农村垃圾分类考察报告

农村垃圾分类考察报告（精选7篇）

1.农村垃圾分类考察报告 篇一

农村生活垃圾分类处理调查报告

201 郭茹奕

近几年来，城市生活垃圾对环境造成的巨大污染一直无法得到妥善地解决，农村里的生活垃圾处理情况也是半斤八两。

通过一份调查问卷，我们了解到大部分家庭的环保意识较为淡薄，外出购物时只有极少一部分人自带环保袋，处理家中垃圾时，做分类处理的更是屈指可数。不过也不是没有优点，比如，大部分家庭都会把购物后拿回家的塑料袋收集起来方便下次使用。而且大部分家庭都表示如果村里的垃圾桶有分类功能，他们愿意配合。

刚到垃圾中转站时。同学们只是看到那里的场景就犹豫不前了。为了充分地了解到我们镇里的垃圾分类情况，我首先往里面张望了一会，然后进去向垃圾中转站的员工请教了我们镇里垃圾分类情况。在我开了头之后，又有几个同学依次进去了解了一下其他情况，总结起来有如下几点：

1、镇里不会对垃圾进行分类；

2、镇里每天产生十几吨左右垃圾；

3、垃圾中转站共有十一辆垃圾车参与工作；

4、路旁的垃圾袋较多，溪河中也有较少的垃圾，农田边基本没有垃圾；

5、整个镇子里的垃圾运到垃圾中转站之后，会用机器压扁，然后运到临安烧掉。

针对以上五种情况，我的想法是：

1、没有分类的话，可以设立日期，在规定的日期里只能往垃圾桶里投放规定的那一类的垃圾；

2、虽然我不知道一天十几吨垃圾对于一个小镇来说算不算多，但是我知道在这十几吨垃圾里，一定有至少一吨垃圾是可以除去的；

3、如果每天都忙不过来，可以向上级请求增加几辆垃圾车；

4、路边会有垃圾也许是因为人们不重视环境，随手乱丢造成的，相对来说，我们可以随机在路边设立语气委婉的标语；

5、把垃圾压扁，然后送去烧掉，这样处理垃圾会产生大量的二氧化碳等气体，但是燃烧垃圾时产生的热能可以用来发电，所以就目前的情况而言，我认为这是一种相对较好的处理方式。但是处理垃圾时，还是应该进行分类，因为如果一股脑儿地把垃圾都烧掉，其中的可回收垃圾就失去了价值，资源就被浪费了，而那些能自行降解的垃圾本来不会对环境造成污染，却在燃烧时产生了有害气体。

想要对农村生活垃圾的处理进一步改善，只有垃圾场的改进是不够的，村民的配合也至关重要。

现在村民的环保意识薄弱与村里的宣传力度也是有一定关联的。就我们村的宣传力度来说，想让大家都知道环保的重要性还得加把劲。我对此提出的意见是：

1、在村里的公告栏张贴有关垃圾分类的知识；

2、定时在村里的广播里普及毒害垃圾的知识；

3、在村委出有关垃圾分类知识的黑板报。

我去过垃圾中转站，只是站在门口就闻而却步了，那垃圾中转站的员工呢？他们整天和垃圾打交道，他们又是怎样忍受那股令人作呕的臭味的。如果我们不乱丢垃圾，扫地工人就可以轻松一点；如果我们做好垃圾分类，可回收的物品就不会失去重生的机会，处理垃圾的工人就可以少闻一些异味。

做好垃圾分类就可以变废为宝，就可以节约资源，就可以为国家节约财富，何乐而不为。

2.农村垃圾分类考察报告 篇二

在中国城市垃圾分类起步20年未有起色之时,以浙江桐庐、四川眉山为典型的部分中国农村,已经开始探索“中国式”垃圾分类——将生活垃圾分为可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾,并雇佣农村保洁员或探索承包制,推广垃圾分类。

在发达国家和城市,垃圾通常以塑料、玻璃、纸制品等类别进行分类回收。“农村垃圾分类应该因地制宜,垃圾分类首先应考虑分类后到哪里去,在农村最首要是用作肥料。”桐庐县副县长李鹏对记者说,农村生活垃圾源头分类收集,就地资源化处置堆肥,才能实现农业循环再利用。

桐庐县环溪村共有601户、2 092人。记者走进村中,看到家家户户门前均摆放有一蓝、一黄2个垃圾桶。该村被划分为若干网格,在网格内设置固定分类投放点,村民将生活垃圾自行分类后,再放入对应投放点,每日回收。

具体而言,垃圾分类要求以户为单位,根据生产生活垃圾是否可腐烂,分为可堆肥和不可堆肥两类。可堆肥垃圾包括剩菜剩饭、作物秸秆、动物粪便等,投入蓝色可堆肥垃圾桶作资源化处置;建筑废弃物、塑料、金属等不可堆肥垃圾投入黄色垃圾桶,统一通过乡镇中转站送至县城作无害化焚烧处置。

据了解,桐庐县联合中科院已开展垃圾资源化设施、菌种等研发工作,主推微生物发酵资源化处置和太阳能普通堆肥处置两种模式,形成集“研发-生产-销售”为一体的专业生产基地。除了有机肥自用外,未来还将探索以商品形式对外销售,自负盈亏。

除了政府力推,“中国式”垃圾分类的推广正在尝试“市场化”。“我们每月每人只需交1元卫生费,垃圾就有专人来清理,大家互相监督,环境的确变好了。”四川省眉山市丹棱县龙鹄村5组村民黄弟金说。

黄弟金所言“每人每月1元”,加上村集体及政府拨付的环保资金,就是龙鹄村垃圾分类处理的“承包基金”。村民张志明竞标拍得该村2014年垃圾分类承包权,获得36 400元承包费,雇佣5个保洁员,承担全村一年的垃圾回收。

“因为不耽误农活,承包费完全就是我们的额外收入”,张志明告诉记者,他的主业是种果树,家里种植了葡萄、脐橙等果园6 670平方米,每天3:00—4:00收垃圾并不会影响农活。

龙湖村正在试点的是“因地制宜、村民自治、项目管理、市场运作”处理农村垃圾的“丹棱模式”,在经济欠发达农村开展生活垃圾可持续发展利用。通过在丹棱多个村镇采访,笔者发现当地山路环绕、果树夹道、垃圾有序收集。

桐庐、丹棱等地的农村,正是中国推进农村环境连片整治、循环经济的一个缩影。

从2010年开始,中国环境保护部、财政部先后组织23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范工作。截至2013年底,中央财政共安排农村环保专项资金195亿元,带动地方各级政府财政投入260多亿元,支持4.6万个村庄开展环境整治,8 700多万农村人口直接受益。

一些美丽乡村已开始先试先行垃圾分类,但必须正视的是,整体而言,中国农村环境问题仍不容乐观。“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”形成的环境保护城乡二元结构依旧,农村生活污染、面源污染日益突出,工业污染、城市污染向农村转移加剧。

中国环保部副部长李干杰透露,中国农村每年产生90多亿吨生活污水、2.8亿吨生活垃圾,大部分未经处理随意排放,不少村庄还存在人畜混居现象,亟待开展环境治理的建制村数量庞大。数据显示,全国建制村共有60万个,大多数缺乏必要的环保设施,目前开展农村环境综合整治的建制村仅占全国总数的8%。

千里之行始于足下,因地制宜的“中国式”农村循环经济探索任重而道远。

3.嘉兴中学生垃圾分类情况报告 篇三

一、数据分析

据问卷调查结果分析（图1、2、3），大部分中学生觉得垃圾分类很有意义，但真正做到的人却不多，其中大部分中学生不知道垃圾该怎么分类。只有小部分中学生了解垃圾分类回收的流程。可以看出，中学生的垃圾分类意识是存在的，但在行动上能做到的并不多。大部分中学生对于垃圾分类的具体情况也不是特别了解，愿意分类扔垃圾的人也不多。主要原因是觉得太麻烦或不会分类。中学生可能觉得垃圾分类与自己利益无关，因此不愿意把一袋袋垃圾分开，加之周围的分类情况并不普遍，导致垃圾分类现象并没有改善。可回收垃圾箱里的垃圾有些是不可回收的，说明中学生对于可回收和不可回收的区别并不十分清楚。

二、分类意义及建议

垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾，不可回收垃圾包括厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾等。垃圾分类处理可以去掉不易降解的物质，减少对土地的侵蚀。把废旧电池分离出来，可以减少对环境和人体的危害。丢弃的垃圾中，大部分还有二次利用的价值，垃圾分类可以提高资源的利用率，降低成本，所以应学会垃圾分类并按照要求实施，以节约资源，为社会作出贡献。

4.农村生活垃圾分类汇报材料 篇四

目前，***的15个行政村已全部实现垃圾分类。并通过“户集、村收、镇运”的方式，最后经由区环卫处运至演武垃圾处理厂进行集中处理。逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用。

二、主要措施

（一）加强组织领导。成立以镇长为组长的垃圾分类工作领导小组，细化分工，明确责任和目标。镇领导和机关干部包保各村，各村干部包保各村民小组，同时发动各村党员，村民小组组长和村民代表以身作则，起到模范带头作用。镇包保机关干部经常下到各村进行督促、检查和指导垃圾分类工作。对此项工作常抓不懈。完善协调机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确成员职责和工作分工，有专人管理。

（二）制定工作方案。为全面贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治工作的系列讲话精神，有序推进我镇农村生活垃圾和资源化利用工作，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，***及其下辖行政村制定相应工作方案，便于指导具体工作。

（三）开展垃圾治理工作。***通过召开人居环境整治暨“千村美丽、万村整洁”行动动员大会、“***农村生活垃圾分类工作部署会议”等方式，大力开展宣传教育活动，推广普及农村生活垃圾分类知识；

***召开镇、村、农户三级动员会，宣传动员、讲解、学习垃圾分类的内容、意义、目的，安排相关工作。结合各村实际，利用广播、宣传栏等多种形式，宣传讲解垃圾分类内容，发放宣传单1万余张。由镇里牵头，组织各村进行入户宣传，发放宣传单，并认真开展解释和宣传教育工作。

发动中、小学开展垃圾分类，***中、小学积极组织各个班级召开“垃圾分类，从我做起”的主题班会，课上大家各抒己见，踊跃发言，都愿意争当环保小卫士，做垃圾分类的先行者。促进垃圾分类从小抓起，从基层筑起，营造“人人参与垃圾分类，人人参与生态文明建设”的良好氛围

努力营造全民动员、人人参与的良好氛围。镇政府为每个村配备2个分装有毒有害垃圾的垃圾箱，鼓励村民将有毒有害垃圾放在垃圾桶内。镇政府投入资金制作了垃圾分类标识和党员包户公示牌共计2300个，分别下发到各村，要求村民按要求自觉实施垃圾分类。针对塔峪8.2公里沿线、村路两侧、河道沿线存在的乱堆乱放、乱泼乱倒、乱栏乱挂、乱排建筑垃圾等问题开展集中清理整治，使镇村环境和容貌得到了较大提升。

三、取得成效

通过开展工作，农村居民对垃圾分类工作有了一定了解，环保意识已基本建立，我镇农村环境卫生和村容村貌得到较大改善。农村生活环境得到了有所改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

四、存在问题

1、法治滞后，且缺乏操作性。当前通常把垃圾分类投放视为一种公益行为，以鼓励为主。对垃圾分类没有设置底线，法律缺位，缺乏相应的惩罚措施和约束机制。

2、村民对垃圾分类认知度不高。垃圾分类关键在于前端农户，而部分村民垃圾分类意识不强，热情不高，存在事不关己高高挂起的心态，转变难度较大的是表示进行垃圾分类较麻烦和没时间进行垃圾分类的村民。他们之所以这样认为,是没有意识到垃圾分类工作的重要性，思想固化观念需要转变。所谓的“没时间”其实是不愿意在垃圾分类方面投入时间,即主观上缺乏分类的意愿，这让我们在工作中面临重重阻力。

5.农村垃圾分类倡议书 篇五

在我们的生活中，随时都会产生垃圾，生活垃圾大量占用土地，污染环境，危害人们的健康。垃圾随意地堆放，不仅会造成环境的污染，滋生大量的蚊蝇和细菌，直接危害我们的身体健康，还会造成更大的资源浪费。生活垃圾正是当今世界十大环境问题之一。

让我们大家都行动起来，将我们日常的生产生活垃圾分为两大类进行处置。请将剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、畜禽和鱼类内脏、零食碎末、作物秸秆及枯枝烂叶、各类谷壳、笋壳、残次水果及饲养动物的粪便放入绿色的可堆肥垃圾桶，村里将收集至垃圾资源化利用处理站内变废为宝做成有机肥还田使用。

请将塑料包装壳、废橡胶制品、旧织物用品、废弃玻璃、建筑废弃物、不可利用金属制品、泡沫制品和其他不可腐烂的生活垃圾放入黄色的不可堆肥垃圾桶，村里将运至垃圾中转站经全市统一处置。

垃圾分类要从我做起，从每个家庭做起，倡议大家不乱扔垃圾，学会垃圾分类，这样做既减少了污染，又节约了资源。让我们一起努力吧，我们的村庄会变得更美丽、空气会更清新、水源会更清澈、居住环境会更加舒适!

6.垃圾发电厂考察报告 篇六

垃圾焚烧电厂学习报告

为促进公司环保产业的进一步壮大，同时尽量使之与国家环保产业政策的协调与同步，完善和改进现有的垃圾焚烧技术及生产体系，为此，积极响应集团公司的要求，运行管理公司组织抽调本公司、工程公司、下属子公司部分人员组成学习小组赴广东、宁波、桐乡等地垃圾焚烧发电厂学习和借鉴兄弟厂家的先进生产工艺和管理理念。

本次组织学习的有三种技术流派的典型炉型，即浙大技术的CFB锅炉（南通锅炉厂生产制造）、中科技术带外置式换热器的CFB锅炉（四川锅炉厂生产制造）、国外技术马丁式炉排炉（比利时全套进口）。

现将各种炉型的设备与运行情况简述如下：

一、以浙大技术为代表的CFB垃圾焚烧炉（东莞市科伟环保电力有限公司：4台蒸发量55T/H锅炉，设计单炉处理垃圾400T/D，三用一备；3台12MW纯凝汽轮机机组。2005年7月份投运，10月23日全部投入运行）

1、垃圾预处理及输送系统：

采用苏州赛威公司的设备，预处理两用一备，每条线

辅助工人每班8人，采用承包方式运作，人身保险、劳保等全由承包者负责。

辅助工人主要是分捡垃圾、打扫卫生及简单的结构件

（如小滚轮）加油等工作，工作机制是三班三倒，每班运行4-5小时，其余时间为清理及维护设备；减速机等重要设备的设备维护由电厂检修负责。

每条线的设计能力为40T/H，目前未达到最大出力。

垃圾行车为上海启帆设备，采用液压式抓斗，整套设

备为120万元，其中抓斗为35万元。至目前为止，垃圾破碎机的运行效果很不理想。垃圾热值平时基本上在1300-1700Kcal/Kg之间，其

中06年10月份做了一次垃圾分析热值为1480Kcal/K

g。

2、锅炉本体系统：

垃圾落料口离标高在10米左右，离布风板4-4.5米

左右；在落料斗的中上部设置有手动式闸板门，采用

不锈钢材料，这是一个很好的设计，主要用于热备用停炉时、锅炉冷炉启动时、垃圾系统故障锅炉纯燃煤状态时避免大量的冷风吸入造成的锅炉效率下降，值得我们借鉴。

锅炉高温分离器中心筒变形、过热器腐蚀及磨损、空

预器管件的腐蚀严重，目前考虑结构的调整与材料的改进。

尾部竖井烟道内原积灰与挂焦很严重，采用蒸汽吹灰

方式效果不理想，后来采用脉冲式吹灰方式，设备选

用的是哈尔冰现代公司的，每台锅炉现装16只，安装于尾部各受热面的后墙，共投资30万元，一个月的运行费用为1万元左右，投运至今吹灰效果良好。在运行方式方面，每台锅炉的运行周期为35-45天，拟订停炉时间与检修具体方案。每天锅炉的焚烧时间

为20小时，余留时间进行运行调整及设备维护。在运行控制方面，床层温度控制在780-850℃之间、风室风压7200-8500Pa之间、烟气含氧量6-8%、一次

风风量40000m3/h左右、二次风风量20000m3/h左右（上层关小、中层全开、下层封闭）。

辅助燃料：锅炉投运以来烧无烟煤，设计为烟煤，主

要考虑经济性，无烟煤的低位发热量为4800-5600Kcal/Kg左右、V=6%左右、C=60%左右、含S量=0.45%左右（越南煤450-470元/吨）。

补沙系统：锅炉未设计补沙系统，运行方式是冷炉升

炉时将床层一次性加厚，这相对延长了点火时间与提

高了点火成本，但对绝热式的炉墙是有利的。辅机系统：一次风机及引风机采用广东中兴的液力耦

合器，对机组的整体启动具有一定的节能作用，能使

全厂厂用电率下降1-2%。

冷渣系统：每台锅炉配两台冷渣机，每台冷渣机设计

冷渣量为0-10T，因筒体内钢丝缠绕过多无法保证设备的正常运行，所以没有运行，现定时排放红渣运行，这对安全、环保、热量回收不佳。

3、除尘脱硫系统：

脱硫：脱硫原料为碳酸钙晶体制品，纯度为99.9%，与给煤的比例是1%左右（原煤含硫量较低），成本是500元/吨，与给煤混合一起进入炉膛，炉内脱硫形式有利于钙的二次利用。

除尘：每台锅炉的布袋过滤面积为4050m，设计烟气

量为130000m3/h，实际运行烟气量为128000m3/h，布

袋的进、出口差压为1000-1100Pa之间。空压系统：目前有4台复盛牌罗杆式空压机，开

1台运行，其他作为备用；运行方式是运行5000-7000

小时换油一次。

4、全厂综合情况：

发电标煤耗：280-300g/Kw.h；供电标煤耗：330g/K

w.h左右；发电原煤耗：380-410g/Kw.h左右；厂用电率在13-14%左右（注：目前计量系统不是十分准确，但大致上相近），垃圾与煤的掺烧比为20-24%。全厂设备检修及维护成本占发电收入的比例：0.03

5元/每千瓦.时。员工待遇：检修员工2800-3000元/月、班长3000-3500元/月，锅炉运行岗位略高些。电价全省统一价0.55元/Kw.h，垃圾政府补贴30元/

吨，准备扩建1500吨/天的二期工程，占地170余亩。

全厂运行人员在80人左右，加上行政管理及辅助人

员在125人左右。

5、CFB炉共性的及该公司存在的问题：

空预器管子腐蚀严重，尤其是冷风进口侧两排管子。

（共性）

成品库顶部腐蚀烂通。（共性）

中心筒支撑装置拉杆断裂、变形。（共性）垃圾破碎机应用效果差。（共性）汽包膨胀指示异常。

返料器内的风帽与设计材质不符。

采用混合式减温器，未设置水处理二级除盐，对汽轮

机运行有威胁。运行周期较长时，主汽温度过低。

6、值得我们学习与借鉴的方面：

3整体布局良好，主要体现在设置原生垃圾库与成品垃

圾库、锅炉运转层、锅炉下集箱距0米的标高等方面。

有备用设备，设备全年有计划的检修，保障垃圾营运

机制及设备的连续、安全、经济运行，主要体现在焚

烧锅炉、空压机、垃圾预处理、垃圾抓斗等方面。严格的生产管理及贯彻各种制度的落实，体现在奖赏

分明的力度、设备台帐建立很完善、全年每月各分场的培训计划及执行等方面。

积极采用新工艺、新设备的应用，例如垃圾行车液压

式抓斗、脉冲式吹灰器、风机液力耦合器等方面，均

收到了良好的效果。

选择辅助燃料方面可以使用价格低廉但收到良好运

行效果的煤炭，不一定要设计煤种，以尽力发挥CFB

炉的优势。

垃圾落料斗密封翻板门的设计。

垃圾焚烧时间可以定在20小时左右，留出一定的清

理和维护设备的时间，在一定程度上保障设备的运转率。

加强团队建设及凝聚力，组织和开展各种文体活动及

各种竞赛，丰富员工的业余文化生活，培养职工养成“以厂为家”的思想理念。

二、以中科技术为代表的CFB垃圾焚烧炉（东莞中科环保电力有限公司：3台蒸发量55T/H的垃圾焚烧炉，单台日处理能力为400吨，配两台15MW汽轮发电机组，于2006年5月初开始试运，6月份正式投运，8月份1#、2#炉进入72小时，11、12月份完成环保验收）

1、基本情况：电价全省统一价0.55元/Kw.h，垃圾政府补贴22元/吨，占地80余亩，考虑扩建。

2、垃圾系统：垃圾未设计预处理系统，就一个垃圾储存库，垃圾处理靠一个瑞士进口的破碎机完成，所以垃圾一般需经过两次抓吊才能进入炉前的输送、给料系统。如破碎机故障或其他情况就处理原生垃圾。破碎机的切割刀片亦需经常性堆焊维护，一般每次在一个星期左右。炉前设两条链板式输送机加上一个大拨轮给料机，在第二条链板线上设2名人工分选。

3、锅炉系统：

垃圾落料斗：在两台给煤机之间设一个内径为800mm的管段，中部有金属膨胀节及环行布风密封及吹扫系

统，给垃圾量靠控制链板机转速来调节。给煤系统：采用两条皮带称重式给煤。

二次风布置：二次风通过前、后墙共12根φ159×

10mm的风管进入炉膛，对固体颗粒的搅合和加强炉内扰

动具有重要意义。

灰仓系统的设置：点火时所需物料可以直接向床内添加，大大减轻人工铺底料的劳动强度；燃料品质或粒

径发生大的变化时，灰仓中的灰可以起到跟踪负荷的作；另分离器效率下降时投运时，可降低飞灰含碳。提高燃烧效率。

外置式换热器：目前该装置虽然在原有的基础上作了

改进，如增设了风压计、风量表、温度监控装置，但

在启动时还受到飞灰储存的影响，对主蒸汽温度达到发电的要求还需要一个较长的时间，因此比普通的CFB炉较迟缓；运行控制要求较高，根据运行日志来看，还是容易发生瞬间冲击导致“压死”床层的现象；三是返料温度较低，在750℃左右。出渣系统：每台炉配一台水冷滚筒式冷渣机，经冷却

后的渣以机械方式集中输送至渣库。

4、脱硫除尘系统：空预器出口设脱硫塔与布袋除尘器。（与嘉兴步云类似）

5、全厂综合情况：

垃圾与煤的掺烧比为20-25%，最好发生在1月份，为16%；煤炭采用越南无烟煤及部分烟煤，相对降低生产成本。

每天上网电量为50-55万千瓦时。

发电标煤耗06年从调试至10月29日累计为475.2

5g/Kw.h，供电煤耗为584.38 g/Kw.h ；10月份几张报表显示发电标煤耗为250-330g/Kw.h。

厂用电率06年从调试至10月29日累计为18.84%，一般正常运行的厂用电率为15%左右。

垃圾焚烧量06年从调试至10月29日累计为47716.32吨。全厂运行人员在80人左右，加上行政管理及辅助人

员在130人左右。

6、值得学习及借鉴的方面：

垃圾落料斗的布置形式：能减少漏风量提高锅炉效

率，另密封相对容易，三是腾出很大的空间易布置二次风系统。

二次风的设计：目前CFB炉的布风系统是一个矩形的水冷板，常规的二次风是左、右墙布置，根据相关资

料显示，在冷态下，二次风的出口风速需在70m/s的速度才能使左右的射程符合燃烧要求，如射程不够，很难加强物料的扰动及提高炉膛中上的燃烧份额，另燃烧完全可以降低二次污染物的排放，如Nox、Co等指标。

三、浙大炉与中科炉的比较分析

1、设备方面：

区别之一：外置式换热器与常规的“J”形返料装置。

区别之二：烟气脱硫与炉内脱硫。

区别之三：有无设置垃圾前处理及设原生垃圾库方

面。

区别之四：排渣口的设计及排渣形式方面。区别之五：垃圾落料斗的设计。区别之六：二次风的设计。区别之七：辅助燃料的选择

2、设计方面：

区别之一：厂房的整体布局 区别之二：布袋除尘的布置 区别之三：集中控制室的布置

区别之四：煤库及垃圾库之间有机结合的设计

3、设备上的差异及对经济运行的影响分析：

1、针对区别一：

中科技术的外置式换热器是目前与浙大技术区别最大的标志之一。其中步云的基础上进行了较大的完善，主要补灰系统与过多灰量防止炉内冲击设置放灰冷却回收装置。优点是：大大减短了升炉时间，节约了生产成本；二是弥补垃圾输送系统故障时能维持较高的飞灰浓度及锅炉蒸发量；三是飞灰的含碳成份能得到二次利用。

在优化系统的基础上目前仍存在的缺点是：高、低过受热面由于锅炉结构的高度及考虑到传热的影响，现仍以全部浸在高温飞灰里面为主，该结构如果锅炉遇到多次的压火热备用，则受热面管子还是容易高温炭化（所以目前的运行方式是压火前将该部分飞灰吹冷至550℃以下方可停运）；二是返料温度经过受热面换热后，只有650-700℃之间，如果可控对调节床温有利，但对煤的掺烧比大大不利。

浙大技术用的是传统的“J”型非机械阀，优点是：由于其整个装置为绝热式结构，又因松动与输送风量较小，因此对飞灰温度没有降低，反而在分离器内部经过二次燃烧后比炉膛出口温度要高50-80℃，对煤的掺烧比有利；二是结构相对简单；三是易操作，容易控制；缺点是：膨胀与密封要求严格，如果设计与施工时稍不当，则会发生烧穿或内部浇注料脱落的可能。

2、区别之二：

中科技术没有炉内脱硫设施，尾部设有方型的脱酸塔（步云在环保检测时是通过临时在给煤机向炉内加石灰石的）。烟气脱硫在原煤含硫量本身很小的情况是可以的，但需要一定的粒径的石灰及良好的喷射装置来完成。

浙大技术至目前为止也没有在炉前增设专门的脱硫装置，在东莞运行的电厂是在煤场里将石灰晶体与原煤混合后再由给煤机进炉然后在炉内完成脱硫过程，在炉内脱硫对炉膛中部的温度有一定的影响，但经过高温分离的时候能提高钙的二次利用率。

3、区别之三：

中科炉采用专门的大件垃圾破碎装置，如果故障或检修时则以烧原生垃圾为主，但根据焚烧量比较，经破碎的垃圾可以在单炉上多烧垃圾100吨左右。其在炉前设置两条链板机和两个拨料机，在目前运行的情况看来，结构简单，经济实用，唯一不足要处理好返回零碎垃圾的清理与收集。因基本上烧原生垃圾为主，所以其只设一个垃圾库，相对减少了原始投资及降低了生产、检修成本。

浙大炉目前保留了垃圾前处理装置，设两个垃圾库，即原生库（我公司目前没有）及成品库。垃圾处理装置对锅炉焚烧的稳定性起到了积极的作用，能除去很大一部分铁器及玻璃制品；两个库的设置对提高垃圾热值及设备故障起到较大的缓冲作用。缺点是要较庞大的设备及较多的人员配套，另设备的维修、运行成本较高。

4、区别之四：

中科炉目前采用的是方型排渣口，该排渣管材质选购、穿过水冷板及风室时膨胀、密封处理良好的情况下，具有很强的排渣能力，对垃圾炉来说是有利的。排渣方式是连续性的，经水冷滚筒式冷渣机出口后由振动式筛分器后刮至集中输送带运往总渣库。这个体系设计是比较合理的，不足系统较复杂及维修工作量较大。

浙大炉是设计成圆形的排渣口，基本上适应经预处理过的垃圾焚烧，相对处理能力较差些。红渣冷却方式与中科炉一致，但在科伟冷渣机经常性堵塞，没有使用，采用定期排渣方式。

5、区别之五： 中科炉的垃圾落料斗是设计成圆形的，内部φ600mm，外部φ1000mm，膨胀装置很合理，且在斜管上设有环行密封布风装置，对锅炉的内漏或外漏量都起到了很好的密封作用；这个设计是一个很大创新。

浙大炉成方形，虽然在原有的基础上进行了尺寸调整，但漏风量仍然很大，对经济燃烧不利，科伟电力在原有的基础上进行了小改造，在受料斗的中段设计了一个手动翻板门，对经济运行很有利，很值得我们借鉴，在现有的垃圾焚烧炉上可以实施改进。

6、区别之六：

中科炉因炉前垃圾落料斗很小且对结构进行了很大调整，所以给锅炉前、后墙布置二次风奠定了基础。目前中科炉二次风的布置方式很切合实际，采用对冲形式且射程较短，前后两股风能够在炉内结合，提高炉内的扰动及加强固体颗粒的混合，使垃圾的燃尽率得到有效的提高；从另一个层面来说，合理布置的分级燃烧方式对二次污染物的排放也起到积极的作用；因此这是在垃圾炉上设计的一个亮点。

浙大炉早期设计为煤粉炉型的“假象切圆”性方式，这是理想型的设计，在煤粉炉上呈方形的炉膛是可行的，但在流化床上以矩形炉膛上是不能达到理想效果的，在我们早期几个电厂方面应用效果不佳。目前已经改为了对冲，受流场复杂性的影响无法做确切的试验，所以从理论上来说仍不如中科现有的设计。

7、区别之七：

中科炉与浙大炉一样，均为CFB炉，要达到一定的掺烧比，需一定热值的辅助燃料，设计均为热值在5000Kcal/kg左右的烟煤。但考虑到经济性，现中科与浙大均选择了无烟煤。从运行情况来看，使用前期要注意运行调整，一旦摸出最佳参数后可以按指定的模式进行；这与我公司目前仍烧烟煤有很大差异。

4、设计对投资、运行的影响分析

1、区别之一：

主厂区的整体布局中科炉设计很紧凑（宁波中科绿色电力），且空间的利用率较高，消防、通道设置等相对比浙大炉的设计完美，且占地面积较小，可以降低原始投资，突破了传统的常规电厂设计模式。

2、区别之二：

科伟电力采用的是诸暨菲达的除尘设备，从系统上来看比浙大蓝天简单不少，且收到同样的效果。而中科通用公司目前的除尘更追求简单实用，如宁波中科其除尘器下部没有复杂的系统（流化斜槽、加热器、输灰绞龙、星形给料机等），这就大大降低设备故障率及检修成本。

3、区别之三：

所学习的电厂均为机、电、炉集中控制，其中中科炉场景监视系统及实时数据检测为前方大型电子显示屏显示，直观而大气的同时也提升企业形象。集中控制的方式有利于各岗位间信息的及时传达，同时值长指挥事故处理等突发事件时起到很大作用。

4、区别之四：

中科集团的输煤方式均为大倾角裙边皮带，皮带设在锅炉房的侧面，这可以大大降低初始投资。另借鉴宁波中科绿色电力的设计，垃圾进库前设大弧线运输栈桥，我们在设计时可以将锅炉房留出扩建炉，在留足扩建炉的侧面设煤场，煤场与垃圾运输栈桥可以贴近，这样运输煤炭与垃圾在同一条道上进行，一提高了栈桥利用率，二是原煤在一个较高的地方斜煤，节约了铲车的运行成本及加快了卸煤速度。

5、总体感想：

炉型的选择方面：浙大技术在现有的基础上对细节部

位进行完善完全可以应用的，主要要有备用炉。中科炉按目前的炉型来说，也可以使用，还需要持续的改

进过程，例如如何避免过热器过热、返料温度的提高、返料装置对主汽温度的影响控制等。如果以上两种技术可以互补，则更优，例如浙大炉亦可以采用补灰装置、分离器锥体段加设人孔等。

浙大炉比中科炉在整体高度上面要高1-2米，但结构

相对简单；中科炉系统布置相对复杂，如点火系统、冷灰系统等。

对燃料的适应性均一致，如燃料热值与成份发生较大

变化时。全厂厂用电率均一致，在15%左右。

附：科伟电力07年1、2月报及3月5日报表。

运行管理公司 07.3.21 附：以国外技术为代表的炉排垃圾焚烧炉（深圳市能源环保有限公司南山垃圾焚烧发电厂：2台蒸发量35T/h的锅炉，单台日处理垃圾量400吨；配一台12MW的抽凝式汽轮发电机组，至今运行3年多）

1、全厂基本情况：由深圳能源集团投资总金额4亿元人民币兴建，占地面积不到70亩，全厂在编正式员工28人，辅助员工6人。因效益良好及国家政策鼓励，目前考虑扩建。

2、全厂整体布局：外观很漂亮，像一个体育馆或展览馆，具有一定的流线形美感。二次污染排放物的各项指标以大型电子显示屏的形式设置在厂房与行政楼一体大门的进口墙上，显示着实时运行数据及国标数据，以便比较对照。烟囱呈方形，上方设置有大型时钟，下方“深能环保”四字格外醒目；垃圾入库以高架形式从厂房后面进入垃圾库。整体布局很紧凑而实用；集中控制室布置在3楼，垃圾行车控制室设在6楼，有电梯上下，很现代也很方便，同时参观通道也很合理。

3、锅炉本体系统：锅炉岛整套设备由比利时进口，主要是焚烧系统、控制系统等，两套共计人民币3000万元。炉排呈阶梯式往后墙推移，燃烧情况良好。在前拱区域有烟气再循环对垃圾进行预烘干。

4、排渣与垃圾给料系统：排渣系统是水封式固态链板机排渣，不存在任何堵塞现象，往复式链板机将渣刮至一个长方形渣库，然后由行车装车运走；垃圾进库后一般堆放2-3天，让渗滤液基本上析出出后，抓到炉前受料斗然后由液压式推料机进入燃烧室。垃圾行车1台，德国原装进口，使用效果良好，故障率极低。在原生垃圾库还设有大件垃圾双锤破碎装置，垃圾水份在15-20%，Q低≤1200Kcal/kg。

5、运行实际工况：主蒸汽压力3.80Mpa、流量37T/H、温度430℃；炉膛下部温度670-830℃、炉膛出口烟温1130℃；排烟温度210℃、经脱硫塔后在布袋进口为160-170℃；送风温度120℃。锅炉效率在80%左右，厂用电率15%。

6、经营状况：上网电价0.55元/Kw.h，垃圾政府补贴148元/吨，全年现现金流在6000万左右，其中运行成本（如活性碳、石灰、点火燃油、职工待遇等）全年合计为1000万元左右。

缺点：

（1）炉渣无法燃烧的不是很完全，且需要添埋处置。

（2）垃圾渗滤液较多，目前沉于垃圾库的中间，没有处理设施。优点：

（1）不掺煤燃烧，可以大大降低生产成本。

（2）锅炉受热面没有较大的磨损现象，无需计划停炉检修。（3）启、停炉容易。

（4）占地面积小，大大降低原始投资。

（5）按照原始投资3亿元的话，一般5年内可以收回投资。

7.农村生活垃圾分类收集的建设方法 篇七

来源：上海市容 更新时间：09-5-21 11:17

垃圾分类收集是整个垃圾处理系统的起点是决定后续垃圾处理方式的重要因素。进行农村生活垃圾分类收集，首先要确定垃圾分类收集方式，其次要优化垃圾收集容器及收集点位。农村生活垃圾分类收集方式的确定

农村生活垃圾与城市生活垃圾的基本构成相似，各种组分所占的比例有所差异。由于农村刚刚开始分类收集的实践，而且国家也没有制定统一的农村生活垃圾分类标准，因此农村生活垃圾的分类方式应借鉴城市生活垃圾分类标准。为了实现城市生活垃圾的分类规范、收集有序、有利处理，建设部颁布了《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T 102-2004)，将生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾六个类别。结合城市生活垃圾的分类和农村居民的接受能力，农村生活垃圾的分类与此标准有所区别，可采用可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾四大类，具体种类见表1。

表1 农村生活垃圾分类

表1中四类垃圾要采用不同的收集方式。由于可回收垃圾包含多种成分，进行集中收集不利于提高其资源品质，也不能使分类者直接受益，而农民具有朴素的节俭意识，已经开始自觉地回收有价值的废品，如果再通过价格差提高细分类废品的价格，就可以促动农民进行可回收物品的细分类；而且农村的居住空间较为宽松，有足够的空间分类存放纸类、塑料、金属、玻璃等可回收物；因此，在农村该类垃圾适合采用家庭细分类，而由废品回收站收购的收集方式。除可回收垃圾之外的其余类别的垃圾则由村里设置垃圾箱集中收集。垃圾分类收集容器及点位的优化设置

我国农村规模差别较大，从几十人、几百人到数千人的村庄大小不等，随着新农村建设的推进，各地进行了村庄合并，零散村庄向中心村和小城镇集中，迁村并点建设集约型村庄成为农村建设的发展趋势。因此，以镇区为代表，研究垃圾收集容器及收集点的设置。

区政府办关于印发上街区农村垃圾管理实施方案的通知

上政办〔2010〕40号

峡窝镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

《上街区农村垃圾管理实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年九月六日 上街区农村垃圾管理实施方案

为深入贯彻落实“两加快一维护”战略，加快推进城乡一体化进程，切实改善农村环境卫生状况，根据《河南省人民政府关于加强农村生活垃圾收集处理工作的意见》（豫政〔2009〕43号）和我区有关会议精神，结合全区农村现状，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设目标，加强农村生活垃圾收集处理工作，加强规划，加大资金投入力度，建立健全长效机制，建立“组清扫保洁、村收集、镇（办）转运、区处理”的收集处理体系，切实提高农村环境卫生质量，增强村民环保意识，从源头上加强对农村生活垃圾的控制和资源化利用，促进我区社会主义新农村建设。

二、总体思路

通过创建国家卫生城市复审、开展“清洁家园”活动、爱国卫生运动等载体和手段，深入宣传动员，培养村民良好的环境意识、卫生意识；通过设置合理方便的垃圾站点、组建专业清扫清运队伍，引导规范村民的垃圾投放行为；通过分类投放、分别收集，实现宏观意义上的垃圾类别源头分离，降低处理成本；通过区、镇（办）、村、组四级管理，达到多层参与、分级负责、齐抓共管的管理效果；要通过体制的顺畅、机制的健全、目标的明确、制度的完善，实现运作市场化、队伍专业化、管理长效化、效果城市化，达到全区农村垃圾管理全覆盖、无盲区，体现垃圾管理这一公益事业的环境效益和社会效益。

三、运行模式

以镇（办）为单位，在全区农村建立“组专人清扫保洁、村定时分类收集、镇（办）集中分类转运、区统一定点处理”的运行模式，基本实现全区生活垃圾焚烧处理、建筑垃圾无害化填埋的目标，打造农村环境新面貌。

四、工作流程

（一）生活垃圾收集处理流程

农户生活垃圾

村、组垃圾堆放点

中转站

荥阳垃圾焚烧电厂焚烧

垃圾收集员 村转运 镇（办）运输

（二）建筑垃圾收集处理流程

农户建筑 垃 圾

村、组堆放点

观沟建筑垃圾填埋场

0.5吨以上自运

垃圾收集员 镇（办）运输

五、时间安排

农村垃圾收集处理分五个阶段进行：

（一）宣传动员、制定方案阶段（8-9月）。各镇（办）召开农村垃圾收集处理动员大会，深入调查，摸清底数，制定方案，调动村民参与积极性。

（二）完善农村环卫基础设施配套建设阶段（9-10月）。在此阶段，新建农村垃圾池（房），为农户配置分类垃圾桶。

（三）集中整治阶段（11月）。主要任务是组织人力、物力、财力，对农村垃圾进行全面清理。同时，进一步完善长效管理机制，进一步提升农村环境卫生管理水平。

（四）全面实施阶段（12月）。通过建立农村生活垃圾收集处理体系和卫生保洁制度，有效控制农村生活垃圾污染，明显改善农村环境卫生状况。

六、职责划分

区爱卫办、城市管理执法局负责建成区内农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导；区爱卫办、农业农村工作委员会负责建成区外农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导。

各镇（办）根据本辖区农村的定位与现状，制定出切实可行的方案、明确村庄卫生保洁标准，完善卫生保洁责任制和检查监督机制，并对农村道路清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监督、评议。

各村、组要大力宣传垃圾分类处理的意义，教育村民对垃圾进行适当分类投放；每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍，做到日清扫、日运输，并清运到指定的垃圾收集池（房）；负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理；要制定村规民约，落实垃圾分类制度，定点倾倒，定期清圈除粪，喷药灭蝇，逐步建立长效机制。

七、工作要求

（一）健全机构。各镇（办）是本行政区域内农村生活垃圾集中收运处置工作的责任主体，要做到软件建设和硬件建设同步进行。软件建设要做到“五个一”，即：搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制；硬件建设要做到“四个有”，即：有稳定的保洁队伍、有专业的运输队伍、有符合环保要求的村级垃圾收集容器、有齐备的环卫作业设备。环境达标要做到“六个无”，即：房前房后无垃圾、村内无积存垃圾、无卫生死角、沟渠河道无漂浮物、道路清洁无垃圾、田间地头无裸露垃圾。

（二）评比考核。区爱卫办、城市管理执法局将建成区农村生活垃圾管理工作作为专项工作对各镇（办）进行考核，年终对建成区内各镇（办）农村生活垃圾管理工作进行综合评比。区爱卫办、农业农村工作委员会将建成区外农村生活垃圾管理工作作为专项工作对各镇（办）进行考核，年终对建成区外各镇（办）农村生活垃圾管理工作进行综合评比。

（三）强化宣传。农村垃圾集中收运处置工作是一项惠及全区农村村民的民心工程。要采取多种形式，大力宣传农村生活垃圾分类集中收运处置的目的和意义，做到家喻户晓，深入人心，赢得群众对该项工作的理解、关心和支持，自觉投身到惠及自身的系统工程中来。要通过宣传教育，引导农村居民增强环境意识、文明意识和社会公德意识，摒弃陋习，移风易俗。新闻媒体要充分发挥舆论导向和舆论监督作用，及时推广好典型、好经验，对不良现象和行为，要公开曝光和批评，为推进工作营造良好的氛围。

主题词：城乡建设 环卫 方案 通知

郑州市上街区人民政府办公室 2010年9月6日印发

农村垃圾处理工程是一项事关农民群众生活质量和身心健康的基础工程，是一项事关生态环保建设与推进新农村建设实现“城乡大变样”工程珠民生工程。为切实做好我乡农村垃圾处理工作，按照省、市、县有关农村垃圾处理的文件精神，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央关于新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以垃圾“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村垃圾治理为突破口，以建立卫生长效管理机制为目标，强力整治垃圾污染，着力改善农村卫生环境，努力优化农民生活方式，提升农民生活质量，展示农村崭新面貌。

二、目标任务

按照“全面规划、保护环境、因地制宜、讲求实效”的原则，结合小城镇建设和新农村建设，按照“户集、村收、乡镇运、县处理”为主的要求，建立起比较完善的农村生活垃圾收集处理体系，因地制宜选择实行垃圾分类处理及焚烧等符合环保要求的无害经处理模式。2009年全乡安排34个自然村进行农村垃圾处理试点，计划用三年时间，基本解决国省道路沿线、集镇和农村环境“脏、乱、差”问题，最终实现农村垃圾无害化处理。

三、实施步骤

农村垃圾无害化处理按照三年基本达标的要求，为了策应全县垃圾处理试点工作，我乡计划分三个步骤实施： 1、2009年安排2006年以来的新农村建设试点村和国省道路沿线村委会进行试点，按照新农村建设的要求，（1）按照省里要求切块安排的每个村点1.2万元的“三绿一处理”资金中，安排做好2009年省批9个新农村建设村点垃圾处理工作；（2）由县财政安排专项资金，按每村5000元标准做好全乡2006—2008年以来的新农村建设试点村的垃圾无害化处理回头看工作，继续完善试点村垃圾处理基础设施，建立健全卫生长效管理机制；（3）按每村5000元标准对国省道沿线的其他村庄，结合国、省道整治，进行垃圾无害化处理。2、2010年为第二步即推广阶段，将试点范围推广至全县70%的自然村，垃圾无害化处理取得阶段性成效。3、2011年为第三步即覆盖阶段，垃圾无害化处理全面覆盖全乡所有乡村，基本实现垃圾无害化处理。

四、运作机制

1、创新有效的垃圾处理机制。主要采取以下三种模式：

（1）对交通方便、经济基础较好、人口密集的村委会按照市里的要求，建立健全“户集、村收、乡镇运、县处理”的农村垃圾无害化处理体系。“户集”：在自然村或农村人口相对密集的场所建设垃圾池（屋），农户负责自家及房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集送到自然村垃圾池（屋）或固定的公共容器内。“村收”：各行政村建立具有较大容量的垃圾收集池（点），自然村垃圾保洁员负责本自然村公共场所的垃圾清扫、收集，并将本自然村范围内的农户、单位的垃圾收集清运到本行政村垃圾收集点。“乡镇运”：各村垃圾收集点的垃圾由乡镇负责清运到乡镇垃圾中转站，有条件的单位可实行市场化运作，以行政村为单位实行公开招标承包。“县处理”：由乡环卫所负责将各村收集的垃圾运到县规划建设的垃圾压缩中转站，经压缩后由县统一运至进贤县泉岭垃圾焚烧发电厂（待建）作无害化处理。但在泉岭垃圾焚烧发电厂未竣工之前，按照“户集、村收、乡镇无害化焚烧”模式处理。

（2）建立以自然村为单元，行政村为枢纽，乡镇为中心的农村生活垃圾三级联运处理体系。即“自然村集中—村落社区（含行政村）收集转运—乡镇定点无害化处理”模式。

（3）对交通不便、经济薄弱的边远村，以自然村为单元，采取“统一收集、就地分类、综合无害化处理”的模式进行处理。

2、推行科学的垃圾分类机制。科学分类，实现垃圾减量化和资源化利用。对有机垃圾采取就地堆肥或沼气厌氧化处理，对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料，对可回收垃圾（金属、橡胶、塑料类等）由农户或保洁员收集，送到供销社（回收公司）定点回收，对其他垃圾集中到垃圾处理场进行无害化处理。

3、实行垃圾处理有偿服务机制。按照省、市、县文件精神，村内垃圾无害化处理基础设施建设所需用工，由本村村民投工投劳解决，保洁员的工资报酬及村内垃圾清扫清运等工具的购置费用，通过县乡财政专项列支补助、村集体经济筹措、名人能人捐赠、村民“一事一议”等四种筹资等办法妥善解决。对农村企业、经营户的生活垃圾处理，按垃圾量或人数计算采取有偿服务机制进行收费，由所在的村委会负责垃圾的无害化处理，费用专款专用。

4、建立督查考评长效管理机制。乡对各试点村每月进行一次检查排位，连续两次排位后3名的单位，给予600元罚款，并对分管干部给予组织处理；年终评一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，奖金分别为1000元、800元、600元。

五、工作举措

1、广泛宣传，提高认识。农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程，乡、村要通过各种媒体广泛宣传农村垃圾处理的重要意义和要求，提高广大农民群众的环境意识，掀起全民讲卫生、保健康、美环境的高潮。

2、突出重点，注重实效。重点抓好三里街和国省道路沿线村委会及其附近新农村建设试点村的垃圾处理工作，使其环境卫生面貌在短期内有个明显的改观。

3、因地制宜，分类指导。各村可结合实际，因地制宜，选择建垃圾中转站或建焚烧场及余土填埋场就地将垃圾作无害化处理。

4、落实主体，长效管理。乡成立环境卫生管理所，各行政村也要建立环卫组，各新农村建设点及列入今年试点的国、省道路沿线的自然村要安排每30—50户配备1名环境保洁员，保洁员工资每月不少于300元，由各村通过“一事一议”解决；垃圾窖、填埋场、工作设备从上级奖补资金中解决，各自然村按每50户配备一部板车、一把铁锹、扫帚若干把，每户配发一只塑料垃圾桶，保洁员必须保证每天最少收集清运一次桶装垃圾，确保农村垃圾处理和环境保洁工作有人抓、有人管，确保农村垃圾处理日常运行落实到位。

六、加强领导，合理调度

乡成立农村清洁工程领导小组，其组成人员名单如下：

组 长：段宏勋

副组长：赵国振、夏德才、胡小平、陈 鑫

成 员：杨卫林、吴建兴、刘克宁、颜爱英、齐 飞、宋宪辉、夏志伟、吴胜阳及各村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在乡新村办，办公室主任由陈鑫同志兼任，办公室成员：吴伟珍、雷新勇、黄国达、何泽亮、何新斌，领导小组及其办公室主要负责协调农村垃圾处理有关工作，办公室工作经费列入财政预算，确保工作正常开展。

各村要指定一名村干部分管垃圾处理工作，明确工作制责和奖罚措施。

农村垃圾怎么分类怎么处置？

2010年05月25日 11:12 中国环境报 【大 中 小】 【打印】 共有评论3条 随着经济快速发展，农民物质生活水平不断提高，使得农村生活垃圾数量持续增长，农村环境污染日趋严重。如何治理农村生活垃圾，各级政府和有关部门都进行了积极探索，取得了一些成绩，但总体说来，效果还不是很理想。

笔者家住农村，身处一线，总结出农村生活垃圾之所以难以治理，原因主要有4点:农民长期养成的生活垃圾随意倾倒的习惯难以扭转；农村生活垃圾治理管理机制尚未理顺；硬件设施建设和治理技术还存在诸多问题；环境宣传教育力度不到位。

针对以上这些问题，笔者认为，应从以下几方面着手，多管齐下，制定措施。第一，政府主导，各方协作。《固体废物污染环境防治法》规定:“县级以上人民政府应当统筹安排建设生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。”

据此可见，农村生活垃圾治理应当由县级及其以上人民政府主导。政府要将这项工作纳入经济社会发展全局进行部署，明确主管领导，实行责任追究。政府要整合资源，明确牵头责任部门，其他有关部门协助配合，分工合作，共同努力。与此同时，县级政府要督促乡镇和村明确负责领导和执行机构，按照上级政府的统一部署扎实有序开展治理工作。第二，扩大宣传，引导群众。农村生活垃圾治理已进行多年，但对农民的宣传还十分有限。

要宣传生活垃圾处置的基本常识。分类是生活垃圾处置的第一步。生活垃圾分类在国际上早已推行，我国城市生活垃圾分类已有国家统一标准，应当结合实际，参考借鉴城市生活垃圾的分类标准确定农村生活垃圾分类标准，大体上可以分为3类:一类是可回收的；一类是不可回收的；另一类是有毒有害的。

第三，建好设施，保证运营。设施是生活垃圾处置的重要载体。每户或几户配套建1个垃圾收集池，每村建1个垃圾收集站，每乡镇建1个垃圾中转站，这些基本要求必须落实到位。按国家有关规定，市县可以统筹建设垃圾填埋场，实行垃圾治理城乡一体化。

确保正常运营是一个难题，因此，要建立健全管理体制。按照先期由政府主导的原则，各级政府特别是乡镇政府、各有关部门特别是牵头负责部门，应当负起责任，研究制定出切实可行的运营方案，组织落实并跟踪监督。条件成熟的乡村要扶植成立社会化服务公司，将部分工作交给公司负责。

建立保洁员和监督员队伍。选聘那些热爱环保工作、有责任心、有一定威望的村民担任保洁员或监督员，制定严格的工作制度，根据实际情况，明确垃圾池和垃圾站的清运间隔时间，做到及时清运垃圾。

第四，政策支持，多方联动。农村生活垃圾治理牵涉到多个方面，是一项系统工程，除了管理、组织的难度外，更需投入大量资金。因此，政府在政策上应予以大力支持，将治理资金纳入年度预算，并确保按时拨付。

近几年来，各级各有关部门都出台了一些政策措施，如推行“以奖促治”政策。环境保护部组织开展了农村环境综合整治目标责任制试点工作，制定了科学的目标责任制考核办法(试行)，对按时完成治理目标、考核情况较好的地区，优先安排“以奖促治”资金。一些市县也出台了农村环保补助资金管理办法，采取“以奖代补”方式实行财政投入。

毫无疑问，这些政策的制定对推动农村环保发挥了重大作用。在政府的先期引导下，农村生活垃圾污染防治的社会化服务体系也将逐步建立和完善，治理资金筹集渠道也将逐步拓宽。

农村生活垃圾资源化利用的分类收集设想默认分类 2009-12-07 18:53:56 阅读91 评论0

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绪言

随着农村经济的快速发展以及农村居民生活水平的提高，农村生活垃圾的数量及构成产生了较大的变化。与城市环境相比，农村环境容量相对较大，因此，人们对农村环境问题一直重视不够。另外，由于农村缺乏有效的环境管理机制和资金问题，除了相对较富裕的村镇，大多数农村没有专门的生活垃圾收集处理处置系统，大量不可降解生活垃圾堆积路边、田头及倾人河道，造成农村环境面源污染。

农村生活垃圾问题已成为农村城镇化建设中不可忽视的一个重要问题。为了保护和改善农村环境、促进农村经济的持续发展，农村生活垃圾处理问题应尽快引起各有关部门的重视，并采取合适的措施来减少垃圾的产生量及尽可能地回收有用垃圾。其中最为有效的措施即为实行生活垃圾分类收集，这样不仅可以有效地实现废物的重新利用和最大程度的废品回收，而且为将来一些先进的垃圾处理方式的应用奠定了基础。

1、农村生活垃圾分类收集的基础和意义面对 日益 增加的农村生活垃圾数量及农村环境污染的现状，采用什么方式来解决农村生活垃圾问题是值得研究的一个重要课题。目前，城市生活垃圾的处置方式是以填埋为主，但填埋方式会占用大量的土地面积，处置不当还会引起地下水污染问题。根据国外的实践经验，尽管焚烧的处理费用较高，但考虑到土地的有限性，在垃圾减量化的前提下优先选择焚烧技术，而将填埋作为焚烧飞灰的最终处置方式。焚烧一填埋的处理处置方式的前提是垃圾的分类收集。

不管采用哪一种处理处置方式，垃圾分类收集均是其他处理方式的前提，也是实现垃圾处置减量化、资源化、无害化的重要措施。通过垃圾的分类收集，一方面可以提高资源的利用率，减少垃圾的填埋量和占地面积，降低有毒有害垃圾对环境的危害，确保人们的身体健康；另一方面可以节省垃圾处理设施的投人和运营费用，同时通过销售部分可用“废品”还可增加居民的收人。这正好可以缓和农村生活垃圾处理资金缺乏的问题，同时为将来采用不同的生活垃圾处理处置方式奠定了很好的基础。

垃圾分类收集既不需要大量的投资，也没有技术上的难点，整个垃圾的分类在家庭内就可完成，只要提高广大村民的环境意识和加强管理，完成生活垃圾的初步分类是没有问题的，加上农村居民勤俭节约的好传统已经为农村生活垃圾分类收集奠定了基础。根据笔者对浙江省农村环境状况的问卷调查发现，95%的居民表示愿意配合垃圾的分类收集，76%的居民愿意收集可回收利用的垃圾，67%的居民愿意收集有毒有害垃圾。而且在日常生活中，对那些能够重复利用的物品都会重复使用，对那些无法再用但可以作为废品销售的废弃物(如玻璃瓶、易拉罐、牛奶瓶、旧雨鞋、凉鞋等)会加以收集，但由于销售渠道不畅，在一定程度上削弱了农村居民生活垃圾分类收集的积极性。

2、农村生活垃圾分类收集的设想

2.1 建立健全废旧物资收购系统

为保证收集的垃圾有通畅的销售渠道，当地的环保部门可根据当地的实际情况以及各行政村的分布情况，合理地分布废品回收点；根据各类可回收垃圾的数量，考虑是否建立回收垃圾再利用工厂或是将回收的可再生垃圾销售到有条件再利用的工厂。对从事废品回收的人员或企业给予一定的奖励政策。

2.2 加大宣传力度，充分认识垃圾分类收集的意义和作用

2.2.1 充分发挥媒体的作用

通过“ 接受环境意识教育的主要途径”问卷调查表明，只有9%的人选择了学校教育，另9%的人选择了家长或朋友影响，有82%的人是通过媒体宣传。可见，大众媒体在今后的环保工作中仍将起到积极的作用，电视、广播等最好能开辟专栏来宣传环境保护的重要性，提高环境保护公益广告的播出量。

2.2.2 设置宣传布告栏

设置宣传布告栏是环保宣传较为廉价的方式之一，通过宣传栏告诉村民现阶段实行分类收集的垃圾种类、分类的方法、分类回收的意义、各种垃圾的危害以及常用的一些生活垃圾处理方式等，每个行政村委可以召集环保志愿者定期更新宣传内容。相对富裕的村庄，可以购买一些有关环保科普知识、污染治理技术、资源合理利用等方面内容的电视片、录像带和光盘，供村民免费观看和学习，以提高村民的环境意识和实行垃圾分类收集的意识。

倡导绿色生活方式，少用一次性物品，用不到的东西不带回家，有人需要的东西尽量送出去，能循环使用的尽量再次利用，这样会使垃圾数量日益减少。

2.2.3 加强农村居民环境意识教育

环境意识即人们参与环境保护的自觉性。要做好垃圾的分类收集需要广大农村居民的积极参与和配合，因此，普及环保知识，加强环境意识教育显得特别重要。一方面可以在农村的中小学加强环境意识方面的教育，多开展环境保护知识竞赛；另一方面，充分发挥返乡民工和大学生在城市里接受的环境意识教育、新思想、新观念，潜移默化地改变农村居民的卫生习惯，增强环境保护意识。

2.3 尽快设立村镇级环境管理机构，实行村镇领导环境保护目标责任制

到目前为止，国家、省、市、县级环境管理网络已形成，为保护农村环境，应尽快建立镇、村级环境管理网络。在乡镇级政府设立相应的工作机构，落实负责人员。同时与村两委签订环境保护目标责任书，作为年终考核的依据。村委会通过公开选聘培训合格的保洁员，进行挨家挨户指导垃圾分类方法，并按时上门收集垃圾。县、乡镇、村三级组织网络的形成，为农村生活垃圾分类收集提供了有利条件。

2.4 尽快研究和制定便于村民实施垃圾分类收集的方案，同时配备相应的设施根

据农村的经济状况、自然条件、人口密度、垃圾构成以及当前或近期即将实施的垃圾处置与利用方式来制定适合农村当地的生活垃圾分类实施方案。考虑到居民的旧习惯影响及对垃圾识别能力，为了提高实施效果，在垃圾分类初期应简单些。随着居民环境意识的提高和识别能力的增强，再逐渐细分。实施初期建议将生活垃圾分成以下几类：

1)厨 余 垃圾。这类垃圾易腐烂，既可以作为畜禽的饲料，也可作肥料由农户自行解决。

2)可回收垃圾。如废旧塑料、玻璃、金属、报纸、书籍等。3)不可回收垃圾。如妇女、儿童卫生用品、废旧衣服等。这部分垃圾可以集中统一处理。

上述三类垃圾的分类，要求农户在家完成。

对有毒有害垃圾，如废旧电池、农药瓶、过期药物等，根据行政村规模大小，设立相应的回收桶数量，并给予醒目的标识。目前 大 多 数农村的公共场所没有设置垃圾桶，这也是村民乱抛乱丢的影响因素之一。为了改善农村环境现状，应尽快在公共场所设置垃圾桶。

2.5 尽快建立和健全各项相关法律法规和管理制 度相对 于 城 市环境保护和工业污染防治，农村环保工作起步较晚，基础较为薄弱，尚未建立起适应农村环保实际需要的法律法规体系。为了保证农村生活垃圾分类收集工作的顺利进行，应在县级以下政府设立专门的机构和专职人员，加强农村环境监测和监理工作，同时各县市部门应尽快制定或健全各相关的法规，并加强执法监管力度。主要从以下几方面来考虑：

1)制定垃圾分类收集的奖励和处罚规定，促进村民对垃圾进行分类；

2)制定对回收垃圾再利用部门减免税的规定，充分调动各回收部门的积极性；

3)制定增收垃圾处理费用的规定，有利于促进村民主动减少混合垃圾的数量；

4)制定有关保证和促进垃圾分类收集制度推行的法规政策等；

5)为了提高垃圾分类收集的工作力度，可以将垃圾分类实施情况与创建文明卫生村镇活动相结合。