乡镇公务员面试

乡镇公务员面试（共11篇）

1.乡镇公务员面试 篇一

5.5 湖南选调面试真题（适合乡镇公务员面试题目）

1、国家现在实行农村远教点、农家书屋、都是为了提高农民文化水平、但现在有些村的赌博、封建迷信现象很严重、你作为一个乡镇公务员、请谈谈你的看法和工作思路。

------当前各级党委和政府在农村开设远程教育和农家书屋的一个目的之一就是为了提高农民科学文化知识和素养，发挥得好的地方，能促进新农村新风尚的建设和村民素质的提高，反之，没有发挥作用的地方，可能导致上述的存在和漫延，因此如何利用好远程教育和农家书屋这一鲜明题材是基层党组织建设的必须面对的问题，是党和政府的各项方针政策的有效贯彻实施，要大力气在以下几方面在以下进行工作；

一是在加大宣传和教育力度。要使远程教育和农家书屋的内容和知识传遍千家万户，深入人心，二是要完善制度机制，使远程教育和农家书屋作为基层党建的一项考评和考核指标，加大各基层党组织的执行力度。三是树立典型示范作用，加大评比活动的开展。四是要加大教育的综合整治力度。

2、一辆大巴在乡村公路上行驶、一个村民横穿马路被这辆车撞死、双方因赔偿问题引起了纠纷、村民开始停尸堵路、情绪激动、有村民反映到你这里、你怎么办？

一是要及时赶往现场，现时通知村干部前前往事发地点，耐心劝导和群众，二是打电话给医院和交警，同时向镇领导汇报，听从领导指示开展下一步工作 三做好死者家属的安抚工作，三是事后反思：自己的工作方法和方式，加大交通安全意识

3、物价上涨、养老院每人每月150元的补助难以维持正常开支、运转陷入困境、乡长向你咨询解决方案、你怎么办

一题：充分利用已有资源加强宣传，多开展全民科普等活动；各村设立文化员专职此项工作，建立奖惩措施；与学校、卫生院等联合宣传，让懂得科学的人带动身边的人。

二题：首先安抚双方情绪，引导其按照相关程序处理；能在本职内调解的就尽力调解；调解不了的引导其走司法程序；加强村民道路交通安全意识。三题：实地调研，再采取措施。号召老人的赡养人承担部分资金；家庭有困难无力承担的引导向民政部门提出申请；向上级说明情况，请求财政资金；

第三题：随着社会经济的发展，近年来物价的确是涨幅不断，材料中养老院150每人每月的补助的确令人捉襟见肘。我能想到的解决方案是：

1、应广泛宣传，提高家庭养老的比重。

2、应加大财政倾斜力度，加大财政投入。形成国家、个人更或者社会同时承担养老院费用的格局。

第一题，循序渐进，普及文化知识，和学校进行沟通，通过孩子反教育父母，引导父母走向正确的榜样作用，走访村户，加强沟通，方便以后工作的展开 第三题，是否可以开辟一片小土地，在闲时可以让老人们种种菜，也可以解决饮食的部分开支

第一题：看法：1国家现在实行农村远教点、农家书屋体现了国家对农村精神建设的高度重视，为丰富农村的文化生活做出了一系列的举措2但赌博迷信严重是由于历史原因造成的，要从根本上杜绝这类现象是不能一蹴而就的，我们要做好长期工作的准备 工作思路：

1、举措的前提下，进一步开拓创新思路，举办一些农民喜闻乐见的活动，例如：在农村搭建舞台，将赌博迷信的危害以小品等轻松的方式宣传给大家，让农民在愉快的氛围中接受知识教育。

2农闲时，组织村民进行一些农技比赛等活动，可以采取排名奖励的方式，调动大家的积极性，丰富大家的闲暇生活

3组织干部到农民的生活中去，经常下到田间地头，通过帮农民干农活，和农民的闲聊，拉近和农民的距离，通过近朱者赤的方式潜移默化的提高农民的精神文明生活

2.乡镇公务员面试 篇二

“6天6夜, 魔鬼式训练, 1万元, 包你捧上‘金饭碗’, 考不上全额退款!”江苏省2009年5476个职位公务员招聘笔试成绩刚刚出来, 南京市各培训机构就打出上述诱人广告。一位名叫丁铭的青年, 两年前花8000元参加了当时南京刚刚出现的面试协议班, 他说, 这些培训班并没有广告中所宣称的“秘密武器”。

天价培训费也令人生疑。培训收费本无可厚非, 但6天6夜就收费1万元, 平均每人每天接近1700元, 实在有些太离谱。所谓培训无非是组织讲课和演练, 尽管是一个愿打一个愿挨, 但显然收费太高。这对那些富裕家庭可能算不了什么, 对农村家庭和城市困难家庭来说, 就是天价了。同时, 培训公司承诺的“考不上全额退款”同样不可信。南京成贤街一家培训中心工作人员就向记者解释了如何退费问题, “如果面试考试第一, 但综合成绩不是第一, 退7000元;如果面试成绩不是第一, 综合成绩也非第一, 退还8000元!”也就是说, 即便面试通不过, 培训机构也要收每个参训者2000-3000元, 扣除成本费赚的也不少。

培训与其他经营行为一样, 也应该是规范有序的。特别是在大学生就业困难的情况下, 工商、物价等相关部门能够采取联合行动加强监管, 不能让培训机构乘人之危大赚昧心钱。■

3.公务员面试之演讲类题 篇三

演讲是指以有声语言为主要手段，以体态语言为辅助手段，针对某个具体问题，鲜明、完整地发表自己的见解和主张，阐明事理或抒发情感，进行宣传鼓动的一种语言交际活动。

公务员面试中的演讲，是即兴演讲形式。演讲者预先没有充分准备而需临场发挥，也是演讲中难度最大、要求最高的形式。需要演讲者具有德、才、学、识、胆诸方面很高的修养，具有很强的记忆力、丰富的想象力和联想力、敏捷的思维能力、大量的语言和材料储备。

演讲类题的题本类型

这里把公务员面试中演讲类题目归纳为几个类型：

1.命题演讲。题本中直接给定题目或规定演讲范围，考生稍作准备后即兴演讲。

2.非命题演讲。也叫情景演讲，即设置一定的活动场景，在此情景中要求考生扮演某个特定角色，即兴模拟人物身份，按照要求进行演讲。

3.说话或编故事。即按照题目给定的要求说一段话或编个故事。

4.串词类。按照给定的数个特定词汇，要求考生用一个故事或一段话将这些词语串联起来，不能掉词。

5.看图说话类。给定一个或数个图形，要求考生根据自己的理解或演讲，或说一段话。

答题思路

演讲类题在公务员面试中一般作为压轴性题目，因其难度大，要求高，所以大部分考生惧怕这类题目，也不知从何开口。回答这类题目，最有效的方法就是平时加强训练。

演讲类题目答题时要注意以下几点：

1.要符合语境。即说话的场合和情境，同时明确自己在这个语境中充当什么样的角色。

2.主题要鲜明，立意要高远，如果是编故事之类，一定要完整可信，切忌大话、空话、套话。可用“以小见大”法，用小的事例见证大的道理。

3.开场白要开门见山，引人入胜。用简洁的语言，有力的陈述，在最短的时间内，吸引考官的注意力和兴奋点。

4.要有语言的感染力。如可使用听众觉得与众不同的词语，如古诗、名句、名言或者网络、社会、切中时代利弊的新词，做到引人入胜。可使用排比句和循环句，以达到事半功倍的效果，吸引考官。可使用首尾呼应的方法，突出重点，令人回味。同时，注意语速和语调。

5.思维敏捷，逻辑严密，能营造良好的气氛。

真题示范

（一）命题演讲

例题：“低碳生活”理念正逐步走进人们的生活。请你以“低碳生活，从我做起”为主题进行一段即兴演讲。

本题是一道典型的命题演讲题，演讲的标题是：低碳生活，从我做起。考生在答题时，很容易说出一些大的空洞的道理，就是通常所说的“正确的废话”。要紧紧扣住从我做起，从身边的小事说起。

例题：胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中说：“党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。”请你以“让青春焕发绚丽光彩”为题，发表演讲。

以青春为主题的演讲并不少，对考生来说也不陌生。但要把演讲说好，说的感人，能够打动考官，并不容易。

例题：好的演讲，常常有一个精彩的开场白。如果让你以“心手相连，传递真情”为主题，面向青年学生做一次演讲，请现场模拟开场白。

本题初看是对演讲类题目的创新，但本质上还是演讲，只是对常规的演讲类题型作了一点变化，不是让考生围绕题目进行全篇的演讲，而是只要求考生说出这个主题演讲的开场白，也就是演讲的开头部分就可以了。考生在回答时，要求设计一个好的演讲的开头，回答的语言要符合演讲格式的要求。构思要富有新意，紧扣主题；语言要简明扼要，条理清晰；语调和表情要与演讲气氛协调；能营造良好的氛围，调动听众情绪。

（二）非命题演讲

例题：高考期间，考生按时到考场，顺利参加考试，是考生和家长关心的首要问题。以往考生主要搭乘公交车、校车、出租车和私家车等交通工具。最近，某地区出现一个新景象：有些私家车主，自发组成“爱心车队，免费接送考生，在车窗上张贴显著标志，穿梭在城市道路上，成为高考期间的一道亮丽风景线。

如果你是被爱心车送考的考生，请做一次演讲，以表达对“爱心车队”的感激之情。

这道演讲题没有固定的题目，但主题是表达对“爱心车队”感激之情。考生在答题时，可以自拟题目，富有想象力，个性特色鲜明，构思精巧，情感真挚。既能表达对“爱心车队”的感激之情，又不流于表面形式，注重精神价值；更有参与爱心行动、感恩回报社会的良好愿望，意在高远，设想具体；语言生动形象，表达流畅。

例题：假如你新到一个单位，上班第一天正碰上召开全体职工会议，领导给你三分钟时间让你作一简短讲话，你会说些什么？请你现场模拟一下。（请不要透露个人具体信息）

这也是一道即兴演讲题，但没有题目。考生在模拟时，要求自我介绍得体，讲话内容符合初次见面特点，思路清晰。语言表达准确、简练、流畅。具有一定的感染力和亲和力。修养和精神面貌好。可按照先表达初到单位的感受，再作自我简单介绍，最后表态的思路进行回答。

（三）说话或编故事

例题： “同一个世界、同一个梦想”和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”是北京奥运会的两个著名口号，请你以其中一个口号为话题叙述一段话。

这也可属于演讲类题。只是方式更加灵活，不要求必须用演讲的文体，考生可以叙事，可以议论，也可以抒情。但所说的一段话与所选择的“口号”要联系紧密，立意新颖，中心明确，思想健康，内容充实，层次清楚，语言生动、流畅。

例题：读书，应该成为现代人的一种生活方式。只有爱读书、会读书，才能更好地工作、生活，请以“让书香滋润我们的生活”为主题，进行一段有意义的陈述。

这题的要求同上题。

例题：最近，“小燕子”赵薇导演的电影《致我们终将逝去的青春》着实火了一把。在你的青春岁月中，一定有过为青春而付出的代价。请你结合自身的实际，以“青春的代价”为题，说一段话。

这道题在常规的说话题的基础上，加了限制性的条件，就是要求考生要结合自身的实际，说说自己在青春成长的过程中，所付出的某个或某些“代价”。当然，这个“代价”不一定都是失败的代价，关键是让考官从你所说的代价中，获得什么启示和感悟。所以要求必须真实可信，思想健康，立意高远，言之有物。

例题：世界因（ ） 而精彩。请先填空，再以此为标题说一段话。

这是一道变化了的演讲类题目。题本给定的题目并不全，要求考生先添加一个词，再以这个题目来说话。题目的开放度进一步扩大，考生自主发挥的余地也更大，也更容易考察考生的综合素质。

考生在实际答题时，可根据自己的想象和理解，任意发挥。笔者对一个考场20个考生的作答进行了统计：填“梦想”的有5人，填“爱”的有3人，填“文明”的有2人，另外填“和善”“信任”“坚持”“美丽”“理想”“创新”“团结”“进步”“不同”的各1人，还有一位考生竟然填空的题目是“世界因绳子而精彩”，他从这个世界需要“规则”来约束着眼，也算是另辟蹊径。

（四）串词类

例题：请你结合你自己的经历，用“智慧、困惑、创新”三个词，编一个故事。

这是一道串词题。要求考生把三个词编进自己的一段经历里.说给考官听。要能紧紧围绕给定词语，联系个人经历编故事，要求态度积极向上，情节感人；语言表达流畅，富有感染力；整体立意较高。

例题：请用“人才、秋天、市场、失望、希望”五个词编一个故事。

用五个词串词，是目前结构化面试中串词数最多的，把五个词无遗漏的编进所说的故事里，要求比较高。这就要求考生反应敏捷，能紧密围绕给定词汇，迅速组织语言，而且故事情节还要完整，感人，有一定意义。

4.乡镇公务员面试经典语言范文 篇四

一、关于处理领导、同事关系的语言

工作是第一位的。有工作就会有矛盾，出现矛盾就想办法解决。因此，对于领导、同事的误解，我不会急于澄清，而是象往常一样工作和生活。只是在合适的时间、地点与相关的同事进行沟通。或者通过其它同事、朋友帮忙解释，我想我的领导和同事是通情达理的，对工作是认真负责的，善良的，他们会理解我的行为，并对我的工作予以支持。

二、关于处理家庭与事业关系的语言

家庭很重要，它是一个人在人生路上艰辛跋涉的灵魂的港湾。家庭也是社会中的一个细胞。家使漂泊的心安静下来。

事业是一个人的灵魂，对于一个男人来说，我觉得事业体现着一个男人的责任感，作为一名公务员，这种表现更为重要。我将视责任感为一种紧迫感。

三、关于在公务员交友方面的语言

我们每一个人都是社会人。社会人需要交往，需要朋友，需要关爱何被关爱。因此，交友是每一个人的权力。

公务员也是社会人，他们需要交往，需要朋友，需要关爱和被关爱。但是，公务员是一个特殊的群体，他们手中掌握许多资源的配置权，这种配置权会对许多人价值和经济利润，许多人也会以交朋友的名义希望从公务员手中获得某种方便。因此，公务员交往要谨慎，防止在交往的时候被人利用，成为一些人牟取个人利益的工具，致使自己滑入犯罪的泥潭。

俗话说，多个朋友多条路。但对于国家公务员，如果交友不慎，交友失去原则，就有可能多个朋友多条死路。

四、关于个性与公务员工作关系方面的语言

个性是一个人区别于他人的独特特征。是别人无法复制和不可替代的性格特点。每个人都有个性。

国家公务员是为公共事务提供服务的。他们是民众与政府的桥梁和纽带，他们的工作性质要求他们团结一致，牺牲部分个人的个性，来保持国家机关的正常运作。就像我在居委会工作期间„„就像我在朔城区的拆迁岗位上„„

五、关于公务员处理工作与人情关系的语言

公务员的终极目标是为国家效劳。就像我这个服务一方的居委会干部，我的职责就是尽已所能为辖区困难户申请上低保，哪怕自己曾经为此贴了不少钱，但是我心满意足，就像我一位肢体残疾的低保户会在偶尔过节的时候尽他们力送我一壶胡麻油，这油并不多并不值钱，但这是他们的心意，是对我们工作的一种肯定呀。

同时，公务员又是社会人，不可能没有朋友和亲情。我深信，我的朋友和亲人可能一时不能理解，随着时间的推移，他们会理解我，甚至会支持我。

1.谈到政绩观或者以人为本时：温家宝总理曾对前往灾区一线的领导人员说：“我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办。”作为一名公务员，我时刻记得无论是手中的权力还是头顶上的光环，都是人民赋予的。

2.因自己是拼命三郎而惹人非议时：在工作中，一定要多做事、多调查、多研究，不能因为要工作创新或者想做出业绩就忽视了本职工作及与团队的和谐，这种舍本求末的工作态度是不可取得。

3.遇到能力很强或者要求严格的领导：俗话说“强将手下无弱兵”，我会在平日做个有心人，将每次任务都作为对自己能力的检验和锻炼，从细微处着手，点滴做起，事事均经过周密思量，争取更多地为领导分忧，让自己更快成长。

6.让你就某种观点或者某句话阐述看法时：任何事物都是矛盾的统一体，都有它的两面性。对于这句话（这种观点、这种现象）我觉得应该一分为二的看。

正面观点阐述切入语：黑格尔曾说：存在即为合理。„„

负面观点阐述切入语：在发扬它好的作用（看到它积极一面）的同时，我们也应理性审视它存在的弊端。

7.处理分歧与矛盾时：和谐的关系是建立在互相尊重基础之上的，尊重对方，是解决分歧的前提条件。

11.让权力在阳光下运行——胡锦涛 《十七大报告》

13.只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上——温家宝

14.民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行——温家宝

样题：

1.请用三分钟介绍你自己。

2.请说说你的优点和缺点。

自我介绍应该注意的几个信心

优点

1.2.3.4.5.6.可以说的优点 良好的身体素质和良好的生活习惯 心地善良，具有同情心，乐于助人，具有良好的服务意识 责任心强，爱岗敬业 具有大局观和很强的包容心 勤俭朴素，吃苦耐劳 专业基本功扎实，具备良好的知识基础、良好的服务意识

7.具有很强的进取精神和良好的开拓创新意识

8.办事讲究效率，干事干净利落，做事坚决果断

9.具有很强的团结协作意识和沟通能力

10.考虑问题周全细致，想问题思路清晰，做事有条不紊

11.学习能力强，能通过各种途径充实自己

12.做事善始善终，敢于挑战自我，面对困难时具有迎难而上的勇气

（这上面几条，是套路上的话，但其中胡锦涛和温家宝的话应试熟背，兴许用得上。这里面在介绍自己时，可简单的按套路说，着重强调二点：一是自己实际工作经验及相关的心得；另外一点就是理论上的认知，突显出自己一直在努力学习，很爱学习）

不便说的和说得不恰当的优点

1.遵纪守法，无不良记录

2.善于揣摩别人的心思

3.艺术气质

4.有抱负，志向远大

5.凡事都有自己的见解，绝不亲信别人的见解

1.（这个应该比对，尽量不说这些话。要说缺点就是自己性格上偏软，做事不够果断，遇到一些事情瞻前顾后，犹豫不决）

兴趣爱好与特长

喜爱阅读，这样会充实自己，提高自己，同时也能更好的积极适应基层社区工作，像最近我就在学习网页制作新手入门这本书，正准备利用自己所学的给自己居委会做一个网站，里面会含括办事指南、便民服务平台等之类的日常项目。

喜欢象棋，这样会在娱乐的过程中，不断让自己的思维更加缜密，这里面我也正筹划着利用社区活动室将广大居民聚集起来，争取早日让社区居委会成为居民朋友们乐于活动的一个场所，让居委会真正成为大家心中的家。

以上两个爱好，可选其一，都是我自己结合自身情况说的，表达的时候尽量语言真挚，但不要用手势，端正坐下。说完其中一点之后，就稍带说说其它的一两点，像喜欢喝酒之类的就甭说了。

5.广东省乡镇公务员面试真题 篇五

1.某镇待业青年较多，镇政府为了帮助待业青年，想成立一个社会青年组织，以加强对待业青年的教育和引导，如果要你来筹建组织成立工作，你会怎样做？

2.有人说，对于民生问题基层政府应该要“为民做主”；也有人认为，基层政府应多吸收和听取人民群众的意见“由民作主”。你怎么看？

3.有群众反映，在某出租屋有外来务工人员聚集打麻将，影响了周围群众的正常生活，如果要你去处理，你怎么处理。

1、为关爱留守儿童，某镇决定组织困难家庭留守儿童到省城与父母团聚活动，如果由你负责该活动，你将如何组织实施？

2、对于乡镇公务员工作，有人说是一种职业，也有人说一种事业，谈谈你的看法。

3、某公司与乡镇一些农户签订协议，由公司提供鸡苗、饲料和技术，到时按协议价回收成鸡。但由于现在市场价高于协议价，有部分农户不愿将成鸡卖给公司。如你是该乡镇工作人员，要你去处理此事，你会怎样做？

1、某镇计划组织老干部参观新农村建设示范点，如要你负责，你将如何组织？

2、现在“三无”（无生产时间、无生产厂家、无质量认定）产品大多流入农村市场，有人认为应该严厉打击，有人认为三无产品价格低廉，符合农村消费水平，不应该取缔。你如何看待。

3、网上有人宣称，有多名女子被人“拍肩”后昏迷，被人拐卖。如让你负责处理这件事，你如何处理。

1、某镇决定举办“共建共享幸福生活”村民论坛，如让你负责此事，将如何组织？

2、某地将“做不做家务”等家庭表现作为干部品德考核的内容之一，你怎么看这一问题？

3、某镇有种植兰花的传统，但是一直分散种植，没有形成品牌。为此，该镇决定将兰花种植作为转变当地经济发展方式的项目，如果由你负责，你将如何做？

1、某镇收到慈善机构捐款 100 万元，用于建设乡村学校，如让你负责建校工作，你将如何做？

2、有人说建设“幸福乡村”要依靠生产发展、生活富裕；有人说：建设“幸福乡村”要邻里和睦、关系和谐。你如何看。

3、随着农村经济的发展，很多人办婚丧等红白喜事大操大办，甚至造成沉重的经济负担，你将采取什么措施移风易俗？

1、为倡导绿色健康生活方式，准备在新建成的绿道上举行千人慢跑活动，如让你负责，你将如何组织实施？

2、某地拟规定：失主对拾金不昧的人，可自愿按遗失物价值10%给予奖励。有人认为给予奖励会让拾金不昧精神 大打折扣；也有人认为，奖励有利于强化感恩意识。你如何看？

6.广东省乡镇公务员面试题 篇六

四题，无题本、纸笔，20分钟

1、对于市里非机动车，不符合标准和没上牌的实行禁止上路，你怎么落实该项政策?

(有的地方是：对于市里非机动车，不符合标准和没上牌的实行禁止上路。对此，你怎么看?)

2、互联网应用广泛，现在很多学生遇到困难的时候，就上网寻求帮助，你怎么看这个现象?

3、了让大学生村官尽快适应工作和生活，要开展一场培训，由你去负责，你觉得重点是什么?

4、局里某项工作要意见征集，但各科室都说很忙，不积极参与，现在这件事由你去负责，你怎么处理?

下午面试题

1、你所在的城市，在创建文明城市的过程中，出现了乱摆摊，乱停乱放的现象，你认为整顿这些现象的重点是什么?

2、单位职工食堂现在不仅是对内部人员开放，也打算对社会人员开放，作为食堂负责人，你应该怎么做?

3、某企业在开展职工培训时，不仅有业务培训，还有生活培训如亲子教育等等，你怎么看?

4、单位划选派一批青年干部到贫困山区扶贫，驻村一年，但由于当地的坏境艰苦，任务繁重，大家的报名的积极性都不高，作为该工作的负责人，此时你要怎么开展说服工作?

XX年4月26日广东深圳市公务员面试题(综合管理)

上午面试题

三题，15分钟，有题本，无纸笔

1、刚进单位不久，领导要你写个工作汇报材料，但你不擅长文字工作，你怎么办?

2、一张图表：图表上显示、XX年报考公务员人数，分别是：省直机关，地级市机关，基层机关公务员报考人数，图是递减，报考人数都是呈逐年下降趋势，而且省直、地市、基层报考人数呈减，地市机关高于基层报考人数的三倍。针对这个现象你怎么看?

3、伊索寓言中的一个故事，主要讲述了一只口渴的乌鸦，发现枯井旁有一个水瓶，他将嘴巴伸进瓶口试了试，瓶口太细，喝不到水。乌鸦看到地上有许多石子，忽然想出了一个好主意。乌鸦用嘴叼起石子，投进水瓶里，使水位不断升高，最后升到了瓶口，乌鸦终于喝到了水。这个故事.你受到什么启示?

下午面试题

1、如果考上深圳公务员，你是独生子女，父母不愿意到你深圳工作希望你回家，为此父母闹到单位，你怎么办?

2、漫画 路面上有口井没井盖坏了，旁边树了个，注意安全的牌子 工作人员拿着铁锹笑嘻嘻在旁边。对这幅漫画，谈谈你的看法?

7.乡镇公务员的困境与精神培育对策 篇七

一、乡镇公务员的现实困境

乡镇公务员是国家基层的公务人员,是一个普通而广大的群体,虽然他们享受着国家的有关待遇,但在现实中也存在着困惑,主要表现在以下几个方面。

(一)前途困惑

随着中国经济的不断发展和新农村建设步伐的加快,政府职能的进一步转变,需要建设一支思想解放、勇于实践、有文化、有技术、懂管理的高素质的乡镇基层干部队伍。中国预计到2020年实现大学以上文化程度人口所占比重不小于4%的目标,届时需要有4000万大学生在农村地区工作,平均每年需要新增200万左右的大学毕业生到农村地区就业。近年来,乡镇公务员主要从大中专毕业生当中招考,他们大多数出身农村,当初就是抱着跳出农门的理想寒窗苦读,得以在城市沐浴现代文明。回到乡镇,无异于再次和现代文明拉开了距离。而追求文明又是人类的天性,所以客观地说无论其出身、背景如何,绝大多数乡镇公务员是不会有扎根乡镇的愿望。从制度上看,中国公务员的晋升渠道是规范的、畅通的,但是在实际操作中,却有诸多障碍。20多年的改革开放从某种意义上说已经使中国进入工商时代,但是具有讽刺意义的是专制时代的官本位意识非但没有淡化,反而日渐浓厚,而且成为广大公务员价值实现的主要标志。乡镇公务员绝大多数出身寒门,社会资源非常有限,职务晋升的空间十分有限。相当一部分乡镇公务员工作较长时间,在看不到晋升、进城等条件有所改善的环境下,消极、懈怠自然成为乡镇公务员一种较为普遍的状态。

(二)学习困扰

乡镇公务员多是淹没在庞杂的事务中,尽管能够意识到学习(不仅仅是政治学习)的重要性,往往也会因为种种障碍不能持之以恒。高学历人才不断进入乡镇公务员队伍本应是一件可喜的事情,但是,不少人却感觉理论知识派不上用场,温文尔雅的工作方式行不通,粗犷甚至粗野的工作方式反而有立竿见影效果,学历高反而成了累赘。在乡镇,理论上没有人会否认学习是一件有益个人也有益工作的行为,但实际具体到某一个人又完全是另外一回事了。领导会认为其不安心本职工作,学习是为了另谋高就;同事也觉得其出人头地的意识太强而有意疏远。工作中的学习主要是一种自觉的行为,不是上级布置的任务,需要自定目标,而这对基层工作者来说又是一个现实的困难:目标高了,短期内难以和实际工作相联系,显示不出现实意义。如果把目标和实际工作紧密联系,乡镇工作又是“上头千条线、下边一根针”,学习的切入口也是处于游离状态,“没有时间”似乎是所有不愿学习的人的一个堂而皇之的借口,但在乡镇公务员身上表现得十分真实,他们是“胡子眉毛一把抓”,工作没有规律也就难以有系统的时间去学习。

(三)生活困顿

就全国总体情况而言,公务员待遇属于中等,仅从工资收入上看,各级公务员的差距似乎并不大,可实际差距却很大。公务员的工资差距除级别之外还反映在地区差异上。东部发达地区工资收入较高,西部落后地区收入则较低;许多贫困地区乡镇公务员不仅不能按时领到工资,而且基本没有医保、房改以及节假日。不同职能部门的收入差距也很大,最高可达10倍。生活待遇和工作压力的巨大落差使乡镇公务员的工作热情和工作态度产生严重扭曲:少数乡镇公务员从对自身命运的埋怨,到对直接领导的埋怨,发展到对群众、对国家政策的抱怨。于是,他们在执行国家政策时往往不尽心尽力,甚至打折扣。在与群众的交往中颐指气使,有意无意制造了人为矛盾。曾经有人说:“对党的农村政策最不理解的不是农民而是乡镇干部。他们不仅是不理解而且还很抵触。”所以,绝对不能低估他们对国家方针政策的消解力、对政府声誉的破坏力、对社会的消极影响力。

二、乡镇公务员精神培育

国家对公务员精神建设高度重视。在2005年9月召开的全国实施公务员法工作会议上,党和国家领导人将当代中国公务员精神概括为热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公“四句话、32个字”,这是针对现阶段的国情提出的培育和弘扬具有鲜明时代特征、中国特色的公务员精神的总体要求,具体到乡镇公务员精神培养,怎样帮助他们克服现实的阻力,为新农村建设真正打造一支忠诚、勤勉、廉洁、实干的基层干部队伍,主要途径是两个方面:

(一)政府政策层面

健全激励机制是公务员精神培育的基础。为了提高广大公务员的工作积极性,国家颁布并实施《公务员法》,其他公务员管理的规章制度逐渐趋于完善,其中的关键是如何提高实施公务员激励机制的执行力。激励可分为物质激励与精神激励、也可分为正激励与负激励,还可以分为内激励和外激励。对于公务员的激励应根据《公务员法》中所提及的激励内容,依法不折不扣地全部具体落到实处,对于工作不力、政绩声誉不好的公务员要坚决采取负激励甚至开除,要创造让乡镇公务员实现自身价值的氛围,增强公务员工作的挑战性,加大公务员内在激励的力度,促使乡镇公务员努力工作、不断创新、积极进取,在竞争中得到晋升。要防止在选人用人上搞论资排辈、搞交易、“你提拔我的人,我提拔你的人”、收受贿赂、买官卖官等。有力的制度执行虽然不能保障所有的乡镇公务员现实自己的理想愿望,但是毕竟提供了一个公平竞争的环境。在竞争机会均等的前提下,即使是落败的公务员也能自觉地去寻找自身存在的不足,这就为他提高自我修养打下了基础。建立常规的乡镇公务员轮训制度。引导乡镇公务员加强理论学习(不仅仅限制于政治理论学习)是提高、坚定公务员崇高操守的重要方式,也是提高其政策理解力和执行力的主要渠道。主管部门不能只把眼光放在一年半载的考核或是应急式的“知识考试”上,应该真正下力气、花功夫认真探讨如何在乡镇营造浓郁又切合实际的学习氛围,让乡镇公务员在丰富多彩又具针对性的学习中提高自己的理论水平,开拓自己的眼界,进而稳定自己的情绪,使自己能够积极地投身到实际工作中去。同时也可以采取一些相应的措施,如把学习纳入乡镇公务员年度考核和职务晋升的重要内容,促使其保持旺盛的读书兴趣和学习欲望,使读书成为其生活的重要组成部分,从而不断提高其自我修养的水平。给予乡镇公务员生活保障。国家还应该从法规和制度上保证公务员中弱势群体的基本生活需求,对于乡镇公务员尤其应该给予足够的重视,解决他们的后顾之忧,基本的底线就是让乡镇公务员能够有尊严地执行党和国家的方针政策,为广大人民群众服务,为建设社会主义新农村服务。要把国家发展和公务员个人发展密切结合起来,尤其让乡镇公务员亲身体验到国家社会经济发展给自己个人和家庭带来的益处,从而增强公务员更好的做好本职工作的热情和创新精神。

(二)自我修养层面

作为基层公务员,面对着特殊的环境,应该着意培养以下意识:

1、国家意识。

社会职业的划分林林总总,大多数职业不会和国家利益、政府声誉直接联系,可以凭着做人的良心,遵守社会基本道德和行业职业道德进行工作。公务员则不同,他们所从事的职业决定了他们工作的崇高性、严谨性。因此,尽管是基层公务员,他们的精神要求也决不能仅限于爱岗敬业、完成本职工作,而应提升到为人民服务、捍卫国家利益和社会利益的使命感和责任感的高度,要自觉地把国家利益、群众利益作为职业操守的灵魂,把党性、良心和职责密切联系起来,时刻警醒自己,以积极的态度、饱满的热情开展工作。

2、敬畏意识。

敬畏民众、敬畏法则,“水能载舟,亦能覆舟”。和人民群众的血肉联系是我们党和政府取得胜利的根本保证,我们党正在领导各族人民进行中华民族伟大复兴的事业,必须依靠最广大的人民群众的理解和支持。失去了人民的支持,再好、再宏伟的计划都无法实现。敬畏规则就是各级公务员要做遵纪守法的模范,而不是为了自己的利益破坏法则,凌驾于法则之上,自觉抵御金钱至上、正义没落、道德渐微等不良时风的影响,做人民群众的表率。

3、感恩意识。

感恩是心灵和灵魂的至境。人生在世,是机遇,是缘分,更是一种幸运。对于世界,大多数人是索取大于贡献。清人说:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。人民群众是公务员的衣食父母,应该感谢人民赐予了三餐、家庭、健康和前途。

4、宽容意识。

世界不可能是完美的,我们的使命就是消除生活中的缺陷、丑陋、邪恶,这同样要求乡镇公务员襟怀坦荡、以诚待人、与人为善、博采众长。看到他人的优点并以此来检讨自身的不足;看到他人的缺点并以此作为警醒自己的镜子;能够正确对待他人的升迁,并以此作为激励自己的动力;能够正确对待自己的进步,这是组织和同志们支持的结果。

5、协作意识。

维护团结,和谐共事,充分发挥组织的集体智慧和力量,珍惜与同志们并肩工作、共谋发展的缘分和友谊。一个人在工作中,总会遇到困难和矛盾,也会有孤独、恐惧、无助的时候,需要有人在自己迷茫时给指点迷津,在怠惰时催促前进,在放纵时伸出拯救之手,在大脑发热时浇浇冷水,这样就会把工作做到精益求精。

6、清廉意识。

《淮南子》载:“公正无私,一言而万民齐!”,可见清廉生威。廉洁表面上是一种行为方式,深层则表现为世界观、价值观的问题,一个人的世界观出现问题,自然走上腐败、堕落的道路。基层公务员虽然大多数无职无权,但是在普通老百姓面前是政府的代表,是很多普通事务的经办人,就应该做到严以律己、以身作则、干事不图虚名、做人光明磊落、行事公道正派、为官清正廉洁。

7、奉献意识。

事业重如山,名利淡如水。国家应该为乡镇公务员执行国家政策提供必要的生活保证,但是目前国家还不太富裕,各方面的发展都需要投入,而且经济发展很不平衡,有不少地方乡镇公务员的生活还比较艰难。在此种状况下,乡镇公务员并不能因为生活的不如意而降低自己的工作质量和效率,必须树立奉献精神,即便是将来生活条件改善了,奉献精神也不能丢弃。

总之,乡镇公务员精神的培育,要落实到具体的社会实践即乡镇公务员具体的工作中,不能停留在空洞说教上。要用具体的工作来推动其自觉进行精神培育,使之成为提高自身素质、注重职业操守、培养服务态度、提高工作效能的基本途径。

参考文献

8.新录乡镇公务员至少服务五年 篇八

近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，要求省、市、县党委要将乡镇干部队伍建设摆上重要议事日程；中组部、人社部和国家公务员局联合印发了《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，就在艰苦边远地区适当降低公务员进入“门槛”的要求提出具体措施。两个《意见》都着眼于基层，旨在解决当前基层公务员招不到人、留不住人的问题。

严控对乡镇干部“一票否决”

《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》强调，县级机关不得变相占用乡镇编制，乡镇公务员考录一般应纳入省市县乡“四级联考”，也可以面向社会单独组织，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，可适当降低进入门槛。注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。严禁任职年龄层层递减。切实解决乡镇干部“走读”问题。严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。县级机关提拔副科级以上领导干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。选拔县级党政领导班子成员，应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。要适当提高乡镇干部待遇。乡镇机关设置主任科员、副主任科员。

艰苦边远地区公务员六条“照顾”政策

《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》明确提出适当降低招考职位学历要求、放宽招考专业限制、适当调整报考职位年龄条件、不限制工作年限和经历、合理确定开考比例、单独划定笔试合格分数线等6条措施，并对西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及新疆南疆地区县乡机关招考公务员给予进一步政策倾斜。同时，允许各地根据工作实际和队伍建设需要，拿出一定数量的职位面向本市、县户籍或在本市、县长期生活工作的人员招考。

解读

国家首次规定乡镇干部最低服务期限

乡镇设置主任科员副主任科员拓宽了基层公务员上升通道

“基层是公务员队伍的蓄水池”，四川某市委组织部公务员科人士提到，当前公务员的流动，一般都是先到基层历练，再一层层往上走，这两份意见对保持基层干部水土、激活基层干部的工作积极性有重要作用。其所在辖区的乡镇，近3年公务员开考比例都比较饱和，辞职等现象也仅是个别，“留人难，关键还是人往高处走，想提高自己的职业生涯、职务晋升、工作平台。”

该人士眼中，新录用乡镇公务员最低基层服务年限为5年以及乡镇机关设置主任、副主任科员，是两个方向明确并有所突破的新规。这是国家第一次明文规定乡镇干部最低服务期限，此前公务员招录简章中或有相应规定，但标准不一，2年、3年、5年甚至8年不等，出台5年的硬性要求，意味着今后全国有了一个统一的尺度。在其看来，5年是在基层历练能有所收获的基本年限。他指出，乡镇层面公务员编制并不多，此前非领导职务没有晋升空间，领导职务的职数又十分有限，很多人在乡镇工作一辈子，到退休还是一个科员，新规针对当前基层公务员的政治待遇和经济待遇问题，让他们感觉“有干头，有盼头”。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家指出，乡镇机关主任科员相当于镇长，副主任科员相当于副镇长，这拓宽了基层公务员的上升通道，职级提升同时意味着待遇的提升。

除上述两项新规外，意见还规定“县级机关不得变相占用乡镇编制”“严禁任职年龄层层递减”“严格控制对乡镇领导班子和领导干部的‘一票否决’事项”等。

竹立家对严禁任职年龄层层递减的规定“非常赞同”。他提到，过去一些地方年龄超过35岁就很难当乡长、镇长，此类规定不尽合理，因为随着年龄增长，人际关系、管理经验更丰富，对当地情况也比较熟悉，不能仅凭年龄就将老乡长、老镇长拒之门外。竹立家还提到，乡镇往往是政策执行部门而非决策部门，因此“一票否决”机制不应下县。

辞职基层干部总结“留不住”的原因：

压力大 待遇低 晋升渠道有限

近日，西南某省一位辞职不久的基层干部对记者表示，目前在基层，相比起“招不进”更为严重的是“留不住”的问题。他以自己在基层数年的感受总结，“留不住”的原因主要有三个，一是目前基层公务员，尤其是在边远地区的公务员，晋升渠道、评价体系都过于狭窄，很多时候都主要看领导是否满意，而不是看实际能力，这容易让基层公务员产生沮丧情绪、对前途失去希望。

其次是待遇偏低，使得一些基层公务员感受不到自身的价值。他举例表示，以他原来所在的单位，一名副科级干部，月薪在3000元左右。

同时，基层公务员承担的工作压力很大，如果出现差错就面临处分，甚至刑事追责，增加了工作的不确定性。这名辞职的基层干部举例表示，一到下雨天，可能就整晚不敢睡觉，担心出现山体滑坡造成人员伤亡等情况。在承担巨大责任的同时，基层公务员申诉的途径却相当有限。

对于《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》中提出，县级机关不得变相占用乡镇编制的规定，他表示，在最近两三年，这一情况已经有所改善，但如果有明确的严格限制，更有利于保证基层队伍的稳定，“因为基层真的很缺人，以至于有时不得不聘用一些‘临时工’”。

同时，《意见》中还明确新录用的乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年，在此期间不得转任交流到上级机关。

9.乡镇公务员面试 篇九

2014年梅州乡镇公务员面试即将来临，为了帮助广大考生积极备战公务员面试，教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在公务员面试中一举成“公”。

一、外练气质，使自己看起来有“公务员相”。

什么是“公务员相”?对于这个问题，可能很多同学会好奇它的定义。其实，这是一个非常抽象的词，具体对考生而言，就是要体现出自身适合政府机关办事员的风格或气质。气质，是内心的展现。拥有良好气质的人更容易使人产生无形的信任感。因此对于考生来讲，需静心修炼自身气质。

面试引导词其中一句是这样说的：请你来是希望通过面对面交谈增进对你的了解。注意这里有两个关键词：“交谈”、“了解”。大家经过笔试的厮杀进入面试，证明大家知识掌握方面已经过关，面试更重要的是看一下参加面试的这个考生适不适合政府机关单位、能不能很好地贯彻领导的意图、并踏踏实实地完成领导交给的任务、是不是一个富有才华，但为人谦和、不清高、不冷傲的人。所以，内练气质是非常重要的，要让考官在短短十分钟内，通过答题，感觉到你的亲和力、你的谦和和你的才华，与你交流很舒服，这样效果就达到了。

二、内提素养，腹有诗书气“更”华。

一个饱学多识的人，通过简短的交谈，能够让人深深的折服、叹服。对考生而言，想要短时间达到这个效果，除了多看书之外，理清常考题型的基本作答思路也是提升考生答题能力的重要方面。下面教育专家就公务员面试常考题型给大家理一下基本思路。

面试当中有一类比较难的题型--综合分析题。回答这类题型基本的思路为：提出观点-分析观点-落实观点。按照这个思路来，有助于考生在短时间内理清思路，头脑清晰地把问题阐释明白;第二类题型是人际关系题。这类题型较为简单，找到题干当中的矛盾，各个击破即可。但考生要注意在答题过程中要灵活运用言辞，避免出现套路化的干瘪语言;第三类题型是情景应变。这种题型考验考生在面临突发事件的时候，如何沉着冷静地应对。政府机关往往会有很多意外或突发事件需要处理，这就需要考生能够条理清晰、有条不紊地应对好这些千头万绪的事情;第四类题型是组织管理，这种题型考察大家进入机关之后，能不能独立组织一次活动、能不能出色地完成一项任务、领导交给你能不能放心，这种题型更侧重于考生协调组织、统筹帷幄的能力;第五类是言语表达，这种题型往往以演讲、情景模拟的形式出现，更侧重于考生的舞台感或现场感。

10.乡镇公务员面试 篇十

当今社会还存在一些亟待解决的不公问题，如居民收入分配规则不公、教育权利和机会不公等等。如何促进社会公平也是申论考察的热点问题。为了帮助广大考生备考此类题目，深入地了解社会公平，中公教育在本文做出如下解析。

一、掌握政策，深化主题

加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。

——十八大报告

坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

——十八届三中全会

二、积累热点，充实论据

1、居民收入分配规则不公

2013 年1月18日，国家统计局公布中国基尼系数官方数据为0.474，这一数据表明我国居民收入差距过大。具体表现在城乡居民收入、区域之间居民收入和行业之间职工收入差别过大。这些问题的出现一定程度上是因为收入分配规则上存在着不公，还需进一步完善。

2、教育权利和机会的不公

民间存在着这样一句顺口溜：“上小学拼户口，上中学拼关系，上大学拼地域”，这也从侧面反映出教育权利和机会上存在着不公。当今热点问题“异地高考”的根源就是教育机会不均。

3、社会保障等权利和规则的不公

长期以来，社会保障等公共服务资源在各类社会群体之间的分配是很不均衡的。从城乡来看，城市的公共服务水平远远高于乡村，大城市高于中小城市;从社会群体来看，公务员、事业单位职工、国企职工相对较好，其余群体享受的公共服务水平则相对较低。

4、就业中的不公平

当前社会中存在着“拼爹”、“萝卜招聘”等就业竞争不公的现象。所谓的公开招聘是为了某些人“量身定做”的“萝卜招聘”，大部分应聘人成了“陪练”，即使考分和面试都是第一名也需要“运作”，同时“拼爹”的现象在毕业生和其家长眼中普遍存在。

三、熟知对策，有的放矢

加强制度建设，创造公平正义的社会环境。制度与社会公平正义是有机联系在一起的，只有切实把社会公平正义理念转化成制度建设，才能真正实现社会公平正义。

在保障和改善民生中不断推进社会公平正义。要想有效地维护和促进社会公平，就必须以基本民生问题为出发点，以保障和改善民生作为切入点，以此来合理安排公共投入的优先顺序。

建立健全社会利益调节机制，正确处理各种社会矛盾。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，建立健全社会利益调节机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，以维护社会的公平正义。

11.乡镇公务员面试 篇十一

一、柳州市乡镇机关公务员队伍现状

柳州市共有乡镇（街道办）117个，其中，乡镇86个，街道办31个。乡镇（街道办）基层公务员共2262人，其中，研究生学历62人，大学本科学历1150人，大专学历856人，中专（高中）学历194人；35岁以下683人，36至45岁838人，46岁以上741人；副处级8人，正科级干部372人，副科级干部977人，科员812人，办事员5人，试用期人员88人。

柳州市乡镇机关公务员队伍的执行力、战斗力较强。领导班子善于带领群众发展产业，建设新农村，能深入群众，把矛盾化解在萌芽状态，较好地维护了社会和谐稳定，深受群众拥护。群众对领导班子及公务员总体评价，非常满意占31.57%，比较满意占54.67%，不满意仅占1.23%。大多数乡镇机关公务员都能积极投身到基层工作中，对工作有担当，有责任，能顾全大局，在基层舞台发挥自己的作用。仅有13.58%的受访人认为基层干部有“为官不为”现象；37.48%的受访人认为基层干部的工作作风好；48.67%的受访人认为基层干部的作风较好；79.89%的受访人认为基层干部抓工作“切合实际，有成效”。

二、乡镇机关公务员队伍建设存在的问题

（一）基层干部工作任务重，心理压力大

当前很多政策的执行、工作的开展最终都落在乡镇、街道一级。如社会稳定、安全生产、计划生育、财政收入、森林防火、农业生产、环境卫生、农合医保、社会救助、惠农助农、清洁乡村等工作都有严格的考核标准，大多是刚性任务，常规性检查与年度考核相结合，让乡镇干部应接不暇。部分群众对基层干部信任度降低，加剧了基层干部的心理负荷。

（二）基层干部工资待遇低

工资收入上存在城乡差别，六县与四城区、市直机关同一级别的干部收入上存在少则几百、多则上千的差距，对六县特别是边远乡镇干部工作积极性有负面的影响。当前对“三超两乱”的治理，消化职数任务艰巨，使职数审批陷入困境，基层干部的级别待遇迟迟得不到解决，影响干事创业积极性。

（三）基层干部身心状况不佳

“五加二，白加黑”是基层干部长期超负荷工作的真实写照。基层干部的身心健康状况堪忧，患胃病、肝病、关节炎、神经衰弱、心脑血管等疾病的越来越多，且有年轻化趋势。部分乡镇干部与家人两地甚至三地分居，对家庭的照顾较少。对各县区基层公务员的随机抽样调查问卷统计结果显示，在调查对象中，29.71%有胃溃疡、22.03%有腰椎间盘突出、16.5%有脂肪肝。心理健康也不容乐观，有70%以上的调查对象感觉工作压力大、54.51%有失眠症状、10%常感到情绪压抑，需要宣泄。

（四）乡镇公务员管理制度有待完善

一是福利待遇一样，缺乏激励机制。按现有的政策，只要在乡镇工作的公务员，每月都发给300元的乡镇工作补贴，这体现了党中央对在乡镇工作同志的关怀，但部分距县城远、交通条件差的，甚至要翻越几座大山的少数民族乡镇和距离县城较近的乡镇每月补贴都是300元，不利于调动边远地区乡镇公务员的积极性；另外，实行职级并行政策以后，部分公务员认为只要年限够了，就必定享受级别，存在熬年头、混日子的思想，缺乏上进心。

二是乡镇公务员保障措施不完善。部分基层干部面临不能承担子女教育、老人赡养的义务和夫妻分居的难题。据调查，还有22个乡镇没有“交流楼”，一些乡镇没有食堂，缺少周转房，业余活动少、娱乐设施差，很难满足乡镇干部留守需求，使部分乡镇公务员思想上产生负担，难以提高工作效率和工作质量。

三是乡镇职数少，晋升职务难。基层干部基数大、职数少，他们中的大多数一生坚守基层，在基层工作超过10年以上的科级干部占了40.68%。基层干部只能在县域范围进退留转，有的干部干了一辈子还是科员，在一线历练多年脱颖而出的干部到了正科又遭遇晋升“天花板”，能够进入副处的凤毛麟角，有的乡镇空降干部过多，影响当地干部的积极性。

四是一般干部交流难。普通干部“一岗定终身”和“提拔才调动”的用人模式，导致部分基层干部在一个单位工作时间过长，容易疲劳、厌倦，这也成为作风庸、懒、散的顽疾久治不愈的原因之一。

五是基层公务员培训针对性不强，对实际工作缺乏指导性。培训内容针对性不强，不能很好地贴近基层干部的现实需要，重点不突出，讲国际国内形势、股市楼市热点问题的多，提高法治素养、提升化解矛盾纠纷的能力、教育引导群众的方法技巧少，仍然存在重理论轻实践的现象；培训机会不均等，各级各部门往往只注重乡镇实职科级干部的培训，而忽视了对一般干部的培训；培训方式单一，干部培训以课堂培训为主，缺乏实践锻炼和实地调查研究。

三、对乡镇机关公务员队伍建设的思考和建议

（一）加强正向激励，完善待遇机制

一是加强对基层干部的正向激励。设置科学实际的绩效考核标准，减少不属于中央和自治区规定的“一票否决”事项。突出乡镇特色，注重差异化考核，由各乡镇根据地域特点、发展愿望、历史条件等实际，结合上年度工作任务完成情况，提出符合本乡镇实际的特色工作指标设置建议，绩效办按“考少、考精、考重点”和“干什么、考什么”的原则，选取特色工作指标列入考核范围，并赋予较高分值，更加突出了考核的针对性和创新性。

二是进一步完善公务员待遇激励机制。在工资待遇上，总体上要向乡镇公务员倾斜，结合当前的公务员薪酬制度改革，适当增加 乡镇公务员工资、福利等方面待遇。如，现在乡镇公务员每月的工作补贴为300元，部分距县城远、交通条件差的乡镇可以适当提高，让长期在边远地区乡镇工作的公务员在待遇上得到更大的激励。

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（二）完善交流机制，改善用人制度

一是建立合理的公务员交流和流动机制。既要让乡镇政府成为优秀人才的“培训基地”，又要搭建让优秀人才实现抱负、展示才华的舞台。建立公务员大交流机制，促进城镇之间、镇镇之间公务员的合理流动，及时更新和充实乡镇公务员队伍。

二是畅通“入口”，加大基层招录公务员的力度，招录公务员的主阵地在乡镇、街道。加大机关空缺编制从基层选调的力度，明确基层公务员的最低服务年限，从源头上既保证机关干部的基层工作经历，又让基层公务员有盼头，还能保证基层干部队伍人员的素质。

三是重点用好老实人，不让老实人吃苦又吃亏。就是要用思想务实、生活朴实、作风扎实、不事张扬、默默奉献的人。这一类人有很好的群众基础，也是基层单位离不开的人。把这一部分人用起来，真正可以激励更多的人踏实创业。

（三）完善制度建设，营造留人环境

一是改善生活条件，丰富文化活动。切实解决干部食堂伙食、住宿条件问题。通过资金投入，修补干部宿舍、整修公共浴室、建设廉政小灶，积极创造条件，帮助和改善干部工作生活条件，使干部安心在基层工作；不断改善镇内基础设施建设、机关办公条件等，增添文化体育器材，修建运动场地，建立干部活动室等，组织开展文体活动，让干部待得住、肯留下。

二是出台激励政策，用制度留人。在评先选优方面多向乡镇干部倾斜；对长期在基层工作、业绩突出、群众公认的优秀乡镇干部，优先提拔重用；对在乡镇工作时间较长、表现较好、年龄较大的干部，可有计划地安排回城工作，努力营造拴心留人干事业的人事环境。

（四）优化培训内容，确保按需培训

在加大乡镇公务员培训的同时，要将课程内容设置的重点放在基层公务员比较关心和需要的心理疏导、新农村工作、“三农”政策、办公自动化、突发应急处理、理想信仰和德廉教育等方面，同时可以组织乡镇公务员到新农村示范基地学习，或者请优秀乡镇干部现身说法传授经验。针对不同级别、不同岗位、不同群体的干部，有区别地设置培训内容，突出干部培训的个性化、类别化；对教育医疗、食药品监管行业等专业性较强的部门干部要突出量身定做的业务培训；对农村党员干部突出强农惠农政策、农村实用技术及综合信息服务的教育培训；对经济、城建、信访等岗位干部和乡镇干部，侧重于提升洞察力、判断力、化解群众矛盾的培训。在培训时间安排上，减少长时间的干部调训，实行短期高效的集中培训，避开基层工作的繁忙季节，避免因参加培训耽误工作，实现干部应训尽训。

（五）加强监督管理，开展双向约谈

继续深入开展领导干部双向约谈制度，组织和纪检部门对德才素质和现实表现与所任职务要求不相适应，未履行好岗位职责，群众不满意的干部，及时进行诫勉谈话、问责和处理；制定和完善干部监督预警机制，将干部监督“关口”提前，对出现苗头性倾向的领导干部发出预警通知书并进行谈话，通过指出存在的问题，要求有关人员作出解释、说明和回复，切实做到防患于未然。

（作者单位：广西壮族自治区柳州市人力资源和社会保障局）