2023年人口计生工作目标管理考核制度

2024-10-23

2023年人口计生工作目标管理考核制度（共11篇）

1.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇一

山西省2014年人口和计划生育工作

目标管理责任制考核细则

为确保《山西省2014年人口和计划生育工作目标管理责任书》（以下简称《责任书》）规定的各项指标任务圆满完成，制定如下考核细则。

一、考核办法

（一）实行千分制考核

《责任书》指标满分为1000分，分市级指标和县级指标两类。对市考核，市本级指标（党政线）和所辖县（市、区）指标各占500分。对县考核，党政线（参照市级指标）和计生线指标各占500分。对省直相关部门的考核，采取述评与查验结合等形式进行，具体办法另行下文。

（二）分类指导，考核到县

全省11个市分为A、B两类考核，A类市：太原、晋中、阳泉、长治、晋城；B类市：大同、朔州、忻州、吕梁、临汾、运城。

（三）平时检查和年终考核相结合，以平时检查为主平时采取分类分次实地调查的办法，重点抽查核实生育、避孕节育、社会抚养费征收、数据质量、流动人口计生服务管理等计生线重点指标。年终结合省人口计生考核评估

结果对辖内各县区打分排序并上报省人口和计划生育工作领导小组办公室；省人口计生工作领导小组办公室将组织对各市进行年终目标管理责任制考核验收，同时对县（市、区）进行普查或抽查。

二、考核指标及分值

（一）市级指标（1000分）

1、行政区域内县（市、区）综合考评结果（500分）

2、市本级指标（500分）

（1）加强对计划生育工作的领导（80分）。

①坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平（15分）。坚持和完善现行生育政策，依法生育，严格控制政策外生育特别是政策外多孩生育，确保单独两孩政策实施过程中生育水平稳定，防止生育水平出现大的波动和工作滑坡。制定具体风险防控预案并取得实效计10分；将本地区人口形势分析和计划生育工作总结向上级作专题报告计5分。

②坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育各项工作任务落到实处（30分）。党委政府把计划生育工作纳入重要议事日程，针对机构改革中计划生育工作新特点，研究解决工作中人、财、物等实际问题，按期完成市、县卫生计生机构改革工作，确保计划生育工作稳定计20分；坚持目标管理责任制，与所辖县（市、区）、各部门签订《计划生育

所辖县级服务中心均达到规范化、标准化计5分，未达标的按比例扣分；推进县级数字化服务站建设计5分，达到标准计满分，未达标的按比例扣分。

（3）全力推进“三晋康家”工程，推进计生家庭民生建设（40分）。

①进一步完善“党政主导、部门联动、社会参与、群众受惠”的工作格局（15分）。党政主导，强力推进，坚持把“三晋康家”作为民生工程全力去抓计5分；部门联动，明确职责，共同将“三晋康家”打造成惠民利民工程计5分；社会参与，群众受益，让更多的计划生育家庭得到实惠计5分。

②深入开展幸福家庭创建活动，强化健康促进工作，宣传倡导文明婚育新风（15分）。继续开展幸福家庭创建和评比活动计5分；强化健康促进工作计5分；充分发挥正面宣传的引领作用，宣传倡导文明婚育新风，扎实做好调整完善生育政策的宣传引导工作计5分，国家和省级主要新闻媒体宣传报道，国家级每发表1篇加1分，省级每发表1篇加0.5分，最高加5分。

③解决计生家庭实际困难，提高家庭发展能力（10分）。深入开展生育关怀行动，做好紧急救助、计生家庭保险、计生家庭养老服务试点、“生育关怀-异乡有爱”关爱流动人口主题活动等工作，积极整合资源开展具有本地特色的生育关

和相关技术文件计1分，有督查通报或专题督查报告计2分，督查报告中有问题和解决问题的措施计6分。

②开展跨省、市、县管理服务区域协作（10分）。③开展流动人口计生基本公共服务均等化工作（5分）。其中制定出台落实均等化工作文件计1分；对均等化工作有检查指导资料计1分，有问题分析和解决措施的计3分。

④做好流动人口动态监测调查工作（5分）。（7）投入到位，建立稳定增长的财政保障机制（105分）

①人口和计生事业经费财政投入（60分）。人口和计生事业经费财政投入是指本级财政用于人口和计划生育事务方面的支出，不包含上级转移支付资金。市本级人均计生事业费财政投入标准达到11.04元计30分，每低0.5元扣2分，扣完30分为止。经费到位率截止9月30日达到80%以上计30分，每低1个百分点扣2分，扣完30分为止。流动人口服务管理经费按常住人口投入标准统一预算。

②加强经费管理（45分）。上级专项经费足额及时到位并按规定使用计5分。计生事业费足额列入财政预算计5分。本计生家庭奖励经费落实到位计10分，低一个百分点扣1分。农村和流动人口免费技术服务经费足额配套及时拨付计5分，低一个百分点扣1分。村级(社区)计生服务员补助足额配套及时拨付计5分。按时完成财务快报、年报

“三定”工作，选配一名市级领导担任协会会长，落实专职副会长或秘书长及专职工作人员。指导县乡及企业计生协抓好组织建设，做到有机构、有人员、有活动。

⑤提高基层计生统计数据质量，坚持如实上报（20分）。坚持部门协作，建立公安、民政、卫生计生等部门按季度（年）互通人口出生、节育、婚姻登记等信息制度计10分；加强对基层人口计生信息采集、比对、录入的指导和督查，确保统计数据质量计10分。

（9）坚持依法行政，依法查处违法生育行为（30分）。①积极稳妥推进“单独两孩”政策实施工作（20分）。严格按照省里有关政策和文件来实施，做好政策解读和宣传，加强依法管理，做好再生育审批工作，引导群众依法生育，严格控制政策外生育特别是政策外多孩生育，确保整体生育水平稳定。

②切实做好方便群众办证工作，解决好群众反映强烈的突出问题（5分）。要对“方便群众办证工作”进行监督检查，一年不少于2次。

③深入推进计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作（5分）。

（10）加强政风行风建设（25分）

①认真完成政风行风建设日常工作和上级部署任务并及时上报情况，在当地政府组织的民主评议政风行风活动中

10指标解释及计分办法同市级。

（5）健全机制，齐抓共管，加大出生人口性别比综合治理力度（30分）

指标解释及计分办法同市级。对于县级，出生人口性别比每年下降幅度不设目标值。

（6）强化责任，加强流动人口服务和管理（30分）①部门协作（10分）。指标解释及计分办法同市级。②区域协作（10分）。指标解释及计分办法同市级。③开展流动人口计生基本公共服务均等化工作（5分）。指标解释及计分办法同市级。

④加强国有企业、民营企业、集贸市场流动人口的服务管理（5分）。流动人口聚集地（50人以上）普遍建立计生协会组织并开展工作。

（7）建立稳定增长的投入保障机制（105分）①人口和计生事业经费财政投入（60分）。指标解释及计分办法同市级。县本级人均计生事业费财政投入标准为23.72元。

②加强经费管理（45分）。上级专项经费足额及时到位并按规定使用计5分。计生事业费足额列入财政预算计5分。本转移支付资金落实到位计5分。本年计生家庭奖励经费落实到位计5分，低一个百分点扣1分。农村和流动人口免费技术服务经费按节育情况表拨付使用计5分，低一

个百分点扣1分。村级(社区)计生服务员补助每人每月不低于120元计5分。按时完成财务快报、年报等基础信息上报工作计5分，信息无差错计5分。保障计生协项目经费计5分。

本或上财政投入不达标准、上奖励扶助资金未按国家、省定标准足额发放到奖励对象手中的，一经查实取消评先资格并实行“一票否决”。

③专项经费加分（10分）。指标解释及计分办法同市级。县级人均每增加1元加1分，绝对额每增加20万元加1分。

（8）加强计划生育基层基础工作（60分）。①按上级要求进行机构改革，巩固和加强基层计划生育工作网络，稳定基层计生机构、人员，提高工作质量和水平（10分）。基层网络机构不完善的取消评先资格。

②要切实加强计生队伍建设，强化培训，提升干部素质（10分）。

③机构改革中，要切实保障乡镇（街办）、村（社区）以及企业计生办机构、人员、报酬的落实，做到基层工作有人管事、有章理事、有钱办事（10分）。

④加强计生协组织建设（10分）。完成计生协“参公”、“入序”、“三定”工作，选配一名县级领导担任协会会长，落实专职副会长或秘书长及专职工作人员。乡（镇、街办）

314考评方法：通过服务机构或入户调查核实，修正全员人口信息数据库的综合避孕率。

（3）免费孕前优生健康检查率（30分）。是指计划怀孕夫妇的目标人群中，年内接受参加免费孕前优生健康检查的人员比例。目标值为80%，每低1个百分点扣3分，扣完为止。调查中每发现存在一例免费孕前优生健康检查弄虚作假的扣2分，扣完为止。

考评方法：通过入户抽查核实，根据调查误差率对“国家或省免费孕前优生健康检查平台”汇总结果进行修正。

（4）流动人口计划生育免费技术服务率（40分）。指流入已婚育龄妇女接受免费技术服务的人数占总流入已婚育龄妇女的比例。每季度集中服务月后汇总一次，与《责任书》规定指标值相比，每低一个百分点扣1分，扣完10分为止。

考评方法：每季度开展集中服务月活动后把集中服务情况统计表等有关活动资料上报省考核平台，通过入户抽查核实，根据调查误差率对上报结果进行修正。

（5）“4+2”计生奖扶兑现率（20分）。是指该区域内上4+2计划生育家庭已兑现的奖励经费占应兑现奖励经费的比例。此项指标目标值为100%，每低1个百分点扣2分，扣完20分为止。调查中，每发现1例上报已兑现的但没有落实兑现的扣2分，严重弄虚作假的加倍扣分。下不保

底。

考评方法：各市、县（市、区）上报省考核评估平台，入户抽样调查核实、信访核实等。

（6）统计数据准确率（200分）

2014年人口计生统计工作继续坚持如实上报、求实导向，对出生、避孕措施、政策属性等统计准确率指标以实际抽样抽查漏错（虚）报例数进行扣分。具体扣分办法如下：

①出生统计准确率（100分）。包括出生人数、孩次、性别等项目的准确率。2014考核出生统计时限为2009年10日1日至2014年9月30日出生人口。具体扣分办法：与全员人口信息数据库相比，调查每发现1例政策内出生漏报扣10分，每发现1例政策外出生漏报扣20分；每发现1例出生单户，扣8分；每发现1例孩次错报，扣5分；每发现1例性别错报，扣3分。扣完为止。

②避孕措施准确率（30分）。调查中，每发现1例避孕措施虚报，扣5分；发现1例避孕措施错报（短效报长效，上环报绝育等），扣3分。扣完为止。

③政策属性准确率（40分）。调查中，每发现1例2012年10月1日以来出生政策外一孩报政策内一孩，扣3分；每发现1例2012年10月1日以来政策外二孩出生，报为政策内二孩的扣5分，报为政策内一孩的扣8分；发现1例2012年10月1日以来政策外多孩出生，报为政策内多孩的718

2.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇二

抢抓机遇，结合实际建立利导基本框架

中央《决定》和省委《意见》，为全面加强人口计生工作提供了新的机遇。对此，在全面贯彻落实中央《决定》和省委《意见》的基础上，濮阳市委、市政府及时出台了针对性、操作性较强的《实施意见》，建立健全了计划生育家庭在生产快富、生活帮扶、促进健康、培育新风、民主和谐五个方面的措施，形成了融“奖励、优惠、减免、扶助、保障、救助”六位一体的利益导向基本框架。如：扶贫开发部门每年拿出不少于20％的扶贫贷款和救助金用于农村计生贫困家庭发展生产等利益导向制度的实施，使农村计生家庭得到了实惠，自觉执行人口计生政策的积极性和主动性普遍提高。

培育载体，突出抓手促进利导机制落实

自2006年开始，濮阳市坚持以实施计划生育“新家庭计划”为切入点，以帮助计划生育家庭勤劳快富为着力点，以落实各项优先优惠政策为关键点，以弘扬婚育新风、建设乡村文明为助推点，以提高生殖保健、优生优育等服务能力为着眼点，以构建美满和谐家庭为交汇点，以促进社会主义新农村建设为落脚点，全面推进计划生育“新家庭”建设。截至目前，共建设20个计划生育“新家庭”示范乡镇、200个计划生育“新家庭”示范村、1000个计划生育“新家庭”示范户；培育了1063个计划生育致富能手、969个少生快富家庭；建设了133个计划生育帮扶基地；帮扶了6123户计划生育贫困家庭、为12193户计划生育家庭提供医疗、养老保障；培养了673个计生户女孩成才标兵。

以“三心四送八进家”为载体，组织好了一年四次的 “生殖健康进家庭”优质服务活动。一是突出宣传造势，营造活动氛围。濮阳市人口计生领导小组办公室出台了《关于开展全市计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动的实施意见》、《关于对全市“生殖健康进家庭”优质服务活动的督导方案》，以“八进家”（婚育知识传播进家、权利义务告知进家、服务需求咨询进家、康检访视普查进家、孕产术期随访进家、避孕药具发放进家、优惠政策落实进家、办证签约方便进家）为抓手，丰富进家庭服务的内容。“八进家”的重点是计划生育技术服务进村（社区）、随访服务上门，加大妇女病普查普治工作力度，将优质的生殖健康服务送进每个农民、城镇和流动人口家中，不断提高已婚育龄妇女的生殖健康水平。二是突出人本意识，拓宽服务内容。开展生殖健康需求咨询进家庭服务，组织万人生殖健康需求调查，根据群众需求，依托MIS库信息，对不同育龄人群提供健康检查、避孕节育、术后随访、妇科病普查诊疗等个性化服务。开展以技服务，成立生殖健康服务队，定时定点为群众提供妇科病普查诊治。开展以情服务，对独生子女、计生双女家庭落实绝育措施后的1000元奖励费、为“四术”对象免费送一份节育手术保险，为流动人口和计划生育奖励扶助对象进行一次免费体检等。开展以法服务，严格落实法律法规规定的计划生育免费康检和免费“四术”等各项优先优惠政策，向群众上门送达权利义务告知书和法律责任告知书，告知限期上站参检的义务和违约应承担的法律责任，告知计划外生育违法应交纳社会抚养费的法律责任。三是突出依法行政，告知责任义务。“生殖健康进家庭”优质服务活动改变了过去单纯的强制性行政命令，把育龄群众落实计划生育的权利和义务及法律责任，印制成宣传彩页送到每一位育龄群众手中，使群众知情、知法，增强广大群众实行计划生育的自觉性。

四是突出综合治理，形成工作合力。宣传教育上抓好生殖健康知识宣传普及，提高群众知晓率，加强家庭宣传阵地建设，为活动开展营造宽松的宣传环境；科技工作抓好避孕节育措施全程服务和妇女病普查、诊疗和家庭保健服务，确保“四术”任务的完成；政法工作上坚持依法服务，落实法律政策、权利义务告知进家；流动人口管理上抓好城镇居民和流动人口的关心、关爱活动；发展规划工作运用MIS库提供准确的数据服务，做好生育证发放和管理；人事工作抓好村级管理员进村入户的积极作用发挥；财务工作为各项优质服务项目的进家入户提供财力、物力保证；纪检监察对优质服务活动进行专项效能监察，对不作为、乱作为行为进行效能问责；药具工作上提供充足药具，落实避孕药具发放进家；协会积极抓好优惠政策的落实，为节育对象赠送节育保险。五是突出便民服务，开展健康访视。由县、乡、村三级计划生育技术人员上门服务，采取面对面的指导方式，满足育龄群众对计划生育生殖健康优质服务的各项需求。

抓好关键，完善制度，为实施利导机制创造条件

一是完善人口和计划生育事业经费的投入和保障制度。市委、市政府相继出台文件，建立了经费投入、支出管理、经费考核长效机制，进一步明确了2007至2010年人均人口和计划生育事业费分级投入目标，促进了计生经费投入到位和规范管理，使利益导向工作有了坚实的基础。二是进一步完善利益导向制度。推广濮阳县县直部门落实利益导向政策协调机制等典型，使利益导向制度不断完善，更加符合当前人口计生工作的实际，符合广大农民的愿望。三是正确处理“普惠”和“特惠”的关系。认真研究国家、省对农村的各项普惠性政策，及时制定和出台对计生家庭的优先优惠政策，让实行计划生育的群众得到特殊的扶持和照顾，真正体现向计生家庭倾斜的政策导向。四要不断完善政府主导、部门参与、资源共享、优势互补的利益导向工作机制，采取措施，促使人口计生领导小组各成员单位履行职责，发挥优势，主动参与，形成合力，推动利益导向工作不断深入开展。

3.2023年居家办公管理制度篇三

一、全体人员坚持网上点到制度，每周周一至周五，利用中心微信群于上午07：30—8：30、下午13：30—14：30进行上班报到，由办公室于当日进行汇总。

二、因私事或生病需要请假，一日之内须报科室领导批准，二日之内须报分管副主任批准，二日以上须报中心主任批准。副主任请假须报中心主任批准(可采取短信、QQ或微信等方式)。

三、因工作需要进入校园的，应提前一天报办公室，由办公室汇总后，向学校提出进入申请。特殊情况下，可向保卫处领导报告，经批准后直接到校大门办理入校手续。

四、全体人员每日做好工作记录，待正式上班后由办公室收集汇总，交分管副主任审核;分管副主任的工作记录交中心主任审核。

4.2023年学校工会人员管理制度篇四

2、加大工会组建力度，进一步加强工会组织建设。以“两新”组织组建为重点，全面完成上级工会组建指标;以“规范化建设”为标准，规范工会组织运作;以创建“职工之家”为载体，推动基层工会工作有效运作。

3、加强维权机制建设，进一步构建和谐劳动关系。完善各项维权机制的运作，推进集体合同、劳动合同和工资协商的制度建设;坚持和推进以职代会为基本形式的政务公开制度，等民主管理制度建制率和规范运作;协调劳动关系，促进劳动关系的和谐稳定;加强职工帮扶制度建设，加大帮困救助力度，抓好职工互助保障计划的实施和帮困送温暖工作。

4、深化职工素质工程，进一步提高职工队伍整体素质。开展学习型“争创”和技能比武活动;搞好评先工作和开展弘扬劳模先进精神活动;加强职工职业道德建设，崇尚爱岗敬业精神;丰富职工文化生活，提升职工文明素养。

5.2023年车间生产管理规章制度篇五

为确保生产秩序，保证各项生产正常运作，持续营造良好的工作环境，贯彻能者多劳、多劳多得、奖优罚劣的原则，促进本公司的发展，结合本公司的实际情况特制订本制度。

第二章适用范围

本规定适用于本公司生产车间全体员工。

第三章车间纪律管理制度

第一条员工必须遵守上下班作息时间，不迟到，不早退。

第二条员工生产现场必须着装整洁，不准穿拖鞋、裙子、奇装异服。

第三条员工因特殊情况需请假，应严格按照公司请假程序逐级向各级主管请假，得到批准后方可离开。

第四条禁止将个人衣物、餐具、茶叶等用品带入生产现场，饮用水杯放在现场指定位置。

第五条未经生产或相关部门会签批准，禁止将原材料、半成品、设备部件等物品带出现场。

第六条提倡文明礼貌，现场作业严禁使用侮辱性字眼，不讲脏话。

第七条现场员工必须专心作业，严禁嬉闹聊天，偷闲怠工。

第八条现场各工序应做好人员定岗工作，禁止脱岗、串岗、溜岗、睡岗等。

第九条现场人员在工作期间不得做与工作无关的事情，生产现场禁止吃食物、吸烟、看小说、读报刊等。

第十条员工必须服从合理工作安排，尽职尽责做好本岗位工作，坚决反对故意刁难、疏忽或拒绝上级主管命令或工作分配。

第十一条现场人员必须自律自觉，勇于检举揭发损害公司利益，破坏车间生产的不良行为，反对一切坏现象。

第十二条员工必须按照生产工艺规定、操作指导进行现场作业，严禁向半成品投放异物或故意损坏机器设备。

第十三条提倡节约，生产现场严禁水、电、气(汽)浪费现象。

第十四条员工保管好个人使用的工具，爱护使用，不得遗失和故意损坏。

第十五条严禁私自撕毁公司公布的各项通知、规定，严禁在现场各白板上乱涂乱画。

第十六条严禁在现场打架、聚众闹事。

第十七条违反上述规定处罚10-500元/次，情节严重的开除处理。

第四章设备管理制度

第一条操作者必须专业培训，持有操作证，严格按规程要求操作。凡新上岗的和尚未取得操作证的人员，必须在持有操作证的操作者的指导下方可操作。因设备使用不当，人为损坏设备，相关责任人需照价赔偿。

第二条必须严格执行交接班制度，填写交接班记录并签字。交班的操作人员应详细向接班的工作人员交待本班设备运行情况，双方当面检查，如不能当面交接班，交班人应做好日常维护工作，使设备处于安全工作状态，并填好交班记录，接班人如发现设备异常现象，记录不清、情况未知或未设备未按规定维护时可拒绝接班。如因交接不清设备在接班后发生问题，由接班人负责。

第三条设备日常维护由专人负责，制定设备维护保养计划，设备负责人需进行日常巡视检查，并留存检查记录。

第四条在生产过程中设备发生异常，操作者应按规程立刻停止操作，并上报车间主任或设备管理员，操作者未经设备管理人员批准，严禁擅自更改设备电气接线及运行参数设置。

第五条在生产过程中，对模具工装应轻拿轻放，开模时严禁用金属坚硬物品划伤模腔，清理模腔内的橡胶残留物;若交接班时发现模具损伤，立即隔离，分析原因，落实责任，承担损失，损坏模具及设备者，有可能被无薪开除。

第六条每月做好设备维修保养及模具修模换模记录，并对设备及模具使用寿命进行分析判断。

第七条生产中注射硫化定位工装要安装位置准确，不能产生错位，由于检查不仔细造成设备模具工装损坏的，操作人员承担相应责任，对造成的经济损失照价赔偿。

第八条罚则：不按上述规定进行操作者，情节轻微者罚款10-50元/次，造成设备、模具及工装损坏的责任人按照实际价值照价赔偿，情节严重的开除处理。

第五章物料管理制度

第一条所有采购回来的原材料均应有标示卡，由库管经清点数量无误并检验合格后方可办理入库，库管对入库物资检验困难时，由车间质检人员协助，检验结果及时反馈公司采购部门。

第二条车间所有生产员工必须通过填写领料单经车间主任签字后交库管领料，库管办理物料出库手续，并做好电子台帐登记，不可私自拿取物料;生产完毕后，多余的物料必须全部退回库房，库管做好记录;生产物料有序摆放在专门的位置，严禁随处乱放及丢弃。

第三条在生产过程中，须节约用料，不得随意乱扔物料，掉在地上的物料必须捡起。

第四条胶料的存放必须保持干燥、整洁、无杂物、无油污;夏季高温时，须存放于阴凉通风处，谨防自硫。

第五条库管定期向公司上报库存情况，设置物料库存警戒线，短缺后要及时向采购部门预警。

第六条罚则：不按上述规定执行者，罚款10元/次，影响生产者罚款20元/次。

第六章产品工艺流程管理

第一条车间所有工序员工必须按作业指导书作业步骤和工艺规程进行操作;不得擅自更改产品生产工艺，员工如违反作业规定，不论是故意或失职使公司受损，应由当事人如数赔偿。

第二条生产人员按规定流程步骤操作，认真填写工序卡片，车间主任不定期巡查生产工序卡填写情况，对不认真执行的做相应处罚。

第三条生产流程确认后，任何人不得随意更改，如在作业过程中发现有错误，应立即通知班长或车间主任，由车间主任通知相关负责人共同研讨，经同意并签字后更改。

第四条偶联剂的配兑及涂胶，严格按照工艺规程要求，配兑、涂胶人员做好记录，因未按工艺要求操作，导致产品不合格，追究当事人责任并赔偿损失。

第五条芯棒预热加温时间由操作人做好记录，因加温时间不足使芯棒未达到工艺规程要求的温度，不能进行注射硫化工序，否则造成的一切损失应由当事人承担。

第六条生产人员注意环境温度的变化并记录，超出工艺规程要求时，及时通知生产管理人员调整设备工艺参数。未能及时调整导致成品率降低的，由当事人负责赔偿造成的损失。

第七条罚则：不按上述规定执行者，情节轻微者罚款10-50元/次，造成的损失责任人按照实际价值照价赔偿，情节严重的开除处理。

第七章质量管理制度

第一条车间配置一名质量巡检，负责涂胶、硫化、挑选工序质量抽检。

第二条硫化工序操作工应在生产中进行自检，在生产过程中产品外观明显的(包括但不限于气泡、缺料、撕裂、缺口、破损、排气)不良品流入到下一工序不得超过10PCS以上。

第三条在生产过程中出现的报废品应放置于专用框中，分析不良品产生的原因，予以解决，进而做到事中控制，不可仍进垃圾桶。不良品硅橡胶由责任人自行剥除干净。不良品禁止私藏，交由质检人员检验统计，违者罚款50元/次，发现三次及以上解除劳动关系。

第四条每一种型号产品均应做好不良品对应项目记录，和产品质量数据自检表。

第五条硫化工序现场生产的产品报废率须小于1%，对于报废高于1%的产品型号，应及时找出问题产生的原因，并予以解决。

第六条组装车间在装配过程中对硫化工序进行复检，检出的不良品做好记录，交上一工序责任人分析处理。

第七条车间设置出厂试验人员一名，按规程对组装后的成品进行出厂试验，试验合格后出具检验报告，方可进入下一道工序包装入库。不合格品放入专用框内，分析原因后由相关责任人处理。

第八条所有不合格品严禁流入下一道工序，按不合格品处理程序处理。

第九条罚则：不按上述规定执行者，情节轻微者罚款10-50元/次，人为原因导致产品报废率大于1%，加大处罚力度，造成的损失由责任人承担。因操作原因长期报废率超过2%的应解除劳动合同。

第八章计划安排管理制度

第一条公司根据月度年度预估销售情况，编制产品月度年度销售计划表，经公司评审后提交生产部门执行生产任务。年度销售计划应在上一年度12月中旬提报，月度销售计划在每月15日提报。

第二条生产计划管理人员根据月度年度销售计划数量及交期，结合公司产能及库存情况制定月度年度生产计划表，经公司评审后下发至生产部门及采购部门。年度生产计划应在上一年度12月下旬提报，月度销售计划在每月18日提报。

第三条生产计划人员应对物料供应情况进行跟踪及协调，确保完成生产任务。

第四条车间主任应在每月1日提交上月生产、排产总结，下月排产计划。

第五条车间主任根据月度生产计划制定排产计划下发车间安排生产，原则上同一品种产品每月排产不超过2次。

第六条车间所有员工必须依照车间主任制定的生产排单计划进行生产，不得因模具不佳，定量考核等理由拒绝生产，对因拒绝生产，由此造成的后果，当事人应承担相关责任。

第七条车间生产不能及时完成生产计划的，车间主任应提前一周通知生产计划人员安排外协生产。

第八条车间主任须在本周五前将下一周产品生产计划、生产消耗品采购计划、人员休班加班计划等事项提前拟定好。

第九条车间所有员工休班加班须向车间主任提出申请，经理获批后，方可加班，私自加班，将不计产量，不计工时。

第十条罚则：不按上述规定执行者，罚款10元/次，影响生产计划完成的责任人罚款50元/次，给公司造成重大损失由责任人承担。

第九章计件薪酬管理办法

第一条为调动生产线各岗位人员的工作积极性和增强责任心。贯彻能者多劳、多劳多得、奖优罚劣的原则，对倒班人员的薪酬实施本办法。

第二条计件制岗位人员编制应根据核定产能设置，在员工完成劳动额定基础上，由生产部根据各工序额定、计件单价和员工个人当天产量核算其当天及月度计件工资额，并经生产部汇总、核对后由公司每月20日统一发放。

第三条计件员工薪酬构成

学徒期员工=固定月薪(按考勤发放)

正式员工=月计件工资+月考核工资+工龄工资

第四条工资计算办法

月计件工资=个人月合格产品量×产品单价×技能系数-月不合格品扣款

月考核工资=(个人月合格产品量-月产量定额)×超产单价

工龄工资=100×在本公司连续工作年限(成为正式员工满一年起)

不合格品扣款=不合格品数量x损失材料成本x废品系数

技能系数：硫化工序0.95-1.1(极差0.01)，装配工序0.9-1.01(极差0.01)

废品系数：废品率1%-2%取1.1,废品率2%-3%取1.2，废品率2%-3%取1.3，废品率3%-5%取1.4，废品率5%-10%取1.5，废品率超过10%取2。

定额个人月合格产品量：公司根据产品的技术复杂程度、劳动繁重程度、责任大小、工作时间和不同的生产设备状况等条件确定：

硫化车间月产量定额=8000只/班/月

装配车间月产量定额=8000只/班/月

第五条技能系数由车间主任根据员工月度工作表现情况综合测算。员工未能及时完成月产量定额，技能系数只能选取1以下较低值。

第六条全勤奖：每月出勤天数在28天及以上的奖励50元(按月发放)。

第七条保底工资

第八条餐补：8元/出勤天数(按月发放)

当月因生产任务不足，员工在正常出勤(全勤)情况下，为保证员工的收入，员工平均计件工资未达到保底工资时，由公司为每人补贴平均工资与保底工资之间的差额部分，但有以下情况的员工只按计件工资发放，并按公司有关规章制度进行处罚。

违反国家法律法规的;违反公司规章制度的;不服从分配;未能按时、按质、按量完成生产任务的。第八条数据统计与核实工艺技术员依据生产排产单开据产品工艺流程卡，经生产部主管部门签字确认后登记编号完毕交付工艺首道班组长计件员工依据实际加工流程在产品工艺流程卡规定的位置填写生产数量及其他内容产品工艺流程卡的登记的数据经质量部门签署后生效计件员工按《交接班记录本》上的要求如实填写每日生产数量，交当班组长确认签字审核。车间主任需要根据工艺流程卡所对应工序完成情况核实《交接班记录本》真实性后，每周六上报工作量统计表，每月2号上报月工作量统计及员工计件工资报表并存档。经生产管理负责人签字确认后的员工计件工资报表提交人事及财务部。

第九条异常请情况处理

因来料不良需加工挑选及来料不符要求需退货，公司为此挑选、拖时而造成的浪费工时按工厂规定的金额计算，由此形成的支出由采购部门根据不良产品的比例来决定是否向供应商索赔因机器设备出现故障进行维修或者进行机器保养停产的时间，按工厂规定的金额核算工资。在生产过程中由于设备故障引起的品质异常，效率低、需要马上反馈至设备负责人及时处理，若无法处理，经生产主管确认又必须生产时按工厂规定的金额补偿计算。上班时间参加各类培训活动或者技能培训，按培训相应的工时按工厂规定的金额进行补偿计算工资所有因在物料等料、物料不足导致的停产，而造成的异常所浪费的工时按工厂规定的金额计算工资，并且要追究相关人员的责任。因停电超过半小时不能进行生产的，按工厂规定的金额进行计算工资所有计算工资异常由生产负责人、生产部主管审核报总经理批准，并累计一个月的异常提报人力资源部。品质异常：由于生产员工操作原因造成返工，全检，按制度处罚。

6.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇六

告

各位领导：

XX年，我区的人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市计生委的指导帮助下，按照年初确定的目标管理任务要求，强化管理，加大投入，使人口和计生工作有了较大发展。我区现有管理总人口105，719人，其中已婚育龄妇女26，535人，今年出生519人，符合政策生育率达到99.03%，与去年同期持平。人口自然增长率达到3.22‰，同比降低1个千分点。综合节育率达到89.35%，避孕措施有效率达到89.34%，独生子女父母奖励费、计生家庭特别扶助金兑现率分别达到100%，全员人口计生信息系统综合准确率达到98%，计划生育行政执法合格率达到100%，完成了区政府与市政府签订的人口和计划生育目标管理责任状中的各项指标。

一、强化依法行政，利益导向机制进一步落实

1、诚信兑现计生奖励政策。按照省市要求，认真落实计划生育奖励政策。区政府在财力紧张的情况下，能够及时匹配计划生育特别家庭扶助金，及时兑现独生子女父母奖励费、托儿费。今年初，共为全区86人匹配发放了计划生育特别扶助金94560元，为全区8224名城镇无业人员兑现独生子女父母奖励费47.8万元。为区属单位职工516人，兑现独生子女父母奖励费和托儿费12.7万元，兑现率达到100%。区辖二级单位均兑现了独生子女父母奖励费。

2、加强了对流动人口的计划生育服务和管理。利用流动人口信息平台提供服务，通过交流互通两地信息，掌握了流动人口的婚育状况，截至目前共交换信息540条。对流入人员及时查验《流动人口婚育证明》，建立流动人口管理档案，截止9月末全区共有流入人口24809人，其中成年育龄妇女9272人，查验《流动人口婚育证明》568人。

为流动已婚育龄妇女查环、查孕1624人，免费进行技术服务12例。今年我区还被国家抽取为全国流动人口动态监测样本点，按国家要求编制了流动人口动态监测第二阶段抽样框。我区XXX街道被国家抽样确定为流动人口问卷调查点，共入户调查800户，填写了问卷并把调查情况录入国家流动人口信息平台，及时反馈给国家计生委。10月末按照省计生委的统一部署开展了流动人口清查工作，全面摸清流动人口底数，为省流动人口信息平台开通录入认真做好前期准备。同时按照市计生委的要求，为了配合流动人口顺利办理《大庆市居住证》，全区每个街道和社区都悬挂了“申请居住证先办理婚育证明”、“持有婚育证明顺利办理居住证”的宣传条幅，积极宣传《流动人口婚育证明》在办理《居住证》中的重要作用。

3、依法严肃查处违反人口计生政策案件。全年共排查违法生育案件4起，征收社会抚养费3.2万元。与卫生部门联合开展了集中整治“两非“专项行动。在工作中我们突出了宣传倡导、查办案件、加强监管、完善机制等重要环节，把工作落到了实处。卫生部门加强了对超声波诊断仪的管理，建立健全了各项规章制度，鼓励公民举报非法鉴定胎儿性别、选择性别的人工终止妊娠手术，遏制选择性别出生现象的发生。在整治期间我们深入到辖区11个医疗单位，对B超使用、非医学需要实施终止妊娠手术的重点环节进行检查整治。通过明察暗访，未发现有“两非”案件的发生。

二、强化新型人口文化建设，家庭发展能力不断增强

在新型家庭人口文化建设上，以“惠家工程”、“黑土甘霖”行动为重点，突出了婚育新风进万家、关爱女孩和生育关怀这条主线，坚持大联合、大融入、大宣传的理念，开展了丰富多彩的宣传活动。

1、按照省《黑土甘霖》行动要求，全面开展了“六家六促”典型的培养和宣传工作。全区共培养典型30个，举办大型宣传活动22场(次)。利用“三下乡”、“科普之冬”、“7· 11” 世界人口日、“9· 25” 公开信发表31周年等重要纪念日，广泛开展社会宣传。协会还专门组织一次“学章程、用章程”竞赛活动，通过加强自身建设，推进民主自治，开展生育关怀，实施“微笑行动”，把工作落到了实处。

2、开展品牌化宣传。5月份为庆祝中国计划生育协会成立31周年区计生局与协会联合举办了“与爱同行”大型系列宣传活动，大力弘扬婚育新风，倡导男女平等，关爱女孩。在活动中我们还为40名贫困母亲和贫困女孩发放了米、面、油、棉被和书包、台灯等生活学习用品。一年来，我们以“与爱同行”、“生育关怀”、“温暖行动”为主题，共慰问空巢户、贫困母亲、贫困女孩、流动人口计划生育家庭等286户，先后为他们送去了价值5万元的米、面、油等生活用品和相关计划生育服务。

3、多部门联合宣传。宣传部门把计划生育作为精神文明的重要组成部分，大力宣传科学、文明、进步的生育观念。区法制办在法制宣传广角上都要设立计划生育咨询台，宣传计划生育政策和法律法规。教育部门把青少年人格健康教育作为主战场，让学生们了解更多的性生理知识和健康知识，使他们树立正确的性观念，快乐生活，全面发展。我们还在幼教中心设立了“早教基地”和“优教基地”，利用基地开设了准妈妈培训班、家长课堂、婴幼儿早教训练班，使家长掌握科学育儿的方式方法。5月份我们联合幼教中心举办了“我聪明、我健康、我快乐”早期教育书画比赛，全区10个幼儿园230个小朋友参加了比赛。

4、加大宣传环境建设力度。今年下半年，我们对9个街道的宣传长廊及时更新了宣传内容，为8个社区重新设计制作了宣传长廊。经过市场调查设计制作了经济实用、宣传效果好的计划生育宣传品“削皮器”向居民发放，受到了群众欢迎。

三、强化基层基础工作，推动计划生育服务提质提速

一是年初召开了全区计划生育工作会议。与各街道和相关部门签订了XX年计划生育目标管理责任状，落实了责任，明确了目标和工作任务。9月份召开了基层工作汇报会和下半年工作推进会，对当前和今后一个时期的工作进行了全面部署，对存在的问题，及时予以解决。

二是加强计划生育网络建设。我区9个街道、45个社区、1个牧场以及34个区辖单位都配有专兼职计生干部，计生局现有10人，公务员编制4人、事业编制6人。按照一正两副的配置，配齐配强领导班子，班子成员中有一名计划生育专业的副局长。今年我们举办两次大型计划生育综合培训班，对全区的计划生育干部进行了全面培训。在注重业务能力提高的同时，加强思想教育和职业道德教育，进一步加强了计划生育队伍的行风建设。

三是大力推进计划生育信息化建设。我区在计划生育信息化建设上加大了投入，年初，在省计生委为我区配备32台微机和打印机的基础上，9月份我们又请示区政府为社区配备了微机和打印机各16台，目前各街道和社区计划生育工作微机和打印机已全部配齐。对计生干部我们采取了“送出去、请进来”的方法进行了培训，确保了计划生育信息系统运转灵活、数据传输及时准确。

四是开展了基层群众居民自治工作。我区9个街道45个社区全部健全了居民自治组织机构和各项规章制度，统一印制了居民自治工作手册，制定了居民自治章程和公约全部张贴上墙，通过开展各项活动，调动了广大群众积极投身到居民自治工作中来。

五是采取“三结合”的办法，强化避孕药具服务工作。采取社区定点发放与流动发放相结合，入户调查发放与物业全天候发放相结合，集中活动发放与自助发放相结合，截止9月末发放避孕药具10种90698盒。XX街道益民社区在爱心超市发放避孕药具，关爱弱势群体。XX街道在社区设置计划生育爱心屋，宣传并发放药具。会战街道在避孕药具发放上更加人性化，在每个避孕药具展示牌上都有温馨提示，说明此种避孕药物不能与哪些药物同时服用，服用后会降低药效以及产生的副作用。与民政部门联合，在民政办证大厅设立计划生育宣传服务角，为新婚夫妇发放新婚知识、避孕节育知识、计划生育知识书籍，发放避孕药具。9月份我们还走进婚姻登记处，向登记结婚的新婚夫妇宣传新婚知识和优生优育知识。向新婚夫妇发放了“与爱同行”新婚幸福礼盒。积极开展避孕药具知情选择，健全和完善了各项规章制度，多渠道为百姓提供咨询服务。截止目前共接待咨询507人，其中电话咨询298人，其它咨询209人。全面开展了出生缺陷一级预防工作。积极围绕宣传倡导、健康促进、优生指导与咨询服务、高危人群指导、孕前实验室筛查及营养素补充等六个方面，建立健全出生缺陷一级预防工作机制，截止10月份全区共有178人进行了优生筛查。

六是强化知情选择，多渠道为群众提供计划生育服务。充分发挥计划生育服务站、医院、各级人口学校和各单位在知情选择中发挥宣传和服务作用，拓宽避孕药具的发放渠道，免费为群众提供避孕药具和落实各项计划生育技术服务。为了给广大育龄群众提供优质满意的服务，依托爱心医院及辖区各大医院开展计划生育基本项目手术、生殖保健体检和咨询等服务。深入开展“阳光计生行动”坚持实行公开制、公示制，简化办事程序，实行阳光政务，把工作的重点放在实实在在的服务上，及时为群众办理各种证件提供服务，在办理各种证件时实行一次性书面告知和限时办结制度，提高办事效率。截止10月份全区共办理《独生子女父母光荣证》865个，审批办理《再生育证》29个。

总之，一年来，我们虽然在计划生育工作中采取了一些有效措施，做了一些实际工作，但也存在着一些不容忽视的问题。一是流动人口计划生育管理与服务工作仍然是计划生育工作的难点，存在网络不全、人员不足、工作力度不够的问题。二是城市人口出生统计工作入户难，错漏报的问题仍然存在。这些问题在今后工作中，我们要采取有效措施切实加以解决。

XXX区人口和计划生育局

7.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇七

4月25日至29日，县人口和计划生育工作领导小组对各乡县人口和计划生育工作领导小组：

镇2011年上半年人口和计划生育目标管理责任执行情况进行考核验收，现将考核情况汇报如下：

一、考核方法：2011年上半年目标责任实施情况的考核评估，按照年初签订的目标责任书及其考核办法分党政领导线（100分）和计生部门线（100分），根据目标责任内容逐项检查，主要从软件资料的查阅和进村入户对重点对象实地调查两方面进行。资料查阅以目标责任要求对宣传教育、优质服务、政策法规落实、基础管理、康福家行动等资料进行一一核查。入户调查抽取样本村，每个乡镇现场抽取1个村，每个样本村入户100户，以问卷形式逐户进行调查，调查登记的实际情况与全员人口信息系统进行核对。

二、各乡镇得分情况（基础分值200分）：桥头镇200分、斜沟乡198分、黄家寨镇197分、宝库乡197分、逊让乡197分、青林乡197分、桦林乡197分、极乐乡196.99分、多林镇196分、良教乡196分、朔北乡195.99分、青山乡195分、塔尔镇195分、东峡镇194分、石山乡193.97分、向化乡193.8分、景阳镇193.69分、新庄镇192.76分、长宁镇192.09分、城关镇189.47分。

三、上半年主要工作特点：

1、各乡镇党政领导对人口和计划生育工作的重视程度有了新的提高，能够对人口计生工作早安排早部署，经常检查。层层签订目标目标责任，加强目标管理，确保了责任到位、措施到位和投入到位。

2、宣传工作进一步深化。采取多种形式加大宣传教育力度，使群众对计生各项政策和基本知识的掌握程度大幅度提高；各乡镇都订制了一定数量的宣传品，并同县上统一订制的宣传品一同发放到群众手中；利用月例会及时举办村级宣传员培训班，举办新婚培训班等形式宣传计划生育各项优惠政策和计生基本知识。

3、康福家行动工作有了新的进展。群众对“康福家行动”知晓程度有了一定的提高。各乡镇对五类家庭类型进行了登记造册，并将康福家示范村家庭的类型及服务需求全部录入全员信息系统。

4、基础管理工作进一步提高。各乡镇将计生基础管理工作列为一项重要内容狠抓落实，全员信息录入率和正确率有了明显的提高。从调查表、各类表册与全员信息系统的核对情况看，今年上半年大部分乡镇的全员信息录入内容比较全面，所调查的数据与系统录入的内容基本相符，正确率比上年有了很大的提高，各类档案资料规范有序，流动人口管理服务工作进一步规范。

5、积极推进和完善利益导向机制。严格按照要求推进“三项制度”及其它各项优惠政策的落实工作，继续加大奖励优惠政策宣传力度，认真开展基础摸底、对象核实、登记复核、逐级公示、信息上报等工作，保持政策的连续和有效性，使计划生育家庭得到了更多实惠。

6、技术服务工作进一步规范。阵地建设有了新的改观，绝大部分乡镇都已按“双达标”要求恢复了乡镇服务站，并按规范要求设置科室；村级服务室也进行统一设置，各项制度与宣传版面都已上墙。各乡镇服务站技术服务室卫生清洁、摆放整齐，各种医疗文书规范齐全。

四、存在的主要问题：

1、个别乡镇领导重视程度不够，计生工作人员责任性不强，乡镇与村签订的目标责任书，村干部责任细化不到位，内容比较笼统，职责不够明确，整体工作水平相对比较薄弱。

2、现行生育政策和少数群众的生育观念还存在一定的差距，受传统的生育观念影响重男轻女现象仍然存在，少数人还不够自觉，甚至早婚早育现象时有发生。

3、现有的技术服务人员少，专业水平不高、医疗设备单一，计生技术服务站还不能给育龄群众提供更为优质的服务，满足不了群众的需求。

4、流动人口管理难度大。流动人口居住不稳定、流动性大，很难对其进行有效管理，仍然是计划生育管理的重点和难点。

五、下半年工作打算：

一是进一步加大对各乡镇人口和计划生育各项工作的平时督查力度；

二是加强人口和计划生育统计工作，努力减少出生漏报、瞒报和错报现象的发生；

三是加强技术服务工作，进一步规范各乡镇村的服务阵地建设，满足育龄群众的服务需求；

四是坚持县、乡人口和计划生育工作月例会制度，做到下情及时掌握，上情及时传达；

五是加强县、乡、村计划生育干部的业务培训工作，提高服务能力，促进基层工作整体水平提高；

六是加强计划生育协会工作，充分发挥各级协会作用。七是抓好“康福家行动”工作，按照“康福家行动”实施方案做好需求调查和各项服务工作。

大通回族土族自治县

人口和计划生育工作领导小组办公室

8.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇八

全院医务人员掌握预防和控制医院感染基础知识和技能，将医院感染控制意识贯穿于全部诊疗活动中，将医院的感染管理工作变为自觉行动，最大限度的保障患者及自身的健康。为此特制定今年的院感学习培训计划。

培训的对象、内容及时间：

针对临床、医技、后勤、行政等各个方面制定培训计划，在医院感染管理学教育的基础上针对各个层面上的医务人员施以不同的教育内容，反映岗位特点，符合岗位工作的特点。

(一)对新上岗人员进行院感管理基础知识的岗前培训，时间3个学时。内容：系统地介绍医院感染管理的重要性及有关知识，使其能初步掌握院内感染的预防和管理方法，经考试合格后方能上岗。

(二)医生：医院感染管理知识的.再教育不少于6学时。内容：定期组织有关医院感染知识的学术讲座，及时讲解医院感染管理的进展，如细菌菌株的分型技术、抗菌药物的合理应用、消毒灭菌技术的进展。

(三)护士：医院感染管理知识的再教育不少于6学时，内容：学习有关医院感染的专业知识，提高无菌观念和消毒隔离技术。

(四)医技人员：医院感染管理知识的再教育不少于6学时。内容要有针对性的举办各类型的学习班，如：各种内镜的清洗、消毒技术，以及其它治疗仪器的消毒技术，无菌操作技术等，使其树立正确的无菌观念，预防因辅助检查和治疗操作不当引起的医院感染发生。

(五)工勤人员：医院感染知识的再教育不少于6学时。内容：加强预防医院感染的培训，如：医疗废物的处理、医疗污水的处理等。

(六)兼职医院感染管理人员：主要是专业技术的培训，如：各种环境卫生学监测标本的采取、医院感染监控。对各类兼职或专职人员进行培训。

(七)医院的各级管理人员：内容：《医院感染管理办法》的学习，使其各级领导能从医院感染发生的历史、医院感染造成的危害、流行特点、医院感染的现状来认识医院感染管理的重要性。

培训方式方法：

采用大课集中培训和小范围专项培训相结合的方法。以多媒体课件授课为主。

培训组织者：

医院感染管理科，医务科，护理部。

考试考核：

9.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇九

2022年，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻执行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会习近平应急管理重要思想，全面落实中央、省、市、区应急管理工作决策部署，不断深化安全生产领域改革，全面履行职能，统筹规划应急管理工作，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，2022年获得全市安全生产先进单位。现就我局2022年应急管理工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）完满完成机构改革任务。

局党组坚持贯彻执行区委关于机构改革决策部署，把机构组建工作作为头等大事来抓，全力争取区委区政府和省厅、市局领导的重视关心，全力争取相关部门的理解支持，9月份，应急局新“三定”方案正式印发，配备班子成员7名，内设股室13个，下设所属二级机构3个，应急管理职能承接完成，全局53人全部转隶到位。积极协调指导所有乡镇（街道）应急管理能力建设，挂牌成立社会治安和应急管理办公室，并明确了办公室职责。所有村（社区）设置应急管理站，职责到人到岗，落实了物资保障。

（二）全力抓好安全生产工作

2022年，全区发生安全事故S起（道路交通事故S起,铁路站内事故S起不计入考核），死亡S人（道路交通事故S人，不计入考核的铁路站内事故S人），全区安全生产形势持续平稳。

1.坚持依法行政、严格监管执法。结合省、市安全生产专项督查，扎实开展“大排查大管控大整治”行动，严格落实“三个一律”“五个一批”措施，截至目前，全局共下达各类执法文书2800份，共立案50起，责令停产停业7家，罚款30万元。工矿商贸方面，共计检查企业215家，下达整改指令书196份，发现各类问题301处，已整改292处。立案16起,罚款8.6万元。非煤矿山方面，共检查企业31次，查处隐患35处，整改到位34处，下达执法文书21份，立案查处企业1家，处罚10万元。危化、烟花爆竹方面，检查企业79家，发现一般事故隐患186处，整改完成186处，责令停产停业1家，一般性违法行为立案调查17起，罚款18.455万元。查处非法经营甲醇流动车辆1台、非法经营柴油流动车辆2台、非法储存柴油我点1处、非法储存危险化学品仓库4处。特种作业执法方面，共检查企业75家，下达执法文书112份，整改、立案12起，有力推进了全区特种作业人员整体持证率的提高。

2.综合推动其他重点行业领域安全监管。协调推进道路运输危险货物安全专项整治、马路市场安全隐患专项整治、安全生产集中整治、建筑施工、消防安全、幼儿园校园安全、旅游安全等行业领域专项整治行动和综合治理。“两会”、清明、五一、汛期和“70周年大庆”等特防期开展领导干部带队检查，全力开展安全风险隐患大排查大整治行动，确保安全形势稳定。

3.强化安全生产教育培训工作。深入开展安全生产月和“落实企业安全生产主体责任年”等宣教活动，牵头组织开展“6.16”宣传咨询日活动，组织LED车深入乡镇、街道流动宣传，举办安全生产专题、有限空间专项等安全生产大培训，培训人次月600余人，安排监管人员赴省局参加烟花爆竹、危险化学品、建筑、消防、职业病等高危行业安全生产业务培训10余次。

4.全力发挥安办综合协调统筹作用。充分发挥区安办牵头、协调、统筹、参谋、督促等职责，为某辖区安全生产整体推进发挥最大作用，2022年安委会（办）全年共计制发、转发各级文件95份、迎接各类检查10余次、组织各类大小会议40余次、落实领导交办批示件110余件，严格按照“一单四制”要求区安办挂牌督办重大隐患14个，成功治理等重大隐患10处。牵头组织开展“大排查大管控大整治”“落实企业主体责任年”“强执法防事故”“五个一批”“马路市场”等全区性专项整治行动10余个，负责专项行动的数据统计、上报以及成效通报工作，牵头开展各类督查

次，牵头协调配合市、区相关单位处理有关事故10余件，目前区政府立案事故1起，协调处理各类矛盾纠纷10余起，为区直部门向市直部门、市安委会协调问题

10余起。组织协调乡镇（街道）有关部门开展全区安全生产等相关检查5次。

（三）统筹抓好综合防灾减灾救灾。

1.扎实抓好森林防灭火工作。重新调整区森林防灭火指挥部成员，区森防指今年下发森林防火工作性文件10个、区森防指办先后下发5个，编发森林防火简报5期，张贴发放宣传资料25000份，设置临时防火检查站20个，出动巡查巡护人员1000余人次、宣传车400余次，发送预警微信短信5000余条，悬挂宣传标语350条，劝返入山人员200余人次，全区安装宣传牌500余个，横幅280余条，张贴《禁火令》，《关于禁止露天焚烧秸秆通告》3000份，村村响广播每天播放森林防火知识，流动宣传车、摩托车300余台次，某大峡谷景区门口固定音箱防火语音宣传，增加宣传喇叭50个，重点加强涉林乡镇（街道）重点部位、重点工程和重点时段的森林火灾防控、深入开展森林火灾风险隐患排查整治，有效遏制了森林火灾事故的发生。

2.扎实抓好减灾救灾工作。较好地完成了民政与应急救灾物资的移交工作，完善物资储备仓库，储备充足的棉衣、棉被、帐篷等应急救灾物资，并与粮油生产供应商、大型方便食品供应商及大型超市等签订了应急生活物资采购协议，顺利开展今冬明春灾民需生活救助摸底工作，2022-2023年全区受灾人员冬春生活需救助2551人，其中需口粮救助人数2469人，需衣裤救助120人，需取暖救助300人，需其他救助157人，争取市应急管理局下拨救灾资金150万元，很好地保障了受灾困难群众的基本生活。

3.抓好防汛抗旱工作。完成与水利局防汛抗旱职能的移交工作，完成了调整区防汛抗旱指挥部成员及成员单位工作职责、起草区防汛抗旱指挥部工作规则（试行）、区防汛抗旱指挥部办公室副主任单位工作职责等3个文件，汛期全面加强值班备勤力量，严格执行领导带班和指挥中心24小时值班，主动加强与有关部门和市、乡镇（街道）调度会上，共同做好了防汛抗旱期间突发事件防范应对工作。

4.做好地质灾害防治工作。一是理顺机构职能，明确应急处置和救援职责，编制了中央自然灾害（地质灾害）救灾资金使用方案。二是对全区的地质灾害点的分布状况进行了踏勘，建立了全区防震减灾人员台账，明确防震减灾人员主要为乡镇（街道）应急办的负责人、村（社区）的负责人；三是加强对创建省防震减灾示范社区、防震减灾示范校园的排查，成功处置岳麓欧城小学一起泥石流事件，保证了学生和老师的安全。

（四）着力加强应急救援能力建设

1.加快建设应急指挥中心。一是严格落实“大格局、大整合、大应急”要求，区应急指挥中心全面接入原区安监视频会议系统、区防汛指挥系统、区智慧城管监控系统、“天网”监控系统、区气象灾害预警系统、区森林防火监控系统、区地质灾害监控系统，“七合一”共建共享模式竣工实现了各部门之间工作信息共享、协调联动。二是制定了值班值守和科技信息化工作制度，及时有效地布置和安排了各类大小会议。根据局实际状况，建立了日常值班、双休日值班、节假日值班三统一的值班模式，详注了值班要求，并设立了值班休息室，强化了值班保障。

2.整合应急救援力量。整合全区19支应急救援队伍，成立区应急救援协会，全员录入省应急指挥平台，划分应急避难场所56处；择址区民兵训练基地，建立应急救援物资装备仓库，清点并完善了物资储备；确定应急救援医疗保障机构24所、运输保障单位2家、通讯保障单位3家，建立应急救援专家库，汇集各类专家8人。

3.加强应急预案管理。组织编制《某区生产安全事故应急预案》和完善安全生产、防汛抗旱、地震地质灾害、防灾减灾救灾、森林防灭火等方面预案，切实提升预案的针对新个时效性，开展应急救援演练80余次，提高应急预案的实用性和可操作性。

4.落实应急值守制度。局党组班子成员带头，全体干部职工全面参与，坚持24小时在岗值班值守，积极应对处置或一发生的安全生产、自然灾害事件，确保了今年“两会”、清明、五一、汛期和“70周年大庆”等特防期应急管理形势持续稳定。

（五）其他重点工作

1.狠抓全年党建工作。一是切实抓好理论学习贯彻,筑牢全面从严治党思想理论根基。认真学习习近平总书记重要讲话精神，突出政治过硬，领导班子和全体党员集中封闭学习，学原文、读原著、悟原理，强化理想信念。着力在深化消化转化上下功夫，牢固树立四个意识。二是突出重点，扎实推进

“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织全体党员分别郴州红色教育基地、“十八洞村”、通道转兵纪念馆、会同粟裕纪念馆等进行主题教育，积极调动全体党员增强使命担当意识。截至目前，班子成员和全体党员累计形成工作方案、安排、计划、讲话、发言、总结等文稿资料近120篇，全年召开党员大会13 次，领导班子讲党课7次，召开领导小组会8次，党性报告会2 场，支部委员会议5次，开展集中学习教育10次、专题研讨5次，警示教育2次，参观学习革命教育基地3次，观看主旋律电影2次，围绕主题教育组织及参与实地调研2次，谈心谈话50人次，主题教育工作质量成效显著。三是强化组织保障，落实“五化”阵地标准化建设。成立了局党总支、机关支部、老年支部，分别召开了各支部大会，选出了新一届支部委员。严格落实“三会一课”制度，成立支部后进一步规范各类制度牌，党务公示、公开栏等。建立党的组织生活管理台账，全局主题党日、组织生活会、活动纪实、等资料记录比较完善。

2.抓实乡村振兴帮扶工作。按照区委区政府乡村振兴工作统一安排，我局驻黄金坳镇江垅湾村扶贫联系点，帮扶对象18户，在人、财、物等方面全力支持，派出2名同志为扶贫专职队员，积极履行后盾单位职责，,18名安排帮扶工作人员，参加扶贫村各项活动20余次，定期对扶贫户开展走访、慰问、政策落实、就业帮扶等帮扶措施，扶贫对象反应极好，顺利完成了

2022年扶贫工作任务。

3.全面加强党风廉政工作。一是制定和健全党风廉政建设工作岗位责任制，进一步量化考核标准，成立以党组书记为组长，全体班子成员、股室长参与的党风廉政建设领导小组，年初局党组与全部股室签订责任书，与全局干部职工签订廉政保证书,将党风廉政建设责任细化、硬化和具体化，把责任落实到股室、到人头。二是重新制定请销假、财务管理、车辆管理、规范执法等规章制度，大到班子成员分工、各股室职责，小到人员去向、车辆使用、油费管理等，都做了具体的规定，并制定相应考核、奖罚办法，较大程度提高了干部职工责任心，纪律作风和业务工作规范化建设得到极大推进。

4.强化意识形态工作。高度重视意识形态工作，坚持学习制度，采取各种措施，引导大家学习，我局的学习强国排名一直在全区前列，全面提升了干部职工的政治思想素养。

二、存在的问题

1.应急管理职责还未完全理顺。本局与区其他各部门应急管理职责还未完全理顺，应急管理工作还存在职能分散、权责不清、机制不健全、保障措施不完善等不足，部门间还存在推诿扯皮现象，一定程度上增加了我局管理工作的难度，影响了监管效能。

2.工作人员不足，业务能力不足，工作积极性不高。作为一个新成立的部门，在原来安全监管职能的基础上新增防汛抗旱、防地质灾害、森林防灭火、防灾减灾救灾、应急救援等职能，目前，我局工作除了做好应急管理局本局工作外，还要承担区抗震救灾指挥部、区森林防灭火指挥部、区防汛抗旱指挥部、区减灾委员会、区安全生产委员会等协调议事机构办公室职责，负责处理日常工作事务，全体干部职工还要负责24小时值班值守工作，工作高负荷、高压力、高风险，但目前全局干部职工共51人，人员数量少，几乎每个股室人员都不足，而且新局组成人员都是从各个局转隶过来的，懂得业务知识单一、业务能力不强，专项工作经费不足、人员待遇也不高，严重影响了工作的积极性和主动性。

3.应急救援工作基础薄弱。应急管理体制机制不够健全，应急保障层次较低，应急救援装备匮乏，应急救援力量薄弱，森林防灭火、矿山、危化品等专业救援队伍匮乏，缺乏安全生产监测预警系，缺乏检测方面的人才、设备、技术支撑，检测预警和对突发事件的处置能力亟待提高、民众自救互救意识较为薄弱。

4.依法行政欠规范。全局执法人员业务能力和水平不高，导致监管执法失之于款、失之于软的问题依然存在。

三、2023年工作计划

1.进一步完善应急管理管理体系建设。一是加强与各部门的沟通对接，进一步厘清应急管理部门和其他职能部门职责边界，明确职责范围，尽力缩短磨合期，提高监管效能。二是重新调整区抗震救灾指挥部、区森林防灭火指挥部、区防汛抗旱指挥部、区减灾委员会、区安全生产委员会等协调议事机构组成单位，明确各办公室职责，加强行业监管。三是据需做好各乡镇（街道）、村（社区）应急管理能力建设，切实加强属地监管责任落实。

2.持之以恒抓好安全监管工作。始终坚持安全生产为基本盘，从源头入手，积极排查整治事故安全隐患，严格监管执法严厉打击各类安全生产非法违法行为，对不符合安全规定的，坚决依法顶格处罚、停业整顿、查封取缔。突出烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、工矿商贸、粉尘防爆、有限空间作业等专项治理，通过压实责任，强化监督，坚决遏制

3.统筹抓好自然灾害防治。重点防范应对森林防火、大雾、低温雨雪冰冻等自然灾害，对重要天气情况及时分析研判和组织会商，统筹协调相关部门做实做细防治工作，采取有效防范措施，应对好可能发生的灾情，全力减轻灾害风险。

4.提升应急救援能力建设。加快完善区应急指挥中心指挥调度系统、跨部门联动机制，实现信息互通共享。修订完善各类应急救援预案，进一步整合应急救援队伍，加强应急救援力量建设、物资装备建设、专家库建设，确保人民生命财产安全。

10.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇十

关于印发《三亚市“十一五”期间人口和计划生育

工作目标管理责任制考核奖惩办法》的通知

各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：

《三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共三亚市委办公室

三亚市人民政府办公室

2006年3月27日

三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法

“十五”期间，我市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在各区、镇、国营农场和市直各单位的共同努力下，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，认真落实人口和计划生育工作目标管理责任制，人口和计划生育工作取得了很大成绩，群众生育观念发生了可喜变化，人口和计划生育基层基础建设得到了加强，违法生育大幅下降，妇女总和生育率降到了更替水平以下，进入了低生育水平的新时期，基本上完成了省委、省政府提出的“十五”期间人口和计划生育工作任务。

我市人口和计划生育工作虽然取得了很大成绩，但总体水平还不高，和全国、全省先进地区相比差距还很大，特别是我市目前正处于人口出生高峰期，低生育水平还很不稳定，稍有放松就会出现反弹。为了巩固和发展我市人口和计划生育事业，“十一五”期间必须继续加强人口和计划生育基层基础建设，全面推进综合改革，以构建和谐计生为目标，继续稳定低生育水平、通过行政手段改善出生人口性别结构、严格控制违法生育和不断加强城市人口管理和服务为重点，为广大育龄群众提供优质服务。要继续坚持依法行政，不断提高人民群众对计划生育的满意率，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。根据《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发〈三亚市人口与计划生育工作目标管理责任制奖惩办法〉的通知》（三发〔2004〕13号）精神，从2006年起我市实行“十一五”期间的人口和计划生育工作目标管理责任制。每年年初，市委、市政府与各区、镇、国营农场签订人口和计划生育工作目标管理责任书；年末，由市人口和计划生育领导小组组织考核，考核结果报市委、市政府审定。

一、考核评估内容

（一）党政系统

1、党政主要领导亲自抓、负总责情况；

2、人口和计划生育公共投入情况；

3、人口问题综合治理情况；

4、完成市下达的人口总量控制指标（人口自然增长率）、出生人口性别比和符合法定生育率指标情况。

（二）计生系统

1、计划生育工作依法行政和依法管理情况；

2、计划生育村（居）民自治情况；

3、计划生育宣传教育情况；

4、计划生育技术服务和孕前孕情管理情况；

5、计划生育队伍和技术服务网络建设情况；

6、人口和计划生育信息化建设与统计质量情况；

7、流动人口计划生育管理和服务情况；

8、发挥计划生育协会作用情况；

9、群众对计划生育服务满意率情况。

以上各项考核评估内容的具体指标，将根据每年的工作重点和被考核单位需要解决的突出问题确定，并在具体内容和评分权重上有所侧重，要突出考核人口总量控制和出生人口性别比控制。每年的具体考核评估指标和评分标准，由市人口和计划生育领导小组确定后下发。

二、考核评估档次及分值规定

考核评估档次分为先进单位、达标单位和不达标单位3个档次。考核总分为1000分，其中党政系统500分，计生系统500分。考核总分在900分以上为先进单位，600分—899分为达标单位，599分以下为不达标单位。人口总量控制指标（人口自然增长率）、出生人口性别比、符合法定生育率指标中如有一项未达到目标要求，则不能评为先进单位和达标单位。

三、考核评估办法

（一）被考核评估单位每年年终对当年目标管理责任书的考核评估内容进行自查自报，做出自我评估，并上报市人口和计划生育领导小组。

（二）在自我评估的基础上，由市人口和计划生育领导小组进行考核评估，并根据考核评估结果对每个被考核评估单位做出考核评定意见，报市委、市政府批准。

（三）对我市范围内的国营农场人口和计划生育工作的考核评估，按省委、省政府“条块结合，以块为主”的原则规定，由市人口和计划生育领导小组组织考核评估，同时将考核结果上报省人口和计划生育领导小组办公室。

（四）出生人口性别比指标在一定的人口规模基础上考核评估才有实际意义，但为了引起各区、镇、国营农场对出生人口性别比指标的高度重视，总人口在2万以下的单位，按市的平均指标下达，2万人以上的单位根据上完成情况下达。目的就是要引起各单位党政领导对出生人口性别问题过程控制的高度重视。

（五）被考核评估单位的自查自报和自我评估，必须坚持实事求是。对弄虚作假的，要给予通报批评；情节严重的，取消其当年达标资格，并追究有关领导和当事人的责任。

（六）因在人口和计划生育工作中违法行政造成重大恶性案件致人死亡的，或者从事计划生育技术服务的机构发生计划生育技术服务事故致人死亡的，当列为不达标单位。

（七）平时考核和年终考核相结合。党政系统以年终考核为主，计生系统采取平时考核和年终考核相结合的方式进行。

四、奖惩办法

根据《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发〈三亚市人口与计划生育工作目标管理责任制奖惩办法〉的通知》（三发〔2004〕13号）兑现奖惩。

（一）奖惩对象

奖惩对象是各区工委和管委会，各镇党委和人民政府，各国营农场和党委。责任人为各区工委书记和管委会主任，各镇党委书记和镇长，各国营农场党委书记和场长，以及各区、镇、国营农场分管人口和计划生育工作的领导。

（二）奖惩标准

1、对先进单位给予表彰奖励，授予“人口和计划生育工作先进单位”称号，颁发奖金，并在单位奖金中给予责任人适当奖励。

2、对达标单位，不奖不罚。

3、对不达标单位，实行“一票否决”。当年不达标的，给予黄牌警告，其责任人向市委、市政府做出书面检讨；第二年仍不达标的，责任人就地免职。凡不达标单位，单位及其责任人不得被评为各项省级和国家级先进单位和个人。

为了加强对市直相关部门人口和计划生育工作的综合治理，由市人口和计划生育领导小组与市直相关部门签订《人口和计划生育综合治理目标管理责任书》。具体考核评估办法由市人口和计划生育领导小组制定。

11.2023年人口计生工作目标管理考核制度篇十一

方案

为了全面准确、公正地考核各地2011年人口和计划生育目标管理责任制执行情况，根据《汤庄乡2011年人口和计划生育目标管理责

任状》，制定本考核方案。

一、考核内容及评分标准

（一）人口控制指标

当年符合政策生育率（含上年漏报补报）达到100%记12分。党员干部、国家工作人员违法生育一例扣3分。符合政策生育率未达到乡规划指标，每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未办理《生育证》而生育的，每例扣2分。依此类

推，本项扣分不限。

（二）综合治理性别比

二孩及以上怀孕对象孕情上报登记及时率达到90%以上记15分。怀孕4个月以上上报每例扣2分，怀孕6个月以上上报每例扣3分。上报孕情监测随访服务率达100%记3分，随访每少一次扣0.5分。提供“两非”案件线索1件记5分，没有提供不得分。依此类推，本

项扣分不限。

（三）生育文明建设

奖励政策对象申报准确率达到100%、奖扶资金发放率达到100%

记6分。每错报一人扣2分，经费未落实每人扣1分。

深入开展生育文明“三级联创”，加大宣传教育投入经费，宣传品按要求，充分发挥计划生育协会作用，积极开展计划生育村（居）民自治，加强基层基础工作，配齐小组信息员并落实报酬记5分。每少一项内容扣0.5分。

基层基础工作按市、县要求达标记4分，经平时抽查和市县考核

未达标的，每次扣0.5分。本项分扣完为止。

（四）三查和流动人口管理

全年组织已婚育龄妇女重点对象开展2次“三查”，每次“三查”服务到位率均达到96%以上，已婚育龄妇女开展一次免费妇科疾病检查活动，服务到位率达到80%以上记10分。每减少一个百分点扣0.5分。

全面落实“以房管人、属地管理、户籍协管”原则，合同签订率达100%记3分，每漏管一户扣0.2人，合同签订率每减少一个百分点扣0.2分；流入人口登记上报准确率达100%、已婚育龄妇女查（验）率达到85%、重点对象合同签订率达100%记3分，每减少一个百分点扣0.2分；流出人口登记上报准确率100%，已婚育龄妇女办（验）证率达到85%记3分，每减少一个百分点扣0.2分；流出重点对象有

效联系率达到85%记6分，每减少一个百分点扣0.2分。本项分扣完

为止。

（五）两年生育对象长效节育措施落实

上年和当年以来生育对象（不含符合政策可再生育对象）长效节育措施落实率达到65%记5分。每减少一个百分点扣0.5分。本项分

扣完为止。

（六）社会抚养费征收

历年政策外生育对象征收率达到75%记6分，每减少一个百分点扣0.5分。当年政策外出生对象征收比例达到80%记6分，每减少一

个百分点扣0.5分。本项分扣完为止。

（七）统计质量

2007年10月1日至2011年9月30日出生人口统计准确率达到100%记5分。按照查出的瞒、漏、错报的出生情况扣分，每查出1例错报（含性别、出生年月、胎次、政策内外）扣0.5分，每查出1例漏报（含协管对象、流入人口）、虚报扣1分。本项分扣分不限。

二、考核及结帐办法

（一）考核办法