新疆未来发展前景

新疆未来发展前景（共7篇）

1.新疆未来发展前景 篇一

浅谈新疆发展前景

5月17-19日，历史上首次新疆工作座谈会在京召开，发展新疆成为本次会议最重议题。中央提出一系列发展目标和举措，包括在2020年消除绝对贫困、5年后新疆人均GDP达到全国均值。新疆区域振兴规划即将由国务院审核发布，一旦发布，预计能带动数千亿投资。新疆区域振兴规划将分为“2个开发阶段”：第一阶段，力争5年内使新疆特别是南疆地区经济发展明显加快、公共服务水平明显提高；第二阶段，在10年内，最大程度地缩小新疆与内地的差距，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。随着新疆振兴规划出台，中央将加大对新疆的财政投资；另外还有对口省份的财政支援、央企重点项目的投资，预计未来3年新疆固定资产投资额将有巨幅上升。一些示范项目正在陆续启动，其中大部分项目集中于交通、能源等基础设施方面。

一、交通 国家拟在新疆建设一大批铁路、公路和机场项目，而这将极大地拉动相关产业投资。

1、在铁路方面，据国家发改委披露，新疆将加快铁路客运专线、区际干线和煤运通道建设，同时推进口岸铁路建设。目前新疆在建铁路11条，并有多条铁路干线即将开建。国家拟规划尽快建成投资1400多亿元的兰新第二双线及其他8个在建铁路项目。早日开工建设库尔勒至格尔木等铁路的建设。同时，还将积极推进库车至拜城等一批铁路项目的前期工作。此外，国家还拟规划积极推进中吉铁路前期工作，同时准备适时开展中巴铁路规划研究。目标是，到2020年，新疆路网结构将形成向东4条出疆通道，即兰新线、哈临线、青新线、新藏线；向西4条出境通道，即兰新线西段、精伊霍铁路、中吉铁路、中巴铁路；区内4个环线，即环塔里木盆地、准噶尔盆地、天山北坡、吐鲁番盆地的新疆铁路主要干线网。

2、公路方面，也有一大批项目将开建。国家拟规划加快奎屯至克拉玛依、星星峡之吐鲁番等规划内的高速铁路建设。目标是，到2020年基本建成新疆国家高速公路和连接重要经济节点的高速公路，通县市和重要的国家一类口岸的公路要达到二级及其以上的标准。

3、机场方面，国家拟规划加快改扩建乌鲁木齐、和田、库尔勒机场等项目，同时还将迁建和新建几个机场。

二、能源 新疆是我国的能源大省，从已探明储量看，石油、天然气、煤炭等能源资源占全国储量的30%左右。近日，新疆国际能源城项目建设已提上议事日程，其建立将极大地促进新疆实现跨越式发展。根据总体建设规划，国际能源城将建设成为集生产、装配、服务等为一体的综合性能源基地，并最终形成六大支柱产业，包括：能源资源开发生产产业、能源深度加工增值产业、能源管道运输产业、能源安全生产的机械装备产业、能源钻采装备，炼化设备，新能源设备等制造业、能源战略储备产业。国际能源城的建成，也将伴随着对物流、科技、信息、金融等现代服务业的需求，形成现代服务业中心。初步核算，国际能源城将对新疆贡献600亿到1000亿左右的GDP。这样的GDP增加值并不仅仅来源于国际能源城自身。亚欧大陆桥横贯新疆而过，南疆也在构筑由铁路、公路、中心城市机场组成的立体式交通体系。国际能源城的建设，必将促进这些交通沿线城市的发展，同时，在南北分别形成两个国际经济合作区：北面亚欧大陆桥沿线将形成以乌鲁木齐市为核心城市，向西经石河子、奎屯、独山子、阿拉山口形成城市带，同时与俄罗斯、中亚五国建立经济合作区；南面将以库尔勒市为核心城市，向西经阿克苏、塔里木、喀什形成城市带，并同西亚阿富汗、伊朗、巴基斯坦建立经济合作区。在煤炭方面，新疆预计储煤

2.19万亿吨，占中国总储量的40%，主要是准东（7300亿吨）、吐哈（7000亿吨）、伊犁（6260亿吨）和库拜（1370亿吨）等煤田。以往，运输成为制约新疆煤炭开发的瓶颈，而交通的发展将逐渐解决这一问题。今年以来，神华、鲁能、兖矿等10余家煤炭业央企负责人再次赴疆考察，将加大投资新疆。据了解，最新开通的项目是，5月8日新疆广汇集团煤炭综合开发利用项目开工建设，总投资预计251亿元。

2.新疆未来发展前景 篇二

1数据来源与分析方法

新疆位于欧亚大陆腹地的中国西北部,34°25′- 49°11′N, 73°40′- 96°18′E,面积166万km2,约占全国面积的1/6,地形复杂。是典型的大陆性干旱气候,气候干燥,光照充足,年蒸散量大,年降水量全疆多年平均为134.0mm[19]。农业是典型的绿洲农业[20]。本文采用新疆地区55个气象站(气象站点分布图见图1)1961-2013年气象资料(日平均最高温度、日平均最低温度、日平均相对湿度、日平均风速、日平均日照时数),气象数据为国家气象科学数据共享服务网 (http:∥cdc.cma gov cn/)提供的中国地面气 候资料日 值数据集,采用FAO-56的PenmanMonteith公式计算潜在蒸散量。具体的计算公式为:

式中:ET0为潜在蒸散量,mm/d;Δ 为饱和水气压 与温度曲 线的斜率,kPa/℃;Rn为参考作 物冠层表 面净辐射,MJ/(m2· d);G为土壤热通量,MJ/(m2·d);γ 为干湿表常数,kPa/℃;T为2m高处的日平均气温,℃;U2为2 m高处的风速,m/s;es为饱和水汽压,kPa;ea为实际水汽压,kPa。

在非参数检验中,原假设认为时间序列的增减趋势或者阶段转换的跳跃不明显;而备择性假设认为时间序列变化趋势显著[12]。从检验能力上看,使用非参数Mann-Kendall单调趋势检验和Mann-Whitney阶段转换检验要优于参数t检验,并且无须事先假定样本的统计分布。在非参数Mann-Kendall单调趋势检验中,原假设H0认为温度时间序列没有发生显著性变化,而备择假设H1则表示待测时间序列变化显著。用倾斜度β 来量化单调趋势,表示单位时间内的变化量,当β为正时,表示上升趋势;当β为负时,表示下降趋势[21]。R/S分析法最早由英国水文学家H.E Hurst在总结尼罗河多年水文观测资料时提出的,该方法己经被广泛用于研究时间序列分形理论。用R/S分析法计算的Hurst指数值H与分形维数D之间的关系为:D=2 -H。当H<0.5,D>1.5时,表明时间序列的反持续性,即将来变化的总趋势与过去相反,H值越小,反映其反持续性越强;当H=0.5,D=1.5时,表明时间序列为相互独立,现在与过去变化趋势无关;当H>0.5,D<1.5时,表明时间序列的持续性,即将来的变化与过去的变化相同,H值越大,这种持续性越强;当H =1,D=1时,序列为完全相关序列。该方法可以判断出时间序列的趋势性成分,在气候预测中得到了很好的应用。

运用ARCGIS地学统计 模块中的 反距离加 权法 (Inverse Distance Weighted,IDW )进行空间插值,分析潜在潜在蒸散量年际突变前后及潜在蒸散量的年季Hurst指数的空间分布特征[22]。

2结果分析

2.1新疆年潜在蒸散量的趋势变化分析

新疆多年平均潜在蒸散量为1 165mm/a,1961-2013年, 变异系数为0.035,属于弱变异。年潜在蒸散量呈波动变化,总体上呈明显减少趋势(R=0.386 5>0.347 6),平均递减 率为 -10.1mm/(10a)(趋势线斜 率)。其中,最大蒸散 量出现在1974年,为1 226mm,最小值出现在1993年,为1 060mm,绝对变化幅度为166mm,相对变化幅度为1.16,见图2。

在Mann-Kendall单调趋势 检验中,检验统计 量为正值 时,表示时间序列呈增加趋势,为负值时意味着时间序列呈减少趋势。对ET0序列进行Mann-Kendall检验,1961-2013年,新疆的年均ET0的统计量z= -2.58< -1.96,说明年均ET0存在显著的下降趋势(置信度水平为95%)。夏季ET0的统计量z=-3.24<-1.96,秋季ET0的统计量z= -2.94< -1.96,说明夏秋季节ET0存在显著的下降趋势(置信度水平为95%)。春冬ET0的统计量z分别为 -1.36、-0.66,大于 -1.96(置信度水平为95%),说明春冬季节ET0无明显的 下降趋势,呈现一种波动 变化。新疆各站 点ET0年值的单 调变化趋势呈混合模式(见图2),具上升和下降趋势的站点分别为15和40个,呈上升趋势的站点主要分布在新疆西部及东部地带,有6和30个站点的上升和下降趋势显著,其平均变化速度分别为2.58和-2.41mm/a,年均减幅1.08mm/a。新疆ET0在4个季节的变化趋 势也呈混 合模式,但仍以下 降趋势为 主 (见表1)。站点数方面,四季中具有显著上升趋势的站点数均小于10个,春季、夏季、秋季具有显著下降趋势的站点数均大于20个;变化幅度方面,春季和夏季的站点变化幅度最大,上升及下降站点变化明显。冬季是ET0变化较小的季节,站点数和幅度都相对少于其他季节,而夏季是ET0变化显著的季节。

2.2新疆年潜在蒸散量的突变分析

利用时间序列累积距平进一步研究新疆潜在蒸散量的年际变化特征,在累积距平曲线中,曲线呈下降趋势时表示时间序列呈减 少趋势,上升时表 示时间序 列呈增加 趋势。在图3中,对于全疆潜在蒸散量,大体上1961-1983年累积距平线呈波动上升趋势,表明潜在蒸散量处于增加期,而1983年之后进入减少期,转为迅速下降趋势,1983-2003年为波动下降趋势。 2003-2013年时段,又处于波 动增加、减少期,变化趋势 不明显。累积距平线可以分析时间序列变化的转变或突变点,但这种突变是否显著却不得而知。利用Mann-Whitney突变检验对新疆潜在蒸散量突变特征进行检验(见表2)。在表2中,1983年潜在蒸散量发生减少突变,其突变跃度为-65.3mm/a。

mm

为了分析突变前、后研究区 多年平均ET0的空间分 布特征 ,采用ArcGIS9.3应用IDW插值得到 图4。由图4可知 ,突变前(1961-1983年)ET0在空间上的分布特征为:东高西低, 南高北低,在东南-西北方向上递减,ET0多年平均值的变化范围为601~2 515mm,其中东南部高值区ET0的变化范围为1 337~2 515 mm,西北部低 值区ET0的变化范 围为601~ 1 337mm,同时在西北部还存在着一个高值区,包括克拉玛依、 乌苏、阿拉山口等区域,ET0的变化范围为1 337~2 084mm, 存在明显的地区差异。突变后(1984-2013年)ET0在空间上的分布特征与突变前相似,但是突变后较突变前,ET0显著减小,ET0多年平均值的变化范围为542~2 479 mm,其中东南 部高值区ET0的变化范围为1 244~2 479mm,西北部低值区ET0的变化范围为542~1 244mm,西北部的高值区区域范围基本没有变化,ET0的变化范围为1 244~2 034mm,同样存在明显的地区差异。

这与新疆潜在蒸散量呈现逐渐降低的趋势,同时在20世纪80年代发生突变变化相一致[16,17,18],但在具体突变时间上认识不同。原因可能在于:本研究采用逐日气象资料,计算逐月及逐年潜在蒸散量,相关研究是采用逐月气象资料计算月及年潜在蒸散量,因为根据相关研究,使用日资料可以减少因使用月资料在计算过程中产生的各种气象要素对蒸散的线性化影响[23]。此外,研究年限的不一致,本文研究年限较相关研究时限较长,这可能造成对潜在蒸散量发生突变的不一致认识。

2.3潜在蒸散量变化的成因分析

潜在蒸散量受气象要素综合影响,本文选取了6个气象因子(最高温度、最低温度、相对湿度、日照时数、降水量、风速), 运用偏相关分析方法来研究潜在蒸散量与其影响因子之间的相关性及主要影响因素。从表3看,年潜在蒸散量与最低温度、日照时数、风速呈显著正相关,与相对湿度、降水量呈显著负相关, 分别通过0.01和0.05的置信度检验。各个季节的潜在蒸散量与气象因子的相关性不一,春季潜在蒸散量与最高温度、日照时间、风速呈显著正相关,与相对湿度呈显著负相关;夏季秋季的潜在蒸散量与最高温度、风速呈显著正相关,与相对湿度呈显著负相关;冬季潜在蒸散量与风速呈显著正相关,与相对湿度显著负相关。由表3和表4可知,造成ET0减小的主要原因是风速的显著下降。综合分析,风速是影响ET0的主要气象因素,虽然最高温度、最低温度呈显著上升趋势,对ET0也存在显著影响, 但是ET0并没有随最高温度的增加而增加。

注:**表示通过0.01的置信度检验;*表示通过0.05的置信度。

张山清、石鑫[16,17,18]等研究认为影响中国新疆年潜在 蒸散量的主要气象因素是风速。本研究通过相关系数法及气象因子的M-K趋势检验,也得到相似结论,即风速下降是影响四季和年值ET0降低的首要因素。

2.4新疆潜在蒸散量的Hurst指数预测

由新疆潜在蒸散量的年季Hurst指数空间分布图(见图5) 可知,新疆地区年及季节潜在蒸散量表现出比较强的持续性, 即未来趋势与过去的一致。潜在蒸散量自1983年来呈下降趋势。结合Hurst指数预测可知,新疆潜在蒸 散量2013年后将继续呈现下降趋势。Hurst现象在夏季和秋季表现最显著,潜在蒸散量2013年后将继续呈现下降趋势。春季和冬季继续呈波动变化,没有明显的趋势变化。春季潜在蒸散量在北塔山、 青河、托里有较弱的反持续性。冬季季潜在蒸散量在新疆天山南坡一带精河、乌苏、克拉玛依、呼图壁以及奇台、伊吾等地具有较弱的反持续性,南疆只有民丰具有反持续性。

3结论

(1)新疆地区潜在蒸散量总体呈波动下降趋势,平均递减率为-10.1mm/(10a)(趋势线斜率)。夏季、秋季潜在 蒸散量变化趋势与年潜在蒸散量变化趋势基本一致,呈显著减少趋势,春季、冬季呈波动变化,没有通过显著性检验。48个站点中ET0上升和下降的趋势均有,但整体呈下降趋势。

(2)新疆年潜在蒸散量自1983年发生减少性突变;突变前与突变后平均ET0分布特征相似,其空间变化特征为南高北低,东高西低,在东南-西北方向上递减,存在显著的地区差异。

(3)整体而言,蒸散量与日照时数、温度、风速呈正相关,与相对湿度、日温差、降水量呈负相关。风速是影响ET0的主要气象因素,虽然最高温度、最低温度呈显著上升趋势,对ET0也存在显著影响,但是ET0并没有随温度的增加而增加。

3.新疆未来发展前景 篇三

新疆作为连接“一带一路”沿线国家贸易往来的核心区，已成为我国开拓中亚、南亚、西亚和东欧工农业产品市场的前沿阵地。本文分析了新疆农业龙头企业走出去发展现状和存在问题，并提出其未来的发展优化建议，促进新疆农业龙头企业的快速发展。

一、新疆农业龙头企业走出去现状

（一）规模

2013年，新疆33家国家级重点龙头企业中，有13家企业通过出口产品走出国门，其主要出口的产品有蔬菜、水果、棉麻、牛奶、糖料、粮食、牛羊肉、干果、油脂等，贸易额达到27485.88万美元，出口的国家和地区有中亚五国、中国香港、俄罗斯、韩国、日本、东南亚、巴基斯坦等，主要出口方式是一般贸易和小额边境贸易。

（二）基础设施建设

新疆有17个一类开放口岸，12个二类口岸，贯通东西，促进企业向西走出去，是我国西部对外开放的桥头堡。新疆对外开放的14个一类公路口岸中已开通汽车出入境运输线路44条，基本形成了一个以乌鲁木齐为中心、以国省干线为主骨架，东连青海、甘肃，南接西藏，西出中亚、西亚各国的四通八达的公路交通网络。自1985年新疆航空公司成立，截止目前已拥有12个机场，其中乌鲁木齐国际机场已成为中国第四大国际航空港；乌鲁木齐至新西伯利亚、伊斯兰堡、叶卡捷琳堡、莫斯科、阿拉木图、比什凯克6条国际航线，航线总长达14万公里。

（三）平台建设

目前，新疆已经形成了由国家商务部、外交部和新疆人民政府等29个部委共同举办的中国—亚欧博览会，商务部和新疆人民政府、兵团联合举办的哈萨克斯坦——中国商品展销会，以及喀什对外贸易洽谈会等众多的向西开放平台。此外，新疆有乌鲁木齐出口加工区、喀什综合保税区、阿拉山口综合保税区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心4个特殊监管区域。同时，有保税监管场所5个，其中3个已运营，2个待国家验收。这些海关特殊监管区为新疆农业龙头企业实现走出去战略提供了重要的平台支撑作用。

二、企业走出去面临的主要问题

（一）政府支持力度不够，政策落实存在问题

一是政府尚未设立农业走出去专项资金，农业行政主管部门缺乏对这项工作的抓手和着力点，不能提供信息服务。二是尚未形成支持对外投资的政策、法律体系，缺乏具体引导企业对外投资的技术政策、产业政策、税收政策及金融政策等。三是缺少能够统一协调的权威机构和有效机制。在政策落实方面，由政策落实过程中地域广，渠道多，资金流大，而农业龙头企业又分布在郊区靠近农产品生产地的地方，分散在全疆各地，政策的落实和资金的分配在时间上还有空间上具有滞后性。

（二）海外保险体系不完善，周边国家投资环境限制

新疆农业龙头企业走出去不仅受到自然条件、农产品价格波动、技术适应性等因素影响，还受到投资地政治局势变动、经济政策变化等特殊风险的制约。目前，疆内甚至国内都缺乏境外投资风险评估机构，企业难以有效地判断投资的风险，走出去盲目性较大。国外特别是一些经济比较发达的国家，对本国农业和农产品市场采取保护政策，设置贸易壁垒限制外国企业和产品的进入，严格限定劳务输入、签证期限和投资比例；而一些政局不稳定的国家，市场经济制度不健全、通关政策不完善、贸易信息流通滞后、检验检疫体系缺失等各个方面制约了新疆农业龙头走出去的发展。

（三）融资渠道不畅，走出去方式较单一

新疆农业龙头企业走出去融资渠道不畅表现在以下几点：1、贷款准入门槛高。金融部门对龙头企业贷款特别强调抵押、质押、保证担保的作用，而多数龙头企业不具备这些条件。2、可抵押资产少且评估手续繁杂。龙头企业土地多为集体性质或租赁农户土地，难以获得金融部门的贷款认证，企业缺少法定抵押物。此外，抵押担保评估手续繁杂，有效时间短，评估费用高。3、放贷时间与企业需求存在时间差，难以及时满足企业需求，造成商机的延误，制约企业发展。4、贷款利率上浮过高，影响了龙头企业的盈利能力和发展后劲。

目前新疆农业龙头企业走出去的方式以出口农产品、对外农业投资和劳务输出为主，农业对外合作的领域较狭窄，农业经贸合作的方式较单一，致使目前新疆农业龙头企业走出去的水平较低，对相关产业和农民的辐射带动作用较弱。

（四）缺乏高素质的复合人才

新疆农业龙头企业走出去需要高科技人才，除了一般企业经营管理人员应具备的素质外，还应有掌握外语、了解国际规则和国际惯例，熟悉投资所在国与经营项目有关的市场信息、税收政策、投资环境、劳动力素质、风土人情和气候等情况。目前，新疆农业龙头企业缺乏跨国经营人才，成为龙头企业走出去的障碍。

三、新疆农业龙头企业走出去的政策建议

（一）促进区域经济一体化

加强“一带一路”相关国家的联系，尽快促进多变或双边区域经济一体化，多渠道、多形式培育和发展龙头企业，应充分利用新疆农业企业的现有资源，发挥龙头企业的作用。促进区域经济一体化，建立农业龙头企业产业集聚区，使龙头企业区域合作向纵深发展，安全高效的现代综合交通网络全面建成。加快新疆农业龙头企业的贸易投资自由化和便利化程度，农业产业群聚发展，经济技术融合进一步加深，与“一带一路”沿线国家龙头企业形成利益共同体、命运共同体。

（二）促进产业化发展，提高企业组织化程度

推动农业产业化发展，建立规模化农业企业产业技术园区，支持龙头企业开展规模化集约化经营，充分发挥龙头企业示范引导作用，支持龙头企业带动农户发展；并且加大科技设施，产业技术公共平台、信息传输、电子商务网络支付和信用体系等建设，不断拓展信息技术服务外包领域；引导农业龙头企业和经济组织有效对接，提高农业龙头企业的组织化程度，推进龙头企业开展标准化生产，提高农产品质量安全监测检疫水平；支持龙头企业开展绿色食品、无公害农产品和有机农产品认证，鼓励龙头企业参与产品标准体系相关标准制订，建立农业龙头企业示范基地。

（三） 金融政策建议

完善金融组织体系，积极谈判签署走出去相关税收优惠政策。支持外资银行机构来疆设立独资银行和中外合资银行，鼓励中资银行在政策允许的前提下在境外设立分支机构，推动金融服务业对符合条件的新疆农业龙头企业开放，支持以合作、合资、独资方式设立金融机构，促进地方金融机构的建设和发展。加快建设辐射“一带一路”沿线国家农业龙头企业金融信息交流机制和后台服务产业，充分发挥好“一带一路”背景下金融论坛作用，利用好与沿线国家金融合作分委会的平台，加强与国际性金融组织，周边国家央行、金融机构的沟通交流，推动取得更多务实合作成果，为新疆农业产业化龙头企业走出去提供金融合作环境。

（四）依托援疆政策，促进东西合作

一要发挥援疆作用，加强产业援疆。依托“一带一路”战略，发挥疆内外企业互补优势，加强产业项目对接和招商引资工作，共同开拓周边国家市场。加强人才援疆，援疆干部充分发挥指导作用，为新疆农业龙头企业走出去提供更多教育、科技，农业等高质量人才。二要依托援疆政策，促进东西合并。对新疆农业龙头企业进行产业结构调整，实现农业企业跨越式发展。结合新疆实际出发，引进更多的先进农业龙头企业，大力培育疆内新兴农业企业，提升企业核心竞争力，促进农业龙头企业走出去。

（五）建立“一带一路”沿线国家信息服务保障体系

促进新疆农业龙头企业走出去，就要建立“一带一路”沿线国家信息服务保障体系。首先加大农业龙头企业物流基础设施和信息平台互联互通建设，加快物流信息技术创新和应用，积极参与国际物流业的交流合作，健全物流信息网络，积极推进物联网、云计算等新技术在贸易合作中的应用；其次加快加快“一带一路”沿线国家建设电子信息数据平台，支持发展以先进信息技术平台为支撑、线上线下深度融合的电子商务交易网络，将发展电子商务作为“一带一路”背景下农业龙头企业走出去的必要支撑；最后加强信息传输、电子商务网络支付、线上交易信用体系和口岸电子信息平台建设，提高口岸通关能力和效率。通过这几个方面打造“一带一路”背景下农业龙头企业走出去信息服务保障体系。

参考文献：

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[2]张静，马永泽.兵团农业“走出去”优势、不利因素与未来发展战略[J]. 新疆农垦经济，2012（11）：6—8

[3]郝朝晖，张文斌.对培育和发展新疆农业产业化龙头企业的思考[J].农场经济管理，2004（04）：9—11

[4]康红梅.兵团农业产业化龙头企业竞争力研究[D]. 石河子大学，2013

[5] 国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（摘要）[J].中国合作经济，2012（04）：4—7

[6]殷冀锋.论产业援疆与增强新疆自我发展能力[J].经济研究导刊，2013（30）：113—116

〔本文受“自治区产学研联合培养研究生示范基地”项目资助（项目编号xjaucxy-yjs-20141019）〕

4.新疆的历史与发展 篇四

新疆“三史”是指新疆历史、民族发展史、宗教演变史。

新疆的历史与发展

新疆简介

新疆维吾尔自治区（简称新疆）地处中国西北边陲，亚欧大陆腹地，面积166.49万平方公里，占中国国土面积六分之一，陆地边境线5600公里，周边与八个国家接壤，是古丝绸之路的重要通道。

据2000年统计，新疆人口为1925万人，其中汉族以外的其他民族为1096.96万人。

新疆现有47个民族成分，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一

1884年，清政府正式在新疆建省，并把这片土地命名为“新疆”，寓意“故土新归”，这就是今天“新疆”这一名称的由来。

一、新疆自古以来就是中国不可分割的一部分 新疆自古以来就是中国不可分割的一部分。中国对今新疆的主权是从汉代开始确立的，汉朝时称今新疆大部分地区为“ 西域”,“新疆”是近代才开始使用的一个名称。其时西域的地域不仅包括今天的新疆，还包括中亚部分地区，有西域三十六国之说。当时的西域各国也处于漠北强国匈奴的威胁之下。为抗击匈奴，汉武帝决定联合西域各国，对匈奴形成夹击之势，于是派 张骞两次出使西域。张骞历尽千难万险，历时二十余载，最终不辱使命，成功说服西域各国与汉朝联合，并将西域冶炼铁器的技术带回，改良了汉朝军队的武器装备，大大增强了汉朝军队的战斗力。其开辟的进出西域的路线也成为最早的丝绸之路。

二、坚决维护祖国统一，反对民族分裂 民族分裂主义及其危害

1、民族分裂主义也称民族分离主义，指多民族国家内部，某个民族的一种极端势力，以“民族自决”和维护“民族利益”为幌子，主张国家分裂，建立单一民族国家的反动的社会思潮和社会政治行为。

2、民族分裂主义危害：民族分裂主义在中国有不同的表现形式，主要有西藏**集团进行的“藏独”分裂活动以及新疆的“东突独”分裂活动。它们的共同点都是打着“民族”独立的旗号，建立民族共和国，企图把西藏、新疆从中华民族大家庭中分裂出去。

“藏独”和“东突独”尽管它们产生的时间、地点、原因、表现形式和组成成分各不相同，但他们主要特点和反动目的却是相同的。即一是编造谎言，歪曲杜撰历史是分裂主义势力破坏祖国统一和民族团结共同的手段；二是与国外势力敌对势力相互勾结，背叛祖国，出卖民族利益是所有民族分裂主义势力的共同行经；三是乔装打扮，以民族利益的捍卫者自居，极力鼓吹民族独立，是分裂主义的共同幌子；四是挑拨民族关系，破坏民族团结，煽动民族对立，是分裂主义势力的惯用手法。其根本目的都是为了反对中国共产党领导的统一的多民族的社会主义国家，建立所谓的民族独立国家，分裂祖国统一，破坏中华民族的大团结。

3、民族分裂主义是危害国家统一和安全的主要危险

西藏和新疆在我国具有极为重要的战略地位。所以近代以来，西方列强一直不断地在西藏、新疆等地培植民族分裂势力，利用他们来遏止中国的发展，进而达到分裂中国的目的。

“藏独”和“东突独”的分裂活动对国家安全和统一构成了极大的危害，主要表现在：一是破坏民族团结、危害国家统一和安全；二是在国家经济安全方面，由于“藏独”、“东突独”的分裂活动，使我国西部地区经济发展环境受到了严重的干扰；三是在国家社会和社会发展方面，由于民族分裂主义的破坏活动，不仅给各族人民生命财产造成了重大损失，而且也严重影响了社会稳定和经济发展。

旗帜鲜明地反对“三股势力”

1、新疆“三股势力”的由来

“三股势力”是民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的简称。民族分裂势力是指奉行民族分裂主义地一种社会政治势力，是多民族国家某些民族中某些民族中的少数人为进行民族分裂，企图建立单一民族国家而形成的行动组织或团伙。

宗教极端势力是指奉行宗教极端主义的一种社会政治势力。暴力恐怖势力是指奉行暴力恐怖主义的一种社会政治势力。

2、“三股势力”的反动本质和危害性 “三股势力”的反动本质就是反对和颠覆中国共产党领导的人民民主政权，分裂国家的统一，破坏各族人民的团结、安宁和幸福的生活，破坏社会主义现代化建设和各民族共同发展与繁荣，妄图建立所谓的“东突厥斯坦”国家。

新疆境内外的“三股势力”，他们以西方敌对势力为靠山，一方面加紧国外势力的整合，企图将新疆问题国际化；另一方面，以“人权”、“民族”、“宗教”为幌子，疯狂地向我宣战，向意识形态进行渗透，并呈现出新的特点。充分认识“三股势力”是影响新疆稳定的主要危险。它的危害：一是对新疆的安全构成了严重威胁；二是对新疆的社会政治稳定造成了严重危害；三是在人们思想上造成了严重混乱；四是给新疆的经济社会发展，改革开放的深入造成了严重的危害。

三、感恩国家政策，共建和谐美好新疆

新疆经济和社会各项事业迅速发展 中华人民共和国成立前的新疆，国民经济是以农牧业为主体的自然经济，工业十分落后，没有一寸铁路，没有像样的工厂和矿山，一些地方粮荒不断，人民生活贫困不堪。1949年9月25日，新疆和平解放，1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，掀开了新疆历史发展的新篇章。五十年来，新疆经济和社会各项事业得到了迅速发展。

国民经济快速增长。

2001年，新疆国内生产总值达1485.48亿元，按可比价格计算，比1952年增长41.9倍，年均递增8.0%。人均国内生产总值由1952年的166元提高到2001年的7913元。

2001年财政收入已达178.07亿元，比1955年新疆维吾尔自治区成立时的1.73亿元增长了101.9倍。

产业结构得到不断调整和优化，2001年，一、二、三产业占国内生产总值的比重与1955年相比，第二产业和第三产业比重分别上升16.3个百分点和18.7个百分点。

农业综合生产能力显著提高。经过五十多年特别是改革开放以来的开发建设，新疆的农田灌溉网络初步形成，现代化装备水平提高。

到2001年，农业机械总动力、农用化肥施用量、农村用电量、全疆总播种面积，比1955年扩大1倍；粮食、棉花、甜菜总产量比1955年分别增长4.4倍、61.5倍和4550.2倍。

久负盛名的吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜等远销国内外市场，特色园艺业、种植业近年来迅速发展。农牧结合、依靠科技的现代畜牧业不断发展。

2001年，牲畜年末存栏4603.78万头，比1955年增长1.8倍。新疆已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。

工业实力迅速增强。

新中国成立初，新疆仅有工业企业363个，年产值0.98亿元。2001年，全区已有乡及乡以上工业企业6287个，工业增加值为450亿元;主要工业产品产量成数倍增长，原油、原煤、棉纱、发电量分别比1955年增长590.78倍、42.68倍、80.8倍和358.3倍；机制糖41.98万吨、钢131.83万吨、水泥981.29万吨、化肥72.9万吨。

工业实力大大增强，技术水平明显提高，形成以农副产品深加工为主导力量，包括石油、石油化工、钢铁、煤炭、电力、纺织、建材、化工、医药、轻工、食品等资源工业为主体的门类基本齐全，具有一定规模的现代工业体系。

交通运输业突飞猛进。新中国成立前的新疆，人们远行、运物主要借助畜力，现代交通基本空白。新中国成立后五十多年来，新疆的交通运输业发生了翻天覆地的变化。

1962年底兰新铁路的建成结束了新疆没有铁路的历史；

1984年全长476公里的南疆铁路吐鲁番至库尔勒西段建成通车，1990年全长460公里从乌鲁木齐至阿拉山口的兰新铁路西线顺利建成通车，贯通第二亚欧大陆桥；

1994年兰新铁路复线建成通车，1999年全长975公里的南疆铁路库尔勒西至喀什段建成通车；

到2001年，正线营运里程已达3010.4公里。

1949年新疆只有几条简易公路，通车里程仅3361公里，到2001年底，全区公路通车里程已达8.09万公里； 穿越塔克拉玛干大沙漠的沙漠公路，是世界上首次在流动性大沙漠上修筑的长距离等级公路;目前已形成了以乌鲁木齐为中心，以7条国道为主骨架，东联甘肃、青海，西出中亚、西亚各国，南通西藏，并与境内68条省道相连接，境内地市相通，县乡相连的公路交通运输网。

新疆民航现已新建扩建了乌鲁木齐等11座机场，开通了乌鲁木齐至阿拉木图、塔什干、莫斯科、伊斯兰堡的国际航线，至香港的包机航线和跨省（区）航线及自治区区内航线92条，形成了以乌鲁木齐为中心，连接国内外65个大中城市和区内12个地、州、市的空运网，通航里程已达16.18万公里。

旅游业蓬勃兴起。依托神奇独特的自然景观和绚丽多彩的风俗民情，新疆旅游业的发展令人瞩目。2001年，新疆接待国际旅游人数27.3万人次，旅游外汇收入9856万美元；国内旅游人数达到839.3万人次，旅游收入71.8亿元。旅游接待能力迅速扩大。2001年，全区已拥有涉外饭店250个，其中星级饭店（酒店）173个。旅游业已成为新疆国民经济发展新的经济增长点。

教育事业稳步发展。2001年与1949年相比，全区小学由1335所增加到6221所，中学由9所增加到1929所，中等专业学校由11所增加到99所，普通高校由1所增加到21所，高校在校学生数由0.04万人增加到11万人，五十多年来累计培养普通高校毕业生18.5万人;中等专业学校在校学生数由0.20万人增加到9.73万人；基础教育不断加强，实现九年义务教育的县（市、区）已达65个；各类成人教育进一步发展，多层次、多形式的职业技术培训体系基本形成。全区受教育人口比例显著增大，青壮年文盲率已降至2%以下。

卫生事业快速发展。1949年，新疆只有54个医疗机构、696张病床，每万人只有1.6张病床、0.19名医生，而且卫生机构都集中在少数城市（镇）。

2001年，已有各类卫生机构7309个，其中各类医院1357所，三级以上医院11所，病床位7.1万张，平均每万人拥有医院床位35.1张；专业卫生技术人员9.75万人，其中少数民族卫生技术人员3.36万人，每千人拥有的医生数、每千农业人口拥有乡镇卫生院床位数、乡镇卫生人员数均高于全国平均水平。广大农牧区已初步形成了县、乡、村三级医疗预防保健网。

现在，全区的85个县（市），县县都有医院、卫生防疫站和妇幼保健机构，乡乡都有卫生院，村村有医疗点。农牧民缺医少药、备受疾病折磨的历史已经结束。医疗水平有了很大提高，自治区及地州的一些大医院已装备了一大批现代化诊疗设备，医疗专业分科日趋完善，很多疑难病症已能在区内得到诊治。全区有卫生防疫站207个，地方病等专科防治所（站）17个，历史上遗留下来的危害各族群众健康的地方病、传染病已基本被消灭。以自治区、县（市）、乡（镇）为单位计划免疫接种率达到85%，传染病发病率显著下降。在中央政府的关怀下，自治区大规模地开展改水防病工程，取得阶段性成果，改水受益人口达850多万，其中饮用自来水人口达到810万。妇幼卫生工作受到重视，目前，农村新法接生率达70%以上，住院分娩率达50%左右;孕产妇系统保健管理覆盖率，城市达90%，农村达50%;儿童系统保健管理覆盖率，城市达70%，农村达30%。

居民拥有耐用消费品数量迅速增加。2001年，农民平均每百户拥有自行车122.3辆、电视机93.3台、洗衣机22.13台、录音机53.1台，仅与1985年比，分别增长78.4%、8.3倍、9.5倍和6.1倍。2001年城市居民家庭平均每百户拥有彩色电视机107.39台、电冰箱84.47台、洗衣机94.69台、照相机41架，分别比1985年增长1.9倍、7倍、76.7%和3.3倍；另外还拥有影碟机42.96台，录放像机18.59台，组合音响17.33台，移动电话15.89部。从住房的变化情况看，2001年农民人均住房面积为18.04平方米，比1981年增长1.3倍;2001年城市居民人均居住面积15.54平方米，比1981年增长1.6倍。

城乡居民收入水平不断提高。2001年农民人均纯收入达到1710.44元，实现温饱有余；城镇在岗职工年平均工资10278元，城镇居民已经整体上实现小康。

居民消费结构不断优化。恩格尔系数（食品消费比重）逐年下降。从农村居民看，1978年恩格尔系数高达60.8%，2001年则降至50.4%；从城镇居民看，1978年恩格尔系数为57.3%，2001年降到35.5%。

坚持民族平等团结、宗教信仰自由

保障民族平等，促进民族团结。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”

为进一步巩固和发展各民族的大团结，从1983年起,自治区政府每年都在全区范围内集中开展民族团结教育月活动，以生动活泼的形式和赋予时代特点的内容，集中、广泛、深入地进行宣传教育，使平等、团结、进步成为各族人民相互关系的主旋律，互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解成为各族人民共同遵守的行为准则。

根据中国宪法和民族区域自治法的规定，民族自治地方享有广泛的自治权利，在行使地方国家机关职权的同时，还行使立法权、对不适合民族自治地方实际情况的上级国家机关决定的变通执行或者停止执行权、经济发展权、财政权、少数民族干部培养使用权、发展教育和民族文化权等等。新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常委会根据民族区域自治法赋予的权力和新疆的实际，制定了适应新疆特点和需要的各种法规和决议，依法保障了民族自治地方的自治权利。截至2000年底，自治区人大及其常委会共制定地方性法规119件，法规性决议、决定71件，批准地方人大制定的地方性法规31件，单行条例3件；自治区政府制定的行政规章173件。

少数民族使用发展本民族语言文字的自由和权利得到充分尊重和保障。自治区政府于1988年和1993年相继颁布了《新疆维吾尔自治区民族语言使用管理暂行规定》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，进一步从法律上保障了少数民族使用本民族语言文字的自由和权利。无论在司法、行政、教育等领域还是在政治和社会生活中，少数民族语言文字都得到广泛使用。自治区机关执行公务时，同时使用两种以上语言文字；各自治州、自治县机关在执行公务时，也同时使用自治民族的语言文字。少数民族有权使用本民族的语言文字进行选举或诉讼。新闻、出版、广播、电影、电视广泛使用民族语言文字。新疆人民广播电台用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等五种语言广播，新疆电视台有维吾尔、汉、哈萨克等三种语言的频道节目，维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯等各民族都有本民族文字的报纸和书刊。

少数民族的风俗习惯受到充分尊重。少数民族的风俗习惯与群众生产生活息息相关，与宗教信仰密切相联。为尊重少数民族风俗习惯，中央和自治区人民政府颁布了一系列规定。为保证少数民族特别是信仰伊斯兰教民族特需食品的供应，人民政府颁布法规，采取了一系列具体措施，要求大中城市和有穆斯林群众的小城镇保持一定数量的清真饭馆;在交通要道以及有少数民族职工的单位，设立“清真食堂”或“清真灶”；供应穆斯林群众的牛羊肉，按照其习惯进行宰杀与处理，并单独储运和销售；各少数民族在自己的传统节日，如“古尔邦节”和“肉孜节”期间，都能享受到法定的节日假期和节日特殊食品的供应；在有土葬习俗的少数民族中，政府不推行火葬，并采取划拨专用土地、建立专用公墓等具体措施予以保障;对一些带有宗教色彩的民族风俗习惯，如婚丧仪式、割礼、起经名等都不加限制。

宗教信仰自由得到尊重和保护。新疆少数民族群众大多信仰宗教，有的民族群众性信仰某种宗教，如维吾尔、哈萨克、回等民族群众性信仰伊斯兰教，蒙古、锡伯、达斡尔等民族群众性信仰佛教。各民族人民宗教信仰自由的权利得到充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。新疆现有宗教活动场所2.4万余座，其中伊斯兰教清真寺23753座；宗教教职人员2.68万人，其中伊斯兰教教职人员2.65万人。政府每年还拨专款用于维修重点寺院教堂，仅1999年中央政府就拨款760万元人民币用于重修乌鲁木齐的洋行大寺、伊宁拜图拉清真寺、和田加麦大寺。

国家对新疆发展的支持

加大在新疆的固定资产投资。

中央政府制定实施的十个“五年计划”中，始终把新疆基础设施建设项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，出台一系列优惠和特殊的政策，保障计划的顺利实施。

新中国成立五十多年来，在国家的大力支持下，新疆进行了大规模的投资建设，1950年至2001年，全社会固定资产投资累计完成5015.15亿元，其中中央投资2662.23亿元，占同期全社会投资的53.1%；累计建成投产项目9万多个，其中包括178个大中型项目和一大批对新疆经济发展有重大影响的项目，为支持新疆经济的持续增长奠定了扎实的基础。

给新疆以巨大财力支持。据初步统计，从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2000年，中央政府给新疆的财政补助累计达877.41亿元。

特别是1996年以来，随着中央政府财力的增强和西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的一般性财政补助逐年增长。中央政府还通过各种专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付，加大资金的投入和支持。

通过石油天然气开发造福新疆。新疆拥有丰富的石油、天然气资源。新中国成立以来，中央政府为促进新疆经济的发展，坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，以造福于新疆各族人民。为实现把新疆建成全国最大的石油化学工业基地的战略构想，在国内外油气价格下跌，而新疆油气勘探开发成本较高的情况下，中央政府逐年加大了新疆石油天然气勘探开发的投资力度，1995年为181.96亿元，2000年为292.23亿元。已经开工建设的以新疆为主要气源的“西气东输”工程，计划投资额达1200多亿元。

制定优惠政策，促进新疆发展。新中国成立以来，尤其是实行改革开放政策以来，中央政府在经济发展及各项政策上给予新疆以倾斜。颁布实施沿边开放战略的有关法规

提出搞好新疆的粮棉生产基地建设，建设“三北”（东北、华北和西北）防护林以及防沙治沙工程；

执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策； 建设边境公路，完善配套边境口岸公路设施； 加快塔里木河生态和水资源综合治理，优先在新疆安排资源开发和基础设施建设项目；

实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加财政支持，提高国家政策性贷款、国际金融组织贷款和外国政府贷款的比重。

2001年，中央政府在《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》中，规定和提出了十八个方面的68条具体优惠政策。

全国其他省区市大力支持新疆。几十年来，各省区市向新疆提供了大量的技术和人才支援。在新疆工业企业发展落后的情况下，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂全部搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送一大批少数民族工人到内地先进企业进修实习，在很短的时间内在新疆培养起一支工程技术骨干队伍。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，新疆与内地各兄弟省区市的经济技术合作与交流，人才的互相流动日益兴起和扩大，以市场为导向，以资本为纽带，以“物流”、“人才流”为特征，以优势互补为原则的新的支援新疆经济和社会发展的形式已迅速发展起来;尤其是近年来，根据中央政府的要求，北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市对口支援新疆的各地州市，取得了明显成效。

5.新疆如何搞好发展工作 篇五

中央新疆工作座谈会，是在新疆改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期，召开的一次具有划时代和里程碑意义的大会。我对会议文件认认真真地进行了学习，看到了新机遇、新政策、新支持的东风正在吹向天山南北，感受到了疆北边城布尔津进入新时期的曙光、迈向新阶段的敦促、奔向新里程的召唤。一幅发展与稳定并重、经济与民生共举的新画面正在徐徐展开。

从资金层面来看，中央明确规定，将通过转移支付、专项资金等渠道，投入数倍于对口援疆资金规模支持新疆发展。据初步估算，2011年到2020年，中央财政支持资金总量预计相当于过去30年中央对新疆转移支付总量的3倍多，“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模累计比“十一五”期间翻一番多，使我们能够争取更多的国家项目和资金用于城乡基础设施建设，夯实发展基础。从政策层面上来看，国家支持有条件的县市建设工业园区和边境口岸，对进入园区发展的企业给予土地、税收、进出口、基础设施建设等方面优惠政策；加大重点旅游景区基础设施、主要景区连接交通干线的旅游公路、民族特色旅游点建设力度，大力发展边境旅游；支持具备基础条件的县市发展大型风电、光伏发电。以上政策，符合布尔津县生态立县、坚定不移地走旅游发展之路，大力发展能源产业、建设工业园区的思路，为我们打造自治区风水电、低碳能源基地，加快新型工业化进程，大力发展边境贸易特别是加工贸易，建设口岸物流配送基地指明了努力方向。

在中央多方举措加强新疆自我“造血”功能的同时，新一轮“输血”即内地19省区市对口支援新疆，可谓历年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。吉林省对口支援布尔津县，有利于我们投入更多的资金用于改善民生，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题；有利于我们借助吉林省在全国农业产业化、冬季旅游、边贸发展、石油化工、生物制药等方面具有的绝对和相对优势，加强合作交流，实现互惠互利，促进县域经济结构调整，提高自我发展能力；有利于我们通过与吉林省建立“双向互挂”、“县院联合办学”等干部培训模式，充实壮大人才队伍和技术力量，提高社会公共服务水平；有利于我们借助吉林省的成功经验，在发展中尽可能避免走弯路，实现高起点、高水平、高效率发展。

新政策、新支持让人激动、让人兴奋、让人感怀。但俗话说的好，“机遇是留给有准备的人的”，这几年，布尔津人在期盼好政策的同时，一直在默默加强自身的发展。

近年来，布尔津县紧紧抓住经济建设这个中心，依托县域丰富的优势资源，大力实施优势资源转换和大企业、大集团战略，努力培育旅游、畜牧、能源、大豆四个支柱产业，有力促进了经济社会又好又快发展。“十一五”以来，成功创建成为国家园林县城、国家卫生县城、中国旅游强县、中国绿色名县，荣获全国环保领域最高奖“中华宝钢环境奖”、中国人居环境范例奖等荣誉称号，蝉联六届自治区城市建设“天山杯”竞赛活动综合奖，连续四年荣获自治区城乡抗震安居工程先进县称号。

但发展中的一些难点及瓶颈依然困扰着勤奋的布尔津人。布尔津“三农”问题仍然比较突出，农牧民生产生活水平较低。传统粗放型的农牧业生产方式依然存在，农业产业化步伐缓慢，缺少龙头企业带动，参与市场竞争力不强；工业经济实力弱，对经济增长和财政增收的贡献率低。缺少支柱性、骨干性工业企业支撑，资源优势尚未转换为经济优势；旅游资源还没有充分利用，旅游综合开发水平不高。缺少高品位、高标准的旅游景区(点)和参与性广、娱乐性强的旅游项目，旅长游短的问题仍然突出。文化产业与旅游业还没有很好的融合；固定资产投资对政策和项目的依赖性强，发展后劲不足。经济发展和增长主要靠投资拉动。受国家投资倾向和资金规模限制，一些重大项目建设资金难以落实；社会事业发展不够均衡，改善民生的任务十分繁重。劳动力素质整体偏低，缺少专业技术人才，社会保障体系还不够健全。布尔津人殷切期盼着能有兄弟伸出一双援手，助我们一臂之力。中央新疆工作座谈会、对口援疆政策的出台如一股适时的东风吹醒了山川大地，吹起了万丈豪情，吹暖了布尔津人的心。

面对新形势、好政策，我们更应该抢抓机遇、乘势而上。如果还只停留在“等、靠、要”的落后意识中，那“新机遇”也只能是一个令人空欢喜的名词，“新支持”也终会成过眼云烟。

我们要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委(扩大)会议和地委委员（扩大）会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕财政增收和农牧民增收两条主线，大力实施优势资源转换、科技兴县、外向拉动和大企业、大集团战略，做大做强旅游、能源、畜牧、油料四个优势产业，加快培育现代物流、生物制药、工矿业和口岸经济，大力发展以改善民生为重点的社会事业，努力推进全县跨越式发展和长治久安。

进一步解放思想，用宽阔的思维创新谋划受援工作方式，加强同吉林省工作的对接，做好工作机制对接、人员对接、项目和资金对接，主动协调沟通，健全对口支援工作配套机制和服务协调保障机制，争取更多、更大力度支持与合作，使“输血”与“造血”、硬件建设与软件建设、本地资源优势与吉林省产业特色更好地结合起来，为布尔津县长远发展增添后劲。一是要做好对口支援专项规划编制工作。要进一步加强与吉林省有关部门的沟通对接，在启动实施试点项目的基础上，深入开展调查研究，加快编制各专项规划，重点考虑国家、自治区没有投资渠道，或有渠道但仍有较大资金缺口的项目，力求通过开展对口援助工作，妥善解决一批迫切的民生问题和制约发展的瓶颈问题。二是要做好教育、卫生对口援助工作。借助吉林省高等院校多、专业设置广泛、师资力量雄厚以及医疗卫生技术水平高的优势，积极争取教育卫生人才方面的援助，通过选派优秀教师、医疗骨干来布尔津县支医支教，选拔优秀教师、医务人员到吉林省进修、跟班学习等方式，培养一批学科带头人和技术骨干，力争用5年时间帮助我们建立一支永远不走、素质较高的教学和医疗队伍，使我们的孩子受到良好的教育、广大群众享有良好的医疗条件。三是要做好干部、人才和技术对口援助工作。目前全县农业、工业、城建、旅游、教育、卫生、文化、广播电视等方面专业人才缺乏，对此，我们要积极争取吉林省选派一批专业技术人才到布尔津县帮助开展工作。立足全县长远发展，把干部、人才支援与加强本地干部人才的培养结合起来，采取举办培训班、挂职锻炼、学历教育、实地考察等方式，加大干部人才培训力度，用5年时间使全县干部人才队伍整体素质得到较大提升。四是要加强与吉林省在特色产业方面的合作。要加强与吉林省有关部门的联系，收集整理吉林省大企业、大集团名录，结合实际制定招商引资方案，重点抓好旅游、工矿业及能源开发、商贸流通等领域招商项目的策划、包装工作，通过政府推动、市场运作、企业实施，拓展产业合作领域，加快特色产业发展，努力实现互利共赢、共同发展。

6.新疆科技产出发展评估 篇六

1 CSCD、SCI、EI、ISTP论文产出分析

1.1 论文时间分布

1997-2006年间,新疆CSCD、SCI、EI、ISTP发文量均呈稳定增长态势。SCI论文反映基础科学研究方面的状况,地位和影响力高于EI和ISTP。就论文数而言,新疆SCI论文数和增长率高于EI和ISTP,是新疆科技能力提升的基础。CSCD论文数量最多,增幅最大,说明国内核心科技论文产出的增幅大于国际权威科技文献系统收录的论文。

1.2 论文个人产出情况

1997-2006年新疆个人作者科技论文产出的高产作者主要集中在高校和科研系统中。SCI、EI、ISTP论文高产作者中,高校分别占73%、69%和60%,高于科研系统。在CSCD论文的发文和被引前50位中,科研系统分别占52%和68%,高于高校所占比例。EI论文高产作者均出自于高校和科研机构,企事业单位和医疗系统未见一人。CSCD论文发文和被引用前50位作者中,高校和科研系统分别占总数的90%和88%以上。ISTP和SCI论文发文高产作者中,高校和科研系统也分别占到96%和73%。

就个人学术论文产出力来看,新疆高校和科研机构人员远远高于企事业单位和医疗系统,高校个人作者整体科技论文产出量高于科研机构。高校系统中,新疆大学首屈一指,在SCI、EI、ISTP论文个人发文量统计中均居全疆第一。科研机构中,中科院新疆生态与地理研究所在CSCD论文发文量及其被引用频次个人作者前50位统计中位居全疆第一;该研究所在SCI、ISTP个人作者发文量统计中均位居全疆第二,EI论文位居全疆第三。

1.3 论文机构产出情况

按1997-2006年新疆CSCD、SCI、EI论文发文量前20位机构、ISTP发文量前9位机构发文量大小排序,统计分析如下:

从新疆科技论文产出机构分布来看,科技论文高产机构依然主要集中于高校和科研系统,且高校整体论文产出量高于科研机构。其中国际会议论文多产机构仅分布在高校和科研机构,企事业及其他机构未见一家。高校系统中新疆大学位于CSCD、SCI、EI和ISTP论文高产机构榜首,CSCD论文被引用居第二。科研机构中,中科院新疆生态与地理研究所居CSCD论文被引频次第一。此外,该机构CSCD、SCI、ISTP论文发文排名全疆第二,EI列第三。该机构在新疆科研系统中,论文产出列第一。企业科技论文产出机构多为中央驻疆石油企业;事业及医疗机构科技论文产出所占比例很小。从地区分布来看,论文作者和机构绝大多数集中在乌鲁木齐。

1.4 论文学科分布

(1)CSCD。按各学科所占比重统计分别为医药卫生、农林科学、工程技术、地球科学、生物学、化学化工、管理科学、环境科学、物理、数学。

(2)SCI。按学科发文量大小排序依次为化学、生物、医药卫生、地球科学、物理、工程技术、数学与力学、科学综合、自动化与计算机和食品科技。

(3)EI。按发文量大小排序依次为化学化工、物理、工程技术、数学、地学、生态学、农业、计算机科学和生物学。

(4)ISTP。按发文量大小排序依次为地球科学、生物学、环境科学、工业技术、农业科学、材料科学、医药卫生、计算机科学、物理学、化学、天文学与天体物理学、数学与力学、交通运输。

从新疆科技论文学科分布可以看出,科技论文相对集中的学科主要是:化学化工、医药卫生、农业、生物学和地球科学,但尚未形成特别突出的优势学科,也未形成与新疆资源优势和产业基础特色相一致的优势学科。基础科学,如数学、力学、物理学、天文学以及自动化与计算机等处于弱势。

1.5 论文合作情况

(1)SCI。主要合作对象为国内机构,合作论文达到1497篇,占总量的97.4%,国际合作论文数占总数的2.6%。国际合作主要国家按数量大小依次为:日本、美国、澳大利亚、法国、英国、土耳其、德国、加拿大和意大利等国。

(2)EI。主要合作伙伴仍在国内,合作论文达837篇,占总量的96.7%。与国外作者合作很少,国际合作论文仅有3篇,占论文总数的3.3%。合作国家分别是:瑞士、土耳其和也门各1篇。

(3)ISTP:新疆共与20个国家(地区)完成65篇国际合作论文,日本是与新疆开展国际科技合作产生ISTP论文最多的国家,其次是美国、澳大利亚、加拿大和英国、法国和德国等。

以上可以看出,新疆科技论文国际合作程度相对较低,主要合作国家为日本及欧美发达国家。

1.6 论文与西北其它省(区)对比情况

新疆CSCD、SCI、EI论文发文量在西北五省均居第三,低于陕西和甘肃省,高于青海和宁夏,只有ISTP论文排在西北五省第二,仅次于陕西省,略高于甘肃省。

2 科技专利产出分析

2.1 专利时间分布

1997-2006年新疆发明、实用新型和外观设计三种专利申请数和授权数以及被德温特世界专利创新索引(Derwent Innovations Index,以下均简称DII)收录数各项指标均呈不同程度增长。

注:数据取自新疆统计年鉴、国家知识产权局网站。

2.2 职务专利授权机构分布

注:发明专利授权多产机构统计,以获得发明专利授权6件以上者计算,共计13家。实用新型专利多产机构统计,以获得实用新型专利11件以上者计算,共计17家。DII专利多产机构以获得DII专利4件以上者统计,共计15家。

1997-2006年新疆各类职务专利中,企业专利产出数量最多,机构数和专利数均列第一。其次分别是科研单位和高校。发明专利中,科研单位平均专利授权数最高,高校次之,企业和其它机构再次之。科研机构在新疆DII专利多产机构中仅占3家,但其被DII收录的专利数量却最多,中科院驻疆两个研究所名列前茅,仅中科院新疆理化与技术研究所DII专利数就占全疆的45.7%。统计分析数据表明,科研单位和高校的科研、自主创新能力及专利科技含量相对较高。中科院新疆理化与技术研究所发明专利授权数居全疆第一。新疆特变电工股份有限公司是全疆唯一进入三种专利多产机构的企业,其实用新型专利和发明专利数分别居全疆第一和第三,专利授权数居新疆第二。

2.3 授权专利学科分布

授权发明专利,涉及13个学科领域,数量居前的学科分别是:手工业轻工业、医药卫生、工业技术与设备、化学化工、农业和工程,而石油天然气、环境与资源利用、生物学等发明专利授权年均不到5件。

授权实用新型专利,涉及13个学科领域,数量居前的学科依次为:工业技术与设备、手工业轻工业、工程、农业、金属矿产冶金、医药卫生、化学化工和电子与信息科学,但气象学、物理学、石油天然气领域实用新型专利授权年均不到5件。

外观设计专利,涉及8个学科领域,数量居前的学科依次是:工业技术与设备、手工业轻工业和工程,而金属矿产冶金、环境与资源利用、农业、医药卫生、电子与信息科学领域的外观设计专利授权年均不到5件。

DII收录专利学科,涉及14个学科领域,各学科排名依次为:化学化工、工程、工业技术与设备、医药卫生、农业、能源与燃料、食品科学、生物、矿产冶金、材料科学、水资源、成像科学、建筑和计算机与通讯,与新疆授权专利学科领域分布的优势和相对优势学科领域基本一致。

新疆专利学科分布显示,主要优势学科领域是工业技术与设备、手工业轻工业、工程;相对优势学科领域是农业、医药卫生和化学化工、金属矿产冶金、电子与信息科学;薄弱学科领域是气象学、物理学、生物学、石油天然气、环境与资源利用。

2.4 新疆、西北其他省(区)、全国专利申请和授权数增长率比较

新疆专利申请数和授权数涨幅均低于全国平均值,虽有半数指标高于西北五省(区)平均值,但科技含量最高的发明专利申请数和授权数增长率指标远低于西北五省(区)平均值。

3 科技成果及获科技进步奖情况

3.1 科技成果及获新疆科技进步奖、国家科技进步奖项目时间分布

近十年来,新疆申报科技成果鉴定及其获新疆和国家科技进步奖的项目数量变化不大,基本保持稳定。

3.2 新疆科技成果、新疆科技进步奖及获国家科技进步奖项目机构分布

3.2.1 科技成果

1997至2006年,新疆企业在所有申报成果鉴定项目数量最多,几乎占申报成果的一半,其中多数成果集中在石油工业类大型企业,其次为科研机构。前两类机构申报成果数约占总数的2/3,再次分别为医疗机构和高等院校。

注:科技成果高产机构统计以申报科技成果17项以上者计算,共20家机构。

3.2.2 新疆科技进步奖、国家科技进步奖

新疆科技成果及其获奖项目所属机构分布显示,企业是科技成果最主要的产出机构,其次分别为科研机构和高等院校,医疗与事业单位科技成果及获奖项目较少。

3.3 科技成果、新疆科技进步奖及获国家科技进步奖项目学科分布

(1)科技成果。按各学科申报科技成果数量多少排序依次为:工程技术、农林科学、医药卫生、管理、地球科学、环境、生物学、化学、物理、数学。应用技术类(主要为工业与农业),成果占到了一半以上,基础理论和管理类成果两项仅占13%左右。

(2)新疆科技进步奖。获奖科技成果中工程技术类成果最多,其次分别为医药卫生类、农林类、环境类、管理类、地球、生物学、化学、物理和数学。应用技术类成果有863项,基础理论类成果有56项,软科学类成果数为23项。

(3)国家科技进步奖。国家科技进步奖获奖成果按学科来分,以工程技术为最多,其次分别为农林科学、环境、医药卫生、地球科学和化学。

新疆科技成果及获新疆及国家科技进步奖的学科分布表明,我区科技成果主要集中在工程技术领域,农林、医药卫生次之,基础研究属薄弱学科。

3.4“西北五省(区)”科技成果与科技进步奖比较

从西北五省申报科技成果项目数量和获科技进步奖数量来看,陕西位居第一,甘肃位列第二,新疆列第三,宁夏和青海省分别位居第四和第五位。表十一1997-2006年西北五省(区)申报科技成果及其获国家科学技术进步奖比较

近十年来,新疆科技成果及其获自治区与全国科技进步奖项目在数量上保持基本稳定态势;其完成机构以企业为主,其次是科研与高校机构;在学科上以应用技术类成果占绝对优势,基础理论和软科学类成果数量甚少。

4 1997-2006年新疆科技产出整体评估

1997-2006十年间新疆科技事业有了较快发展,科技产出有明显增长,科技论文、专利、科技成果均呈稳定增长态势,但与国内其他整体科技水平高的省区相比,目前新疆整体科技水平低,技术进步缓慢的状况并没有根本改善,还存在一些问题。从科技产出角度来看,问题可以归纳为以下几个方面:

4.1 科技产出数量提高大于质量提升

新疆SCI论文中,属研究级的文献占总发文量的94.47%,最能代表研究水平的综述文献仅占0.91%,所占比例太小;SCI发文期刊影响因子较低,没有在影响因子高的前20种SCI期刊上发文的记录。此外,SCI、EI主要发文期刊均集中在我国出版发行的期刊上,论文语种也多以中文文献为主,因而引用率较小,所产生的学术影响力也较弱。

新疆科技专利产出中,发明专利在全部专利中所占份额不高,发明专利很大程度上代表拥有原创性技术以及未来在国际市场上较高的潜在商业价值,其数量能反映一个地区科技产出的质量和竞争力;此外,只有23件专利先后在8个国家、地区或专利机构申请过授权,仅占新疆发明专利授权的3.7%,占专利授权总量的0.3%,说明达到国际先进水平的技术创新项目专利成果很少,具有自主知识产权的高技术对外交流范围非常有限;新疆专利中被《德温特世界专利创新索引》(DII)收录的专利数较少,仅占专利授权总量的5.0%,且十年来增幅不大。如果被DII收录和申请国际保护的专利申请没有根本性增长,必然会影响具有自主研发知识产权的产品在国际市场上的竞争力。

4.2 科技产出个人和机构分布欠合理

新疆高等院校和科研机构因主要从事科学研究,特别是基础研究,所以是科技论文的生产主体。而专利和成果奖励项目的产出机构以企业为主。新疆SCI、EI论文高产作者仅分布于高等院校和科研机构,企事业等机构无一人上榜;ISTP论文高产作者中,高等院校和科研机构作者也占96%。但由于高校、科研机构与企业之间的合作交流程度偏低,造成其科研成果输出、转化的科技专利和成果在科技产出中不具优势,而企业成为科技成果和专利产出的主要机构。

从统计数据来看,企业尚未成为新疆科技产出的主体,高等院校和科研机构仍然是科技产出力最高的地方。虽然这是我国科技体系中普遍存在的问题,但在新疆表现得特别突出。

4.3 科技产出未形成特色优势学科

以论文发文量来看,新疆CSCD论文发文量较大的前几门学科分别为:医药卫生、农林科学、工程技术、地球科学;SCI论文分别为:化学、生物、医药卫生;EI为化学化工、物理、工程技术;ISTP为地球科学、生物学、环境科学。数据说明,我区科技论文的学科分布,尚未形成鲜明的优势学科,也未与我区资源优势和产业基础特色相一致。此外,在一些基础科学研究领域,如数学、力学、物理学、天文学以及自动化与计算机等处于明显的弱势。科技专利和项目成果的学科领域分布也显示我区科技未形成特色优势学科。我区科技产出学科分布还揭示,基础研究非常薄弱,亟待加强。

4.4 地区科技产出发展不均衡

从新疆科技产出作者的地区分布可明显看出,近十年来,科技论文、专利及项目成果的产出机构主要集中在乌鲁木齐,石河子、克拉玛依、昌吉等地也有少量分布,其他地州科技产出非常薄弱。这直接反映出我区各地区之间经济实力的不均衡,所造成的我区整体科技水平发展不均衡,也影响到了科技产出的整体水平。

新疆还应不断加大对科技研发活动的支持力度,抓住知识经济提供的跨越式发展机遇,通过增强科技实力来提升综合地区竞争力。

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7.新疆：网吧发展不均衡 篇七

十多年来，中国网吧行业发展突飞猛进，日新月异，而新疆网吧行业也伴随着计算机、网络、通信等数字化技术的成熟与应用而快速发展，特别是在2005、2006两年时间，乌鲁木齐市网吧行业正逐步向规模化、主题化、连锁化方向健康发展，市场渐趋繁荣，经营秩序明显好转，这与文化局对网吧多次进行清整和网吧管理长效机制的建立，网吧从业者守法意识的提高、规范经营是分不开的。伴随着大型连锁网吧绿色动力、网联驿站以及民营连锁网吧聚异投资的迅速扩张，新疆网吧市场整体的经营规模、服务质量及管理水平已经大大提高，在全国网吧领域独具特色。乌鲁木齐市文化局相关领导就2007年新疆网吧发展思路表示：“国家非常重视网吧市场的健康成长，在过去两年网吧都处在一个整顿和调整阶段，也使得许多投资者对产业的未来不看好，对继续投入和扩大规模存在忧虑。文化部推出的网吧产业提升计划就是政府主管部门的明确信号，并不是限制网吧的经营，而是要从根本上推动网吧的规模化、连锁化，提升行业参与者的素质，拉高进入门槛，才能保证这个行业快速健康的成长。由此可见，2007年的网吧市场发展虽然艰难，但是前景一片美好！

据调查了解，截止2006年12月底，全疆注册网吧约2000家左右，据乌鲁木齐市文化局统计资料显示，目前，乌鲁木齐市共有注册网吧750余家，占全疆网吧总数的37.5%，计算机终端6.96万台左右，总投资额达4.12亿元，从业人员在1.3万人以上，每年营业收入达2.5亿元，上缴利税达7100余万元，为推动我省经济建设和信息化建设做出了特别的贡献，成为我省经济建设中的亮点。

十多年来，在广大网吧业主和各级管理部门的共同努力下，发展到2007年，新疆网吧业已初现产业化形态，概括而言，有以下几个特点：

1、数量大、规模适中，发展不平衡。截止2006年12月，乌鲁木齐市网吧总数750余家，以全市250万人口来计算，平均约3333人次/家，终端总计7万余台，平均每36人/台，和2006年前半年相比上升了6%个百分点，和内地各省网吧相比，新疆网吧数量和人口的比例翻了一倍还多。据统计，全疆网吧机器台数达到200台以上的还不到180家，50-100台机器数量的网吧为520家左右。所以，少量引领大型连锁发趋势的连锁网吧和绝大部分中小网吧之间激烈的恶性竞争为新疆网吧市场进一步发展产生着不可忽视的影响。

2、投入逐步提高，管理日趋规范。目前乌鲁木齐市网吧平均综合投入为4200元/台，而大型连锁网吧的投入在6500元/台以上，高投入带来的是上网环境的改善和服务的提高，具体表现在高档、优雅消费环境；网络系统及终端机器的配置高，上网速度快；网吧内部管理制度逐步健全，服务周到。

3、连锁化、品牌化经营初具规模。目前新疆网吧业共有省级连锁企业五家，分别为绿色动力、网联驿站、天翼网盟、联通网苑和新疆唯一一家民营企业聚异投资有限公司，其五家连锁企业直营店达40家，占全省注册网吧总数2%；加盟店160家，占全省网吧总量约8%；连锁店终端数19000余台，占全省终端总数19%；

4、网吧行业已趋饱和，发展其他增值服务为可挖潜力。新疆网吧市场发展的总体规模已经饱和，文化局在网吧数量控制和审批上将会更加严格和规范。所以，如何发展除网吧传统营业收入的增值模式，将会是今后2-3年内各网吧经营者应该考虑的课题。

5、技术、资金实力的不足和各地区发展不平衡、中小网吧之间的恶性竞争在很大程度上阻碍网吧连锁进一步发展。就目前而言，网吧连锁能带给网吧业主的只能是技术、管理、资金和团购的优势，可是要实现技术方面最基本的连锁加盟网吧之间实行统一的收费系统、统一的费率、统一的VIP上网卡都无能为力，服务方面统一的餐饮、统一的着装、统一的培训及其他服务也参差不齐。这一方面局限于技术水平的突破，资金不足也是不可忽视的一个方面，另外，受新疆网吧数量庞大，分布密度大的影响，如果真正实现所有连锁网吧的“统一”经营，则势必会受到在某个片区连锁网吧被孤立起来，首先在价格的竞争上就明显处于劣势。

竞争白热化挑战和机遇并存

相对网吧业主，面对急剧增加的竞争压力，如何更新观念，完善服务，提高企业竞争力，开拓网吧发展新路，做大作强网吧产业，就成为行业发展人人面临的首要问题。

在近几年的发展中，我们不得不承认，新疆网吧作为向消费者提供上网服务的公共休闲娱乐场所，在利用现代网络技术、充分展现先进科技给人们的工作、生活带来的优秀成果方面已经做出了积极的贡献。但是，我们必须清醒地看到，目前网吧的经营模式及内涵还是比较单一和居于表面化。即使是诸如聚异这样相对先进的网吧连锁企业，也还远远不能满足不同人群、不同阶层对于学习、商务、休闲、生活的多方面的需求，还没有达到其成为现代社会综合性价值实现平台的境地。当然，这种状况不是一朝一夕所能做到的，这需要政府部门的引导和支持、网吧业主的协同创造、硬件供应商的群策群力和广大消费者及市民的共同认可和努力才可以实现的。

总体来看，新疆网吧行业近两年来的发展步伐较快，既促进了边疆信息化建设、也为广大的计算机用户和电脑爱好者在知识的普及和网络信息推广中发挥了良好的辅助作用，同时，与网吧相关的诸如IT业、餐饮业及青年就业等诸多方面提供了一个相当广阔的机遇和市场。

新疆网吧市场权威调查报告

本刊记者申俊龄、张富乌鲁木齐报道

网吧，一个历经“磨难”的行业，虽然已经走出了街头巷尾的旮旯角落，一年前网吧牌照的竞争更给了它不菲的身价，但直到今天也还一直处于社会舆论的漩涡之中，同样，网吧作为一新型的行业，和其他行业一样，自身的成长正在带动着整个生物链的发展和改变，在新疆，2003年开始网吧就一度成为了新疆IT行业，尤其是DIY市场的救世主。经过三年多时间的发展，网吧行业自身的竞争和消费需求的提高到了第一个集中更新换代的时候，据消息人士称，在2006年11月到12月两个多月时间里，飘在IT市场中的网吧单多达40-50多个，其中有几个都是300台以上的大单。整个DIY市场也因此沸腾了，也正是因为这一特殊时期，CBI新疆分部适时的组织了本次新疆网吧市场大规模调研，希望能给关注网吧市场经销商提供第一手的参考信息。

2006年12月，CBI新疆分部历时一个多月，通过电话访问和上门两种方式随机对乌鲁木齐市区内260家网吧进行了问卷式调查，在此调研的过程中，我们取得了大量的第一手资料，以下是来源于CBI新疆分部对本调查的

统计分析：

网吧调研中随机抽调的网吧规模统计：在本次调研中，分部随机抽调了乌市260家网吧，其数量占乌市所有网吧总数的34.7%，在这260家网吧中，共收回有效问卷200份，其中，电脑数量在50台（包含50台）以下的网吧占调查总数的20%；电脑数量在50—100台的网吧占46%；数量在100-200台的网吧占24%；数量在200台以上的网吧占调查总数的9%，由此可见，目前乌鲁木齐市的网吧行业，中小规模的网吧占绝大多数，拥有电脑数量在300台以上的网吧不到6%。同时，这也说明，随着网吧规模化的发展，中小规模的网吧绝大部分都面临被淘汰的局面，新疆网吧市场目前所处更新换代的过程，较大程度的更新范围将首先是网吧规模的扩充。在其中一项“是否近期有升级和更换新机”的调查中，高达32%的网吧业主有更新需求，在这些有更新计划的网吧老板中，其中有25%的业主是计划全部更新PC，57%的业主计划要扩大规模，有18%的网吧老板则表示计划增开店面。网吧对基础设施的扩充将对新疆的IT市场，尤其是DIY 市场又将带来新一轮的机遇。

部分网吧老板更新计划语录（这是在本次调研过程中，部分网吧老板的原话录音）

“我们马上就要更新，因为目前60台PC 中，有25台已经瘫痪，计划扩大到80台。”

“我的网吧目前上的全是优派17液晶，计划在某商场地下一层开一个250台的网吧。”

“这个月计划增购8台液晶，在贵宾间用。”

“想再开一家，但目前还没选好地方。”

“目前有70台，但牌子太杂，计划更新一部分大屏的，正在和厂商碰单。”

在本次调研中，更多的网吧老板希望CBI能给他们提供更多的产品信息和供应商的相关信息，也希望能和好的供应商保持长期联系和合作，以便为他们的网吧升级更新提供产品和技术支持。

在本次的调研中，我们也对乌市网吧行业的发展通过不同年份所反映的具体状况进行了调研分析，最终的调查分析得出，已经营四年以上时间的网吧占调查总样本的13%；营业时间三年左右的网吧占调查总数量的28%；成立时间在二年左右的网吧比例为32%，在今年年内开来的网吧占25%。统计数据反映，经营时间在四年以上的网吧，目前依然生存的在乌市有180家左右，而且这些网吧70%的都进行了不同程度的升级，有30%的网吧将在年内面临淘汰；成立时间在两年左右的网吧目前是新疆网吧行业的主力阵容，2004年下半年到2005年上半年，近一年时间内，新开业的网吧数量达到了300多家，是历年以来，新疆网吧数量扩充较快的一年。

从下面的统计表，可以看出，新疆的网吧在这四年期间，不论是从规模上，对品牌选择都有着明显的增长痕迹，截止到2006年12月，300台以上的规模型性网吧逐步成为了网吧行业的主力阵容，尤其是在品牌的选择上，目前IT市场上的主流品牌已经成为了网吧业主的首选，同时，在网吧业主对目前电脑设备的供应商的服务及设备使用状况评价中，网吧业主对供应商的服务认可度得到了越来越高的认可，设备的使用状况在逐年的提高，在具体的调查中，网吧业主希望能持续得到供应商的技术支持和服务，在设备使用状况的调查中，设备问题主要集中在一些三线品牌上面，以显示器为例主要突出的问题是显示偏色严重，这一问题占到了60%，还有一部分甚至出现了显示器外表层掉漆等问题。正因为这样一种现状，在本次的调研中，我们集中对显示器在网吧市场中的占有率及使用情况进行了评测，以下是主要几款显示器的评测调研数据：

数据显示，AOC、飞利浦、优派三大品牌占据了新疆网吧市场60%的份额，产品质量和服务得到了网吧业主的好评，此设备在使用过程出现的问题较少，三线品牌整体的产品质量和售后服务使其占有率大幅下滑。在后期的网吧采购中，网吧业主采购的主要标准由以前单纯价格已全部转向了立足品牌和服务对综合性价比的考量。

为了配合本刊举办的“网吧行业十大设备供应商”评选的活动，在本次调研中，我们对网吧的设备供应商也作了进一步的了解，其中东玮、汇丰、雷昂、汇科、彩轩、天惠、新希望等几大DIY商家的名字频繁的出现在调查问卷上，以下是根据问卷统计的数据分析：在调查的200家网吧中（其中80份未注明设备供应商），供应商为东玮的有18家，供应商为彩轩的有14家；供应商为雷昂的有9家；供应商为汇丰的有11家；供应商为汇科的有5家；供应商为天惠的有3家，供应商为新希望的有4家；奇林3家。

综观各种数据，新疆的网吧市场正在向一个规模化，规范化的方面发展，IT经销商也在努力提高自己的服务水准，争取分得这个后DIY时代最大的一块蛋糕。目前全疆登记注册的网吧约有2000多家，按平均每家网吧50台PC计算，这个行业里就融纳了近10万多台PC，按平均每两年半更新或升级一次设备，外加新成立的网吧，这个行业将每年为IT市场提供近5万台PC的消费市场，网吧市场每年所消费的IT设备预计占到了整个新疆DIY市场销量的35%。这对新疆的IT市场，特别是DIY 市场将是一个强劲的拉动者。

新疆2006年网吧优秀IT设备供应商及IT企业网吧服务满意度调查

本刊记者申俊龄、张富乌鲁木齐报道

2006年年底，电脑商情报联合市文化局、市网吧协会就网吧行业优秀IT设备供应商及新疆IT企业网吧市场优秀服务商两项进行了调查，发放调查问卷380份，收回有效问卷310份，参与本次调研评选的网吧数量占乌市总体网吧数量的51%，其中参与评选的网吧业主占总调查样本的89%，网管占总调查样本的11%。这也是首次调查样本总数占到乌市50%网吧的一次大型调研，在此调研的过程中，收集整理了一大批第一手的资料，以下是本次调研的部分数据统计：

参评网吧状况统计

为了保证本次评选的公正及权威性，在调研的前期，我们对调研样本进行了严格的筛选，以下是本次参评的样本统计：参与本次评选的网吧为380家，占乌市网吧总数量的51%左右，其中电脑台数200以上的网吧88家，占调查总数的23.2%，电脑台数在100以上的网吧有216家，占调查总数的56.8%，另外，属单店经营的网吧占79%，连锁直营的网吧数量占6%，加盟店数量占15%。

优秀IT设备供应商评选统计：

在网吧优秀IT设备供应商满意芯片供应商的评选中，59.3%的网吧业主选择了INTEL，有40.7%的网吧业主选择了AMD，作为PC芯片的两大供应

高，INTEL和AMD都非常重视网吧市场，INTEL在推出针对网吧市场的创新节能以及高性能的平台方案的同时，也在不断更新推出高效的网吧管理平台，AMD在网吧市场的表现也一度抢了过去只有INTEL一家独秀的风头，据全球一权威调研公司的数据称：2005年AMD抢走了英特尔5.3%的市场份额，在本次的评选中INTEL高出AMD18.6个百分点，成为了本次新疆网吧IT设备满意芯片供应商。

主板在网吧市场的竞争中是最激烈的一个产品，产品品牌繁多，技术差异化较小，使得主板的竞争主要体现在了价格和服务的竞争上。随着网吧市场的不断规模化，特别是大型豪华网吧的纷纷出现，厂商们再也稳不住了，技嘉成立了自己的网吧事业部，专门针对网吧市场做相关的销售和服务。而华硕、微星也在今年初开始筹备相关部门来专门针对网吧市场销售，在网吧优秀IT设备供应商满意主板供应商的评选中，本报一共入选了技嘉、华硕、微星、华擎等十大主板注流品牌，其中36%的网吧业主选择了技嘉，15%的网吧业主选择了华硕，14%的选择为微星；另外分别有8%和6%的网吧业主选择英特尔主板和华擎主板，9%的网吧业主选择磐正主板。最终技嘉主板以领先投票排名第二的华硕主板近20个百分点的优势被评选为新疆网吧IT设备满意主板供应商。

作为网吧游戏方面最主要的电脑部件显卡，是网吧电脑采购中最重头的，除了价格因素外，网吧业主对显卡的稳定性能以及游戏性能也是采购的关键因素，因为这些将直接影响着网民在网吧玩游戏的心情与对网吧的直接印象。众多的显卡厂商也先后推出了针对网吧市场的专用显卡和网吧行业的服务支持体系，来争食网吧这块肥肉。在网吧优秀IT设备供应商满意显卡供应商的评选中，本报入选了十几个品牌的显卡，结果显示：22%的网吧业主认为满意的显卡供应商是七彩虹；12%的网吧业主选择铭宣显卡；10%的网吧业主选择双敏显卡；11%的网吧业主认为满意的显卡品牌为技嘉；其中有一部分网吧业主选择了小影霸、讯景以及迪兰恒进等品牌。

显示器作为网吧设备采购中非常重要的一项，选择一个高性价比，低功耗的显示器被称为网吧赚钱的开始。随着网吧行业自身的规模化发展以及网吧业主采购的成熟，进入网吧市场的显示器几乎落在了飞利浦、优派、AOC、三星等知名品牌的身上。在本次的调研上，显示器最终统计结果显示，25.3%的网吧业主认为满意的显示器供应商为飞利浦；21.6%的网吧业主选择优派显示器；AOC的网吧业主占20%，13%的选择了三星显示器；另外选择；选择明基和LG的网吧业主都为5%，在本次的评选中，飞利浦以明显的优势成为了新疆网吧优秀IT设备显示器供应商，优派、AOC当选为新疆网吧IT设备显示器首选品牌。

在本次的评选调查中，本报分别就网吧采购中机箱及键鼠作了相关的调研，入选机箱评选的品牌为：爱国者、富士康、金河田、多彩等；入选键鼠评选的品牌为：罗技、微软、双飞燕等，以下是调查统计结果：在机箱的评选中爱国者以20%的比例成为新疆网吧优秀IT设备机箱供应商；在键鼠的评选中罗技以27%成为新疆网吧优秀IT设备键鼠供应商，与罗技只差3个百分点的双飞燕排名第二。

在本次评选中，除了新疆网吧优秀IT设备供应商的评选之外，本报首次就本地IT企业面对网吧行业的服务和方案提供进行了评选调查，并将首次评选产生新疆IT企业网吧服务满意奖。入围评选的企业有20多家，这些企业长期服务于网吧行业，经网吧业主推荐入围候选企业。经过参与网吧论坛的近350家网吧业主评选，本报整理统计，雷昂公司，新希望以及彩轩公司以明显的票数优势获得了新疆IT企业网吧优秀供应商、新疆IT企业网吧服务满意奖。

以上奖项的评选，是本刊结合IT企业对网吧市场的一次全方位的调研，希望通过这些调查，更充分地了解网吧业主在IT设备采购上的需求，给更多的IT企业提供一些参考。以上数据均来自《电脑商情报》新疆。