县水务局200X年工作总结(共7篇)
1.县水务局200X年工作总结 篇一
XX县人民政府200X年工作总结暨200X
年工作要点
200X年,县人民政府在市委、市政府和县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的路线、方针、政策和十六届三中、四中全会精神,以西部大开发、全面建设小康社会和扶贫开发总揽经济工作全局,突出经济结构调整和支柱产业发展,积极接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,正确处理改革、发展、稳定的关系,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,促进了全县改革开放、经济建设的健康发展和各项社会事业的协调进步。预计可实现国内生产总值6.11亿元,较上年增长10.09%;工农业总产值5.07亿元,增长6.07%;农民人均纯收入1284元,增长8%;社会消费品零售总额1亿元,增长10.79%;全社会固定资产投资总额1.36亿元,增长12.77%。
一、狠抓抗灾保粮,深化结构调整,农村经济持续发展 认真贯彻中央1号文件和省、市农业和农村工作会议精神,坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,深化农业内部结构调整,突出农业支柱产业建设,积极推进产业化经营,加大科技推广力度,农村经济保持了健康发展的良好势头。粮食生产稳定增长
坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓,认真落实国家粮食直补政策,以市场为导向,依靠科技进步,提高单产,稳定总产,在粮食种植面积减少,局地遭受早春干旱、低温冻害、暴雨冰雹、病虫鼠害交替侵袭的情况下,粮食总产仍得到了恢复性增长。全县共播种粮食作物54万亩,粮食总产量达1.118亿公斤,较上年增产6%;农民人均产粮385公斤,较上年增加18公斤。积极推广良种良法,全县种植地膜粮食24万亩,其中地膜玉米22万亩,地膜洋芋2万亩;建设高效“三田”7万亩、丰产田16万亩,增产粮食433万公斤。给农户兑现粮食直补资金181.1万元。深化结构调整,农业支柱产业不断发展壮大
继续狠抓以中药材为主的经作业、以黄牛为主的畜牧养殖业、以紫花苜蓿为主的饲草业、以苹果为主的林果业等农业四大支柱产业建设,大力推进农业产业化经营。以中药材、蔬菜为主的经作业快速发展,经济作物总面积达到21.6万亩,总产量9576万公斤。中药材种植已进入大面积稳定推广阶段,共种植3.8万亩,药材总产量550万公斤,总产值达到3030万元。种植蔬菜4.8万亩,总产量7200万公斤。全县新建普通塑料大棚1214座340.8亩,累计达到3933座1194.3亩;新建双孢菇日光温室90座100亩。以黄牛为主的规模养殖业进一步发展,全县新发展规模养殖户280户,累计达到1.1万户,较上年增长2.6%,规模饲养量达到47.68万头,其中黄牛养殖户3508户,养牛1.77万头。全县畜禽饲养量达到136.71万头,共出栏各类商品畜禽55.3万头,分别较上年增长3.2%、4.1%。肉类、蛋、奶产量分别达到1.3万吨、5400吨、570吨。全县牧业总产值达到1.42亿元,人均牧业纯收入420元。动物防疫工作进一步加强,共用14种疫苗免疫注射各类畜禽130万头。以紫花苜蓿为主的饲草业,继续按照种草养畜、以畜带草的思路,多方筹资,完成人工种草9.3万亩,其中一年生牧草5.1万亩,多年生牧草4.2万亩。生产配混合饲料2040吨,青贮氨化饲料2万吨。果业生产坚持以调整树种品种结构和提高经济效益为主线,注重科技投入,稳定以苹果、葡萄为主的水果,发展名优干果,共改造低产果园5000亩,实施果实套袋4524万个,完成夏季果树整形修剪8.8万亩,病虫害防治11.38万亩,喷施果型剂1.5万亩,果品总产量达到4500万公斤。
认真实施退耕还林,生态环境得到较大改善
紧紧围绕“稳退耕,重荒造,强林果,抓管理”的工作思路,以治生态、调结构、兴产业、增收入、促发展为目标,以提高造林成活率为中心,春秋两季共造林18.73万亩,其中退耕还林5.73万亩,荒山造林12万亩,德援项目造林1万亩;组织干群义务植树102万株、四旁植树158万株;完成“天保工程”封山育林1万亩。完成各类育苗3000亩。通过逐层签订目标责任书,实行行政、技术双轨承包责任制,推行造林质量事故追究制度、项目法人责任制和一票否决制等,使造林质量有了大幅度提高。以调整促发展,乡镇企业不断壮大
坚持一手抓扩大发展,一手抓巩固提高,乡镇企业发展势头较好。全县乡镇企业总数达到405户,从业人员2900人。预计全年可完成乡镇企业总产值8010万元,较上年增长17.62%;完成乡镇企业增加值1810万元,占年计划的101%;工业增加值805万元,占年计划的101%,实现营业收入6280万元,较上年增长14%。扶贫开发取得实效
围绕我县农业四大支柱产业,以改善农业基础条件和深化产业结构调整、增加农民收入为宗旨,深入调查研究,准确把握省市投资导向,积极申报争取到财政扶贫资金680.82万元,第二批省、市扶贫财政资金157万元已列入计划。全面完成了XX四个整村推进项目村的尾欠工程,启动实施了白沙乡鲁沟村等7村整村推进项目,至年底可完成生产性项目建设,基础设施建设可完成80%以上。帮扶工作进一步加强,至目前,共协调动员省、市、县三级帮扶单位为贫困村、贫困户捐款52万元,捐赠物资折价7.02万元,天津市有关部门捐款1.5万元。
由于今年入春以来,农作物遭受低温霜冻、沙尘暴和条锈病等病虫害的交替侵袭,加之我县贫困面较大,致使元至接新期间缺粮户达1.49万户7.01万人,占全县农业总人口的24.5%,共缺粮420万公斤,其中“三缺户”1.07万户5.1万人,缺粮357万公斤。面对严峻形势,在积极组织群众开展生产自救的同时,及时下拨口粮款78.6万元,拨付灾民建房款30万元,拨付五保户、特困户等困难群体救助资金6.61万元,使6544户2.4万人的生活得到妥善安排。
二、深化改革,强化管理,城市经济运行平稳 工商经济在改革中得到发展
1.工商企业改革深入推进。在巩固完善已改制企业的基础上,坚定不移地推进剩余企业的改革工作。重点抓了天河酒业集团和医药公司的改制。天河酒业集团已完成清产核资、土地勘丈、职工身份界定、工龄社保费清算、离任审计、资产评估等工作,进入确定受让人阶段。医药公司的改制、按照“两步走”的思路,即对零散资产进行变现用来安置职工,将剩余资产进行整体出让,目前已完成各项前期工作,进入受让人筹资阶段。塑料厂、水泥厂、针织厂、食品公司4户破产企业均已完成各项前期工作,制定了企业破产方案,已进入实施阶段。同时,通过对已改制企业进行“回头看”,完善了部分企业工商、税务、土地变更、劳动合同、社保费清欠等手续。
2.狠抓扭亏增盈,工商企业效益有所回升。认真落实扭亏增盈目标责任制,因企施策,既抓盈利企业的增盈,又抓亏损大户的扭减亏,工商企业效益稳步回升。预计止12月底,全县乡及乡以上工业企业可完成工业总产值3690.1万元,占年计划的92.7%,同比增长0.24%;完成工业增加值1638.3万元,占年计划的94.8%,同比增长2.3%;实现销售收入3268.9万元,占年计划的100.2%,同比增长7.9%;实现利润36.8万元,占年计划的102.2%,同比增长11.5%;亏损额138.6万元,同比下降37.5%,实现各种税金468万元,同比增长14.5%。商贸流通企业可完成商品购进总额1.1亿元,占年计划的108.2%,同比增长16.8%;完成商品销售净额1.28亿元,占计划的103%,同比增长11.2%;实现利润93万元,占计划的168.5%,同比增长202.4%;实现各种税金134万元,同比增长8.8%;亏损额150万元,同比增亏25.6%。
3.加大项目建设和新产品开发工作,推动了企业技术进步。一是结合企业改制,对闲置土地、设备、厂房等进行有效剥离,实施多元化开发和嫁接改造,以16万元出让、出租塑料厂选矿设备和部分厂房,引进山东客商投资260万元,已建成年产3万吨精铁矿粉的选矿厂。二是指导企业立足现状,论证上报了年产20万吨庞公玉工艺品项目、五防轻体隔墙板、3000吨优质白酒等工业技改项目。三是坚持抓新产品开发工作。天河酒业集团公司适应市场需求,适时研发了“麦积烟雨”系列白酒,投入市场后销售形势看好。积极引导扶持,非公有制经济稳步壮大
继续贯彻落实关于大力发展个体私营经济的一系列方针、政策,采取有效措施为私营企业和个体工商户排忧解难,放手支持非公有制经济的发展。今年新发展个体工商户225户,累计达到1853户,个体工商业社会消费品零售总额预计可达到980万元;新增非公企业6户,累计达到68户,生产总值可达到1180万元,同比增长108%。
以建设特色文化县为目标,狠抓了旅游宣传和基础设施建设 积极宣传推介清水旅游资源,在“五一”、“十一”期间,开展了以“百姓健康生活游”为主题的旅游宣传活动,拍摄《清水风光》专题片,在省电视台等新闻媒体进行了展播。温泉生态旅游景区规划通过初审,全县旅游总体规划正在编制,投资16万元建成赵充国雕像1尊及生平事迹浮雕16幅,修通了红堡大桥至小华山景区道路。温泉、花石崖、三黄谷森林公园等景区基础设施更加完善,接待水平明显提高。
三、抓质量,促进度,基础设施建设步伐加快
(一)以人饮解困、农田水利等工程为重点,狠抓了农业基础建设
积极实施人饮解困工程,已建成永清镇马沟村等11乡22村集中供水工程和金集镇瓦渣村等4村785眼人饮水窖工程,解决了3801户1.85万人的饮水困难,红堡镇安坪村等5乡8村集中供水工程和金集镇水清村等2村469眼人饮水窖工程正在积极建设,可望于11月底建成。河北渠灌溉工程全面完工,建成砌石溢流坝1座,衬砌干渠1条4900米,修建支渠5条3505米,总投资213万元,可发展有效灌溉面积3736亩。牛头河蔚文村段堤防工程交付使用,共完成浆砌石和混凝土堤防2140米,完成投资224万元。完成集雨水窖XX眼,发展补灌面积6000亩。积极实施生态修复试点项目,累计完成投资70.02万元。全面完成2万亩梯田建设任务,其中机修梯田2080亩。实施小流域综合治理65平方公里,对各乡的河道、洪沟及时清淤排障,确保了汛期行洪畅通。加快了交通道路建设步伐
按照“构建骨架,建设环线,延伸村组,打通出口,完善网络,提高等级”的总体思路,在搞好省、市下达的扶贫路、县际路、以工代赈项目公路等骨干公路建设的基础上,重点实施了农村公路通达工程。一是重点公路建设项目取得重大突破。张清公路改建铺油工程已完成路面铺油,累计完成工作量4464.52万元。莲寺公路大湾口至山门段全长34.66公里,已基本完成改扩建任务,建成阁河口中桥1座44.04米,混凝土板涵29道235.8米,防护工程9700立方米,沥青表处17公里,可于明年7月份全线铺油贯通。阁河口至白沙三级公路铺油工程全线竣工,建成小桥1座19米,防护工程500立方米,路肩墙3108立方米,涵洞2道16.7米,表处10.5公里,完成工作量320万元。二是农村公路通达工程建设成绩显著。除完成省、市下达的1条通乡等级路和37条通村农二级路外,自主安排建设了一批通乡通村公路。共完成金集至贾川、草川至陇东、草川至丰望等11条全长165.9公里的通乡四级公路,移动土石方141万立方米,修建混凝土板涵27道,铺设圆管涵98道;建成草川至黄崖等通村农二级路89条399公里,开挖移动土石方159.5立方米;埋设管涵233道;完成乡村公路铺砂26条5.1万立方米。稠泥河至金集通乡四级公路完成涵洞40道、拱桥1座、护坡1.1万立方米,预计年底可全面竣工。
加大了县城基础设施建设力度
在积极借鉴外地成功经验的基础上,结合县情实际,实施了以旧城拆迁改造、市场建设、住宅小区建设为重点的县城建设。严格按照县城二轮规划,完成拆迁房屋面积2.36万平方米。实施了充国路改造工程,铺设地下排水、排洪管道450米,改造路基1.3万平方米,总投资250万元。同时,积极开展城区绿化,在城区主干道新、补植行道树1800多株,开展了东、西干河深度清淤工作,清理排洪渠、地下排水管8290米,清运垃圾4308立方米,县城面貌进一步改观。稳步推进了小城镇建设
按照统筹规划、拆建并举、长远发展的思路,积极推进小城镇建设。各乡完成拆迁房屋面积2.2万平方米,已建成和在建项目建筑面积4.7万平方米,建成总投资2038.2万元。已建成各类乡镇市场18处,占地99亩,累计完成投资800多万元。
四、突出重点,积极争取,项目建设取得实效
(一)招商引资工作取得历史性突破
全年共签约招商引资项目8项,总投资11460万元。其中1000万元以上项目4项,已引进到位资金2500万元。当年实施招商引资项目7顶,完成投资2500万元。西关什字商贸城建设项目拟投资3000万元,建大型商贸城1座3万平方米,已完成各项前期工作,正在施工建设,已完成投资600多万元。西苑小区建设拟投资1000万元,建商住楼3幢1.2万平方米,已完成投资500万元。综合商贸中心、驼鑫选矿厂、中山路商住小区、草川综合市场建设等项目均处于建设阶段。认真筛选储备,项目前期工作进一步加强
一是继续充实完善项目库。以加快全面建设小康社会进程和西部大开发统揽项目工作全局,严格按照调研论证一批、储备一批、申报一批的思路,积极开展了农村基础设施、农业产业化、工业技改及城市基础设施等方面项目的调研论证,编制了项目文本,项目库得到进一步完善充实。至目前,共完成项目建议书10项、可行性研究报告84项,涉及投资22073万元,前期工作的深度和质量较往年有了明显提高。二是切实加强重大项目的申报立项和资金争取工作。稠金公路续建工程、红堡至白驼公路建设工程、长沟河电站建设工程、冬暖棚养牛示范建设工程、德援造林设备配套、连珠小学教学楼建设、远程教育试点工程、县医院传染病科、郭川卫生院建设等一批重大项目已批复立项或完成计划。另外,退耕还林及种苗补助、天保工程、养牛产业化财源建设、第二批财政扶贫项目、农村寄宿制学校建设、农村卫生基础设施建设、世行教育工程、危房改造、法院审判大楼等项目可望年内正式下达投资计划,涉及投资5816.6万元,预计年底可达到8600万元。重点项目实施进展良好
全年续建和新开工建设项目67项,总投资13250万元。退耕还林、德援造林、优质中药材基地建设、世行畜牧综合发展、扶贫整村推进、张清公路、温王公路改造工程、河北渠、牛头河蔚文村段堤防工程、城区供水扩建工程、中小学危房改造、二期义教工程、疾病预防控制中心建设等项目均已竣工或完成计划。
强化督查指导,项目管理工作进一步规范
积极推行以项目招标、工程质量终身责任制、合同制、工程监理制为主要内容的项目管理制度,督促项目建设单位加快建设进度。加大项目督查力度,从前期论证、建设标准、工程进度、工程质量等方面加强管理,及时查找分析解决存在的问题。制定了县委常委、副县长包抓项目工作制度,进一步完善了项目工作目标管理责任制。认真执行项目公示制,增加了国债和以工代赈项目的透明度,使广大群众对项目建设内容、投资规模及资金、施工企业情况有了全面了解,进一步规范了项目工作程序。开展了党政机关、事业单位干部项目管理与实务培训,增强了全员项目意识。
五、深化改革,加强征管,财政收支基本平衡
认真贯彻落实国家积极的财政政策,以落实“三保一挂”责任制为重点,狠抓财政收入,从严控制支出,保证了职工工资发放和支农救灾等重点专项资金的及时到位。一是加大税收征管力度,确保各项税收应收尽收。坚决贯彻执行行政事业性收费、罚没收入、预算外资金“收支两条线”规定,将一切非税收入纳入预算管理渠道,在认真落实农业税减免政策的同时,全面完成了税收收入任务。二是多方筹集资金,保证了重点支出及时到位。按月足额发放了县直部门及教育系统干部职工的工资,想方设法如数拨付了乡镇干部职工工资。加强了“三条保障线”人员的管理,按月及时发放了补助资金。三是积极推进财政改革。按照建立公共财政体制要求,组建了会计集中核算中心,行政事业单位会计集中核算工作运行良好;乡镇“零户统管”进一步规范,资金管理进一步完善,启动实施了扶贫资金及农村税费改革转移支付资金报账制;深化“收支两条线”规定管理试点工作进展顺利,在去年将13个部门预算外资金纳入预算管理的基础上,今年对公证处、档案局两个单位的预算外资金纳入预算管理;政府采购日趋规范。四是进一步深化农村税费改革。通过“一个降低两个取消”,全县共减负266.3万元,以XX年为基础计算,减负达22.29%,人均减负9.47元,亩均减负2.87元,群众负担明显减轻。五是强化财政监督,不断提高财政管理水平。积极开展了会计财务、会计信息及专项资金监督检查活动,相继接受了省、市对国债、以工代赈、扶贫、救灾等各类专项资金的检查审计,提高了资金使用效率,促进了资金管理水平。
预计止12月底,剔除深化农村税费改革减收部分,全县将完成大口径财政收入2660万元,占年初预算2850万元的93%,完成财政支出15114万元。
六、整体推进,协调发展,社会事业全面进步 认真实施科教兴县战略
继续加强科技信息的宣传、交流和科技成果的推广应用。利用“科技活动周”、“科技下乡”等形式,举办农村实用技术培训班40期,印发畜禽养殖、蔬菜栽培及病虫害防治资料7万余份,开展普及型培训1.2万人次,星火骨干培训3000人次。
积极推进教育、体育、文化和广播影视事业
教育工作以全力备战“两基”达标验收为重点,进一步深化教育改革,加快基础教育发展,全面推进了素质教育。对照“两基”验收标准,从普及程度、农村扫盲、“两基”建档、硬件建设、学校管理等各个方面强化措施。小学入学率达到99.6%,辍学率控制为0.74%,毕业率99.6%,15周岁人口初等教育完成率99.7%;初中入学率95.6%,辍学率2.5%,小学毕业生升学率98%,17周岁人口中等教育完成率92.5%。积极开展扫盲活动,举办农民扫盲班点205个,培训9354人,非文盲率达到96.4%。加快校舍建设步伐,多方筹资3577.83万元,新、改、扩建学校73所,建筑面积3.35万平方米,已竣工验收21所,维修危房1.41万平方米,使小学建筑面积达到12.32万平方米,初中达到7.65万平方米。建成计算机教室26个、多媒体教室96个、卫星收视点212个、VcD播放点25个,配备计算机832台,对全县231名中小学教师进行了信息技术培训。发动全县干部职工捐赠图书11.65万册,使小学、初中生均图书分别达到7.6册、12册。通过多种途径救助贫困中小学生2.87万人,救助金额达262.43万元。体育工作以学校体育达标和设施建设为重点,进一步加强群众体育工作和业余体育训练,促进了全县体育事业的健康发展。积极开展节庆文化活动,促进了农村文化事业的发展。广播影视事业进一步发展,城乡有线电视用户新增500户,累计达到1.51万户,其中城区用户5507户,农村9571户;认真实施“2131工程”,送电影进村3096场次。完成了天水--清水--张川75公里广电宽带网光缆光纤架设任务。狠抓了计划生育工作
以提高“三为主”工作水平、争创“优质服务县”为目标,抓基层、夯基础,落实经常性管理与服务措施,建立健全孕前型管理与服务机制,不断加强乡(镇)计生服务所建设,计生整体水平不断提高。全年共落实四项节育措施4225例,其中一孩放环1983例、二孩及以上结扎1534例、人流379例、引产329例。开展环孕情服务22491人次,征收社会抚养费212.37万元。认真开展了出生漏报的清理清查工作,共清理出生漏报716人(其中当年91人,历年625人)。清理干部职工历年超生618对。
以传染病防控为重点,全面推进卫生工作
一是认真开展了艾滋病疫情预防控制工作。自年初我县个别乡(镇)发现艾滋病疫情后,县上立即成立了预防与控制性病艾滋病工作领导小组,制定了各项工作方案,在8个乡(镇)对所有人员采血化验检测,共核实高危人员1155人,采集血样1122人份。在全县开展了声势浩大的艾滋病预防知识宣传活动,印发传单6万份,发放《艾滋病防治知识手册》XX份。对疫点村和病毒感染者及时给予生活救济。今年6月,我县被确定为全国艾滋病综合防治示范区项目县,对金集、丰望、永清等3个示范点开展了艾滋病基线调查,共调查900人。二是积极开展了禽流感预防控制工作,对890名卫生人员进行了禽流感防治知识培训,并利用各种途径开展宣传,做好了各项应急准备工作。
在积极抓好传染病防控工作的同时,切实加强预防保健工作,儿童计划免疫继续保持高接种率水平,出生儿童建卡率达到100%,“四苗”单苗接种率均达99%以上,新生儿乙肝接种率达到95.13%,“五苗”预防的7种传染病均未发病。认真实施cES项目,全面完成了今年卫生厕所建设任务,完成投资21万元。进一步加强地方病防治工作,不断加大卫生监督执法力度,有效预防了食物中毒和食源性疾病的发生。乡镇卫生院通过全面整顿,医疗卫生服务质量和技术水平进一步提高。
劳动和社会保障事业进一步发展
狠抓“两个确保”的落实,为634名企业离退休人员发放养老金360万元,发放率达到100%,在条件比较成熟的4个社区实行社会化管理服务,占全县退休人员总数的77%。为210名国有企业下岗职工拨付基本生活费2.9万元。参加养老和失业保险的企事业单位146户,参保职工6115名,实际领取养老金的企业退休人员634名,领取失业救济金的破产企业职工441名,收缴养老金212.4万元,收缴失业金19.4万元,全县养老保险新增32人,参保职工达到2203人;失业保险新增29人,参保职工达到6115人。全县参加基本医疗保险统筹单位194个,职工7120人,征缴医疗保险费222.6万元,为300名患病职工支付基本医疗保险费49.8万元,全县确定定点医疗机构14个、零售药店8个,基本满足了参保职工就医购药的需要。多渠道输转富余劳动力5.34万人次,劳务总收入达到6438.6万元。其它各项社会事业同步发展
慎重稳妥地开展了城镇低保工作,止10月底,对符合城镇居民最低生活保障条件的1961户3618人发放低保金284.6万元。社区建设稳步推进,统计、金融、优抚安置、气象预报、地震监测、档案与地方志、民族宗教等其它各项工作均取得了新的成绩。
七、自觉接受监督,狠抓依法行政,民主法制建设进一步加强
继续推进了民主建设
认真执行县人大及其常委会的决议,主动接受人大代表、政协委员和广大群众的监督,不断提高决策的科学化和民主化,增强了工作的透明度。努力提高“两案”办理的质量和效率,共办理人大代表建议71件、政协委员提案69件。进一步加强基层民主建设,巩固完善了以村务公开、民主监督为主要内容的村民自治制度建设。
加大行政执法力度,积极推进了依法治县进程
一是认真开展普法宣传培训,全面推动依法行政制度建设。认真组织开展以《行政许可法》为主的法律法规的宣传、培训和贯彻实施工作,举办各类执法培训班60多期次,培训执法人员1100多人,印发各种宣传资料6万多份;制定《实施行政许可暂行规定》等行政执法配套制度19件。继续大力推行行政执法责任制,将政府行为规范在法定的职权范围和程序之内。二是不断加大了专项执法力度。依法整顿和规范市场经济秩序,加大了对农资、粮食、烟草、酒类、医药、文化等市场的整顿,共出动执法人员2612人次,检查经营单位3211户,查处违法违规经营业主246户,依法取缔5户,处罚41户,查获违法违规经营物品72种,总标值11万元,规范了市场经济秩序,维护了消费者的合法权益。继续贯彻执行土地执法监察动态巡查责任制,加大了对基本农田的保护力度;大力盘活存量土地资产,积极推动土地使用制度改革。止目前,共依法出让国有土地68宗7.69公顷,实现土地出让金1918.8万元,其中招标拍卖挂牌出让土地14宗5.03公顷,实现出让金1488.4万元,土地有偿使用制度改革进一步深化。严格按照县城二轮规划审批基建项目,加强城建监察和环境监测;坚决落实建设工程五项制度,切实加强了工程质量管理。三是进一步加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。共立各类刑事案件87起,破案58起,破案率66.6%;受理治安案件133起,查处133起,查处率100%。加强行政监察,促进了廉政勤政建设
坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,认真组织开展政务公开和民主评议行风活动,及时接待受理并认真查处群众来信来访案件,坚决清理查处以权谋私、吃拿卡要、乱罚款、乱收费等群众反映强烈的热点问题,促进了政风的进一步好转,维护了政府形象。总结一年来的工作,虽然在各方面都取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,改革和建设方面还面临不少困难和问题:一是农业基础脆弱,农民增收缓慢,农业结构调整步伐缓慢,缺乏一些推动农民增收、农业增产的主导产业和拳头产品;现有的畜牧、林果等支柱产业的优势仍不明显,产业化程度低;农民增收渠道单一,农村贫困面依然较大,扶贫开发、稳定解决温饱尤其是建设小康社会的任务还十分艰巨。二是随着工商企业改革逐步完成,传统工业有所萎缩,新的工业结构尚未建立,改制后的企业普遍技术滞后、设备陈旧、产品单一,资金紧张,工业强县的任务十分艰巨;下岗职工再就业形势严峻,社会不稳定因素依然存在。三是受客观条件的制约,个体私营经济和以旅游业为龙头的第三产业发展明显滞后。四是财政收入基础不稳,财源结构单一,财政自给率低,资金调度异常困难。五是社会事业发展仍然比较缓慢,因财政非常困难,社会保障、教育、卫生、广播电视等事业投入不足,硬件建设还有较大差距,等等。
200X年是全面实现“十五”经济社会发展目标的攻坚年,我们将以党的十六届三中、四中全会精神为指针,以经济结构调整为主线,以完善市场经济体制为核心,坚持小康社会建设与扶贫开发稳定解决温饱两手抓,大力发展支柱产业,不断加快农业产业化、工业化和城镇化进程,推动国民经济快速健康发展,在新的一年里,将集中精力主要抓好以下几方面的工作。
1.突出结构调整,大力发展支柱产业,全面抓好农业和农村经济工作。一是优化品种结构,积极实施粮食增产工程,力夺粮食丰收。继续压减低产粮食作物,扩大发展高产、高效粮食品种,进一步加大地膜覆盖、膜侧种植、节水灌溉等实用技术,主攻单产,增加总产,在正常年景下,粮食作物种植面积继续稳定在54万亩,总产量达到1.1亿公斤以上。其中地膜粮食达到24万亩,人均产粮达到390公斤。二是扩大发展经作种植业。在抓好油料、大麻等传统作物的同时,重点扶持发展中药材、蔬菜等新兴产业,力争全县种植以柴胡、板蓝根、黄芪、黄芩、半夏为主的中药材4万亩;新建普通塑料大棚1500座500亩,播种油料15万亩,推广双孢菇生产,蔬菜种植面积达到3万亩,经济作物总面积达到22万亩。三是大力发展草食畜牧业。以发展黄牛繁育和规模养殖为重点,加强畜禽防疫管理。畜禽饲养量达到138万头,其中黄牛饲养量达到10.7万头,出栏各类商品畜禽57万头,新发展养殖专业村10个。配套发展饲草种植业,完成种草9万亩。四是抓好退耕还林为主的林果业建设。一手抓补植管护,一手抓政策兑现。实施退耕还林5万亩,荒山造林5-6万亩;落实育苗XX亩,容器育苗1000万袋;完成高酸度苹果基地建设1万亩,改造低产果园5000亩,果实套袋3000万个;实施德援项目造林3万亩,封育1万亩,“天保工程”育林2万亩。五是加强农业基础建设,新建优质梯田2万亩,其中机修3000亩。完成小流域综合治理65平方公里。抓好人饮解困工程建设。着力抓好安全饮水、南道河堤防、长沟河电站等3项水利重点工程建设。六是继续抓好扶贫开发工作。重点抓好整村推进项目的实施和世行贷款项目的运行管理。2.深入推进工商企业的改革与发展。一是在全面完成天河酒业集团、医药公司等企业改制工作的基础上,认真搞好已改制企业的“回头看”工作。逐户进行查漏补缺、整章建制,逐步建立起适应市场经济体制要求的现代企业制度。二是以项目为依托,积极扶持企业发展,全面改造提升现有设备及工艺水平,努力提高企业生产技术和产品科技含量,重点实施沙棘综合开发、肉牛繁育与加工、庞公石工艺品等特色鲜明、市场前景广阔的生产型项目,帮助企业提质增效。3.进一步加快城乡基础设施建设步伐。一是突出抓好县城的改造建设。启动实施牛头河改道和县城集中供热工程,积极推进住宅小区建设、城区道路改造、街景治理、供排水等配套设施建设。二是继续加大交通道路建设。抓好重点国债公路建设工程,力争明年上半年完成莲寺公路清水段铺油,顺利通过省、市验收。争取立项实施清水至秦安县际公路铺油工程、县城至温泉平原微丘区三级公路改建工程、县城至花石崖以工代赈公路建设工程。全面实施农村公路通达工程,进一步提高通乡、通村公路等级,优化路网结构。全面加强公路养护,认真实施《农村公路养护办法》,建立健全公路养护长效管理机制,确保晴雨畅通。三是加快小城镇建设步伐。抓好重点城镇总体规划的编制工作。不断拓宽投融资渠道,广泛吸纳各界力量投资参与小城镇建设,解决资金短缺问题。
4.着力抓好招商引资和项目工作。一是认真抓好招商引资。继续加大招商引资项目推介力度,积极参加各种节会,重点招商开发温泉,力争引进1000万元以上的招商引资项目3--5个。同时,加快在建招商引资项目工程建设步伐,争取西关什字商贸城、西苑小区、中山路商住小区等项目尽快建成投入使用。二是抓好项目争取。着力做好清秦公路改造工程、桐温公路县城至温泉段改造工程、城区防洪综合治理工程、农业综合开发、移民搬迁、农村能源“一池三改”、扶贫整村推进、小康示范村建设、高中寄宿制校舍建设等项目的争取工作,力争实现各类项目建设无偿投资6500万元。三是抓好重点项目实施。进一步加强工程质量管理,加快工程进度,强化资金监管。确保莲寺公路清水段续建、乡村公路建设、南道河堤防工程、汤浴河灌溉工程、退耕还林、德援造林、世行畜牧综合发展、中小学危房改造等重点项目建设顺利实施和如期竣工。
5.狠抓开源节流,努力缓解财政困难。一是狠抓征管,依法治税,确保全面完成计划任务。主要抓好重点税种、纳税大户、零散税收及非税收入的征缴,切实做到应收尽收。在剔除农业税减收部分外,力争完成大口径财政收入2760万元。二是坚持长短结合,新老并重,千方百计筹措资金,扶持、巩固、发展一批农业和工业财源建设项目,培植新的税收增长点。三是严控支出,不断优化支出结构,严把资金拨付关,加强资金调度,确保重点支出足额到位。四是继续深化财税管理体制改革。以建立公共财政体制为目标,进一步完善会计集中核算、报账制等改革措施,加强对乡(镇)资金使用情况的监管,抓好政府采购和“单一账户”管理等制度的改革和推行。
6.大力发展以旅游业为主的第三产业。一是加大旅游宣传推介力度,完成全县旅游业总体规划,修订完善《温泉生态旅游景区规划》,加快温泉旅游开发步伐,加大各景区配套建设力度,带动运输业、服务业、餐饮业和旅游产品加工业等二、三产业的快速发展。二是进一步发展壮大个体私营经济,培育发展一批市场前景较好、切合县情的非公有制企业,并给予政策、资金扶持,不断提高非公经济对县域经济的贡献率。
7.协调发展各项社会事业。继续实施“科教兴县”战略,重点抓好科技示范园区建设和农村实用技术推广,带动科技开发和科技成果转化。不断巩固提高“两基”成果,抓好中小学生入学和控辍工作。进一步深化教育人事制度改革,不断加强学校管理,努力提高办学水平。抓好现代远程教育工程试点项目、二期“义教”工程项目、“两基”攻坚农村寄宿制学校建设项目和危房改造项目的实施力度,加快硬件建设步伐,切实加强教师队伍建设,强化教育督导,全面提高教育质量。坚持抓好计划生育工作,以争创计生工作优质服务县为目标,不断加强乡镇服务阵地建设,狠抓各项节育措施的落实,完成人口计划。狠抓艾滋病、结核病等传染病预防控制,以儿童计划免疫为重点,搞好各项预防保健工作,提高全民健康水平。积极开展各类精神文明创建活动,认真落实社会治安综合治理各项措施,维护社会稳定。围绕服务和服从于经济建设大局,稳步推进其它各项社会事业发展。8.切实提高依法行政水平。自觉接受县人大、县政协和人民群众的监督,高度重视并认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断增强全民法制意识和政府全体工作人员学法、懂法、用法、守法的责任意识。大力推进依法治县进程,全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法监督机制。认真贯彻《行政许可法》,继续推进行政审批制度改革,全面推行政务公开制度,努力提高依法行政水平。坚持勤政务实、廉洁高效的工作作风,严格执行干部廉政准则及有关规定,加强政府系统党的建设,认真落实党风廉政建设责任制各项措施。注重调查研究,强化效率观念,树立良好的政府形象。
2.县水务局200X年工作总结 篇二
一、常抓党员干部教育,增强拒腐防变能力
为继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和切实搞好学习党章,贯彻好党章,遵守好党章及社会主义荣辱观教育活动。一是按照中、省市要求,在全县党员干部中开展了全国“红船杯”学党章知识竞答活动,县纪委发出安排通知后,乡镇、部门主要负责人高度重视,认真组织实施,每个机关党员参与到活动当中去,进行认真思考、相互学习、互相交流,使活动开展得有声有色。促进了全县各级党组织和全体党员学习党章、贯彻党章、遵守党章。据不完全统计,办专栏81个,办学习园地91个,开展学习讨论会108次,开展演讲会41次,开展文艺节目演出4场次,参加党章知识竞答1600余人,使党员干部增强党性。二是全县纪检监察系统党员干部开展了“做党的忠诚卫士,当人民群众的贴心人”主题教育学习活动,进一步提高了纪检监察干部业务素质和
为群众服务的观念,巩固了纪检监察队伍建设。三是组织纪检干部歌唱省纪委、省监察厅创作《清风颂》8首反腐倡廉优秀歌曲。四是继续深入搞好党员干部正反两方面典型教育和警示教育。组织观看了《立党为公,执政为民》、《郭秀明》、《王怀忠的反面人生》、《触网的代价》、《刘贵正、胡汉林、何德超案例通报》。使党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。筑牢了拒腐防变能力。
二、以廉政文化为载体,抓好示范阵地建设
一是充分发挥了我县“文化强县”优势,开展了各部门轮办,以廉政教育为重要内容之一的“月月喜相逢”群众文艺演出活动。同时,积极组织县文工团编排廉政歌曲、文艺节目,积极筹备参加中、省、市举办的反腐倡廉综艺晚会。二是扎实安排确定县国税局、财政局、信用联社、县医院、泾洋镇为廉政文化进机关进单位为示范点。三是精心安排搞好户外广告警示牌,已确立在城区内中心位置,以彩色喷绘加框固定上墙制作10平方米的醒目户外广告牌。四是开展了学习党章和树立社会主义荣辱观演讲赛,各乡镇、各部门正在开展歌咏决赛,确定上报人员参赛。五是充分利用板报、电视台等媒体,调动了宣传、文化等各方面积极因素,采取“战役式”宣传方式,采取上下联动,集中时间和人力全面宣传党的十六届五中全会及中、省、市、县会议精神等反腐倡廉的好做法好经验,1至6月全县被中、省、市县报刊采用稿件57篇,其中,县电视台采用10篇,市级报刊采用31篇,省级报刊采用16篇,中央级1篇,其中,镇巴县政务公开提升群众满意度被《中国纪检监察报》刊出。镇巴县多措并举构筑反腐
防线被《汉中日报》刊出。
三、实施警示训诫,搞好教育保护惩处
一是坚持执行警示训诫四项制度,分层次、分类别实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错。二是全面捕获信息,注重线索收集,不断延伸警示训诫触角。在全县形成了党委统一领导,在委局机关内部,由纪委书记负总责、监察局长和分管领导具体抓,各科室密切配合的工作格局,认真严格抓好警示训诫工作。三是充分发挥教育、挽救措施,对有轻微违纪人员进行了警示训诫9人,其中警示提醒3人,诫勉督导4人,责令纠错2人。
四、加大查案力度,发挥惩治功能
1至6月受理群众来信来访47件,属于纪检监察业务范围的44件,初核16件,立案9案14人,查结9案14人,给予党纪处分3人,其中开除党籍3人;给予政纪处分11人,其中记过3人,警告8人。移送司法机关3案3人。查处的典型案件有“9〃6”重大农机交通事故案、原仁村乡党委书记熊朝国、原县运输公司经理刘开山重大经济违纪违法等案。通过查办案件,有力惩处和震慑了腐败行为,推动源头治腐各项措施的顺利实施。
五、认真开展执法监察和纠风工作
(一)执法监察工作
一是监督各项建设工程招投标活动10次、政府采购活动2次,对高校招生考试进行全程监督;二是对本县盐场镇水磨沟煤矿重大安全事故进行责任追究,移交司法机关处理2人,对一名私驾公车的科
级领导给予通报批评,对3名专职消防队员在火灾事故中未认真履行职责予以全县通报批评;三是纠正国土资源局复垦中心政企不分、转移部分资金用途的问题。
(二)纠风工作
一是继续实施纠风工作目标责任制,各乡镇、各部门层层签订《纠风工作目标管理责任书》,坚持把纠风工作与业务工作同安排部署、同落实责任、同检查考核;确定出台纠风工作重点和行风评议结果运用办法,建立完善政风行风民主测评活动长效机制。二是查处纠正公路“三乱”投诉问题3起,责令整改问题3个。
(三)商业贿赂专项治理
继市商业贿赂治理工作会议后,5月16日认真传达市上会议精神;迅速成立组织机构,落实了专人办公,制定出台《镇巴县治理商业贿赂工作实施办法》等安排意见,全县召开了治理商业贿赂工作会议,扎实安排部署,加大宣传力度,开展自查自纠;目前全县各级共召开专项治理工作会议50余场次,张贴标语、横幅30余幅,出台相关规章制度16个,初查案件线索2件。
六、层层夯实党风廉政建设责任制
继续以责任制总揽党风廉政建设全局。一是与各党委签订《党风廉政建设目标管理责任书》,坚持把党风廉政建设责任制与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的“五同”有效做法。二是将今年党风廉政建设工作细化分解为7大项59条,落实了县级负责人、牵头单位、主要承办单位、县纪委、监察局联系领导、科室,做到责任到领导、任务到科室、量化到岗位、考核到个人。
3.县水务局200X年工作总结 篇三
县水务局2018年政务公开工作总结
我局结合我县水利工作实际,采取切实有效措施,积极开展政务公开工作。在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的直接指导下,我局不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将2018年政务公开工作总结如下:
一、强化组织领导,建立分工协作的责任机制。
为加强对政务公开工作的组织领导,我局及时成立以主要领导为组长、其他领导为副组长、各相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,并根据局领导分工变动及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。我局按照政务公开工作的具体要求,划分各科室、各单位政务公开工作职能,层层落实责任,为开展政务公开工作建立起有力的组织保障体系,形成统一领导,分工负责,共抓落实的工作格局。同时,全县水利系统各单位也相应成立了政务公开工作组织机构,明确各单位主要领导为第一负责人。
二、开展政务公开政务服务规范化活动,扎实推进政府信息公开重点工作。
(一)加大重大决策公开力度 我局紧紧围绕全市经济社会发展目标,结合水利行业实际,在加强和改善民生工程等重大决策方面,及时将落实措施及执行情况向社会公开。完善重大行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。
加强网络问政,充分利用政府网站开设的问政互动平台,积极回复网民留言,畅通群众参与决策的渠道。2018年,县政府网站开设的网络问政互动平台网民来信总数42件,我局回信总数42件,办结率100%。我局利用网络问政平台,有效解决社会关注的问题,使政府网站成为直通民意的窗口。今后还要不断提高对水利重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,扩大公众参政、议政的范围,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(二)开展政务公开政务服务行政职权清理工作
按照省、市、县政府的统一部署,积极开展政务公开政务服务职权目录清理、确认和公示工作。一是对我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法职责及法律依据进行了全面梳理和认真清理。经县政府确认和公示,我局依法行使的行政权力有49项:行政许可7项、行政处罚31项,行政征收4项,行政强制4项,行政确认2项,行政代理1项。我局严格依法行使经确认和公示的行政权力,及时编制了行政职权目录,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公开,自觉接受监督。二是绘制行政职权流程图并及时在我局门户网站和政府信息公开网站上公开。我局公开了49个行政职权流程图,包括7个行政许可流程图、31个行政处罚流程图,4个行政征收流程图,4个行政强制流程图,2个行政确认流程图和1个行政代理流程图。
(三)推进政府信息公开重点工作
一是以“公开为原则、不公开为例外”,全面梳理公开目录和具体内容。及时编制了政府信息主动公开指南、公开目录和公开年报,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公布。公开内容涉及机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、规划计划、行政执法、财务预决算、招标采购、招商引资和县区动态等诸多方面。二是明确主动公开工作程序。建立了信息公开工作领导小组,印制了《信息公开发布审批表》,所有公开信息均由科室负责人签署,办公室统一初审,经分管领导审批后发布。重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定。三是做好重点公开工作。积极主动公开我局“三公”经费支出、财务预决算和招标采购情况,截止目前公开 “三公”经费支出、财务预决算和招投标信息65条。
(四)规范政务公开工作制度
2018年,我局进一步规范和完善政务公开工作各项制度,对照制度检查政务公开各项工作,确保我局政务公开工作取得实效。
三、丰富政府信息公开方式
(一)完善传统信息公开方式。
按照因地制宜、简便易行、灵活多样、方便群众的要求,探索符合时代特征和群众要求的政务公开形式,进一步完善宣传橱窗、明白卡、新闻发布会等传统公开方式。在3月22日“世界水日”和“中国水周”中,通过水法规宣传、水利热点问题咨询、现场办公等方式,使水利更贴近于生活,贴近于百姓。
(二)通过多种方式公开信息。
将水务局一楼大厅设为信息公开查阅室和资料索取点,免费向公众开放。在一楼大厅设置了电子信息触摸屏,可以查阅楼层分布、水利介绍、办事指南等,便利上门来访群众和工作人员随时自助查询、了解基本信息。一楼LED大屏和十一楼DLP大屏等对外发布信息的设施,明确了维护和管理人员,保障了发布系统设施的正常运行。
四、做好政务公开监督保障工作
(一)建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围,在政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,接受人民群众评议。在政务公开的各个工作环节明确各科室、各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处。
(二)开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位能力建设,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传培训,营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围。
五、规范使用政府电子政务平台
我局按照县政府办公室统一部署,规范使用全县电子政务平台。在使用过程中,明确系统管理员和电子公文收发员的责任,完善组织构架管理、角色配置、用户管理和系统维护。同时开展电子政务平台应用操作培训,对电子政务平台的功能、使用、操作、流程进行了讲解和演示。要求全体机关工作人员养成自觉使用平台办公的习惯,确保电子政务平台有效运行。
六、存在的问题及2018年工作
4.县水务局200X年工作总结 篇四
一、建管结合,依法治水,农田水利基本建设呈现新亮点
截止5月30日,全县动工各类水利工程3968处,占年度计划的100.2%,其中完工3865处,占年度计划的97.6%;动工整治病险水库5座,占年度计划的83%;完成水毁修复1258处,占年度计划的91.4%;治理水土流失面积35平方公里,占年度计划的116%;新建渠道22公里,占年度计划的87%,渠道防渗25公里,占年度计划的102%;加固江河堤防2公里,占年度计划的200%,治理河道13公里,占年度计划的118%;维修技改山平塘44口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积5200亩,占年度计划的104%;新增有效灌面0.68万亩,占年度计划的126%;恢复改善灌面2.8万亩,占年度计划的96%;水利工程蓄水10420万方,占年度计划的101%。
1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前,投资130万元,完成了**、**等5座小型水库除险加固任务。
2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后,立即全面展开了工程建设,具体由项目业主**水库管理所负责实施,县水务局成立了工程建设领导小组,派驻了工程师现场监理工程质量,督促工程进度,严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元,新建支斗渠17.6公里,新增有效灌面5000亩,现已完成衬砌15.8公里,土石方2.28万m3,浆砌条石2127m3,现浇砼和铪1967m3,完成该项目计划的90%。
3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设,该项目分布在**乡**村、**镇**村、**乡**村三个旱山缺水村,计划投资177万元,新建水池186口,扩建山坪塘3口,自去年11月动工建设以来,狠抓了工程进度和质量管理。截止目前,整个工程已全面完工,其中完成蓄水池186口,整治山坪塘3口,完成了整个工程量的100%。XX年度集雨节灌工程在五丰村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。
4、狠抓了水保工程建设。该项目于XX年9月邀请招标确定施工队伍后,加快了工程建设进度,严把了工程质量关,截止12月底已基本完成建设任务,治理水土流失面积35平方公里,完成投资267.7万元。同时XX年度水保工程在**村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。
5、狠抓了**电站技改工程建设。该工程由原2×250+1×200KW装机改造为2×800KW,总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工,设备安装正在进行,控制屏到位,准备放电缆,取水口闸门调试完成,拦污栅骨架立起,前池闸门正在进行调试。
二、以防为主,强化检查,防汛抗旱工作取得新成绩
今年以来,我局为了认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,我局及早谋划,强化检查,努力把防汛工作落到实处,确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。
1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组,明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库,重点防洪场镇,重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜,结合实际,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案,从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手,环环抓落实,使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元,建立6个雨量自动观测点,一旦遇有雨情灾情,就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班,局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。
2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条,救生衣350件,探照灯15个,救生快艇3艘,救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施,目前进行了规划,防洪基本数据正在进入微机,设备正在采购,各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次,对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边,纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处,发出书面限期整改通知5份。
三、强化管理,规范建设,企业自身建设能力再上新台阶
今年以来,地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心,强化企业内部建设,加强管理,规范建设,在“管”字上做好文章,实现了“时间过半,任务过半”的双丰收,确保了电力和供水的全面供应。
1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元,完成发电量7133.72万千瓦时,实现销售收入5318.94万元,实现利税总额503.95万元,分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成**电站技改工程和*城变电站设备安装;投资20万元完成了**街高低压线路改造;完成了发电厂2×5万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35KV线路搬迁的规划设计工作;作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了**村、**村、**村等几个新农村建设试点和**森林公园改造的电力规划建设工作;认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作;
2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元,分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%;乡镇供水完成36.3万吨,实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等DN100—DN400管道1446米;抓好“一户一表”安装工作,办理完结水表安装业务2144起。二是加
强了水毁工程修复力度。目前,**水库投资50余万元,完成整个水毁工程93%以上,共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、**乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了**水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理,严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞,极大地保护了水库水质。四、强化培训,加强管理,水产养殖建设取得新突破
截止目前,全县水产品总产量完成了8480吨,实现渔业总产值8706万元,分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。
1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面,坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点,大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动,提高了行业的科技含量。1—6月,全县共举办各类免费技术培训班5期(次),共培训业务骨干328人(次),科技上街3天(次),送技术下乡2场(次),免费发放技术资料2200余份(套),100%地完成了县上的科普计划。
2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好XX年度天然水域春季禁渔工作的通知”,派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告,共散发禁渔通告XX份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查,共清理出渔船62艘,签订了安全责任书38份,下达整改通知书16份,淘汰废旧渔船2艘,有效地维护了社会的稳定。
XX年下半年工作计划
在今后的一段时间里,要进一步解放思想,更新观念,大胆破除思想观念上的禁锢,团结一致,众志成城,排难攻坚,以加快全县水利事业发展为己任,确保全年目标任务超额完成。
1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重,7、8月又是主汛期,务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”:一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重,只有上游水库安全运用,才能保障下游河道安全行洪。因此,应把各类水库作为重中之重,严防死守,真正做到标准内洪水不垮坝,超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限,将责任逐一落实到人,加强防守抢护,落实预警预报措施,确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施,坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低,大都存在不同程度的隐患,堤防年久失修,河道淤积严重,行洪能力大大降低,必须引起高度重视,务必抓紧清障除险,按照预案搞好调度,落实好险工险段和街道的防守抢护措施,确保标准内洪水不决口,洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际,再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查,发现问题,及时解决,确保万无一失。“落实两个制度”:一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩,是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控,落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班,坚守岗位,一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查,对没按要求值班的要坚决予以通报。
2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作,发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神,加大跑部、省、市汇报力度,争取国家、省、市对水电的财政投入,努力完成**水库大坝除险加固、**水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目,保证全年争取项目资金2000万元,积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案,今年下半年启动护城河治理,力争完成护城河整治100米,分段整治,逐步改善,使护城河得到较大的改观,改善竹城人民居住环境,促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快**村新农村建设步伐,力争在县上规定的时间内完成,同时要保证质量,打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标,已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点,年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导,加大资金筹措力度,加快建设步伐,全面推进全县农村初级水利化建设进程。
3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作,我局成成立领导小组,确定了由机关党委书记**同志负责,政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组,抽专人具体负责,同时要认真搞好教育活动总结,并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场,局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核,凡检查验收不合格的单位,将责令补课、限期整改,并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果,建立长效机制,加强党员的思想教育,真正实现“党员受教育,群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位,机关各股室务必高度重视,切实抓好,以全新的面貌迎接上级年终检查,保证“两创”成功。
4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔,提升水产品质量和水产经济效益,促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面,重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种,进一步提高养殖者的经济效益,力争名优鱼类产量达
到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头,为广大养鱼农民提供生产和营销信息,不断探索多种体制和经营方式的路子,不断提升水产产业化经营水平,从而增加农民收入,有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境,坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针,多渠道筹集资金发展水产业,不断夯实行业发展基础,促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施,强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度,要加大执法力度,坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子,依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。5、切实维护正常的水事纠纷。一是强化法制宣传。认真做好新《水法》的贯彻实施,增强全社会的水法制意识,加强开发建设项目水土保持方案监督管理,推进城乡水保工作。二是强化水政执法。进一步健全水政执法巡查制度和建立审批事项台帐制度,加大水政执法力度,建立和探索上下联动、横向合作的水行政综合执法新路子,树立水政执法新形象。重点开展河道专项执法和联合打击非法采砂行为,依法妥善处理水事纠纷,维护正常的水事秩序。
5.县水务局200X年工作总结 篇五
2019年,我局各项工作都取得了长足发展,让服务对象感受了党的温暖,享受到了发展的成果。但我们也清醒地认识到,离组织和群众的要求还有很大的差距,2020年我局将从以下几个方面不断加强。
(一)坚持党的全面领导。做好退役军人事务工作,必须毫不动摇地坚持党的全面领导,要把退役军人事务机构建成牢固树立和践行“四个意识”的政治机关、坚决落实中央决策部署的行政机关、有力维护退役军人和其他优抚对象合法权益的服务管理机关。局党组将在2020年积极探索和加强退役军人群体中的党组织建设,打造一支忠诚干净担当的骨干队伍,充分发挥党组织的政治、组织和群众工作优势,真正把退役军人管起来,管出凝聚力、管出战斗力。
(二)坚持稳定压倒一切。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,进一步抓好退役军人群体信访维稳工作,对有问题有矛盾有诉求的退役军人,积极帮助解决问题和矛盾,教育引导广大退伍军人合理合法反映问题,提醒高度警觉一些敌对势力和别有用心者的煽动、教唆和挑拨。
(三)坚持荣誉体系建设。从加强退役军人的组织领导体系建设、加强退役军人的荣誉体系建设、加强对退役军人的服务保障体系建设三个大方面,进一步探索和建立完善相关制度,全面提升全县退役军人服务保障工作水平。
6.县商务局XX年食品安全工作总结 篇六
XX年**县商务部门严格按照责任分工,切实履行监管职能,认真抓好各项食品安全工作任务的落实,积极、稳妥地推进我县的“万村千乡市场”和“放心肉”工程,维护人民群众食品安全。现将工作开展情况总结如下: [找文章到管理资源吧-http://-一站在手,写作无忧!]
一、XX年食品安全主要工作
今年来,县商务局按照县食品安全协调委员会工作部署,结合行业特点,认真开展一系列食品安全专项整治活动,积极构建食品安全信用体系,不断提高我县的食品安全水平。
(一)、大力实施市场工程建设
为了净化农村市场,打击假冒伪劣商品,保障农民用上物美价廉的日用工业品和农业生产资料,完善农村商品流通体系网络,我局按照商务部及省、市统一部署,积极开展“万村千乡市场工程”形成以村级店为基础,乡级店为骨干。以县城为中心,以配送中心为重点的新型流通配送网络体系。
目前,在全县发展乡、村级“农家店”100多个,统一门牌,统一标志,大力推进了流通现代化,保证了农村商品市场,推进了食品超市进乡镇,放心店进村组工作,建立了食品流通配送网,推动了食品安全工作的稳步开展,开创了县域中小企业发展的新路子,保障了农民食品安全。
(二)加强生猪定点屠宰工作。[找材料 到管理资源吧--网上服务最好的文秘资料站点]
1、建立生猪定点屠宰场
**县原生猪定点屠宰场属食品公司企业,由于县城改造,需要重新选址,局领导和规划人员跑遍整个城区,为落实资金、员工安置等问题,先后参加召开协调会达6次之多。在县委、县政府的高度重视及各部门的大力配合下,XX年8月,新的屠宰场正式投入使用。为更好的推动此项工作,商务局与工商等部门联合印制了《关于加强县城生猪定点屠宰市场管理的通告》、《公告》、《致**广大居民的一封信》1000余份,分发到每个生猪屠宰经营户和部分居民的手中,在县城主要街道悬挂横幅3条,张贴宣传单和标语20余条,并在县电视台连续播放《公告》等,在全县形成了良好的舆论氛围。新的屠宰场严格对照标准,加大了生产环境和设备的科技投入和更新改造力度,为保证肉品上市质量奠定了坚实的基础。
2、整顿规范肉品流通秩序。
一是组织人员对菜市场进行值班巡逻,严防“问题肉”流进市场。二是加强对宾馆、饭店、用肉管理。通过散发宣传材料、现场排查等形式广泛宣传,引导宾馆、饭店、学校食堂的自律意识。三是加大稽查执法力度,严厉打击私宰等违法行为。通与工商部门合作,加强对集贸市场“菜篮肉”经营户的监控,发现异常,及时查处。
3、农村肉食品安全专项整治。XX年初,县商务局开展了农村肉食品安全整治工作。我们根据农村地区生猪屠宰方面存在的问题和肉品流通的特点,有针对性地开展专项整治工作,使农村的私屠滥宰和非法经营现象得到了有效遏制,切实杜绝了病害劣质肉品的流通,确保了农村肉食品保障水平的明显提高。一是加强宣传教育,提高农民的肉食品安全意识。我们针对全县农村地区肉食品安全意识相对薄弱的实际,大力开展食品安全宣传教育活动,重点宣传了省、市加强食品安全工作的精神、肉食品安全法律法规等内容,提高了农民群众的肉食品安全意识和防范意识。二是净化农村肉品市场。我们对农村肉品经营户重点检查,并将肉品流通领域中将私宰肉、病害肉与放心肉混合销售的现象以及以次充好、掺杂使假行为作为打击的重点。凡违法经营者,依法没收其物品并给予相应处罚。
二、下步工作计划
一是继续实施万村千乡市场工程。在现在基础上,明年我们的任务是再建标准“农家店”50个,我们侧重点放在二十一个新农村试点村,使得每个试点村都有“农家店”,积极加强配送中心建设。
7.县水务局200X年工作总结 篇七
2014年,外贸股在局党组的正确领导下,严格按年初制定的工作目标,积极谋划,扎实开展工作,克服了人民币持续升值、原材料和劳动力价格上涨等不利因素影响,对外贸易取得了显著成效,现将全年工作总结如下:
一、主要指标完成情况
1、对外贸易情况
2014年,全年新登记备案企业4家,有进出口实绩企业7家,其中新增有出口实绩企业2家,外贸进出口倍增企业2家,全县外贸和加工贸易均实现了“倍增”,全县提前4个月超额完成了全年外贸目标任务。据统计,1至11月全县完成外贸进出口额3615万美元,同比增长118%,完成市目标任务(2350万美元)的153.8%,其中出口2751万美元,增长135.1%,进口864万美元,增长77%。加工贸易进出口额完成3143万美元,同比增长130.6%,完成市目标任务(1760万美元)的178.6%。预计全年进出口额3800万美元以上,加工贸易进出口额3200万美元以上。进出口和加工贸易按任务完成情况,在全市排名第一。
2、承接产业转移情况
全年完成承接产业转移项目12个,新建标准化厂房16.5万平方米。不锈钢一期项目和汽车滤心纸项目作为全县商务经济重大产业项目已全面投产。标准厂房项目进展顺利。新上的威嘉生物甜菊糖项目已试投产、年产500吨硫酸软骨素项目厂房基本建成,进入设备安装阶段,各项进出口手续办理完成,公司已派人去印尼、澳大利亚、美国等国考察原材料和产品市场,预计农历年前试投产。打火机生产基地建设项目已完成场平,规划设计即将出炉。箱包制造项目采取先租赁厂房生产的兴昂模式,各项工作取得了明显进展。
二、主要工作措施
1、狠抓“破零倍增”,促进外贸加快发展。根据省厅“破零倍增”工作方案,有针对性地开展企业走访和政策宣传工作,确定拟“破零倍增”企业名单,要求企业拿出切实可行的计划,逐月进行跟踪。与此同时,积极做好汇报工作,争取领导重视,力推政府出台相应的鼓励政策,支持外贸发展。
2、强化服务职能,加大外贸增长点的培育。全面摸排全县生产企业经营情况,加强服务和指导,加快有生产无贸易企业转变经营方式,及时解决制约企业进出口的相关瓶颈问题,使企业尽可能多在双峰体现进出口业绩。3月份利用参加东莞家俱展的机会,深入兴昂国际鞋业总部,与企业高层进行面对面的交谈和沟通,力争双峰兴昂鞋业进出口额有大幅度提高。为推动湖南伍星生物科技有限公司硫酸软骨素产品的自营出口,多次陪同企业去长沙、湘潭商检部门了解相关情况,邀请他们来双峰现场指导。
3、引导企业参会参展,多渠道拓展国际市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金的撬动效应,及时发布鼓励类会展信息,鼓励企业参加境外展览会。年前及时做好威嘉生物、湘源皇视、农友集团等企业2014年的展会备案工作。
4、组织国际推介会,提高双峰农机的影响力。7月份17个发展中国家小型农机实用技术培训班的24名农业官员来双峰考察学习,安排了农机操作培训、现场演示和企业产品推介等活动,学员亲自操作,取得了较好成效。11月份,以第五届湘博会为平台,成功举办了农业机械国际推介会,参会的外宾是发展中国家的部长级培训班的官员,其中有正部级官员1人,司局级官员5人,为提高双峰农机在国际上的知名度起到了积极的推动作用。
5、组织企业参加全市对外贸易业务培训。6月、8月、11月份先后组织80人次参加xx市商务局举办的国际贸易政策与实务操作培训、巴林龙城项目推介会、韶山出入境检验检疫局政策宣讲会等,通过一系列学习活动,不断提高外贸企业业务员和管理层的政策水平。
6、积极为企业争取项目资金,增强外贸企业凝聚力。今年我股室共组织企业申报各类项目17个,申报项目资金200万元,为外贸企业争取项目资金近百万元,在服务企业的同时,增强了企业的凝聚力。
7、积极做好局党组分配的其它工作。对局安排的一整三创、群众路线联组入户活动、安全、信息等工作,都是主动、认真地完成。
三、存在的困难和问题
1、思想认识上存在偏差。一些部门的领导对税收政策缺乏了解,单纯注重企业交了多少税,看不到出口对地方、对社会的积极作用,认为出口退税影响了地方财政所得,主观上不很支持企业出口。
2、开拓国际市场的成本过高。企业到境外参展,目前1个展位少则3-4万,多的达7、8万,加上人头费用,一次参展少不了10万,成本很高。鼓励类境外展虽可享受展位费100%补助和1个展位0.5-1万元的人员费补贴,但不一定适合各个企业,而企业自行参展则最高只能享受50%展位费补助。
3、劳动力紧缺,影响外贸企业产能扩张。由于我县加工贸易企业大都属于劳动密集型企业,员工需求量大。受就业薪资、就业环境、就业习惯、就业心理诸多因素影响,双峰本地人大都不愿意在家门口打工,现企业用工难的矛盾非常突出,光两家制鞋企业用工缺口就在3000人以上。另外,我县外贸专业人才严重匮乏。目前,我县尚没有人取得报关员资格,熟悉国际贸易业务的人员也少之又少。
4、农机出口依然是我县的短板。我县是全省有名的农机生产大县,有农机生产企业几十家,目前有进出口实绩的只有农友和劲松,且年出口额还不到百万美元,今年农友的出口额还有所减少,这种现状与农机大县称号很不相称。
5、享受到政策带来的红利十分有限。我县外贸起点低,尽管近年来外贸取得了大的飞跃,但在省外贸发展资金项目的申报上,因文件对出口额的门坎都很高,很多支持项目我们根本无法申报。地方财力又有限,外贸骨干企业得不到鼓励,这样长久下去,会影响外贸企业的积极性。
四、2015年工作计划
未来一年,我们将围绕局党组确定的目标积极开展工作,统筹推进各项工作,计划2015年完成进出口额4000万美元,加工贸易完成3500万美元。重点做好以下工作:
1、不断壮大外贸经营主体,扩大外贸规模。进一步加大对备案登记工作的宣传,做好对新增外贸企业的业务指导,引导各类企业开展对外贸易,扩大外贸经营主体数量。把伍星生物硫酸软骨素和青树坪箱包出口作为2015年外贸工作跟踪和服务的重点,着力培育新的增长点,做大全县外贸总量。
2、积极应对国际经济形势,加快转变外贸增长方式。一是加大对具有自主知识产权、自主品牌、高附加值产品的出口支持力度。引导企业调整、优化出口商品结构,提高我县出口商品的质量和档次,增强出口企业的国际竞争力。二是加大政策扶持力度。充分利用国家商务政策,积极向上级申报项目,争取对有出口业绩的企业给予资金支持。三是组织企业参加各类市场考察和国际展览活动,广揽订单。
3、加强对农机企业的服务。积极引导我县农机企业成立产业联盟,抱团出海,力争设立农机进出口贸易平台,组织外贸企业定期进行国际贸易形势分析和交流。
4、利用产业转移成果,扩大加工贸易。在产业转移项目中努力找寻加工贸易新的增长点,主动服务,帮助和培育转移来的企业积极开展加工贸易,在确保兴昂鞋业进出口稳定增长的同时,力争新增1家加工贸易企业。(2014年全球经济虽然稍有复苏,但由于人民币的升值,我国进出口还是受到了一定影响,我市也同样如此。
一、外贸工作 1、1-10月份我市进出口总额为2.7543亿美元,同比下降0.19%。其中:出口为0.6231亿美元,同比下降12.79%;进口为2.1312亿美元,同比上升4.22%。2、1-11月份我市在承接产业转移开展加工贸易工作稳步发展。国内产业转移10个项目。加工贸易企业一家。
3、由于我们对外贸企业的实诚服务、扶植,新增有实绩的一家,新取得对外贸易经营权的企业4家。
二、外经工作
1、外经工作稳步发展,发展势头很好。1—11月新签外经合同额501.6万美元;完成外经营业额为357.8万美元,同比增长15%,暂列娄底第二;外派劳务人数209人,遍布全球20多个国家和地区,新增境外投资企业1家。
2、外经工作我们也不等、不靠,还是非常主动为企业服务,引导企业“走出去”,如XX市兴华有色金属有限公司、、XX市松野电器有限公司有意去国外发展,我们就全程服务,指导工作,希望他们尽快完成手续,取得实绩。现XX市兴华有色金属有限公司已办理好老挝投资手续,跟着将办理缅甸投资的手续;XX市松野电器有限公司已办理好去巴林投资的手续。
三、明年的工作重点
1、紧紧围绕“破零倍增”中心任务,争取完成全年下达指标任务,尤其是外贸进出口的任务。有重点培植发展松野电器、大乘医药公司、中孚耐火材料、华科高新、新路标鞋业等中小企业;冷钢的不锈钢复合板出口和进口矿石量的增加以及锑产品的进、出口量。
2、继续积极争取外贸扶持资金,争取突破到位资金300万元。
3、争取省级专业型出口基地以及出口创汇基地县市称号。
为进一步做好我委政府信息公开工作,推进更加透明、公开的政府信息建设,按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)及《省政府办公厅关于进一步做好政府信息公开有关工作的通知》(苏政传发〔2014〕203号)精神,结合2014重点工作安排和计划,我委积极推进相关信息在门户网站上主动公开,并处理相关依申请公开事项,现将相关情况总结如下,并制定2015年工作计划。报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月1日止。
一、信息公开情况统计
2014年,我委进一步加强政府信息公开工作的重视程度,主动配合省市相关要求,将其作为全委重要工作之一,并结合昆山试验区建设、推进简政放权、加快重大项目建设、区镇联动发展、服务业发展、企业上市政策、目标管理考核、智慧城市建设等主要工作内容,通过部门网站、政府信息公开子网站、oa系统等载体,及时向政府及社会公众公开,全年公开各类信息近百条,特别是群众路线教育实践活动以来,开设专题及时公开活动开展情况及取得的相关成绩,并取得积极成效。
(一)主动公开情况。我委2014利用部门网站、发改委政府信息公开子网站和机关oa系统公开信息中,通过委门户网站公开64条,其中主要以业务类信息为主,共50条,反映科室的主要工作,发布相关群众路线教育实践活动相关信息37条;通过政府信息公开子网站和机关oa系统公开14条,主要为政府实事项目进展和综合经济类。
(二)依申请公开情况。2014年,我委共收到7项依申请公开信息,主要关于东部电厂、项目立项批文、动迁小区等问题,我委均在规定时间内给出相关回复。
(三)行政复议和诉讼情况。2014年,我委收到1项行政复议,主要关于大型燃气热电联供电站建设问题,我委在规定时间内给出了《行政复议答复书》。同时,收到1项关于张浦土地行政审批纠纷的诉讼,我委已赴法院应诉。
二、推进信息公开相关措施
(一)进一步规范信息公开制度
按照科学、针对和有效的信息公开要求,我委主要领导亲自抓信息公开工作,并完善市发改委政务信息公开工作小组的工作职能,加强专职人员的工作责任,明确了我委的政务信息公开工作制度,全面规范政务信息公开目录。在推动信息公开中,信息员对各科室(单位)上报的信息及时整理归类,分管领导按照“透明公开,实事求是”的要求做好信息终审,信息员将信息进行归类整理后,主动及时在网上公开,对依申请公开信息则及时反馈给申请人。同时,进一步规范操作流程,既有效防范因公开不当导致失密、泄密的问题,又确保公民、法人和其他组织的知情权。
(二)进一步畅通信息公开渠道
一是加强政府门户网站创新建设。信息中心全力做好政府门户网站“中国昆山”的改版创新和信息维护工作,使其成为社会公众了解政府动态、网上办事、信访投诉的重要平台。二是加强网上审批系统建设。信息中心根据行政审批服务加大网上审批力度的要求,积极配合相关部门做好方案论证、实施工作,扎实有序地推进“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政审批方式。三是加强政府信息公开网站建设。按照政务信息公开目录,在规定时限内,认真做好领导分工、部门文件、发展规划等文件和信息的公开工作,实时接受市行政电子监察平台的监督。完善信息录用稿酬机制,进一步提高干部职工报送政务信息的积极性,及时做好公开工作。四是加强政策信息公共平台建设。各科室继续将工作中涉及到的相关政策、文件、通知、公告等,由分管领导审核后及时在政策信息公共平台上发布,力求使各部门对相关政策信息“第一时间知晓、第一时间解读、第一时间传达”,促进部门间协调工作。
(三)进一步推进信息公开流程。进一步落实《关于加快推进行政权力梳理工作的通知》和《关于进一步推进行政权力网上运行工作实施意见的通知》等文件精神,对我委行政审批、行政许可、行政处罚等事项进行梳理,通过《中国昆山》网站“政府信息公开”栏目统一公开,方便企业和群众的办事。我委还保持部门网站“办事指南”内容的经常性更新,确保第一时间告知最新的办事流程,使企业和群众在办事前一次性知晓办事程序、申报材料等情况,减少企业、群众办事成本,提升机关服务的效率和效能。
(四)进一步加强文件来源管理
根据我委日常政务、党务工作情况,健全完善文件管理制度。经分管领导审核,相关信息及时在网上公开,通过流程化操作提高文件流通效率,有效增强我委工作透明度。同时,在制定作为行政管理依据的规范性文件时,通过部门网站广泛征求群众意见和建议,确保文件符合法律、法规、规章和国家的方针政策。健全规范性文件“三统一”制度、有效期制度和定期清理制度,构建规范性文件管理的长效机制。加强规范性文件备案监督,认真实行规范性文件备案目录公布制度,及时清理并公布继续有效的规范性文件文本和废止、失效的规范性文件。
2015年工作计划
2015年,我委将进一步加强对政府信息公开的重视程度,作为日常重点工作严格执行,不断健全和完善主要领导负责,科室具体落实的责任制度,确保各项工作组织领导到位。按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,贴近群众需求,围绕政府信息公开和部门信息公开两大内容,逐步提高信息公开质量,完善信息公开内容。
1.充分拓展信息来源。根据政府信息公开工作的组织领导的要求,规范各类信息公开目录和内容,根据我委2015效能考核办法主要内容,不断提升信息公开效能的考核比重,督促各科室(单位)积极报送政务信息,丰富公开信息的来源。
2.不断完善信息公开制度。进一步加强我委政府信息公开制度建设,把相关《条例》和省、市政务公开相关规定、制度落到实处。有效落实信息录用稿酬机制,加大激励程度,充分提高干部职工积极性,按照政务信息公开目录和工作流程加大政府信息公开力度。
3.有效提升信息服务功能。维护好市发改委部门网站更新工作,实现政务信息资源整合,拓展网站信息服务功能,努力做到公开的信息切合群众需求,解决企业实际问题,不断提升政务信息服务的针对性、指导性和有效性,树立发改委为民服务的良好形象。
4.完善信息公开监督。按照政府信息公开承诺制要求,制定相应内部评议和过错追究制度,自觉接受群众的监督,并通过建立健全监督网络,公开监督电话,实行定期回访等形式强化问题解决机制,有效落实政府信息公开,及时解决人民群众反映的问题。同时,严格落实信息公开责任人制度,加强专人负责,充分加强了信息公开的时效性,实现政府信息公开透明、实效。
2014年,在市委、市政府的领导下,在市政务公开办的具体指导下,我委按照国、省、市相关政务公开和政务服务工作的要求及部署,积极推进行政权力公开透明运行,认真开展政务公开服务标准化建设,深化行政审批制度改革,为推动我市经济社会发展创造更加优良的政务环境。根据《关于印发的通知》(娄公开办〔2014〕1号)要求,现将我委全年工作情况总结及明年计划汇报如下:
一、2014年工作总结
(一)加强组织领导,健全工作机制
我委高度重视政务公开政务服务工作,结合工作实际,确立了由主任、党组书记方建荣负总责,总经济师邓向东分管、具体抓,各科室、办、局为相关工作领域的第一责任单位,委办公室负责统筹调度的政务公开政务服务工作领导小组。今年以来,多次召开专题工作会议,基本做到了政务公开政务服务工作年初有安排部署、年中有跟踪落实、年末有总结提升,并把政务公开政务服务纳入了绩效考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议范围,指派综合科专人专职负责策划协调、新闻信息归口登记及衔接上报、网站更新维护、网络舆情监控等具体工作。组建了宣传报道通讯员队伍,各科室、办、局明确通讯员负责拟稿报送,委办公室每季度将对政府信息公开、新闻宣传报道情况进行统计通报。建立健全了主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查和监督考核等政府信息公开相关制度,实现了“领导、机构、人员”三落实。
(二)推进标准化建设,提升信息公开质量
我委始终以贯彻落实《2014年政府信息公开要点》(国办发2014]12号)和《2014年全省政务公开服务工作要点》(湘政办函2014]19号)文件精神为主线,以我委官方网站及政府信息公开网站为主渠道,按规定开设政务公开、政府信息发布专栏,及时准确做好网上政府信息公开工作,特别是九大领域的政府信息公开工作。为加快推进我市经济建设又快又好发展,加强重大项目开发储备和重大项目库建设,在我委官网增设了XX市重点项目管理系统入口。积极开展重大政策、规划对我市经济社会发展影响和效力的分析报道,国家、省、市及本委领导考察指导、会议活动及重大项目建设的动态报道,全市发改工作中涌现的优秀典型和先进经验的总结报道。及时回复社会公众对我委政府信息公开的申请,对我委下属事业单位办事公开工作进行了指导和督促。全年,共主动公开信息共计80条;在市政府门户网站投稿77多条;办理书记市长信箱8条,信箱回复率100%;完成提案议案答复35条。
(三)加强政务服务,推进行政审批制度改革
我委严格贯彻落实娄办〔2013〕47号文件精神,积极推进“两集中、两到位”改革工作,精简行政审批事项,优化审批流程,健全服务体系。成立了两集中、两到位”改革领导小组,主要领导、分管领导多次到窗口现场办公、解决问题。做到所有审批事项均入驻窗口,按照“一项目一流程、一事项一清单”要求,统一更新办事指南。全年,我委共接待来访、提供审批咨询服务260余次;下达批文201个,所有项目均实现“一个窗口进出、内转外不转、充分授权、限时办结”的工作模式,统一在网上办理、网上公示,接受网上监察,杜绝了网上政务服务系统红黄牌的产生。严格落实娄政发2013]10号文件精神,积极开展并联审批具体实施的前期工作,汇总了国土、规划、环保等部门申报材料清单,数次向市政务服务中心汇报并联审批工作情况并提出建议。切实加强对窗口及窗口工作人员的管理、培训和教育,以服务群众为抓手,努力提高服务水平,塑造窗口新形象。
二、2015年工作计划
明年,我委政务公开政务服务工作将围绕“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”来展开,在深化完善和巩固提高上下功夫,进一步加强建设、深化改革。对我委办理的审批事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,不断增强工作透明度。继续优化审批服务,对各项办事指南的公开进行细化更新。强化监督考核,将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法,通过政务公开不断规范行政行为,密切与群众之间的联系,重视群众意见的反馈,吸纳合理意见,解决存在的问题,扎实推进政务公开工作开展,逐步建立健全长效化的工作机制。
今年以来,我委认真贯彻落实自治州党委十一届四次、五次全委(扩大)会议、自治州十三届人大三次会议以及中央新疆工作座谈会、自治州经济工作会议精神,扎实深入开展党的群众路线教育活动,牢牢把握改革发展稳定大局,着力解决出现的各类问题,立足州情,挖掘潜力,自加压力,着力做大做强优势主导产业,推进企业技术改造力度,工业经济实现平稳较快增长,增速位居全疆前列。
一、1-9月经信工作开展情况
㈠工业经济持续快速增长。今年以来,按照“三年翻一番,五年大变样”的要求,以加快推进项目建设为抓手,敢于担当,主动作为,落实责任,进一步加大经济运行监测和协调服务力度,促进了工业企业加快发展。一是加强对重点行业、重点企业的监测监控,及时把握全州工业经济运行动态,防止企业生产大起大/落;二是进一步增强为企服务意识,积极为促进企业满负荷生产创造有利条件;三是积极谋划,为企业“出主意、想办法”。制定了重点工业项目专班制度,建立健全部门联动,上下配合、责任明确、协调服务的工作机制,坚持领导干部联系重点企业,切实解决好企业在用工、原料、运输、电力保障等方面遇到的困难和问题。1-9月,我州规模以上工业经济实现增加值12.83亿元,同比增长21.2%;工业完成固定资产投资43.2亿元,同比增长4%,占全社会固定资产投资的29%。预计,至年底我州规模以上工业经济实现工业增加值19.7亿元,同比增长30%,工业领域固定资产投资完成60亿元,同比增长3.4%。
㈡技术改造力度不断加大。深入开展工业企业技术改造和工业节能工作,准确把握国家和自治区投资方向、重点,引导企业加快产业升级和结构调整。截止9月末,全州工业领域技术改造项目36个,已完成投资11亿元。
㈢信息化建设稳步推进。开展了网络与信息安全自查和区域两化融合发展水平评估工作;制订《XX州2014-2020年信息化发展规划》,加大工程领域项目信息公开和信用信息公开工作力度,截至9月末,公开项目信息和信用信息351条,累计公开信息11606条;积极组织企业200余人参加企业信息化培训;申报自治区两化融合示范企业2家企业;获自治区电子信息发展项目支持企业1家;积极协调三家通信运营企业加快城乡宽带基础设施建设,新增城乡宽带端口3.75万户,新增wlan热点48个。
㈣园区建设效益显现。今年以来,自治州依托优势资源和湖北省对口援博契机,全州重点打造了阿拉山口综保区、金三角工业园区、五台工业园区(湖北工业园)“一区两园”联动发展的产业平台,积极争取600万元自治区园区发展专项资金支持。截止9月底,园区入驻企业达85家,园区规模以上工业企业实现增加值10.58亿元,同比增长27.9%。阿拉山口综保区完成标准化厂房、企业服务中心、商品展示交易中心等基础设施建设完成投资3.43亿元,已洽谈入驻企业12家;金三角工业园区《总体规划》、《金三角工业园区产业发展规划》已由武汉大学和湖北省城市规划设计研究院编制完成,正待评审;已完成引水工程、服务中心等基础设施建设,累计完成投资2.35亿元;园区已与远大矿业公司、祥泰石油化工、湖北东贝新能源等多家大企业签署项目建设协议。五台工业园区(湖北工业园)基础设施建设不断完善,已累计完成投资4亿元,完成道路、绿化、供水及行政综合服务中心等工程项目,园区已实现了“六通一平”。
㈤力促中小(微)企业发展。一是继续搭建银政企合作平台,解决银企信息不对称的问题,促成银企合作。今年年初召开银政企座谈会,全州银行业金融机构和近40家贷款需求企业参会。截止9月,已促成银企合作80家,落实企业贷款2.7亿元;二是加大对融资性担保公司的政策和项目资金支持,不断提高融资性担保公司的担保能力和水平。今年以来争取融资性担保公司国家、自治区项目支持资金260万元。1-9月,全州4家担保公司注册资金1.47亿元,担保贷款73笔,担保贷款金额8828万元,在保余额16298万元;三是加强小额贷款公司的日常监管,引导民间资本支持中小企业发展。今年以来,向自治区申报批设小额贷款公司7家,待批7家,全州已设小额贷款公司总数达到17家,注册资金3.21亿元,1-9月累计发放贷金额3.54亿元,其中向中小微企业贷款5600万元;四是实施中小企业银河培训工程,组织开展各县市工业经济运行和中小企业管理及技术人员等217人参加培训。五是积极申报自治区中小企业项目资金企业10个,已获支持项目9个640万元;申报融资担保和服务体系国家、自治区项目11个,已获支持项目2个,获支持资金22万元。
㈥加快推进项目建设。为重点抓好年初自治州确定“两大一小”和“政府工作报告”中涉及我委的重点工作、重大项目及重点民生工程推进工作,我委成立了推进工作领导小组和督查工作领导小组,制订完善方案,落实责任人,明确了目标、时限,不断加大项目协调服务力度,为推进工程项目建设奠定基础。我委牵头的重点工作、重大项目共5项,协调配合的21项。一是加工贸易和化纤产业研究。完成了协办单位相关任务分解,成立了课题研究工作小组,研究制定了课题专项研究时间计划表,广泛收集涉及课题的相关资料。目前,课题专项研究已形成初稿。二是积极探索石灰石下游产业发展。目前已完成石灰石产业发展规划编制工作。三是积极协调做好10000户天然气入户工程。截止9月底,已完成入户安装8934户,其中,XX市完成入户7101户(含农五师2511户),XX县完成1358户,XX县完成475户。天然气入户工程已完成投入3572.34万元。其中,城市中压管网(含庭院中压管网)已投入资金2049.69万元,过路顶管已投入资金180万元。剩余入户工程计划11月底前完成。
㈦加强行业管理。积极主动为水泥生产企业协调服务,促进水泥产能提升。截止9月底,博兰水泥、精河昆仑、博乐南岗3户水泥生产企业共生产水泥70万吨,同比下降20%;认真做好散装水泥专项资金和墙材革新专项基金的征收工作。1—9月,共征收专项资金118.4万元。㈧加快推进棉纺织产业发展。今年以来,借助自治区大力发展纺织服装产业“东风”,积极争取自治区将我州XX县列入“三城七园”纺织产业基地建设;深入贯彻落实自治区《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》等文件精神,组织研究博州棉纺织产业发展实施意见,依托XX县和阿拉山口综合保税区区位及政策优势,发挥湖北产业援博优势,紧盯国内纺织大企业、大集团,在湖北及博州加大棉纺织产业项目推介力度,积极协调自治区争取XX县棉纺织产业园区基础设施项目2000万元专项资金支持;各县市先行先试,加快推进棉纺织产业发展,同时,协调帮扶棉纺织产业项目建设,全力推进XX县西域阳光纺织公司6000万米织布生产线项目建设,该项目总投资2.6亿元,目前已完成投资1.2亿元,力争年内完成厂房车间基础设施建设及部分设备安装调试。
㈨认真做好维稳工作。一是全面开展维稳宣传教育工作。组织系统干部职工加强学习和宣传教育;二是大力加强治安防范。加强维稳、综合治理经费投入,加强与县市信息联络,保持信息畅通,严格实行24小时领导带班和双人双岗,加强值班工作的督促检查和工业企业生产运行督促检查,确保生产平稳运行稳定;三是加大安全检查和执法力度,加强对电力行业的监管,会同有关部门加大对电力设施的保护和监督,加大对民爆、天然气、盐业、煤炭等行业的监督检查力度,深入开展打“三非”专项治理工作。
㈩扎实深入开展党的群众路线教育实践活动。我委认真贯彻落实自治州教育实践活动会议精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕“访惠聚”活动,加强作风建设,取得了较好的成效。一是召开党组专题会议研究活动实施方案和推进计划,成立教育实践活动领导小组及其办公室。二是扎实开展学习教育,编发了应知应会学习资料,组织开展集中学习30天,座谈讨论3次,观看先进事迹影片、电教宣传学习片12次,领导干部上党课4次,组织党员干部职工应知应会考试2次。三是注重开门纳谏,多方征求意见。通过8次走访调研,10场次座谈,广泛深入企业、深入基层、深入联系点和帮扶户,倾听意见。共征求班子意见71条,班子成员108条。汇总梳理后,委领导班子意见建议40条;委县处级以上党员干部意见建议58条。四是注重立查立改。快速处理群众来信来访问题2件;制订了《自治州经信委近期整改工作重点》,认真组织党员干部职工开展学习教育,专项清查清理委内上网电脑,切实抓好机关工作人员上网“玩游戏、购物、炒股”专项治理工作;五是完善了考勤、《服务承诺制》等各项制度。六是扎实开展住村各项工作,开展走访入户,了解村情、民情;深入开展宣传党的政策和法律法规;组织开展了庆“三八”、“七一”文体娱乐活动;积极协助村两委开展贷款、春耕物资筹备和深入做好灾后生产自救;研究制订《“访惠聚”活动三年规划》、《2014年住村工作计划》和《2014年共建承诺书》,并按照计划和承诺事项组织实施;积极开展“一对一”党员对口帮扶,党员干部慰问困难户18户;出资帮扶共建村电子村务公开栏建设;改善共建村委办公环境,利用现有完成捐赠会议室空调及村委会电子监控等。七是进一步加强突出问题的梳理整改,将学教活动中收集整理的问题,分近、中、远期进行整改落实,并分解责任到人。深入开展“泡病号取全薪”、集资住房排查、公务用车、“三公”经费、婚丧喜庆事宜、会员卡、土地承包等专项治理活动。八是充分运用网络、信息和板报等多种渠道,注重宣传引导,提高党员干部知晓率和参与率,营造良好的学教氛围。
二、2015年自治州工业经济分析研判
2014年,由于工业产品价格下降、用工成本提高、运费上涨,市场需求不足,订单减少,水泥等部分行业市场需求不足,部分企业原料供给不足等因素,影响我州工业经济持续高速增长。下半年,我州工业经济虽在快速增长区间运行,但下行压力较大。但是通过加快推进工业项目建设,推动新的经济增长点的产能释放等措施,预计,2014年自治州工业经济全年增长30%的目标任务可以完成。
同时也要清醒看到,我州工业已经进入转方式、调结构、促升级的关键期,工业经济建设中还面临着诸多不利因素。一是工业化程度低、基础薄弱,企业投资能力弱,经济总量小,缺少大企业、大集团的支撑和带动。二是我州大部分企业处于产业链的上中游,处于下游精深加工、高附加值的很少,优势资源转换程度低,产业链短、附加值低。三是工业经济产业结构依然不合理,产业层次和技术水平低。四是高新技术产业发展滞后,科研和产品研发能力低。
2015年,清洁能源等一批新建和在建项目的建成投产和近几年建成项目产能的进一步释放将有力推进自治州工业经济增长,预计2015年自治州规模以上工业经济增长30%。
㈠清洁能源产业项目的加快建设和投产运行,将拉动我州规模工业经济强劲增长。国电精河三期49.5兆瓦风电项目、江苏爱康光一期20兆瓦、二期20兆瓦光伏发电项目,江苏海润(精河)一期20兆瓦光伏发电项目,龙源阿拉山口三期49.5兆瓦风电项目,国电博乐三台一期49.5兆瓦风电项目,九州方圆博乐能源公司80兆瓦光伏发电项目等一批清洁能源项目的建成投产,将拉动我州工业经济强劲增长。㈡新建续建项目的建成投产,将助推我州工业经济快速增长。博海水泥一期200万吨、天博辰业60万吨氧化钙项目、新疆金盛汇化工2万吨二甲基二硫项目、石材集控区石材产业项目等一批重大项目年内陆续投产,将成为规模工业新的增长点。
㈢已建成投产企业的产能释放,加快我州工业经济增长。XX市禾力生物科技、金大地建材,阿拉山口市远大矿业一期、衡水工贸,XX县新石石灰、苏淳钙业,XX县新赛矿业、昭君故里酒业等一批已建成投产企业的产能释放,将加快我州工业经济增长。
三、2015年工作措施
㈠强化协调,力促工业项目加快建设。一是要加大协调力度,加快我州重大项目备案、审批、核准进度,加快建设步伐,及早形成新的经济增长点。加快重大项目的建设进度,及早形成新的经济增长点,对工业经济的高速增长有着重大作用。二是抓好新建、续建工业项目的建设进度。抓好项目建设与能源、资源、用水用电、运输保障等要素的匹配、衔接工作;加强部门间的协调、配合,细化工作措施,进一步提高对项目建设的服务水平,确保已开工的项目加快建设进度,已建成的项目尽早投产,已投产的项目尽快达产。㈡强化服务,着力解决企业生产发展难题。一是加大对企业的扶持服务力度,积极协调帮扶企业用电、用水、用地、用工等问题;二是深入企业调研,摸清摸透企业当前面临的突出困难,有针对性地采取措施,切实加以解决;三是加强协调职业院校与企业间的对接,引导劳动力在我州有序流动,着力缓解企业用工难问题;四是狠抓投融资环境的改善,加强银企沟通、交流,拓展中小微企业融资渠道和规模。㈢进一步加快推进技术进步,提高企业自主创新能力。进一步加大技术改造项目的实施力度,促进中小企业做大做强。积极引导企业自主创新,支持企业扩大生产、节能降耗,实施技术改造,确保工业企业增加值与技改投资实现同步增长。进一步争取国家、自治区专项资金支持,调动企业、社会和各个方面的资金参与技术改造,提高工业发展整体水平。
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