环境保护的自查报告(共8篇)
1.环境保护的自查报告 篇一
环境保护自查报告
岳阳市环保局:湘阴县环保局:
我公司“高档化妆品生产基地建设项目”已竣工,现将该项目环境保护自查情况汇报如下:
1.项目概况
我公司“高档化妆品生产基地建设项目”总投资1400万元,其中环保投资40万元,占总投资比例的2.8%。占地面积6311平方米,绿化面积950平方米,场地绿化率15.1%。建筑面积2882平方米,包括生产厂房一栋、原料与成品仓库一栋、综合办公楼一栋(收购并利用原湘阴县出口包装厂已有的生产厂房和办公楼等建筑,生产厂房为洁净车间),生产规模1800吨/年。工程实际建设内容与环评及批复情况一致。
2.环境影响评价制度执行情况:
我公司“高档化妆品生产基地建设项目”于2012年4月通过环境影响评价等级核定,2012年5月委托中国航空规划建设发展有限公司编制了《环境影响报告表》,该环境影响评价文件于2012年5月28日通过湘阴县环保局审批,审批文号湘环评批[2012]11号,2012年6月开工建设,2013年6月建成。
3.环保设施落实情况:
公司根据国家建设项目管理“三同时”规定,严格按照环境影响评价文件及环境影响评价审批文件要求,建设了各项环境保护设施,环保设施做到与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。项目环保
投资40万元,其中废气处理投资8万元,废水处理投资27万元,噪声防治投资4万元,固体废物处理投资1万元。具体处理措施如下:
营运期废气:项目使用电加热锅炉,供热工序对大气环境无不利影响。香精等辅料挥发性废气采取车间密闭抽风+15m排气筒排出,车间工人配备口罩等劳保措施。厨房动植物油烟经抽排风设施通过油烟净化器由排气竖管排出。冷却废水:经过清污分流管网达到农用水质要求后排入项目东侧农灌渠供周围农田灌溉使用。设备清洗废水:经过厂区污水处理站进行污水处理后达到一级排放标准后用于农作。生活废水:经化粪池处理达到农用水质要求后用于农作。噪声:采用基础减震垫、消声器消声、隔声罩隔音、合理布置噪音源及加强绿化等,实现厂界噪声达标排放。固体废物:设置了符合环保要求的固废贮存场所,各类固体废物分类堆放,及时无害处置或合理回收利用。
4、环保措施落实情况:
公司成立了环境保护管理机构,设专人负责本项目的环境保护工作,制定了环境风险应急预案,加强环保设施管理,原料堆场管理、工作场所、废物贮存场所管理,确保设施长期稳定运行,达标排放的可靠性,确保项目运行对外环境影响的最小性,可接受性。
经公司自查,本项目已具备试生产条件。
晋湘科美日化(湖南)有限公司
2013年9月
2.环境保护的自查报告 篇二
一、我国环境报告制度的发展
我国环境及CSR报告制度建设发展不够平衡, 香港、台湾相对进步, 已经取得显著成效。而中国内地则刚刚起步, 仍然处在研究开发过程中。
1999年, 壳牌 (中国) 公司率先发布企业可持续发展报告, 紧随其后的是中国石油天然气股份有限公司于2000年起发布的企业健康安全环境报告。截至2005年底, 在中国发布报告的企业累计仅有7家, 可谓凤毛麟角。2006年9月深圳证券交易所发布《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》 (以下简称《指引》) , 正式对上市公司履行社会责任并自愿披露相关信息提出了规范和指导。《指引》发布之后, 首次出现上市公司较大规模披露环境信息的情况, 成为2006年公司信息披露的一大亮点。2008年5月14日上海证券交易所发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》, 国家环保总局的2008年5月1日颁布的相关规定, 正式对我国企业履行社会责任并自愿披露相关信息提出了规范和指导。此后, 各类企业可持续发展报告如雨后春笋般涌现。
二、大连市环境报告信息披露情况
1. 大连市环境报告信息披露的总体情况
为了借鉴国际先进的环境管理经验, 提高企业环境管理水平, 促进企业与社会及其利益相关者之间的交流, 增强企业的社会责任感, 树立企业环境友好形象, 进一步提高企业的可持续发展能力, 2006年底, 大连市环保局决定在大连市通过ISO14000环境管理体系认证的企业中开展年度环境报告试点工作, 6家企业作为试点单位披露了2006年企业环境报告, 这些企业中有合资企业、独资企业, 也有国营企业。这6家企业都编制了年度环境报告。企业向政府主管部门报告了一年中企业在环境保护方面所做的工作和取得的成效, 以及在本企业的生产经营活动中持续改进工作。这些企业都制定了自己的环境方针、环境目标和环境计划, 积极与政府部门合作, 坚持持续改进, 取得了一定的环境绩效。一些企业还在绿色采购、清洁生产、环境友好产品等方面进行了有益探索。有的企业根据自身特点, 如在环境风险管理方面做了很多努力。
2007年在原有企业的基础上又有5家企业发布了环境报告, 2008年12月环保局宣布将“企业环境年报”正式更名为“可持续发展年报”, 2008年14家企业发布可持续发展报告, 从行业方面范围扩大了, 涉及信息、能源、机械、电子、水泥、包装、港口、教育等行业。在数量上也有所增多, 并且有4家企业连续3年披露可持续发展报告。在世界经济危机全球经济不景气的情况下, 企业经营面临诸多困难, 但仍然公布报告, 非常难能可贵, 十分值得关注。随着披露可持续报告企业的增多, 企业披露内容也不断完善, 基本上能按照大连市环境报告评价标准体系的标准进行披露, 并且2008年大连工业大学首次作为事业型单位披露可持续发展报告。
2. 大连市环境报告信息披露的具体情况
根据2008年环境报告评价标准, 下面我们以内容分析为主, 对大连市披露可持续发展报告的单位的披露状况和披露质量进行整体的解读和评价。
大连市环境报告评价标准体系的披露范围包括:序言;企业简介;环境管理方针, 目标, 计划;环境会计;环境管理状况;环境法律法规制度执行现状;环境负荷及其降低的措施和结果;增强环境报告的可理解性和下年度工作重点与展望等9类24项满分200分。从已发布的可持续发展报告来看, 上述范围全部涉及。整体而言, 披露单位的可持续发展报告披露内容全面。根据评价标准, 这些单位尤其在环境管理状况;环境法律法规制度执行现状;环境负荷及其降低的措施和结果这三大项中指标说明详尽。
从类别上来说, 上述9类平均得分比率最高的是“下年度工作重点与展望”, 其次是“环境报告的可理解性”和“环境法律法规制度执行现状”, 最低的是“环境会计”。而从24小项平均得分率来看报告的形式得分最高, 危险废弃物管理其次。由此可见, 单位对报告应采用的形式已有所掌握, 对工作重点以及对环境的重视程度也逐渐提高, 而对环境会计的应用程度还不够, 只有为数不多的单位披露了环境会计基本情况, 有的单位只披露了环境会计核算结果, 还有的单位没有环境会计信息的披露。
分项目来看, 企业简介包括企业的机构概要和经营情况, 这部分披露单位对其的经营情况说明不详尽平均得分率为35%, 大多数单位只列出了所经营的产品、项目, 而具体的销售量、销售额、主要的经营场所等数据指标和企业的沿革及其环保体系的历史多数没有提及。
环境管理方针, 目标, 计划, 这一部分下分三小项得分分布较均匀。各单位都制定了适合本单位发展的环境管理方针, 理念和价值观。对制定的方针都有具体实施贯彻的说明。对当前环境目标的完成情况有明确的数据指标说明, 并且大都制定了企业中长期的环境目标计划。但是对于中长期环境目标计划的制定时期、基准时期和计划年度几乎都没有提及。但是还有披露单位没有制定完整的环境目标计划。基于制定的今后的目标计划, 对于计划的实行各单位也列出了其努力方向和保障措施。
环境会计, 这部分是整个可持续发展报告中得分最低的。只有佳能大连、大连机车和东芝大连这3家单位记载和环境会计的基本应用情况, 其中佳能大连描述最详细, 对核算的对象、方法有举例分析。其它单位虽然没有对环境会计的基本应用情况进行介绍, 但在环境投资和环境的社会效益方面列出了相应的数据指标。
环境管理状况, 基本上所以披露单位都设立了专门的环境管理组织机构, 并明确规范了对各职能部门及人员的相关责任, 有的企业单位定期对员工进行环境教育, 并列出了定量数据。通过了ISO14001认证的单位还制定了环境监督标准与风险预案, 并且80%的单位都单独介绍了根据环境法律法规制度的规定, 企业各项环境指标的评估完成情况。
环境法律法规制度执行现状, 要求评价单位违反相关法律法规情况及其整改进展, 重大环境诉讼及其结果, 排污费缴纳情况, 危险废弃物管理等5项内容。这部分大多数披露单位都无违法诉讼事件, 1/3的披露单位详细列出了排污费的缴纳情况包括具体排污项目等, 极少数披露单位无排污费发生, 2/3的单位对危险废弃物产生量及处理情况。这部分是平均得分率较高的类别, 多数单位对这类内容都做了详细记载, 并列出数据指标。
环境负荷及其降低的措施和结果, 这部分在这个报告中占的比例最大, 包括环境负荷的整体情况和25项指标完成情况。所以披露单位均对这部分内容进行了记载, 但是只有少数企业按照每一项详尽列出数据, 资源能源回收利用指标得分率较差。有的披露单位对废气排放量给出了数据指标, 有些单位只给出总资源投入量和水资源投入量, 对单位产品能耗和万元工业增加值能耗均没有提及。
增强环境报告的可理解性和下年度工作重点与展望, 这两部分得分较高, 分布较均匀, 是对报告的总体形式的评价。
总之, 披露单位披露的社会责任信息不论在定性还是定量方面, 内容都较为全面, 整体得分相应较高。其中, 大连工业大学作为第一家披露可持续发展报告的事业单位, 按照企业发布可持续发展报告的标准进行披露, 在如何评价环境信息方面也存在一定问题。因此, 如事业单位、政府部门披露可持续发展报告, 环保局是不是应该根据具体的部门类型制定与之相应的评价标准。
三、报告存在的问题
1、报告对象的时间范围和报告形式, 现在各单位对于报告的规范形式没有达成一致, 各种形式都有, 并且侧重点不同, 导致评分出现悬殊差距。报告的样式生动性、吸引性需要强化, 报告的基础数据收集工作需要加强。
2.、违反相关法律法规情况及其整改进展和重大环境诉讼及其结果与影响记录不明确, 存在只褒不贬的情况。均没有提及单位涉及的环境违法事件只提及了排污费用的缴纳。
3、环境会计的普遍缺失, 只有少数单位记载和环境会计的基本应用情况, 其它单位只提及了环境投资金额和项目, 对环境会计核算对象及核算方法均没有提及。
4、对于报告进行独立的第三者鉴定评价缺失, 只有1家单位列出了独立的第三者鉴定评价, 今后在这一项上需要加强。
3.环境保护的自查报告 篇三
关键词:建设项目;竣工验收监测;报告编写
中图分类号: X830 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)21-112-2
0 引言
验收监测报告一般包括前言、概述、企业概况及污染分析、环保治理设施情况、验收监测具体内容、环境风险防范和应急措施、结论与建议等七大部分,环评为环境影响报告表的企业项目建设一般不要求做突发环境事件应急预案,报告中可以省去环境风险防范和应急措施章节。环评及审批部门的批复为验收监测报告编写的重要依据,贯穿始终,下面就各章节的描述进行展开与讨论。
1 概述
该部分描述的是建设项目的概况,即项目的地址、占地面积及建筑面积、环评编制及批复情况、项目开工竣工和试生产日期、总投资额和环保投资额、验收方案的编写,以及现场监测及实验室分析情况等,是该扩建项目对原项目情况进行概述,然后过渡到现建设项目。该部分包括报告的编制依据、监测目的、评价标准和环评结论及批复等内容。
①编制依据为《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日)、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(原国家环保总局环发[2000]38号)、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省政府第288号令,2011年10月25日)、《建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》(浙江省环境保护厅,浙环发[2009]89号,2010年1月4日)、建设项目环评报告表/报告书及环保部门审批意见、建设单位委托书、验收监测项目基本情况调查表、验收监测期间有关情况记录表以及建设项目竣工验收监测方案等。
②验收监测目的为:通过实地调查和监测,考核该建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;评价项目排放的污染物是否达到国家排放标准的要求,是否对周围环境质量造成污染。核定国家总量控制指标的排放总量;评价其环保设施的建设、运行情况和处理效率,核实环保措施的落实情况,提出存在问题和对策措施。
③评价标准参照环评结合实际进行罗列,实际监测中有测的项目其标准列出,未测的则不列。废气排放速率
与排气筒高度有关,标准未列的高度,需按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)附录B内插法或外推法计算,排气筒高度若低于15米,外推法之后还应再严格50%执行。
④环评结论及批复的内容相对比较简单,针对环评报告中的结论和建议等进行概括和总结,主要包括水、气、声、固废的环境影响结论和总量控制及防治对策等,欲想报告的篇幅加长,亦可将批复进行展开。
2 企业概况及污染分析
这部分包括公司的概括、生产工艺、污染源及污染物分析。
①公司概括主要对公司的历史、特点,生产规模、地址位置及周边情况、劳动定员和工作制度等结合实际情况进行概述,同时对主要原辅材料消耗情况和主要设备清单进行罗列,包括环评数量和实际数量,这两者相差较大的,在验收监测之前可判断是否项目竣工阶段性环保验收监测或者项目阶段性竣工环保验收监测。
②生產工艺及流程图和各工艺流程说明一般可参照环评,但工艺有改进的且不产生新的污染或污染可控,应予支持和提倡,不然应重新申请环境影响评价的报批。
③污染源及污染物分析一般包括废水、废气、噪声和固体废物,这些也可参照环评内容,注意结合现场实际情况,对废水、废气等污染源及污染物进行分析,都是哪些污染源、哪些污染物,产生多少量,对环境有什么影响。固废还应依据固废清单和处理协议进行概述。
3 环保治理设施情况
处理设施主要是针对废水和废气的污染,根据处理设计方案并结合实际进行描述。
①废水处理设施一般需说明设计和施工单位,设计及实际处理能力,日运行时间,处理工艺和原理(更形象的还可画出工艺流程图),处理后排放何方,是直排还是纳管,纳管的对应污水处理厂处理后执行什么标准,以便计算污染物环境排放量。
②废气处理设施一般也有设计和施工单位,设计风量,处理工艺及流程图,还有很一个重要的参数排气筒高度,这个关系到排放速率的标准值,一般排气筒高度应大于15米,氰化氢还应大于25米。
4 验收监测具体内容
这部分是验收监测报告的核心和灵魂,包括监测内容、分析方法、质量保证、实施情况和工况分析、监测结果与评价,其中监测结果与评价是最重要的内容。
为更形象直观,监测内容、分析方法、质量保证、监测结果等均为列表形式,例如
验收监测的实施应说明现场监测和实验室分析情况,有分包也应说明,现场监测时应保证工况大于75%,需现场负责人监督,范文如下
2015年10月22日至23日我公司组织对该项目进行了现场抽样监测,期间该企业正常生产,10月23日至11月4日我公司组织对废水和废气样品进行实验室分析,其中非甲烷总烃项目由浙江新鸿检测技术有限公司分包检测,水中锡项目由上海宝钢工业技术服务有限公司分包检测。
据企业统计,监测日10月22日、10月23日分别生产线路板273m2和274m2,目标日产量为340m2,则生产负荷分别为80.3%和80.6%,均大于75%,生产工况符合验收监测的要求。
监测结果一般列表形式列出,同时列有排放口的排放限值,评价内容则为文字形式,具体每个项目、每个方法,务必详尽、清晰,以废水为例:
项目标准排放口出水监测结果中,pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物和石油类排放浓度及其日均值均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准;氨氮排放浓度及其日均值均达到《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)间接排放限值。
5 环境风险防范和应急措施
这部分内容主要针对有编写突发环境事件应急预案的企业,然后根据应急预案文本进行简单概述,包括应急预案的编制和备案情况、应急物资配备、应急组织机构和应急演练。
6 结论与建议
最后就是收宫了,就是全篇内容进行概括和结论,并提出建议意见。结论包括水环境保护结论、气环境保护结论、声环境保护结论、固体废物核查结论和总量控制结论。
竣工验收监测报告根据环评和批复,结合实际,把以上内容都编写好,基本也可以交出作为主管部门现场验收的依据了。
参 考 文 献
[1] 《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令).
[2] 建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日).
4.环境保护自查报告 篇四
一、提高环保意识,落实网格责任
按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立了以党委书记为组长的环保工作领导小组,通过召开党委班子会议、职工会议、村组干部及职工会议的形式践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。制定了《西溪乡网格化环境监管实施方案》,将工作细化分解,责任落实到人头。明确了全乡环保工作三级网格化监管体系的总体要求,以及各级网格员职能职责,开展包村蹲点督查和各级网格员巡查工作,根据走访情况如实填写《巡查记录表》上报。加大案件查办力度,根据巡查情况和群众投诉线索,根据联村包片分工,做好现场调查和整改督促。全力抓好落实,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少污染隐患,提升生态环境质量。
二、实施“蓝天工程”,改善大气环境质量
1.加强秸秆禁烧治理
乡村、村组两级签订目标责任状共39份,分解责任片区33块。各行政村实行包村乡领导、村支书和主任负责制,包村办站工作人员所按年初分工,全程下沉参与夏收秸秆综合利用和禁烧工作;发放《致农民朋友一封信》宣传资料1244份;悬挂横幅、标语30余幅;宣传栏、广播等10余期;手机短信2万条等,通过各种宣传方式,广泛动员宣传有关政策法规;乡督巡查组由乡领导亲自带队,分两个小组每天对6个行政村开展督查,各村禁烧派出巡查工作人员300人次。
2.加强农药喷洒污染防治
我乡果农在防治果树病虫害过程中喷洒农药存在污染空气的行为,我乡广泛宣传,发送手机宣传短信2万余条,宣传标语10余条,并组织100余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药,科学合理的喷洒方式,切实保护好空气质量。
3.加强扬尘污染防治
东明煤厂运煤车辆从富西路、建西路运输,煤尘飞扬,影响沿路农户生产生活环境,以及各项工程项目建设过程中,存在部分扬尘污染情况。我乡开展环保大巡查,督促各污染源加大扬尘防控力度,消除扬尘污染,并配合县级各职能部分开展联合执法,有效的保证了我乡生活环境。
三、实施“净土工程”,改善土壤环境质量
1.土壤污染防治
针对当前存在农户使用农药化肥不科学、不合理的情况,我乡加大宣传力度,发放《致农民朋友一封信》宣传资料3244份;悬挂横幅、标语50余幅;手机短信4万条等;同时,并组织200余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药,科学处理废袋等,切实保护好土壤。
2.加大土地保护
在发改、国土部门的支持,在我乡辖区开展石漠化整治、土地整理等项目建设,极大的提高了我乡土地利用率。石漠化项目硬化田间耕作道约21公里,新修水池约15个,灌溉水管约15公里,新种植树木约700余亩,计划播种草500余亩;土地整理项目整理约700余亩的土地。
四、实施“水清工程”,改善水资源质量
1.水源保护区保护
加大对九根树河河坝坪两个水源保护区的物防设施,投入约7万余元,设置保护区标示标牌、围栏等设施;落实专人对保护区进行定期巡查,确保水源保护区不受破坏、影响,确保饮水安全。
2.河流流域保护
落实河长制,针对西溪河、松江河、二郎河制定“一河一策”和内容清单,明确各项目标任务和具体措施,通过清河、护岸、净水、保水四项行动,逐年对河流进行整治,改善河流流域生态环境。
3.林地保护
严格落实林地保护的各项法律法规,加大林地保护宣传,发送宣传单2600余份,发送手机宣传短信3万余条;加强护林防火巡山工作,共出动800余人次;开展林地专项清理活动,清理整改林地193.8亩,有效做好了水土保持工作。
五、其他环节保护工作开展
1.畜禽养殖污染防治
通过专项整治,共排查出我乡规模养殖农户2户,发现问题2个,下发整改通知2份,开展通过增加治污设施等措施,已完成1户养殖户畜禽养殖污染防治的销号工作。
2.城乡环境综合整治
加强宣传,让群众养成良好的生产生活生产习惯,不要乱扔垃圾,在使用农药时不要乱扔农药瓶、农药袋,把房前屋后的杂物堆放整齐;督促群众对腐烂的甜樱桃进行无害化处理,采用填埋或者仍进化粪池等方式处理;各村打扫卫生的人员和乡上的保洁员要及时对辖区内环境进行清扫,保证干净整洁;并及时对垃圾池进行焚烧、清理,保证垃圾池不爆仓。为全乡打造一个优美舒适的环境。
六、存在的问题及整改措施
1.九根树水源保护区附近有少数牧民进行畜牧放养,牲口容易冲进保护区,易造成九根树水源点粪便污染。现已向周边农户发放了整改通知书。
2.农户农药化肥使用不科学、不合理的情况仍然存在。通过与xx农业大学、雅安职业技术学院开展校地共建活动,专家教授开展科学管理果树技术培训。
3.群众生活环保意识不强,习惯不好,乱扔垃圾,乱堆杂物等行为仍普遍存在。措施是加强宣传和引导,改善生活环境和习惯。
七、下一步工作打算
我乡将继续加大环保宣传力度,提高群众环保意识;加强环保整合整治,合理规划产业布局,确实做好宜居宜业的良好环境。
环保局工作报告
,在县委、县政府的正确领导下和上级环保部门的业务指导下,我局以省第十二次党代会、党的十八届四中、五中、六中全会及十九大精神为指导,以中央环保督察及反馈问题的整改落实为契机,全面贯彻落实环保基本国策、新《环保法》及国家、省、州、县环保会议和有关文件精神,切实践行科学发展观,扎实开展各项工作。
一、工作开展情况
1、环保业务工作
(1)加强干部职工学习教育。以进一步抓好“四风”突出问题的整改落实、机关作风大排查大整治和严守“中央八项规定”精神为重点,组织全体干部职工认真学习党的路线、方针、政策、省第十二次党代会、党的十八届四中、五中、六中全会、党的十九大精神、习总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话及其系列重要讲话和新《环保法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、“水十条”、“气十条”等法律法规、环保业务知识。先后选派40余人次赴省、州及湖南长沙环境保护学院参加环境监察、监测、环评等业务培训。
(2)全面开展环保法律法规宣传。以“3·22”世界水日、“6·5”世界环境日、“6·25”土地日、“12·4”宪法宣传日及安全生产、节能减排宣传等为载体,切实抓好环保法律法规的宣传。今年“六·五”期间,县委办下发了《关于开展“六·五”环境日学习宣传活动的通知》(普委办字[]69号),对环保法律法规宣传作了周密安排。6月4日(xx县城赶集日),由环保局牵头,联合政府办、检察院、发改局、教育局、工科局、公安局、司法局、国土局、住建局、交通局、农业局、水务局、卫计局、林业局等18个单位在县文化活动中心门前开展了以“绿水青山就是金山银山”为主题,以低碳减排、污染防治、绿化荒山、保护生态、新农村建设等为主要宣传内容,发放了新《环境保护法》及四个配套办法、两高司法解释、《工业污染简介和防治措施》、《绿色建筑节能宣传资料》、《低碳生活贴士50条》、《践行低碳十五件事》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》、《法律法规选编》、《车辆低碳减排相关知识》、《节能减排宣传小卡片》以及印制环保宣传标语的扑克、扇子、围裙、帽子、购物布袋等宣传资料、宣传品5000余份。通过广泛宣传,全县干部群众环保意识明显增强。
(3)认真做好环保督察及整改工作。一是按时完成迎督资料收集整理工作。共收集到全县51家单位(含乡镇、街道)提供的迎督资料2943份(其中纸质档两份,电子档一份)。二是按时办结中央督察组交办的3件信访案件,并按要求开展后续管理。各职能部门认真履行职责,采取多种方式督促企业开展整改工作。环保局下达《责令停止违法行为决定书》18份、《xx县环境保护局行政处罚决定书》10份,处罚金22.19万元;住建局下达《停工整改通知书》3份,督促2家违规搅拌站进行拆除;国土局对17个砂石场下达《责令停止违法行为通知书》。三是针对中央环保督察反馈的涉及我县的18个问题整改工作有松劲现象、环保重点工作(规划环评、污水处理厂、水污染防治、大气污染防治等我县涉及的环保设施行动计划及攻坚行动等内容)推进缓慢等问题,向水务局、住建局、园区办下发了督办通知;因秸秆焚烧管理问题函告县农业局及有关乡镇、街道。目前,各项整改工作正有序推进。
(4)全力推进集中式饮用水源环境问题整改。一是关停县城饮用水源东风水库一级保护区内餐饮服务业4家、洗车场3家和黔顺技能技术培训有限公司(驾校)一个;二是制定下发了《xx县东风水库水源保护方案》、《xx县东风水库水源保护应急预案》、《xx县东风水库水源保护整改方案》;三是完善界碑、界桩。增设警示牌30块、更新20块,设置垃圾箱20个。四是完成替换水源《甲金水库饮用水水源保护区划分方案》,并组织县属相关部门进行了技术审核,已于10月27日将《划分方案》向县政府请示同意后呈报州政府。
虽然在环保督察期间做了大量工作,但由于历史原因,xx县城集中式饮用水源存在诸多因素(如城镇规划、320国道穿越、居民住户多等),造成难以管理,目前又出现个别已关闭的餐饮服务业死灰复燃现象。11月15日召开的环保会议上再次明确由水务牵头开展整治,工作正在进行中。在新的饮用水源正常供水前,一定严格按要求开展好饮用水源的保护管理工作。
(5)环保12件实事取得实质进展。环保12件实事我县主要涉及5个,分别是青山镇生活污水处理厂及管网建设项目、青山镇生活垃圾无害化处理工程、青山工业园区污水处理设施建设项目、中联投资有限公司标准化渣场建设项目、贵州兴安煤业有限公司标准化渣场建设项目。其中,青山镇生活污水处理厂和兴安煤业渣场已建成,xx县青山工业园区污水处理厂调整到江西坡“双创”园,中联投资有限公司标准化渣场建在义龙试验区,青山镇生活垃圾无害化处理工程因政策原因停止相关工作。
环境保护攻坚行动项目(-20)我县涉及3个,青山镇生活垃圾收运系统工程正在建设中,青山镇生活污水处理工程和xx县医疗废物无害化处置中心项目已建成投运。
(6)依法搞好环境影响评价等工作。一是严把环境影响评价准入关,对不符合审批条件的项目坚决不予审批。我局2018年共审批建设项目环境影响评价报告书6个、环境影响评价报告表68个,指导新建项目环境影响登记表备案341个。指导项目业主开展建设项目试运行备案7个、验收备案5个。二是组织指导乡镇、村申报省级生态乡镇2个、省级生态村10个、州级生态乡镇3个、州级生态村12个。三是按计划推进项目建设,及时上报项目建设进展情况(主要是江西坡轻工业园区污水处理厂)。
(7)切实抓好污染防治。一是大气污染防治。①县城大气环境质量保持稳定。xx县2018年城区环境空气质量总体良好,二氧化硫(SO2)及可吸入颗粒物(PM10)浓度与上年度相比均有所下降;二氧化氮(NO2)浓度相较上年有所降低;环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度值监测结果均达到国家环境空气质量二级标准。县城大气环境质量达到年度约束性指标考核要求。②加大减排力度,完成减排任务。按照《黔西南州环境保护局关于下达2018年环保约束性指标计划的函》(州环函〔2018〕26号),我县二氧化硫排放总量为2463吨、氮氧化物排放总量为871吨;2018年我县二氧化硫需完成重点减排工程削减70吨、氮氧化物12吨。xx县石寨坪铁合金有限责任公司安装了窑炉除尘和脱硫设施,还按要求安装了在线监控设施,可减少二氧化硫和氮氧化物排放量125吨和15吨,完成了约束性指标。二是水污染防治。①水环境质量保持优良。对南北盘江xx段2个断面开展水质监测。监测数据显示,水质达Ⅲ类以上标准,达标率为100%;县城集中式饮用水源和乡镇1000人以上集中式饮用水源水质达标率均为100%。②水污染物控制性指标已完成削减任务。按照《黔西南州环境保护局关于下达2018年环保约束性指标计划的函》(州环函〔2018〕26号),20化学需氧量、氨氮排放量分别为2161吨、163吨;2018年工程减排化学需氧量、氨氮分别为69吨、7吨;完成工程减排项目2个,建成xx县青山镇生活污水处理系统工程,日处理水量4000m3,可削减化学需氧量67.10吨、氨氮10.39吨;建成贵州现代生态农业发展有限公司(青山万头生猪养殖场)污染治理设施,可削减化学需氧量178.42吨、氨氮23.23吨。三是土壤污染防治。制定了《土壤污染防治方案》,成立了xx县土壤污染防治工作领导小组和土壤污染状详查工作组,核实农用地土壤污染布控点位290个,并将工作报告和核实确认单上报省土壤污染状况详查办。四是医疗废物处置。2018年9月建成xx县利盈医疗废物处有限公司,医疗废物处置覆盖全县所有医疗机构,处置率达98%。五是开展全国第二次污染源普查前期工作,已调查31家重点工业源,1家集中式污染治理设施,1家农业源。全力协助省、州开展土壤调查评估工作。六是严格按要求开展环境保护十大污染源治理工程和十大行业污染治理减排全面达标专项行动工作,制定下发了相关文件并认真抓好工作落实。
(8)依法搞好环境监管。一是积极开展环境保护和环境监察工作,严厉打击违法排污企业。元月份以来,共出动环境监察人员1100余人次,执法车辆230余台次,现场检查企业340余家次,下达环境污染整改通知书60余份、停止违法行为通知书80余份,立案查处违法排污企业35家,其中结案16件,处予罚款102.7885万元,移送公安机关3家4人,查封企业1家。12月11日,经局行政处罚会议决定处罚6家企业,告知处罚金额共计44万元。二是认真组织开展“十小”企业排查、清理、取缔、登记等相关工作,对1家不符合国家产业政策污染水环境的生产企业提请工科局淘汰。三是强化联合执法、司法联动,集中开展专项检查。环保局与检察院联合成立环境保护协作机制领导小组,并明确专门人员负责具体工作;环保、法院、检察院、住建、国土、乡镇等部门多次开展联合执法行动。11月28日至12月1日联合检察院、公安、水务等部门对xx县江西坡镇新寨河水系的企业进行检查,因影响了晴隆的饮用水源,12月11日会议研究决定处罚企业4家,共计告知处罚金额24万元。移送公安行政拘留1家。四是加强对县城污水处理厂的监管,积极督促指导青山镇污水处理厂、龙吟镇污水处理厂的建设,定期和不定期开展城镇污水处理专项整治行动,督促完善污水收集管网。严格加强垃圾填埋场的监管,确保垃圾填埋场正常运行。五是加强集中式饮用水源管理。会同水务部门及有关乡镇,认真开展专项检查,严禁在饮用水源保护区内开展游乐活动,全面取缔饮用水源一级保护区内的一切排污口,确保饮用水环境安全。六是依法、全面、足额征收排污费。到11月底共计征收排污费1498189元,并及时按规定上缴各级国库。七是做好环境信访维稳工作,搞好“12369”举报投诉热线的日常管理,提高投诉处理能力。全年共接到环境投诉举报及来信来访24件,受理办结24件。八是为切实加大农村环境监察执法力度。全年多次检查集中式饮用水水源地2处、检查自然保护区及山地旅游风景区3处;检查非污染性建设项目11次,检查规模化养殖场9次。集中式地表饮用水源一二级保护区、人口密集区、自然保护区、风景名胜区内均无规模化畜禽养殖。九是认真开展专项执法检查。①制定“六个一律”环保“利剑 ”行动方案,6月份开展汛期环境安全排查工作以来,共出动环境监察人员68人次,执法车辆20余台次,现场检查企业28家次。②开展打击危险废物专项行动。环保局、公安局、检察院联合印发了《2018年xx县联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动方案》,开展联合打击危险废物专项行动。出动人数60人次,检查企业30家,下达执法文书3份。③砖瓦行业执法检查。我局印发了《xx县砖瓦行业环保专项执法检查工作方案》,共联合出动检查人员26人次,执法车辆8台次,现场检查免烧砖厂9家,煤矸石制砖厂1家。④危险废物管理专项行动。成立了危险废物管理工作领导小组,安排专人负责危废物管理工作,督促xx县利盈医疗废物处置中心加快建设力度,于2018年10月投入运行。我县共有医疗废物产生单位共28家(含村卫生室及私人诊所),其中有19床位以上15家,医疗废物处置机构1家,全面纳入规范化管理。
(9)做好生态红线划定工作。根据省环保厅、省发改委及州政府有关文件和会议精神,我县及时进行了安排,组织相关部门对上级下发的我县生态红线矢量图进行研究,同时组建工作专班,根据州的要求积极与州进行生态红线的调整划分工作。
5.环境保护考核自查报告 篇五
环境保护考核自查报告 3 篇
环境保护考核自查报告第 1 篇
根据人民政府办公室关于转发《中共州委州人民政府目标管理办公室〈2018 县(市)和州直有关部门环境保护、安全生产党政同责工作目标任务及考评细则〉的通知》的通知文件要求,结合 2018年环境保护工作开展情况,并结合相关考核细则自查报告如下:
一、高度重视,切实加强工作组织领导
(一)认真学习,严格贯彻执行上级重要指示。一是对照县人民政府下发 2018 年环境保护工作要点,结合乡工作实际,制定《2018 年乡环境保护工作要点》并印发各村(居)、辖区各机关企事业单位及重点项目建设单位,明确了全年的工作重点并细化了相关工作责任,并提出了具体工作要求。二是将环境保护宣传贯穿乡村两级学习始终,结合乡村干部大会、村农民夜校、微信群等平台,将习近平生态文明思想和生态保护法律法规政策进行学习领会,及时开展《州党政领导干部环境保护责任制规定实施细则》《环境保护党政同责、一岗双责实施办法》《依当书记在全县环境保护暨安全生产全委会第四次会议上的讲话》及相关文件工作会议精神学习传达工作。
(二)强化责任,带队深入一线开展环境保护督查。
一是按照乡党委政府班子分工,成立了乡 2018 年环境保护工作领导小组,及时对乡环境保护管理委员会成员进行调整,按照党政同责、一岗双责要求,进一步明确各自分管职责,细化工作责任。二是结合乡 2018 年六项重点工作,将环境保护纳入政府工作日程,按时按质召开环境保护工作例会,全年共召开环境保护工作会议 12 次。三是突出环境保护工作领导责任,乡党委书记、乡长带队深入一线开展环境保护工作巡查,深入汶马高速建设工地查看重点项目建设环境保护工作,深入三岔电站、浮云牧场、原乡查看重点企业环境保护工作开展情况,深入各村通村道路查看道路交通环境保护情况。
(三)细化责任落实,严格履职尽责。一是严格工作分工,成立由乡党委书记、乡长为双组长、各班子成员为成员的环境保护工作领导小组,严格对照党政同责、一岗双责要求,结合各班子成员工作实际对相关责任人进行具体分工,并签订了环境保护一岗双责工作责任书。二是建立责任清单,分别明确领导班子成员、村两委、辖区各机关企事业单位等环境保护工作责任,同 7 个村及 1 个社区签订环境保护责任书,同辖区 6 个企业签订了环境保护责任书,同 38 名草管员签订了环境保护责任书。
二、建立体制,完善环境保护管控能力
(一)党委统筹协调,人大参与监督。乡党委权利统筹
领导乡环境保护工作,将环境保护纳入党委重要会议议程,同时加强人大审查力度,在今年第二、第三季度人大主席团会议中,分别对全乡的河长制工作,环境治理及生态环境保护工作开展情况进行了审议,并提出了相关意见建议。
(二)广泛宣传,积极营造环境保护氛围。乡积极开展环境保护氛围营造工作,利用辖区 led、各村社区微信平台、宣传横幅等形式,切实加强环境保护工作宣传,同时利用乡村两级各类会议,不断强调环境保护各项工作,严格做到人人晓环境保护、人人重环境保护的辖区格局。全年悬挂环境保护横幅 7 条,播放 led 宣传标语 30 余条,累计覆盖 2000余人次。
(三)完善考评机制,提升干部工作执行力。乡严格按照县级环境保护相关工作要求,将环境保护纳入目标考核过程中,并占据相当重要位置,同时将环境保护履职落实情况作为年底干部考核的一项重要依据,坚决贯彻执行一票否决制,切实将环境保护同全乡各项工作相关联,贯穿工作始终。
三、专项行动,强化环境保护工作意识
(一)扎实开展环境保护大检查大督导大整治专项工作。
结合乡情实际,制定《乡关于开展环境保护大检查大督导大整治的工作方案》,在全乡各村、社区、机关企事业单位开展环境保护大检查、大排查工作。一是组织开展《水污
染防治行动计划》,对我乡水环境质量饮用水水源地环境问题进行了排查,按期完成了村人饮延伸工程的建设;二是,完成了(土壤污染防治行动计划州方案)2018 实施计划,规定的重点工作任务。建立了疑似污染地块台帐。三是完成节能降耗目标任务。2018 年建成项目均不产生能耗。四是全面落实河湖长制工作。按一河一策管理保护方案及工作清单,落实了河湖长制工作机构、人员、经费。每月到各河段进行 4 次以上的巡河检查工作,对发现的问题及时处理。五是严守生态保护红线,我乡辖区内自然保护区、风景名胜区管理规范。2018 年未新增环保违法违规建设项目。六是按要求建立完善环境监管网格化体系,制定实自方案,并按要求定期报送工作总结。七是完善了我乡环境保护相关应急预案并在三岔电厂组织开展应急演练。八是认真组织开展中央环保督察、省级环保督察和中央、省、州其他督察及检查发现问题整改工作,严格执行《州落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整政方案》,按期完成了整改任务。
(二)定期研判,确保环境保护工作的开展。
每月召开一次乡环境保护及环境治理工作会议,分析我乡环境保护及环境治理工作形势,部署环境保护及环境治理工作任务,对每月环境保护工作进行分析研判,及时发现问题,建立整改台账,及时建档销案。
(三)防患未然,加强应急队伍建设及物资储备。乡本
着环境保护第一,预防为主的原则,扎实开展应急储备工作,在乡建立物资储备库 2 个,分别存放应急物品及救援设备等,同时组织建立了护林防火及环境保护应急抢险队伍,确保事故发生后无应急人员及应急物资困扰。
环境保护考核自查报告第 2 篇
按照《XX 县 20XX 年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展 20XX 环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进生态 XXXXXX 建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把 20XX环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作
目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20XX年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
环境保护考核自查报告第 3 篇
2018 年,在委、政府的坚强领导下,环境保护工作始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全面落实水十条气十条土十条,按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路,扎实开展各项工作,生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数 308 天,优良率 84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率 100%。
一、党建引领,以学促做,组织思想基础进一步夯实
一年来,我们按照创新思路抓党建,科学引领促发展的思路,不断探索新形势下党建工作新方法,在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫,夯实党员干部思
想基础,推动环保工作创新发展。
(一)加强党组班子自身建设,党组核心领导作用发挥明显。以两学一做 学习教育为契机,狠抓党组班子自身建设,坚持以良好的形象影响和带动干部群众,以环境保护工作的成绩来检验党组工作,始终把党组班子的思想政治建设摆在首位,坚持每月 2 次党组中心组理论学习制度,不断提高党组一班人政策理论水平,不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。实施集体领导,坚持民主集中制,把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识,防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识,落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准,提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作,制定了《xx 环境保护局 2018 年领导班子专题民主生活会方案》和《中共 xx 环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》,并召开专题会议,对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析,查找问题根源,制定整改措施。通过整改,进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感,增强了党组班子的凝聚力、战斗力。
(二)加强党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行中央八项规定,扎实开展 三个年活动,积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上,实行党
组理财,一支笔审批制度;在干部任用上,坚持德才兼备,任人为贤,严格按规定和程序办事;在履行职责上,做到按章办事,不徇私情。深入开展中央八项规定精神回头看和违规发放津补贴自查自纠工作,组织开展党风廉政警示教育 7场次,处级以上领导干部清退津补贴 8.0555 万元。
(三)加强组织制度建设,党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行三会一课制度,开展形式多样的主题党日活动,将支部学讲话、书记上党课、党员写感悟活动与主题党日活动有机结合,各支部每月开展主题党日活动 1 次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作,不断充实党员队伍,发展党员 4 名,培养入党积极分子 12 名,开展党务和党的知识培训 4 次,完成 135 名党员的信息采集,上缴党费 40864 元。
(四)加强思想政治建设,党员干部理想信念愈加坚定。组织党员干部深入学习党的十八届五中、六中全会和十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。扎实推进两学一做 学习教育常态化、制度化,采取集中学、集中讲、自学等多种形式,加深党员干部对习近平总书记系列讲话和党章的理解,不断增强党员意识、宗旨意识。先后组织开展
各种形式的学习教育活动 17 场次,党员专题学习24 次,专题辅导 14 次,举办全环保系统领导干部综合能力提升班两期,培训 100 人次。
(五)加强作风建设,党员干部公仆意识明显提高。开展四联双报到主题活动,组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动,4 个党支部进社区开展志愿服务活动 20 次。深入开展扶贫攻坚行动,派驻贫困村第一书记 1人,扶贫工作队队员 2 人;实施一帮一联结对帮扶,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心贫困户,服务贫困户,切实为贫困户解决实际困难和问题,全局 170 名干部职工参与帮扶工作,共帮扶贫困户 72 户,先后筹措 15 万元资金,帮助贫困村改善基础设施建设,捐助物资 1.5 万元,资助 8 名贫困生完成学业。
二、精准施策,全面治污,环境质量总体稳定
区空气质量优良天数为 308 天,优良率 84.4%,未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染天数分别比去年下降 3 天、10 天,浓度平均值分别为 66 微克/立方米、45 微克/立方米,与去年基本持平,均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(PM2.5)外,其余 5 项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准,、县两级集中式饮用水源地水质达标率
100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前,全无重大环境污染事件。
(一)落实中央环保督察反馈意见整改,不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,制定《xx 落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组,统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6 大类 10 个问题,需向自治区提请验收销号的问题 9 个,目前已有 8 个问题完成整改,并向自治区申请验收销号。同时,查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件,办结100件,办结率 94.4%,责令整改企业 62 家,立案处罚 33 件,罚金 221.1 万元,约谈 29 人,问责 3 人。
(二)全面落实水十条,不断改善水环境质量。一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作,《xx 洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库,正在加紧编制《xx 柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划,努力提升我水环境质量。二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划 2018 年底竣工,届时将新增污水处理能力18 万吨/天;8 个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理
设施建设并安装了在线监控。三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区,开展畜禽禁养区专项整治,对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治,消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江 13 条重点小流域进行水环境监测,开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估,科学保护水资源。五是全面推行河长制。建立健全饮用水源地日常监管制度,并在全推行河长制,由各级党政主要负责人担任河长,负责辖区内河流的污染治理。六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程,项目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量 93%以上,并研究制定了竹鹅溪黑臭水体长制久清工作方案,建立长效管理机制,全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际,提出立法建议,并根据人大立法计划安排,组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿),推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。
(三)深入实施气十条,不断提升环境空气质量。一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度,完成全钢铁等 8 个行业超标问题整治,确保大气污染物稳定达标排放。二是开展城扬尘污染
综合整治。持续开展扬尘治理百日大会战行动,加大道路清扫保洁、洒水频次,加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度,有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染,共查处扬尘污染类案件 3249起,罚款金额 546.48 万元。三是推广清洁能源。结合我实际,组织编制《xx 高污染燃料禁燃区划定研究报告》,拟划定高污染燃料禁燃区,目前已上报政府。大力推广新能源汽车,在区范围内建成充电点 69 个,充电桩 631 个,新增专用停车位 3000 个。加快天然气长输管线建设及推广应用,完成 xx 专供管道工程线路建设,完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车 10602 辆,完成自治区下达目标任务的 217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造,完成率均超过 50%。五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点,及时部署秋冬季大气污染防控工作,制定实施《20182021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,确保完成大气十条终期考核目标任务。六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排 290 万环保专项资金,支持企业挥发性有机物污染治理项目 6 个。率先在全区开展挥发性有机物监测,在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备,在 3 家企业共安装挥发性有机物在线监控设备 4 套。
(四)扎实推进土十条落实和重金属污染防治,不断降低环境污染风险。一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城,目前已对 503 个重点行业企业进行遥感点位,完成 45 家重点行业企业基础信息收集工作。二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位 5587个,完成农产品(晚稻)采样工作。三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案,启动编制《xx 土壤污染治理与修复规划》,目前已完成基础资料收集和项目招标工作。四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,促进土壤污染状况详查成果分析利用。五是强化重金属污染防治。完成十三五重点行业重金属污染物排放总量指标核定,并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理,监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液 1 万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查,5 座尾矿库全部完成闭库综合治理,2 座完成闭库验收销号。
(五)整治噪声扰民,不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题,牵头组织编制《xx 解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强 xx 环境噪声污染治理的通告》,统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间,平均月投诉量较整治前下降 13.4%。同时,为进一步加强公共
活动场所噪声监管,实现对噪声的实时监控,投入 25.5 万元,在各城区各安装 1 套环境噪声自动监控系统。
三、深化改革,创新争先,环境管理水平不断跃升
结合城发展和环境保护工作实际,不断推动环保产业发展,不断创新和实践环境管理新模式,坚持延伸监管触角,前移监管关口,织密监管网络,增强执法威慑,实现了千里眼盯企,大数据管企,环境管理水平进一步提升。
(一)环保产业发展取得新突破。举办 xx 静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会,为环境服务企业与 xx 企业搭建平台,推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设,启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动,规划已经通过评审。推进环保管家,在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务,有效提升园区环境管理能力和水平,目前,阳和工业园区投入 82 万元,引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查,并邀请环保部专家进行实地调研,全面排查园区环境污染状况,下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析,制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化,投入 100 万元向社会公开招标采购环境监测服务,对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。
(二)红黄牌警示管理全面实施。按照公平、公正、15 公开属地管理与分级管理相结合动态更新与定期公布相结合原则,对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理,加大企业环境警示力度,增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。
(三)固废危废管理水平不断提升。率先启用广西固废管理系统,将 270 多家危险废物产生单位、8 家经营单位、3 家运输单位纳入管理,纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单,实现纸质联单向电子联单的突破,建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请,推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》,我 1 个废铅蓄电池收集站、3 个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有 8 个暂存点基本建成,废铅蓄电池回收体系初见雏型。
(四)排污许可制度顺利实施。落实国家实施控制污染物排放许可制,实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台,核发了广西首张国家统一编码的排污许可证,完成 13 个重点行业 30 家企业的排污许可证核发工作。
(五)环境服务机构规范化发展。加强社会环境监测机构管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为,每年对
通过能力认定的 7 家社会环境监测机构进行 2 次实地检查,及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度,全 14 家排气检验机构、25 条排气检测线与环保部门联网,对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控,开展现场检查 156 次,对出现违规行为的检测站停业整顿 18 次。加强环评机构的抽查和考核,共抽查建设项目环评文件 72 份,涉及环评机构 30 家,编制质量合格率 91.36%。
(六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。按照自治区要求,加强垂直管理改革期间的干部管理教育,严格控制干部进出、调整,保持干部队伍稳定;开展思想摸底,掌握人员思想动态,结合实际,对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案,加强与财政、地税部门联系,定期召开费改税联席会议,参与制定《xx 贯彻落实环境保护税法工作方案》,与地税局开展联席办公,按照一户一档原则,采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息,确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读,为环保税顺利开征奠定思想基础。
(七)环境执法力度不断加大。采取三不三直和双随机一公开形式,加强现场监管,依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员 2077 人次,检查排污单位 266家,立案处罚 56 件,处罚金额 335.47 万元。其中,移送公安涉嫌环境污染犯罪案件 1 件,申请法院强制执行 11 件,17 限制生产 11 件。开展建材行业专项整治,共排查企业 426家,规范整治建材企业 107 家,停产整顿建材企业 88 家,关停取缔建材企业 151 家,下达整改通知书、决定书 161 份,立案处罚 29 件,处罚金额 113.98 万元。开展未批先建项目清理整顿,229 个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217 个,完成率 94.8%,对未按时完成清理任务的 12 个项目,督促柳南区政府查处关停。
四、城乡结合,统筹推进,生态创建成效明显
把城乡环境保护纳入日常管理体系,广泛融入社会发展的各个领域,统筹兼顾,同步实施,让城乡在环境保护中靓起来、美起来。
(一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建,30 个生态乡镇、13 个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设,园博园获自治区级绿色环保教育基地。推动国家生态工业园区创建,指导柳东新区开展创建工作,组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》,年内将完成初稿。推进环评审批服务,在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。
(二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查,开展绿盾 2018 国家级自然保护区监督检查专项行动,全面清理整治自然保护区违法违规活动,现场核实并处理了 7 个遥感监测疑似问题。加强和完善
自然保护区体制机制建设,唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定,2 个自然保护区完善了管理机构。
6.生态环境保护自查报告 篇六
一、主要做法及指标完成情况
一是严把环评大闸,注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评,积极开展项目环评,发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用,主动服务、全程跟踪重大项目建设,对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”,x年至今共完成194个项目的环评审批工作,涉及投资872479.89万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展,近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目20多个。
二是坚持联防联控,强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”,x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台;在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的,给予开户费50%优惠,城区清洁能源使用率达到97.72%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作,城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%;落实秸秆全域禁烧工作,强化乡镇(街道)、村、组干部责任,按照1000元/村、2-4万元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费,加强巡查,推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用,露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元,在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天,空气优良天数占91.78%。
三是确保饮水安全,全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测,在原已取缔库周所有排污口的基础上,设立了标志牌和界桩,在一级保护区(陆域)设立了120米隔离网,建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度,在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统,安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治,建农村户用沼气池、垃圾池,发展生态农业,严禁使用高毒、高残留量农药,科学、合理施用化肥,禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被,对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林,对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》,经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目,目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护,对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂,禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》,已先后通过专家组评审、市规委会审查,正在制定项目方案。整治农业面源污染,x年治理规模化畜禽养殖场25家,推广应用测土配方施肥技术226万亩次。
四是推动总量减排,大力淘汰落后产能。根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》,部署了关停水泥立窑工作,关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑,20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停,确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨,腾出环境容量。
五是建立完善保障,积极探索环保长效机制。逐年加大环保投入,从20xx年起设立了市环境保护专项资金,x年增加至1500万元,20xx年增加至20xx万元,先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设,以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目;建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇(园区)兼职环保员制度等一批环保机制,提升了环保监管水平。
二、存在的问题及需说明的情况
1.淘汰燃煤小锅炉(10蒸吨以下)工作原系由经信部门牵头,近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求,但尚未下达任务。
2.由于农村面源污染尚比较严重,乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏,农村集中式饮用水源地水质达标率不高,x年仅47.37%。
3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4.我市无燃煤电厂,淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)一级,县级未下达任务,因此未进行自查。
三、下一步工作建议
1.结合实际,我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》,建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后,报市政府常务会审定下发实施。
2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化,建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准,并落实保护资金。
7.环境影响报告表的公众参与 篇七
为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与, 根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定, 原国家环保总局于2006年2月发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》。办法中指出“国家鼓励公众参与环境影响评价活动。公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式, 公开征求公众意见。”
在环境影响报告表的公众参与中一般采取发放公众参与调查表的形式来了解公众意见, 其内容分为三个部分:
第一部分为表格形式, 以了解被调查公众的基本情况:性别、单位、文化程度、年龄、职业 (职务) , 便于进行分类统计。
第二部分为项目概况, 其中又分两部分, 一是项目的基本情况介绍, 另一部分是建设项目各工序产污环节及建设对污染物的处理措施及效果。公众在项目基本情况介绍中可以了解项目建设规模、所处地、占地面积、投资金额、产品名称、年产量、原材料等内容;生产过程中各工序废气、废水、噪声、固体废物产生情况及建设方针对其所采取的相应防污、治污措施, 治理后是否达到相应的污染物排放标准。
第三部分根据项目情况列出相关问题, 由公众根据自己的意愿选择相应的选项, 以此来了解公众对项目建设的意见与建议。
下面以商品混凝土为例:
公众参与调查表填表日期:年月日
调查人:××编制单位:××
通过公众参与, 可获知公众对项目的各种看法、意见, 为维护公众的切身利益找到依据, 减少由于公众与建设方间缺乏联系而使公众产生的担忧, 尽可能降低对公众利益的不利影响, 使之得到必要的补偿。可使环评工作得到进一步的完善, 使项目更好地发挥经济效益和环境效益, 从而帮助有关部门制定出切合实际的环境保护措施, 降低负面影响。
参考文献
8.环境保护的自查报告 篇八
一、为生态环境提供司法保护工作的总体情况
(一)审理案件方面
(1)依法打击生态环境刑事犯罪。2011年以来,我院共审结涉生态环境资源类刑事案件182件,涉及被告314人,涉案金额1358万余元。对偶犯、年老体弱以及犯罪情节轻微、主观恶性不大的涉生态资源犯罪,立足于教育和感化,从轻处罚。
(2)积极化解生态环境民事纠纷。2011年以来,我院共受理涉生态环境民事案件234件,其中判决90件,调撤133件,涉案金额914.8万元。我院始终坚持“调解优先,调判结合”原则,实行全面、全员、全程“三全调解”和法院、林业部门、基层组织“三调联动”。2011年建阳市回龙乡发生特大森林火灾,造成16名山场伐木工人不同程度烧伤。火灾发生后,省委、省政府高度重视,时任省委书记孙春兰、省长黄小晶均做出重要批示,要求妥善解决灾后事宜。我院受理该系列损害赔偿案件①后,积极协调有关部门为受伤工人提供法律援助,主动为当事人缓免诉讼费,在充分把握案件脉络的基础上,合议庭灵活运用调解方法,因案制宜,对症下药,先后数十次与原、被告进行沟通,通过释明利害关系,最终促成当事人达成和解,林场得以迅速恢复生产,被烧山区重新披上“绿衣”。
(3)妥善审理环境保护行政案件。2011年以来,共审理涉生态环境行政案件8件8人。坚持“一案三建议”工作模式②,力促司法、行政、生态的良性循环。2012年初,在审理原告谢乌迓请求撤销被告建阳市水利局颁发给第三人白植福河道采砂许可证案的过程当中,发现建阳市水利局河道采砂的管理工作存在缺陷,出现未划定禁采区等问题,容易导致滥采现象,造成对河流生态的破坏。发现上述问题后,我院及时发出司法建议书。建阳市水利局收到建议书后,及时采取措施进行整改,使得采砂管理更加有序,滥采现象得到遏制。该司法建议被福建省高院评为2012年度优秀司法建议。
(4)坚持公正司法维护公平正义。案件质量是衡量和实现公平正义的根本要求,也是人民群众最为关注的问题,我院始终把案件质量放在审判工作的首位。一是实行量刑规范化改革。二是建立案件质量评查机制。
(二)创新机制方面
(1)建立纠纷多元化解机制。2010年,我院与林业部门共同制订了《关于建立健全涉林纠纷“大调解”机制的实施意见》,并在建阳市林业局处纠办设立涉林纠纷调解室,支持、参与调解工作人员的司法业务培训工作。
(2)引入“补种复绿”机制。自2012开始,我院逐步在涉林刑事案件中引入“补种复绿”机制,针对失火案件中被告人没有赔付及履行罚金能力的,以“监管令”的形式确认被告人以“林木补种或管护”劳务方式进行赔偿和履行罚金义务;对不适宜进行补种或管护的,要求被告人按林木损失的金额,缴纳生态补偿金,由林业部门挑选重点山场进行集中改造,提升林区整体生态效果。该机制启动以来,我院共判决被告人“补种复绿”近2000亩。
(3)创新环保审判组织。针对生态环境案件专业性强、处理难度大的特點,我院积极进行审判组织改革,于2013年5月26日,成立“生态资源审判庭”,并将法律素养高、有一定环保专业知识的法官调整到该庭,专司与生态环境相关的刑事、民商事和行政案件的审理,实现办案专业化,提升了生态环保司法水平。
(三)延伸职能方面
(1)巡回审判,深入山区林场。健全完善林区巡回法庭制度建设,加强巡回审判力度,力争把矛盾纠纷解决在基层、解决在林区。
(2)法制宣传,坚持全员参与。2011年来,我院共集中走访林区、林区企业及基层组织、林农156人次,发放普法传单560余份,全院具有法官职称的干警全部参与。去年6月份,我院民二庭组织法官到我市黄坑镇坳头村茶叶产区进行法制宣传活动,为企业提供法律咨询服务。
(3)深入基层,回应群众需求。深入开展“司法走转改”、“我与百姓拉家常”活动。2012年以来,我先后8次带队深入挂点的水吉市头村开展结对帮扶活动,三次共拨付15万元资金,资助村里发展农村生态产业,还帮助农民周歧瑞、林满奴贷款5万余元,发展鱼塘养殖业。
二、存在的困难和问题
调研过程中,发现审判实务中还存在一些问题亟待解决。
(1)林权属于一种特殊物权,迄今为止我国尚未形成完备的林权制度,有关林权制度仍停留在行政管理的层次,对林业民事纠纷大多是根据现实情况,出台相应的政策予以规范和调整,给林业民事审判工作带来困难。
(2)缺乏规范的生态资源物证鉴定机构。根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定机构登记管理办法》规定,从事司法鉴定的人员和机构应当经过省级司法行政部门登记,但目前生态资源刑事案件的物证鉴定报告,基本由林业部门内设的评估中心出具,达不到法律和规章的要求。
(3)村委会不规范行为是生态资源纠纷的主要根源。少数村委会至今没有落实“民主议定”原则,林业承包、林权转让程序不规范,合同标的与实际山场不符,都周期性地伴随涉林纠纷大量出现。
(4)一些基层组织人员对涉生态资源矛盾纠纷诉前化解工作认识不到位,积极性不高,影响矛盾化解的效果。
(5)生态资源审判作为一项新课题,由于案多人少的原因,审判人员疲于应对大量案件,对生态资源审判工作的拓展、推进思考不足,与案件相关的审判延伸工作无暇顾及,影响生态资源审判职能作用的充分发挥。
三、建议和对策
(1)加大法制宣传。结合“百名法官进百企”、“法官进园区、社区、校区、林区”和党的群众路线教育实践等活动,深入林区、工业园区和街道社区等大力宣传生态保护理念,提高企业、公众的法律意识和环保意识。
(2)加强执法联动。加强与环保、林业、公安、检察等部门协调联动,探索建立案件沟通和联席会议制度,研判生态发展保护形势,研究司法对策与服务措施,形成打击涉生态犯罪合力。
(3)提高司法能力。切实做好法官的选拔和培训工作,选任业务水平高,办案能力强、审判经验丰富的法官负责涉生态保护的审判工作。
(4)强化司法建议。加强对司法建议工作的宣传,不断提高司法建议的质量和效能。针对涉生态环境案件的有关单位和管理部门在制度上、执法上、监管上存在的问题,及时提出有价值的司法建议,监督和促进行政机关依法行政。
注释:
①其中13名工人因同林场所有人吴某胜就损害赔偿纠纷向我院提起诉讼。
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