县政协提案办理情况汇报(10篇)
1.县政协提案办理情况汇报 篇一
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市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告 ——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上 市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委:
我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。市政协七届三
次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:
一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提
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案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。
二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水
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平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们
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还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针 [1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,立即办理,在短时间内给委员满意答复;对因条件所限一时不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向有关委员反馈情况;对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的,也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示,对各部门实事求是,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题
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或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。
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主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。
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2.县政协提案办理情况汇报 篇二
2010年政协提案办理进展情况的汇报
(2010年11月4日)
政协提案检查组各位领导:
今年,县政府办公室直接主办政协提案22件,占政协提案总数77件的30%,是提案办理大户。截止目前,22件提案均已形成答复意见稿,正在提交办公室各分管主任和联系县长审定后,将于11月中旬以后正式对委员予以答复。下面,我就有关具体情况汇报如下,请多提宝贵意见。
一、办理的基本情况
(一)所提问题已经解决或正在解决的12件,占办理任务的54.6%
如27号提案《加大乡镇建设力度的建议》已经解决。县政府对该提案高度重视,已经会同相关部门对乡镇集镇发展作了详细调查研究,并采取了系列措施。一是责成相关部门做好镇区规划编制工作,完成10个乡镇的规划修编工作;二是县政府决定成立各乡镇、村镇规划建设管理所,归口住房和城乡建设局管理,每个乡镇配备1—2名工作人员,主要是加大对乡镇镇区乱搭乱堆乱放的查处力度,维护乡镇规划的严肃性,机构编制批复编委已经行文;三是积极向上争取项目,筹集资金加快镇区的排水管网、垃圾处理场的建设。-1-
如31号提案《加快政府保障性住房建设切实解决低收入困难家庭住房的建议》的提案正在解决。多年来县委、县政府对民生问题高度关注,为了加快保障性住房建设,切实解决低收入困难家庭住房问题,县政府采取了系列措施:一是已经明确地将保障性住房建设目标任务列入年初的政府部门(房管局)目标考核责任书的内容之一;二是成立了县城镇居民住房保障性工作领导小组,出台了我县“十一五”规划和《英山县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法》,明确了我县“十一五”期间的住房保障目标和责任;三是适时做好廉租房租赁补贴提标扩面工作,三年来发放住房租赁补贴资金230万元;四是积极争取廉租房建设项目,目前960套47539平方米的廉租房主体全部完工,其中168套已经装修完毕,并有部分符合条件的人已经入住,还有343户国庆节前要完成入住廉租房任务,另有两个项目正在争取之中;五是强化资金监管,县监察局、审计局加强了保障性住房建设项目资金的监管力度,严禁截留挪用。
(二)所提问题列入计划逐步解决或今后解决的8件,占办理的36.4%
如王勇委员领衔的10号提案《给予林场村和行政村同等待遇的建议》已经列入计划逐步解决或今后解决。近年来,为了加快林场村的经济发展,县委县政府高度重视,并帮助其解决很多实际困难,经调查表明,林场村在粮食直补、繁育母猪补贴、合作医疗、农村低保、五保、通村公路、救灾
救济物款等政策上享受了行政村的同等待遇。但村干部工资转移支付资金因2002年税改时已经核定,财政局多次向上反映情况,还是无法落实。今年,杨书记要求政府各部门对林场村尽量实行政策倾斜。张县长到大河冲村调研,表示明年将大河冲村纳入十二五旅游开发规划。
15号提案《修好景区内石鼓至挂天瀑公路》计划今后解决。旅游活县、旅游强县是县委、县政府的中心工作之一,开发大别山风景区内的丰富旅游资源迫在眉睫。景区内景点之间的连线公路建设早已列入议事日程之中。石鼓至挂天瀑公路是2008年修建的柏油路,目前,景区内需要建项目多、资金难度大,待条件成熟时修好景区内石鼓至挂天瀑的公路。
(三)所提问题暂时难于落实解决的工作,占计划任务的9%
如《建好三级拦水坝确保居民饮用水安全》(12号提案),因建三级拦水坝影响城区东河段行洪安全,需要市水利局批准和获得专家环评,况且我县财政资金薄弱,目前只能保工作运转、保工资、保稳定,暂时予以落实。待经济条件许可后才能予以重点考虑。
54号提案《尽快批准建设城北集贸市场》,因该处土地权属问题尚未确定,且该处原部分职工对企业破产清算时未按规定进行公开拍卖不满进京上访,故批准建设城北集贸市场条件尚不具备。
二、采取的主要作法和措施
为了保证完成这些提案办理任务,我们一方面对内加大力度,加强对提案办理工作的领导,成立提案办理工作领导小组,制订工作计划,设立专班分头限时办理,另一方面加强与各方面的协调,牵头组织各个部门共同落实,取得了一定的成绩。我们的主要作法和措施是:
(一)加强领导,明确分工。我办对政协委员提案办理工作历来高度重视。3月24日全县两案交办会后,我办领导班子进行了专题研究和讨论,部署和分解政协提案办理任务。并成立以傅主任为组长、程新副主任等为副组长的9人提案办理工作小组,出台了县政府办公室办理政协委员提案实施方案、英山县政府办公室2010年提案办理责任分解表,严格审核,合理确定,做到每件提案有分管主任、主办科室、协办单位、具体承办人员。随后又召开了提案办理专题会议,进一步明确了办理责任,要求各分管主任、承办科室和协办单位要对提案办理工作提高认识、明确思路,将办理提案工作当成是服务政府中心工作的重要抓手,并挑选政策熟、业务精、责任心强的同志参加办理工作。
(二)规范程序,限期办理。为了确保今年提案的办理质效,我办进一步规范了相关办理程序,明确了具体要求。一是领导联系制度。根据每件提案的性质、内容,确定每件提案办理的责任人。对每件提案办理方案,由责任人送分管县长亲自审定,作出批示意见,再行办理。二是分头办理负
责制。对每件提案的办理,经过集体研究后,交由各分管主任牵头,相关责任科室具体承办。在分头办理过程中,明确相关办理要求,要求做到每案必办,见面率、办结率、回复率、满意率达四个100%。三是集中回复制。要求各责任人、责任单位在规定的时限内将办理和落实情况于7月底前交提案办理领导小组办公室,再由领导小组办公室集中正式向相关提案人答复。四是限期办理制。今年我办要求各承办科室和协办单位积极配合,在开展调研的基础上,于8月15日前与提案人面商征求意见,于8月31日前将提案办理的初步意见报政府办分管领导审核,经县长办公会审定后将办理意见结果以书面形式逐一答复提案人。
(三)突出重点,协调督办。我办的主要职能是督办和协调。因此,在提案办理上,着重在督办落实上下功夫,围绕重点难点加强落实。33号提案《关于加快二期工业园区建设促进我县经济快速发展的建议》是重点提案。加快二期园区的建设进度促进我县经济快速发展,是县委、县政府确定的重点工作之一。我们紧紧围绕这个重点,组织开展调查研究,广泛听取群众意见,牵头多个部门组成二期园区移民拆迁还建专班,制订了一系列强有力的措施,重点突出,协调督办,实行包保,取得了令人满意的成绩。截止目前二期园区拆迁工作基本完成。同时移民还建工作正在加紧进行之中,水、电、路等基础设施及相应配套设施具体建设方案正在规划设计。下一步将督促相关部门单位加快水、电、路的建设步骤。
二是突出难点。我们围绕77号难点提案《取缔麻木运营建设平安英山》开展专题调研,广泛听取群众意见,经县委政府决定9月份禁麻工作进入启动阶段。
三、存在的不足和改进措施
3.县政协提案办理情况汇报 篇三
一、提高认识,切实加强对提案办理工作的组织领导 我局党组把提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,作为工商系统“行风建设年”活动的重要内容来抓,党组书记、局长××亲自过问、亲自动手。今年4月份我局收到县政府督查室转交的政协提案后,立即召开党组会,进行了专门研究部署,成立了由局长××任组长、副局长××副组长,法制科、工商所负责人任成员的提案办理落实领导小组。并且制定了《××工商局政协提案办理落实制度》,对所受理的提案进行了专项登记,根据提案内容,制定了办理计划,拟定了具体措施,并确定承办单位,落实责任,选好经办人员,委派专人负责办理。
二、提案办理和落实情况政协委员所提出的各项建议和意见,反映了人民群众的呼声,尽力解决委员所提出的问题,对于促进工商工作、密切党群关系具有十分重要的意义。为此,我局始终坚持把搞好提案办理工作作为为人民服务的立足点和出发点,通过办理工作为人民群众解决实际困难。今年县政协十一届二次会议之后,我局共收到涉及工商工作的提案5份,其中第76、78、79号提案建议工商局牵头负责对利民商场进行重建,第77、121号提案建议工商局清理网吧,严查学校周边小摊点。为搞好利民商场建设,我局积极协调,多次申请,利民商场的改建方案由《××人民政府关于××工商局组织建设利民商场的批复》(×政发〔2004〕55号)通过,县政府出资20万元,我局发动干部职工集资140余万元,于6月23日开始对利民商场进行改建。为不影响进度,6月23日我局对利民商场拒不搬迁的经营户进行了全面强制清理。针对市场卫生条件差,下水道严重淤塞的情况,我局组织人员对市场两侧下水道进行了清理,7月中旬清理完毕。随后积极与县公路局结合进行路面铺设,并紧锣密鼓地进行大棚搭建工程。10月15日,利民商场改建工程顺利完工,10月20日已正式开业。利民商场的改造改变了我县城区蔬菜市场的落后面貌,成为郓城广大居民购物消费的良好场所;针对网吧和学校周边摊点影响学生正常学习现象,我局于5月份开展网吧专项治理行动,共出动执法车辆120余辆次,执法人员500余人次,检查网吧56家,取缔无照经营网吧14家,扣留电脑30余台,对15家经营不规范的网吧下达了《责令整改通知书》,并在全县开展了校园周边摊点治理活动,对违法经营的商户在媒体进行曝光,为学生营造了一个健康向上的学习生活环境。
三、提案办复情况 提案办理完结后,我局严格遵照县政协提案委员会的要求,本着实事求是的原则,按照规范的复文格式,及时制作了提案答复,经提案办理落实领导小组全体成员核稿会签,报提案委员会审阅后,在规定的时限内委派各辖区工商所长上门将答复一一送呈到委员手中,当面征求意见,确保每个环节和步骤都做到了认真细致、不出差错。
4.县政协提案办理情况汇报 篇四
尊敬的各位领导:
现将我局2011办理人大、政协提议案办理情况汇报如下: 一﹑基本情况
今年,区人大和区政协转给我们区xx局办理的建议(议案),提案共计42件(其中人大建议、议案7件,政协提案共35件,涉及社情民意的9件,其他议案26件)。议案涉及密切联系广大人民生活的小区物业管理,保障安置房供给,城市道路公厕建立,城乡建设用地增减挂钩和集中居住区建设,小城镇建设,农村集中居住点建设基础设施配套等等基本的问题。这充分反映了我市人大代表、政协委员对小城镇与居民集中居住一体规划,城市建设、管理的关注和关心,更是反映了广大人民群众的心声。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把建议提案办理工作既作为一项政治任务,又作为促进效能建设来抓,保证了办理工作的质量,建议提案议案提案按时办复率100%。
二、办理情况
我局将建议提案办理作为重点来抓,现就其中两个提案,议案办理情况做简要汇报:
(一)“关于规划土地增减挂钩,万亩良田工程拆迁工作的建议”的提案。
由于统筹城乡协调发展,社会主义新农村建设的需要,开展好土地增减挂钩工作和万亩良田工程(此项目目前已停止)成为重要任务。但由于我区特殊的区位特点,加上项目性质,所处位置,乡镇水平的不平衡,因此在具体工作中存在补助不一样的问题。我局指导区各乡镇规划建设了一批农民集中居住区,随着经济的发展,针对补偿标准偏低的问题,我区将制定合理的补偿标准。
(二)“关于以绿色生态为优势,把宿城建设为休闲名城”的提案。目前城区建设中还存在一些不和谐因素,脏乱差现象还存在,但宿城区作为主城区,座下区,应该发挥区位优势,树立好全市的窗口形象,我局加大景观绿化力度,加大建设项目的配套绿化方案审批力度,同时做好后期的绿化监护等工作并积极配合有关行业主管部门,沟通协作,个部门联动建设美丽生态家园,喜迎园博。
三、主要做法
1、明确分工,领导高度重视。我局十分重视办理工作,把代表建议、委员提案作为了解社情民意的重要渠道、作为实践科学发展观的重要内容。为了切实提高全局职工对建议提案办理工作重要意义的认识,我局在收到提议案后迅速召开了局长办公会议,统一了思想,明确了责任,提高了办理人对建议、提案办理工作重要性的认识,并把建议和提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各股室,各单位各司其职、分工合作的办理工作机制,做到每件建议提案逐一落实到职能科室,单位和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保办理工作顺利进行,提高了办理建议和提案工作的效率和质量。
2、切合实际,深入调研,形成科学方案。建议和提案办理工作最重要的就是要把建议人和提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,深入进行调研,使建议和提案的办理更加科学合理。一是对每一件建议和提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,确实因政策等客观因素不能解决的,也能够认真细致地按规定程序作出答复,并主动与议案提案人进行沟通,争取理解和支持。如多位代表和委员提出社区建设的建议,我局高度重视,牵涉到建设资金不足的问题,我局积极向市财政争取资金,逐步提高城市社区两房的补贴标准,改善社区两房条件。二是保持建议和提案办理的延续性,对于代表和委员提出的幸福中路建立公共厕所,环境卫生等等问题,结合四城同创工作不断完善改进,使城市环境得到不断改善。三是在督办力度上,重点是抓好承办任务的落实,局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况,对办理进展缓慢的案件,认真查找原因,及时进行协调督促,从而增强了具体承办人员的时间观念,加快了办理进度,使得承办工作按质、按量、按时限要求完成。
3、创新举措,加强沟通。为了把代表建议和委员提案落到实处,真正解决具体问题,今年我局在办理建议和提案过程中,主动与人大代表、政协委员的面商贯穿于办理工作全过程。在办理工作中,我局
分管领导组织各股室干部加强调查研究,通过走访面谈,邀请代表,委员到我局商讨等方式直接听取代表的意见,通过沟通提出我们的思路,听取建议,确保今年办理工作总体质量进一步提高。今年的35件建议、提案都做到了件件有着落、人人都见面,回访率100%,满意率98%以上。
4、程序规范,确保质量
人大代表建议和政协委员提案办理质量的高低,直接关系到人大、政协职能作用的发挥,也影响到建议和提案对促进我区城建事业发展的作用。为了不断提高建议和提案办理质量,我局在办理工作中不断探索建议和提案办理工作的新思路、新方法,完善办理机制,在保证建议和提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后,列出交办安排表,交办到局机关各股室及下属有关单位,要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入调查研究,掌握第一手材料,认真撰写议案、提案答复材料,为建议和提案的办理质量提供了保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分送给各位代表、政协委员及有关部门。
5.县政协提案办理情况汇报 篇五
县政协委员会:
非常感谢x等政协委员对X城市规划工作的关心和支持,现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下:
一、X等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》
在我县部分老旧小区,由于建设时间较早,公共设施(如公厕)配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便,我们对此感到深深的歉意。
为解决公厕配套不齐全的问题,对新建小区,我们重点从以下几个方面着手:
一是在前期出具规划条件时,要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施,按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。
二是在后期对小区设计方案进行技术审查时,要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范GBX-X》(X年版)中对应的分级设置标准,审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。
此外,考虑到公厕环境卫生不易得到保障,如单独设置会引起周边住户反感,所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后,我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图,由路旁指示标志进行指引,最大限度地方便群众如厕。
二、X等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》
一是关于“在城市核心地段建设地下车库,解决路面车位少的困难,保持道路整洁,避免乱停乱放”的问题
根据我县城市总体规划,目前我县城市已形成两个核心,一个是古城核心,一个是行政中心。下步,古城核心将重点发展文化旅游业,护城河以内禁止机动车驶入,为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场,也可以建设地上地下立体停车库。目前,行政中心周边暂无地下停车库,将来根据开发区交通拥堵情况,需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。
二是关于“在购物街、大型商场、大型小区、医院处建设地下车库,以缓解地面停车的压力”的问题
针对这一问题,我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时,均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位,且优先安排地下停车,如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外,考虑到中心医院周边车流量大,交通十分拥挤,我们在中心医院周边规划了专门的停车场,将来也可以建设地下立体停车库。
三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计,这是长久的发展之计”的问题。
我们已经注意到这一问题的重要性,对新建小区,我们会把是否配建地下车库作为审查重点,在适当的时候,在适当的地段,逐步发展地下双层停车或机械双层停车,以满足人民群众日益增长的停车需求。
三、X等委员提出的《关于加强城区规划,提升城市品位的提案》
城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据,担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前,我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期,做好城市规划,事关经济社会发展全局。
为推动城市又好又快发展,努力提升城市综合品位,近年来,我县已分别进行了四轮城市总体规划修编。现行城市总体规划自
X年实施以来,在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是,随着规划的进一步实施,土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显,为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题,我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编,对城市建设用地规模和功能进行管控,对城市历史风貌和景观环境进行塑造,对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导,着力打造和建设有特色、有品位的城市。
四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标,要实现乡村振兴,乡村规划建设是关键。近年来,我县正按照上级有关要求,稳步推进村庄规划的编制工作,根据时间节点,X年实现村庄规划全覆盖。
编制村庄规划,就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分,健全乡村各项配套设施,改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了,农村的落后面貌才能实实在在地得以改变,加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。
自去年以来,我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设,全面推进村庄规划编制工作。下步,我办将加大督导工作力度,配合各乡镇尽快完成村庄规划编制,促使农村环境早日改善。
五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴,不仅要加强乡村治理,更重要的是要完善乡村功能,打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村,编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。
按照上级要求,X年我县就编制完成了《X新型农村社区布局规划》,目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略,我单位多次向县委、县政府主要领导汇报,通过召开乡镇主要负责人会议,贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时,多次下发通知,要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设,编制村庄建设规划。下步,我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作,搞好对规划成果的技术审查,确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善,使农村村容村貌得到较大提升,农民生活更加舒适方便。
六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》
关于高速公路的取土问题,县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步,我县计划在X沿岸国有林场附近,由县水务局向上级申报,开挖一座大沙河水库。在水库周边,我们结合目前正在实施的X生态修复工程,准备打造一条自南环路至X的绿色景观廊道。
以上工程实施后,不仅解决了高速公路的取土问题,同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔,该建议既接地气,又切实可行。
七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》
(一)、关于“建议政府科学规划,合理布局,努力扩大公办幼儿园的数量”的问题
X年,我单位与教育部门配合,编制完成了教育专项规划。根据X居住区分布情况,按照服务半径不超过X米的标准要求,我们在城区内规划了幼儿教育分布图,以满足幼儿就近入园的需要。
(二)、关于“借棚户区改造的大好时机,由规划局科学规划,在一完小学区和二完小学区增加公办幼儿园”的问题
借助棚户区改造的有利机会,我们在X年规划了X所城区小学。目前X所学校正在编制规划方案,基本上每个小学都配建X班幼儿园一处。此外,教育部门还计划在X年新建X
所公办幼儿园。
(三)、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题
根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定,我们在审核规划设计方案时,要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外,我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。
八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》
自开发区实验中小学投入使用以来,有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三,不少工厂将会逐渐搬离开发区,您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。
此外,为给学校发展留有余地,我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地,一旦工厂搬离开发区,学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时,也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。
九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》
历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富,是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体,见证了城市的兴衰、文明与进步,是城市历史的一种延续。
在编制新一轮城市总体规划时,为加强历史文化保护,我们划定了城市紫线,制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内,禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时,我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护,提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案,防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物,划定了保护范围,制定了严格的保护措施。
十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》
为满足人民群众日益增长的文化需求,解决我县图书馆数量严重不足的问题,我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”,进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能,最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时,我们会按照规范要求,在合理的服务半径内,规划一些文化设施用地,用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所,满足周边群众阅读和学习的需要。
十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》
“老有所养”是中国社会传统愿景,随着我国人口老龄化速度的加快,养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发,养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题,必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。
在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势,菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校,近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才,这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。
一、根据我县城市总体规划,我们根据服务半径要求,分级规划了综合医院用地(X中心医院、X中医院新院区、X人民医院、X精神病院、X海吉亚医院等)和多处社区卫生服务中心用地,另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站,以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边,我们也都规划了养老用地,用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想,我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适,一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多,分布广泛,可以更大范围的满足群众居家养老的需要;另一方面用地规模较小,可以更好的融入到居住小区中去;第三,社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。
二、我县为全力支持家政学院的发展壮大,在城南规划了X亩的家政大学及产业园,其中X亩用于建设家政大学,X亩用于建设家政产业园,在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案,我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目,借助学院强大的人才力量作为先行试点,进而向全县推广。
十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》
我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场予以了落实。
根据控规,我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场,以解决城市停车难的问题。目前,这些停车场暂时还不具备建设条件,但是随着棚户区改造的不断推进,在未来几年内,以上停车场将会陆续建成并投入使用。
十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》
小区停车包括机动车停车和非机动车停车,机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区,如佳裕华园、南华苑、X名园、舜和雅苑、上海花园等,由于建筑多为X—X层,建设成本较低,单独建设地下车库不经济,因此都是采用的地面停车形式。近年来,随着我县汽车保有量的不断增加,再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备,使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此,我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量;另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾,对新开发的小区,我们严格按照有关标准要求,同时充分考虑住户的实际需要,将停车位由过去的每户不足X个提高到现在的每户X个。如时代广场、凤凰城B区、湖西商业广场等项目,已有效解决了小区停车难的矛盾。下步,我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车,以满足群众日益增长的停车需求。
十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》
我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场
予以了落实。
十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》
全面有效推进乡村规划工作,是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现,也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一,对提升乡村规划建设管理水平,大力改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。
X年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议,要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导,我省随后也出台了相关政策和文件,要求到X年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求,我办通过向县委、县政府主要领导汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇(办事处)委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时,我们还积极协助乡镇联系规划设计单位,要求设计单位深入调研,根据每个村庄的特色,充分挖掘乡村文化元素,科学编制美丽乡村规划,杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。
今年,我们将加大督导力度,指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作,协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。
十六、委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》
近年来,随着我县汽车保有量的大幅度提升,道路上交通拥堵,特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象,您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。
6.县政协提案办理情况汇报 篇六
关于县九届政协四次会议委员提案
办理情况的汇报
(2019年?月?日)
各位主席、各位委员:
今天,我受县政府委托,对县九届政协四次会议委员提案办理工作向大家作以汇报。
一、九届政协四次会议委员提案的基本情况
在县九届政协四次会议上,委员们以“十九大”精神为指导,立足全县经济社会发展大局,积极运用提案、意见等形式,集思广益,建言献策,强化对政府工作的监督,帮助政府不断改进和推动工作,体现了委员们高度的政治觉悟和强烈的主人翁意识,反映出了委员们对全县人民、对**经济社会又好又快发展高度负责的责任感和使命感。县九届四次会议提交政府及其部门承办的提案共???件已经全部答复委员。委员所提的提案解决的有???件,占??%;列入计划逐步解决的有??件,占?%;受客观条件制约暂时难以办到,有待今后积极创造条件解决,或与现行政策规定不符,目前尚不能解决,已向委员作了解释的?件,占?%。
在城建方面,委员提出了《关于**县城市书房建设项目应用于城区的建议》。针对提案中:建设24小时城市书房和打造“15分钟阅读文化圈”的构想。**文广旅局十分重视,认为此提案有利于加快**公共文化服务体系建设的步伐,丰富**人民的文化生活,更进一步提升**文化先进县的城市品位,体现**城市的文化自觉与文化底蕴。但对于目前我县文化方面,基础还比较薄弱、前期建设还需要相当大的理论工作准备,需要我县多个部门沟通协作。积极努力地推进24小时城市书房15分钟阅读文化圈建设。
在社会法制方面,委员们提出了“大力整顿婚丧嫁娶讲排场比阔气的不良风气”的提案。这种歪风的蔓延,严重影响了农村青年的切身利益、家庭关系和社会风气,由此引发了不少恶性事件,树立正确婚嫁观念、遏制天价彩礼的问题迫在眉睫。民政局联合县文明办县妇联等单位采取多种措施,遏制这种不文明的社会现象。
一、进一步加强婚烟法律法规宣传力度。新的《婚烟登记条例》颁布实施后更注重以人为本,取消了管理职能,我局将在今后与相关部门联合加大《婚烟法》、《婚烟登记条例》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度,让基层干部群众真正知晓相关法律法规,营造知法、懂法、守法的良好氛围。
二、开展道德典型选树活动。根据县文明办印发《**县文明村建设工作实施方案(2018)5号》文件精神,要求各乡镇不断加大道德典型选树力度,拓展典型选树渠道,推动道德典型选树活动常态化。从身边善行义举凝聚道德力量,重点开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻好邻居、好少年、文明家庭、星级文明户、新乡贤等道德典型评选表彰活动。深入开展环境治理、脱贫攻坚、移风易俗。等活动。开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动,开展文明集市,信用户等诚信创建活动,建立一批善行义举榜,广泛弘扬道德典型人物及其事迹,充分发挥榜样示范引领作用。通过增强在参与民间活动、评议民间活动中的话语权,组织村民自评自议、自我监督和自我反思,帮农民提高思想党悟,转变旧思想、旧观念、旧传统。
三、开展移风易俗,树立文明乡风。要求各乡镇要建立“一约五会”(村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、孝善敬老理事会),修订完善村规民约,明确婚丧、祝寿等红白事的操办标准。把抵制“天价彩礼”、拒绝红白喜事大操大办、禁止媒人借婚介敛财等内容纳入村规民约之中,经过村民大会讨论,印发全体村民家庭执行,使之成为村民共同遵循的行为准则。
四、坚持教育引导,杜绝天价婚姻。联合相关单位利用广播、电视等媒体宣传一些高彩礼婚姻的反面案例,教育群众增强自觉守法的观念和自我保护意识。我局联合县文明办出台了《**县村级红白事指导标准》文件,对不切合当地实际索要彩礼的行为进行引导教育,以维护社会和谐稳定。
五、加大对中介机构的监管。鼓励和支持团体和个人创办中介机构,义务为适龄青年牵线搭桥。协助相关单位查处以高额营利为目的中介机构。
在民生方面,委员提出的“关于我县农村自来水压底、定时停水问题”的提案。群众的饮水不安全问题,是近年来国家、省、市、县各级政府十分关注的民生问题,也是“十三五”期间水利建设的主要建设内容。**县农村饮水安全工程自2005年开始实施,至2018年底,全县共解决了22个乡镇(办事处)577个行政村110.05万人农村群众的饮水。我县农村饮水安全运行管理分单村、联村和乡镇集中供水厂三种类型。单村和联村供水由乡、村两级进行管理.乡镇集中供水厂采取承包经营管理、水利局直接派出职工进行管理两种模式。
为使饮水安全运行管理逐步走向制度化,**县人民政府下达了《关于印发**县农村饮水安全工程管理办法的通知》,《关于印发**县农村饮水安全工程维修基金使用管理办法(试行)的通知》,《关于印发**县农村饮水安全应急预案的通知》。
为做好服务与监督管理工作,我县每年均下发了《关于做好春节期间农村饮水安全工程供水安全的通知》,《关于做好夏季农村饮水安全工程供水保障的通知》,《关于做好五一期间安全生产工作的通知》,《关于做好中秋节、国庆期间安全生产、安保和维稳工作的通知》《关于进一步加强集中供水厂运行管理工作的通知》,《关于进一步建立健全水厂财务管理制度的通知》,《关于进步做好农村饮水安全工程水质保障工作的通知》,《网格化环境监管工作方案》,《环境保护工作职责》等文件,对水厂运行管理作出了明确要求。同时各乡镇供水厂均成立了水厂供水服务队负责水厂供水管道和群众用水服务工作,从而保障了水厂正常运行,提案中提到的供水效果差、供水水压低问题,原因是:先期建设标准低,受投资影响供水厂设计时没有考虑全乡供水,加之供水线路长,管理难度大,修桥、修路、电力、天然气等工程施工对管网破坏严重,都严重影响了供水能力。下一步、我们对各供水厂运行管理进行量化评比,奖优罚劣,保证农村自来水供水正常;积极争取上级农村饮水安全现国提升金投入,逐步改善随着人们生活水平提高而用水量不断增加之间的供需矛盾。今年我县争取农村饮水安全巩固提升建设资金1410万元,其中付井镇投资130万元,用于打深水1眼、铺设主管网和部分村内管网建设,工程计划2019年年底前完成,工程建成后可以大大提高供水能力。
二、今年办理委员提案工作的主要做法
政协委员提出的意见、提案,大多数是全县经济社会发展的热点问题,关系到全县人民群众的切身利益。县政府及各有关部门领导都高度重视,精心组织,加强督查,确保办理答复质量,切实解决人民群众的实际问题。
(一)领导重视,把办理工作作为重要的政务工作来抓。政协委员对政府工作寄予厚望,做好提案的办理工作,对加快县域经济又好又快发展,树立良好政府形象,都具有特别重要意义。县政府专题召开常务会议,逐条讨论提案内容,并要求县政府分管领导具体负责落实办理工作,明确由各分管县长对政府各部门办理的答复初稿进行审核把关,确保答复格式正确、内容准确、符合委员要求。县政府专门召开了提案交办会,对办理工作提出了明确的要求。各有关部门领导也高度重视,大多数部门专门召开了专题会议,研究部署今年的办理工作。许多办理单位成立了办理工作组,把办理工作作为“一把手”工程来抓。各承办单位在工作忙、人手紧的状况下,明确专人负责,确保办理工作按要求落实到位。
(二)注重质量,切实解决委员在提案中提出的实际问题。办理工作重在落实。我们在办理工作中始终把立足点放到为人民群众办实事、多解决实际问题上,力争使一切有益的、合理的、可行的提案付诸实施。县政府及有关部门切实做到了把办理工作同转变机关作风相结合,同整治经济发展软硬环境相结合,同促进本部门、本单位各方面工作相结合,做到想委员所想,急委员所急,真正发挥提案应有的作用。从已答复的情况来看,委员们都比较满意。
(三)强化督查,建立健全办理工作程序。在今年提案办理工作中,各单位都能针对提案反映的涉及面广、情况比较复杂的问题深入实地进行调查研究,弄清问题的实质,有的放矢地解决问题。在办理过程中,各单位都能及时将办理初稿送本单位领导审核,认真修改后送县政府办公室,答复稿经分管县长审核后尽快答复给有关委员。所以,从目前办理情况来看,今年的办理过程比较规范,各部门办理人员业务素质有所提高,答复格式也比较规范、办理态度比较诚恳、答复内容比较完整。县政府在办理工作中也加大了对办理工作的督查督办力度,同各承办单位办理人员经常联系,解决办理过程中的有关问题,并定期了解各办理部门的办理进度,对办理工作中出现的问题及时指导,对办理工作进度较慢的部门进行催办、督办,有效地推进办理进度,提高了办理质量。
三、下一步办理委员提案的主要思路
我们在认真办理、落实委员们提出的意见、提案过程中,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但与委员的期望和要求还有一定的差距。一是目前已解决或基本解决的意见、提案比例不高。二是个别部门的办理工作存在就事论事的问题,没有从全局和长远的发展上,仅分析回答意见、提案中涉及的内容。三是有些意见、提案的办理没有作深入的调研,办理质量不高,还需进一步加强同政协委员的联系。同时,有些问题因我县财力紧张,落实过程中确实力不从心。有的问题是属于政府抓落实不够,没有真正解决好。所有这些问题,已引起我们的高度重视,在今后的工作中将努力加以解决。具体打算:
一是提高认识。进一步增强自觉接受县政协委员监督的意识,把意见、提案办理工作当成促进政府工作有效开展的动力,强化办理工作责任制,主动与县政协提案科和委员联系,确保在法定的期限内,落实好办理的各项工作。
二是加强协调。经常性地开展与政协委员的交流和沟通,根据委员的意见、提案,进行有针对性的办理。发挥好县政府办公室作为提案办理综合协调和监督机构的作用,对于一些办理难度较大的意见、提案,积极主动帮助承办单位做好工作,搞好服务,使意见、提案中涉及的内容和措施落实到位。
三是抓好落实。加强对承办单位所办意见、提案的后续监督落实工作,通过随访、调查和召开座谈会等方式,深入了解和掌握意见、提案的落实情况,努力做到既重办理、更重落实。
四是深入调研。县政府及其部门对于政协委员的意见、提案,要进行深入调研,不仅要做好面上的办理工作,更要针对提案中反映的问题,举一反三,通过一个意见、提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,切实提高政府整体工作水平。
7.区政协提案办理汇报 篇七
关于对区政协四届四次会议4号提案办理情况的
汇 报
近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。
一、基本概况
桃城辖区6个乡镇、4个街道办事处、53个社区居民委员会,总人口48.2万,其中非农业人口32.2万。截止至目前,已建成社区卫生服务机构22个,其中中心4个、站18个。社区卫生服务机构覆盖人口31.1万,人口覆盖率96.6%,街道
覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。
二、主要做法与成效
(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系,通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。
(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动,完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。
(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设,使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。
(四)加大宣传力度,培养广大市民广泛参与意识,完善社区卫生服务机构服务功能。按照国家和省有关政策和要求,对各社区卫生服务机构的服务功能进行完善,使社区卫
生服务机构的服务领域得到拓宽。一是积极开展健康教育与健康促进活动。各社区卫生服务机构把健康教育和健康促进作为社区卫生服务工作的一项重要内容来抓,采取设立健康教育宣传栏,发放健康教育宣传资料,举办健康知识讲座等多种形式,向社区居民广泛宣传卫生保健知识。有的还开展了“糖尿病之家”、“高血压之友”、“孕妇学校”等活动,使社区居民健康知识知晓率明显提高。二是认真做好预防保健工作。各社区服务机构把预防保健等公共卫生服务工作放在首位,严格按照有关规定和要求,积极开展传染病防控、妇女、儿童保健等工作。三是积极为社区居民提供多层次的综合性卫生服务。社区卫生服务机构紧紧围绕社区居民健康需求,积极开展电话预约、登门服务、家庭病床、伤残康复和健康咨询等便民利民服务,极大地方便了社区居民就近就医,减轻了群众的就医负担。四是积极开展慢病防治工作。为规范慢性非传染性疾病的规范化管理,我们从抓平安社区卫生服务中心的慢病防治示范基地入手,将高血压、糖尿病进行了系统规范化管理,然后向所有社区卫生机构进行推广。各社区卫生服务机构对辖区居民开展了慢病状况及相关危险因素普查,对患病人员采取了干预措施,逐步使慢病防治工作走上了规范化管理的轨道。五是积极开展老年保健工作。各社区卫生服务机构针对城区老年人多、且需求多徒化的特点,采取了多项便老利老服务措施,如免费为老年人建立健
康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境,各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料,社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法,维护居民健康。
(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。
今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。
通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。
(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为
了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区,做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。
三、存在问题及困难
1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。
2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房,不利于社区卫生服务事业长远发展。
3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构,居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。
4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化,致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。
5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。
四、下一步的工作打算
1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。
2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制,同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。
3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。
4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训,鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。
5、加快社区卫生服务事业健康发展。要借我区创建全省社区卫生服务示范区为契机,全面促进社区卫生服务工作
健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。
8.县政协提案办理情况汇报 篇八
复
函
×××委员:
你在县政协第××届×次会议期间提出的“关于加大对我县农业示范园区扶持力度的建议”的提案收悉。现答复如下:
你在提案中指出,由于农业自身的产业特性,目前我县众多的示范园区整体形势不容乐观,徒有虚名的居多,真正意义上的示范园区还很少。我局正在采取积极有力的措施,进一步抓好农业示范园区的建设工作。
一、加强组织领导,提高认识,将农业示范园区建设作为解决“三农”问题的重要工作。
二、制定优惠政策,积极鼓励科技人员带头参与农业示范园区建设,提升示范园区发展水平。对科技人员领办和创办农业科技园区,我局将在服务上更加精良,支持上更加到位,管理上更加合理。同时,县上结合新农村建设和产业发展,今年将加大茶叶、蔬菜示范园区的支持力度,促进示范园区的健康发展。
三、用活现有政策,利用和各类农业投资渠道安排的项目资金,优先向示范园区业主倾斜。
四、积极与工商、税收、质监等部门作好沟通、协调工作,争取优惠政策,为农业示范园区建设提供宽松的发展环境。
五、加强典型宣传,给农业示范园区建设营造一个良好的发展氛围,做到树强扶优。
感谢您对农业和农村工作的关心和支持。特此函复
〇一一年五月三十日
9.建设局做好政协提案办理工作汇报 篇九
XX年,县城建局共承办县政协第九届三次会议提案13件。提案内容主要涉及城市基础设施建设、城市管理、城市停车等方面。该局领导高度重视,健全机制,创新方法,扎实做好提案办理工作,截至目前,70%的提案已基本答复完毕,正在逐步协调落实;30%的提案已与委员进行深入探讨,形成最后答复意见,进入征询意见阶段。他们办理主要方法是:
一、切实增强提案办理工作的责任感。在政协提案办理工作上,县城建局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就提案办提案,而是把提案办理工作作为与委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向委员们征求对办理工作及部门工作的提案和意见的大好机遇,得到了委员们的充分肯定,取得了良好的效果。
二、切实强化对办理工作的组织领导和责任落实。一是明确分工。接到承办提案后,该局第一时间召开局班子会议,专题研究部署提案办理工作,形成了一把手亲自过问,分管领导具体抓落实的工作格局,制订了“一把手负总责、分管领导亲自抓、专职人员具体办”的领导责任制,成立提案办理工作领导小组,建立管理和办理两支队伍,对每一份提案进行了认真深入地研究分析,把握提案的主要内容,按照机关各科室职责分工,明确具体承办单位和承办工作要求。二是及时调度。及时召开相关科室、分管领导参加的办理工作会议。对提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。在办理过程中,局办公室对每份提案、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进办理工作的顺利开展,保证办理质量。三是认真调研。针对承办提案数量多、涉及面广的实际情况,该局坚持先易后难的原则,首先对每一件提案反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,由于委员反映问题大都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,该局各承办科室和单位进行深入实地调研,弄清情况,明确目标和具体的计划措施。
10.县政协提案办理情况汇报 篇十
作者:鼎城政协 时间:2010-8-31 阅读:645次
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—在政协鼎城区七届十二次常委(扩大)会上
鼎城区卫生局
2010年8月31日
各位领导、各位常委:
今年,我局负责承办的政协鼎城区七届四次会议委员提案共7件,均属主办,在规定的时间内,已全部办结完毕,满意和基本满意的6件,按时办结率和直接走访率达100%。现将政协委员提案承办工作情况汇报如下:
一、所做的主要工作
1、加强了对提案办理工作的组织与领导。15位政协委员联合或分别提出的关于医药卫生的7件提案,是针对我区卫生工作存在的不足和薄弱环节,提出的意见和建议,引起了我们的高度重视。在提案办理工作的组织领导上,一是落实责任。制定了承办工作方案,成立了以局长为组长、分管局长为副组长、有关科室主要负责人为成员的政协提案办理工作领导小组和五个承办小组,各分管局长和股室按职能范围,分工负责,从而在组织领导上保证了办理工作的顺利开展。二是明确程序。对收到的提案先归类、登记、编号,再由局领导逐件审阅,由相关承办小组拟定办理的初稿,办理专干按要求制成正式文件,然后由各承办小组与政协委员见面回访、征求意见。最后由办理专干汇总归档。三是适时调度。为切实做好办理工作,局领导多次召开专门会议,听取办理情况
汇报,对办理进度进行统一调度,集中研究解决重点、难点和热点问题。经过努力,各承办小组在5月30日前完成了文字回复,6月30日前完成了见面回访。
2、注重了提案办理工作的质量与效果。在办理过程中,我们准确领会和把握提案的意图,选准切入点,做到了有的放矢,保证了每件提案的办理实效。一是深入开展调研。如20号提案反映“乡镇卫生院未定编定员”,我们组织专门班子对乡镇卫生院人员结构等情况进行了广泛调研,形成了了“鼎城区乡镇卫生院人事改革实施方案”与“竞聘考试考核实施细则”。目前,只待上级下达乡镇卫生院工作人员编制后,就可对乡镇卫生院进行人事改革。二是主动参与协调。针对20号提案所反映的“2004年乡镇卫生院改革时,牛鼻滩等9所卫生院因欠缴职工社保基金个人部分144万元,造成目前已到龄职工不能正常办理退休手续,领不到退休金”的问题,我们明确了一名副局长和一名股室负责人专门协调此事,积极向区委区政府汇报,争取相关职能部门支持,目前已妥善解决了这部分乡镇卫生院人员参保遗留问题。三是加大投入力度。在办理25号提案《关于加强乡镇卫生院的基础设施建设,加大资金投入力度》的建议时,我们组织了专门班子,多方争取资金950余万元,对全区11所乡镇卫生院进行了基础设施建设。对于大龙站卫生院建设资金严重短缺的问题,6月7日,局党委主要负责人带领相关人员到大龙站卫生院现场办公,当场拍板给予了8万元专项建设经费。四是创新工作措施。针对23号提案《关于加大血吸虫病防治力度,确保群众生命安全》的建议,我们进一步加强了血防知识普及,开展了血吸虫病综合治理。对晚期血吸虫病人进行了免费治管。针对26号提案《关于进一步完善新农合制度》的建议,我们在全区范围内启动了农村居民协议筹资,探索新的筹资方式,进一步完善新农合制度。
3、增进了与政协委员的沟通与交流。在办理过程中,各承办小组多次与提案政协
委员进行电话沟通和交流。答复完毕后,我局积极组织有关人员前往政协委员所在单位或居住地回访,汇报近几年卫生工作中取得的成绩和存在的不足,进一步征求他们对办理工作的意见和建议。特别是对于目前暂时无法办到的提案,分别由一名局级领导牵头,带领相关承办小组和办理专干上门回访,交换意见。如政协24号提案的回访,6月25日,副局长周正清与承办小组工作人员一起,到黄株洲乡政府就提案所提出的建议,面对面地与4名政协委员交换了意见。如政协21号提案提出:建议在武陵镇建立一个医药物流平台。7月5日,副局长贵体红带领相关人员到华斌医药公司,向周功新委员进行了详细说明,按照新医改政策相关配套文件精神,我们认为“暂不宜于开辟医药产业市场”,得到了周功新委员的认同。
二、关于政协22号、24号提案办理情况的说明与建议
政协22号提案《关于迅速整合区肿瘤医院资产,打造我区专科医院强势品牌的提案》建议:“引进新的投资方,彻底买断肿瘤医院原投资方的股份,整合医院现有资产,使医院走上市场化经营的道路”。
4月下旬回复该提案时,我区市肿瘤医院工作组成立不久,各项工作才初步启动,资产评估和财务审计才刚刚开始,其工作效果不太明显,与两名政协委员见面回访时,其办理情况被评估为“基本满意”。
提案回复后,工作组按照工作方案有序开展工作,一是完成了资产评估和财务审计。二是形成了《湖南威龙肿瘤医药股份有限公司股东会决议》。5月初,各股东对公司债权债务及剩余资产处理达成了一致意见,公司股权重新进行了分割与确认;同意在股东会召开之日起三个月内解散公司;同意组建常德市肿瘤医院董事会,医院实行董事会领导下的院长负责制。三是清收了账款。7月上旬,投资方已归还长期抽借款350万元,并全部用于偿还所欠医院职工的各类欠款及利息。目前,医院由政府任命的班子全权管理,投资方委托一名副院长参与监督,医院工作运转基本正常。倘若现在请该提案的两名政协委员进行评估,我们相信其结果应该为“满意”。
下一步我们将督促投资方依法申请注销威龙公司,待公司注销后,组建医院董事会,医院严格按《公司法》进行管理。
政协24号提案《鼎城区各乡镇卫生院的债务问题处理的几点建议》提出:“鼎城区部分乡镇卫生院从社会融入资金进行了建设,现在政府又不允许此种形式的存在,建议由政府从财政拨款一次或分几次全部偿还此债务。或者由政府拍板、统筹,把中央财政按辖区农业人口每人15元拨发给乡镇卫生院和村卫生室的公共卫生服务经费,用于偿还各卫生院的债务。”
我们认为:2004年乡镇卫生院改革后,有14所乡镇卫生院采取“职工合作经营”的方式,向社会融入了一定资本,对加快乡镇卫生院基础设施建设步伐,恢复乡镇卫生院整体服务功能的确起到了不可低估的作用。但融入的资本由财政拨款买单,或者用公共卫生经费偿还,没有政策支持,融入的资本只能转为卫生院债务,其理由有:一是采取“职工合作经营”方式的乡镇卫生院,均与乡镇党委政府、卫生局签订了合同,应该严格按照合同约定的条款办事。二是新医改政策虽然明确“政府重点办好县级医院,并在每个乡镇办好一所卫生院,”但同时也提出“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。”因此,政府并不会对医疗卫生实行包办。三是省卫生厅、省财政厅《关于基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核与经费补助的指导意见》(湘卫办发〔2009〕39号)文件规定:“公共卫生经费专项用于9大类基本公共卫生服务补助,不得截留、挤占和挪用。”
乡镇卫生院的债务须由业务收支积累去偿还。去年年底,乡镇卫生院用公共卫生经费支付了部分历史债务,是在公共卫生经费年底一次性拨付,从事公共卫生服务工作人员的工资、福利及日常办公经费由业务积累垫付的前提下执行的,并非动用公共卫生经费偿还债务,也不允许动用公共卫生经费偿还债务。由于意见不一致,见面回访结果为“不满意”。
对原实行“职工合作经营”的14所卫生院,我们认真进行了资产清理审计,对个人投入的资金和资产,按照相关政策折旧后,将认定资金视为单位借款,记入卫生院往来明细帐。目前,除黄株洲、武陵镇2所卫生院外,其余12所卫生院均作出了计划并开始逐年偿还,双桥坪镇卫生院的债务已经清偿。
对24号提案的所涉及的问题,我们建议:由政府办牵头,组织财政、审计、卫生等相关部门,对黄株洲、武陵镇2所卫生院的资产重新进行清理认定,并针对性提出债务偿还办法,我们将认真组织落实。
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