重点工作督查通知单

重点工作督查通知单（精选8篇）

1.重点工作督查通知单 篇一

关于进一步加强民政重点工作督查力度的通知

各县（市）民政局：

为保证各项民政工作顺利开展，确保各项民政惠民政策落到实处，根据《临夏州惠民政策资金监督管理办法》和省上相关要求，局党组研究决定，将进一步加大对各县（市）各项民政重点工作的督查力度，现将有关要求通知如下：

一、督查内容

1、民政专项资金：低保、救灾、优抚、福利等各类民政专项资金是否按时限要求及时发放或使用；在使用中是否有截留、挤占、挪用等情况；工作人员是否有违反廉洁自律规定，违反财经纪律等问题。

2、民政重点业务：各项民政项目是否按要求保持进度，是否按时限要求投入使用；在办理城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、救灾救济、优待抚恤、临时救助等重点工作时，是否严格执行操作程序，是否存在暗箱操作、优亲厚友等违反规定的现象；是否按要求落实《2010年县市民政工作目标责任书》所规定的任务等。

3、其他事项：是否认真及时处理上级部门和上级领导安排部署的各项任务；是否认真完成州局交办各县（市）民政部门完成的临时性工作任务；是否认真处理各类来信来访及州上转交的信访案件；是否认真完成州上其他需要督查的工作任务。

二、督查方式

州局成立了由局长为组长，各党组成员为副组长，各科室科长为成员的督查组。督查组根据局党组的安排，采取集中督查、随时抽查、专项督查等方式，对所确定的督查内容进行督促检查，以确保各项民政工作在基层保质保量完成。

集中督查时间原则上一季度一次。

督查结束后，州局将编发《督查通报》，对督查情况在全州民政系统内进行通报，必要时将以州政府名义向各县（市）党委、政府通报。在督查的同时，对工作成绩突出的县（市）及其好的经验做法进行广泛宣传；对存在问题较多、工作滞后的县（市）进行通报批评并提出整改意见，限期整改。

三、相关要求

1、各县（市）要高度重视，在认真搞好各项工作的基础上，积极配合州局督查组开展工作，要真实反映所督查工作的具体情况，确保督查工作正常开展。

2、各县（市）要认真对待《督查通报》中所反映的问题，受到表扬的应当继续发挥优势，再接再厉；受到批评的应正确面对，及时做出整改，并认真学习借鉴先进县（市）工作经验，确保重点工作、重要事项及其他工作按要求、高质量的完成，各项民政资金管理使用更加规范化。

3、通过督查工作，各县（市）要及时发现工作中的缺点和不足，积极努力，认真进取，争当工作先进，形成竞争机制，确保督查工作取得实效。

2.重点工作督查通知单 篇二

督查工作要坚持以科学发展观理论为指导, 紧贴领导的工作思路和指示, 紧跟政府工作报告的决策部署, 第一时间投入角色、尽早进入状态, 努力做到有效督办、狠抓落实, “以督带检、以查促办”。面对新时期、新形势、新任务, 督查工作要抓牢重点政务落实这条主线, 努力做到四个“坚持”, 全面提高督查水平。

一、坚持“有所为”, 增强真抓实干意识

工作思路要务“实”。建设新时期服务型政府, 就是要以促落实为有力“抓手”, 建立层级领导的督查工作机制, 形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。政务督查工作要坚持“重协调、促落实”的根本原则, 立足全局、全方位思考, 认真搞好筹划、组织、协调和服务等工作。在促落实的过程中, 一要紧紧围绕中心, 对政府工作报告中提出的各项重要工作, 进行认真研究、细化分解, 形成重点政务目标, 签订目标责任书, 作为抓落实的重要依据。二要狠抓重点工作落实督查, 对政府重要文件和重要工作会议传达的精神予以贯彻执行, 促进各项工作落实到位。三要加强批示件督查督办力度, 对群众反映强烈的问题一抓到底, 推动历史遗留等深层次问题的根本解决。四要注重综合协调职能, 针对矛盾突出的问题, 讲究方式方法, 通过召开专项协调会、现场会等形式, 有效督促、协调解决。

工作效果要求“实”。目前来看, 政务督查的工作量越来越大, 领导对抓落实的要求越来越高。督查工作要紧跟形势发展, 务必做到“全面工作分项督查, 中心工作跟踪督查, 阶段工作及时督查, 领导批示随时督查”。对于领导交办的热点难点工作以及不容易落实的问题, 采取反复督查、跟踪问效的方法, 做到“督查无结果、问题不解决”绝不放手, 确保督查实效。在落实领导批件过程中, 一是要快办快结、抢抓时效, 特别是对领导有明确态度或批示时限的, 一定要抓紧落实、抓紧督办、抓紧整改、抓紧反馈。二是细查细听、力抓质量, 特别是听取老百姓直接的意见和反映, 实地核查, 拿出方案, 真正解决问题。三是敢抓敢管、举一反三, 要紧抓重点、严管难点, 通过解决一个问题促进类似问题的解决, 推动落实要准、要快、要广。

情况反馈要属“实”。政务督查工作是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的综合性工作。在督查工作中, 一方面要有敢于“碰硬”的精神, 敢查敢办。无论是政府决策的督查, 还是领导批件的督办, 都要坚持本着对领导、对人民高度负责的态度, 勇于面对困难与问题, 敢于触及矛盾与争议, 攻坚克难、完成任务。另一方面要保持良好心态, 坚持实事求是, 对待督办工作既报“喜”又报“忧”, 敢于面对现实, 力求妥善解决各类问题。同时, 认真撰写督查专报, 确保政府全面工作每季度反馈一次, 重点工作每月反馈一次, 领导重要批件每周反馈一次, 领导关注问题每日反馈一次。对相关上报材料要严格把关, 不修饰加工, 如实报告实际情况, 使督查反馈全面、准确、真实。

提供建议要切“实”。在重点难点问题上, 由于不可预见的客观因素影响, 督查进度受阻在所难免。首先要做好实地察看、调查研究、摸底取证等前期工作, 全面了解问题根源;其次要根据掌握的第一手资料, 认真听取并综合责任部门意见;最后依据督查结果, 提出一套切实可行的整改建议和解决方案, 供领导参考、决策。同时, 围绕中心问题、关键环节, 坚持现场督办、跟踪服务, 推动工作根本落实。由此可见, 提供有效建议, 当好领导的参谋助手, 为基层做好服务, 是督查工作担当的重要角色。

二、坚持“多渠道”, 形成狠抓落实合力

狠抓落实是一种组织行为和领导过程, 而强化领导责任和目标管理是抓好落实的内在要求。在初步建立政府办公自动化的基础上, 以政府工作报告为依据, 抓好重点政务目标, 认真实施任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩五项制度, 建立一套科学规范和制度完备的决策、落实及归责体系。

坚持“事在人为”的思想, 通过积极调动、联合行动、协调互动等方式方法, 形成狠抓落实的合力, 要努力在“多渠道”上下功夫:一要切实加强对督查工作的领导和支持, 积极争取领导带头参与、直接介入督查活动。具体形式包括:通过领导现场办公等形式进行重点督查;以领导分管工作为中心进行定期督查;以领导调研、视察、评议等形式参与督查;通过发挥督查室的综合协调功能协助领导抓督查, 实现督查工作由“单音”到“合弦”的转变。二要努力构建“横到边、纵到底、全包围”的工作网络。充分调动基层自觉落实的积极性, 激发基层攻坚克难的热情。三要有效整合部门资源, 特别是要发挥监察、效能等职能部门的检查评估及惩戒作用。充分运用新闻媒体的舆论监督作用, 定期不定期地协调媒体随同督查组进行明察暗访, 通过大众传媒向社会公开, 树立督查督办权威。

三、坚持“督中研”, 注重督查工作质量

督查工作离不开调研。坚持把加强基层调研工作作为提高督查工作质量的重要环节来抓, 要善于剖析“进度慢、不落实”的细节情况, 并结合实际, 能够提出推动进度、促进落实的新思路和新办法。把严查责任“不落实”作为督查工作的突破口, 将有限的时间和精力放在“查找不落实的事”“推动不落实的人”, 以确保领导批办交办事项“有着落、有回音”, 确保政府决策和工作部署落实到位。

牢固树立督查服务理念。一是在督查中搞好调研服务。勤学习、勤跑腿, 多到基层去、到人民群众中去、到容易出现“不落实”的地方去, 对事关全局和群众关注的热点难点问题深入研究、积极解决。二是在督查调研中深化服务。要坚持服务基层、服务群众的思想, 增强政府执行力, 努力营造良好的发展环境。对办事拖拉、推诿扯皮等不良习气, 要敢抓敢管, 严惩不贷。三是在调研服务中开展督查。要既能深刻领悟和理解政府决策精神, 又能准确把握基层工作的具体情况和存在问题, 在服务基层、服务群众、切实解决问题的实践中, 增强督查工作效率, 提高督查工作的科学性、针对性和有效性。

深入开展督查调研活动。一是围绕经济建设和社会进步, 精心确定调研内容和调研题目, 大力开展督查调研活动;二是紧贴领导思路和决策意图, 有效开展督查调研活动;三是针对广大群众关心和关注的热点、难点问题, 专项开展督查调研活动;四是根据督查工作的职能领域, 联合开展督查调研活动;五是涉及领导批示件、上级督办件及社会敏感问题等内容, 进行暗访暗查, 不打招呼、不亮身份, 直接深入一线督查调研。在积极开展督查调研过程中, 不断完善督查工作制度, 提高督查工作质量, 促进决策部署落到实处。

四、坚持“人本位”, 培养求真务实品质

工作态度、工作水平直接关系到督查工作的质量和效果。在不断提高督查督办水平的基础上, 要不断增强督查工作的责任感和使命感, 倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风, 树立工作精品意识, 全身心投入到政务督查工作中去, 把督查工作做实做细做到位。

要坚持“人本位”, 认真贯彻落实“以人为本”的思想, 要同时加强政务督查队伍建设, 加强理论和业务知识学习, 认真领会、准确把握各项政策, 提高政策执行能力, 增强办文办事能力, 探索创新督查方法;讲求督查方式和工作方法, 针对工作中出现的新情况、新问题, 不断解放思想、更新观念、创新思路, 促进督查工作的具体落实;树立服务意识和大局意识, 大事讲原则, 小事讲风格, 心往一处想, 劲往一处使, 拧成一股绳, 形成一种团结奋进的良好工作局面。

3.重点工作督查通知单 篇三

为深入贯彻党的教育方针和党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于重点高校招收农村和贫困地区学生的有关部署，2016年继续实施贫困地区定向招生专项计划（以下简称国家专项计划）、地方专项计划和高校专项计划。现将有关工作通知如下：

一、认真落实专项计划招生任务

1.扩大实施国家专项计划。国家专项计划定向招收集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生，由中央部门和地方本科一批招生为主的学校承担，2016年安排招生计划6万名，比2015年增加1万名。报考学生须同时具备下列3项条件：（1）符合2016年统一高考报名条件；（2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。国家专项计划招生办法和工作流程按照教育部等部门《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学〔2012〕2号）要求执行，鼓励有条件的省份探索有利于完成计划的志愿填报和投档录取模式。国家专项计划录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线。同批次内生源不足时，高校不得擅自将未完成的计划调整为普通计划录取，应通过多次公开征集志愿方式录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取。对有政审、面试、体检等特殊招生要求的高校或专业可安排在提前批次录取。

2.继续实施地方专项计划。地方专项计划定向招收各省（区、市）实施区域的农村学生，由各省（区、市）所属重点高校承担，安排招生计划原则上不少于有关高校年度本科一批招生规模的3%。地方专项计划的具体实施区域、报考条件和录取办法由各省（区、市）根据本地实际情况确定，实施区域要对本省（区、市）民族自治县实现全覆盖。各省级教育行政部门要加大本地高等教育资源统筹，进一步扩大地方专项计划招生规模，并于4月30日前将分学校招生计划通过高等教育招生计划管理系统（www.msheas.com）报送教育部发展规划司。

3.继续实施高校专项计划。高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省（区、市）根据上述要求确定。招生任务由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。报考学生须同时具备下列3项条件：（1）符合2016年统一高考报名条件；（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。高校专项计划单报志愿、单独录取，在本科一批开始前完成录取，录取分数原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。有关高校特别是农村学生人数相对较少的高校，要进一步增加招生名额，努力使本校农村学生人数明显增加。要充分考虑农村学生特点及相关地区基础教育实际，简化招录程序，探索适合农村学生的招生办法。采取安排分省计划录取的高校，要根据资格考生情况在有关省份编制招生来源计划，并进行标注说明。4月5日前，有关高校公布招生简章。4月25日前，考生在教育部阳光高考平台完成报名申请。5月15日前，有关省（区、市）完成考生资格初审。5月30日前有关高校完成考生申请材料审核。

二、进一步加强规范管理

1.严格实施区域范围。有关省（区、市）要严格执行国家专项计划确定的实施区域，不得擅自扩大范围。地方和高校专项计划实施区域由有关省（区、市）根据教育部文件要求，结合本地实际情况确定。有关省级招生考试机构须将本省（区、市）确定的地方专项计划实施区域和招生办法于4月30日前报送教育部高校学生司，并将确定的高校专项计划实施区域提供有关高校。

2.严格考生资格审核。专项计划考生户籍、学籍资格审核由各省（区、市）负责组织。各省（区、市）要根据实际情况，充分利用公安户籍系统、中小学生学籍系统和高考报名系统信息，细化资格审核办法，建立省、市、县三级的教育、公安等多部门联合审核工作机制，确保考生户籍、学籍真实准确。已实施户籍制度改革不再区分农业户口和非农业户口的省（区、市），要根据本地推进城镇化进程实际情况，科学合理确定本省（区、市）农村的区域范围，并据此进行考生户籍资格审核，配合有关高校进行资格复查。城乡区域划分标准可参照国家统计局发布的有关标准。地方各级教育行政部门、招生考试机构和中学要严格执行专项计划报考条件、资格审核程序和工作流程，完善监督机制，规范考生报名材料，确保考生招生信息、纸质档案、中小学生学籍系统信息一致，严防资格造假和违规录取。有关高校要在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格复查，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等相关信息。对存疑的考生，要及时商请有关省级招生机构复核，坚决取消不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生资格。

三、进一步加强考生帮扶和服务

地方各级教育行政部门、招生考试机构要按照国务院关于简化优化公共服务流程的有关要求，加强与有关部门的沟通协调，努力扩大与相关部门的信息共享，优化资格审核程序，为考生提供更加简便、有效的报考服务。有关高校要进一步优化招生专业结构，扩大专业覆盖面，努力满足考生专业发展需要。要优化选拔办法，方便农村和贫困地区考生报考。要加大对家庭经济困难学生特别对建档立卡家庭学生的经济资助，探索选派专家到当地开展考核或网络远程视频面试等方式，为考生顺利参加考核提供便利。要对专项生入校后的学习和生活给予更多关怀，帮助学生顺利完成学业。地方各级教育行政部门、招生考试机构、有关高校和中学要主动开展多种形式的宣传咨询，鼓励优秀学生踊跃报考。

四、进一步加强组织领导和监督检查

1.切实加强组织领导。地方各级教育行政部门、招生考试机构、有关高校和中学要充分认识实施专项计划的重要意义，加强组织领导，强化协作机制，完善工作办法，加大事前事中事后监管，推动专项计划优惠政策精准发力。有关单位要依靠党组织按照全面从严治党要求，层层落实工作责任，确保责任落实到岗到人。要严格执行招生政策，精细化、规范化操作，确保政策执行不走样，真正使农村和贫困地区学生受益。

2.强化信息公开公示。各级招生考试机构、有关高校和中学要完善专项计划招生信息公开机制，加强招生信息管理与服务平台建设，严格落实招生信息十公开要求，确保招生政策、招生资格、招生简章、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息全公开。要进一步扩大信息公开内容，增强信息公开实效，及时将专项计划资格审核通过考生的姓名、性别、学籍学校、实际就读情况、本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地信息分别在省、市、县招生考试机构网站和中学校内公示，及时将高校专项计划报名资格审核通过考生名单、入选资格考生名单、录取标准和录取结果等信息分别在有关高校招生网站和教育部阳光高考平台公示。要完善举报机制，畅通网站、信函等多种举报方式，并依据《信访条例》（国务院令第431号）和教育信访工作规定，及时妥善处置各类信访问题，做到件件有结果。

3.加大违规查处力度。对在上述专项计划招生中的出现的弄虚作假、暗箱操作、徇私舞弊等违规违纪行为，要发现一起，查处一起。对伪造、变造、篡改、假冒户籍学籍等信息或以其他方式骗取专项计划报考资格的考生，以及在考核、录取过程中出现违规行为的学校、单位和个人，要按照《教育法》以及《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）有关规定严肃处理，依法追究当事人及相关人员责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，要依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对直接责任人和负有领导责任的人员，要依纪依规严肃追责问责。

4.重点工作督查通知单 篇四

建设部办公厅关于对建筑安全生产重点地区开展督查的通知

(建办质函[2005]529号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

为进一步贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的指示精神，确保今年下半年建筑施工安全生产形势稳定好转，并切实做好“十一”黄金周建筑安全生产工作，我部定于今年10月中旬对部分安全生产重点地区开展建筑施工安全生产工作督查。现将有关事项通知如下：

一、督查内容

（一）对地方建设行政主管部门主要检查贯彻落实国务院“一决定、两条例”情况，包括以下内容：

1、各地建设行政主管部门部署2005年下半年建筑安全工作情况，安全生产责任制建立及落实情况。

2、各地建设行政主管部门实施企业安全生产许可证制度和三类人员安全生产考核两项许可审核及发放情况及日常监管情况。

3、《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》（建办[2005]89号）、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》（建质电[2005]46号）、《建设部、国家安全监管总局关于加强建设工程安全生产工作的紧急通知》（建质[2005]135号）等有关文件的贯彻落实情况；《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》及《施工现场临时用电安全技术规程》等标准规范的执行情况。

4、重大事故调查处理、责任追究情况，尤其是对有关责任主体实施行政处罚情况。

5、各地建设行政主管部门对高处坠落和施工坍塌等事故的专项整治措施制定及落实情况。对重点地区，尤其是开发区、高教园区、工业园区等施工现场隐患监控和整改情况。

（二）对在建工程项目及建筑施工企业等主要检查以下几方面的内容：

1、建筑施工企业安全生产管理机构设置、在建工程项目专职安全管理人员配备以及三类人员持证上岗情况。

2、重大事故应急救援预案制定、实施情况。

3、在建工程施工许可证办理情况，施工单位（总、分包单位）安全生产许可证办理情况。

二、督查地区选定原则

本次督查将选择若干个安全生产重点地区进行督查。选取的原则如下：

1、今年前三季度发生一次死亡3人以上重大事故较多的地区；

2、今年前三季度发生伤亡事故总数较多的地区；

3、今年前三季度发生的伤亡事故总数与去年相比增幅较大的地区。

4、未按照有关要求认真部署自查工作，自查总结材料上报不及时的地区。

三、督查时间、方式

今年10月中旬，我部将会同国家安全生产监督管理总局，组成督查组对安全生产重点地区进行督查。督查方式如下：

（一）听取汇报，查阅资料。督查组听取省（市、区）建设行政主管部门的工作汇报，查阅建设行政主管部门日常工作部署的文件、资料和台帐，包括本部门安全生产领导组织体系、工作会议记录、应急救援预案、执法检查档案、事故处罚通报以及企业安全生产许可证及三类人员安全生产考核两项许可的有关资料。

（二）实地抽查，突出重点。在各地自查的基础上，对在建工程进行随机抽查，重点检查在建工程项目及有关单位安全生产许可证办理情况，三类人员持证上岗情况以及安全管理人员和一线作业人员掌握安全生产政策、法律法规和安全标准、规范情况，并实地检查施工现场安全生产关键、重点部位安全状况。

（三）发现问题，严格处理。对督查中发现的违法违规问题，责令有关单位立即整改，并发出执法建议书。同时将对督查中发现重大问题或问题相对较多的地区予以通报。

督查的具体时间和地区另行通知。

四、其他要求

各地建设行政主管部门应结合本地区建筑安全生产工作实际情况，于今年9月认真组织开展一次自查活动，特别要加强对各类开发区、高教园区、工业园区及村镇建设工程的安全生产监督检查。通过检查，进一步落实企业的安全生产主体责任，提高企业安全投入水平，保证安全生产许可制度的严格实施，切实保障“十一”黄金周期间的建筑施工安全生产。

各地要按要求认真填写附表1、2，并将前一阶段所做的工作，本次自查全面情况及今后的针对性措施等，于10月10日前以书面形式报建设部质量安全司。

联 系 人：王天祥

联系电话：010-58933920

传 真：010-58934250

附：建筑安全生产工作自查上报表

表1 省级建设主管部门安全生产管理（本级）

表2（地）市级建设主管部门安全生产管理（本行政区域）

中华人民共和国建设部办公厅

二○○五年九月六日

5.重点工作进展督查通报 篇五

按照《沧州市人民政府关于印发沧州市人民政府重点工作目标任务分解方案的通知》(沧政字〔〕2号)要求，近日，市政府督查室对80项重点工作，进行了全面督促检查。一季度，大部分重点工作运行良好，基本达到时间进度要求。其中，地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、全社会固定资产投资、直接利用外资、社会消费品零售总额等几项主要经济指标，增幅均居全省前三位。现将一季度重点工作进展情况予以通报(见附件)，请各级各部门认真对照通报内容，总结经验，查找不足，明确下一步工作目标，采取更加积极有效的措施，确保上半年各项目标任务实现时间、任务“双过半”，为圆满完成全年任务打下坚实基础。

附件：市政府20xx年重点工作目标任务进展情况表

xx市人民政府办公室

6.重点工作督查情况汇报1 篇六

(2011年6月29日)

按照镇党委、政府的统一安排部署，我们组于2011年6月25日-26日对火焰、蒲兴、三台、三坪、三十铺、四十铺6个村的当前各项重点农村工作进展情况采取查阅软件、入户杳询和与镇村干部座谈的方式进行了督查。这次督查共入户50户，现就督查情况汇报如下：

一、新农保工作：目前完成比例分别为：火焰2.69%,蒲兴

5.67%，三台9.94%，三坪无进度，三十铺2.07%,四十铺1.08%,各村完成比例都比较低，进度绶慢。主要有以下三方面原因：一是收取的资金没有及时上缴；二是前半年大部分农户手中资金紧张，待夏收后打工人员回家带钱上缴；三是部分干部存在等候观望态度，对这项工作没有重视起来，通过近几天会议上的多次强调、督促后才行动了起来，所以导致新农保进度上不去。

二、计划生育工作：

1、火焰村入户10户，其中2户服务袋里东西不全，16人中4人的名字与PWIS不一致，7个流出人口均未管理，阳光卡发放到位。

2、蒲兴村入户5户，服务袋更新较好，阳光卡发放到位。

3、三台村入户10户，有1人名字与PWIS不一致，流动人口变动不及时，流出人口实际返回，但信息没有及时上报；服务袋更新较好，阳光卡发放到位。

4、三坪入户5户，2

户没有服务袋，3户均没有阳光卡。

5、三十铺入户7户，其中14人中5人的名字与PWIS不一致，3户没有服务袋及阳光卡。

6、四十铺入户10户，其中1户服务袋比较乱，20人中3人的名字与PWIS不一致，11个流出人口7个没有管理；1户新婚没有没有阳光卡。

三、基层组织建设：蒲兴、三台、三坪、三十铺四个村基层党建台帐数量全面，但更新不太及时，创先争优台帐都存在数量不全、填写不完整及更新不及时的问题；火焰村台帐由文书负责保管，因其联系不上而无法查看；四十铺村台帐基本处于瘫痪状态。火焰村远程教育由于村组干部在电视与电脑互插网线时没由激活帐号导致无法观看，办公室董永强已到村部调试完毕，现已能正常收看，并要求及时收看，保证每月8小时收看时限，台帐无法查看；三台和三十铺两村远程教育运行均正常，台帐更新也基本及时，但收看时限都达不到组织部要求。

7.重点工作督查通知单 篇七

调研组一行查看全南县社迳乡玉米产业扶贫基地

根据省办的统一安排和要求,10月12日-19日,笔者对定南、全南、龙南、信丰四县的脱贫攻坚工作情况进行了督查调研。通过对这四个县脱贫攻坚组织领导重视程度、贫困对象确定的精准度、脱贫政策落实的力度、组织实施的工作进度和贫困群众的认知和满意度进行阶段性督查调研,笔者感到:四县党委政府认真贯彻落实中央、省委省政府脱贫攻坚的一系列部署,按照“五个一批”的要求,精确瞄准对象,精细制定政策,精心组织实施,层层压实责任,做了大量实实在在、行之有效的工作,脱贫减贫工作成效明显。四县虽然都是非重点县,但对脱贫攻坚工作的重视程度和工作力度不亚于重点县。县、乡、村脱贫攻坚氛围浓厚,脱贫攻坚政策深入人心。特别是从贫困户的言谈中,都充满了对党和政府脱贫帮扶工作的感激之情。

一、基本情况

督查调研以县级制定的政策措施、整合财政涉农扶贫资金、“十大工程”实施为主要内容,通过“听、查、看、问、访”等方式,开展督查工作。“听”,听取被督查县脱贫攻坚工作汇报;“查”,对照督查方案要求,逐项逐条地查阅了县级制定的相关文件和档案资料;“看”,实地查看了2016年度十大工程项目进展情况;“问”,每个县随机抽取3个行政村,其中2016年脱贫的村2个,非贫困村1个,通过现场询问村组干部和“第一书记”,了解驻村帮扶工作落实情况。“访”,随机抽查走访了建档立卡贫困户,通过现场比对核实建档立卡贫困户识别情况,采取访谈和随机电话询问帮扶责任人的方式,核实结对帮扶贫困户家庭情况,及帮扶措施落实情况。

(一)贫困户情况

四县共抽查了35户建档立卡贫困户139人。从抽查的贫困类型来看,相对贫困的31户,占88.6%,绝对贫困的4户。从致贫原因看,有21户是因病因残致贫,占60%,但多为家里有一个慢性病人或一个残疾人,家庭总体条件不算很差;5户因意外事故家中壮劳力去世,小孩年幼致贫,占14.3%;4户缺资金缺技术致贫,占11.4%;3户是老年人无劳动能力,或子女未尽赡养义务致贫,占8.6%;2户因家庭多人因重病、残疾而极度贫困,靠低保和救助维持基本生活,占5.7%。在访问的贫困户中,有21户享受了低保,占60%。另有40%没有享受低保,主要是因为这部分建档立卡贫困人口家庭条件还好,都有一定的劳动能力,只是因家中有一人生病或残疾、或子女上学负担重,在村里相对困难,才被识别为建档立卡贫困户,家庭其他成员则没有享受低保政策。

(二)2016年项目实施情况

四县共抽查12个行政村2016年项目62个,其中:产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)11个,易地扶贫搬迁项目7个,村庄整治及基础设施建设项目42个,就业扶贫项目2个。抽查项目开工52个,总体开工率83.9%,完工28个,总体完工率45%,分别为:

定南县项目18个,产业扶贫项目5个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目11个,就业扶贫项目1个。开工8个,开工率44.4%,完工6个,完工率33.3%;

全南县项目20个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目3个,村庄整治及基础设施建设项目14个。开工20个,开工率100%,完工6个,完工率30%;

龙南县项目9个,易地扶贫搬迁项目2个,村庄整治及基础设施建设项目7个。开工9个,开工率100%,完工5个,完工率55.6%;

信丰县项目15个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目10个,就业扶贫项目1个。开工15个,开工率100%,完工11个,完工率73.3%。

抽查项目的总体完工率不高,主要原因:一是受上半年雨水较多的直接影响,二是正值县乡换届,干部人员调整密集,客观上也影响了工程进展。

(三)驻村帮扶工作情况

四县驻村帮扶工作实现全覆盖。定南县全部行政村派驻第一书记共119人,省级贫困村进驻帮扶工作队25个,派出结对帮扶干部2560人。

全南县全部行政村派驻第一书记共94人,省级贫困村进驻帮扶工作队8个,派出结对帮扶干部2104人;

龙南县全部行政村派驻第一书记共105人,省级贫困村进驻帮扶工作队22个,派出结对帮扶干部2716人;

信丰县全部行政村派驻第一书记共262人,省级贫困村进驻帮扶工作队14个,派出结对帮扶干部3556人。

(四)涉农资金整合情况

四县按照加大财政涉农资金整合的要求,均制定了统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案,明确整合资金用途。

定南县已统筹整合涉农资金1.76亿元,投入到脱贫攻坚的重点项目;

全南县统筹整合涉农项目4项,占整合项目的33.3%,资金1.7亿元,占整合资金的26.9%;

龙南县计划统筹整合涉农资金共6.8亿元,用于制约脱贫攻坚关键环节的精准投入;

信丰县统筹整合16项涉农资金4.2亿元,已安排扶贫项目1.78亿元。

二、基本评价

通过这次督查调研,不但全面了解了这些县脱贫攻坚政策的落实和工作推进情况,查找工作中存在的薄弱环节,而且发现了这些县在脱贫攻坚工作中的一些好做法、好经验和新亮点。

(一)组织领导和工作机构进一步加强

四个县都成立了由县委、县政府主要领导担任组长的精准扶贫工作领导小组,定期召开专题会议研究精准扶贫工作,成立了县精准扶贫办公室,乡(镇)、村设立了扶贫工作站,县财政统一安排3-5万元不等的工作经费。龙南县在已成立县精准扶贫办的基础上,将县农房办人员整体并入,由4人增加到10人,进一步配强了人员力量,安排了50万专项经费和2辆公务车。信丰县安排县精准办工作经费100万元,乡镇扶贫工作站5万元,县扶贫办人员编制增加到17个。定南县安排县精准办50万元、乡镇扶贫办5万元工作经费。全南县安排每年每个乡镇扶贫工作站3万元专项经费,保证了工作的顺利开展。特别是四县普遍建立了精准扶贫微信群,全县帮扶干部每天在群中晒进度、谈症结、曝不足,促进工作,交流经验,激发了干部工作热情。

在定南县龙塘镇长富村幼新电子厂(扶贫车间)了解贫困户务工情况

(二)政策措施进一步完善

四个县围绕脱贫目标,制定了县级脱贫攻坚“十三五”规划、精准脱贫退出办法、脱贫攻坚考核办法、脱贫攻坚总体实施方案及十大工程实施子方案等一系列政策措施,把精准扶贫工作纳入年度绩效考核内容,县乡村三级层层签订了脱贫攻坚责任书,压实了责任。信丰县、龙南县出台脱贫攻坚考评办法,加大考核检查力度,充分发挥考核的“指挥棒”作用,对被评为脱贫攻坚先进单位和先进个人在表彰奖励和干部选拔上倾斜,对履职不到位的严厉惩处。

(三)贫困户识别比较精准

贫困户识别工作是脱贫攻坚最关键的基础性工作,督查组把这项内容作为督查重点,随机抽查了35户139人建档立卡贫困户,进行入户调查。通过对照系统内的贫困户信息和发放的“一证两册”,35户贫困户无张冠李戴情况。通过仔细询问贫困户家庭情况、收入情况、致贫原因、干部帮扶工作和脱贫措施等情况,并作了详细记录,未发现精准识别和帮扶措施有颠覆性错误,可以认定所抽查的35户贫困户识别精准率达100%,同村群众也都对识别对象表示认可。说明了这四个县的建档立卡贫困户“回头看”识别工作扎实到位。

(四)宣传公示和档案资料规范

四县对脱贫攻坚工作的宣传公示和档案管理工作都较为重视,县乡村脱贫攻坚规划、产业基地公示受益贫困户信息、村级脱贫攻坚项目公示、档案管理等都比较规范到位,营造了脱贫攻坚的浓厚氛围。尤其是全南县的县乡村三级脱贫攻坚基础档案资料完整规范,抽查的乡村两级都按十大工程分类归档有关材料。

(五)驻村工作队全覆盖,帮扶工作基本落实

四县的第一书记派驻、帮扶工作队进驻和干部结对帮扶等工作实现全覆盖。督查组抽查了四县共9个行政村,第一书记均在岗在位,驻村帮扶工作队认真积极开展工作,村级对驻村帮扶工作均为非常满意。抽取走访的贫困户全部有“一证两册”帮扶手册,详细记录了结对帮扶的措施,贫困户对帮扶干部工作均非常满意。尤其是随机抽取了信丰县、龙南县4名市委农工部、县环保局的结对帮扶干部的电话进行现场电话询问,帮扶干部对帮扶的贫困户家庭情况很了解,帮扶措施基本对应。

(六)脱贫工程项目有序推进

四县都制定了十大脱贫攻坚工程实施方案,脱贫工程项目建设取得积极进展。

1. 产业扶贫形式多样,贫困户增收有保障。

四县把产业扶贫放在突出位置,既按照“四位一体”的要求,又结合当地实际,创新机制,加大扶持力度。一是加大奖补力度,鼓励贫困户自主发展产业。按照宜种则种、宜养则养的原则,四县都制定了扶持贫困户发展产业的政策措施。定南县产业扶持补助项目达40多种,覆盖面广,补助资金直补到户,全县已申报产业项目的贫困户952户,通过验收领取补助501户311.1万元,平均每户享受补助6200余元。二是建立完善产业基地与贫困户利益联结机制。四县普遍重视发展产业扶贫示范基地,充分发挥龙头企业带动作用,贫困户通过资金或土地等要素入股、订单收购和托管经营等模式,建立完善了与企业利益联结机制,确保贫困户实实在在受益。信丰县农伯乐蔬菜专业合作社、龙南县渡江镇现代农业示范园、定南县龙塘镇江西客家农业发展有限公司油茶基地,全南县社迳乡甜玉米产业扶贫基地,都通过“合作社+基地+农户(贫困户)”的模式,向农户提供种子、农药化肥、技术、销售等综合服务,明确与贫困户的利益联结机制和收益目标,确保贫困户稳定增收。特别是信丰县农伯乐蔬菜专业合作社共带动种植农户527户,其中贫困户67户。对贫困户蔬菜收购价高于一般农户,年终贫困户还可享受二次分红,户年均增收约5800元。三是拓展农旅一体产业基地扶贫新方式。龙南县“虔心小镇”、润诚石斛种植基地等农游一体的龙头企业,吸纳了一大批建档立卡贫困人口在基地务工,平均月工资2000元左右。

2. 就业扶贫呈现亮点,贫困户稳定收入有渠道。

四县充分利用毗邻广东的区位优势,吸引和鼓励返乡创业者在村组创办劳动密集型小工厂,一大批贫困户实现家门口就业。定南县幼新电子厂位于定南县龙塘镇长富村,主要生产加工数据线,具有技术要求低、计件付酬和务工时间灵活的优势,吸纳了附近14名贫困户在厂务工,其中残疾人2人,还有数名耄耋老人,每人每月工资600-2800元不等。全县有此类就业扶贫车间143家,吸纳务工就业的贫困人口达858人。全南县共打造就业扶贫基地(车间)19个,吸纳贫困户881人就业。其中,县级就业扶贫基地4个,乡镇就业扶贫基地11个,就业扶贫车间4个。龙南县创办了县级就业扶贫福利厂,为贫困群众量身定做了简易手工产品生产岗位500个,设立了27个乡级外发加工点、26个村级扶贫车间,两年累计吸纳3381名贫困人口实现稳定就业。信丰县大塘埠镇在和兴社区搬迁移民安置点建立就业服务站,引入企业发展来料加工,订单生产绢花,工艺简单,就业服务站定向招聘安置点的贫困户,吸纳了34名建档立卡贫困户长期务工,月均工资1000元左右。此外,信丰县还通过现有企业和回乡创业能人创建的扶贫小工厂,安排贫困劳动力家门口就业141人。

3. 易地扶贫搬迁工程进展顺利,贫困户搬迁安置有着落。

实地抽查了四个县共9个2016年易地扶贫搬迁安置点全部开工,定南县岭北镇横江社区集中安置点已完工,其它安置点建设进展顺利,预计年底可建成。四个县高度重视特困户搬迁难的问题,规划建设了一批兜底保障房安置点,实施交钥匙工程,统一装修,购置简单家具,确保特困户拎包入住。龙南县、信丰县2016年保障房安置点已基本建成。

4. 村庄整治步伐加快,贫困村退出有基础。

抽查四县共8个贫困村均为规划2016年度退出的村,从督查情况看,抽查的各村均制定了退出规划,大部分村都能按省办出台的贫困村退出指标,在村委会公示出相关项目及实施进展,挂图作战,加快推进村庄整治,年底前完成项目建设。定南县鹅公镇大风村、全南县社迳乡老屋村、龙南县南亨乡圭湖村、信丰县新田镇铜锣丘村、古陂镇太平畲族村等行政村,村庄整治项目基本完成,各项基础设施完善,村容村貌整洁。

5. 金融扶贫创新机制,贫困户发展有动力。

四个县共发放产业扶贫信贷通贷款8个多亿,大力扶持贫困户以入股形式投入基地或自己发展种养。其中定南县14696万元,全南县9229万元,龙南县16300万元,信丰县40636万元。特别是龙南县创新机制,充分做好金融扶贫和产业扶贫的结合文章,贫困户申请“产业扶贫信贷通”贷款入股到农业企业,旅游产业定期分红,贷款资金由企业负责归还,贫困户不承担风险,实现贫困户增收和企业发展双赢。龙南县宏昌商贸公司目前已与197户贫困户签订股权合同和劳务合同,每户贫困户以5万元贷款入股,公司按每年3200元标准给贫困户股权分红。定南、全南、信丰县也都采取多种模式,引导贫困户将“产业扶贫信贷通”贷款,投放到稳定可靠、收益有保障的产业基础或专业合作社,以入股加务工形式,确保稳定增加收入。

在全南县社迳乡当迳村委会与县乡村扶贫干部座谈

6. 健康扶贫效果显现,贫困户看病就医有底气。

四个县财政全额补助1562.4余万元,落实了建档立卡贫困人口免费参加居民基本医疗保险(新农合)和重大疾病商业补充保险(每人标准90元),全面完善了“新农合、重大疾病商业保险、医疗疾病商业补充保险、大病救助”等四道保障线,极大降低了贫困群众就医负担。定南县新农合大病保险已补偿59人次64.88万元,贫困人口重大疾病商业补充保险补助贫困户9人14.58万元。全南县设立了全南县贫困人员医疗保障“一站式”服务窗口,已有86人次享受农村贫困人口疾病医疗商业补充保险补助,补助金额88万余元。龙南县根据本县实际,积极拓宽了广东省人民医院等7家广东省优质公立医院为县外定点医疗机构,方便了贫困群众县外就医的医保结算,2016年累计为2046人次贫困群众减免(补偿、赔付)医疗费用1401.68万元。信丰县重大疾病商业补充保险已补助贫困人口32人、共69.7万元,为4万多名农村建档立卡贫困人口建立健康档案,开展了贫困户免费健康诊治。通过四道防线保障,贫困人口报销比例达90%。所抽查的贫困村已建成或正在建设村级标准化卫生所。

7. 教育扶贫完善体系,贫困学子就学有资助。

四县都出台了教育扶贫工程实施方案,健全了从学前教育到高等教育的贫困学生的资助体系,加大教育资源向贫困村倾斜和对贫困学子的资助力度,确保所有贫困家庭学生不因贫失学,阻断贫困的代际传递。定南县累计落实资助各类家庭经济困难学生5054人,发放各类资助金1610.66万元。全南县2016年共发放教育扶贫资金396.36万元,受益贫困学生4536人次。龙南县2016年累计向7970人次贫困学生发放资助金637.91万元,为1065名贫困学生办理助学贷款822.92万元,设立了圆梦助学专项基金,给予贫困大学生每人每月300元生活补助。信丰县累计为9755人次贫困学生发放各类助学金950余万元,设立了奖教助学基金,资助贫困学子义务教育。

通过督查调研,虽然这四个县的脱贫攻坚工作取得了较大成效,脱贫帮扶的各项政策深受贫困户的欢迎,但在抽查访问贫困户及贫困村、产业基地过程中,还发现以下问题:

一是部分干部结对帮扶工作还不够细致。对贫困户不仅要从物质上帮扶,在过年过节送钱送物慰问的同时,而且要多从其精神和健康方面给予关心、关注。这样,才能帮到点上、帮到根本。如全南县中寨乡黄竹龙村贫困户林观元,儿子患有腿疾,却长期拖着不去医院检查治疗。龙南县渡江镇新埠村邓万胜自己2013年检查患上尿毒症,需每2天到县城做血透,已是半条命,大儿子在上高中但眼睛有些青光眼和弱视,小儿子为重度脑瘫患者,常年卧床在家,家中只有老婆一人在制衣厂不定期上班,全家靠低保和临时救助维持生活。他反映小儿子小的时候,他们还能用摩托车送到县里去做康复治疗。现在小孩长大了,他们搬不动了,只能放弃治疗。尽管这两户对帮扶干部的工作比较满意,但针对他们小孩这种情况,帮扶干部应主动做工作,督促林观元为小孩早日治病,帮助联系医院尽早就医,以免造成小孩今后的残疾。帮扶单位应主动帮助邓万胜送儿子到县里定期做康复治疗。

二是教育扶贫政策落实有缺失。督查中发现全南县中寨乡黄竹龙村贫困户陈东明女儿2016年考上大学,但未享受到当地教育部门的入学资助金。县里的同志解释为,帮扶干部为其联系了县教育局,但没有落实,原因是今年的补助指标不够用。

三是有的贫困户种养产品销路无稳定渠道。定南县部分贫困户反映养殖的鸡鸭兔等家畜不好卖,大都只能靠自己挑到农贸市场上去卖,有滞销的情况。还有的贫困户因自身对养殖鸡鸭的防病防疫能力不够,导致养的鸡鸭病死大半。这也说明,单靠贫困户自己从事种养,不是稳定脱贫的根本出路。

四是公开公示制度不完善。四个县都有部分村庄整治项目未在项目实施地点立牌公示。全南县部分脱贫攻坚项目只在村委会有公示,未在县级政府网公示。四个县部分产业基地带动贫困户发展产业及利益联结的信息公开公示都存在不全面,不完善的地方。

五是规划项目库有待完善。定南、全南县虽然编制了“十三五”脱贫攻坚规划。但规划的实施项目不够具体,没有建立项目库,需要进一步细化和量化项目库建设。

六是空心村拆旧房任务重、难度大。四县村庄整治工作都取得一定进展,但仍有今年退出的贫困村组部分空心村危旧房较多未拆除,空心村整治工作任务重、难度大。虽然赣州出台了每平米补助40元的拆旧房补助政策,但受村民自身意愿影响,进度缓慢。

三、几点建议

(一)加大兜底保障力度,确保绝对贫困户优先脱贫

在全南县社迳乡查看档案材料

根据督查的情况和四个县的贫困人口结构,绝对贫困户约占6%左右。建议进一步对兜底保障的建档立卡贫困户进行排查,精准确定兜底保障户,加大资金投入和兜底保障力度,合理测算保障标准,把完全没有劳动和就业能力的贫困家庭和人口,优先纳入兜底保障,实行一次性率先脱贫。

(二)客观分析,区别识别贫困户

处理好贫困人口与低保人口,既相互交融,又有所区别的关系。对一些因病、因残、因学和子女不尽赡养义务的造成困难的家庭,要区别对待,贫困户识别不搞“一刀切”。对绝对贫困的建档立卡贫困户和五保户,通过兜底保障从建档立卡贫困人口中退出,不能作为建档立卡贫困人口;对有临时性困难、家庭条件还好,且有一定劳动能力的建档立卡贫困户,可以通过产业带动或就业解决生活来源,可不纳入低保范围;对家庭困难较大,劳动能力不足,一时难以摆脱困境的家庭,应纳入低保和建档立卡贫困户,实行“双重扶持”;对有临时性困难和子女不尽赡养义务的,不一定都识别为贫困户,可以通过临时救助解决困难。特别是不能把一些家庭条件还好、因有一人病或残,作为识别贫困户的依据,以避免“一人生病(残),全家吃药”,把全家都识别为贫困人口的现象。

(三)探索医疗保险报销一站式服务

要利用互联网技术,创新方式方法,推进健康扶贫,建立健全医疗服务保障体系,完善工作协调机制,全面提升医疗水平,探索新农合、大病保险、重大疾病商业补充保险和城乡医疗救助一站式服务,让贫困户就医不麻烦,结算更便捷。

(四)大力发展家门口就业扶贫模式

就业是贫困户脱贫的重要途径,也是贫困户承担风险小,增收稳定的最优途径。各地应在加大招商引资,做大园区的基础上,进一步加大对来料加工等订单式小企业的引进力度,重点扶持一批返乡创业能人在镇、村两级,创办一批职业技能要求低的劳动密集型企业,安排贫困人口务工。政府对有贫困户稳定就业的企业可出台税收减免、财政奖补等优惠政策,帮助贫困户实现家门口就业,获得稳定收入,确保稳定脱贫。

(五)提高驻村帮扶实效

结对帮扶干部要加大对贫困户种养产业的全程帮扶,尤其是要帮助解决贫困户产品的销路,确保种养有收益,增加其脱贫信心。对有病人的贫困户家庭,结对帮扶干部应主动联系,帮助解决看病治疗问题,避免出现小病拖大病,大病拖重病,加剧贫困。全面开展教育扶贫政策落实情况排查工作,确保助学补助发放不漏一人,补助指标不够的由县财政补助,切实减轻贫困家庭就学负担。

(六)完善落实公开公示制度

严格落实扶贫项目在县政府网站、村委会和实施地点公示。完善产业基地帮扶带动贫困户利益联结的档案资料和信息公开,把贫困户参与方式、劳动收入、年收益等进行公示,自觉接受社会各界监督。

(七)统一规范基础性资料

8.新常态下做好铁路督查工作探析 篇八

关键词：新常态；铁路督查；探析

中图分类号： F532.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）12-31-2

0 引言

新常态下铁路督查主要从抓好日常运行检查工作开始，逐步建立一种长效的科学化经营监督机制，这是铁路建设的主要目标。同时，我们更要处理好新常态下铁路工作人员的意识形态转变，只有将这种意识形态给予狠抓落实，就能够适应新常态的发展需要。目前要从抓好铁路督查责任落实开始，逐渐转变作风、解决顽固性问题，具体需要做好抓实新常态下铁路督查在于作风督查，使新常态下铁路督查工作深入人心。

1 具体做法

为了有效地推进新常态下铁路督查工作的顺利进行，我们必须从抓好铁路工人的日常工作态度以及铁路内部运行机制的把握。主要体现在将一些重要的管理程序给予科学化的督查，从而可以逐步转变铁路工作的行为，只有端正了铁路工人的行为，才能够让铁路沿着正常的轨道运行。可是如何才能够做到这一点，就得从抓好具体的实施开始，将一些有用的规章制度给予科学化的建设，从而可以稳定铁路运输适应常态性发展，这是一种新的发展趋势。

1.1 完善制度，规范方式

我们为了有效地促进对新常态下铁路督查工作的科学化进行，主要将督查放在作风督察上，作风建设是铁路行业建设的主要目标之一，我们为了进一步做好铁路行业的科学化管理，一定要抓好制度建设是关键。一个企业的发展主要看它的团队是否在正常的运行轨道上科学化的进行，这将是关系到整个企业发展的关键性问题。铁路行业亦是如此，只有强化制度监督，才能更好的将人们的行为规范好。这是目前我国经济建设的内在要求所驱使的必然做法。做好这些方面的研究，一方面需要不断地强化制度建设，规范好人们的行为，将人们的行为关进制度的笼子里；另一方面还在于通过大量的监督检查来强化人们对新常态新发展的高度理解程度，从而促使整个铁路建设走向科学化的经营发展之道，这是保障制度规范化的根本性方法。

1.2 逐级负责，科学督查

通常为了促进对新常态下新形势的分析，我们一定要结合实际情况来分析，其研究的方向主要在于通过一先进的督查例子来进行说明，例如，在铁路督查方面，我们可以将具体工作中的一些常见性问题拿来分析，铁路工人没有按时上下班，这看似没有多大的问题，其实，这将影响到整个铁路建设的健康发展，因为一些看似平常性的问题，如果得不到重视，将会引起更大的问题出现，以至于不能够正常的进行工作，这种态势的发展蔓延将会逐渐影响到我国铁路行业建设正常的经营。为此，加快对铁路工作的督查工作已经是适应社会发展的大趋势，同时也是在适应新常态的发展。

1.3 整改跟踪，现场督查

对于整改的办法，也是在经过督查后发现的问题，才要求给予科学化的整改，这是相互联系的，同时我们更应该看到新常态下的督查工作不光在于进行日常的跟踪调查，还在于经过严格的时态变化来处理新问题，这种适应新常态的能力在铁路行业的运用，是适合我国发展的当前国际国内环境的。所以看清问题，找准督查的重点和方向是解决问题的关键所在。

1.4 责任追究，严肃问责

对于新常态下，我国铁路行业的督查工作，主要在于责任的确定和问责机制的建立。这些方法在于更好的调节管理适应新常态，更好的为铁路建设发挥出督查的力量，才能够起到化解常态问题的重要依据。目前，为了纠正一些错误的做法，我们只有将一些先进的督查经验给予科学化的借鉴，才能够适应社会的发展，这是我们在处理一些关键性问责问题时坚守的不变真理。同样对于在进行的新常态铁路督查工作来讲，一定要结合实际，不能够在具体的督查过程中出现胡子眉毛一把抓的现象，这是一种盲目的做法，是不可取的。对于进行科学化的督查也要实事求是的进行，不可脱离实际，大搞大办，这样会适得其反，不但没有督查好，反而还助长了其它方面的不良势态发生。这是我们在进行科学化督查过程中高度重视的问题。对于在督查过程中的一些组织所反馈的整改性问题，由新常态下铁路作风督察组经确认问题彻底整改后销号，发现弄虚作假的给予升级处理。

2 取得成效

2.1 新常态下铁路督查在于责任意识进一步增强

狠抓铁路督查的落实，围绕安全风险管理、现场作业存在的突出问题，加大了对关键时段、关键环节、关键岗位、关键设备的检查力度，进一步健全完善安全管理长效机制。结合当前重点工作，各级党员新常态下铁路督查在于突出抓好影响安全生产的关键性、苗头性和倾向性问题隐患，并纳入安全风险“问题库”，指派专人负责，逐项分析原因，制定整改措施，落实整改责任，实行销号制度。

2.2 新常态下铁路督查在于工作作风进一步转变

从督查情况看，全段各级新常态下铁路督查在于都能抓重点、抓关键、盯要害；能主动放下架子、扑下身子、做出样子，处理好“看”与“干”、“带”与“跟”的关系。针对轨道分路、电缆绝缘特性、道岔机械强度以及电力远动等，进行检测整治，强化对设备的防松、防脱、防倒塌整治，从根本上解决“惯性问题重复发生，违章违纪屡禁不止”等现象。各级新常态下铁路督查在于能带着问题深入一线，积极发现、解决问题。新常态下铁路督查在于作风督查的执行很有必要，既可以锤炼新常态下铁路督查在于作风、改变新常态下铁路督查在于“坐”风，又有利于现场掌控、摸准实情。段党委书记林俊标三过家门而不入，在现场注意从细微处看职工的作业过程，与职工面对面、一对一的谈心，让新常态下铁路督查在于职工对当前的形势和安全管理有了一个理智、冷静、客观的认识。

2.3 新常态下铁路督查在于管理能力进一步提升

通过新常态下铁路督查在于作风督查，积极探索强化新常态下铁路督查在于现场控制、搞好安全生产的规律，使新常态下铁路督查在于发现问题更透彻、分析原因更深刻、解决方法更务实。赵家俊在下现场跟班写实中，注重发挥好车间主任、支部书记及党员工班长保安全、促安全的作用，通过面对面的交流管理经验，开展车间与车间、主任（支部书记）与科室管理新常态下铁路督查在于横向和纵向交流等方法，促使他们从单纯的业务操作型向综合管理型转变，有效地解决了车间主任、工班长不懂管、不善管的问题。

3 几点启示

加强新常态下铁路督查一定要从抓好作风督查开始，注重从强化员工适应新常态下的一些变化，这是我们做好督查的关键性研究问题之一，还有就是必须沿着一定的督查方法来进行疏导和教育，让出现错误的员工能够及时改正，从内心里学会适应督查的管理制度。

3.1 解决问题在一线

对于研究的新成果就需要进行实际运用，例如，对于新常态下铁路督查的问题，我们可以将一些先进的督查管理经验引进来，对于一些不能够适应新常态的督查工作要及时给予纠正，从而确保铁路行业健康发展。

3.2 指导督促在一线

对于新常态下的铁路督查，不光需要从顶层进行设计，还需要落实到实际行动中去，主要的做法在于督查的结果不是处理问题的关键所在，主要在于通过实际的督查，让一些好的形式继续向前发展，将一些不利于铁路行业发展的不良态势给予及时纠正，从而形成良性发展的过程。这就是一种具有指导意义的重要做法，它将会引导铁路行业走上更好的道路。

3.3 树立形象在一线

督查，其实也就是有一种管理的责任感在迫使我们不得不去重视工作的心里，同样，当出现了错误，我们也不能够气馁，要在督查的指导下，将一些优秀的做法引进来，这就是树立形象的感染。

4 结束语

本文主要研究分析了新常态下做好铁路督查工作，做好这项工作更是适应我国新时期经济建设的需要。把握好督查的方向和方法是我们进一步研究的重要内容。笔者希望能够给于读者一些有用的启示。

参 考 文 献

[1] 王辉.新时期国有企业督查督办工作实践与思考[J].企业研究，2013（18）.

[2] 曹德宝.中国铁路桥梁建设史史料試写稿选登（十一）京广线芦沟桥[J].桥梁建设，1983（03）.

[3] 钱听涛.俄文专修馆资料——《北京市志稿四[文教志上]》节录[A].瞿秋白研究文丛（第四辑）[C].2010.