机关平安建设责任书

机关平安建设责任书（通用9篇）

1.机关平安建设责任书 篇一

加强社会治安综合治理建设平安和谐机关

—xxxxxxx

综治专题讲座

为进一步动员全社区职工树立维稳大局意识，积极深入开展和谐平安建设，努力提升统计服务科学发展水平。4月15日下午，社区组织进行了一次社会治安综治理论培训。街道治安维护组组长徐军杰同志从内部单位如何加强社会治安综合治理的角度，用翔实的各种事例进行了深入浅出的生动讲解，主要讲了五个方面：

一、关于内部单位综治目标

徐军杰同志指出，内部单位主要是指机关、企业、事业、社会团体四类，分条管和非条管两种类型。按照中央内部单位综治工作要求，综治工作分总体目标和具体目标。

（一）总体目标

维护内部稳定，促进内部和谐。

（二）具体目标

1、不能发生危害国家安全和政治稳定的问题。这一目标就是筑牢国家安全人民防线，法律工程协调组织处理。在危害国家安全和政治稳定方面，近几年出现的主要问题是：机关内部人员向敌对分子提供机密资料，出卖国家秘密；内部网与互联网联通，发生计算机保密资料泄密事件；法轮功事件，出现非法进京煽动反动标语。

2、不能发生影响社会稳定的事项。这一方面主要是针对企业单位、金融系统和学校，表现在：企业改制引发职工下岗，学校收费过高或高校虚假招生拿不到毕业证引发学生**，金融系统内部解除劳动关系人员发生扰乱金融秩序等。

3、不能发生危及人身财产安全事件。这一方面主要表现在：一些单位领导干部因职务位臵问题，发生伤及人身事件；因安全防范纰漏问题，导致盗窃事件屡屡发生。

4、不能发生自然灾害事故及安全生产事故。这一方面主要表现在：消防、交通、生产方面发生人身安全事故；机关频繁发生的事故是交通肇事事件。

5、不能发生内部人员违法犯罪。这一方面主要表现在：利用职务之便引发犯罪；掌管财权、人事权引发犯罪；大项目工程建设引发犯罪；交通肇事引发犯罪；嗜赌、嫖娼引发犯罪。

6、不能发生民事转刑事的案件。这一方面主要表现在：机关内部人员精神失常引发自杀事件；单位内部同事之间纠纷引发伤亡事件。

二、关于内部单位综治工作基本原则

徐军杰指出，搞好综合治理工作，务必坚持六个基本原则：

1、党政领导的原则。要求各单位建立主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、部门负责人为具体责任人，一级抓一级、一级对一级负责的工作责任机制。

2、齐抓共管的原则。要求各单位所有的职能部门按照责任分工，各负其责、各司其职，形成合力、共同提高。

3、依靠群众的原则。要求各单位所有人员积极参与综治工作，参与和谐平安建设，树立人人讲政治、处处顾大局的工作理念。

4、预防为主的原则。要求各单位坚持“打防结合，预防为主”的方针，防止各类问题发生。重点要严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动，深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争，强化社会治安综合治理基层基础建设，最大限度地减少影响和谐的因素，创造良好的社会治安环境。

5、标本兼治的原则。要求各单位既要重点解决目前影响和谐的现实问题，更要注重建立长效机制，实现长期和谐平安。

6、依法治理的原则。要求各单位按照法律、法规规定，加强综治宣传教育，依法行政、依法办事。

三、关于内部单位综治工作组织领导

徐军杰同志强调，搞好综治工作，加强组织领导是首要任务，必须强化三项工作机制：

1、建立领导班子负责制。党政领导班子必须负总责、负全责，必须认真研究，解决一切影响综治工作开展的难题。综治领导小组负责做好协调工作，并督促办公室抓好具体实施。

2、建立领导干部分工制。党政一把手是首要责任人，分管领导是直接责任人，处室负责人是具体责任人。

3、建立“一岗双责”工作制。各级负责人必须按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“一岗双责”工作机制，一手抓业务建设，一手抓综治工作，做到两手抓、两手硬。

四、关于内部单位综治工作制度建设

徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须建立五项制度：

1、目标管理制度。早在1991年，在全国率先提出层层签订责任状工作机制，通过实行年终考核评比，综治工作取得了显著成效，对全国开展综治工作具有示范效应。

2、工作例会制度。要求各单位综治工作，党组每半年进行一次研究，综治领导小组每季度进行一次研究；综治办公室每月召开一次会议，讨论综治工作进展情况。

3、要情报告制度。要求凡是有可能影响安全稳定的问题，必须第一时间向上级主管部门报告，做到必情必报、特情特报。

4、通报奖评制度。要求每月对各单位内部综治工作开展情况进行通报，半年对综治责任部门进行奖惩处理。

5、抄告督办制度。要求一旦发现内部存在安全隐患问题，及时告知限期办理，过期督办处理。

6、领导述职制度。要求党政一把手年终撰写述职报告，对综治工作情况、存在的问题、解决的办法，作出客观、全面的自我评价，省政府每年将对各领导干部政绩记载存入档案。

五、关于内部单位综治工作主要任务

徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须坚持做到四个方面：

1、管好人。重点要加强法制教育，加强职业道德教育，提高法律意识和道德水准，切实把内部人员管理好，防止发生违法犯罪行为，特别要防范内部人员参与敌对势力和邪教组织的事件发生。

2、看好人。重点要防范人防、物防、技防事件发生，做到“看好自家人、守好自家门、做好自家事”，共同完成维护社会稳定应尽的各项工作任务。

3、办好事。重点要化解各类矛盾，正确处理好同事之间、家庭之间、人与人之间的关系，防止出现非正常事件发生。

4、履好职。除搞好单位内部安全防范工作外，还要主动参与其他各类社会稳定工作。统计部门要积极开展好公众安全感调查工作，准确摸清当前影响群众安全感的主要因素和存在的突出问题，为进一步加强我省社会治安综合治理工作发挥了重要的信息咨询作用。

讲座结束时，朱向东书记在讲话中指出，徐军杰同志的精彩报告，针对性、指导性和可操作性很强，特别是对内部单位综治工作六个具体目标讲得非常到位，对主要任务、奖惩办法，用通俗的语言把复杂的事情简单化，让我们一目了然。

朱向东书记强调，综合治理工作是复杂的系统工程。随着市场经济深入发展，利益格局日趋多元化，人们的思维方式发生了巨大变化，做好综治工作意义深远，责任重大。对我们统计工作来说，目前人手一台电脑，都储存大量的机密信息资料，一旦放松安全问题，很有可能引发泄密事件。局党组高度这项工作，今年专门从保安公司请了2名保安人员加强值班制度，目的是进一步加强安全防范管理。广大干部职工务必通过徐军杰同志的讲座，进一步加强安全教育知识学习，从小事做起，从我做起，切实提高安全防范意识、法制意识，努力做到统计服务工作与安全防范工作两不误、两促进、两提高。

通过听取张主任的专题讲座，全体干部职工感触至深、受益匪浅，对综治工作的重大意义、主要内容、工作任务有了更进一步的了解，对如何抓好综合治理工作，目标更加明确，思路更加清晰。

会 议 纪 要

一、关于内部单位综治目标

徐军杰同志指出，内部单位主要是指机关、企业、事业、社会团体四类，分条管和非条管两种类型。按照中央内部单位综治工作要求，综治工作分总体目标和具体目标。

二、关于内部单位综治工作基本原则

徐军杰指出，搞好综合治理工作，务必坚持六个基本原则：

1、党政领导的原则。

2、齐抓共管的原则。

3、依靠群众的原则。

4、预防为主的原则。

5、标本兼治的原则。

6、依法治理的原则。

四、关于内部单位综治工作制度建设

徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须建立五项制度：

1、目标管理制度。

2、工作例会制度。

3、要情报告制度。

4、通报奖评制度。

5、抄告督办制度。

6、领导述职制度。

五、关于内部单位综治工作主要任务

徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须坚持做到四个方面：

1、管好人。

2、看好人。

3、办好事。

4、履好职。讲座结束时，朱向东书记在讲话中指出，徐军杰同志的精彩报告，针对性、指导性和可操作性很强，特别是对内部单位综治工作六个具体目标讲得非常到位，对主要任务、奖惩办法，用通俗的语言把复杂的事情简单化，让我们一目了然。

xxxxxxxxxxxxxx 2008年4月15日

xxxxxxx举办“预防和处置群体性事件”

专题讲座

正确认识和科学处臵群体性事件,事要解决,人要稳定,已成为当前各级党委和政府面临的重大法治课题。

探讨新时期群体性事件发生的成因、特点,研究预防和处臵群体性事件的对策,已成为当前乃至今后一个时期在维护社会稳定中面临的重要课题。如何正确预防、化解群体性事件,我认为要把握好以下三点。

正确认识,准确把握群体性事件

群体性事件的变化过程,大致有以下三个阶段,即:成因和潜在、呈现和激化、对抗和化解。呈现和激化阶段是矛盾变化的关键时期。群体性事件的诱发成因是复杂的、多方面的。概括起来说,主要有以下几个方面:一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源。二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴是群体性事件发生的政治因素。三是群众的民主意识在不断增强,但政治参与能力相对较低,法制观念淡薄,是群体性事件产生的文化因素。四是基层组织社会控制弱化,社会权威结构失衡,是目前群体性事件产生的体制性根源。五是各种具体的利益冲突,是引发群体性事件的导火索。

分析各地发生的群体性事件,对群体性事件应该定性为:突然发生的,由多人参与,以满足某种需要为目的,使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段,扰乱、破坏或直接威胁社会秩序、危害公共安全,应予立即处臵的事件。群体性事件多数属于人民内部矛盾，但极易被个别别有用心的人利用,使矛盾性质发生变化。

沉着应对,妥善处臵群体性事件

正确化解群体性事件是一门科学,也是一门领导艺术,需要认真把握好群体性事件的发展变化规律,审时度势,讲究方法,注意策略,综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段,从根本上解决。实践表明,灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提;加强信息沟通,取得上级支持,是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前,严密组织,是处臵群体性事件的关键;审时度势,刚柔并济,是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾,铲除病根,是成功处臵群体性事件的标志。

群体性事件作为人民内部矛盾,决定了现场处臵一般不能采取以暴制暴的手段,但必须做好两手准备,要以做群众工作为主,策略上刚柔并济,把握时机,大胆决策,这是领导素养的自然外化,是领导气度、胆识和魄力的直接体现。现场指挥者必须靠见识、经验、观察力,对事态的发展变化作出准确的判断,采取合适的应变对策,该刚则刚,该柔则柔。“柔”主要是说服教育,动之以情,晓之以理,以柔克刚,而不是软弱优柔;“刚”主要是态度鲜明,刚强果断,适时打击,而不是刚愎自用。一味地柔就会助长闹事者的气焰,贻误战机;一味地刚,又会激化矛盾,形成长时间对抗。两种策略如果掌握不准火候,都可能造成扩大事态甚至使矛盾性质发生变化的后果。必须根据事态变化,在不同阶段,针对不同对象,采取不同的手段,作到刚柔相济,有利、有理、有节。群体性突发事件可划分为前期、中期、后期三个阶段,前期工作为化解苗头,中期工作为控制平息事态,后期为治理事件形成的根源。群体性事件的现场平息,不等于事件就得到彻底解决,而大量的工作还在后期,一方面对处臵工作要总结反思,另一方面要从深层次上改进工作,根除事件发生反复和引发其他问题的根源。具体工作中要做到:一是加强宣传,讲明真相。要采取多种形式深入宣传党的政策、法律、法规。讲明政策的合理性、合法性和实事真相。宣传对象要突出重点和难点,宣传方法要讲究灵活性和策略性,宣传效果要达到群众思想的转变。这是处臵群体性事件必要的基础工作。二是攻心为上,依法打击。对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者,没有一定的威慑力很难达到教育转化的目的,要通过边震慑、边引导、边分化,敦促涉嫌违法对象投案自首,同时对顽固分子要依法打击,严惩不贷,公开犯罪事实,公开处理结果,促使其他事件参与者深刻反思,进一步增强广大群众的守法意识。三是梳理归类,综合治理。在宣传教育和打击分化的基础上,全面开展综合治理,标本兼治。对群众反映的问题分门别类,认真梳理,属正当合理要求的尽快加以解决,并遵照规章制度建立长效规范机制;属群众误解的,耐心细致地做好解释工作。从而多角度、全方位从根本上铲除引发事件的病根。

积极预防,努力化解群体性事件

群体性事件的预防和化解要做到五个“一定要”:一定要认真抓好矛盾纠纷排查调处工作;一定要坚持不懈地抓好农村基层组织建设和民主政治建设;一定要加强法制宣传教育,全面提高公民的法制意识;一定要下大力增强各级干部求真务实的工作作风;一定要坚持发展不放松,全力提升全民小康社会建设整体水平。

群体性事件的发生,多是因为有关部门和人员矛盾纠纷排查调处工作不深、不细,致使一些长期存在的矛盾纠纷和隐患没有及时采取综合治理的措施加以解决,积累成患。为此,必须切实加大矛盾纠纷排查力度,建立健全信访机制,充分发挥基层治保、调解组织的作用,解决人民调解“有人管、有人干和怎么干”的问题。做到“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”,真正把容易引发群体性事件的矛盾和问题化解在基层,消除在萌芽状态,防患于未然。

基础工作是否扎实,基层组织是否有战斗力,对预防和化解群体性事件起着不可替代的作用,很多问题产生是因为基础工作不牢固,基层组织无能力解决,使矛盾激化、上升。因此,必须围绕提高农村干部素质,采取有效措施,深入开展农村基层组织建设和民主政治建设活动。把“治乱”与“治瘫”结合起来,进一步加大农村后进班子整转力度,着力解决在民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等方面存在的问题,切实增强农村基层组织的战斗力和凝聚力。很多群体性事件中,一些群众往往出现过激行为,而且认识不到自己行为的违法性,充分说明对广大群众进行法制宣传教育的重要性。要利用各种宣传形式,进一步加大法律法规、道德教育的宣传力度,尤其要到热点问题比较多、可能发生群体性事件的地方和单位,向群众宣传有关法律,进一步增强广大干部群众的法制观念和学法、懂法、守法的自觉性,全面提高各级干部依法行政水平,引导群众通过法律手段解决问题。

会 议 纪 要

探讨新时期群体性事件发生的成因、特点,研究预防和处臵群体性事件的对策,已成为当前乃至今后一个时期在维护社会稳定中面临的重要课题。如何正确预防、化解群体性事件,我认为要把握好以下三点。正确认识,准确把握群体性事件

群体性事件的变化过程,大致有以下三个阶段,即:成因和潜在、呈现和激化、对抗和化解。呈现和激化阶段是矛盾变化的关键时期。群体性事件的诱发成因是复杂的、多方面的。概括起来说,主要有以下几个方面:一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源。二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴是群体性事件发生的政治因素。三是群众的民主意识在不断增强,但政治参与能力相对较低,法制观念淡薄,是群体性事件产生的文化因素。四是基层组织社会控制弱化,社会权威结构失衡,是目前群体性事件产生的体制性根源。

沉着应对,妥善处臵群体性事件

正确化解群体性事件是一门科学,也是一门领导艺术,需要认真把握好群体性事件的发展变化规律,审时度势,讲究方法,注意策略,综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段,从根本上解决。实践表明,灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提;加强信息沟通,取得上级支持,是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前,严密组织,是处臵群体性事件的关键;审时度势,刚柔并济,是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾,铲除病根,是成功处臵群体性事件的标志。

xxxxxxxxxxxxxx 2010年3月20日

预防和处置群体性事件专题研讨会

为总结和交流预防和处臵群体性事件工作经验，进一步做好全市预防和处臵群体性事件，2009年10月25日至26日，预防和处臵群体性事件专题研讨会在xxxxxxx会议室举行。xxxxxxx工委副书记朱向东及维稳办主任出席了会议。

会上，xxxxxxx书记作了热情洋溢的欢迎致词。治安维护组组长徐军杰和社区专干王军就预防和处臵群体性事件进行交流发言。

期间，朱向东书记强调，随着社会的发展，群体性事件已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何处理好群体性事件，显得尤为重要。郭金富结合国际国内形式，选取了部分突出案例，从群体性事件的概述、产生的理念、预防对策、处臵对策和辩证思考五个方面进行深入浅出地讲解。正确化解群体性事件是一门科学,也是一门领导艺术,需要认真把握好群体性事件的发展变化规律,审时度势,讲究方法,注意策略,综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段,从根本上解决。实践表明,灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提;加强信息沟通,取得上级支持,是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前,严密组织,是处臵群体性事件的关键;审时度势,刚柔并济,是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾,铲除病根,是成功处臵群体性事件的标志。

会上，朱向东书记认为这次会议准备充分，针对性强、形式多样、内容丰富。朱向东书记要求：社区要充分认识做好预防和处臵群体性事件工作的重要性和必要性；要不断增强做好预防和处臵群体性事件的责任感和使命感；要高度重视影响经济发展的新情况、新问题。要不断总结经验，努力探索和健全预防和处臵群体性事件的长效机制。对2009年社区综治工作，朱向东书记强调要抓好四项任务，推进三项建设，营造两个环境。四项任务，即：“抓好预防和处臵群体性上访和群体性事件工作，确保社会和谐稳定，严厉打击各种刑事犯罪，确保社会治安大局稳定；抓好公共安全的监督和管理，预防和减少群死群伤公共安全事故；加强边境管控，全力维护边境安全。”三项建设，即“推进政法队伍建设，努力提高政法队伍的综合素质和执法能力；推进政法综治基层基础建设，夯实维护稳定的第一道防线；推进内部单位安全保卫制度和机制建设，确保内部单位不出问题。” 营造两个环境，即“营造和谐稳定的社会环境，营造公平正义的法制环

xxxxxxxxxxxxxx 2009年10月

会 议 纪 要

朱向东书记强调，随着社会的发展，群体性事件已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何处理好群体性事件，显得尤为重要。郭金富结合国际国内形式，选取了部分突出案例，从群体性事件的概述、产生的理念、预防对策、处臵对策和辩证思考五个方面进行深入浅出地讲解。

朱向东书记认为这次准备充分，针对性强、形式多样、内容丰富。朱向东书记要求：社区要充分认识做好预防和处臵群体性事件工作的重要性和必要性；要不断增强做好预防和处臵群体性事件的责任感和使命感；要高度重视影响经济发展的新情况、新问题。要不断总结经验，努力探索和健全预防和处臵群体性事件的长效机制。对2009年社区综治工作，朱向东书记强调要抓好四项任务，推进三项建设，营造两个环境。四项任务，即：“抓好预防和处臵群体性上访和群体性事件工作，确保社会和谐稳定，严厉打击各种刑事犯罪，确保社会治安大局稳定；抓好公共安全的监督和管理，预防和减少群死群伤公共安全事故；加强边境管控，全力维护边境安全。”三项建设，即“推进政法队伍建设，努力提高政法队伍的综合素质和执法能力；推进政法综治基层基础建设，夯实维护稳定的第一道防线；推进内部单位安全保卫制度和机制建设，确保内部单位不出问题。” 营造两个环境，即“营造和谐稳定的社会环境，营造公平正义的法制环境。

xxxxxxxxxxxxxx 2009年10月27日

目标不变 力度不减 标准不降 作风不软

——举行预防和处置群体性事件专题讲座

为进一步做好新形势下全市维护社会稳定工作，确保下一阶段奥运安保工作顺利进行，8月26日，社区举行全社区预防和处臵群体性事件培训暨奥运安保工作会议。社区主任黎伟雄主持会议并讲话。他强调，全社区上下要再接再厉，扎实苦干，坚持目标不变，力度不减，标准不降，作风不软，赢得奥运安保这场重大战役的最后胜利。

会上，主任黎伟雄针对当前维护稳定工作面临的形势及如何预防和处臵群体事件等问题，从社会矛盾冲突产生的根源入手，详细阐述了中央关于积极预防和妥善处臵群体性事件的基本精神、工作原则和方式方法等。讲座系统全面、例证丰富、针对性强，对于我社区进一步做好维稳工作具有重要的指导意义。

黎伟雄贯彻落实全社区奥运安保工作电话会议精神，进一步做好我社区奥运安保工作讲了意见。他指出，北京奥运会已圆满成功，以此为标志，奥运安保工作取得了阶段性胜利。我社区奥运安保工作也基本实现了省委、省政府提出的工作目标。全社区上下全力以赴，不辞辛苦，连续作战，攻坚克难，实现了初战告捷。成绩的取得，得益于社区干部和奥运安保志愿者的尽职尽责、无私奉献，得益于广大群众大力支持、广泛参与。主任黎伟雄强调，奥运安保工作任务依然十分艰巨，面临的形势依然十分严峻。奥运会已经结束，残奥会即将开幕，为切实做好下一阶段的奥运安保工作．全市上下必须做到“八个决不放松”：

一是思想重视程度决不放松。必须始终保持高度警惕，保持敌情观念，保持战斗状态，做到高昂的精神状态始终如一，严密的工作措施始终如一，强有力的工作力度始终如一，严格的工作标准始终如一。

二是组织领导力度决不放松。要继续强化一把手是第一推动力和第一责任人意识，继续强化深入细致的思想政治工作，继续强化后勤保障，特别要关心和爱护一线干警和工作人员，解决实际困难，解除后顾之忧。

三是反恐防暴斗争决不放松。要始终把反恐防暴作为奥运安保工作的重中之重，深化环京“护城河”工程，严防恐怖分子袭击和敌对势力捣乱破坏，确保万无一失。

四是矛盾纠纷排查调处决不放松。要以区委书记大接访活动为契机，着力建立长效机制，进一步提升全市信访工作的整体水平。要坚持以人为本，把实现、维护和发展好人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，多换位思考，多体谅群众难处，下大力解决民生问题，让广大群众共享改革发展的成果，从根本上预防，从源头上化解。五是宣传发动和依靠群众工作决不放松。要加大绿色奥运、科技奥运、人文奥运的宣传弘扬力度，多宣传报道群众参与奥运、支持奥运的先进典型，多宣传奥运给全社会带来的积极变化，多宣传世界各地对北京奥运的高度赞誉。要把广大干部群众保卫奥运的爱国热情保护好、凝聚好、引导好，并延续到推进全市经济社会实现又好又快发展中。

六是做好境外媒体应对工作决不放松。要善待媒体，主动服务，依法管理，准确把握政策和策略，讲究方法和艺术，把握主动权。

七是加强督导检查、狠抓工作落实决不放松。要继续加大督导检查工作力度，切实搞好“回头看”，促进安保措施落到实处，取得实效。要进一步加强值班备勤工作，加强队伍管理，严格遵守各项纪律规定，加大对不落实问题的责任追究力度。

八是深入开展“抓稳定、保奥运、促发展”活动决不放松。要进一步妥善处理好抓安保与促发展之间的关系，两手都要硬，把经济良好的发展势头巩固并发展下去，切实做到统筹兼顾、形成长效，确保工作的协调性、系统性。要狠抓经济社会发展不放松，超前做好奥运后经济社会发展形势的预判和对策，扩大正面影响，有效化解不利影晌。

会 议 纪 要

为切实做好奥运安保工作．全市上下必须做到“八个决不放松”：

一、是思想重视程度决不放松。

二、是反恐防暴斗争决不放松。

三、是矛盾纠纷排查调处决不放松。

四、是组织领导力度决不放松。

五、是宣传发动和依靠群众工作决不放松。

六、是做好境外媒体应对工作决不放松。

七、是加强督导检查、狠抓工作落实决不放松。

八、是深入开展“抓稳定、保奥运、促发展”活动决不放松。

xxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008年6月26日

2.机关平安建设责任书 篇二

关键词：经济责任审计,县级经济,审计工作

经济责任审计是适应我国政治经济社会发展的客观要求而产生和发展起来的。审计法第25条规定, 将经济责任审计作为我国审计机关的一项重要工作内容确定下来。2010年10月, 中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 对经济责任审计的内容、经济责任审计工作的组织协调和实施、经济责任审计评价和审计结果运用都作出了规定。然而作为县级审计机关, 经济责任审计工作中有许多需要改进的地方。

一、县级审计机关经济责任审计现状

县级党政企事业领导干部的经济责任审计工作已开展多年, 各地县委、县政府也相应出台了有关经济责任审计的规章和制度, 已经从以前的“离任审计”模式逐步过渡到了“任期内经济责任审计”模式。实践证明, 经济责任审计的推行, 拓宽了干部监督、考核的渠道, 为进一步客观公正评价使用干部提供了一定依据, 为维护财经秩序、揭露和防止国有资产流失、促进经济健康发展作出了贡献。在揭露和惩治经济违法犯罪活动、促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用, “免疫功能”明显。但从这些年开展领导干部经济责任审计工作的实际情况看, 县级经济责任审计工作还存在着诸多不足, 主要表现在以下几个方面:

1、部门配合、综合协调有待加强。

根据中央五部委的有关规定和要求, 领导干部经济责任审计工作应该由纪委牵头, 组织部门委托, 审计部门具体负责实施。五部门的相关信息应该共享, 配合应该密切, 协调应该一致, 但在实际工作中, 因为各种原因, 部门间关系远非如此。不少地方也成立了经济责任审计领导小组, 设置了办公室, 但领导小组会议、部门联席会议召开的较少, 综合协调作用有待加强。

2、审计实施过于简单。

在实施的领导干部经济责任审计项目中, 大多数领导干部任职时间较长, 审计机关面临审计项目多、任务重、时间紧、审计专业人员少的现实, 相应地对领导干部经济责任审计采用抽样审计办法。若在任职期间进行过财务收支审计或其他专项审计, 则借用以前的审计结果, 简单地对每一年的财务收支审计情况进行汇总, 出具审计结果报告了事从而导致作出的审计评价缺乏真实性和客观公正性, 同时也给审计部门增大了审计风险。

3、“先离后审”影响审计效果。

领导干部经济责任审计是一种委托审计, 从开展的实际情况看, 委托的项目任中审计较少, 大都是离任审计, 尤其在换届时特别明显。由于“先离后审”, 形成了“一走了之的现象, 致使审计结果不易被采用, 审计作用难以充分发挥。

4、审计重点和特点不突出。

由于经济责任审计相对比较宏观、抽象, 它既包括了合规、合法性审查, 也包括了经济性、效果性、效率性的评价, 是财务审计、合规审计、绩效审计等诸多审计模式的一种综合但目前相关制度和行为规范还不够完善审计内容和重点的选择也还没有完全摆脱财务收支审计的框架, 没有很好地体现出经济责任审计的特点——既“对事”又“对人”。

二、分析县级审计机关经济责任审计中存在问题的成因

在经济责任审计工作实践中, 存在一些不可回避的难点和不容忽视的问题。只有重视这些难点与问题的存在, 设法调解化解和防范, 才能推进县级经济责任审计工作的进一步发展。

1、审计查证难。

经济责任审计应紧紧围绕着领导干部各种经济行为的行政效果以相关数据、经济指标和客观事实评价领导干部履行职责、遵纪守法等情况, 审查分析政府性资金使用的效果、效率和效益性其范围比较广泛, 不仅限于财务领域, 还延伸到非财务领域, 对审计取证提出更高要求。

2、审计评价难。

首先, 审计人员综合素质存在一定的缺陷。经济责任审计涉及面广, 要求审计人员既要熟练应用财务审计方面的专业知识, 又要知悉法律、管理、投资等诸多方面的综合知识。目前审计人员综合素质的差异制约和影响了县级经济责任审计工作的质量, 增加了公正评价的难度。其次, 从界定经济责任看, 被审计单位违反财经纪律, 既有领导干部个人行为, 又有领导班子集体行为, 很难界定个人所起作用大小, 致使责任难以区分;由于决策失误、管理不当, 造成重大的经济损失, 应追究何种责任, 没有明确金额标准界定。

3、审计处理、整改难。

审计报告的正式行文, 只能标志着对被审计单位实施审计的结束, 对于审计报告中所涉及的处理处罚事项, 还需跟踪督办落实。但目前现实情况是, 跟踪督办整改不力, 多数被审计单位资金已无法弥补到位, 处理处罚不能彻底, 从而导致不少问题屡查屡犯, 难以整改到位。

三、加强县级审计机关经济责任审计的几点建议

为有效解决问题, 攻克难点, 笔者认为县级领导干部经济责任审计应做好以下几个方面的工作:

1、加大审计宣传力度。

审计机关要加大《审计法》和两办《规定》宣传力度。可通过电视、新闻媒体及其他途径, 加大经济责任审计结果的宣传, 有选择性地向社会公布审计结果, 提高经济责任审计工作在社会各界的知名度。

2、争取领导重视, 坚持“先审后离”。

审计机关应多汇报, 多沟通, 多方面取得重视和支持。把“先审后离”、“审、用”结合的制度落到实处。同时, 加大审计结果运用力度, 把审计结果真正体现在干部选任工作中去, 支持依法审计。只有这样, 经济责任审计工作才能步入良性发展的轨道。

3、作好审计评价。

3.平安证券有限责任公司 篇三

投资者利益补偿专项基金的公告

重要提示：

（一）基金设立的目的在于补偿符合条件的投资者因万福生科虚假陈述而遭受的投资损失。

（二）基金采取“先偿后追”方式，即平安证券先行以基金财产偿付符合条件的投资者，再通过法律途径向万福生科虚假陈述事件的主要责任方及其他连带责任方追偿。

（三）基金依据最高人民法院《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》所确定的规则和标准，本着有利于投资者的原则确定基金补偿范围，本着充分补偿的原则确定补偿金额计算方法。

基金补偿范围及补偿金额计算方法一经公告，即对平安证券产生约束力，在基金存续期间内不可变更及撤销。

（四）本次以设立基金方式先行偿付符合条件的投资者，是在司法途径之外，为符合条件的投资者提供一条相对高效、便捷的渠道，使其及时获得补偿。

因万福生科虚假陈述而遭受投资损失的符合条件的投资者，如果接受补偿，则表明其自愿放弃向万福生科虚假陈述事件的责任方再行请求赔偿的权利；如果不接受补偿，可以依法提起诉讼，但需自行承担相应的诉讼成本及诉讼风险。

（五）投资者于2012年9月15日之前卖出万福生科股票或于2013年3月2日之后买入万福生科股票所产生的投资损失不属于基金的补偿范围，敬请投资者注意投资风险。

（六）万福生科虚假陈述事件责任方买卖万福生科股票产生的损失不属于基金的补偿范围。

平安证券有限责任公司（以下简称“平安证券”）作为万福生科（湖南）农业开发股份有限公司（以下简称“万福生科”）首次公开发行并上市的保荐机构及主承销商，为切实承担中介机构责任，维护投资者合法权益，出资设立“万福生科虚假陈述事件投资者利益补偿专项基金”（以下简称“基金”），用基金财产先行偿付符合条件的投资者因万福生科虚假陈述而遭受的投资损失。

现将基金相关事项公告如下：

一、基金基本情况

（一）基金出资人

平安证券

（二）基金管理人

中国证券投资者保护基金有限责任公司（以下简称“基金管理人”）同意接受平安证券的委托，担任基金的管理人，负责基金的日常管理及运作。

基金管理人聘请江平教授、方流芳教授、郭锋教授、叶檀博士、陈建明博士、黄世忠教授等法律、财经界专家组成专家委员会，就基金管理及运作过程中的重大问题提供咨询意见（专家委员会委员简历详见基金网站www.wfskjj.com）。

基金管理人成立补偿工作组执行基金日常事务。

（三）基金托管银行

基金托管银行为中国建设银行股份有限公司。

基金托管银行负责开立基金资金监管专户，独立保管基金财产，确保基金财产的安全与完整。

（四）基金规模

基金规模为人民币【叁亿】元。

平安证券已于本公告刊登前将人民币【叁亿】元足额划付至在托管银行开立的基金资金监管专户。

（五）基金的成立

基金自本公告首次刊登之日起成立。

（六）基金存续期间

基金的存续期间为自成立之日起2个月，基金管理人可根据基金运作的实际情况延长基金存续期间，但最迟不超过2013年12月31日。

基金存续期间届满由基金管理人聘请独立的第三方会计师事务所对基金进行审计，并组织清算，剩余财产返还平安证券。

二、基金的补偿范围

投资者对万福生科股票的交易具备如下情形之一的，属于基金的补偿范围：

（一）自2011年9月14日起，至2012年9月15日之前买入万福生科股票，且在2012年9月15日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的；

（二）自2011年9月14日起，至2012年10月26日之前买入万福生科股票，且在2012年10月26日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的；

（三）自2011年9月14日起，至2013年3月2日之前买入万福生科股票，且在2013年3月2日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的。

同时符合上述两项或以上情形的，分别计算每种情形下的补偿金额，按照有利于投资者的原则确定最终的补偿金额。

说明①：

（1）2011年9月14日：万福生科发布《首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书》之日，是万福生科招股说明书虚假陈述的实施日；

（2）2012年9月15日：万福生科发布《被立案稽查公告》之日；

（3）2012年10月26日：万福生科发布《关于重要信息披露的补充和2012年中报更正的公告》之日，为2012年中报虚假陈述更正日；

（4）2013年3月2日：万福生科发布《关于重大事项披露及股票复牌的公告》之日，是万福生科2008年至2011年定期报告虚假陈述的揭露日。

三、补偿金额的计算方法

基金补偿的金额以符合条件的投资者因万福生科虚假陈述而实际发生的直接损失为限。

基金将按照以下公式计算每一符合条件的投资者的补偿金额：

补偿金额=投资差额损失+投资差额损失部分的佣金和印花税+资金利息

投资者持股期间基于股东身份取得的收益，包括红利、红股、公积金转增所得的股份以及投资者持股期间出资购买的配股、增发股和转配股，不冲抵其补偿金额。

具体计算方法如下：

（一）计算投资差额损失

1、确定投资差额损失计算的基准日

投资差额损失计算的基准日，是指虚假陈述揭露或者更正后，为将投资者应获补偿金额限定在因虚假陈述所造成的损失范围内，确定损失计算的合理期间而规定的截止日期。

在万福生科虚假陈述事件中，自揭露日或更正日起，万福生科股票累计成交量（不含大宗交易成交量）达到万福生科股票全部可流通部分100%之日为基准日。已经除权的股票，成交数量复权计算。

2、投资差额损失的计算方法

投资者在揭露日或更正日及以后、基准日及以前卖出万福生科股票的，其投资差额损失，以买入平均价格与实际卖出平均价格之差，乘以投资者所持万福生科股票数量计算。

投资者在基准日之后卖出或持续持有万福生科股票的，其投资差额损失，以买入平均价格与揭露日或更正日起至基准日期间，每个交易日收盘价的平均价格之差，乘以投资者所持万福生科股票数量计算。

说明②：

（1）不存在投资差额损失的，不计算补偿；

（2）在确定投资者的投资差额损失时采用先进先出法，即假设先买入的股票被最先卖出，卖出成本以最先买入的股票价格确定；

（3）已经除权的股票，计算投资差额损失时，股票价格和数量复权计算。

（二）计算投资差额损失部分的佣金及印花税

投资差额损失部分的佣金及印花税按3‰的佣金费率、1‰的印花税率计算。

（三）计算资金利息

对前述（一）、（二）部分的资金利息，自买入至卖出万福生科股票日或者基准日，按银行同期活期存款利率计算。

四、支付补偿的基本流程及咨询、联系方式

基金支付补偿的基本流程及基金的咨询、联系方式详见基金管理人发布的公告。

特别提请投资者关注，投资者通过深圳证券交易所上市公司股东大会网络投票系统发出对补偿金额的有效确认指令，即表明其接受补偿、与平安证券达成和解，自愿放弃向万福生科虚假陈述事件的责任方再行请求赔偿的权利。

五、后续公告

敬请投资者务必密切关注基金后续发布的关于基金补偿支付具体流程与操作要求的持续提示公告，并严格按公告提示进行操作，以避免因未能在公告列明的期限内有效实施操作而带来的不利后果。

六、支持、配合与责任承担

基金存续期间，平安证券承诺在不干预基金独立运作的前提下，全力支持基金管理人及补偿工作组开展工作，尽可能为基金运作提供便利与配合，督促基金管理人及补偿工作组为投资者提供优质、高效的服务，并对基金运作结果承担最终责任。

七、权利声明

对于平安证券支付的超出自身应承担责任份额的补偿金额，平安证券将通过法律途径向万福生科虚假陈述事件主要责任方及其他连带责任方进行追偿，并将就自身因万福生科虚假陈述事件所受损失依法追究相关责任方的法律责任。

特此公告

平安证券有限责任公司

4.社区平安建设责任书 篇四

乙方： 居委会

为充分体现安全社区建设全民动员、全员参与，调动和发挥各行业创建工作的积极性和主动性，进一步提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少事故与人员伤害，使辖区居民共享安全、共享和谐，最终达到创建安全社区工作目标。经党委、政府研究决定，订立如下责任：

一、总体目标

201X年X月底状元社区通过验收达到市级安全社区创建标准。第二批安全社区建设启动;201X年底，第一批通过省级安全社区验收;201X年底，第二批安全社区建设通过县、市级安全社区验收。到十二五末，全镇逐步建立起与经济社会发展需要相适应的安全社区格局。

二、甲方责任

1 、认真贯彻执行上级政府关于安全社区创建工作部署和要求，围绕《安全社区建设基本要求》开展辖区内安全社区创建工作。

2 、规划辖区安全社区建设规划，制定具体实施计划，并组织实施。

3 、组织乙方安全社区创建机构和人员进行安全知识培训，指导督促乙方推进并落实乙方承担的创建工作任务。

4 、加强对乙方辖区内的单位进行安全检查，以及对安全社区创建工作完成进度和质量进行检查，提出改进意见，并督促实施。

5 、及时向乙方提供并反馈有关安全社区创建工作信息，并协调与平行单位的关系。

三、乙方责任

1 、服从甲方安全社区创建工作的领导和指导，围绕甲方制定的规划和计划开展好本辖区创建工作。

2 、成立本辖区、单位创建工作机构，明确责任人，围绕建设安全社区的总体规划和计划制定创建工作实施方案、落实创建中的各部门协调、实施、验收等具体工作。本协议一式四份，甲、乙双方各一份，交县、镇安全社区建设推进办公室各一份备案。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

甲方责任人： 乙方责任人：

5.2012平安建设目标责任书 篇五

目标责任保证书

二O一二年二月

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任保证书

为贯彻落实《平安宁陵建设纲要》，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设，加快宁陵发展，郑重向农业局党组作出如下保证：

一、领导机制健全。单位基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理领导责任制落实，将平安创建工作纳入总体工作和工作计划，制定工作方案，成立领导小组，领导责任制和目标管理责任制落实。有专（兼）职综治工作人员。对平安创建有经费投入，建立健全经费保障机制。

二、组织、制度完善。各项管理制度健全，综治工作制度完善，档案资料齐全；矛盾排查和治保组织健全，并能有效发挥作用。

三、职能履行良好。能够把业务工作与综治工作紧密结合，充分发挥职能作用，业务工作开展较好，群众满意度高。

四、化解矛盾有力。组织开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作。制定、完善各类处置预案，落实维稳工作制度、领导包案制度和矛盾纠纷排查调处机制，建立群体性事件和突发性事件信息预警机制，无“民转刑”案件，无职工越级上访，无群体性事件。

五、防范措施落实。抓好内部治安防范工作，单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和防范措施落实；重点单位、部位安装技防设施；无刑事、治安案件发生；无“黄赌毒”犯

罪。

六、安全防线加快。依法处理境内外敌对势力、敌对分子插手“维权”等渗透破坏活动。无境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动，无敌对分子“组党结社”和插手人民内部矛盾之矛事端，无失泄机密案件；无“法轮功”等邪教分子捣乱破坏事件。无私装卫星广播地面接收设施。

七、普法工作深入。加强对单位职工、干部法制教育。有规划、有落实、有考核，干部参学率100％，职工参学率95％以上。相关人员严格遵守法律法规，无干部职工严重违纪和犯罪案件。做好“两劳”释解人员安置帮教工作。

八、创建氛围浓厚。创建平安单位工作纳入宣传计划，宣传形式新颖，内容丰富，每个单位要制定一幅永久性综治宣传标语。

九、将上述目标分解，并制订具体规划和操作性强的措施，抓好落实。

十、如不能完成上述责任目标，愿接受局党组按照平安建设责任制的规定给予相应追究。

宁陵县农业局：

局属二级机构：

6.平安校园建设目标责任书 篇六

为认真贯彻落实中央、省、市和县政法工作会议精神，落实社会管理综合治理各项措施，有效维护临颍三高的政治稳定和良好治安秩序，进一步推进“平安教育”“平安校园”建设，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常的教学秩序，现签订平安校园建设目标责任书。

1.校长是学校创建“平安校园”的第一责任人。具体负责全校创建“平安校园”活动的指导、协调、检查、督导工作。通过会议加大宣传力度，形成强大的声势，使全体教职员工积极参与“平安校园”建设。

2.从学校实际出发，把参与“平安校园”的建设纳入本部门的工作计划。

3.积极组织本部门开展“平安校园”的创建活动。

4.根据情况分工明确、责任到人，建立目标管理责任制和岗位目标责任制，合理安排人力、物力、财力，及时检查，定期总结。

5.落实好消防的管理规定，改善校园用电设施和线路，配足配齐，消防设备并及时更新；确保学校用电和消防设施符合安全规定。

6.抓好学校宿舍的建设工作，消除安全隐患。

7.按照“四防”的目标要求，提高安全工作的管理水平和应急能力。在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况下，及时配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作减少损失。

8.加强安全教育，树立安全意识，增强服务观念，禁止体罚和变相体罚学生，讽刺挖苦学生的现象。

9.认真开展各种矛盾纠纷排查调处工作。切实落实好矛盾纠纷的排查，超前预防，及时调节和有关情况及时统计上报。把各种不安全因素解决在萌芽状态。

10．积极参与“平安校园”创建的其他活动，认真做好“平安校园”建设领导小组交办的各项工作。

责任人：（签名）

7.推进平安建设，打造平安品牌 篇七

一、强化“五项保障”，有力促进工作落实

1、强化组织领导保障。成立以县委书记为组长的平安建设领导小组，实行县五套班子领导挂钩联系乡镇、县直单位平安建设制度，完善县委常委综治平安建设工作专题会议、综治委成员会议、综治五部委会议和综治委各专门工作小组等会议制度，及时解决所挂钩乡镇、单位平安建设过程中的困难和问题。

2、强化基层基础保障。在18个乡镇均配备专抓综治的党委副书记，兼任乡镇综治办主任，配备1-2名专兼职工作人员。举办综治干部业务培训班，全县各乡镇综治副书记、综治办专兼职工作人员，县综治平安建设联络员等110多人参加了集中培训。

3、强化经费投入保障。县财政把综治创安经费列入财政预算，拨款保证平安建设和城区治安防控工作经费需要，不断加大治安防范经费投入。各级综治工作协会积极向社会筹集群防群治经费近20万元。

4、强化目标考核保障。按照市“平安乡镇村（社区）”、“平安单位”等4个考评验收办法，建立平安建设季汇报制度，每季度组织一次检查督导，每半年组织一次检查考评，促进平安建设各项工作真正落到实处。

5、强化责任追究保障。实行平安建设、创安全生产合格乡镇“领导问责制”，明确各乡镇、县直各单位主要负责同志是平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，坚决行使“一票否决权制”和领导责任追究制。

二、构建治安防控网络，努力减少和预防案件发生

首先构建具有中心城区特色的治安防控网络。在中心城区建立健全由“七道防线”组成的立体式治安防控网络：主干道路巡逻防线；出城路口设卡检查防线；居民小区巡控防线；内部单位防线；厂际协助防线；店铺联护防线；居民互助防线等。 其次构建基层调解网络。全县共建立乡镇调委会18个，村级调委会202个，企业调委会5个，县直部门调解组织8个。完善分级分工负责制，实行预警分析制度，坚持每月召开一次排查调处情况分析会，及时收集掌握纠纷信息调处解决；完善回访制度，切实解决潜在的矛盾隐患。 再次构建重点人口管理网络。加强流动人口管理，组织责任区民警和社区（村）群防群治组织，结合入户访查，全面核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及时发现、掌握混杂其中的违法犯罪分子，有效控制流动人口的流窜犯罪率。同时构建安全监管网络。加强对枪爆物品的监管，扎实开展“治爆辑枪”专项行动，在全县范围内组织开展枪爆物品大清查，对全县民爆物品的供应和购销实行“统一管理、统一供货、统一核销”制度，严厉打击非法买卖、运输、储存和使用爆炸物品的违法犯罪活动；

强化交通、消防安全监管，交警部门积极创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，交通事故四项指标大幅下降。消防部门以“四进”工作为载体，以“全国安全生产月”为契机，做好消防安全宣传工作，严格消防监督检查，开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，预防和减少火灾事故的发生；强化特种行业监管，定期召开特种行业工作例会，建立不定期检查制度，加强对特种行业、公共娱乐场所监管，全力消除各类治安、消防安全生产隐患。

三、深化基层平安创建，积“小安”为“大安”

积极开展以创建平安社区、平安农村、平安矿区、平安单位、平安校园为主题的各项活动，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实，加大打击各类违法犯罪力度和完全生产工作防范力度，加强各类人员的普法宣传教育，有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境。

四、开展“五种形式”宣传，不断提高平安建设知晓率

1、主阵地宣传。县有线电视台、广播电台设立综治平安建设宣传专栏，及时播报平安建设的做法及成效，县平安办编发“平安德化”工作简报19期，每期印发200份发至各乡镇和县直单位。

2、宣传月宣传。以综治宣传月和平安建设宣传月为契机，举办“平安德化”知识竞赛、征文摄影比赛、平安社区风采展示、好新闻评选等平安建设系列活动，开展“送法进企、进村、进校园”活动，充分利用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传；

3、入户宣传。由乡镇党政领导带头进村入户走访群众，开展“两带头两带回”活动，听意见、送平安；

4、广告宣传。在全县各主要路段和乡村公路显眼位置设置了26块平安建设大中型公益广告牌和300多块安全警示牌；发挥城区客运三轮车、公交车流动宣传岗作用，在车上张贴显眼的综治平安建设宣传标语和安全防范友情提示。

8.机关平安建设责任书 篇八

为进一步深化“平安校园”的创建工作，加大禁毒防艾、交通安全、食品卫生安全、消防安全等安全宣传工作力度，确保平安校园建设工作扎实有成效，提高全校师生的安全意识，有效遏制安全事故的发生，学校特与各班级签定本责任书。

一、建立健全安全工作报告制度。发现有安全隐患、苗头，立即报告学校，并协助做好处理工作。

二、组织学生开展形式多样的安全宣传教育。

三、采取各种有效措施，坚决杜绝安全事故的发生。

四、充分履行班主任职责，全力配合上级部门及学校搞好建设“平安校园”的有关工作。

龙塘小学盖章：

各班班主任签字：

9.昆山市团市委平安建设责任书 篇九

社会治安综合治理责任书

为增强各级党政领导保一方平安的政治责任，深入开展社会治安综合治理（创安）工作，根据《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和《苏州市各市社会治安综合治理责任书》，结合昆山实际，特制定本责任书。

一、目标责任

（一）加强未成年人的思想政治教育，开展以爱国主义为主旋律的主题教育，做好全市未成年人的教育和引导工作，提高未成年人的思想政治素质。

（二）加强青少年法制教育，积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》及其《实施办法》，依法保护未成年人的合法权益。联合有关行业系统继续开展争创优秀“青少年维权岗”活动，扩大争创工作的覆盖面，积极为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。

（三）积极实施“希望工程”，发挥团组织联系广泛的优势，努力挖掘社会助学资源，倡导全社会积极参与“爱心助学”活动，帮助贫困家庭青少年完成学业。

（四）协调相关部门和单位做好未成年人保护工作，负责做好未成年人保护委员会办公室的日常工作。

（五）组织各级团组织积极开展结对帮教活动，做好重点青少年的帮教工作。

（六）依托市青年职业介绍服务培训中心，开展各类技能培训，挖掘就业岗位，为失业青年再就业提供技术、信息等保证，努力服务青年再就业。

二、工作要求

（一）将社会治安综合治理工作列入本部门工作计划，摆上重要位置；在本部门实行社会治安综合治理责任制，确定主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，切实加强对社会治安综合治理工作的组织领导。

（二）本部门的综治委委员积极参加综治委委员会议，共同研究全市社会治安综合治理工作，在本部门、本系统切实贯彻市综治委的工作部署，并按照市综治委的安排，定期向市综治委委员会议述职，报告本部门、本系统综合治理工作情况。

（三）按照《江苏省社会治安综合治理委员会成员单位参与综合治理的职责任务》（苏综治［1999］1号），充分发挥本部门职能作用，积极参与全市社会治安综合治理。

（四）认真执行综治委成员单位联系点工作制度，在本精心培育积极参与社会治安综合治理的先进典型，并且按照市综治委的安排，负责联系一个在市综合治理考核中名列末位的镇（区），帮助督促其尽快改变面貌。

（五）认真抓好本系统的社会治安综合治理工作，教育下属单位服从所在地党委、政府在社会治安综合治理上的领导，大力表彰本系统综合治理先进典型，推广先进经验，对不重视综治工作、发生严重危害治安稳定问题的下属单位支持所在地综治委实

行一票否决，并严肃实施领导责任查究。

（六）认真抓好机关内部的安全保卫工作，防止刑事案件和治安案件的发生，预防和减少干部职工违法犯罪。

三、检查考核

（一）每半年和年底由市综治委组成考核组，依据考核标准和细则对落实责任书的情况进行综合检查考评。

（二）考核情况作为评先创优的重要依据。出现创安活动无成效、工作落实不力等情况给予警示，出现重大问题、发生重大事故实行一票否决，并追究主要领导和有关人员的责任。

（三）在创安活动中取得突出成绩，工作有创新、有成果，得到上级充分肯定和工作经验得到推广，给予表彰奖励。

四、责任期限

本责任书有效期为一年，自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

本责任书一式两份，市委、市政府和团市委各执一份。

中共昆山市委

昆山市人民政府昆山团市委

（领导签字）（领导签字）