相对应的专业技术职务及岗位等级。没有完成岗位设置和人员聘用的单位，已聘用中小学高级、中级、初级教师职务的，暂对应过渡到本级别职务最低岗位等级，待实施岗位设置和岗位聘用工作时，按照国家和省有关规定及核准的岗位设置方案，再确定相应的岗位等级。

（三）对于已经取得原中、小学教师专业技术资格但未被聘用到相应岗位的人员，已经取得资格依然有效，按现聘任专业技术职务及岗位等级进行过渡。

三、过渡办法

过渡工作在各试点市、县、市（区）改革领导小组的直接领导下，由学校（单位）统一组织办理。具体办法是：

（一）资格审查。学校（单位）对过渡人员的情况进行认真审查，并统一填写《安徽省中小学教师职称制度改革试点人员过渡登记表》（附件一）。对过渡人员情况在本人所在学校进行不少于5个工作日的集中公示。

（二）个人确认。教师本人对学校（单位）填写的《安徽省中小学教师职称制度改革试点人员过渡登记表》所列内容进行核对并签名。

（三）审批备案。各学校（单位）将《安徽省中小学教师职称制度改革试点过渡人员一览表》（附件二）和《安徽省中小学教师职称制度改革试点人员过渡登记表》（附件一）按人事管理权限报政府教育行政部门审核；教育行政部门审核后报同级人力资源社会保障行政部门审批。《安徽省中小学教师职称制度改革试点人员过渡登记表》存入教师个人档案。

（四）发文公布。对通过审批的人员按管理权限由政府人力资源社会保障、教育行政部门联合下发文件予以公布。过渡结果同时在所在学校集中公布。

（五）过渡工作应主要由政府主管部门和中小学校承担，主管部门和学校统一办理过渡手续，教师只需要在核对本人信息后签字确认，不增加中小学教师的负担，不影响正常的教学工作。

中小学人员过渡工作是中小学教师职称制度改革试点工作的关键环节，政策性强，涉及面广，要按照中小学教师职称制度改革试点工作的部署要求，加强领导，精心组织，确保过渡工作按时完成。

11.中小学教师职称改革须谨慎推进 篇十一

问题一：中小学只有设立“教授”才能体现尊师重教吗?

都说过去中小学教师不受重视，职称到了副高级(中学高级教师)就到顶了，不仅不利于吸引优秀人才终身从教，而且不利于焕发那些评上副高级职称的中小学教师继续奋斗的干劲，容易形成“船到码头车到站”的职业倦怠。可是，我们不禁要问：有朝一日，副高级之上设置了正高级，那些不想继续努力的教师就会成功地规避职业倦怠吗?不会，惟一的区别只能是在更高的职称等级上倦怠。

其实，以往，在副高级职称之上，中小学还有非常崇高、令人肃然起敬的特级教师。虽然是一种荣誉称号，但作为师德的楷模、教学的专家、育人的标兵，特级教师是层层遴选，严格评定的，理应在中小学职称改革中占有相当的权重，甚至应予以合理的认定，而不应该出现倒挂。假如特级教师都没评上中小学“教授”，评上的都是特级教师评选的落选者，那分明是对多年以来行之有效、广受尊重的特级教师的否定。对此，必须予以高度重视。

靠职称等级的不断提升，让教师远离职业倦怠只能是一厢情愿。总不能在正高级职称之上，过些年，再设立中小学“博士生导师”抑或中小学“院士”吧?靠职称来促进教师的专业发展、让教师永葆进取的激情，固然是可供选择的路径，但不应当是惟一的路径，除此之外，似乎还应该有更多的提升教师幸福指数和专业激情的有效措施。在大规模启动中小学职称改革、让中小学拥有越来越多的“教授”之后，这一点，便更显重要。否则，中小学即使拥有了大量“教授”的身影，中国基础教育的质量也未必会有大幅、有效的提升。解决中小学教师队伍的问题，设置“教授”肯定有积极的促进作用，但这种作用究竟大到什么程度?需要拭目以待。关键取决于，职称改革之后的配套完善举措和除此之外其他路径的相互配合。

问题二：中小学“教授”与岗位聘用挂钩合理吗?

从已经公布的试点方案来看，这次中小学职称改革与目前正在进行的岗位聘用相结合，深究起来，这其实是有危险性和不确定性的，搞不好，不仅不会调动积极性，反而会挫伤积极性。之所以这么说，是因为从岗位聘用这几年的实践经验来看，由于过度放权，疏于监控，在某些地方某些单位出现了一些混乱，严重影响教职员工的积极性。

“职称”，是中小学教师师德及业务水平的一种外显的、物化的标志，是对其教书育人能力的一种客观衡量。职称改革的本意，是创生人尽其才的人才环境。可是，实际情况是，现在相当数量的教师对职称评定持怀疑和恐惧心理。当职称评定由客观公正的评审机制完成之时，教师会产生信任感；当职称由漏洞百出、徇私舞弊甚至逆向淘汰的机制完成之时，教师一定会产生怀疑感。

问题三：中小学“教授”由谁来评?如何评?

未来的中小学“教授”，强调同行评价的重要性，对于引导教师做好本职工作大有裨益。容易忽略另外一种情况，那就是像当代名师李镇西所言，很多教师能欣赏离自己很远的名师魏书生、于漪、窦桂梅等，但就是不能欣赏自己身边的名师，不仅不欣赏，甚至会排斥和贬损，对与自己同处一个单位甚至一个办公室的名师，更是如此。这也可以解释为什么很多名师在成长的过程中遭遇坎坷，“木秀于林风必摧之”也好，“墙内开花墙外红”也罢，都与现行的、过多的激发小圈子之中教师竞争意识的不良机制有关。正是由于这种“名额有限，你上我下”的淘汰式评审太多，恶化乃至毒化了同事之间的关系。如果不分青红皂白任由小圈子之中高利害关系者自行评价了断，很可能出现“逆淘汰”，真正学有所长但书生气太足的优秀者会被那些水平有限、人脉无限、会走关系的平庸者一举击败，不费吹灰之力淘汰出局。引入第三方、客观性、中介性的评审机制，势在必行，惟其如此，才可保证公开、公平、公正的职称评审，才可让那些真正优秀的名师扬眉吐气，在教书育人的本职岗位上尽显才华。

问题四：中小学“教授”如何能与大学教授等值?

有一种说法，现在十分时髦。那就是中小教师只需要教好课就行了，根本不需要从事力所能及的教育科研，甚至不需要写文章。不少地方，中小学教师评职称，基本上不看甚至少看论文了。笔者实在不敢苟同。教书育人固然是中小学教师的天职，但仅仅如此是不够的，要做一个有品位、有档次的优秀教师，一个字都未曾发表，那无论如何是难以令人信服的。长期以来有个不好的弊端，矫枉过正。当教师功利性地为了博取职称都去写垃圾性文字的时候，大家口诛笔伐，最后走向极端，不少真正基于教学经验、基于教育感悟、有利于教师自身专业素养提升的有意义、有价值的教育写作也受到连累，成了不受人待见甚至人人喊打的“过街老鼠”。有些人竟然说，“写作不就是‘天下文章一大抄’吗，有什么用?”在目前的中小学，这种观点很有市场。中小学教师如果仅仅满足于追求教学技术的进步，而根本不去思考教学的深层内涵与价值，缺乏必要的教学反省，最终只能离教育科学和教育艺术越来越远。这种危险的苗头，已经殃及正在试点的中小学“教授”评定。没有任何学术含量、仅仅满足熟练和技巧的“教授”，会与原来的“副教授”有区别吗?会与大学教授等值吗?不会!充其量，就是提提工资、改改待遇，仅此而已。一项原本应具有丰厚内涵、富有意义的重大改革举措，最终很可能沦落为单一的经济行为。

问题五：中小学“教授”能解决教育家千呼万唤不出来的难题吗?

时代呼唤新型教育家，但，教育家的诞生必然依托复杂的背景与土壤，绝非技术手段“短平快”即可制造出来的。为了“制造”教育家，我们已经屡见不鲜地看到各种各样、形形色色的所谓“名师工程”，很多地方以行政命令的方式凭空臆想出一些数字，立下大志，奢言以多少年的期限，打造多少教育家或名师。每每听到这样的新闻，笔者心头总会掠过一丝悲哀，这不是“大跃进”又是什么?教育家岂是发发狠、花点钱、下命令就可以轻易制造出来的?难道像工厂车间流水线制造产品一样?

在当下浮躁而功利的环境之中，窃以为，应该慎提教育家，慎提名师，除非是响当当、经得起时间和科学检验的真正大师级人物，像于漪、李吉林、魏书生、李镇西、窦桂梅等，几十年如一日，辛勤耕耘在教育教学第一线，有自己骄人的教学成绩和科研成果，这样的佼佼者，才配得上教育家、名师的金字招牌，才能在广大教师心中树立高山仰止的丰碑和标杆。舍此，很多徒有虚名甚至名实不符的所谓名师和教育家，很多都是炒作出来的“皇帝的新衣”，一般浪得虚名、一戳就破的赝品。在赝品众多的时代，中小学“教授”能否洁身自好、宁缺毋滥、名至实归，让人不禁捏了一把汗。千万别把这桩好事，变成有权有势、巧弄关系者比拼背景、关系、权力乃至金钱的舞台。

中小学教师评“教授”，必须慎之又慎，想好了再改，也不迟，否则，贻害无穷，会败坏很多人满怀美好期望的胃口。