市政府办公室(研究室)工作总结

市政府办公室(研究室)工作总结（共12篇）

1.市政府办公室(研究室)工作总结 篇一

巴中市人民政府办公室关于认真做好全市农机安全工作的紧急通知

(巴府办发[2008]47号)

各县(区)人民政府，市级有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：农机安全工作是安全生产工作的重要组成部分。各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全生产重于泰山”的政治意识和责任意识，进一步加强对农机安全工作的组织领导，强化工作保障，创新机制体制，有效预防农机安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会和谐稳定。

一、清醒认识农机安全工作的严峻形势

近年来，农村经济的快速发展，农村道路通行条件不断改善，以及国家购机补贴政策的积极引导，全市农业机械得到了迅猛发展，仅各类拖拉机就达5198台，为促进农村经济发展做出了重要贡献，但也存在诸多安全隐患。一是驾驶员法治意识差。部分农机驾操人员不严格执行国家法律政策，不按要求入户、不办理保险、不参加年检、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等问题比较突出。二是车况差。部分拖拉机保养维修不到位、超期服役、带病运行现象突出。三是路况差。拖拉机等农机具主要在乡村道路上行驶，而部分乡村道路坡陡、弯急、路窄，路面坑洼不平，交通标识不全，存在着较大的安全隐患。四是管控不力。拖拉机等农机具分布面广，加之部分乡镇尚无农机安全管理机构和专职监管人员，基层基础工作存在许多盲区和死角。为此，各级各部门要站在安全生产无小事的高度，深刻汲取“9·13”特别重大道路交通事故的惨痛教训，充分认识到做好农机安全工作的重要性和紧迫性，进一步加大农机安全监管工作力度，确保无安全事故发生。

二、狠抓农机安全工作的关键环节

(一)强化源头管理。源头管理是抓好农机安全工作的基础。农机安全主管部门要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，切实加强农业机械的源头管理工作。一是严把“入户关”。严格按照国家规定的标准办理拖拉机、旋耕机、收割机等农业机械的登记入户，坚决杜绝不符合国家标准和行业标准的农业机械违规入户。二是严把“办证关”。严格实行农机培训和办证分离制度，未经农机专业培训和考核不合格的，一律不得办理驾驶(操作)证。三是严把“检验关”。到期年检的农机

具必须台台见面，不符合安全标准、存在安全隐患的一律强制予以检修，达到报废年限的坚决报废。

(二)严格教育培训。各县(区)农业机械化学校要充分利用农民工培训项目，发挥好应有功能，提高培训水平。一是建好培训场所，配齐硬件设施和教学器材。二是编好教学大纲，严格按照规定的程序、内容和时间教学，针对不同类别的机具把握教学侧重点。三是把法律法规和安全知识教育作为培训的重点内容，切实提高教育培训的针对性和实效性。

(三)扎实排查整改。农机安全主管部门要全面掌握辖区内农业机械的基本情况，要定期和不定期深入田间、院户，对辖区内的农业机械(特别是拖拉机)的生产经营状态、安全隐患逐一进行排查，对非法改装、无牌无证、黑车黑户、超期服役和已到报废年限等违法行为要依法严处。公安、交通部门要加大对在乡村道路上行驶的农用车辆的监管力度，对违法载人、超载超速等违法行为，要依法严处。要充分发挥村社、基层农机安全管理组织和广大群众的积极作用，建立完善农机违法违章信息举报和监督机制，及时查处各种农机违法违规行为。

(四)抓好宣传教育。各级各部门要充分利用电视、报纸、广播等媒体，宣讲法律规章、安全生产常识，分析事故案例，提高农机驾操人员的自我安全意识，特别是要向广大农村群众告知搭乘拖拉机、三轮车的危险性，引导群众安全出行。

(五)加强乡村道路管理。全面改善乡村道路通行条件，加强管护，切实提高乡村道路通行能力。乡(镇)人民政府要汇同交通、公安、农机、安监等部门，对本辖区的村道路全面验收。对符合通车条件的，由交通部门完善标志标牌，允许车辆通行;对达不到车辆通行标准的，要封闭整改，待符合条件后方可予以通行。

三、切实加强农机安全的管理保障

(一)到位人员编制。按照川府发[2007]11号文件的要求编制和配备农机管理人员，乡(镇)至少应保证有一名农机专职安全管理员从事农机安全监督管理工作。

(二)保障经费及装备。各级财政必须按照有关规定保证足额预算农机安全监管部门工作经费，配备必要的执法车辆和检测装备，切实改善工作条件，提高监管水平和应对突发事件的能力。

(三)完善安全协作机制。充分发挥乡(镇)、村社基层组织的管理作用和农机安全互助协会的帮扶功能，建立农机、公安、交通、安监、质监、工商、税务、保险等部门参加的安全管控联动机制，形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作局面。

(四)落实工作责任。各级政府要层层签订农机安全责任书，乡(镇)农机安全监管人员要与农机驾操人员逐一签订安全责任书，村(居)委会要对辖区内的拖拉机逐台落实安全责任，完善包片、包点的安全管理责任制，完善农机安全应急预

案，努力减少农机安全事故，奋力推动巴中经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二○○八年九月二十五日

2.市政府办公室(研究室)工作总结 篇二

一、坚持“一个中心”, 目标明确做辅政

推动经济发展, 提升人民生活水平是市政府的工作出发点和落脚点, 政府办公室作为政府工作落实的关键环节, 必须以科学发展观为指导, 围绕市第七次党代会、市人大八届一次会议和政府全体会的决策部署, 按照“规范、高效、务实、文明”的工作要求, 坚持以“服务领导、服务部门和服务群众”为中心, 积极参与政务、管理事务、搞好服务, 不断提高工作效能和服务水平, 努力建设学习型、创新型、和谐型机关。

二、着力“两个加强”, 规范程序塑形象

注重学习教育, 加强内部管理, 强化党的建设, 确保办公室人员具有更高的政治觉悟、更精的业务本领、更强的奉献精神和更严的纪律观念, 为做好各项工作提供坚实保障。

(一) 加强学习型机关建设, 高工作能力和水平。

把学习作为提高素质、增长本领、干好工作的根本途径, 深入推进学习型机关建设, 切实提高工作人员的工作能力和综合素质。进一步健全完善学习交流机制, 坚持集中学习与分散学习相结合, 通过学习《办公知识一本通》, 提升办公室人员对各类理论知识、专业知识以及法律法规掌握程度, 从而做到学政治确保思想有高度、学业务确保工作上水平, 不断创新学习方式, 拓宽学习渠道, 增强学习成效。坚持“走出去”学, 组织工作人员到先进县市区参观交流, 学习新经验, 启迪新思路;坚持“请进来”教, 适时邀请专家学者、经济综合部门业务人员进行专题讲座;坚持“坐下来”读, 组织工作人员认真研读文件、报刊和领导讲话, 准确把握党和国家的方针政策, 及时了解国际国内形势, 全面掌握上级的重大决策和重要工作部署, 切实提高思维层次和理论水平。

(二) 加强办公室内部管理, 障工作高效运转。

认真落实《五大连池市人民政府办公室规范化建设制度》, 进一步改进和完善办公室接待、办文、办会、值班等制度, 健全工作职责和管理办法, 提高办公室整体工作水平。加强各组室的协调协作, 进一步增强办公室工作合力, 集中力量完成重要任务。严格落实办公室政治学习、值班、请销假等制度, 强化纪律约束, 规范办公室工作人员的行为, 形成良好的工作秩序, 对违反纪律规定的个别同志进行及时教育并严肃处理。全面加强领导班子作风建设, 坚持集体领导与个人分工负责相结合, 注重整体效能的发挥, 严格按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务, 重点工作和重要事项及时向市政府主要领导和分管领导请示汇报。凡办公室人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况, 都按照集体领导、民主集中的原则, 提交主任办公会讨论决定。

三、强化“三个服务”, 推动工作上水平

把“服务领导、服务部门和服务群众”作为工作的根本出发点和落脚点, 优质高效处理各类事务, 有效发挥综合服务职能, 确保为领导服务到位而不越位, 为部门服务携手而不插手, 为群众服务主动而不被动。

(一) 强化制度建设规范服务。

针对服务对象多、层次多、环节多的实际, 要积极探索长效管理机制, 完善办公室内部工作制度, 保证各项工作科学化管理和规范化运行。要建立和完善办公室工作人员岗位责任制, 对各组办、各岗位的职责任务、目标要求、工作程序等作出明确具体的规定, 各项工作都要按照制度规定办理, 力求规范化、程序化, 努力做到职责明确, 有条不紊, 运转有序。要完善竞争机制和激励机制, 认真抓好工作记实和考评, 在入党、评优、年度考核、提拔任用等方面坚持以工作实绩为标准, 以科学合理的用人机制为保障, 全面推进工作开展, 形成用制度管人、按制度办事的良好工作氛围。

(二) 强化大局意识提升服务。

办公室作为政府窗口单位, 承担着维护政府良好形象的责任与义务。只有树立大局意识, 不断加强自身建设, 才能提升领导和群众对办公室工作人员的满意度。因此, 为领导决策服务, 要注重及时全面准确地了解政府各项工作部署, 安排好领导的日常工作, 做到尊重服从、尽职尽责、优质高效、周密严谨。为机关和基层服务, 做到热情接待, 文明礼貌, 应该办理的事项, 不推拖敷衍, 千方百计为机关和基层排忧解难。为群众服务, 注重强化公仆意识, 端正对群众的态度, 增进对群众的感情, 扎实为群众办实事, 解难题, 用服务的理念和发展的成果回报群众。

(三) 强化团结协作促进服务。

团结协作是做好办公室工作的前提和基础。为此, 就要以讲团结、讲求实、讲敬业和讲创新的工作思路和方法, 打造作风硬朗、务实高效和勇于创新的办公室队伍。牢固树立起工作无小事的观念, 对各项工作都要做到高标准、高质量、高效率, 一丝不苟、精益求精。认真执行机关各项纪律和规定, 不断提高廉洁从政的自觉性。办公室工作人员要以大局为重, 以工作为重, 形成了团结协作、干事创业的良好氛围。注重坚持勤俭自律, 严格执行廉政建设各项规定, 时时、处处严格要求自己, 努力做到自重、自省、自警、自励。

四、提升“四个质量”, 工作创新求精品

着力改进工作作风, 创新工作思路, 提高业务能力, 加强对新情况、新问题的研究和把握, 多提供有价值的信息、多思考针对性强的对策、多撰写高水平的文字材料、多进行有力度的督查, 切实发挥好参谋助手作用。

(一) 提升文稿撰写质量。

政府领导讲话、汇报、研讨等各类文稿质量的高低, 是衡量办公室工作水平的重要标志。因此, 要按照“善思考、勤积累、出精品”的目标要求, 在立意上求高, 在内容上求实, 在文风上求新, 进一步提高文字综合水平, 较好发挥“以文辅政”的作用。以打造精品文稿为努力方向, 突出抓好政府工作报告、政府规范性文件、领导讲话、汇报材料、工作总结等重要文稿的起草工作, 在材料起草工作中, 坚持做到超前思维和换位思考, 准确把握领导意图, 站在领导的角度分析和思考问题, 努力把领导的构想和思路付诸于文字, 形成决策, 指导实践。

(二) 提升信息调研质量。

“没有调查研究就没有发言权”, 调查研究是服务于中心工作和领导决策的重要方式。为此, 要紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众关注的热点问题, 结合工作重点, 深入开展调查研究, 及时广泛地采编有高度、有深度、有参考价值的各类政务信息和调研文章, 为领导决策提供科学依据。进一步增强敏感意识, 及时编写各类信息, 确保全年报送省、市政务信息300条以上, 力争信息工作在省市保持前列。深入开展调查研究, 争取全年在市级以上刊物上发表调研类文章不少于10篇, 努力让更多的调研成果进入领导决策。

(三) 提升办文办会质量。

“改进文风会风, 着力整治庸懒散奢”是我党在新形势下提出的新要求。为此, 要牢固树立大局意识、效率意识、精品意识和创新意识, 严格按照“精、严、细、准、快”的要求, 力求将每一份文件都办成精品、典范。进一步提高办文效率, 每周至少检查一次文件办结情况。处理上级来文, 下发文件, 做到严格核准、校对, 保证发文质量。坚持高标准、严要求办会, 对每次会议、每项活动都高度重视, 提前介入, 做好预案, 周密安排。同时, 加强组织协调, 套开、合并召开有关会议, 使各级领导能够集中精力抓好重点工作的推进和落实。

(四) 提升督促检查质量。

3.政府综合办公平台实证研究 篇三

1 总体设计思想

政府综合办公平台采用系统一体化设计。具体说来，这种一体化设计思想包括以下两点：

◆建立一个合理、开放和基于标准的应用支撑环境，用户可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域的应用系统，在统一的应用支撑环境上构筑自己的一体化网络应用系统。

◆为系统应用开发平台建立公共资源配置管理体系，对系统中的所有公共资源进行逻辑上统一规划、物理上分布存放，实现统一用户管理、统一资源管理、统一授权管理、统一配置管理等，实现为各类应用系统提供统一的公共资源访问接口，从而达到后台一体化管理、前端个性化处理，单点登录、全网通行的效果。

同时，在该系统中，还应用了复杂适应理论，从而能够满足不同用户需求的变化。系统与外部环境交互作用的过程中，通过自适应改变系统本身的组织结构和行为特点，从而不断向前发展和演化。也就是主动个体与环境之间不断地相互作用，个体根据一定的规则对环境的刺激作出反应。它们在一定的条件下被选中并且被应用，这种选择既有确定性方面，也有随机性方面。

2 系统功能设计

(1) 用户身份管理

身份管理是在通过各种安全控制措施（如防火墙、PKI认证等）之后有效管理并为其他系统提供详细身份信息的服务系统。将用户身份进行统一管理并通过标准协议进行管理和访问，以便该平台在后期开发和引入新的业务系统时可以直接使用已有的用户身份管理功能，保护了用户身份信息在整个平台内数据的准确性和连续性。统一用户身份管理同时提供对异构系统的支持，如可以支持标准的LDAP、关系型数据库、非结构化的数据库系统。

(2) 资源管理

平台中的业务系统管理服务集中对各个服务栏目进行授权控制，并提供完整的系统功能信息。业务系统管理服务将应用支撑平台中各个应用系统的具体功能作为可以被授权的对象实体进行统一管理、统一监控和统一授权。并可对资源进行分组，以便在授权时方便设置，减少授权工作量。

(3) 授权管理

在平台中，提供完善的授权管理机制，可以满足复杂的权限控制需求。提供丰富的权限类型，可以对用户、部门、用户组、角色、动态用户组等授权，并可以通过权限继承与过滤和分级授权等机制方便地实现实际的授权需求。

(4) 配置管理

配置管理系统为各应用系统提供信息统一存取服务。各应用系统将自己的系统配置信息存放在应用支撑平台中，通过平台提供的接口获取其配置信息，将所有配置信息以对象的形式存放在目录服务指定的容器中。每一个配置信息都有不同的对象名称，对于配置信息对象使用特殊的管理员账号管理，采用指定的用户账号访问。应用程序可以调用平台提供的接口获取这些配置信息，并自动完成与目录服务的连接。

(5) 同步工具设计

数据同步工具负责完成将平台中的数据同步到其他关系型数据库中，兼顾两种方式，即基于事件的实时同步和一次性的手工全部复制。该工具采用发布者和定购者模式进行设计，订购者采用监听发布者数据分布事件的方式获取平台发布的更改信息，同步工具可以同时接受多个订购者。发布者事件包括了所有的事件类型，即增加、删除、修改和重命名等，订购者根据实际的应用要求决定监听的事件和接受所需的数据。

(6) 平台特点

◆采用完全的事件驱动工作流引擎

通过事件驱动来运转工作流引擎，根据事件来源将事件分为三类，分别是用户事件、定时器事件和外部事件（JMS、WEB SERVICE）。在工作流运行过程中由用户、系统或外部触发事件，通过事件检测器检测到已触发的事件，判断事件类型后，启动相应的监听器来处理其业务，进而推进工作流程的流转。

◆采用动态角色技术

动态角色是指在流程定义时不能明确指定，而需在流程运行过程中动态决定的那一类角色。它可解决比较复杂情况下流程任务的执行角色确定问题。同时增加了定义角色的灵活性。

◆流程定制通过浏览器实现

提供浏览器方式的工作流定义机制，用户可以直接在浏览器上进行工作流程的定义，简化了客户端，使用户的操作更简单，实现了零成本或者最小成本的最终用户维护。

◆业务表单的自定义

流程中用到的业务表单，用户可以自由定义。

◆细致严密的权限控制

支持数据表的行权限和列权限。列权限只设置到角色级，行权限可以设置到用户级。通过对任务权限和对应于表单元素的数据表字段权限的配合设置，可以将权限控制到某一任务中的某一表单元素，很好地保证了表单数据流转时的安全性和保密性。

◆采用Tag技术

开发了点击签名、多人意见框、日期选择、正文按钮、附件框、自动编号框等标签，用户在不需编程的基础上，可以实现很多复杂功能。

◆基于表单的痕迹保留技术

通过复杂算法，对表单可以实现类似word痕迹保留的功能，确保对表单的每一个处理步骤提供修改的痕迹保留，增加了信息的不可否认性和可追溯性。

◆可扩展性

系统具有很好的扩展功能，采用基于组件的可复用软件结构，方便地根据用户需求配置系统模块，适应不同的需要；另外，提供二次开发的API接口，为系统今后功能扩展、升级留有充分的空间，有利于系统的推广应用。

◆安全性

4.市政府办公室工作总结 篇四

一切服从于我台工作中心，一切服务于我台的重点工作，认真履行办公室的各项职责。现将具体情况总结

一、20XX年各项工作具体情况

1、计划生育

积极采取多项措施，配合上级有关部门搞好重大节日期间的计划生育活动。对重大节日期间的计划生育宣传一律当日播发;派出一支实力强、业务精的队伍，对重大节日期间的计划生育活动进行采访、宣传、报道;对重大计划生育宣传活动、专题栏目免*费播出;发挥电视广告媒体作用，利用黄金时段，播出计划生育公益广告25条。圆满的完成了计划生育各项目标任务。

按时报表，档卡齐全， “六率”(生育率、出生统计符合 率、节育措施落实率、已婚育龄妇女管理率、季度健康检查上站率、独生子女领证率)均达100%，全年无一例计划外怀孕现象。

2.信息安全

3.社会治安综合治理

年初签定了目标责任书 ，在全台开展普法教育两次，加强了安全管理和检查，排查各项矛盾纠纷，打击邪教组织，加强工作联系，切实做好综合治理宣传报道，确保全年无各类事故发生。通过宣传综合治理工作，对社会起到了一定的作用，营造了良好的氛围，同时也为办公室日常工作奠定了基础。

4.消防安全

搞好消防宣传报道 ，每季度召开一次专题研究会，成立了安全领导小组。加强消防检查，一星期进行一次消防检查，及时整改隐患;逐级签定目标，*实行责任追究，严格考评奖惩，实行一票否决;健全消防档案，及时做好消防会议记录，完善了安全设施，对消防器材进行了维护和保养，确保了全年消防事故为零;开办了“消防宣传月月有活动”，通过对消防安全工作的宣传，对全社会起到了一定的作用，也营造了良好的氛围。

5.精神文明建设

今年我台开展了争创“省级先进单位”、争创“省级文明单位”等活动。

办公室积极协助做好各项准备工作，拍摄专题宣传片 ，各项工作现已就绪，迎接上级领导的检查。

6 .财务方面

完善财务制度，严格财务律，加大财务管理力度。

7.培训管理

办公室制定了详细的业务培训计划。开展了丰富多彩的业务培训：《商务礼仪》、《编采规程制度学习》、《音乐欣赏讲座》、《写作知识》、《主持人应注意要点》、《如何做一个正直诚实的人》、“三项学习教育”活动读本等内容的学习。针对工作实际还邀请省台专家进行三期专题授课，促进了全台的创优和上发工作。结合“三项学习教*育”活动，开展了职业精神和职业道德的教育。制定了“六不准”和“八必下”，购买了《细节决定成败》等书籍，全面提高中层干部的管理水平。

开展了到基层锻炼、异地采风、到部队军训等活动，锻造全台人员的过硬工作作风。 通过以上各种培训活动，使全台员工的精神面貌焕然一新 ，全面提高了我台职工的综合素质。

二、XX年工作的几点具体要求

办公室是一个综合部门，处与我台行政领导参谋、协调各部室中心工作、服务领导的位置。办公室工作任务繁重，工作难度大，所以今年工作中的具体要求是。

一是注重思想修养，是做好工作的前提。把握正确的政治方向，培养良好的思想和高尚的道德情操。要坚持“四个经常”：经常用先进的文*学作品陶冶自己;经常用英雄典型激励自己;经常用名人名言净化自己;经常用身边的人和事鞭策自己。只有这样，才能下断充实自己，不断提高完善自我。

二是增强业务知识，是做好工作的关键。光有服务的思想意识，没有本领和技能，是不能胜任本职向。我们按照单一型的人要向复合型发展，学历型人要向能力型转变，思想业务要同步发展，规范办公室人员。

三是抓好队伍建设，是做好工作的基础。一个人的能力是有限的，把每一个人的优点都发挥出来，积极性都调动起来，把一个群体协调好，就会产生更大的作用，就没有做不好的工作。 四是妥善处理关系，是做好工作不可缺少的重要内容。办公室工作涉及面广，牵扯人员多，与各各部室职工切身利益密切相关，工作情况千变万化，关系错综复杂，内外联系密切，每天都要处理许多繁杂的事情。

在这种复杂的情况下，在处理和对待组*织关系时，要把个人摆在从属的位置;在处理和对待领导关系时，首先要尊重和服从，但作为下级发现领导有不妥时应善言建议提出;在处理和对待同事关系时，要多看人家的长处，少看人家的短处;在处理和对待下级关系时，要放下架子，不要埋没下级的成绩;在对待自己的态度上，要摆正位置，看到并克服自己的弱点，特别是遇到复杂矛盾时，要增强自控能力，自我调节。

五是健全各种制度，是做好办公室工作的基本方法。“没有规矩不成方圆”。制度是人们思想和行为遵循的轨道，要善于运用各种管理制度去保证人们的*思想和行为的正确，才能促进各项任务的完成。今年我们制定了各项规章制度汇编手册，对保证办公室各项工作的顺利进行起到了积极的作用。

三、工作中涌现出的感人的事

大家都知道办公室工作辛苦，但我们为了全台的利益，从无怨言，大家都尽心尽力做好每一件事。有很多在别人眼里是小事的事 ，但在我们办公室人员眼里件件按大事来办。11月7日 ，台长兼任办公室主任以来，办公室 工作出现了翻天覆地的改变。首先，狠抓办公室 环境卫生，使办公室起到了真正的模范带头作用。还积极采取措施规范档案管理。在资金紧张的情况下，台上领导大力支持，购买了7组标准*档案柜，为顺利的迎接年底档案局的检查，起到了根本的物质保证。领导为了从根本上使办公室内部管理有明显的改变，还加大内部管理力度，规范各项规章制度，两位副主任积极配合，协调各部室的工作。使办公室工作稳步推进。

主任，在人事局检查我台人事制度改革时，为了工作，连自己的老母亲去外地看病，也没去送行，连打一个电话的时间都没有。她被全台职工 称为热心人，总是急别人之所急，想 别人只所想，任劳任怨的工作 ，实实在在的做人。先后几年都被评为优秀工作者，先进模范等多种荣誉称号。

主任，每天都是最后一个下班。在检查全台的环境卫生时，看到那个地方打扫的达不到标准时，亲自动手维护全台的卫生环境。

5.市政府办公室全年工作总结 篇五

市政府办公室全年工作总结

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，按照“简捷、高效、可持续”要求，围绕“创造条件、提升素质、优质服务”主题，大力推行政务服务体系和政务服务标准化建设，圆满完成各项工作任务，政务服务水平和机关建设同步提升。

一、当好参谋助手，提升参政辅政水平。把政务服务作为办公室工作的生命线，主动服务当参谋，超前服务出主意，用心服务谋思路，修订完善了《市政府工作规则》，组织教育优先发展、县域经济等调研活动10余次，撰写调研报告10余篇，编发《政务通讯》24期。高质量完成《政府工作报告》等文稿170余篇、54.9万字。拓宽渠道办信息，编发《政务信息》110期，上报信息356条,主要宣传了我市产业招商、新型城镇化等工作成果。其中：国办采用2条，省办采用38条；国家级领导批示2条，省领导批示1条。

二、认真履职履责，保证高效有序运转。办文精细规范，制发各类文件600多件，办理上级及部门来文700多件、县（市、区）和市直部门请示公文370多件，对关系全市工作大局的重大项目推进、资金争取等急件、要件，都做到即接即办，第一时间高质量完成。办会周密细致，制定完善市政府有关会议规范，注重会前准备、会中服务、会后落实三个环节，组织了第三届资本交易大会、农业产业化国家重点龙头企业负责人培训班、全市科学发展观现场观摩等重要活动10多次、会议110余次；政务接待规范高效，明确了接待范围、标准，规范了接待程序，严格控制各项接待费用，杜绝了随意接待和铺张浪费现象的发生。圆满完成联合国大运河申遗专家组、全国小麦春季田管暨高产创建现场会议、全国秋粮生产暨粮食增产模式攻关现场会等接待任务365余次、3125人次。

三、强化协调督查，推进决策高效落实。围绕重点工作，在民生实事、中心城区建设、金融运行、两区同建、领导同志指示等重点工作中，探索简单、高效、规范的政务督查新方式。立项督查180多项，办理领导同志批示件1000多件、建议提案760多件。同时，延伸督查内涵，立足督查辅政，开展督查调研，就全市招商引资“百日会战”，通过实地核查项目建设情况，分析研判招商引资形势，提炼提出7条科学性、操作性强的建议。不断提升应急处置能力，重点开展了中小学生应急疏散演练、黄河防汛抢险应急演练等不同类型演练活动20余次。积极开展食品安全整治活动，重点开展了畜禽产品专项整治、农产品源头治理专项行动等6项专项行动。加大打私和口岸工作力度。发挥“12345”市民热线作用，打造政府为民服务品牌，受理各类诉求49.9万件（次），回复率达到95.7%，办理结果回访满意率、热线服务满意率分别达到87.5%和96.4%。

6.市政府办公室对口帮扶工作总结 篇六

一、领导重视，明确责任，为开展帮扶工作打好基础

加大扶贫开发工作，缓解和消除贫困，最终实现人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是党和政府义不容辞的历史责任。做好全区扶贫工作是市委、市人民政府搞好山川共济、促进山区贫困地区经济发展，使山区群众尽快脱贫的一项重大举措，同时，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，全面建设小康社会实现经济社会可持续发展的需要。

一是完善了帮扶工作机制。成立了联合帮扶工作领导小组，由主要领导任组长，明确一名干部长期驻村进行指导，健全和完善了主要领导负总责、分管领导具体抓、驻村干部定点帮的帮扶工作机制，确保了帮扶工作的质量。

二是完善了帮扶工作措施。根据去年以来帮扶情况，结合帮扶村实际，在认真研究的基础上，制定了《市人民政府办公室、统战部、宗教局联合扶贫开发工作实施方案》，切实把扶贫工作列入办公室的重要议事日程，与本单位整体工作同安排，同部署，明确责任，狠抓落实，提高了帮扶工作的质量和效益。

三是完善了帮扶工作计划。

五、六月份办公室会同统战部、宗教局领导先后两次到团结村与村干部共同讨论脱贫措施，落实扶贫帮扶发展项目，并就水利设施配套维修、抗旱保苗等工作制定了计划，狠抓落实，为团结村农民增收脱贫打下了可靠基础。

二、深入调研，有的放矢，为开展帮扶工作明确目标

按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，联合帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下，先后三次到海原县李俊乡团结村进行实地调研，较全面了解了群众所需所盼：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；三盼解决弱势群体的生产生活问题。

为了使整个帮扶工作扎实有序进行，我们根据调查的情况，详细分析了该村经济发展的优势和潜力，确定了帮扶工作的原则、方法和措施，按月制定了工作计划和任务，立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路：改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，提高农民的自我发展能力。

三、强化措施，定点帮扶，为开展帮扶工作架设桥梁

（一）多方协调，努力改善交通条件。团结村是毗邻西吉的一个小山村，交通不便是制约当地经济发展的一个重要因素，针对这种状况，我们按照年初制定的扶贫工作计划，从为民办实事、办好事为出发点，多次与市发改委以及海原县经贸局、扶贫办、交通局等单位积极联系，争取自治区交通厅“农村通达工程”项目资金××万元和自治区发改委乡村道路建设资金××万元，帮助铺筑李俊乡至团结村四级砂砾路公里，有效解决了“行路难”的问题，该工程于六月初动工建设，按山岭重丘区四级公路标准修建，路基宽米，路面宽米，××厘米厚砂砾路面，全段主要工程量为：移动路基土石方××××立方米，其中开炸石方××××立方米，安装涵洞引道××米，铺筑路面××××平方米。目前工程正在进行路基土石方施工。项目完成后，将极大地方便团结村群众生产、生活，对该村脱贫致富发展经济起到积极推动作用。

（二）积极筹措资，维护维修水利配套设施。今年年初，团结村干部先后两次来到中卫，就团结村经济发展中存在的切实困难及今后发展的规划与联合帮扶领导小组共同协商。在充分考察论证的基础上，明确了“加大农业结构调整力度，扩大马铃薯、优质饲草种植面积，大力发展养殖业，多渠道增加收入”的发展目标。面对××年南部山区久旱无雨的严重旱情，办公室领导积极采取措施，筹措万元资金，对团结村团结村处大口井、小高抽等水利设施进行配套修复，解决群众人畜饮水困难，缓解了旱情，为团结村农民增收打下坚实的基础。

（三）外引内联，加快劳务输出步伐。劳务输出是山区农民增收的一个重要途径。为此，我们三家根据团结村实际情况，指定专人负责，与市劳动就业局、海原县人才劳务市场联系，动员、组织村里青壮年劳动力外出打工，增加农民经济收入。目前，全村在兰州、银川、固原、石嘴山等地打工××人。比去年增加××人，预计年内劳务输出收入可达××万元，劳务输出已成为团结村农民增收的主渠道之一。

（四）帮贫济困，努力解决弱执群体生产生活困难。一是集资××××余元为村上征订了人民日报、经济时报、半月谈、求是、党人等党报党刊，进一步转变山区农民“等、靠、要”的思想，树立自立、自强的意识。二是实行智力扶贫。帮扶的关键就是扶智，针对团结村种养殖业特点，协调农业科技部门，开展的期农民实用技术培训，培训农民××人次，提高了山区农民脱贫致富的本领。三是针对今年山区持续干旱，群众生活十分困难的实际，我们积极动员干部职工捐款捐物，帮扶济贫，奉献爱心。先后捐赠衣物××件、面粉××××公斤，及时发放到群众手中，帮助群众渡过难关，确保了大旱之年，受灾群众生活生产稳定。

7.用办公自动化推动政府工作高效化 篇七

一、办公自动化的发展

由于时代在不断的更新, 党政机关的工作事项也在不断的扩大, 因此办公自动化系统也越来越受政府部门的重视, 在该领域的应用中帮助政府部门整理了一些数据需要, 加快了工作的效率。

办公自动化技术以及相应的能力在不断的整合, 应用的技术也在不断的发展, 因此办公自动化在发展的过程中经历了由数据处理转向信息处理的平台, 并且从信息的处理转向了知识处理, 在不断的发展中方便了办公, 在办公自动化系统不断发展的形式下, 党政机关的工作人员在使用该系统的人数也在逐渐的增多, 在工作中主要是利用办公室工作人员到中层管理人员, 并且由中层管理人员到上级领导等, 在整个系统的运行中主要是从全体员工对相关的数据以及工作中的信息来实现资源的共享性, 然而在信息的使用中主要是在信息的发送以及信息的接收使用中, 但是在该平台的使用以及发展的过程中需要注意的是:

1) 将信息资源利用由简单的电子邮件、群邮件最后发展到We b的构建应用等, 并且借助于不同的方式来对办公的数据进行获取、存储以及加工利用等, 最终实现了资源的共享性;

2) 在使用中从单机作业发展到网络协同, 最终将计算机首先了不同的工作模式, 在日常办公中方便与公文的收发、以及开展一些网上会议等工作需要;

3) 在不断的发展办公自动化系统中, 有效的利用网络平台, 逐渐的建立了村、镇等相关的信息平台, 这样就促使了信息的互动性, 并且能够将各个部门之间的信息以及数据进行共享, 在局域网以及电子邮件等形式的开展中, 实现了政府办公无纸化以及会议高效化的模式, 最终在网络平台的应用模式下, 实现了村、政府部门之间的协调统一以及办公的高效化。

二、办公自动化度政府工作的作用

政府办公在采用自动化的模式中, 主要是由于该系统应用的对象不同或者是特点不同, 在该系统的使用中主要是以政府、下属部门以及村委或者是村民为服务对象进行的, 在政府部门中采用办公自动化主要是由于其自身的特点:在相对比较复杂的公文中, 为了保证信息上传的顺利或者是向上级办公的高效性, 为了加快工作的效率, 这就需要借助于自动化来逐步的实现无纸化办公, 这样在日常工作中就坚强那个了工作人员的工作压力, 同时加快了办公的效率, 提高了公文传输的速度, 另外在自动化系统中还可以通过移动办公、远程办公的形式, 能够在领导进行讲话或者是在日常工作中安排工作会议和工作日程, 在该系统的使用中促进了与用户之间的相互交流, 但是在该系统的额应用中, 需要严格的控制用户的权限, 这就体现了政府办公自动化的安全性以及可靠性的特点。

办公自动化应用过程中, 能够支持远程办公, 方便了办公业务流程, 并且能够在跨地区中使用, 最终实现了部分区域办公, 因此这就看出了办公自动化系统具有一定的全面性, 在内容比较丰富以及功能比较全面的基础上, 高效的达到了政府办公的需求, 有助于日常办公网络化的管理, 促进信息流程的及时跟踪, 保证以及加快了文件的共享以及自动登记的特点, 方便了工作人员。

三、政府办公自动化中存在的问题

随着时代在不断的更新, 政府办公的模式也在不断的转变, 在其发展的过程中相应的遇到了不同的问题, 主要的表现在:

1) 由于每个部门都有自己的系统平台, 因此在各个部门工作的同时不能实现信息的共享性, 这样应用的技术就相应的下降了, 在一定程度上降低了工作的效率;

2) 由于政府日常工作在处理中是进行信息的传输以及各个部门之间的协调, 但是在一定的网络平台中, 采用办公自动化的模式就缺乏统一的应用平台;

3) 办公自动化中系统缺乏一定的复杂性和技术性, 这样就造成在服务器、交换机以及网络办公中出现了备份系统等一些不必要的问题, 影响了日常办公的效率。

四、政府办公的发展以及改进措施

通过分析政府办公在采用自动化的模式中, 由于在日常工作中出现了不同的问题, 为了加快办公的效率这就需要在该系统的发展中, 进行不断的改进, 进一步发展自动化系统。其主要的措施表现在:

(一) 实现办公自动化解决当前的工作需求

由于在当前信息化的普及, 因此在工作过程中办公自动化是工作发展的趋势, 因此政府需要不断的转变自身的职能, 不断的改进管理的方法, 这就需要在日常工作中不断的推行电子政务, 加快办公的效率。在无纸化办公中, 实现电子办公, 降低行政成本, 实现电子信息政务加快的效率。

(二) 实现办公自动化是提高效率, 建立节约型政府的要求

办公自动化系统的开展中, 有效的实施了网上办公以及信息资源的共享性, 改变了政府管理的手段, 规范了办公实现了会议的远程监控等, 这样有助于工作人员及时存档, 在提高工作效率的同时减轻了工作人员的负担。

五、总结

通过分析政府办公自动化系统, 在日常工作中对数据库、文档的传输以及电子邮件和远程通讯技术的应用, 最终达到了无纸化办公, 有效的促进了资源的共享, 加快了办公的效率, 这样不仅方便用户而且为工作人员减轻了不少负担, 优化了政府日常工作服务。

摘要：在当前随着信息时代在不断的更新, 政府办公已经开展自动化办公, 通过自动化办公大大的提高了工作的效率, 改善了政府办公的质量, 优化了工作的程序, 这样就实现了政务公开, 推动和加强了政府信息化的办公手段。因此, 本文重点的研究了政府办公自动化的问题, 通过对办公自动化系统以及发展的趋势进行研究, 另外对政府办公自动化系统的功能进行了详细的探讨, 为实现政府办公高效化和自动化。

关键词：办公自动化,政府,高效化

参考文献

8.浅析政府办公机构行政主体身份 篇八

关键词：行政主体；政府办公机构；行政授权；行政委托

行政主体资格的确定无论在实践上还是理论上都有重要地位，而政府办公机构在各级政府的日常管理活动中不仅能够承上启下，而且还具体负责实施政府领导指示的各项工作，协调各部门的事务，由此确定政府办公机构的行政主体身份也具有有益性。

一、行政主体的定义和特征

（一）行政主体的内涵

对于行政主体内涵的界定在我国有诸多不同的表述，但都认为行政主体必须是能够独立行使行政管理并且承担由此产生的义务和责任的主体。成为行政主体的必要要件是具有国家行政权，其也是行政主体实施行政管理活动的资格和依据。

（二）行政主体的特征

1.行政主体必须享有行政权力

这表明作为个人不可能成为拥有行政权力的主体，而且并非所有的行政机关都享有行政权，即行政机关并不等同于行政主体。

2.行政主体必须以自己的名义行使行政权力

我国法律、法规在确认行政主体享有行政职权的条件下还要求行政主体以自己的名义实施行政行为以此对外表明其具有独立的法律人格。

3.行政主体能够独立承担行政责任

行政主体在实施行政职权时相伴而生的就是行政责任，国家的权力来自于我们每个人的权力让与，所以行政机关在行使行政职权时必须要维护保障行政相对人的合法权利，并承担因为不适当行政行为而产生的不利后果和責任。

二、行政主体的分类和主要职责

（一）行政主体的分类

因行政职权的来源不同行政主体可以分为职权性行政主体和授权性行政主体。

职权性行政主体。根据宪法的有关规定，人民政府与生俱来的法定职权就是实施国家行政管理，而无须经其他国家机关对其作出授权。依据法律形成的行政机关一经形成，就享有机关组织法所规定的行政职权。这种权力随组织的成立而自然形成，从中央行政机关到地方各级行政机关大体都属于职权性行政主体。

授权性行政主体。与职权性行政主体与生俱来的权力不同，授权性行政主体的行政职权不是因组织的成立而产生，而是来自于有关机关授予，如果没有相关的授权机关，该类行政主体就不具有行政主体资格，不能从事行政管理活动。授权方式又分为两种：一种是法律、法规直接对某一非行政机关的组织授权让其行使某项行政职权，从而让该组织独立实施行政管理活动承担相应责任。另一种是行政授权。具有法定行政职权的行政主体在履行自己的职权实际实施行政活动中，应为相关行政管理活动产生的事务逐步增多，自己不能合理高效公平便民的实施职权，就把自己的职权授予给选定的适合的组织以求能够更高效的行使行政管理职能。

（二）行政主体的主要职责

我国行政主体因为其级别不同所拥有的职权和履行的职责也不相同，但大体包括以下方面：制定规范性文件、行政许可、行政确认、行政检查、行政奖励、行政救助、行政处罚、行政强制、行政合同、行政指导、行政委托、行政征收、和行政复议。

三、政府办公机构行政主体身份分析

（一）政府办公机构不能独立的行使行政权力

政府办公机构是政府的内设机构，负责政府办公室的文电处理工作，草拟、审核和印发以相关政府的名义发布文件，组织安排政府重大活动，根据政府的工作部署和政府领导的指示，组织开展调查研究，及时反映情况提出建议，为政府领导提供决策参考，并且组织协调政府有关部门对有关问题提出处理意见，同时检查、督促政府各项工作部署和政府领导重要批示的贯彻执行情况，公开政府信息，协助政府领导处理突发事件和重大事故以及相关应急管理工作，由此我们可以看出政府办公机构并不具有独立的法律人格，其不具有独立行使行政职权的权利，在对外实施行政活动时多是以政府的名义，而且从事的管理活动都是辅助性的内部事务，不会对行政相对人产生相应的约束，从而可以认定政府办公机构不能独立行使行政权。

（二）政府办公机构不能以自己的名义行使行政职权

政府办公机构以政府的名义发布文件，组织安排活动，听从领导的指示从事相关事项的管理，开展相关活动，并且提出有用的意见，政府办公机构的管理活动和所实施的行政活动都是具有辅助性的，为了帮助政府更好的完成管理，向政府负责报告，而不具有以自己的名义独立行使行政职权的可能。

（三）政府办公机构不能独立的承担行政责任

因为没有独立的行政职权，没有权利也就不会有相对应的责任和义务，由以上政府办公机构参与的活动，可以看出他是代办政府交给其的事项，而不是自己的决定，也不是自己依照自己的行政职权做出的行政行为，相当于政府委托给政府办公机构完成一些行政事项，真正的行政行为的做出者是政府，所以其也不是行政责任承担的适格主体。

由以上分析，我们可以看出政府办公机构不能独立的行使行政职权，不能以自己的名义实施行政行为，也不能独立承担行政责任和具体实施行政主体能够实施的职权性行为，它相当于政府的内设机构，协助政府处理日常工作，所以政府办公机构不具有行政主体的资格。

参考文献：

[1]《行政法学原理》张焕先、胡建森主编劳动人民出版社1989年版.

[2]《行政法学新论》应松年主编中国方正出版社1988年版.

作者简介：

陈梦，女，（1991.09-今）江苏徐州人辽宁大学法学院在读研究生。

9.上半年市政府办公室工作总结 篇九

半年来，在公司领导的正确带领下，办公室围绕公司年度工作目标，本着为领导、为其它部门服务的指导思想，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到工作有计划，目标有落实。为使下半年各项工作更加有序进行，现总结如下：

一、做好文秘档案工作。

积极协助公司领

导搞好各项工作，篡写有关材料，组织或协助组织召开各种会议，做好会议记录。及时处理外来文件，领会文件精神，提前进行预期安排，然后再由领导签阅。起草文件追求文字表达“准、实、新”，从领导平时说话中琢磨其思路，从领导改稿中体会其风格，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明。特别是在先进性教育活动中，在结合建委文件的同时，紧密结合公司实际情况，征求公司意见，起草制订公司各种活动文件。在复印工作上，坚持严格的审批手续，先由各科室负责人进行审核，后由办公室进行复核，落实专人负责，做好文印室保密和节约工作。原创：在往年基础之上，月份前已完成公司档案归档工作，分别对历年来工程技术竣工资料、收发文、图书录像资料、大事记等应归档资料进行归档，发挥基础档案功能，切实为公司经营发展服务。服务事业单位改革，准确上报各种人事报表及改革相关文件。时刻关注公司发展动态，积极收集、整理信息源，认真编稿，及时、准确、全面地向建委上报工作信息，在各媒体上搞好宣传，建立宣传网站，确保体现工作，树立外部形象。

二、规范小车的使用和管理。明确了公务用车的派用、用车、管车上的程序，对油耗定标，对车辆油耗、维修实行专人负责，定期汇总，做到监督的及时性。同时进一步明确了驾驶员的职责，随时掌握车况，及时维修车辆，消除安全隐患。

三、加强督查力度。原创：根据公司年度工作思路，不间断地开展劳动纪律检查，对在检查中发展的情况及时向相关科室或部门进行反馈，同时在月底工作例会上，对存在的主要问题及潜在倾向进行通报、沟通，进一步增强规章制度约束力，使职工遵章守纪观念有较大增强。对公司会议决议或临时性安排的工作进行督查，确保按质、按量、按时完成。

四、有效组织各科室职工开展创建活动。对花池草坪进行修剪，对庭院内卫生进行打扫，职工们在劳动中不仅交流了感情，调动了热情，更为公司创造了舒适的工作环境。同时，结合公司创建活动，指定专人定期整理市级文明单位、省级卫生单位及综治档案，做到符合要求、反映真实情况。

五、存在的不足

⒈政治、业务学习的制度还不健全，坚持不到位，对人员专业技能培训重视不够，学习深度和广度还不够，部分工作完成的不及时有的还缺乏认真的研究有时仍存在不是追求精益求精，而是抱着“大概、差不多”的态度，尚未形成较清晰的思路和方法。

⒉在工作作风转变上欠缺，科室之间协调力度不大。主要表现在劳动纪律上虽不断督查，但违反劳动纪律现象屡屡有发生，迟到、早退、原创：脱岗或做与公司无关工作时有不能有效遏止。

六、下半年努力

为落实好全年工作计划的安排，服务大局，办公室在做好相关基础工作同时，将着重抓好以下工作：

⒈增强工作计划性，每月初制订工作计划，落实到人，各负其责。每月末有总结分析，回头看工作成绩和存在问题。

⒉制定出台公司《员工手册》。

⒊按照事业单位改革的统一部署，做好相关措施的落实。

⒋增强同各科室的沟通协调力度，对不良现象及时反映、及时引导、及时落实公司处理意见。

10.市政府办公室(研究室)工作总结 篇十

遂宁市人民政府办公室

关于印发市政府办公室2009年工作总结的

通

知

各科室，代管单位：

现将《市政府办公室2009年工作总结》印发你们，请各科室、各单位认真组织学习，并对照工作实际认真总结，查找差距，增添措施，力争2010年各项工作再创佳绩。

二〇一〇年二月十日

遂宁市人民政府办公室 2009年工作总结

2009年，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以科学发展观为指导，以创建服务型、效能型机关为目标，以规范化、制度化建设为举措，爬坡上行，攻坚破难，办公室的作用得到全面发挥，办公室的价值得到全面体现，办公室的形象得到全面提升，办公室的建设得到全面加强。一年的工作，有以下主要特点和成效。

一、强化执行，全面贯彻市委、市政府决策部署 充分发挥政府办综合协调功能，超前谋划，自加压力，主动作为，认真落实了市委、市政府各项决策部署。

（一）参谋服务不断加强。积极应对国际金融危机，全面、深入调研全市经济社会发展各方面情况，在准确研判经济发展形势、加强经济运行监测、承接产业转移、扩大城乡就业、项目攻坚等方面出思路、找办法、抓落实。为加快工业经济发展，主动参谋建议，组织起草了扶持工业企业、房地产业和外贸出口等具体措施，取得了较好的成效。为助推全市电子产业蓬勃发展，多次深入企业，调查研究，现场办公，协调解决电子产业发展遇到的各种问题，有针对性地制定参谋对策。为有效解决发展资金瓶颈制约，牵头协调组建遂宁发展投资公司，协调天遂文旅集团资产融资和项目实2

施，协调处置川职院老校区和市广汇网络公司现有资产，探索多种融资方式，成效明显。为完善城市功能，提升遂宁形象，研究制定了五星级酒店招商优惠政策，牵头整顿规范了观音湖船舶经营管理，受到各方好评。为打造良好的法治环境，积极做好法治政府示范工作，牵头探索建立了新机制，积累了新经验。为学习借鉴外地先进经验，先后组织相关部门赴深圳、厦门、德阳等地，学习考察工业园区建设、旅游业发展、房地产建设、融资方式等方面的具体做法，结合遂宁实际，提出了一系列可操作性的参谋建议。

（二）五创联动成效显著。认真履行综合协调职能，组织干部职工做好创卫的工作方案、任务分解、组织协调、目标督查等工作。在创卫最关键的时期，带领办公室干部职工入街串巷，战斗在创卫第一线，忘我工作，甘于奉献，发扬能打疲劳战、善打总体战的精神，为创卫一举成功作出了积极的贡献。加大城乡环境综合治理试点市工作协调力度，成功举办了全省城乡环境综合治理现场会。在班子成员的积极协调和相关部门的大力配合下，创全国绿化模范城市、国家园林城市、生态示范区、国家环保模范城市等工作均取得了阶段性成果。

（三）化解难题取得突破。协调处理了项目攻坚、招商引资、电子产业发展、劳动就业、财政税收、政法维稳、教师绩效工资、“9+3”免费职业教育、市属国有企业高管人员管理、裙房卡口拆除等方面的重大事项，确保了市委、市政府

重大决策顺利实施。全面落实重点工程建设联系负责制，多次组织研究遂渝铁路二线、绵遂高速公路、中国西部工业物流港、机场迁建等重点工程建设中存在的问题，积极协调各方关系，加大督查督办，确保了工程顺利实施。协调解决了失地农民和环卫工人基本养老保险、市供销社（棉麻公司）遗留债务化解、蓬溪县金桥工业港防洪堤安全渡汛、广德灵泉游客中心资产办证过户、农保资金移交和整理、信访局和档案局新办公楼移交等问题。在这些工作中，各位联系秘书长主动作为，积极参谋建议，组织有关部门反复研究，找准切入点和结合点，反复论证可行性和进行风险评估，最终妥善解决，得到市委、市政府领导的充分肯定。

（四）民生工程扎实推进。牵头做好了民生工程实施方案草拟、任务下达、执行监督、目标考核等工作。坚持每季度开展拉网式督查，对进度缓慢、实施有难度的工程，及时组织专题研究，提出具体解决措施，全年共组织开展专题研究12次，民生工程各项目标任务圆满完成。

（五）应急处置果断有力。政府办党组高度重视突发事件应急处置工作，各位联系秘书长根据分工，牵头指导修订了17个专项应急预案，健全完善了应急信息情报网络，协调有关部门初步建成应急救援队伍348支、应急资源生产企业45家、应急避灾避险场所91处。同时，沉着应对、科学处置了甲型H1N1流感防御防控工作，妥善处置了“6·26”天宫路电动车与人力三轮车相撞、外派俄罗斯劳务纠纷、川林4

森工聚众上访、达成铁路扩能改造施工受阻等突发事件和船山低保户买彩票、农民工网上讨薪等各类突发新闻事件共255起。

（六）效能建设不断深化。牵头完善了《遂宁市效能建设实施方案》，逗硬执行并督促全市各部门认真执行《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等规章制度。全年共受理群众来信来电投诉、反映问题856件，办结率100%。配合查处效能典型案件，查处相关公务人员12名，通报相关责任单位5个。带头执行服务企业现场办公、限时办结、解决或回应问题不过夜“三项制度”，指导完善“一站式服务”、“并联审批”、“联合审批”等审批服务方式。

（七）重大活动有序开展。充分发挥综合协调作用，参与指导和筹办的省第二届特奥会、“中华慈善论坛”、全省建设西部综合交通枢纽现场会、全省城乡环境综合整治现场会、市场整治现场会、国庆安保等大型会议和重大活动均取得圆满成功，展示了干部职工丰富的工作经验和良好的精神面貌，受到了各方好评。

二、规范运作，不断提高政务服务水平

坚持创新工作思路、创新发展措施、创新服务方式，增强工作积极性和创造性，用心用情做好服务工作。

（一）文会办理有新提高。办文上，修改完善了《公文处理细则》，切实解决了倒行文、越级送签、外围运转等问题；设立为企业服务、“五创”、应急等方面紧急公文“绿色通

道”，始终坚持特事特办、急事急办；严格精简公文数量和篇幅，严把公文入口关，坚持粗劣公文退回制度；严格执行公文密级处理规则，实行密级公文专人管理、分机处理，无公文泄密事件发生。全年共制发各类文件1168个，办理请示报告873件，收转上级文电1807件、机要文件375件；撰写市政府领导重要讲话310余篇，撰写向上级领导的重要汇报材料35篇。办会上，提倡少开会、开短会，对会议时间、议程安排、会场布置、纪律约束、纪要起草送审、议定事项督办等作了进一步规范；坚持高质量、高标准、高水平，认真办好了市政府全体会、常务会和各种专题会议。

（二）信息调研有新成效。注重深度挖掘富有特色、具有指导意义的政务信息，全年共收集、处理各类信息4000余条，编发《政务信息》62期、《信息专报》11期；向上级报送信息1500余条，被省政府采用142条，被国务院办公厅采用8条。广泛开展调查研究，形成高质量的调研报告28篇，其中《遂宁市推进以商招商调研报告》被省政府研究室《调研报告》刊载。围绕全市经济社会发展的重大战略和重大举措，下达政务调研课题59个，汇集优秀调研成果供领导决策。

（三）目标督查有新举措。加大目标管理服务经济发展的力度，修改调整区县、园区目标管理办法，突出考核区县、园区的七大主要经济指标，考核体系进一步科学、合理。创新考评方式，制定了《遂宁市经济社会发展综合评估方案（试6

行）》等文件，强化了民生工程目标执行和民主测评在目标考评中的作用，深化了全员绩效管理。对各项主要经济指标完成情况实行月查季评，全程动态监督各项目标完成情况。牵头督查重大工作260件次。提高办理工作质量，148件市人大代表建议、204件市政协委员提案、31件市政协集体提案均全部办结，代表、委员满意、基本满意率达99.6%以上。

（四）政务公开有新突破。出台了《关于进一步做好政务公开工作的通知》，将政务公开纳入全市行政效能监察范围，实行目标管理，完善了政务公开联席会议制度。面向社会聘请60名公开监督员。全市共建设政府和政府部门网站125个。办好“阳光政务热线”280个，“市长热线”受理群众来电13400余个，市长信箱受理邮件651件。全年公开政府信息13199条，同比增长140.6%。

三、建章立制，努力建设高效务实的行政团队 强化“听话、干净、干事”的工作要求，不断加强制度建设、团队建设，始终保持只争朝夕、奋发向上的工作状态，干部素质和能力得到全面提升。

（一）各项制度建设更加健全。进一步规范和健全了公文处理、会务接待、小车和财务管理、机关值班等制度。建立政府常务会学法制度，常务会的议题收集、会前协调、监督评判等机制进一步完善、规范和创新，为政府依法民主决策提供了较全面的参考意见。修订的《规范化服务资料汇编》，得到省政府于伟秘书长、保华书记等领导批示推广。

（二）选人用人导向更加鲜明。鼓励干部职工多学善思，为全体干部职工购买了《硅谷禁书》、《完美执行》、《人生三宝》等励志书籍，要求干部职工努力提高“开口能讲、提笔能写、遇事能办”能力，全年共撰写《学习参阅》12期。引导干部职工把心思放在学习和工作上，用心做事，而不是用心谋官。同时，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，提高选人用人公信度，加大干部交流力度，注重多岗位锻炼干部。全年共晋升正县职领导干部1人、副县职领导干部1人、副调研员4人，提拔正科职领导干部5人，提拔副科职领导干部3人。

（三）忠诚奉献风气更加浓烈。大力倡导爱岗敬业、忠于职守的岗位精神，不干则己、干就干好的进取精神，不计名利、不计报酬的奉献精神，形成了团结协作、相互补台的良好局面，营造了“愉快工作、快乐生活”的和谐氛围。切实关心爱护干部职工，帮助解决具体困难。

（四）反腐倡廉底线更加牢固。健全党风廉政建设责任制，坚决反对以不正当手段谋取私利，自觉抵制歪风邪气侵蚀。健全完善大额财务集体审批制度，杜绝奢侈铺张行为。定期开展干部交心谈心活动，及时发现不良苗头、纠正带有倾向性的问题。经常教育干部职工要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，做到警钟常鸣。

回顾一年的工作，我们能取得这些成绩，是市委、市政府的正确领导和倍加关爱的结果，是全市各部门支持配合和8

关心帮助的结果，也是全体干部职工奋发有为和开拓创新的结果。盘点一年的工作，我们深刻地体会到：

勤奋学习、努力工作是做好办公室工作的基础，唯有坚持学习，与时俱进，勤奋工作，才能适应新时期的新要求；规范管理、精细服务是做好办公室工作的前提，否则高质量、高标准、高效率将成为一句空话；服务大局、谋划长远是做好办公室工作的关键，这是办公室核心价值所在；团结协作、和谐共事是做好办公室工作的保障，团结才有凝聚力，团结才出战斗力，事业才能兴旺发达，每个人才能健康成长。

艰辛而荣耀的2009年已经过去，充满希望和挑战的2010年已经到来。在新的一年，我们将紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢把握基层和群众的愿望需求，进一步创新工作思路，改进工作作风，细化工作措施，提升服务水平，努力把办公室建成全市机关风气最正、精神状态最好、工作效率最高、服务质量最优的一流机关。

主题词：综合工作

总结

通知

11.以网上办公促政府服务升级 篇十一

年，湖北省当阳市网上办公推广与应用工作取得重大突

破。其中，请示报告在宜昌市率先实现全流程网上流转，实现了传统纸质办公模式的重大变革。当阳以请示报告为突破口，带动网上办公系统全面应用，探索积累了一定经验。

直面挑战 创优发展环境

此前，当阳市政府网络运行速度极度缓慢，打开政府网站需要一分钟。“蜗牛速度”使得广大干部对网上办公持观望或抵制态度，电子政务工作整体局面极为不利。同时，网上办公系统是一项巨大的工程，需要足够的人员保障。网络与人手两大现实问题摆在了面前。

为解决问题，当阳市及时成立电子政务办公室，并在教育系统中选拔三名专业技术过硬的教师调入市电子政务办公室。此外，在各单位挑选电子政务管理员，组建全市电子政务管理网络，适时发布通知、沟通交流。

当阳市电子政务办通过全方位排查，将电子政务工作暴露出的问题一一罗列，并制定详细解决方案，先后多次向方正公司、网络运营服务商寻求技术支持。市财政投入专项资金，着力改善硬件环境。一个月内当阳市网络平台运行速度达到宜昌各县市区之首，为下一步推广网上办公系统应用打下了坚持基础。

领导先行 做好示范表率

网上办公系统是一场办公方式的革命。而当阳市干部老化问题突出，部分年龄偏大的干部因办公习惯及电脑技术限制，对推行网上办公模式存在抵触情绪。

为此，当阳市电子政务团队充分利用领导工作实际情况，通过高效办公吸引、以方便快捷说服。一个月内，当阳市主要领导人全员实现网上办公。

2012年5月底，当阳市委、市政府召开电子政务专题办公会，会议决定：“当阳市网上办公以实现请示报告网上流转为切入点，全力推进网上办公。”6月初，当阳市两办发文规定：实行公文流转双轨制运行一个月，7月1日以后将停收发一切纸质公文。一年多以来，当阳市真正做到桌上无文件夹，领导走到哪，办公就到哪。

细致培训 考核铁面无私

领导的率先垂范起到了良好的效用。当阳市趁热打铁，着力打造技术合格的应用队伍。在人员培训过程中，进一步完善电子政务管理网络，根据人员调动情况，适时更换相关单位网上办公管理员，设立并逐步完善工作推进督办考核机制，确保了当阳市网上办公推广应用工作朝着正规、快速、高质方向稳步迈进。

除培训外，当阳市还制定有网上办公考核办法，将各单位使用网上办公情况纳入市目标考核管理范畴，并严格实行监督管理。对部分单位不按时参加培训，不通过办公门户收取和发送公文等情况，将责令其及时整改。此外，还以政府办公室名义设立 “当阳市网上办公先进单位”和“当阳市网上办公先进个人”奖项，对在推广和应用网上办公门户过程中表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励。

强化保障 随时消化问题

当阳市电子政务办强化“服务是目的、管理就是服务、管理与服务合一”的工作宗旨，在对全市各单位电子政务工作进行有效管理的同时，着力为各单位提供业务指导和技术服务。对于各单位在实际运用网上办公门户过程中出现的问题，电子政务一班人始终做到积极回应，给予最及时耐心细致的服务。

目前，电子政务办团队为各单位服务突破万次。针对请示报告运行中出现的问题及时与宜昌市电子政务办沟通，向上级反映各种问题和建议达百次之多。宜昌市电子政务办针对当阳市反映的问题和建议，修改完善请示报告软件系统数十次处，达到了更人性化、可操作强的良好效果。

引领创新 安全便捷高效

网上办公是政府转变职能、提高效能的一次变革，变革离不开创新。当阳市电子政务办更是把创新作为一种内在驱动力，不断适应网上办公新形势、新变化，积极探索新模式，并创造性地解决新问题。

出于资金安全考虑，部分单位提出网上批办文件应显示领导原迹签名。当阳市电子政务办针对此问题，积极开展相关研究和试验，成功实现主要领导在批办文件时原迹签名，真正做到资金更安全、领导工作更放心。

2013年以来，当阳市确立了“双争一打”的奋斗目标（争宜昌前三、争全省十强，为冲刺全国百强县市打下坚实基础）。当阳市第七次党代会提出建设“五个当阳”（产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳），这就是当阳梦。当阳市电子政务工作的全面高效运转，将进一步推进行政审批制度变革、进一步转变干部工作作风、进一步使节能环保工作理念深入人心，使当阳在前进步伐中迸发出更大的活力和动力。

12.市政府办公室(研究室)工作总结 篇十二

各市 (地) 、县 (市) 人民政府 (行署) , 省政府各直属单位:

婴幼儿配方乳粉的质量安全关系婴幼儿身体健康和生命安全, 关系下一代健康成长, 关系亿万家庭幸福和国家民族的未来, 既是重大的民生问题, 也是重大的经济社会问题。我省是全国乳业大省, 婴幼儿配方乳粉生产企业多、产品产量大、销售区域广, 婴幼儿配方乳粉质量安全责任重大。按照《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》 (国办发[2013]57号) 精神, 为进一步加强我省婴幼儿配方乳粉质量安全工作, 经省政府领导同意, 现结合我省实际提出如下实施意见:

一、明确总体要求和工作目标

(一) 总体要求

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 从维护婴幼儿身体健康和生命安全出发, 认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《黑龙江省奶业条例》等法律法规和国办发[2013]57号文件精神, 参照药品管理办法, 用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责, 确保我省婴幼儿配方乳粉质量安全。

(二) 工作目标

严格落实地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任的婴幼儿配方乳粉质量安全责任;严厉打击违法犯罪行为, 健全长效监管机制, 实现生产经营全链条、全过程监管;充分发挥社会监督作用, 构建社会共治格局, 努力打造全国优质婴幼儿配方乳粉生产基地, 全面提高我省婴幼儿配方乳粉质量安全水平。

二、落实重点工作任务

(一) 强化奶牛养殖场建设

1. 大力推进奶牛标准化养殖。

做好奶源基地建设规划, 提前落实建设用地和建设主体。加快推进现代示范奶牛养殖场建设, 支持存栏300头以上原有奶牛养殖场 (小区) 改扩建, 补充优质牛源, 做大增量、做优存量, 从源头上保障生鲜乳和婴幼儿配方乳粉质量安全。

2. 规范奶牛养殖者主体行为。

按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》 (2006年农业部令第67号) 规定, 奶牛养殖场 (小区) 要建立规范的检疫、免疫、消毒、用药、无害化处理、畜禽标识等制度和奶牛养殖档案;确保饲料和兽药来源合法、质量合格、使用科学、管理规范, 严格执行休药期制度。奶牛养殖场 (小区) 要积极开展备案工作, 定期接受行政区域内畜牧兽医行政主管部门的监督抽查。

3. 鼓励婴幼儿配方乳粉生产企业自建、自控奶源基地。

积极推动婴幼儿配方乳粉生产企业自建奶源基地或参股经营奶牛养殖场, 加快奶业生产加工一体化发展, 保障优质生鲜乳供应和质量安全。鼓励婴幼儿配方乳粉生产企业和其他相关生产经营者为奶牛养殖场 (小区) 提供合法、合理服务。鼓励奶牛养殖场建立检验室, 对生鲜乳开展出场检验, 把住生鲜乳源头质量安全关。

(二) 强化奶站监管

1. 严格奶站资质审核。

各地要按照《生鲜乳生产收购管理办法》 (2008年农业部令第15号) 和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》 (农牧发[2009]4号) 以及农业部相关标准要求, 对有效期届满的生鲜乳收购站和运输车资质进行重新审核, 建立档案, 重点监管。定期组织专项检查, 坚决取缔未经许可非法经营和不合格的生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆。

2. 严格执行生鲜乳收购制度。

奶站要按照《农业部办公厅关于印发<生鲜乳生产收购记录和进货查验制度>的通知》 (农办牧[2011]13号) 要求, 建立和完善并严格执行生鲜乳收购、检测、贮存、运输、销售、设备清洗维护和不合格生鲜乳主动报告及无害化处理等制度。各地畜牧兽医行政主管部门要与生鲜乳收购站和奶牛养殖场 (小区) 签订生鲜乳质量安全责任书, 强化日常检查和不定期巡查, 实现常态化监管。

3. 严格生鲜乳检测。

生鲜乳收购站要按照《生鲜乳生产收购管理办法》规定, 对生鲜乳进行感官、酸度、密度、含碱等常规检测。各地要加大对生鲜乳质量安全指标的抽检密度, 增加抽检频次, 抽检范围覆盖所有生鲜乳收购站和运输车辆, 检测指标覆盖农业部例行监测计划中涉及的全部生鲜乳违禁添加物。

(三) 强化生产全过程监管

1. 严格生产许可。

按照《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则 (2013版) 》 (国家食品药品监管总局公告2013年第49号) 的许可条件和要求, 对婴幼儿配方乳粉生产企业严格审查, 对奶源质量无保障和生产技术、设备设施、检验检测条件落后的企业实行停产整顿, 经整顿仍不达标的, 依法予以淘汰。

2. 加强日常监管。

各级食品安全监管部门要加大对婴幼儿配方乳粉生产企业的监督检查力度, 重点对生产企业持续保持许可状态、生产过程记录和备案制度执行情况等方面加强监督检查。要不定期地抽查巡查, 通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔企业、直到现场的“四不两直”检查方式, 对企业生产的关键控制点进行重点检查。按照《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》 (国家食品药品监管总局公告2013年第44号) 和我省《婴幼儿配方乳粉监督检查操作手册》等有关要求, 完善日常监管措施, 落实监管责任, 扎实做好监管工作。

3. 建立健全质量安全控制体系。

参照药品管理办法, 督促企业全面落实粉状婴幼儿配方食品良好生产规范, 实施从原辅料进厂到成品出厂的全过程标准化、精细化管理和质量控制。积极推进婴幼儿配方乳粉生产企业电子信息化管理, 运用物联网技术建立婴幼儿配方乳粉追溯系统, 逐步实现消费者可查询、企业内部可溯源、产品流向可追查。

4. 严格落实质量安全管理制度。

按照国家和我省的相关规定, 全面建立质量受权人制度, 加强生产全过程管理, 强化质量控制。监督企业严格执行原辅料质量检验检测、过程检验和终产品出厂全项目批批检验制度。严格执行生产全过程记录制度、不合格生鲜乳主动报告及无害化处理制度、产品追溯和问题产品召回等制度。落实质量安全责任追究制度, 建立先行赔偿和追偿制度。建立实行婴幼儿配方乳粉产品配方、原辅料使用和包装标签审查等相关制度。

5. 加强企业诚信体系建设。

组织婴幼儿配方乳粉生产企业开展各类诚信建设活动, 引导企业树立诚信经营理念。强化诚信管理体系运行监督监管, 推进企业诚信管理标准化和规范化。进一步健全婴幼儿配方乳粉产品安全信用档案。依托省乳制品企业诚信信息平台, 重点归集企业良好信息、行政处罚信息, 及时向社会公布企业诚信信息和违法违规单位黑名单, 建立健全失信联合惩戒机制。

(四) 强化经营企业监管

1. 严格审核准入条件。

在食品流通许可和注册登记项目中实行分类单项审核和管理。全面实行婴幼儿配方乳粉专区销售制度, 试行药店专柜销售。加强对婴幼儿配方乳粉广告宣传监管。加大对商场、超市、母婴用品专营店、网络销售、批发市场、农村市场的检查力度, 重点检查供货者许可证和食品合格证明文件, 产品包装、标签标识、进口婴幼儿配方乳粉相关进口单以及台账记录情况等。对距保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉, 应及时采取醒目提示或提前下架等处理措施, 对不合格和过期、变质产品要立即停止经营并登记造册, 依法及时采取无害化处理或销毁等处置措施, 严禁问题产品再次流入市场。按照“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的原则, 建立经营者先行赔偿制度。探索建立食品安全责任保险制度, 保护消费者合法权益。

2. 加强进出口管理。

加强备案管理, 按照国家有关规定, 监督婴幼儿配方乳粉的境外出口商及进口商 (包括代理商、境内收货人) 履行备案义务。加强报检审核, 未经注册的境外生产企业生产的婴幼儿配方乳粉一律不得进口, 报检日期距保质期截止日不足3个月的不得进口。加强口岸查验, 进口的婴幼儿配方乳粉必须符合我国食品安全国家标准及强制性要求, 在入境前必须已灌装在最小的销售包装中, 中文标签必须直接印制在最小销售包装上, 严禁进口大包装到境内分装。督促落实企业责任, 监督进口商提供符合要求的检测报告, 严格检查进口和销售记录, 进口商要如实记录进口婴幼儿配方乳粉入境货物检验检疫证明标号、名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容, 记录保存期限不得少于2年。

(五) 强化监督执法

1. 加大风险监测和监督抽检力度。

要及时收集、分析影响婴幼儿配方乳粉质量安全的监测数据和相关信息, 排查隐患、防范风险, 对出现风险监测不合格样品的企业要立即进行约谈, 督促其认真整改。婴幼儿配方乳粉抽检范围要覆盖全部企业、全部品种, 对出现监督抽检不合格样品的企业要依法处理。加强对检验机构的监督检查, 保证检验结果准确可靠。

2. 严惩重处违法犯罪。

严厉查处倒卖和非法收购不合格生鲜乳等违法违规行为, 加大对生鲜乳非法收购运输黑窝点的打击力度。严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为。严厉查处未取得生产、经营许可和营业执照生产销售婴幼儿配方乳粉的违法行为。严厉打击仿冒知名婴幼儿配方乳粉注册商标、特有包装装潢以及伪造产地等虚假标示、虚假宣传行为。严厉打击走私婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和乳清粉行为。严禁委托加工、贴牌生产、分装生产婴幼儿配方乳粉, 严禁用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉, 严禁使用牛、羊乳 (粉) 以外的原料乳 (粉) 生产婴幼儿配方乳粉等违法行为。强化行政执法与刑事司法的衔接, 依法及时移送涉嫌犯罪案件, 按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定, 快审快判相关刑事案件。及时向社会公布相关违法行为的处罚情况和结果。

(六) 强化社会共治

建立社会监督机制。鼓励和支持消费者参与婴幼儿配方乳粉质量安全监督, 畅通投诉渠道, 落实有奖举报政策, 保护举报人合法权益。发挥媒体的作用, 及时核查处置媒体和消费者反映的违法违规行为和质量安全隐患, 依法查处捏造虚假信息造谣惑众行为。推动乳品行业协会等社会团体积极开展维护消费者权益、促进行业自律、引导市场消费等方面工作, 支持消费者协会、科技协会等社会组织开展质量安全知识和婴幼儿喂养知识宣传教育, 在媒体开办食品安全科普类专题栏目。加强信息发布的规范管理, 未经国家、省级食品药品监管部门允许和权威检验检测机构检测复核, 任何单位不得发布婴幼儿配方乳粉的检验检测结果和信息。

三、强化工作保障

(一) 加强组织领导

建立婴幼儿配方乳粉质量安全监管工作联席会议制度, 联席会议工作机构设在省食品药品监管局, 负责日常协调工作。各地要结合本地区婴幼儿配方乳粉产业实际, 制定切实可行的落实本实施意见的实施方案和强有力的措施办法, 明确职责分工和工作要求。

(二) 加大扶持力度

各地要加大扶持产业发展的力度, 通过落实优惠政策等形式鼓励企业技术改造和提升检验检测能力。鼓励并引导企业实施强强联合, 支持优势企业兼并、重组, 提高产业集中度, 推动企业标准化、规模化、现代化进程, 培育一批有影响力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。

(三) 强化责任落实

各级政府要认真履行以婴幼儿配方乳粉为重点的乳制品质量安全责任;各级监管部门要各负其责, 加大监管力度, 落实监管责任;生产经营企业要落实质量安全主体责任。要主动防范、及早介入, 力争将风险隐患消除在萌芽阶段, 守住质量安全底线。建立和完善质量安全监管责任制和责任追究制, 对各地、各有关部门未履行婴幼儿配方乳粉质量安全法定职责造成不良后果, 或者滥用职权、有其他渎职行为的, 将依照相关法律法规, 对有关责任人员给予处罚, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

(四) 加强沟通协调

各级监管部门要注重收集婴幼儿配方乳粉质量安全工作情况, 总结工作经验, 及时向本级政府食品安全委员会办公室报送相关信息, 重大情况要抄报上级相关监管部门。同时, 加强部门间协调配合, 发现风险隐患要及时通报, 协力处置, 形成监管合力。

黑龙江省人民政府办公厅