建设工程质量司法鉴定

建设工程质量司法鉴定（共12篇）

1.建设工程质量司法鉴定 篇一

神木县建设工程质量安全监督站 工程质量鉴定报告

神质鉴字2004（06）号

鉴定工程名称：北街中心派出所办公窑洞

委托鉴定单位：神木县公安局

二00四年十一月十二日

工程质量鉴定报告

神木县公安局：

根据你单位2004年11月10日的委托，我站汇同神木县财政局、建设局、公安局、北街中心派出所等有关人员，对北街中心派出所办公窑洞进行了现场鉴定，在详细调查基础上，检测了该建筑物的裂缝情况，根据国家《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99和有关工程施工规范、标准条文，现将鉴定情况报告如下：

一、工程概况：

神木县北街派出所办公窑洞位于神木县城关法庭北侧，为二层砖混结构窑洞，共26孔，基础为毛石条形基础，石灰砂浆砖砌体，修建于60年代，2003年对窑洞进行了二次装修。

二、鉴定内容：

北街派出所办公窑洞质量情况。

三、鉴定依据：

1、神木县公安局委托鉴定申请。

2、国家《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99。

3、国家有关工程建设施工规范和标准。

四、质量情况：

1、北街派出所二层砖窑洞东、西两侧基础明显下沉，东、西第二孔窑洞一、二层拱顶母线全部开裂（详见照片1、2），后墙及前门头墙裂缝从上到下贯通到基础，裂缝最宽8mm（详见照片3、4）。

2、该建筑物修建于60年代，已超过合理使用年限30年要求。

五、产生原因分析：

北街派出所二层砖窑洞东、西侧基础下沉是引起两侧一、二层窑洞拱顶母线和前、后墙墙体开裂的主要原因，后墙排水不畅、基础未保护加速了后墙及拱顶的开裂，使后墙裂缝比前门头墙宽。

六、鉴定结论：

1、北街派出所二层砖窑洞东、西侧基础明显下沉，并有继续扩展的趋势，一、二层关键的拱顶母线严重开裂，前后墙裂缝贯通为通缝，裂缝宽度大于2mm。根据国家《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99第4、2、3条第二项，第4、3、4条第九项，第4、3、4条第二项，该建筑物的关键结构基础、拱顶和次要结构后墙已属危险构件，2003年尽管进行了二次装修，但裂缝仍继续扩展，经过综合分析，判定该建筑物危险等级为D级，即整幢危房，已不能满足正常的安全使用要求。

2、该建筑物属于60年代建筑，已超出砖窑洞的合理使用年限，无保留存在的价值，建议整体拆除。

附：

1、神木县公安局委托鉴定申请（一份一张）。

2、裂缝照片4张。

负责人：鉴定人：

神木县建设工程质量安全监督站

二00四年十一月十二日

2.建设工程质量司法鉴定 篇二

鉴定中心自成立以来,共计完成鉴定事项千余份,所出具的鉴定报告的采信率达100%。同时,中心的业务领域还遍及全国二十余个省市,所进行的鉴定工作均获得好评。鉴定中心依靠雄厚的技术资源和专家资源,为客户提供科学、客观、公正的鉴定服务。鉴定中心负责人获选北京司法鉴定业协会第一任理事和北京司法鉴定业协会建设工程质量专业委员会主任委员。

部分鉴定工程案例

地址:北京市复兴路34号

邮编:100039

电话:010-68270675

传真:010-88223769

3.加强规范管理证鉴定质量 篇三

全国统一鉴定职业共有 15个

2009年，继续组织开展企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、物业管理员、电子商务通知强调进一步加强全国统一鉴定考试资师、理财规划师、项目管理师、广告设计师、企

业信息管理师、网络编辑员、职业指导人员、企业培训师、企业文化师、营销师、秘书职业的全国统一鉴定。参加企业人力资源管理师、物流师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、企业文化师 6个职业国家职业资格一级全国统一鉴定的地区，需先向人力资源和社会保障部提出申请，经组织专家审核同意后方可开展相应职业一级的全国统一鉴定。

在规定的时间统一进行鉴定

1．2009年在全国范围内继续试行国家职业资格统一鉴定日（以下简称“统考日”）制度。“统

考日 ”具体日期是 3月20、21、22日，5月15、16、17日，7月17、18、19日，9月18、19、20日，11月20、21、22日。

2．人力资源和社会保障部组织的全国统一鉴定日期是 5月16、17日和 11月21、22日（具

体职业等级和安排详见时间表）。

3．各地要按照人力资源和社会保障部统一部署和《国家职业资格全国统一鉴定工作规程

（试行）》要求，在规定日期组织实施全国统一鉴定，未经许可，不得擅自组织已列为全国统一鉴定职业的鉴定。各地选择其他职业组织本地区统一鉴定工作，应集中安排在其他“统考日”进行，并于 2009年 3月 1日前填写《国家职业资格統一鉴定日工作安排表》报人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心，以便向社会公布。

规范管理，严格纪律

今年是人力资源和社会保障部组建后组织开展全国统一鉴定的第一年。人力资源和社会保障

部要求各地人力资源社会保障部门要在做好机构改革期间各项工作的同时，按通知的要求认真组织实施全国统一鉴定，保证全国统一鉴定工作平稳有序进行。

料安全管理。各地要严格执行国家保密法律法规，加强对全国统一鉴定考试资料的安全管理，并将此作为质量管理考核指标之一。进一步完善保密制度，将考试资料传递、分发等各环节的保密责任落实到人，加强对涉密人员的保密教育，强化保密意识，严格执行保密制度和规定，杜绝泄密事件发生。完善全国统一鉴定考点集中管理。一旦发现违法泄密行为，要严肃查处并追究法律责任。要严格全国统一鉴定考务管理。各地职业技能鉴定机构要按照国家职业标准，严格审核报考人员的资格条件。加强考场管理，严肃考场纪律，强化现场督考，杜绝舞弊行为。要使用全国统一鉴定远程视频监控系统等先进技术手段对考试过程进行实时监控，实现考试规范管理，要制订突发事件应急预案，确保全国统一鉴定顺利进行。

人力资源和社会保障部的通知说，根据《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活

动的通知》要求，人力资源和社会保障部会同有关部门正在开展职业资格的清理规范工作，将分期分批公告批准保留的职业资格。在清理规范工作结束前，为保持工作的连续性，人力资源和社会保障部将继续组织开展 2009年国家职业资格全国统一鉴定工作。

人力资源和社会保障部特设了全国统一鉴定监督举报电话和考试当日值班电话。监督举报

4.工程质量鉴定申请报告范本 篇四

申请人: ××××,男,汉族, 住北京, 电话:

委托代理人: ** 北京**律师事务所律师 电话: 139*************

被申请人：××××， 男，汉族，电话：××××××××

申请事项:

申请对申请人与被申请人之间因建设工程施工合同所引起纠纷一案作工程质量的鉴定.

事实和理由:

200×年××月××日申请人与被申请人签订书面合同，由被申请人承建。由于被申请人在施工过程中极其不负责任，没有严格按照施工要求进行施工建设，导致申请人的厂房，车间以及一些其他工程项目出现坍塌，墙体剥落，等等一些其他严重的质量问题。该工程已建成二年了。致使该项工程租不出去，无法使用。给申请人造成无法弥补的经济损失。现向贵院申请进行工程质量鉴定检测，请予以安排。

鉴定的内容清单：

1、厂区内××个消火栓;

2、××修理车间顶棚与墙面结合处密封不严;

3、××修理车间顶棚中间凹陷，顶棚彩钢板露出内泡沫，顶棚彩钢板之间封闭不严，整个车间漏水导致机器设备受损;

4、××修理车间内设三间办公室及一间库房顶棚漏水，墙体下沉，墙面断裂;

5、××修理车间内的地面，厂区内水泥地面;

6、××办公室顶棚与墙面结合处，顶棚彩钢板，墙面装修;

7、××仓库中间顶棚(已自行修补)，南一间的顶棚凹陷，地面中间裂纹，南两间的东墙体断裂;

8、××三间办公室的墙顶的墙皮装修脱落，门锁损坏;

9、××地面里面高，门口低，污水倒流，小便池不下漏;

10、××房地面的质量问题，门和窗户已烂。

此 致

北京市顺义区人民法院

申请人：

5.建设工程质量司法鉴定 篇五

2009-09-29 上午 08:09:27总点击数：3986

广东省建设工程质量安全监督检测总站

二○○八年十月

第一章 总则

第一条 为规范建设工程质量鉴定文书编制工作，提高鉴定文书质量，制定本规定。

第二条 本规定适用于一般工业与民用建筑工程质量鉴定文书编制。司法鉴定文书格式除应符合本规定外，还应符合司法鉴定文书规范要求。

第三条 建筑工程质量鉴定文书是在工程质量检测鉴定过程中形成的按一定规格体例编写的文书。

第四条 建筑工程质量鉴定文书的编制必须贯彻执行国家和省有关工程建设的政策和法令，应符合国家、行业及地方工程建设标准和规范；必须使用国家统一的术语和国家法定计量单位。

第五条 建筑工程质量鉴定文书一般由封面、正文和附件组成。附件资料可采用表格式或拟制式，鉴定文书正文一般采用拟制式。

第二章 封面及正文

第六条 鉴定文书的封面应当写明鉴定文书的类别、鉴定文书编号、项目名称、地址及相关主要信息、鉴定机构名称、鉴定文书制作日期；封二应当写明文书目录、鉴定机构的地址和联系电话。需要声明的，声明内容也可放在封二。

第七条 鉴定文书的正文应根据检测分析资料进行编制，必须经过严格校审，避免错、漏。应当做到：

（一）观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；

（二）内容应简洁明了，计算、汇总数据过程尽可能在附件中表达，表格排版时应避免跨页；

（三）引用的工程建设标准和规范的名称，应当在第一次出现时注明全称和编号，在第二次出现时可只用编号；

（四）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

第八条 鉴定文书一般包括如下内容：

（一）工程概况或建筑物概况；

（二）检测鉴定目的、范围及依据；

（三）检测鉴定项目与内容；

（四）检测检查、检测结果；

（五）结构复核、验算结果；

（六）综合分析、鉴定评级；

（七）鉴定结论；

（八）处理建议；

（九）附件。

第九条 鉴定文书正文应满足下列要求：

（一）要对检测项目进行分类和对检测数据进行汇总。

（二）应对引起工程质量（事故）原因进行分析，能分清问题的性质、类别及危害程度。

（三）在对工程质量问题进行定性、定量分析和评级时，应该引用工程建设标准、规范和法规的有关条文。

（四）达到委托鉴定目的要求，鉴定结论应与鉴定目的相适应。

第三章 附件资料

第十条 鉴定文书的附件资料包括各种检测（测试）报告、现场记录、验算分析等资料。鉴定文书的附件是鉴定文书组成部分，应当附在鉴定文书的正文之后，且应列出附件目录或资料清单。

第十一条 检测的形式可分为现场检测和室内测试，出具检测报告应符合下列要求：

1.应预先编制检测方案；

2.应符合相关检测标准要求；

3.应符合计量认证要求；

4.符合《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》的格式；

5.涉及强度与安全等需要计量认证的检测项目的要加盖检测机构公章或者检测专用章和计量认证章。

第十二条 现场检测记录应符合下列要求：

（一）填写工程基本信息，注明采用的检验方法；

（二）记录内容与相关标准或设计要求宜采用对照表示法；

（三）以图形、表格形式记录时至少有两个人签名。

（四）以录像或照片的记录，应保持原始记录状态。

第十三条 结构验算分析应符合下列要求：

（一）结构计算时，计算步骤要有条理，引用数据要有依据，采用计算图表及计算公式应注明来源或出处；

（二）当采用计算机计算时，应注明所采用的计算软件名称、代号及版本；

（三）结构计算（复核）报告经计算、校对、审核人签字；

（四）结构计算（复核）报告必须有注册结构工程师签字。

第四章 文书制作

第十四条 鉴定文书制作应符合下列格式要求：

（一）使用A4规格纸张打印制作；

（二）封面：封面上部写明鉴定文书类别的标题：一般用小1号宋体，加黑，居中排列；封面中部写明工程名称、工程地点、委托单位，用3号仿宋体，居中排列；封面下部写明鉴定机构名称、日期，用3号仿宋体，居中排列；

（三）正文标题：写明委托鉴定事项；

（四）编号：写明鉴定机构缩略名、专业缩略语、年份及序号；

（五）正文字体及行距：正文的标题采用小2号黑体，居中排列；编号为5号宋体，居右排列；一级标题采用3号黑体（需要时二级标题可采用4号黑体），文内4号采用仿宋体，阿拉伯数字用新罗马字体；两端对齐，段首空2字，行距一般为1.5倍；表格中的字及其附注的字可用五号字。日期、数字等均采用阿拉伯数字标识；

（六）在正文每页页眉的右上角注明正文的共几页、第几页；

（七）正文应由批准人、审核人、校对人、编写人签字，不得有涂改。签字区可设在封二或者正文的落款处。

（八）正文制作日期处应盖报告专用章，并加盖骑缝章。

鉴定文书一般应发出一式三份（特殊情况按委托要求发出份数）。

附件：鉴定文书正文示范文本

6.建设工程质量司法鉴定 篇六

广西交通工程质量监督站：

梧州中心港区李家庄作业区仓码码头三期工程项目已完工，工程质量经施工、监理、设计、建设单位等各方检查确认符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，工程质量资料基本齐全。按照国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《水运工程质量监督规定》的规定，现向你站提供下列资料，申请交工质量鉴定，请予办理。

附：1.建设单位工作报告

2．设计单位工作报告 3．监理单位工作报告 4．质量评估报告 5．施工单位工作报告

6．工程质量资料（含施工、监理单位竣工资料、竣工图等）

申请单位：（章）2013年7月30日

注：

1、本申请书由建设单位在单位工程完工后填写。

2、各参建单位工作报告内容应包含附件1、2所列内容。

附件1：港口工程

× × × ×工程(建设、设计、施工、监理

等)单位工作报告

编写单位： 编写日期： 1．建设单位工作报告

概述工程管理机构设置、招标投标情况、质量控制、进度控制、投资控制、科研和新技术应用情况、管理措施及经验等。

2．主要设计单位工作报告

概述设计范围，工程建设标准强制性条文执行情况，技术创新与关键技术的处理，存在的主要问题，主要设计变更及变更理由，设计服务，总结设计经验与体会等。

3．主要施工单位工作报告

概述施工范围、主要施工工艺、施工管理措施、施工技术创新与关键技术的处理、工程建设标准强制性条文执行情况、施工中发生的主要问题及处理情况、质量管理体系及质量控制，总结施工经验与体会等。

4．主要监理单位工作报告

概述监理范围和内容、监理组织机构、监理依据、监理主要工作、监理平行检测结果、核验施工自检结果；是否达到设计要求（包括建设内容、技术要求、工程质量），存在哪些缺陷、施工中主要问题的处理情况；工程建设标准强制性条文执行情况；对工程质量、投资、进度的评价、对施工单位质量管理体系的评价；总结监理经验和体会。

5、监理单位质量评估报告：略

附件1：航道工程

× × × ×工程(建设、设计、施工、监理

等)单位工作报告

编写单位： 编写日期：

一、建设单位工作报告

（一）概述

工程名称、工程位置、建设依据、建设规模、标准及主要内容、参建单位、主要项目及重要临建设施的建设过程等。

（二）工程建设管理

1.项目单位组织机构及工作情况。项目单位的项目管理体系，上级主管部门、质量监督机构和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作简述。

2.招投标管理：勘察、设计、监理、施工、材料及设备等招投标情况，中标单位的资质、承担的主要任务等。

3.设计变更管理：实施中重大技术问题的处理、设计变更的有关情况。

4.安全质量管理：安全质量管理体系、安全质量控制措施、事故处理结果、文明施工等。

5.投资管理：投资来源、投资控制措施、批复概算与实际执行情况、计划下达及完成情况、概算调整情况。

6.进度管理：主要工程节点计划控制目标和实际执行情况，进度控制措施等。

7.合同管理：签约单位的履约情况、合同价款结算方法及特殊问题的处理情况，至竣工时有无工程款拖欠情况等。

8.建设征地补偿及移民安置：征地与移民安置能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准的征地与实际征地、有关征地手续办理情况、征地及移民安置费用的使用情况等。

9.创新成果：项目建设过程中取得的技术创新（新结构、新材料、新工艺、新设备等）、管理创新等成果。

10.廉政建设：廉政措施及廉政合同执行情况等。11.其它：信息管理及其他需要说明的情况。

（三）工程建设管理体会及建议

结合工程项目特点及管理过程，总结项目管理经验教训、体会启示，对今后的建设、维护运行管理提出建议等。

二、设计单位工作报告

（一）概述

简述设计范围、主要内容和特点以及合同履行情况等。

（二）设计质量管理

主要反映项目设计管理组织及主要技术人员配备情况；质量管理体系；设计管理措施（包括采用的工程建设标准强制性条文、设计质量、工期保证措施等）。

（三）设计变更

反映主要设计变更的项目、原因、内容，对工程量、投资、工期的影响等。

（四）设计服务

简述设计交底、现场服务等方面的情况。

（五）设计评价、体会及建议

工程设计效果评价、创新效果、体会及建议等。

三、施工单位工作报告

（一）概述

简述施工范围、内容及合同履行情况等。

（二）项目管理

项目管理机构设置及主要技术人员、设备配备情况，安全、质量管理体系，施工管理措施（包括工期、施工期通航、环保、消防等保证措施）。

（三）工程施工

施工组织（包括施工准备、投入设备及人员、总进度及分阶段施工进度安排等），主要单位工程施工措施，完成的主要工程量，工程进度控制，工程提前或推迟完成的原因，重大技术问题处理等。

（四）施工工艺

施工中采用的主要施工方法及应用于本工程的新技术、新设备、新方法及其创新成果等。

（五）工程质量控制

施工质量保证体系的运行情况，工程建设标准强制性条文执行情况，质量事故及处理，工程施工质量自检情况等。

（六）安全生产与文明施工

施工安全保证体系的运行情况，安全生产与文明施工措施、效果，安全事故及处理等。

（七）经验与建议

四、监理单位工作报告

（一）概述

监理范围、监理内容及合同履行情况等。

（二）监理组织

现场监理机构设置，人员及主要设备配置，检测方式等。

（三）监理工作

监理规划、实施细则编制及实施，工程强制性标准的执行，工程质量、进度、投资、安全控制，环保监理、合同管理及信息管理、组织协调等。

（四）监理效果

工程投资、质量、进度控制、重大施工技术方案等的综合评价，工程质量安全问题的处理情况。

（五）经验与建议

7.建设工程质量司法鉴定 篇七

1 工程概况

广州市某工程地面采用陶瓷砖作为饰面, 工程经验收后使用1年, 陶瓷砖表面出现水渍、污渍现象, 局部表面甚至出现破损脱落现象。陶瓷砖表面具体情况见图1。根据现场勘查结果, 我们对相关陶瓷砖进行检测鉴定, 为该地面饰面工程处理提出合理建议。

2 鉴定目的、内容、仪器及依据

2.1 目的

本次检测鉴定的目的是检测该地面饰面工程用陶瓷砖重量、性能对工程质量的影响, 为委托方下一步对该区域进行处理提供科学依据。

2.2 内容

根据委托方的要求并结合工程的具体情况, 本次检测鉴定的主要内容如下:

检验分析陶瓷砖吸水率、耐磨性能、抗釉裂性、断裂模数和破坏强度等相关性能指标, 对陶瓷砖质量与陶瓷砖表面的水渍、污渍以及局部破损情况的相关性进行评估, 判定引起水渍、污渍以及局部破损的原因。

2.3 主要仪器

检测仪器主要包括:

⑴干燥箱

⑵电子天平

⑶游标卡尺

⑷SKZ数显陶瓷砖断裂模数测定仪

⑸LM釉面砖耐磨试验仪

⑹蒸压釜

2.4 主要依据

检测鉴定主要依据的标准有:

⑴GB/T 3810.3-2006《陶瓷砖试验方法第3部分:吸水率、显气孔率、表观相对密度和容重的测定》;

⑵GB/T 3810.4-2006《陶瓷砖试验方法第4部分:断裂模数和破坏强度的测定》;

⑶GB/T 3810.7-2006《陶瓷砖试验方法第7部分:有釉砖表面耐磨性的测定》;

⑷GB/T 3810.11-2006《陶瓷砖试验方法第11部分:有釉砖抗釉裂性的测定》;

⑸GB/T 4100-2006《陶瓷砖》。

3 检测方案

⑴对陶瓷砖进行吸水率的检测, 分析陶瓷砖表面的水渍是否是由于吸水率不达标所造成的。

⑵对陶瓷砖进行断裂模数和破坏强度的检测, 分析强度值是否与使用后表面的缺陷有关。

⑶对陶瓷砖进行耐磨性和抗釉裂性的检测, 分析耐磨性能与抗釉裂性能与使用1年后陶瓷砖表面局部破损的情况是否相关。

4 鉴定步骤

⑴首先对出现水渍、污渍以及破损的陶瓷砖进行认真取样;

⑵将取回样品进行前期处理, 包括去除混凝土部分、清洗、烘干、切割等步骤;

⑶对陶瓷砖的吸水率、耐磨性、抗釉裂性、断裂模数和破坏强度等性能指标按照相关标准进行检验;

⑷最后, 根据上述试验结果, 分析陶瓷砖的种类、质量是否是造成该地面饰面工程出现水渍、污渍、局部破损等现象的原因。

5 结果与分析

5.1 陶瓷砖吸水率测试结果与分析

按照GB/T 3810.3-2006《陶瓷砖试验方法第3部分:吸水率、显气孔率、表观相对密度和容重的测定》对该工程地面饰面用的陶瓷砖的吸水率进行测试。试验过程如图2所示。

该地面饰面工程采用的陶瓷砖为干压陶瓷砖, 从表1、表2的吸水率测试结果可看出, 该工程不同区域地面饰面采用的陶瓷砖吸水率平均值分别为5.03%和5.34%, 均在3%~6%范围内, 符合GB/T 4100-2006《陶瓷砖》中关于细炻砖的要求。然而, 考虑到该工程的实际用途, 人员流动大, 地面清洗频繁, 因此较大的吸水率很可能是造成上述水渍和污渍现象的原因之一。

5.2 陶瓷砖破坏强度和断裂模数测试结果与分析

按照GB/T 3810.4-2006《陶瓷砖试验方法第4部分:断裂模数和破坏强度的测定》对陶瓷砖的断裂模数和破坏强度进行测试。测试过程如图3所示。

从表3、表4的陶瓷砖破坏强度和断裂模数测试结果可看出, 适用1年之后, 该陶瓷砖的破坏强度为1437N和1451N, 仍然满足≥1000N的要求;断裂模数为23.10N/mm2和23.63N/mm2, 也仍然满足≥22N/mm2的要求。断裂模数和破坏强度均满足GB/T 4100-2006《陶瓷砖》中关于细炻砖的要求, 因此, 该陶瓷砖经使用1年之后, 其破坏强度和断裂模数性能参数的改变应与水渍、污渍和局部破损的现象不存在直接的联系。

5.3 陶瓷砖耐磨性和抗釉裂性测试结果与分析

按照GB/T 3810.7-2006《陶瓷砖试验方法第7部分:有釉砖表面耐磨性的测定》中的方法测试该工程地面饰面采用的陶瓷砖的耐磨性。试验结果表明, 五楼的陶瓷砖的耐磨性级别为3级, 可见磨损的研磨转速为1500转;楼门的陶瓷砖的耐磨性级别为3级, 可见磨损的研磨转速为750转。一般来说, 该耐磨性级别的陶瓷砖主要用于人流量不多的区域, 如家庭室内装修等, 对于该工程而言, 较大的人流量将对陶瓷砖造成较大的磨损, 这极有可能是陶瓷砖表面出现水渍、污渍和局部破损的主要原因。

按照GB/T 3810.11-2006《陶瓷砖试验方法第11部分:有釉砖抗釉裂性的测定》中的测试方法对该工程地面饰面采用的陶瓷砖的抗釉裂性能进行测试。试验结果表明, 陶瓷砖表面经试验无釉裂。

6 结论与建议

根据现场勘查取样、工程资料分析和检测试验结果分析, 得到如下结论:

⑴工程现场勘查发现陶瓷砖表面存在水渍、污渍, 局部破损的异常现象;

⑵经测试表明该陶瓷砖两处不同区域的断裂模数和破坏强度分别为23.10N/mm2和1437N、23.63N/mm2和1451N, 满足GB/T 4100-2006《陶瓷砖》中关于细炻砖断裂模数≥22N/mm2和破坏强度≥1000N的要求;

⑶该陶瓷砖经过抗釉裂性测试之后表面无釉裂, 满足GB/T 4100-2006《陶瓷砖》中关于细炻砖有釉砖抗釉裂性的要求;

⑷经测试表明该陶瓷砖两处不同区域的吸水率分别为5.03%和5.34%, 满足GB/T 4100-2006《陶瓷砖》中关于细炻砖吸水率3%<E≤6%, 单个最大值≤6.5%的要求;

⑸经测试表明该陶瓷砖两处不同区域的耐磨性级别和可见磨损的研磨转速分别为3级和1500转、3级和750转。

⑹基于以上测试结果, 分析推断造成陶瓷砖表面出现水渍、污渍、局部破损等异常现象的原因是陶瓷砖的耐磨性能分级和吸水率不足以满足该工程人流量大、清洗频繁的要求。较大的人流量导致陶瓷砖表面磨损严重, 甚至出现局部表面破损, 同时较高的吸水率使得污水更易浸入到陶瓷砖内部, 从而造成水渍、污渍的现象。

处理建议:针对该工程人流量大的特点, 建议选用耐磨性级别更高 (4级以上) 且吸水率更低 (≤3%) 的陶瓷砖作为地面饰面材料。

参考文献

[1]GB/T 3810.3-2006陶瓷砖试验方法第3部分:吸水率、显气孔率、表观相对密度和容重的测定[S].

[2]GB/T 3810.4-2006陶瓷砖试验方法第4部分:断裂模数和破坏强度的测定[S].

[3]GB/T 3810.7-2006陶瓷砖试验方法第7部分:有釉砖表面耐磨性的测定[S].

[4]GB/T 3810.11-2006陶瓷砖试验方法第11部分:有釉砖抗釉裂性的测定[S].

8.职业技能鉴定质量管理对策建议 篇八

【关键词】职业技能；鉴定；质量管理

职业技能鉴定是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

随着职业技能鉴定的推广，做好资料整理工作，杜绝鉴定中一切弄虚作假的现象，增加鉴定数量的同时确保鉴定质量，做到“质与量和谐发展”，成为职业技能鉴定持续发展的关键。

1职业技能鉴定的实施步骤

职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定、鉴定后的结果处理。在鉴定的实施过程中，做好资料整理工作，有条不紊的对鉴定资料进行存档。

1.1鉴定前的组织准备

鉴定所要设置专门的档案管理场所，配备规范的档案柜，做好职业技能鉴定各种档案资料的归档管理工作，確保各类资料和数据的完备与安全，并长期保存。

（1）报考不同等级不同工种的申报条件不一，等级越高要求越高，一般来讲，就是对学历、工作年限、职称及技能等硬件条件进行审核，具体可查阅《职业技能鉴定文件汇编》。

（2）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证；一般从2个方面对申报人的资格条件进行审查，一是个人申报表一式三份，二是本人身份证复印件，学历证复印件及工作证明。必须将材料进行核实，严防替考现象的发生。

（3）必须于每月5日之前将省考申请表报于职业技能鉴定中心，并在鉴定之前到鉴定中心领取考评通知单，按要求组织鉴定并派遣考评员。确保考评员派遣制、考评员轮换制和首席考评员负责制落到实处。未取得考评员资格的人员，不安排执行考评任务。

（4）在每次鉴定前，鉴定所要制定详细的考务安排，周密部署，明确分工，责任到人。

1.2鉴定前的技术准备

（1）一般来讲，每年保证至少一次的维护更新工作，并做好相应记录。设备设施符合所鉴定职业的标准要求且数量充足、运行状况良好。鉴定考核场地环境安全、安静、整洁，照明、通风等服务设施运行情况良好。

（2）在考试前根据实操考试考前通知单准备此次实操鉴定所需的材料，以免延误鉴定。

1.3鉴定

（1）一般鉴定3天前就可以到鉴定中心领取理论试卷及实操考题，试卷应严格执行保密制度，必须是在考试时间内当场拆分试卷。

（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评；申报人员参加考试时必须携带准考证及本人身份证，考评员必须佩戴由劳动行政部门核准并颁发的考评员带有本人照片的资格胸卡，监考人员需认真填写本考场的考场情况记录单，进行存档管理。

（3）随时与鉴定中心保持联系，协调鉴定过程中的有关事务。

1.4鉴定后的结果处理

（1）汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心，计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

（2）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见。

（3）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。

（4）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。

2理论试卷及实操评分表的保存

2.1评阅工作

考试结束后，试卷的评阅工作应在1周内完成。应以流水线式进行试卷的评阅并签字，严防大包大揽的现象出现，试卷的评阅应严格按照参考答案和评分标准进行。

2.2妥善保存

试卷由负责鉴定的所（站）指定专人、指定地点妥善保存。

2.3保存方法

根据查阅的方便，可按考场进行保存，也可分工种等级进行保存。

（1）以考场保存：每期鉴定结束后，监考老师以考场将试卷与考场情况记录单一并进行密封，若该考场是不同工种或不同等级的考生，应将试卷分袋封存，标记后以考场进行保存，并赋以考场名单，以便查阅。

（2）以工种进行保存：每期鉴定结束后，可将同工种同等级的试卷装订封存，并赋以考生名单，以便查阅。

2.4保存时间

试卷保存时间：一般来讲，鉴定试卷应至少保存3年，3年后可根据有关要求申请销毁。

2.5建立试卷档案

建立试卷档案，试卷档案归档内容：目录、试题、评分标准及标准（参考）答案、试卷、考试考查成绩单、试卷分析报告、试卷丢失、成绩改动等情况说明。

3文档的销毁

省所（站）不能随意销毁鉴定资料及试卷，档案人员要依据Q/FH.G0705《文书档案的管理规定》定期认真检查档案的保管期限，对已到期的档案，由鉴定委员会进行重新鉴定，对有保留价值的档案、重新确定保管期限，对已失去保存价值的档案，提出销毁处理报告。

4 总结

质量是职业技能鉴定工作的生命线，质量管理是职业技能鉴定管理工作的重要内容，加强档案管理，进一步树立“以质量求生存，以质量求发展”的质量意识，不断完善各项制度，促进鉴定管理工作科学化、制度化、规范化。坚持在保证鉴定质量的前提下扩大鉴定规模，维护国家职业资格证书的权威性和有效性。

参考文献：

[1]《职业技能鉴定文件汇编》，2002-4

9.建设工程质量司法鉴定 篇九

质监站工程质量检测鉴定必查的工程资料问题

原材料、成品、半成品、构配件 水泥及外加剂、掺合料

1、检查内容：水泥及外加剂、掺合料。

2、检查样本选取：分别不少于2个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品合格证书、出厂检验报告、进场复验报告。

4、评价判定原则：产品出厂合格证书及出厂检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204—2015）》第7.2.1、7.2.2条，《砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）》第4.0.1条。

钢筋及钢筋焊接、机械连接材料

1、检查内容：钢筋及钢筋焊接、机械连接材料。

2、检查样本选取：不少于2种规格的主要受力钢筋，且每种规格不少于2个材料进场批次；抽查各种钢筋焊接、机械连接材料分别不少于1个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品合格证书、出厂检验报告、进场复验报告和型式检验报告。

4、评价判定原则：产品合格证书、出厂检验报告、型式检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《混凝土结构工程施工质量验收规范（2011版，GB50204—2002）》第5.2.1、5.2.2条，《钢筋焊接及验收规范（JGJ18-2012）》第3.0.6条，《钢筋机械连接技术规程（JGJ107-2010）》第7.0.1、7.0.3条。

砖、砌块、填充墙砌块、后置埋件

1、检查内容：砖、砌块、填充墙砌块、后置埋件。

2、检查样本选取：分别不少于2个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品合格证书、出厂检验报告、进场复验报告。

4、评价判定原则：产品的合格证书、出厂检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）》第3.0.1、5.2.1、6.2.1、9.2.1条。

预拌混凝土、砂浆

1、检查内容：预拌混凝土、砂浆。

2、检查样本选取：分别不少于2个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品合格证书、出厂检验报告。

4、评价判定原则：产品合格证书、出厂检验报告不齐全的，判定为“不符合”。

5、依据：

1、《混凝土结构工程施工质量验收规范（2011版，GB50204-2002）》第7.4.1条，《砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）》第5.2.1、6.2.1、9.2.1条。

钢结构用钢材及焊接、紧固件连接材料

1、检查内容：钢结构用钢材及焊接、紧固件连接材料。

2、检查样本选取：分别不少于1个材料进场批次。

河南众益集团——客观公正、科学严谨、技术可靠、高效服务

hnzyfwaq.com

3、检查方法：检查产品的质量合格证明文件、中文标识、检验报告。

4、评价判定原则：产品的质量合格证明文件、中文标识、检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）》第4.2.1、4.2.2、4.3.1、4.3.2、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.5.1、4.5.2、4.6.1、4.7.1、4.8.1、6.2.1条。

预制构件及预应力混凝土锚具、夹具

1、检查内容：预制构件及预应力混凝土锚具、夹具。

2、检查样本选取：分别不少于2个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品的合格证书、出厂检验报告、进场复验报告、结构性能检测报告。

4、评价判定原则：产品的合格证书、出厂检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《混凝土结构工程施工质量验收规范（2011版，GB50204—2002）》第6.2.1、6.2.2、6.2.3、6.2.4、9.1.1、9.3.1、9.4.1条。

防水材料

1、检查内容：防水材料。

2、检查样本选取：不同材料分别不少于1个材料进场批次。

3、检查方法：检查产品的合格证书、进场检验报告、产品性能检验报告。

4、评价判定原则：产品的合格证书、进场检验或产品性能检验报告不齐全；未按规范要求进场复验或复验不符合规范规定和设计要求的。判定为“不符合”。

5、依据：《地下防水工程质量验收规范（GB50208-2011）》第3.0.7、4.3.15、4.4.7条。

河南众益房屋安全鉴定致力于面向政府、企业、组织、个人提供民用建筑可靠性鉴定、工业建筑可靠性鉴定、建筑抗震鉴定、建筑（基坑）工程监测、房屋危险性鉴定、建筑工程质量检测鉴定、周边房屋影响鉴定、房屋裂缝原因鉴定等专业化服务。是中国物管协会房屋安全鉴定委员会单位会员、中国科技咨询协会单位会员、河南省科技咨询业协会副理事长单位，河南省注册造价工程师协会单位会员、河南省司法鉴定人协会单位会员，并具有国家CMA检验检测机构资质、ISO9001：2015质量管理体系认证、工程造价咨询企业甲级资质、河南省科技咨询机构甲级资质、司法鉴定许可证书，入选河南省中小企业服务机构库、多地市中级人民法院司法鉴定机构库，获得中国科技咨询协会推荐证明等资质。仅2017年，共派出1757人次奔赴鉴定现场，受理房屋安全鉴定、工程质量鉴定、工程造价鉴定450余件，其中房屋安全、工程质量鉴定涉及鉴定面积达1,172,931平方米，工程造价涉及46,741.13万元，服务了53个市县（区）。

10.建设工程质量司法鉴定 篇十

购房者买完房子的时候,假如对自己的房子安全存在疑虑,或者对房屋的质量感觉不放心。这时就需要鉴定房屋,但是如何鉴定房屋质量呢啊?什么样的房子才算是安全、居住舒适的房子呢?下面给大家说说。

购房者买完房子的时候,假如对自己的房子安全存在疑虑,或者对房屋的质量感觉不放心。这时就需要鉴定房屋,但是如何鉴定房屋质量呢啊?什么样的房子才算是安全、居住舒适的房子呢?下面给大家说说。

鉴定房屋都需要鉴定哪些类目？

1、施工周边的房屋纠纷鉴定;

2、房屋结构可靠性的鉴定;

3、房屋完损的等级的评定;

4、房屋装修的质量的检测和鉴定;

5、自然灾害损坏房屋的检测鉴定;

6、超过使用年限的房屋损坏鉴定;

7、安装广告屏幕等装修加固改造前的性能的鉴定;

8、五无工程房屋的检测鉴定五无工程房屋质量检测鉴定;

9、特种营业的房屋质量安全年审的鉴定;

10、公共场所及特种营业场所申请、变更营业执照等安全鉴定;

11、因地基基础不均匀沉降、承重构件承载能力不足而引起房屋可靠性鉴定;

12、建筑物的年限鉴定;

13、房屋主体工程质量、结构安全性、构件耐久性、使用性存在质疑时的复核鉴定;

14、改变使用用途、拆改结构布置、增加使用荷载、延长设计使用年限、增加使用层数可靠性鉴定;

15、司法仲裁委托鉴定;

16、房屋地基基础下沉定期监测;

17、灾后建筑物鉴定;

18、钢结构工程等各种大型及特殊结构形式房屋的可靠性鉴定;

19、校舍抗震鉴定;

20、图纸复合、板楼承载能力验算鉴定.如何鉴定房屋质量

1、看基础

对于隐蔽工程,尤其是建筑物基础,基础的形式是多种多样的,例如大家看到多的桩基础、箱形基础适用于高层住宅,而低层的别墅和多层的一般用条形基础就可以了,当然要根据当地的地质条件来决定采用什么形式的基础；

2、看墙体

鉴别外墙面施工质量的目测方法可分为几种:如果外墙面采用饰面砖,就主要观察是否有脱落和凸凹不平的现象,饰面砖的接缝是否水平和垂直,饰面砖的色彩、质感是否协调；

3、看楼地面

楼地面包括两层含义:一个是底层的地面和楼层的楼板。对于楼板首先确定是预制板还是现浇板。低层和多层房屋的楼板主要是预制构件,要观察楼板布板是否平整,有无裂缝。产生裂缝的原因有两种:一是房屋的圈梁不平和布板时座浆不匀;二是预制板的质量不过关,绕度过大。

房屋鉴定至关重要,好的房屋质量直接关系到未来生活的舒适度。要是房子总出问题,找人维修甚至造成不必要的损失,那么就会困扰大家正常的生活工作与休息。所以大家可以参照上面如何鉴定房屋质量的方法,仔细鉴定房屋的质量问题。

资产评估知识拓展

河南众益经济咨询集团有限公司，成立于2003年，是一家集会计审计、资产评估、工程招投标代理、政府采购代理、工程造价编制与审核、工程造价鉴定、工程质量鉴定、房屋安全鉴定、环境损害评估鉴定、项目可行性报告编制、科技成果评价、科技项目代理与评估等于一体的综合性服务集团公司。

众益集团多年如一日的诚信经营、高效服务，赢得了各级有关部门及行业的高度评价和社会各界的广泛好评。多年来，公司先后多次荣获“河南省优秀司法鉴定机构”、“河南省科技企业”、“AA级信誉单位”、“科技咨询创新”、“河南省建设工程招标代理先进单位”等二十多项荣誉，取得了良好的经济效益和社会效益。

11.建设工程质量司法鉴定 篇十一

一、旧锅炉移装的市场现状

从旧锅炉安全质量技术鉴定报告背景概述中以及用户买卖的证明中不难看出，在当今市场经济的影响下，有的企业经营不善，造成倒闭停产，象锅炉这样的贵重设备就会被拍卖掉抵债；有的企业经营良好，原来配置的锅炉不能满足生产的需要，需要更大的锅炉而卖掉小锅炉；有的企业因政府环保要求而更换燃煤锅炉；有的企业因建厂时资金不足，而需要旧锅炉。在这种市场行为下，旧锅炉的移装变多了，进行这种交易的绝大多数为私营企业，锅炉型号多为整装快装工业锅炉。应当认识到旧锅炉是一种宝贵的生产物质资源，为创造节约型社会，促进生产流动需求，有着积极的一面。

二、旧锅炉移装安全质量技术鉴定

在这里提到旧锅炉安全质量技术鉴定指的是旧锅炉移装投用前的鉴定，目的是为了保证锅炉的使用安全，防止出现假锅炉，对锅炉的使用价值和功能性能进行安全质量技术评价，有如下意义：

1、首先旧锅炉在安全可靠的前题下才具有使用价值，但购买旧锅炉存在着风险，旧锅炉已使用了一段时间后，会产生受损，就拿锅炉本体来讲，锅内出现水垢，受压元件出现腐蚀、磨损、变形，甚至出现裂纹、材质劣化等情况，严重影响了锅炉的使用寿命。虽然购买时价格便宜，但使用维护费用很高。

2、旧锅炉是否具备安全使用功能也应当考虑，很多锅炉在卖掉前已停用了一年以上的时间，在停炉时间内锅炉本体得不到良好的保养，受压元件加速腐蚀，锅炉受热面管常出现腐蚀穿孔，投用后旧锅炉能否按原有的工作参数进行工作无法保证。另外各种阀门、安全附件、仪表控制装置、水处理设备、附机设置等出现失效，也失去了原有的功能。更可怕的是用户一旦购买了土制锅炉，完全不能达到安全的要求，谈不上这样的锅炉具备安全的使用功能。

3、旧锅炉在运输过程中也会造成损坏，可见的有旧锅炉的炉墙被损坏；锅筒上的接管被撞飞；受压件在运输途中被建筑物等碰撞变形等问题。能否满足使用要求，也应进行安全质量技术评价。

4、旧锅炉的原始出厂技术资料和使用资料常出现不全或遗失，对锅炉的注册，使用造成麻烦。在现场核对时，常发现锅炉上的铭牌不见，打在锅炉上台号钢印无法确认，给旧锅炉的鉴定带来困难，也给不法中间商带来投机行为。旧锅炉出现套铭牌和套原始出厂技术资料的情况较严重，进行资料与锅炉本身身份符合性鉴定，就是为了防止因年代已久用套牌、套资料的假冒锅炉在社会上流通使用。

5、旧锅炉的安全质量技术鉴定把旧锅炉的安全质量技术鉴定等同于锅炉的内部检验是不正确的。锅炉的内部检验是锅炉正常使用时采取的法定检验，有检验规则做保证，整装和快装的工业锅炉通常以宏观检查为主来保证锅炉正常的安全使用性能。旧锅炉的安全质量技术鉴定是委托性的检验，是一种对使用过的锅炉做全面性的安全使用评价。通常从设计和制造资料认定开始，审查在其正常使用时进行的内外部检验报告，检查锅炉的损坏程度，评价锅炉继续使用的功能和价值。

三、旧锅炉安全质量技术鉴定三步骤

1、应对旧锅炉各种资料进行审查鉴定。所要鉴定的资料内容有：锅炉的设计技术文件、制造质量证明书、产品监督检验证书、安装质量证明书、安装监检证书、锅炉使用证、历年的锅炉内外部检验报告、耐压试验报告、锅炉的修理记录等。可能在鉴定中出现资料不齐全，可以把这些资料分为两大类：一部分为原始技术资料，另一部分为使用状态资料。若有旧锅炉的相关的原始技术资料，可将实物与设计图样或质量证明书进行比对，判明锅炉的可靠性和真实性。如可通过清点某些部件数量来确定，如水管量、烟管量；也通过测量尺寸来确定，如用测厚仪测量关键部件的厚度(锅筒的厚度、烟管厚度、水管厚度、集箱厚度)等；也通过测量外形尺寸，如长和宽等。若没有旧锅炉的相关的原始技术资料，就要做大量的复原工作，对功能构造与外观进行实地勘察，与见过的同类锅炉进行比较，得到锅炉的型号，再到锅炉厂查阅接近年代的设计技术资料，复原旧锅炉接近当年的设计与制造技术要求。用这些方法可以鉴定旧锅炉是否假冒伪劣，是否为正规制造厂生产的。

2、旧锅炉应进行使用安全性与使用价值性的技术鉴定。由于目前一台锅炉的使用寿命没有硬性规定，一般通过定期检验和维修情况来确定。我省文件规定，若一台锅炉使用了15年以上，不能进行旧锅炉的移装。这样的锅炉使用的安全性与价值可能不高了，可做为控制内容。如卧式燃煤锅炉出现小烟室、管板张接形式、型号KZG等都是年代已久的锅炉。

3、通过设计和结构鉴定可以认定旧锅炉是否具备基本功能。在此前题下，旧锅炉最重要的鉴定是使用价值的评价。锅炉使用后会出现损伤或损坏，直接影响使用的可靠性。在对旧锅炉的检验检测中，主要出现的问题是：裂纹、变形、泄漏、腐蚀、磨损和水垢等。对水垢较厚的锅炉，使用时对锅炉受热面导热不好，严重时出现局部变形。另外，产生垢下腐蚀也是常见的问题，腐蚀出现在锅内较多，它使受压件厚度减薄，尤其对水管和烟管会出现腐蚀穿孔形成泄漏，旧锅炉产生变形有锅筒鼓包、高温区烟管弯曲变形、管板变形等。旧锅炉上的裂纹多出现在拉撑件上、进水管与锅筒连接处、管板的管孔区等处。旧锅炉出现的另一情况是修理、改造不明，修理的质量是否满足要求也要鉴定出来。当发现出现换管、补锅等情况时，主要鉴定更换部位的材料性能与焊接质量性能主要通过无损检测、硬度和光谱分析等技术手段来完成。对于旧锅炉的损伤或损坏应依据锅炉定检规则要求来处理。

12.建设工程质量司法鉴定 篇十二

农机试验鉴定是农机化公共服务的重要内容, 也是农机化健康发展的重要技术支撑。多年来, 农机试验鉴定系统紧紧围绕农业和农业机械化发展需求, 依法履行职能, 积极开展试验鉴定和质量监督等工作, 对加快农业机械化新技术新装备推广应用、保障农机购置补贴政策有效实施、维护农民合法权益、促进企业技术进步和产品质量提高, 发挥了重要作用。特别是近些年来, 在全国农机化主管部门和农机试验鉴定系统的共同努力下, 我国农业机械试验鉴定工作取得了跨越式发展, 法规建设、能力建设、技术体系建设步伐加快, 统筹发展和多元发展成效明显, 在促进、引导、规范和保障农机化发展质量方面发挥了巨大作用。

(一) 以政策法规建设为主线, 鉴定规范化水平不断提高。

为了贯彻实施《农业机械化促进法》《农业机械试验鉴定办法》, 近年来, 我部先后公布了《农业机械推广鉴定实施办法》《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》、《农业机械试验鉴定机构部级鉴定能力认定实施细则 (试行) 》《农业部农业机械试验鉴定大纲管理办法》等5个配套办法, 部鉴定总站制定了《农业机械部级推广鉴定实施细则》《农业部部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》等具体操作办法, 进一步规范了部级鉴定工作。同时各省 (区、市) 相继制修订了有关农机试验鉴定管理的规章, 加强了省级鉴定的规范化管理。江苏省还以省长令形式发布了《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》。另外, 在吸取经验和教训的基础上, 全国农机试验鉴定系统切实增强了忧患意识和责任意识, 建立了廉政风险防控机制, 把廉政风险防控作为工作的重中之重来抓, 坚持原则, 经受考验, 防控风险, 开展依法鉴定的步伐更加坚定。

(二) 以技术性能评价为特色, 鉴定技术体系不断完善。

对农机产品的先进性、适用性、安全性、可靠性进行技术评价, 是农机试验鉴定区别于其它鉴定的一大特色, 特别是适用性评价, 对鉴定有着特殊的要求。近年来, 随着《农业机械适应性评价技术集成研究》等重大行业科技项目的实施, 农机试验鉴定系统深入开展基础技术研究, 有力推动了农业机械试验鉴定技术体系建设。结合鉴定工作实际和发展需求, 我部和各省及时制修订了相关产品的推广鉴定大纲, 不断完善以满足农业生产需要为评价基础, 以先进性、安全性、可靠性和适用性为主要评价内容的鉴定技术规范, 进一步完善了农机鉴定技术体系。据统计, 我部已发布5个农业机械推广鉴定通则、81个农业机械推广鉴定大纲和60个农业机械产品的质量评价技术规范 (农业行业标准) 。

(三) 以设施装备完善为重点, 鉴定能力不断提升。

农机化的快速发展对试验鉴定机构能力、试验鉴定范围和数量都提出更高更多的要求。近几年, 农机试验鉴定系统围绕重点发展方向, 积极争取支持, 增加投入, 改造更新和完善试验鉴定设备和手段。据不完全统计, 2010年以来, 全系统基础设施设备投入达5000多万元, 新购置仪器设备1150多台套, 新增试验场面积18万多平米。吉林、河南、新疆、四川、湖南、海南、广东、江苏、上海等省 (区、市) 鉴定站在基础建设和队伍建设方面都取得了可喜的进展。其中, 吉林省近年来完成7500平米鉴定检测楼建设和实验室设备改造, 并新增实验用地3万平米, 今年将完成试验跑道等检测设施建设;河南省鉴定站近年来争取投资1580万元, 完成征地70亩, 新建设了发动机试验室, 试验鉴定能力实现了新的飞跃。以设施装备建设为基础, 各地的鉴定能力不断提升, 部省两级的鉴定范围得到大范围拓展。目前, 部级鉴定能力达66项, 省级鉴定能力范围最多的可达200多项。

(四) 以统筹开展部级鉴定

为抓手, 鉴定系统协调合作不断深化。目前, 全国共有省级以上农业机械试验鉴定机构34个, 地 (市) 级农业机械试验鉴定机构25个, 已经基本形成了较完善的网络。根据《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》的规定, 近年来, 我部先后组织开展了三批部级鉴定能力认定, 使承担部级鉴定的机构数量增至30个。目前, 部级推广鉴定任务, 由这30个机构承担, 按照“统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统筹安排鉴定任务、统一发放证书标志”的“五统一”原则开展工作, 这不仅提高了部级推广鉴定工作的规范性、公正性和工作效率, 增强了权威性, 也促进了省级农业机械鉴定工作的健康发展;不仅实现了优质资源共享, 也提高了行业的整体鉴定能力, 构建了科学合理的农机试验鉴定体系, 推动了整个系统的有序、均衡、协调发展。

(五) 以增强公益性地位为原则, 鉴定机构职能不断拓展。

全系统不断强化公益性服务意识, 以“及时地为政府服务、切实地为农民服务、公正地为企业服务”为根本立足点、出发点和落脚点, 在公平、公正的基础上开展多元化技术支撑工作, 不断提高服务质量和水平。近年来, 在农机试验鉴定工作的基础上, 全国农机鉴定系统积极配合农机化主管部门, 为“国家支持推广的农业机械产品目录”制修订做了大量技术支持工作, 确保了“目录”制定工作的科学性、规范性、公正性, 维护了“目录”的权威性, 为购机补贴政策的有效实施打下了坚实的基础。同时, 针对特色、新型农业机械的快速发展, 主动开展挤奶机械、保护性耕作机械和设施农业设备等选型鉴定, 为确保国家强农惠农富农政策的落实和先进适用农业机械的推广, 提供了有力的技术支撑;及时开展重点机具质量调查、补贴机具质量督导及投诉监督, 促进了农机产品质量和售后服务质量的提高, 保障了农机用户的合法权益;积极承担农机化标准制修订任务, 为农机化管理部门依法履行职能、提升科学管理水平提供了技术支撑和保障。部分农机试验鉴定机构还在质量认证、维修管理服务、农机职业技能开发、农机化信息等方面作了大量的工作, 取得了显著的成绩。

多年的工作实践, 提高了我们对农机试验鉴定工作规律的认识, 积累了十分宝贵的经验

一是必须坚持鉴定机构的公益性。《农业机械试验鉴定办法》明确了农机试验鉴定机构的职能定位是“不以赢利为目的的公益性事业组织”。在我国农机化发展的现阶段, 只有坚持了鉴定机构的公益性, 才能保证鉴定工作的公正性;也只有保障鉴定机构的公益性, 才能确保农机化质量监督工作的有效性。

二是必须坚持鉴定技术的科学性。农业机械试验鉴定是农业机械试验鉴定机构通过科学试验、检测和考核, 对农业机械先进性、安全性、可靠性和适用性做出技术评价, 为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。只有更加科学地试验检测, 更加科学地开展先进性、安全性、可靠性和适用性评价, 鉴定工作才能更加突出自身特色和优势, 鉴定事业才能有旺盛而持续的生命力。

三是必须坚持鉴定管理的规范性。农机试验鉴定工作是农机化工作的重要组成部分, 农机试验鉴定机构是各级农机化行政主管部门的直属事业单位。历史经验表明, 鉴定行业的规范化管理与农机化各个领域的规范化管理紧密相连, 一荣俱荣、一损俱损。只有坚持鉴定管理的规范性, 才能保证农机鉴定工作的公信力, 才能为农机化整体健康发展创造良好的条件和环境。

四是必须坚持鉴定系统的协调性。农机化管理部门和农机试验鉴定机构、农机试验鉴定总站和地方站是有机的整体。只有坚持鉴定系统整体发展、协调发展, 才能优势互补、形成合力、共同发展, “合则强, 分则弱, 离则衰”。这些认识和经验, 是继续推进农机试验鉴定和质量监督工作的宝贵财富, 是必须遵循的指导原则, 我们要在实践中长期坚持并不断丰富发展。

这些成绩和经验的取得, 是全国农机化主管部门高度重视、切实加强领导的结果, 是战斗在一线的农机鉴定工作者们开拓创新、艰苦奋斗的结果。

认清形势, 深化认识, 进一步增强做好农机鉴定工作的责任感紧迫感

随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步推进, 农业生产对农机化的依赖度越来越高, 对农业机械作业的需求越来越迫切, 对农业机械性能和质量的要求越来越高, 对农业机械试验鉴定工作的需要越来越强。

面对新形势、新任务, 各级农机化主管理部门及农机鉴定机构要深入贯彻落实科学发展观, 开拓进取, 创新思路, 统一思想, 提高认识, 围绕推进农机化发展方式的转变, 提高农机化发展质量效益, 进一步强化能力建设, 不断推进农机试验鉴定工作加快发展。

———加强农机试验鉴定是落实国家政策法规的迫切需求。农机试验鉴定是国家法律法规赋予农机化主管部门的重要职责。随着相关法规制度的不断完善, 农机试验鉴定工作只能加强, 不能弱化。2010年国务院印发的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》, 统筹提出了扶持农机化发展的各项政策措施, 明确提出要加强农机试验鉴定和质量监督工作。我部去年先后公布了《关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》和《全国农机试验鉴定“十二五”规划》, 明确提出:到2015年, “功能齐全、布局合理、技术先进、特色突出、管理规范”的全国农机试验鉴定体系基本健全, 中国特色的农机试验鉴定制度更加完善。这需要全国农机化主管部门和农机试验鉴定机构共同努力, 特别是要求农机化主管部门切实担负起领导责任, 加强对农机试验鉴定工作的指导和监督管理, 增加科研开发和能力建设投入, 切实贯彻落实好国家法规政策的各项要求。

——加强农机试验鉴定是加快农机化发展方式转变的迫切需求。当前和今后一个时期农业机械化发展的主要矛盾, 是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾。要解决这个矛盾, 解决农机化发展总体存在的作业水平“两高两低”、装备结构“三多三少”、区域“三快三慢”的突出问题, 必须依靠科技进步, 加快推进农机化发展方式转变, 优化农机装备结构布局, 提升农机化发展质量和效益。这要求农机鉴定系统加快推进鉴定能力建设和技术体系创新, 不断拓宽鉴定范围, 切实提升鉴定检测水平, 真正有能力把先进适用、质量可靠的产品推荐给广大农民。要充分发挥鉴定工作对农机产品的引导、鼓励农机企业增强科技创新能力、提升制造水平和产品质量, 促进农机化新技术新装备的发展。

———加强农机试验鉴定是保障强农惠农富农政策有效实施的迫切需求。贯彻落实好农机购置补贴政策是农机化行政主管部门和农机试验鉴定机构的重要职责。近年来, 农机试验鉴定结果作为制定《国家支持推广的农业机械产品目录》和实施购机补贴政策的依据, 发挥了重要作用。随着农业现代化建设的深入推进, 中央将持续加大包括农机具购置补贴在内的惠农政策力度。今后一段时期, 农机购置补贴政策仍然是促进农机化发展的重要举措;广大农民对农机产品种类的需求越来越多, 对产品质量的需求将越来越高。这要求我们农机化主管部门和农机试验鉴定机构必须加快推进农机试验鉴定和质量监督工作的科学化、规范化、制度化建设, 不断提升工作能力和水平, 提高工作质量, 确保将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推荐给农民, 确保购机补贴政策实施的效果。

———加强农机试验鉴定是促进农机化安全发展的迫切需求。农机安全生产责任重大, 不仅关系到农民的身体健康和财产安全, 也直接影响农村的和谐稳定。长期以来, 以安全检查为主要内容之一的试验鉴定工作, 为维护农民生命财产安全发挥了重要作用。自实施推广鉴定制度以来, 我国拖拉机安全性、可靠性、舒适性明显改进, “三漏”问题在全国范围内基本解决。当前, 虽然农机伤亡事故总数大幅下降, 但农机质量安全问题没有完全杜绝, 一些事故隐患仍然存在, 事故时有发生。据分析, 有的事故是操作使用不当造成的, 而有的则是源于农机产品本身的安全隐患。我们必须加强对危及人身财产安全农业机械的试验鉴定和质量监督工作, 必须贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》的规定, 加强农机安全鉴定和重点检查工作, 做到安全生产关口前移, 更好地维护农民生命财产安全、保障农机化又好又快发展。

总之, 农机试验鉴定和质量监督工作是一项公益性、基础性、技术性、政策性都很强的工作, 直接关系到国家支持推广的农机装备及技术的先进性、安全性、可靠性和适用性;关系到农机购置补贴等强农惠农富农政策的实施效果;关系到农机装备结构改善和优化, 关系到农机企业技术进步, 是促进农业机械化科学发展、和谐发展和安全发展的重要基础, 必须引起高度重视, 切实增强工作责任感和时代紧迫感, 积极采取更加及时有效的措施, 切实把农机试验鉴定和质量监督工作抓紧抓好抓出成效。

明确任务, 完善措施, 进一步推动农机试验鉴定工作持续健康发展

2011年农业部制定了《全国农机试验鉴定“十二五”规划》, 下发了《关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》, 提出了指导思想, 明确了基本原则, 确定了主要目标和任务, 是当前和今后一个时期农机试验鉴定工作的基本依据。各地要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的要求, 进一步学习贯彻实施《农业机械试验鉴定办法》《农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》和《全国农机试验鉴定“十二五”规划》, 紧紧围绕农业和农业机械化发展需求, 着力加强制度建设、鉴定能力建设、技术体系建设, 积极推进技术创新、机制创新, 进一步完善农业机械试验鉴定和质量监督体系, 切实提高公共服务能力, 为农业机械化又好又快发展提供产品质量保障和技术支撑。今后要重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 落实责任, 着力加强对农机试验鉴定工作的组织领导。农机试验鉴定是国家法律法规确定的农机质量评价公共服务职能, 是农机化主管部门的重要职责。农机化主管部门要强化责任意识, 明确目标任务, 科学制定发展规划, 保障农机试验鉴定和质量监督工作能力不断提升, 推进农机公共服务体系建设。要建立健全责任制, 坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则, 统一思想, 落实责任。各地农机化主管理部门要加强对农机试验鉴定工作的组织领导, 既要监管到位又不干涉技术工作和试验检测结果, 保证鉴定机构的独立性和公正性。同时, 农机试验鉴定机构要向农机化主管部门主动沟通汇报, 围绕农机化中心工作, 研究确定鉴定发展方向。

(二) 推进改革, 着力巩固鉴定机构公益性职能定位。当前事业单位分类改革已经进入到关键阶段。各地农机化主管部门要加强指导, 争取支持, 积极推进事业单位改革, 大力发展公益性农机试验鉴定和质量监督事业。目前, 广西、湖南、内蒙古鉴定站已纳入参公管理单位;北京、上海、山东等鉴定站实现阳光工资, 其他鉴定机构也要紧紧把握事业单位改革发展机遇, 切实贯彻《农机试验鉴定办法》要求, 进一步明确农机试验鉴定机构公益性职能定位;要切实转变工作作风, 不断提高服务本领, 拓宽服务领域, 主动和规范服务, 及时、广泛地了解农民的需求, 反映农民的意愿, 维护农民的合法权益;要主动指导企业查找质量问题, 制定整改措施, 改进提高产品质量, 满足农业生产和农村经济发展的需要。要积极开展安全鉴定、补贴机具质量督导、质量调查、投诉监督等公益性质量监督事业, 不断拓展公益性职能。同时, 加大农业机械试验鉴定工作的宣传力度, 并充分利用农业机械试验鉴定信息资源, 开展农业机械化质量分析和质量信息发布工作, 提高农业机械试验鉴定的社会影响力和认知度。

(三) 完善制度, 着力提高鉴定工作规范化水平。各地农机化主管部门要加强对农机试验鉴定机构的规范化管理, 进一步完善农机试验鉴定政策法规和制度保障体系, 切实做到各项工作有章可循、有据可依。要指导鉴定机构完善工作程序, 进一步规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理。要加快农机化标准、农机试验鉴定大纲的制修订工作, 提高标准和大纲的制修订工作质量。要加强对鉴定人员素质的培育, 提高依法鉴定意识、服务意识, 保证鉴定检测人员严格按照推广鉴定大纲和通则要求开展鉴定工作, 坚决杜绝简化工作程序、减少鉴定内容、以偏概全和弄虚作假等现象的发生, 确保农机鉴定工作严格、规范、公正、公平。

(四) 增加投入, 着力夯实鉴定工作持续发展的设施基础。农机试验鉴定和质量监督是农机化公共服务体系建设的重要内容, 农机试验鉴定和质量监督体系建设状况如何, 直接影响着整个农机化公共服务能力和水平。各地农机化主管部门及鉴定机构要主动向当地党委、政府汇报, 积极与财政部门协调, 争取支持, 努力将农机试验鉴定能力建设纳入相关规划, 加大鉴定检测基础设施、装备及试验鉴定基地建设项目投入, 保障新技术开发、鉴定大纲和技术标准制修订等工作经费。各省级农机试验鉴定机构要根据当地农机化发展实际, 适应农机化快速发展的形势, 进一步健全鉴定基础设施, 更新改造试验设备, 不断改进鉴定检测手段, 发展区域性农机装备试验鉴定能力, 满足当地农机化发展需求。部鉴定总站要统筹做好全系统基础设施建设指导工作, 会同各地农机试验鉴定机构加大研究力度, 拟订全国农机试验鉴定系统能力建设规划, 为下一步争取国家整体项目支持打好基础。

(五) 提升素质, 着力建强农机鉴定人才队伍。要加大对科技骨干和专家型人才的培养力度, 培养一批理论基础扎实、专业技术强和实践经验丰富的学科带头人。建立健全鉴定审核员和检验员的培训考核长效机制, 提高检验操作和鉴定标准的统一规范性。积极开展业务知识更新培训, 广泛利用各种科技教育资源, 形成比较完善的人才教育培训体系。要优化鉴定从业人员知识结构, 建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的行业队伍。要不断创新用人机制, 紧紧抓住培养、吸引、用好、留住人才几个环节, 培养后继人才, 引进紧缺人才, 用好存量人才, 挖掘潜在人才, 以高素质的人才队伍推动农机试验鉴定和质量监督工作又好又快发展。

(六) 深化协作, 着力打造部级鉴定品牌。

实践表明, 统筹开展部级鉴定是促进系统协调发展、资源优化整合的有效手段。今后, 要在积极推进部级鉴定能力认定的基础上, 着力打造部级鉴定品牌。要加强《国家支持推广的农机产品目录》管理, 不断提高《目录》中通过部级鉴定的产品种类比例, 力争到“十二五”期末, 这个比例达到50%, 引导和鼓励各农机试验鉴定机构更多地参与部级鉴定。要加强对承担部级推广鉴定任务机构的工作考评, 实行动态管理, 建立退出机制, 维护鉴定的科学性、权威性、严肃性。今年, 我司要组织一次对部分通过部级鉴定能力认定的试验鉴定机构的监督检查, 这次会上还要向会议代表征求意见, 会后印发。总站要发挥好指导协调作用, 做好部级推广鉴定的统筹管理。各省农机鉴定机构要积极配合做好部级推广鉴定工作, 并加强信息沟通和工作协调, 进一步推动省际间推广鉴定工作的有序管理。

(七) 加强自律, 着力完善廉政风险防控机制。

开展廉政风险防控机制建设工作是新时期反腐倡廉工作的一项重大政治任务。农机试验鉴定系统要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识, 把廉政风险防控作为工作的重中之重来抓, 作为全行业文化建设的重要内容来抓, 坚决把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定和质量监督工作的全过程。近年来, 全国农机试验鉴定机构高度重视廉政建设, 认真查找风险点, 制定了《廉政风险防控》手册, 取得较好的成绩。然而, 反腐倡廉工作, 必须常抓不懈, 警钟长鸣。要进一步建立健全廉政风险防控机制, 通过明确鉴定工作和质量监督工作中的廉政风险点, 使每一位党员干部和相关岗位工作人员, 都明白有可能发生腐败行为的环节和部位, 采取外部监督和自律防范相结合的方式, 最大限度地预防腐败行为的发生。要加强对鉴定系统的职业道德教育、廉政警示教育, 提高依法鉴定意识、服务意识、廉政意识;要进一步强化内部考核监督措施, 完善企业监督等外部监督机制, 坚决杜绝“毁干部、坏政策、损形象”的事情发生。Θ