2022年廉政风险防控管理工作实施方案

2022年廉政风险防控管理工作实施方案（精选9篇）

1.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇一

2011年市委政法委推进廉政风险防控管理工作实施

方案

为贯彻落实市委《关于全面推行廉政风险防控管理工作的意见》，按照市纪委的部署要求，结合政法工作实际，制定市委政法委推进廉政风险防控管理工作实施方案如下：

一、阶段划分及时间安排

第一阶段：筹备启动（3月中旬至4月底以前）

1、制定工作方案（3月中旬）。由政法纪工委牵头，协调各处室，结合业务工作实际，制定廉政风险防控管理工作实施方案。

2、健全组织机构（3月中旬）。成立由副书记吴威任组长，其他班子成员为组员的领导小组，下设办公室（政法纪工委），主任由政法纪工委所为书记兼，成员由各处室主要负责人组成。

3、召开动员大会（3月下旬）。由政法纪工委负责，组织召开全委机关党员干部大会，动员部署廉政风险防控管理工作。

4、组织骨干培训（4月份）。由政法纪工委牵头，机关各处室指定一名责任心强的同志参加培训。学习廉政风险防控管理工作基本知识，提高组织协调本处室开展廉政风险防控管理工作的业务素质，扎实推进廉政风险防控管理工作有序开展。

第二阶段：清权确权（5月份）

1、逐项清理权力（5月上旬）。依照相关法律法规和上级文件精神，对委领导班子的决策权和重点岗位的执法执纪、人财物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。对没有法律依据设置的权力进行取缔；对交叉重叠的权力进行整合归并；对过分集中的权力进行适度分解；对班子成员分管工作和处室人员的业务分工进行规范，明确权力和责任。

2、形成权力清单（5月中旬）。对确定的权力进行分项梳理，制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》的主要内容包括：职权名称，职权来源的法律依据，职权行使责任人，职权内容及公开的形式、范围。《权力运行流程图》的主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径和方式。

3、进行权力公开（5月下旬）。由办公室负责，统一制作职权揭示板上墙，对《职权目录》、《权力运行流程图》和有关制度进行公开。

第三阶段：查找风险点（6至7月份）

按照委领导、中层干部、一般干部三个层面进行查找。

1、全面开展自查（6月份）。依照岗位职责，综合运用“自己找、处室议、领导点、群众提、组织审“等方式，由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的廉政风险点，填写上报《廉政风险排查防控表》。查找岗位职责风险。组织全员参加，按照三个层面，对思想道德、制度机制、岗位职责等方面可能存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人、财、物管理和执法执纪等岗位，要重点排查。查找业务流程风险。组织机关各处室对自身业务流程进行梳理，查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险点。查找单位风险。重点查找委领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等方面的廉政风险点。凡涉及到的处室要积极协助委领导进行重点排查。

2、逐级进行审查（7月份）。一般干部、中层干部和委领导要逐级审查排查出的廉政风险点，严把质量关，确保排查出的廉政风险点与岗位性质、人员思想、业务分工相符。个人岗位风险点审查，由所在处室主要负责人进行一审，政法纪工委进行二审，分管委领导审定。业务流程风险点审查，由政法纪工委一审，分管委领导二审，委领导班子审定。单位风险点审查，由政法纪工委一审，主要委领导二审，委领导班子审定。

第四阶段：划分风险等级（8月份）

领导小组专门例会，对排查出的风险点进行审查和确认，依据法律法规、党纪条规和廉洁自律等有关规定，对风险点进行评估，科学划分廉政风险等级。综合风险发生几率或危害程度，由高到低划分一级风险、二级风险、三级风险。一级风险由委领导班子监控。包括涉及“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用”方面的廉政风险点，有自由裁量权的执法执纪岗位，以及单位潜在的共性问题，一旦发生将产生严重影响的风险。二级风险由政法纪工委监控。包括在业务流程中掌握一定的权力，但不直接拥有人、财、物支配权，但可借助工作中的权力谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。三级风险由分管委领导监控。包括不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在内部通过一定手段很快能化解的风险。

第五阶段：完善防控措施（9、10月份）

1、制定防控措施（9月份）。针对排查出的廉政风险，逐个制定化解风险的具体办法和防控措施。针对岗位职责风险，要依据岗位职责和相关制度，由所在处室结合实际情况帮助制定防控措施。针对业务流程风险，要建立健全防控风险相关制度，由处室结合业务工作实际制定防控措施。针对单位风险，要围绕重大决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节，由委领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施，逐步形成以岗位为点、以程序为线，以制度为面的廉政风险防控管理机制。

2、建立防控制度（9月份）。建立健全对廉政风险进行前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。对不同对象采取不同的处置措施：对党员干部，按照干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、领导约谈、诫勉谈话等方式进行防控处置；对机关处室，采取对主要负责人诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、下发廉政问责书、限期改正等方式进行防控处置。对新发现的廉政风险，责成有关处室或个人及时制定完善防控措施。

3、建立台帐资料库（10月份）。建立“政法委机关廉政风险防控管理工作台帐资料库”。台帐资料主要包括：一是廉政风险防控实施方案、组织领导及责任分工情况；二是按照委领导、中层干部、一般干部三个层面所排查出的岗位职责风险点、业务流程风险点、单位风险点；三是对各类风险点进行一审、二审、审定逐级审查把关情况；四是风险等级的确定和制定防控措施等方面的原始资料。

第六阶段：检查验收（11到12月份）

1、自查（11月份）。以处室为单位，对廉政风险防控管理工作进行小结和自查，查找存在的问题，制定并落实整改措施。各处室于11月30日前，形成总结和自查报告，经分管委领导签字后，连同电子版报廉政风险防控管理工作领导小组办公室备检。

2、迎检（12月份）。方案实施过程中，全市廉政风险防控管理工作领导小组将选择不同阶段组织两次专项督察。年底前，组成联合检查组进行统一检查。检查结果将纳入政法委党风廉政建设责任制考评之中。对检查验收不合格、工作滞后的单位进行通报批评，被检查单位的主要负责人要向市惩防体系建设领导小组写出书面检查，班子成员要召开指定内容民主生活会。

二、要求

廉政风险防控管理工作是中央和省、市委作出的重要工作部署，是经过实践验证预防腐败的有效举措，是深入推进政法“三项重点”工作的有力保证。各处室要按照实施方案的部署要求，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实，确保廉政风险防控管理工作的扎实开展并取得应有的成效。

2.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇二

十七届中央纪委四次、五次、六次全会都明确对提高反腐倡廉建设的科学化水平提出了要求，这对于高校站在新的高度和角度、用新的思路研究高校反腐倡廉建设具有重大意义。北京市开展的廉政风险防控管理是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措，是提高反腐倡廉科学化水平的必然要求。北京高校要注重把握新形势下高校反腐倡廉建设的特点和规律，运用科学的理念、机制、方法和理论，进一步加大廉政风险防控管理的工作力度，为高校事业的改革发展保驾护航。

运用科学的理念，谋划廉政风险防控管理

理念决定方向，思路决定出路。以科学的理念和思路谋划北京高校反腐倡廉建设，是深入贯彻科学发展观的重要体现。北京市开展的廉政风险防控管理就是科学地把管理学中的风险管理理论、质量管理理论、标准化理论运用在反腐倡廉建设工作中，使反腐倡廉建设在科学的理论指导下开展。2009年，北京高校根据北京市委市政府的整体部署，按照市委教育工委市教委“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求，确定了“统筹规划、抓住重点、规范流程、完善制度、建立长效机制”的工作思路，并在全市60所高校开展了廉政风险防控管理工作。北京高校紧紧围绕人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的大学功能，实践着廉政风险防控管理工作。

1.处理好三个“关系”

首先是处理好廉政风险防控管理与惩防体系建设的关系。惩防体系建设是战略性的、全局性的、长期性的，高校在开展廉政风险防控管理时，要把惩防体系中的教育、制度、监督、惩处、改革、创新和纠风6大要素融入廉政风险防控中，充分认识到加强廉政风险防控管理、规范权力运行，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措。其次是处理好廉政风险防控管理与实施党风廉政建设责任制的关系。通过廉政风险防控管理，进一步强化党风廉政建设责任制，使廉政风险防控管理成为落实责任制的有效载体。再次是处理好廉政风险防控管理与业务工作的关系。使廉政风险防控管理成为推动业务工作规范化管理的有效途径，能够更加深入地融入正常的业务之中，便于教职员工接受，同时要树立“双风险意识”，即树立正常的业务风险和廉政风险意识。

2.制定规划、长远发展

经过3年的努力，廉政风险防控管理已进入新的阶段，研究制定新的工作规划是摆在高校面前的迫切任务。新的工作规划必须从学校大局出发，紧紧围绕教育“十二五”规划，围绕北京市提出的廉政风险防控管理三大体系建设，着眼于廉政风险防控管理的全面深化，统筹规划、把握工作规律，进一步明确发展思路、目标方向、重点任务和工作要求，积极推进廉政风险防控管理向纵深发展。

建立科学的工作机制，有序推进廉政风险防控管理

在廉政风险防控管理工作中，北京高校不断创新机制，进行了有益的探索。各高校建立了有力的领导体制和工作机制，各级党委和学校领导班子发挥了“两个主体”作用，纪委发挥了组织协调和有效指导作用，形成了全面覆盖和全员参与的良好氛围。随着廉政风险防控的深化，要继续坚持市委市政府提出的：坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制。

1.高校党政重视，强力推进

廉政风险防控管理的推进已经进入了“深水区”，不仅仅是要查找风险点、制定防控措施，而且还需要规范权力结构和权力运行，科学的配置权力资源，这必然会触及个人的利益，因此，高校的廉政风险防控管理要顺利开展、取得实效，就必须得到党政领导班子齐心协力的强力推进，形成党政主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓的领导格局。

2.纪委、监察部门负责组织督促

在学校党委的统一领导下，纪委监察部门要勇于承担责任，发挥组织协调作用，协调校级领导进行权力梳理，协调业务部门和学院编制权力目录，积极发挥督促监察作用，有力地推动廉政风险防控管理。

3.相关部门和人员共同参与

廉政风险防控管理正好顺应了高校改革的需要，顺应了高校正在进行的规范化管理的需要，也顺应了高校反腐倡廉形势的需要。廉政风险防控管理是与各部门业务运行紧密相关的，只有各部门和全体教职工从自我发展的角度参与进来、发挥主动性，才能将廉政风险防控管理工作进行到底。

4.完善廉政风险防控管理考核办法

检查考核是推动工作的重要手段。廉政风险防控管理是否能够取得实效，考核工作是至关重要的一环。北京高校把廉政风险防控管理的落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容进行检查，把廉政风险防控管理的检查考核工作与领导班子和党员干部年度考核、项目化管理的评估考核有机地结合起来。通过检查考核，及时发现和解决工作中存在的问题；通过检查、考核、修正，进一步强化内部监督，规范业务管理，切实提高工作绩效和党风廉政建设水平。

运用科学的方法，有效推动廉政风险防控管理

北京高校廉政风险防控管理的总体要求是“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”。高校正是通过先行试点、由点及面、向上向下延伸，实现重点突破，对建立高校廉政风险防控模式进行了有效的探索。随着廉政风险防控改革的不断深入，要继续创新工作方法，确保廉政风险防控管理顺利进行。

1.先行试点

北京市印发的《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》提出了更高的要求，改革的难度越来越大，廉政风险防控管理进入了新的阶段。北京高校数量多、层次类型多、情况复杂，如果没有科学的方法指导工作，可能会遇到阻力。因此，在权力结构的合理配置、权力运行的监督中，要继续坚持稳扎稳打、先行试点、逐步推广，最后实现全面覆盖。

2.改革创新、重点突破

经过3年的实践，北京高校的廉政风险防控管理工作已经全面展开，实现了全面覆盖，但风险点找的是否准确、是否全面，防控措施是否可行、是否完整，规章制度是否管用、是否完善等，都是摆在高校面前亟待解决的问题。教育纪工委带领高校找到了解决的办法，即通过大胆创新，在10个重点领域中选择了8个领域在高校中进行公开征集参与者，开展重点攻关，围绕“建立高校廉政风险防控基本模式”这个主题，破解高校在廉政风险防控中遇到的难题，不断地完善风险防控模式。

3.广泛调研、交流经验

没有调查就没有发言权。为了推动廉政风险防控管理的扎实开展，自2009年开始，市教育纪工委每年要召开10个左右各种规模的调研会和经验交流会，一方面能够及时掌握学校开展廉政风险防控的动态，解决工作中的疑点和困难，对高校工作进行有效指导；另一方面通过多次经验交流会，给高校搭建了交流思想、交流经验的平台，能够使高校之间相互了解、相互借鉴、相互促进，达到共同前进的目的，整体推动了廉政风险防控管理工作。

建立科学的理论，指导廉政风险防控管理

北京高校廉政风险防控管理工作取得的成绩，离不开科学理论的贡献。

1.坚持科学理论的指导

高校应自觉地运用科学发展观的观点、方法，分析和处理廉政风险防控管理中的问题。

2.加强理论研究

过去的3年，高校发挥了理论研究的优势，在实践探索的同时对廉政风险防范管理工作开展了深入研究，从实践中凝练，从理论层面分析，形成了一批具有预见性和指导性的理论研究成果。面对新的起点、新的任务，高校的理论研究要向更高的目标、更深的层次迈进，围绕廉政风险防控管理中的难点，围绕顶层设计开展研究，使高校的廉政风险防控管理朝着规范化、系统化方向发展。目前，市教育纪工委牵头申报的市“十二五”教育科学规划课题《高校重点领域预防腐败风险防范机制研究》已经立项，拟通过3年～5年的时间，经过数十所高校的共同努力，建立起北京高校廉政风险防控机制；另外，《北京高校廉政风险防范模式研究》《北京高校廉政风险防控管理评价体系研究》等，也都将为进一步深化廉政风险防控管理提出有价值的意见和建议。

运用科技的手段，探索廉政风险防范管理科学化

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出：“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断增强反腐倡廉工作科技含量”。实践证明，运用现代科技手段预防腐败，是反腐倡廉工作的必然趋势，是实现工作创新的重要途径。

目前，科技控权的研究和实践还处于起步阶段，高校实现科技控权还需要一个过程，需要大量的人、财、物的投入，需要一个科学的管理体制，需要一个合理的机构设置和权力配置来支撑。北京高校廉政风险防控的基本思路是把“人防”和“技防”结合起来，积极运用现代信息技术，研发风险防控专题模块，切实提高科学防控的能力；及时将监测和防控廉政风险技术手段嵌入部门业务流程之中，全力推进行政监察现代化工程建设，进一步提高科学分析和防控能力，不断增强廉政风险防控管理的有效性。具体工作思路是通过廉政风险防控管理工作，以重点领域为突破口，规范高校业务管理流程，科学合理进行权力配置，逐项建立重点领域监控平台，每个项目要建立信息收集系统、信息评估系统、实时监控系统、风险预警系统和综合考评系统，在此基础上整合项目网络监督资源，建立校级综合网络监督平台（电子行政监察平台），最终全面实现科技控权，用科技控权服务反腐倡廉建设。

本文系北京市教育科学规划课题《高校重点领域预防腐败风险防范机制研究》成果之一，课题批准号：AAA11002）

（作者单位：北京市教育纪工委）

[责任编辑：蔡桂兰 实习编辑：祖 迪]

3.廉政风险防控工作实施方案 篇三

实施方案

为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神，加强党风廉政建设和反腐败工作，切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的教育发展环境。根据开纪发【2012】12号文件精神，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的和十七届六中全会精神为指导，坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为重点，以降低廉政风险为目标，建立起预警在先、防范在前的工作机制，切实解决“权力寻租”问题，最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率，为学校跨越式发展提供纪律保证。

二、工作目标

通过逐步推进廉政风险防范管理工作，切实提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，进一步规范权力运行和监督，建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，使预防腐败工作取得新的成效。

三、实施范围和对象

学校领导、各中层干部、各班主任、以及全体党员、教职工

四、组织机构

为确保防控工作取得实效，特成立廉政风险防控工作领导小组，具体如下：

组 长：袁勇

常务副组长：陈邦强

副组长：黄文章

组

员：吕涛

胡园冈

胥佑勇

刘梅

领导小组下设办公室。由陈邦强同志兼任主任

五、实施步骤

第一阶段：工作准备启动阶段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）学校召开专题会议，成立工作领导小组，布置廉政风险防控管理工作，明确任务，提出要求，制定工作方案；

（二）学习动员。认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章，加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传

第二阶段：查找廉政风险点阶段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全员参与的要求，各处室各部门结合自身职能和工作实际，组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况，采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式，对可能滋生腐败的风险点进行排查，并填报《廉政风险点查找和防控措施表》（附后）。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。

2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费（办公用品、实验材料费）、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式，重点查找单位在人、财、物等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。

廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有：

（一）思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、政绩观不正确等，可能造成个人权利失控、行为失范，导致以权谋私等严重后果的腐败风险。

（二）岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大，缺乏有效制约监督或执行不力等原因，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，可能造成权力失控、行为失范、制度失灵，导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。

（三）制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险

（四）外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。

3、评定风险等级。廉政风险分三个等级，一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险；二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的廉政风险；三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为，被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。

4、建立风险档案

坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式，层层落实任务和责任；坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式，统一制作廉政警示牌，公布监督举报电话和信箱，自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库，将学校排查出来的廉政风险点和防控措施，按职级和业务进行登记，按层级建立廉政风险点目录，存入单位廉政档案，实行集中管理，为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。

（三）制定防控措施阶段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部门管理制度，尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施，对需要修订的制度要及时修订，对还未建立的制度，尽快制定。

（二）制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点，制定廉政风险防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，打牢思想道德基础；明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准，做到权责明确；堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞，保证各项制度的有效运行等，采取有力措施，努力降低廉政风险。

（三）综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。

第四阶段：整改考核阶段（2012年10月---12月）

（一）检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查，并出具自查报告，学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门工作目标考核的重要依据。

（二）整改完善。评估风险防控效果，分析存在的问题，及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人，责任单位和部门在加强思想教育的同时，要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。

（三）信息反馈。由学校办公室主任吕涛同志担任廉政风险信息员，有针对性的收集廉政风险信息并向校党支部报告。根据形势变化、职能调整等情况，确定新的腐败风险点，并适时对防控措施作出修正和完善，进入下一个防控管理运行周期。

附件：开阳县花梨乡中心小学岗位廉洁从政从教风险防控表

开阳县花梨乡中心小学

4.廉政风险防控管理工作方案 篇四

中共西宁市妇幼保健中心支部委员会 关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

中心各党小组、各科室：

为了认真贯彻落实西宁市卫生局廉政风险防控管理工作动员会议精神，进一步加强中心党风廉政建设工作，强化对权力运行的制约和监督，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善惩治和预防腐败体系，增强预防腐败工作实效。按照局党委印发的《西宁市卫生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》宁卫纪【2011】35号文件精神，现就我中心开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“防范在前、预警在先”为出发点，以 排查廉政风险、评定风险等级为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，加强惩治和预防腐败体系建设，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制，确保权力正确行使，为促进妇幼卫生事业健康发展提供有力保证。

二、工作目标

通过全面梳理和排查中心权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面的廉政风险，设定评估风险等级、制定防控措施，进一步规范权力运行流程，加强权力制约监督。进一步增强风险意识，提高中心防控廉政风险的主动性，增强党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性。进一步完善防控措施，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。从而最大限度地减少和预防腐败现象的发生，更好地教育和保护干部，达到公共权力依法运行、各项工作公开透明、卫生服务廉洁高效的工作目标。

三、实施范围及主要内容

（一）实施范围：中心各科室及全体职工。重点是单位领导班子成员、中层领导干部及人、财、物岗位工作人员。

（二）主要内容:认真查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理；有针对性地分类制定风险防控措施，属于权力行使方面的，通过建立健全权 力制衡机制，优化权力结构，规范行政裁量权，确保权力正确行使；属于制度机制方面的，通过查漏补缺、建章立制，进一步完善相关制度；属于思想道德方面的，通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等，增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。积极推进权力公开透明运行，自觉接受社会监督，切实使权力在阳光下运行。

四、实施阶段

第一阶段：认真动员部署，制定工作方案（2011年12月）。中心认真组织党员干部学习相关文件，成立组织机构，制定本单位工作方案，召开廉政风险防控管理工作动员会，安排部署相关工作，全面启动中心廉政风险防控管理工作。

第二阶段：开展清权确权，规范工作流程（2012年1月一2月）。对照法律法规和中心职能“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对中心、科室和岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力，都要明确办理主体，条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行外部流程图”；对内行使的权力，要对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

第三阶段：排查廉政风险，评定风险等级（2012年3 月一 4月15日）。围绕权力运行，采取自下而上和自上而下相结合的方式，按照岗位工作人员自己查找、中心工作人员相互评议、中心党组织研究审定等步骤，对本中心各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。

权力设置方面，重点排查对权力如何行使能产生重大影响，没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，权力的行使对相对人权益具有重要影响、对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。

监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完备，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。

思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

从以下几点进行廉政风险排查和风险评估；一是岗位排查（包括领导班子成员）。相关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准、找全个人在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，确定个人岗位廉政 风险点。填写《岗位廉政风险防控一览表》。二是科室排查。每个科室在岗位自查的基础上，对照本科室职能定位等情况，通过征求群众意见、科室互评、集体评议等方式，认真查找权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析风险的内容和表现形式，并归纳整理，确定本科室的廉政风险点。填写《科室廉政风险防控一览表》。三是单位排查。将中心在重大事项决策、重要干部任免、重大事项安排、大额度资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险，归纳整理后确定本中心的廉政风险点，填写《单位廉政风险防控一览表》。岗位、科室、单位廉政风险点排查完毕后，中心领导小组要召开领导小组会议，对各岗位、科室、单位廉政风险点进行认真审定，经审定后进行公示。四是按照廉政风险点的多少和腐败现象发生的概率等内容进行风险评估，分别研究确定岗位风险等级，由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的，评定为三级；存在三到四种风险的，评定为二级；存在五种以上的评定为一级。存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的，一律评定为一级。要编制岗位廉政风险及其等级目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。五是对廉政风险实行分级管理、分级负责，一级风险由中心主要领导管理和负责，同时上级党组织和纪检组织予以监督，二级风险由中心分管领导管理和负责，三级风险由中心内设科室领导直接管理和负责。重点突出对一级风险的防控。

第四阶段：制订防控措施、规范权力运行（2012年4月16日一 6月10日）。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况，有针对性地制定并推进防控措施。

属于权力设置方面的，要科学配置权力，做到决策权、执行权、监督权分离；科学配置权重，重要权力事项做到集体决定；细化具体裁量标准，压缩自由裁量空间。

属于制度机制方面的，要规范工作制度，做到权责清晰，责任到人；细化和固定工作程序，做到各环节紧密衔接；完整记录工作过程，做到全程可查可控；落实领导责任，严格责任追究。

属于监督制约方面的，要实行权力运行全过程公开透明；畅通信访举报渠道，接受社会监督；加强日常管理，及时提示风险；针对社会热点，进行重点监管。

属于思想道德方面的，要加强思想道德教育，坚定理想信念；强化岗前培训，进行廉政风险教育；加强职业道德教育，不断改进作风；开展示范教育和警示教育，提高防范意识；定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会，及时发现和解决存在的问题。

对三级廉政风险，采取及时谈话了解情况、对廉洁履职 情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险，采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险，采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本中心公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。

第五阶段：加强公开公示，推进科技防控（2012年 6 月 11日一7月15日）。通过网站、公示栏、电子屏幕等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、单位秘密和个人隐私的职权目录，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”，特别是对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务、收费价格等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

第六阶段：建立长效机制，强化检查考核（2012年7 月 16 日一9月10日）。建立健全廉政风险防控动态管理机制，及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全教育长效机制，把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。建立廉政风险预警机制，通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会舆情等多种渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。把实行廉 政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对不认真开展廉政风险防控管理工作，以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的，依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

五、相关要求

（一）加强宣传动员。在中心广泛开展宣传动员的基础上，各科室要积极运用各种方式，深入宣传廉政风险防控管理工作对于推动惩防体系建设、关心爱护干部和有效预防腐败具有的重要意义，深入宣传开展廉政风险防控管理工作的目标要求、时间步骤、方法程序，使每位党员干部特别是领导干部主动参与、带头实践，确保工作顺利推进。

（二）加强组织领导。廉政风险防控管理工作实行党组织领导、党政合力推进、纪检组织协调、部门创新推动、全员共同参与的工作机制。各科室要把廉政风险防控管理工作作为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要任务，认真组织实施，加强组织领导，切实抓出成效和工作亮点。中心党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理 工作。

（三）突出工作重点，建立长效机制。中心在全面开展廉政风险防控工作的基础上，要明确重点部门、重点领域、重要环节和重要岗位，重点加强对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务等重要事项决策权的监督制约。建立防控长效机制要积极探索，勇于创新，在着实管用上下功夫，在建立长效防控机制上下功夫，既要坚持长远目标与阶段目标相结合，整体推进与重点突破相结合；又要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来，使风险管理体现在业务工作的各个方面，强化风险防控对业务工作的服务保障功能，真正建立起预防腐败的长效工作机制。

附件：

1、单位廉政风险防控一览表

2、科室廉政风险防控一览表

3、岗位廉政风险防控一览表

4、领导班子成员廉政风险防控一览表

二〇一一年十二月二十七日

5.廉政风险防控建设工作实施方案 篇五

为进一步落实反腐倡廉“三言一常”根本措施，切实将反腐倡廉建设要求融入企业管理、嵌入业务流程、落实到重点岗位，整体提升源头预防腐败的能力，为市公司推进“两个转变”、实现目标愿景提供更有力的保障，根据市公司印发的《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》要求，公司党委高度重视，结合本公司实际情况，制定公司廉政风险防控机制建设工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，防控机制建设为主体，以提升依法治企和风险防范水平为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实“三严一常”的工作要求，确保公司平稳健康科学发展。

二、工作目标

在反腐倡廉“反违章”工作的基础上，深入开展廉政风险防控机制建设，系统建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制，使之成为公司“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平，为公司科学发展提供更有力的保障。

三、工作内容及时间安排

（一）宣传动员阶段（2011年4月-5月）

全面组织学习国家电网公司《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》。要求各部门员工根据岗位和职业特点，有针对性地组织学习国家法律法规、廉洁从业相关规定以及重庆市电力公司反腐倡廉等各项制度规定。广泛宣传不廉洁“违章”行为的表现、特点和危害，纠正模糊的或固有的错误观念，使广大党员干部和群众明确廉政风险防控机制建设的工作要求、原则和工作目标，深刻认识其精神实质和重大意义，增强工作责任感。

（二）廉政风险识别、评估与控制阶段（2011年5月-7月）

结合反腐倡廉“反违章”工作成果，围绕领导干部人事、财务资产、营销服务、生产建设、招投标等五个领域，进一步以岗位为基础，以业务流程为依托，收集廉政风险信息，并筛选、提炼、分类、组合，全面认识各岗位、各业务领域的廉政风险。同时，针对廉政风险，明确廉政风险防控责任，将其落实到各流程和岗位，针对风险成因相应制定风险管理策略，提出风险管理方案。

（三）编制廉政风险防控手册阶段（2011年8月-9月）

结合公司反腐倡廉“反违章”工作成果，并结合工作实际，加强五个领域各环节廉政风险分析，针对各岗位业务流程、制度规定全面查找廉政风险点，编制完善自身的廉政风险防控手册。

（四）廉政风险防控机制完善与监督改进阶段（2011年10月-11月）

在全面识别、分析廉政风险的基础上，结合“五大”体系建设制度完善与业务流程再造，采取措施积极防控廉政风险，对每一项廉政风险防控流程执行情况及防控成效进行自查和建议。对自查中发现的“违章”问题进行全面梳理、讨论、分析、汇总，在此基础上，确定整改的总体思路和具体对策，制订切实可行的整改方案，落实整改措施，确保取得实效。

四、工作要求

（一）加强领导，抓好组织协调。公司所属各部门要高度重视廉政风险防控体系建设工作，建立健全廉政风险防控组织体系，明确工作职责，加强廉政风险防控机制建设的领导、组织和协调，切实将廉政风险防控作为全面风险管理的重要组成部分和“三化三有”惩防体系构建的重要途径，形成权责分明、协调高效的运作机制。

（二）重视廉政风险防控文化建设。将廉政风险防控内容纳入公司系统各部门“干事、干净”的廉洁文化建设体系，进一步提升干部员工的廉洁从业意识和廉政风险防控意识。要加强廉政风险防控体系建设宣传，普及全面风险管理理论和廉政风险防控知识及方法，开展岗位廉政风险认知和风险沟通反馈，不断提升廉政风险防控的意识和能力，要结合实际编制岗位廉政风险防控手册，制定岗位廉洁从业规范，增强廉政风险防控的有效性和针对性。

（三）建立工作机制，确保廉政风险防控建设有力推进。建立廉政风险防控工作月汇报机制与工作情况通报机制，对于开展工作不力的部门和员工，将在公司内部进行通报，并纳入员工绩效考核，建立评价、检查、监督机制，保证廉政风险防控工作常态运转。

6.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇六

为不断提高全县反腐倡廉工作科学化水平，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强化对权力运行全过程的监督制约，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效，按照地区廉政风险防控管理工作会议精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的工作要求，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险、评定风险等级为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善防控措施、强化管理责任为重点，以加强制度建设和监督检查为保障，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制，确保权力正确行使，最大限度地降低廉政风险，为建设富裕文明和谐新乐都提供有力保证。

二、主要目标

通过扎实开展廉政风险防控管理工作，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，廉政风险点进一步明确，风险防控机制进一步健全，行政效能进一步提高，监督制约措施进一步完善，建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，初步形成覆盖全县各乡镇、各部门、各单位的重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系，有效预防和遏制干部少犯错误、不犯错误。

三、基本原则

（一）主管负责原则。建立谁在岗谁防控、谁主管谁监督的廉政风险防控责任机制，干部职工自我防控、内部综合防控和科室单位防控相结合，主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，分类分级负责。

（二）预防为主原则。以主动预防、提前防范为主，把教育、制度、体制以及内设机构和人员优化组合有机结合，科学配置权力，合理设计程序，前移监督关口，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（三）突出重点原则。在全面排查、普遍防控的基础上，在防控对象上以领导干部特别是掌握人事、执法、司法、审批、监管等权力的领导干部为重点对象；在防范领域上以工程建设、土地出让、招投标、政府采购、产权交易等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、矿产资源开发和司法等涉及民生的领域为重点。

（四）讲求实效原则。从各自岗位职责、工作业务的实际出发，区别不同岗位和人员，从教育、制度、监督、惩处入手，采取有针对性、差异性和可操作性的防控措施，实现对廉政风险的有效防控，及时发现和妥善处置，确保取得实效。

四、实施范围

结合我县实际，廉政风险防控管理工作实施范围包括全县各乡镇、各部门、各单位及其下属单位和全体干部。重点是具有决策权、审批权、预算分配权、资金资源调配权和人事权的单位及党员干部。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年1月）

各乡镇、各部门、各单位要成立由主要领导任组长的廉政风险防控管理工作的组织、协调、督促和实施工作。按照《 乐都县开展廉政风险防控管理工作实施方案》 的要求，立足本乡镇、本部门、本单位工作实际，进一步细化工作内容，完善工作措施，制定全面具体、便于协作的工作方案。及时召开廉政风险防控管理工作会议，全面部署廉政风险防控管理工作，并组织广大党员干部认真学习相关文件，全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神，理解和掌握廉政风险防控管理的基本理念和主要方法，树立风险理念，筑牢思想防线。同时，运用各种载体积极开展面向社会的宣传教育活动，为廉政风险防控管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

各乡镇、各部门、各单位的领导小组名单、工作方案于2012 年1 月15 前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（二）清权确权阶段（2012 年1 月一2012年2月）对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力，按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等，绘制“权力运行外部流程图”并报上级党委、纪委审核、备案；对内行使的权力，要求对岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”，由单位党委（党组）、纪委审核并备案。

（三）排查风险阶段（2012年3月一4 月）1、排查内容

(1）权力设置方面，重点排查没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

(2）制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。(3）监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完善，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督而造成权力失控和行为失范的风险。

(4)思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。2、排查方法

(1）排查个人风险点。围绕权力运行，按照全员参与的要求，采取自上而下、自下而上和内外结合等方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险，报单位分管领导审核。其中，各乡镇、各部门、各单位领导班子成员个人岗位廉政风险，报县廉政风险管理工作领导小组办公室审核、备案。

(2）排查内设科（室）风险点。对照职责定位等情况，分别查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险内容和表现形式，报单位党委审核。

(3）排查单位风险点。重点查找部门或单位由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；由于权力运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。排查出的廉政风险内容及表现形式，报上级党委、纪委审核并备案。3、评定廉政风险等级 在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，评定“一级、二级、三级”三个等级。存在一到二种风险的应当评定为三级；存在三到四种风险的，应当评定为二级；存在五种以上风险的，应当评定为一级。存在对权力如何行使可能产生重大影响、自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险其中一种的，一律评定为一级。

4、编制廉政风险目录

廉政风险评定等级后，要进行综合分析，建立廉政风险等级目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。对廉政风险实行分级管理、分级负责，同时，重点突出对高等级风险的防控。对查找的廉政风险点要在一定范围内公开，接受社会监督。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结及《 岗位廉政风险目录》于4月30 前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（四）制定措施阶段（2012 年5月一6月）、根据风险性质防范。围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并推进防控措施，有效化解廉政风险。(1）属于权力设置方面的，要通过建立健全权力运行程序、科学配置权力，做到决策权、执行权、监督权分离。按照廉洁、高效、便民的原则制定业务流程图，确保程序规范、责权清晰、效率提高。

(2）属于制度机制方面的，要建立健全相关制度机制，做到权责清晰，责任到人。

(3）属于监督制约方面的，要不断畅通信访渠道，接受社会监督，对社会热点、难点、焦点问题进行重点监督，不断规范权力运行，做到权力运行全过程公开透明。

(4）属于思想道德方面的，要加强思想道德、职业道德教育。开展岗前培训、示范教育和警示教育，定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会，及时发现和解决存在的问题。

2、根据风险等级防范

(1）对一级风险，主要采取任前和定期廉政谈话、定期检查廉洁履职情况、在民生生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。防控措施报上级党委、纪委审核并备案，并由上级党委、纪委负责监督实施。

(2）对二级风险，主要采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由本单位党委（党组）、纪委审核并负责监督实施。

(3）对三级风险，主要采取及时谈话了解情况、组织抽查廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由本单位党委（党组）、纪委审核并负责监督实施。

各乡镇、各部门、各单位要围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。行政审批事项实行窗口承接与办理分离；政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离；公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离；政府采购实行管采分离；行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离；财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离；专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离；重大、复杂、敏感的事项实行集体决策；细化行政处罚自由裁量权，建立相应的制约机制；全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制，绩效评估制、行政问责制。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结及防范措施于2012 年6 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（五）公开公示阶段（2012 年7月一8月）通过政府网站、公开栏、新闻媒体等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录，特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控，接受社会监督。逐步建立权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段，加强对本乡镇、本部门、本单位内部行使的人、财、物管理权力的防控。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结务于2012 年8 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组。

（六）总结考核阶段（2012 年9 月一10 月）1、建立健全长效机制

(1）建立健全廉政风险防控动态管理机制。结合经济社会发展、机关职能转变和预防腐败的新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。

(2）建立健全教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育工作，通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。(3）建立廉政风险预警机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

(4）建立预警处置机制。对发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、提醒告诫、警示诫勉、批评教育、责令限期整改等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

(5）建立健全检查考核机制。县廉政风险防控管理工作领导小组办公室要制定《 全县廉政风险防控管理工作考核办法》，明确检查考核的内容、方法、程序，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，并将此项工作作为领导班子和领导干部考核的重要依据。年终对各乡镇、各部门、各单位开展廉政风险防控工作情况进行民主评议，并对重点岗位、重点干部进行测评和约谈，根据评议和测评结果，进一步改进存在的问题，完善工作程序。

2、组织考核验收

各乡镇、各部门、各单位要对廉政风险防控管理工作开展情况进行自查，发现问题，及时纠正。县廉政风险防控管理工作领导小组每年分两次对各乡镇、各部门、各单位廉政风险防控管理工作进行专项考核。

各乡镇、各部门、各单位制定的有关制度、阶段工作小结、整体工作总结于2012 年10 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，县上成立了乐都县廉政风险防控管理工作领导小组。各乡镇、各部门、各单位要把开展好廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”制。领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。

（二）突出重点，整体推进。各乡镇、各部门、各单位要把重点岗位、重点部门及其关键环节作为重点，尤其要对涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点和热点问题作为防控重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

（三）强化督查，严格问责。在廉政风险防控管理工作的不同阶段，纪检监察部门要切实加强监督检查，重点检查风险点排查是否准确，防控措施是否落实，制度是否完善，防控效果是否明显，确保工作落到实处。对发现工作不认真、不到位、不落实的要进行问责，造成重大影响的要依规依纪追究责任。

7.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇七

以下是为大家整理的关于2019年廉政风险防控管理工作总结的文章，希望大家能够喜欢！

为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照市委工作部署与要求，市移民办在全市移民系统扎实开展了廉政风险防控管理工作，取得阶段性成效。现将我办开展廉政风险防控工作情况总结如下。

一、主要做法

(一)领导重视，健全组织。为切实抓好我办廉政风险防控机制建设工作，根据市纪委的安排部署，我办及时召开机关干部职工大会传达全市廉政风险防控机制建设工作会议精神，市移民办主任作动员讲话，全面安排、布置我办廉政风险防控工作。成立了由市移民办党组书记、主任赵武贵任组长;副主任赵新天、张平任副组长，各科室负责人为成员的市移民办廉政风险防控机制建设工作领导小组。具体负责日常工作，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

(二)大力宣传，营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，我办紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全办干部职工的思想认识，形成工作合力。根据都委发[xx]133号文件的要求，我办召开了

廉政风险防范管理工作动员大会，层层落实会议精神和工作任务，做到领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体;通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，有效地防止腐败行为发生。

(三)严格程序，认真查找。在工作中，我办以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。重点围绕我办固定资产的管理、处置、使用，履行政府委托的行政职能，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从移民办领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了“移民办廉政风险自查与领导评查表”;填写了“移民办廉政风险防控各科室统计表”和“移民办廉政风险防控管理情况汇总表”等，各科室负责人认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险，从领导干部到一般工作人员，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、移民项目、资金管理等环节查找出9个方面的廉政风险点。在廉政风险

点评估工作上，做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、亲自过问，分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在班子会上定期研究，以会议、书面两种方式安排布置工作，开展宣传教育，做到全员参与，从领导班子到各股室到干部职工个人，开展沟通交流，相互学习，相互借鉴，共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级，一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险点确定为A、B、C三个等级。先后采取干部职工议推，分管领导初步审查，廉政风险管理领导小组初评，领导班子集体研究审核，移民办主任签字、盖章等程序对9个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出6个C级风险点并张榜公示。

(四)建立风险预防机制

1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立移民办廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施15条。

2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，风

险等级评估，组织全体干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位职工和移民群众进行公示，实行“阳光”操作;建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格问责处理。

二、工作成效

开展廉政风险防控管理工作，极大的提高了我办干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设，切实转变了全体干部职工的工作作风，为移民各项工作的顺利推进提供了强有力保障。

8.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇八

一、指导思想

全市公安机关要学习实践科学发展观，继续解放思想，举全警之力，把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点，作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体，积极稳妥地推进，扎实有效地工作，促进广大民警规范执法、廉洁执法，树立新时期公安机关和公安民警的新形象，在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制，推动公安工作科学发展、创新发展、和谐发展。

二、目的意义

“排查廉政风险、健全防控机制”是以保持党员干部廉洁勤政为目的，融教育、制度和监督于一体，廉政建设和作风效能建设有机结合的工作运行机制。公安机关不同于一般行政机关，是国家的刑事司法和行政执法力量，尤其是在执法工作中有着一定的自由裁量空间，在行使过程中必然存在一定的廉政风险，一旦形成廉政风险不能有效防范，势必产生不良后果，甚至危害国家安全、损害人民群众切身利益，因此公安监督工作不同于一般意义上的监督工作，更有着特殊的规定和要求。在公安机关通过每位民警、每个岗位查找廉政风险点，制订相应防范措施，规范和制约权力，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制，将预防关口前移，可以最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使制度内化为广大民警的自觉行动，永葆清正廉洁的政治本色。

三、基本原则

开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作，要坚持从严治党、强化监督的原则，坚持立足教育、着眼防范的原则，坚持以人为本、保护挽救的原则，坚持实事求是、有错必纠的原则。

四、实施步骤

第一个步骤：全面排查廉政风险

1．深入开展宣传发动。市局结合实际，制定工作方案，并召开专门会议进行动员部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际，制定实施计划，明确工作措施，落实工作责任，确保此项工作扎实开展。在此基础上，各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式，组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和xx在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，以党的十七大精神为统领，充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时，要认真组织学习领会苏州市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神，广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义，明确排查防控廉政风险的具体要求，教育广大民警充分认识开展排查防控廉政风险工作，是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措，是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求，目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误，防微杜渐，从政治上真正起到关心和保护广大民警的作用，从而提高广大民警的思想认识，让民警人人参与，树立风险理念，筑牢思想防线。各单位工作计划在6月15日前报送市局纪委。

2．全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点，围绕权力运行关键环节，深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项，重点围绕工作态度认真查找思想道德风险，围绕部门管理认真查找制度机制风险，围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径，将风险点找准找全。排查工作分两个层次：

一是个人。民警个人要对照自身岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险，填写《个人廉政风险查找和防范承诺表》，在单位办公场所醒目处公示。经公示征询意见和所在单位领导班子审核确认后，填写《个人廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。一般民警由所在单位主持工作负责人审核，主持工作负责人由分管局领导审核。今后，民警个人履行防范承诺情况纳入年终公务员考核和个人述职述廉内容。

二是单位。各单位要对照主要职责，特别是核准后的权力、权限，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险，填写《单位廉政风险查找和防范承诺表》，在本单位办公场所醒目处公示。在公示的基础上，要召开廉政风险分析会议进一步广泛征询意见，并填写《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。今后，单位履行防范措施情况纳入年终对各单位考核和领导班子述职述廉内容。

排查廉政风险可以从以下几个方面入手：一是围绕岗位职责特点和权力运行过程；二是围绕业务工作各类数据分析比对；三是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题；四是围绕一些民警违法违纪典型案例。在排查工作中，每次公示时间不少于5天。各单位《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》在7月15日前报市局纪委。

第二个步骤：积极防范廉政风险

在排查廉政风险的基础上，要从监督、制度入手，着眼长远，夯实基础，积极防范廉政风险。

1．强化监督检查。要坚持深化内外监督机制建设，不断拓展监督的渠道，增强监督的合力和实效。各单位要结合半总结考评，组织召开一次社会各界人士座谈会，主动汇报工作，广泛深入地听取社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议，及时增加风险内容，修订防控措施，改进工作作风，提高执法和服务能力。要进一步完善内部检查考核制度，加大对民警履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度，严格考核奖惩，强化责任落实。要加强兼职纪检员、督察员、信访员队伍建设，制定和实施相关工作规范，进一步明确工作职责，加强教育培训，畅通沟通渠道，形成内部监督合力。纪检督察要对各单位落实廉政风险防范措施情况开展经常性检查督察，积极防控各类廉政风险。

2．完善制度建设。廉政风险发生在业务环节，源于管理上漏洞。必须通过完善制度，强化业务监控，加以防范和解决。各单位要针对排查出来的廉政风险，建立和完善相关管理制度，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面，要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范，明确工作流程，确保权力正确运行；另一方面，要建立相应的监督机制，加强日常检查督促，严格奖惩考核，确保各项管理制度落到实处。市局各职能部门要对市局原有的管理制度进行一次梳理，对不能适应现实需要的要进行修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞，要及时制订落实相关措施加以规范，形成一套完备的制度体系。

第三个步骤：有效控制廉政风险

9.2022年廉政风险防控管理工作实施方案 篇九

渭源县畜牧兽医局

关于印发全面推进廉政风险防控机制建设工作实施方案的通 知

局属各单位、各乡镇畜牧兽医站：

现将《全面推进廉政风险防控机制建设工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

附件：

1、个人岗位廉政点自查表

2、单位内设机构岗位风险点自查表

3、重点岗位风险点专项清查表

4、岗位风险点清查汇总表

5、廉政风险自查表填写说明

6、渭源县畜牧兽医局廉政风险防控机制建设工作流程图

2011年8月10日

渭源县畜牧兽医局

全面推进廉政风险防控机制建设工作实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委第五次、六次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动形成“一岗双责”、“齐抓共管”的反腐倡廉工作格局，不断拓展源头治腐工作领域，最大限度地降低廉政风险。根据中共渭源县纪委《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施方案》（渭纪发[2011]18号）精神，现就结合畜牧系统开展廉政风险防控机制建设工作提出如下实施方案。

一、指导思想

推进廉政风险防控机制建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神深入推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；着力构建以积极预防为核心，以强化管理为手段，覆盖权力运行全过程的廉政风险防控机制，提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平，推进畜牧系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全县畜草产业又好又快发展提供坚强保障。

二、实施范围

畜牧兽医局5个站所（动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧技术推广站、种草饲料站、渔业技术推广站）和16个乡镇畜牧兽医站。

三、工作内容

各站所要从工作实际出发，以职责履行为主线，以权力运

2、梳理岗位职权。根据各站所工作职责，理清各个工作岗位的职责和权力，并依据有关法律法规和政策规定，绘制每项业务工作和权力运行流程图。

3、排查廉政风险点。要结合岗位权责，按照工作流程，把握重点工作环节，采取自己查、相互找、组织点、社会评、班子定、上级审的方式，找准每一个具体工作岗位的廉政风险点。（1）个人查找廉政风险点。每位职工结合履行岗位职责、执行制度的实际情况，从工作态度、岗位职责和执行制度等方面认真排查可能发生的各类风险及其表现形式，填写《个人岗位风险点自查表》，报局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核确认。（2）查找单位内设机构廉政风险点。各站所结合工作特点和工作职能组织自查，对职工自查风险情况进行核查，分析产生风险的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的原因，综合确认风险岗位、风险内容和风险表现情形，并细化分析风险的内容和表现形式，填写《单位内设机构岗位风险点自查表》，报局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核确认。（3）各站所查找廉政风险点。结合行业特点，依据本站所核心职能，围绕涉及人权、财权、物权、执法权、审批许可权等重点环节，进行专项清查，查找在重大决策、干部任免、项目安排和资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，提出防控措施，填写《重点岗位风险点专项清查表》，汇总后报县纪委备案。以上表册、填表说明和流程等在wyxmj4132902@126.com邮箱中下载，密码为4132902。各类表册按要求填写经审核后于8月26日前连同电子版报送廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

4、廉政风险等级的划分。在个人岗位和单位内设机构风险

点和采取的防控措施，经审核把关后，填写单位廉政风险防控登记表、内设机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表(此三个登记表在wyxmj4132902@126.com邮箱中，暂不填写，待市县通知后再填写上报)。对查找的廉政风险要加强综合分析和研判，结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，形成廉政风险信息库。

5、公示岗位风险。各站所《个人岗位风险点自查表》、《单位内设机构岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项清查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容，要在本单位办公场所醒目位置进行公示，并要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见，广泛接受社会评议监督。根据公示反馈意见，及时进行调整与修正。

6、明确分级监管。廉政风险等级实行分级负责、分级监管。对二级风险中的单位领导班子副职岗位，在单位主要领导直接管理的基础上，由纪检监察机关负责监管，其它廉政风险由单位分管领导负责，纪检监察机关定期开展检查、测评和考核；对三级廉政风险由内设机构负责人直接管理和负责。

（二）制定防控措施阶段（9月上旬--10月上旬）。主要任务是：规范工作流程，强化制度建设，建立防控机制，建立风险档案。

１、规范工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，进一步削减审批项目，精简办事环节，防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。针对岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定，流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录，绘制业务和权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。

极发挥信访举报作用，科学分析并及时处理信访举报反映问题；大力推进政务公开，尽最大可能向行政相对人公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便群众监督；主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系，通过定期不定期采取回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式，掌握各岗位对有关制度规定的执行情况，及时了解风险信息。三是着眼于后期处置，建立健全纠错惩处机制。建立对风险信息处理的快速反应机制，及时处理发现的风险信息。对于接近风险警戒线的现象与行为，由有关责任主体作出预警告知或修正纠错处理；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪检监察机关介入调查处理；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，如造成重大违纪违法问题的，要从重处理。将岗位风险等级管理纳入党风廉政建设责任制考核之中，形成新的考核机制。

４、加强风险预警。针对腐败现象易发多发的重点岗位和关键环节及可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成违纪违法行为。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控效果进行监控。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施的，区分不同情况，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究、组织处理和纪律处分等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差，对整改不力造成不良后果的，按照相关规定作出处理。对廉政风险进行动态管理，突出过程考核，及时堵塞漏洞，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任

系电话：***），及时报送工作中的新举措、新机制、新成效。

3、检查考核机制。建立和完善廉政风险防控机制建设检查考核制度，通过信息监测、社会评议、随时督查、定期检查等方式，对廉政风险防控情况进行检查考核。各站所要在11月20日前完成自查，11月25日前将自查报告送局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

4、责任追究机制。对制度不落实、防范措施不到位的，及时指出，责成整改，保证廉政风险防控机制的有效运行；对廉政风险查找不认真，防控不积极，导致站所和岗位人员发生违纪违法案件的，按照党风廉政建设责任制有关规定，追究相关责任人的责任。

四、有关要求

（一）统一思想认识、加强组织领导。推进廉政风险防控机制建设是惩防体系建设的重要内容和具体措施，为加强对廉政风险防控机制建设的组织领导，各站所要成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，结合各自实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确责任领导和工作人员，做到任务明确、责任落实。干部职工要从贯彻党的十七大和十七届五中全会精神、践行科学发展观的高度，充分认识廉政风险防控机制建设的重要性，将推进廉政风险防控机制建设作为一项重要政治任务，周密部署，认真抓好组织实施，切实履行“一岗双责”，带头分析查找廉政风险，带头研究制定防控措施，带头抓好自身和站所内的廉政风险防控机制建设，确保各项工作按要求落到实处。

（二）突出防控重点，务求取得实效。推进廉政防控机制建