网络管理模型概述

2024-07-10

网络管理模型概述(通用8篇)

1.网络管理模型概述 篇一

应力触发模型研究进展概述

对应力触发问题的研究从20世纪60年代至今已近半个世纪.这半个世纪以来,地震专家和学者通过对大量震例的分析和比较,在应力触发问题某些方面的.研究逐渐从探索性趋向系统性.主要从静态库仑破裂应力、动态库仑破裂应力和完整库仑破裂应力3方面简要概述其对地震触发的作用.

作 者:姜辉 王琼 王海涛 JIANG Hui WANG Qiong WANG Hai-tao 作者单位:姜辉,JIANG Hui(中国地震局兰州地震研究所,甘肃,兰州,730000;新疆维吾尔自治区地震局,新疆,乌鲁木齐,830011)

王琼,WANG Qiong(新疆维吾尔自治区地震局,新疆,乌鲁木齐,830011)

王海涛,WANG Hai-tao(新疆维吾尔自治区地震局,新疆,乌鲁木齐,830011;中国地震局预测研究所兰州科技创新基地,甘肃,兰州,730000)

刊 名:内陆地震 ISTIC英文刊名:INLAND EARTHQUAKE年,卷(期):22(3)分类号:P315.1关键词:应力触发模型 静态库仑破裂应力 动态库仑破裂应力 完全库仑破裂应力 进展

2.网络管理模型概述 篇二

(一)市场风险的含义

所谓风险,是指由于市场价格的不利变动而使银行表内和表外业务发生损失的风险,这里的市场价格波动包括利率、汇率、资产价格波动等情况。在《巴塞尔新资本协议》中,市场风险被定义为,银行交易账簿和银行账簿中的利率风险和股票风险,以及整个银行所面临的外汇风险和商品风险。

市场风险包括两个方面。第一,流动性风险,在一个交易量很小并难以寻找对手的市场中,流动性风险就是这类市场的主要特征。《巴塞尔新资本协议》已经明确将银行流动性风险归入市场风险正是基于这一考虑。第二,波动性风险。市场参数值不断变化,市场工具的市值也随之波动。利率风险是最典型的波动性风险。汇率风险也是波动性风险。对于市场交易,外汇汇率是众多市场参数中的一个,其变动情况应与其他市场参数一起考虑。

(二)国际清算银行对市场风险监管的要求

1988年的《巴塞尔资本协议》只考虑了信用风险,而忽视了市场风险,尤其是对许多新的和复杂的场外衍生产品市场风险未能给予足够的重视。但20世纪90年代一系列的重大风险事件使巴塞尔委员会意识到了市场风险的重要性,随后加快了将市场风险纳入资本监管要求范围的步伐。1996年1月,巴塞尔委员会及时推出了“《资本协议》关于市场风险的修订案”,提出了两种计量风险的方法:标准法和内部模型法。1997年巴塞尔委员会推出了《有效银行监管的核心原则》。至此,市场风险与信用风险、操作风险一并成为银行监管部门关注的重点。2004年1月26日巴塞尔委员会发布了新协议,吸纳了1996年“修订案”和1997年“核心原则”中包括市场风险在内的全面风险管理的原则,将风险的定位扩大为信用风险、市场风险和操作风险的各种因素。此时,市场风险因素充分反映在《巴塞尔新资本协议》的各项监管规定中。2005年11月巴塞尔委员会再次对1996年版“《资本协议》关于市场风险的修订案”进行了重新修订,更加明确和细化了市场风险的资本监管要求。同时,日益凸现的市场风险,使得西方商业银行对于市场风险管理提出了迫切的要求。在经历了上世纪90年代的一系列风险事件的阵痛后,国际银行业对市场风险的管控意识开始逐步提升,各种风险管控的具体措施以及风险管控模型逐渐完善,市场风险管控能力得到有效提升,形成了一套能够应对市场检查的风险管理体系。而巴塞尔委员会将市场风险与资本充足率挂钩的要求,使得发达国家商业银行对市场风险管理更为重视。

二、我国商业银行的市场风险管理现状

1. 市场风险意识相对淡薄

长期以来,我国商业银行业务主要集中在存贷款等传统业务上,因而如何控制好贷款业务的信用风险一直是我国商业银行风险管理的重点;同时,由于我国利率、汇率等可能造成市场风险的因素长期以来受到政府的严格管制,汇率市场化进程起步晚。因此,极具突发性、破坏性和严重性的市场风险并未引起国内银行业的足够重视,市场风险意识普遍较低,对风险管控的重视程度也离风险防范的要求甚远,难以达到市场风险管理要求的对市场风险及时识别、量化、模型化以至有效预防的目的。

2. 逐步重视市场风险

上世纪90年代以来,国际金融市场经历了一系列的金融危机,逐渐加强了对市场风险的监管和控制。而随着我国金融体制市场化改革的进程,尤其是加入WT0以来,由于我国的金融市场越来越开放,新的金融业务和衍生工具也逐渐地出现在金融市场上,市场风险也越来越受到了银行监管部门的重视。2004年12月16日,中国银行业监督管理委员会第30次主席会议通过了《商业银行市场风险管理指引》,并自2005年3月1日起施行。《指引》中对市场风险的定义作出了明确规定,并且指出了:市场风险管理是识别、计量、监测和控制市场风险的全过程。市场风险管理的目标是通过将市场风险控制在商业银行可以承受的合理范围内,实现经风险调整的收益率的最大化。

3. 我国商业银行面临日趋复杂的市场风险

随着人民币利率市场化进程的推进,存贷款计息方式也日趋市场化,固定利率房贷以及其他固定利率计息方式日益普遍,利率缺口风险将逐渐加大。而且,目前商业银行资产负债结构日趋多元化,债券投资所占比重逐渐增加,其中绝大多数为固定利率债券,如果未来存款利率上升,固定利率债券投资的利差空间将缩小甚至出现倒挂,利率缺口风险将日益显现。而人民币汇率形成机制改革的加快推进,汇率波动幅度逐步放大则使汇率风险逐步凸显。同时,交易业务规模逐步扩大,在逐步成为商业银行新的利润增长点的同时,其所蕴涵的市场风险也将逐步增大。特别是随着国内金融衍生产品市场发展,商业银行面临的市场风险将更大,也更为复杂。

4. 我国商业银行自身市场风险测度控制能力低

从目前国内商业银行市场风险管理的实践来看,我国商业银行尚不能完全适应市场风险日益增大的要求,特别是在市场风险的计量方面,方法、工具、系统的缺失,成为国内商业银行提升市场风险掌控能力的制约瓶颈。

5. 外资银行引入的压力

随着中国入世,中国银行业全面对外开放广度和深度的进一步加大,外资银行被允许进入中国,经营外币和人民币业务,并将会得到与中国本土银行相同的国民待遇,甚至在某些方面会得到更多的优惠政策。我国商业银行面临的竞争将会进一步加剧,外部压力也会逐渐变大。由于商业银行属于经营风险型的企业,因此,国内银行与外资银行之间的竞争将主要体现为风险管理和经营能力的竞争。

三、VaR模型概述

VaR,即“Value at Risk”,译为“风险价值”,是指在正常的市场条件和给定的置信水平、目标时段下某一投资组合预期的最大损失。它是一个概率概念,用于预测在一定的持有期及一定的置信水平下,某金融投资工具或投资组合所面临的潜在的最大损失金额。

巴塞尔委员会鼓励银行采用先进的风险管理技术,各认可机构可运用成熟的内部风险模型。内部模型法(Intemal Model Aproaches,IMA)的主要代表是摩根银行的风险矩阵(Risk Matrics)系统,其基本思路是运用Va R法计量市场风险。委员会认为,相对于其他方法而言,Va R方法对金融机构市场风险的测量具有更高的准确性、灵活性与合理性,同时也与监管的目标更为接近。

VaR的计算方法通常分为三种:参数法(Parametric Modeling)、历史模拟法(Historical Simulation)和蒙特卡罗模拟法(Monte Carlo Simulation)。

VaR在西方银行业得到广泛应用。

四、VaR在我国商业银行市场风险管理中的应用研究综述

目前,业界对于将VaR模型运用于我国商业银行的市场风险管理均持肯定态度,但同时均对于这样一个“舶来品”在我国特殊的金融环境下,如何克服水土不服的问题,从而充分发挥其在市场风险管理上的重要作用表示顾虑,提出了一些问题并给出了相应建议。

1.VaR模型本身的局限性

VaR方法以概率论作为基础,使用现代统计方法,屏弃了主观判断的任意化,比传统的风险测定方法有更大的适应性和科学性。但是,我们也不能忽视它的局限性。

首先,VaR模型存在着模型风险。多项研究表明对于同样的资产组合,不同的VaR估计方法,甚至不同的软件使用同一种估计方法得出的VaR结果也可能出现较大的偏差。这是由于在前提中设置了不同的假设条件而造成的,并且在样本的选择和数值计算方法的选择等各个估计程序中也存在着模型风险。

其次,VaR模型估计出来的市场风险并不能涵盖所有的市场风险。在使用时,还必须结合敏感性分析和压力测试等方法。

第三,重新审视和衡量信用风险的工作目前在各国有商业银行才刚刚起步,还面临着信息不对称、基础数据准确性不足等诸多问题。

所以,VaR应被看作控制风险的必要程序而不是充分程序。

2.VaR在我国运用的约束

具体说来,可归纳为以下几点:

(1)我国金融业市场化程度不高,还存在着许多制度上和法律上漏洞,使得我国金融资产的价格波动并不完全遵循着市场定律,不能够满足模型计算的前提,这也是我国在应用VaR模型时的一大因难之处。

(2)基于大量历史数据的缺乏,影响VaR的有效性。

(3)“厚尾”现象会导致VaR值被低估。如果商业银行利用服从正态分布的vaR模型来计算的话,在一定置信水平下得出的vaR值可能会小于实际可能发生的损失,这就是“厚尾”现象。我国的股票市场刚刚起步,并不稳定,给我们的感觉是波动幅度较大。因此,“厚尾”现象的影响就更不能忽视。

(4)由于缺乏专业的风险计量与风险管理人才,主开发能力很弱。

3.对策及建议

(1)针对模型本身的缺陷,可选择以压力测试(stresstesting)、情景分析(scenario analysis)、返回检验(back testing)等加以补充。而在非纯粹市场化的中国,正常的市场波动是很难实现的,同时,我国金融市场起步晚,基础薄弱,很难建立起完善的金融数据系统,对于需要大量数据的返回检验这是一个重要瓶颈,由此,引出我们的第二条建议。

(2)重视数据积累,加紧完善风险管理数据库,为风险管理信息系统的有效运转提供数据支持。相关数据的缺乏是制约目前应用先进风险计量模型的主要瓶颈,如历史模拟法、金融资产相关性的估计等都需要很长时间的历史数据。因此从现在起就应注意积累相关历史数据并分门别类建立相应数据库,为下面运用风险计量模型提供数据支持。

(3)实现现代市场风险管理技术与IT技术的有机结合。西方商业银行市场风险管理越来越重视定量分析,规定了明确的风险管理政策和程序,选取适合的定量分析工具来识别、衡量和监测风险,对市场风险进行量化分析,对各种交易、投资等业务组合及其限额进行量化控制,运用经济资本金分配法控制非预期风险。银行最高层规定市场风险的承受度,并定期检测它与银行业务发展战略、资本结构及市场条件的匹配情况,使市场风险管理越来越体现出客观性和科学性的特征,也使风险管理决策成为艺术性和科学性相结合的决策行为。同时,现代信息技术在银行市场风险管理中发挥越来越重要的作用,西方主流商业银行非常重视采用最新的IT技术,建立起先进的市场风险管理体系。

(4)试对单一风险来源的金融产品开展风险计量工作。建议此阶段同时使用历史模拟法和参数法。由于缺乏数据积累,加之目前我国金融市场尚不成熟,波动性较大,用历史来进行拟合将来会产生较大误差,因此建议此阶段应以参数法为主,历史模拟法为辅,而且应用历史模拟法时置信水平选取不宜过高(可选取95%),因为尾部数据稀少数据的跳跃性强,过高的置信水平会产生较大误差。

(5)聘请业内和学术界的专家对有关部门领导和业务人员进行培训。同时注意从外界吸收专业的风险管理人才。为将来更好地开展风险计量工作作好人才储备。另外,如果由一个人来承担风险计量工作,难度会很大,同时也不利于操作风险的控制,建议组建一个来自于不同部门的具有复合知识背景的团队来完成风险计量工作。

五、结束语

3.OA系统工作流模型概述 篇三

关键词: 过程模型    组织模型    资源模型

办公自动化系统使用之前,首先要重组业务流程及规划与梳理业务流程,其次,要分析业务过程并且建模,再次建立清晰的业务流程,最后从实际操作向计算机处理转换建模工具。

因此,当一个要定义的业务流程产生时,访问控制模型、组织模型和资源模型这三类模型成为必然需求。

1.过程模型

OA系统中的工作流的过程逻辑被定义为过程模型。过程模型担当基础与核心的角色,所有工作流模型都是围绕它运行的,其他模型也要服务和支持过程模型。过程模型存在多种不同描述方式,如活动网络图、Petri网、事件驱动的过程链等。

(1)活动网络之过程模型

基于活动网络图的过程模型用一个有向图表示完整的运行过程,有向图的节点间的连接弧代表过程中的控制流和数据流,节点元素表示可执行的步骤或任务。节点、连接弧和条件三个方面构成了模型的组成元素。

(2)过程链模型之事件驱动

事件和功能是过程模型中的主要部件,主要通过对基于事件驱动的过程链模型(EPC)的建立实现的。功能产生事件,同时被事件触发。交替出现的事件和功能彼此连接而形成控制流。

(3)基本Petri网的工作流模型

Petri网是对形式化系统的描述方式,在系统分析、设计规划和实际模拟中发挥着重要作用。各项状态:结果、条件及内在联系等相关变化能清晰展示,其对系统变化的描述较为擅长。Petri网被称做工作流网(WF-net),是对工作流的控制流纬度的建模。

一个输入库所(i)和一个输出库所(0)构成了一个WF-net。充分阐述一个案例的生命周期,所有被WF—net过程处理的案例一旦被工作流管理系统处理完毕就立即被删除,而且只在它进入工作流管理系统时被创建。

工作流模型的WF-net描述中,圆圈表示库所,概括总结其作用为:

①正确执行任务的次序;

②案例基本状态的显示。

在Petri网中,并行路由、循环路由、顺序路由、选择路由4种基本结构构成了工作流建模。不同工作流执行语句又可以帮助辅助表达,在建模过程中,当这些符号和结构被直接使用时,不同结构、建模速度及建模效率都能得到有效提高。

2.组织模型

对于人员组织结构的描述可以用组织模型阐述。在办公自动化系统中,主要对多种组织元素形式及各元素内部的递阶层次关系进行充分展示。

在办公自动化系统里,下边五种实体是构成组织模型的基本元素。即“工作组”、“角色”、“人员”、“部门”和“职务”。

人员:是自然独立,组织中的每个员工与人员相对应,承担相关任务的人的实体,并具备一定的技术与能力。

角色:具备完成特定岗位任务的人员的统称,岗位需求作为其定义标准,诸如辅导员、任课教师等。

职务:代表行政管理上的层级关系,根据行政责任进行区分,如经理、职工等。

部门:由实际部门设置情况决定,可以是现在流行的面向过程与客户的,也可以是传统面向职能的,是组织内部功能结构的静态划分。

工作组:是由于某一任务的驱动而形成的动态的组织结构形式,并非组织内的静态结构。工作组会随任务的完成而消失并且会因任务的下达而产生。

组织模型为过程模型的建立和运作提供支持,可以从人员角度对工作流进行定义,同时确定每个活动节点的相关组织属性,即谁管理、谁执行等相近内容。如果没有组织模型支持,那么过程的细化、分配与管理在工作流系统模型中将难以实现。

3.资源模型

协同办公系统进行正常运转的一个重要因素是资源,只有当相关资源对相应的组织实体进行支持时,协同办公系统才能在工作流执行过程中按照要求完成活动。由此可见,在构建工作流基本模型的时候,我们不能忽略各类资源在运转中发挥的重要作用。

“资源的类型”和“资源的个体”两个基本概念构成对资源模型的定义。资源模型比过程、组织等模型看上去简单一些。过程模型将具体资源对象进行整体引用即级别最低不可再分的“资源个体”。而多个资源个体被资源类型进行了概括描述,因此可以将其按照资源个体进行划分。它由多个资源个体集合而成。同时,二者之间既是抽象与具体的反映,又是分解与包含的关系。

4.结语

本文基于办公自动化系统,归纳建构工作流需要的三种模型:过程模型、组织模型和资源模型,为实现办公自动化系统奠定理论基础。

参考文献:

[1]范玉顺.工作流管理技术基础.北京:清华大学出版社,2001.

[2]刘伟.工作流技术在办公自动化中的应用[J].计算机工程与设计,2006.

[3]罗海滨,范玉顺,吴澄.工作流技术综述闭.软件学报,2000.

[4]李寿兵,张佑生,刘立华.工作流管理技术[J].微型电脑应用,2000.

4.设计管理概述 篇四

一、项目开发设计管理的重要性

项目总体设计是否成功?项目开发产品设计是否上乘?总体进度

控制是否成功?总体造价控制是否经济合理?各部门的工作是否得到有力的技术支撑?均同项目的设计直接相关和密切相关,因此设计管理在项目开发管理中占有龙头地位和起着关键性作用,项目是否成功很大程度上取决于项目的设计管理。

二、项目设计管理在项目开发各阶段的作用及工作内容

1、项目拿地阶段

地产公司称为拓展阶段,此阶段主要是对公司的拓展部门进行专业技

术支撑,对意向用地的规划条件、区位、市政、自然等用地条件进行设计专业的分析,分析用地进行产品设计的可行性、是否有硬伤等,此阶段一般进行强排,会同拓展部、销售部、财务部、造价部等进行综合分析,为公司拿地提供支撑、进行机会的甄别。

此阶段工作可委托设计单位或咨询单位进行也可由设计部专业人员

进行,成果深度满足规划设计条件及营销定位要求的前提条件下进行专业的总图布置与分析;为其它部门的分析提供前置条件;最终汇总为公司的决策提供参考。

2、概念性规划方案设计阶段

在拿地前的概念性规划方案设计,目的是通过概念性方案设计向政府推销开发的构想,打动政府为在土地竞标中胜出和向政府争取相对优惠的开发条件。此阶段设计重在得到政府的认同,为成功拿地提供支撑,因此要求充分思考能给政府带来什么、能给当地的城市格局及风貌带来什么、能给当地的经济带来什么以及自身运营项目的丰富的经验和成功案例。此阶段设计深度比较粗,但设计成果一定要充分有想法要要亮点有全局观,一般此阶段一般直接委托相对熟悉的有实力的设计单位进行,设计周期比较短、设计质量要求很高、设计费用的浮动区间比较大。

拿地后的概念性方案设计,是主要是为开发商产品开发服务,也是为进步向政府咨询意见,以便建筑方案设计能通过政府的审批。此阶段设计的前置条件为用地规划条件、产品策划及定位书以及有关国家和地方的规范规程等。因为此阶段决定了项目开发整体的走向,因此显得非常重要,期间可能邀请有实力的咨询公司进行咨询规避开发商对市场对产品的局限性,大型项目一般会邀请3家左右的设计单位进行概念性方案设计,开发商进行比选甄别或综合汇总,使开发设计思路明朗,最后委托其中的一家进行方案设计。计费方式一般第一名在邀请招标文件中约定设计费其它单位明确达到深度的成本补偿标准。

3、方案设计阶段

一般会采用概念性方案单位中的一家进行方案设计,此阶段主要作用是将概念性方案落地进行细化优化,作为施工图设计的依据,同时做文本做方案上会,取得规划方案批准意见书。

此阶段的工作深度为基本同建设部要求的方案设计深度,方案直接落实了开发商用地开发的总体构想(总平)、产品组成及产品的平立剖设计、景观总体构想、物业管理总体构想等,核心目标基于专业的设计达到用地价值的最大化、提供具有竞争力的能有效通过市场的产品,各地产公司的操盘方式不一样盈利模式不一样具有较大的差异。

1-3阶段项目开发最有关键的阶段,直接决定了项目开发的走向和成败。

4、建筑施工图设计阶段

当方案确定后有很多并行性的设计管理工作同时进行,包括景观的设计工作、展示系统的设计工作(样板间示范区售楼部)、地勘及基坑支护的设计工作、建筑施工图的设计工作等。并配合开发完成地勘的审查、深基坑的专家论证、规划报建、施工图审查节能备案以及消防人防园林等方面的专项审查工作。

概括的讲此阶段一方面需完成图纸的设计工作也同时配合其它部门完成有关的审批工作,取得建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证。

此阶段涉及到很多单位的选择,根据情况有议标、招标、直接委托,根据开发企业资源情况而定。

5、后期服务阶段

5.高危妊娠管理概述 篇五

一、定义在妊娠期和分娩期,由于某种致病因素和并发症,对孕妇、胎儿、新生儿可能构成危险,增加孕产妇和围产儿的发病率、死亡率的都统称为高危妊娠。识别和系统管理高危妊娠、降低孕产妇死亡率和围产儿死亡率是衡量围生医学质量的指标之一。我国建立三级卫生保健卫生网,实行分级管理、逐级转诊制度,使孕产妇死亡率、围产儿死亡率降低。

高危妊娠的病理:1)年龄<18岁或>35岁;2)有异常妊娠史:流产、早产、死胎、死产、难产、新生儿死亡等;3)妊娠并发症:妊娠期高血压疾病、前置胎盘、胎盘早剥、胎儿生长受限等;4)妊娠合并症;5)可能发生分娩异常的:胎位异常、巨大儿、多胎妊娠、产道异常等;6)胎盘功能不全;7)妊娠期间接触大量放射线、化学性毒物或服用对胎儿有害的药物;8)盆腔肿瘤或有手术史等。

二、高危因素有很多,从发生时间上分为:固定的高危因素,指孕前已有的高危因素;动态的高危因素,指妊娠期间逐渐出现的高危因素。从危险程度上分为:绝对高危和相对高危。高危因素包括:1)基本情况:年龄、身高(<1.4米)、体重、步态、胎产次、家族史等;2)既往史;3)妊娠分娩史;4)本次妊娠有异常情况;5)产程中异常情况。前三项为绝对高危、固定的高危因素,后两项为动态的高危因素。因此,对高危妊娠的筛查应进行全面仔细的动态监测,按危险程度给予不同的监测和管理。孕早期:如不宜妊娠的应终止妊娠。孕28周以后:全面评估、注意高危因素的发展及胎儿发育。孕足月:鉴定、制定分娩时间和方式。

三、高危新生儿1)孕龄<37周或≥42周;2)出生体重<2500g ;3)小于孕龄儿或大于孕龄儿;4)生后1分钟Apgar评分0~3分;5)产时感染;6)高危孕妇的新生儿;7)手术产儿;8)新生儿的兄姐有严重的新生儿疾病或新生儿死亡等。

四、高危妊娠的管理婚前及孕前咨询、保健(>35岁、畸形胎儿史、遗传病家族史,进行绒毛、羊水或脐血染色体检查)。

(一)孕早期保健孕早期保健是指怀孕1--3月时的保健。这个时期是受精卵胚胎层分化发育形成各器官的重要阶段,对来自各方面的影响特别敏感,如不注意保健,可致流产或新生儿畸形。孕早期要注意预防遗传病和先天性畸形,异常胎儿应终止妊娠;经过产前筛查、诊断的正常胎儿可继续妊娠。

(二)孕中期保健指孕13~27周。重点为高危妊娠的筛查及管理预防。

1、系统产前检查。其目的为:指导孕期生活对此次分娩做出估计,根据骨盆情况、胎位及胎儿发育情况,估计分娩方式和时间;及时发现异常并予处理。每次产前检查内容包括:孕妇体重、腹围、宫高、四步触诊、血压、尿蛋白及浮肿情况,必要时绘制妊娠图。产前检查一般为早孕时检查一次,孕5个月左右查一次。此次应询问胎动开始日期,做B超了解胎儿发育情况及有无先天发育异常等。孕28~36周,每2周检查一次,孕36周至分娩,每周检查一次。产前检查总次数不能少于10次。

2、高危妊娠筛查。通过对孕妇既往妊娠史、本次妊娠史、家庭史及全面体格检查和产科检查,筛查有无对妊娠结局、母婴健康的不利因素,以其严重程度分严重、一般高危,并加以系统管理。

(三)孕晚期高危妊娠保健孕晚期高危妊娠需要住院的患者除了一般性的治疗之外,需要针对病因治疗。要注意胎儿生长发育进行安危监护,检测胎儿、胎盘功能和胎儿成熟度综合判断、适时计划分娩。

五、高危因素的处理原则

(一)孕早期高危因素的处理原则

1、年龄<18岁或>35岁:常规产前检查,>35岁进行绒毛或羊水或脐血染色体检查。

2、骨盆异常如漏斗骨盆、身高<1.40米:常规产检。

3、内科合并症① 贫血:药物治疗,必要时输血,纠正贫血,预防胎儿宫内缺氧、生长受限、感染;② 心脏疾病:孕早期心功能3-4级等不宜妊娠的终止妊娠,可继续妊娠的加强产前检查,及早发现早期心衰,预防及治疗,在综合医院住院,避免心衰、预防感染;③ 肝脏疾病:加强产前检查,转专科医院,避免加重肝损害,保肝;④ 急病期如发烧等:转入综合医院。

4、异常孕产史:加强产前检查。

5、阴道出血、腹痛:明确诊断,及时上转、治疗。

(二)孕中、晚期高危因素的处理原则

1、血压升高:加强产前检查,降压,转入上级医院近一步诊断、治疗,对妊娠期高血压疾病监测病情变化,解痉、镇静、降压、适时终止妊娠。

2、胎位不正:择期剖宫产。

3、前置胎盘:加强监护、抑制宫缩、提前住院、配血、必要时剖宫产,做好抢救DIC、产后出血的准备。

4、胎盘早剥:病情急时急诊手术,配血,做好抢救DIC、产后出血的准备。

5、子宫过大:加强产检,预防早产、胎膜早破、产后出血,配血、择期剖宫产。

6、羊水过少、胎儿生长受限:加强监测,促进胎儿生长,适当放宽剖宫产指征。

7、早产:住院保胎、促胎肺成熟,分娩时做好新生儿抢救准备,早产儿转儿科。

8、过期妊娠:住院引产,加强胎儿监测,及早发现胎儿窘迫,必要时剖宫产。

9、妊娠合并性病:孕期监测、治疗,避免胎儿新生儿感染。

10、胎动窘迫:入院吸氧、监测,必要时剖宫产,做好新生儿抢救准备。

(三)产时、产后高危因素的处理原则

1、胎膜早破:预防母儿感染、脐带脱垂,适时终止妊娠,对胎肺不成熟的应促肺成熟。

2、产程延长:寻找病因、对因处理,必要时产钳助产或剖宫产。

3、产后出血:寻找病因,对因处理,纠正贫血、必要时输血、预防感染。

4、产褥感染:住院治疗。

六、胎儿宫内安危的监测1.胎儿监护无应激试验(NST):指在无宫缩、无外界负荷刺激情况下,对胎儿进行胎心率的记录。分无反应型和有反应型。宫缩应激试验(CST)、缩宫素激惹试验(OCT):有宫缩的情况下胎儿心率的变化,了解胎盘于宫缩时一过性缺氧的负荷试验,测定胎儿的储备能力。分阳性和阴性。阳性提示胎盘功能减退。2.急性胎儿窘迫胎心率异常、羊水胎粪污染、胎动异常、酸中毒。3.慢性胎儿窘迫胎动减少或消失、胎儿监护异常、生物物理评分低、胎盘功能减低、羊水胎粪污染。

七、胎盘功能监测1.胎动胎动计数不能<10次/12h,若<10次/12h或逐日下降50%而不能恢复,提示胎盘功能低下。2.雌三醇妊娠足月该值的下限为40nmol/L,若低于此值,提示胎盘功能低下。3.尿中雌三醇水平正常值为24小时尿雌三醇应>15mg,10~15mg/24h尿为警戒值,<10mg/24h为危险值。也可测量孕妇的随意尿中的雌激素/肌酐(E/C)比值,E/C>15为正常值,10~15为警戒值,<10为危险值。4.胎盘生乳素(HPL)妊晚期应为4~11ug/L,若<4ug/L则提示胎盘功能低下。5.妊娠特异性蛋白妊娠特异性B1蛋白由体滋养细胞分泌,随孕周而逐渐升高,孕34周达高峰后维持在一定水平,最高达200mg/L。6.胎盘酶如催产素酶、耐热性碱性磷酸酶等孕妇血清中的催产素酶5mg/(dl.h)为警戒值,<2.5mg/(dl.h)为危险值。若催产素酶急剧下降50%,提示胎盘有急性功能障碍,若持续低值,提示胎盘功能减退。7.OCTNST无反应的应做OCT,OCT阳性提示胎盘功能减退。8.阴道脱落细胞检查舟状细胞成堆、无表层细胞、嗜伊红细胞指数(EI)<10%,致密核少者,提示胎盘功能良好;舟状细胞极少或消失、有外层细胞出现,嗜伊红细胞指数>10%、致密核多,提示胎盘功能减退。

八、胎儿成熟度监测1.胎龄2.B 超:BPD>8.5cm3.宫高及腹围4.胎肺成熟度监测:L/P〉25.胎儿肝脏成熟度监测:胆红素△OD450<0.026.胎儿肾脏成熟度监测:肌酐≥2mg/L7.胎儿唾液腺成熟度监测:淀粉酶>450U/L8.胎儿皮肤成熟度监测:脂肪细胞〉20%

九、高危妊娠管理的几项制度1.高危孕妇的筛查、登记管理在建围产保健手册时,地段保健科筛查有无固定高危因素,填写“北京市高危孕妇报告卡”,贴在围产保健手册上,并在手册上做高危标记。各医院妇产科门诊负责动态高危因素的筛查,孕28、34、37周行高危评分。

二、三级医院开设高危妊娠门诊,由主治医师以上出诊,并随诊。登记《高危孕产妇管理手册》。2.报告制度各医院填写高危孕妇报告卡,随访。对总评分≥10分,>2周未按时随访的,每周向区县妇幼保健院报告;失访卡寄往孕妇居住地的区县保健院,查无此人的寄到户口所在地/转到所属地段保健院,三日内备案。不宜妊娠的要电话通知妇幼保健院。3.追访管理各医负责高危妊娠的追访。若失访,将其高危孕妇卡报出,由妇幼保健部门协助追访。追访内容:对适宜妊娠的高危孕妇孕期保健宣教、定期产检、治疗、入院。对不宜妊娠的高危孕妇应终止妊娠。4.转会诊制度先由区县级产科抢救中心会诊、抢救,诊断不明、无条件治疗的联系指定的市级高危孕产妇抢救中心,由该中心安排当地会诊、抢救、做好接诊、抢救。转诊有问题的区县抢救中心通知本区县产科质量管理办公室/卫生局协调,无效的上报市级。接诊医院:明确诊断、安排治疗方案,对转诊医院条件许可、病情平稳、转送途中安全的可转回一级医院。动态高危因素≥10分转入上级医院;固定高危因素≥10分转入上级医院;特殊内外科疾病转到专科医院;合并严重的内外科疾病,孕28、34、37周评分、内外科会诊。5.住院管理目的:改善胎儿宫内生长环境、适时终止妊娠。一级医院将高危孕妇转入二级以上医院住院;严重的高危孕妇转入三级或综合医院住院;

6.7s管理概述 篇六

7S活动是企业现场各项管理的基础活动,它有助于消除企业在生产过程中可能面临的各类不良现象。7s活动在推行过程中,通过开展整理、整顿、清扫等基本活动,使之成为制度性的清洁,最终提高员工的职业素养。因此,7S活动对企业的作用是基础性的,也是不可估量的。7S活动是环境与行为建设的管理文化,它能有效解决工作场所凌乱、无序的状态,有效提升个人行动能力与素质,有效改善文件、资料、档案的管理,有效提升工作效率和团队业绩,使工序简洁化、人性化、标准化。我们具体可以从以下七个方面来概括7s活动的含义:

一、“7S”活动的含义

“7S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)、安全(safety)和节约(saving)这7个词的缩写。因为这7个词日语和英文中的第一个字母都是“S”,所以简称为“7S”,开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约为内容的活动,称为“7S”活动。

“7S”活动起源于日本,并在日本企业中广泛推行,它相当于我国企业开展的文明生产活动。“7S”活动的对象是现场的“环境”,它对生产现场环境全局进行综合考虑,并制订切实可行的计划与措施,从而达到规范化管理。“7S”活动的核心和精髓是素养,如果没有职工队伍素养的相应提高,“7S”活动就难以开展和坚持下去。

二、“7S”活动的内容

(一)整理

把要与不要的人、事、物分开,再将不需要的人、事、物加以处理,这是开始改善生产现场的第一步。其要点是对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进行分类,区分什么是现场需要的,什么是现场不需要的;其次,对于现场不需要的物品,诸如用剩的材料、多余的半成品、切下的料头、切屑、垃圾、废品、多余的工具、报废的设备、工人的个人生活用品等,要坚决清理出生产现场,这项工作的重点在于坚决把现场不需要的东西清理掉。对于车间里各个工位或设备的前后、通道左右、厂房上下、工具箱内外,以及车间的各个死角,都要彻底搜寻和清理,达到现场无不用之物。坚决做好这一步,是树立好作风的开始。日本有的公司提出口号:效率和安全始于整理!

整理的目的是:增加作业面积;物流畅通、防止误用等。

(二)整顿

把需要的人、事、物加以定量、定位。通过前一步整理后,对生产现场需要留下的物品进行科学合理的布置和摆放,以便用最快的速度取得所需之物,在最有效的规章、制度和最简捷的流程下完成作业。

把经过整理出来的需要的人、事、物加以定量、定位,简而言之,整顿就是人和物放置方法的标准化。整顿的关键是要做到定位、定品、定量。

抓住了上述几个要点,就可以制作看板,做到目视管理,从而提炼出适合本企业的东西放置方法,进而使该方法标准化。

整顿活动的目的是工作场所整洁明了,一目了然,减少取放物品的时间,提高工作效率,保持井井有条的工作秩序区。

(三)清扫

把工作场所打扫干净,设备异常时马上修理,使之恢复正常。生产现场在生产过程中会产生灰尘、油污、铁屑、垃圾等,从而使现场变脏。脏的现场会使设备精度降低,故障多发,影响产品质量,使安全事故防不胜防;脏的现场更会影响人们的工作情绪,使人不愿久留。因此,必须通过清扫活动来清除那些脏物,创建一个明快、舒畅的工作环境。

清扫活动应遵循下列原则:

(1)、自己使用的物品如设备、工具等,要自己清扫而不要依赖他人,不增加专门的清扫工;

(2)、对设备的清扫,着眼于对设备的维护保养,清扫设备要同设备的点检和保养结合起来;

(3)、清扫的目的是为了改善,当清扫过程中发现有油水泄露等异常状况发生时,必须查明原因,并采取措施加以改进,而不能听之任之。

目的是使员工保持一个良好的工作情绪,并保证稳定产品的品质,最终达到企业生产零故障和零损耗。

(四)清洁

整理、整顿、清扫之后要认真维护,使现场保持完美和最佳状态。清洁,是对前三项活动的坚持与深入,从而消除发生安全事故的根源。创造一个良好的工作环境,使职工能愉快地工作。

清洁活动实施时,需要秉持三观念:

(1)、只有在“清洁的工作场所才能产生高效率,高品质的产品”;

(2)、清洁是一种用心的行为,千万不要在表面下功夫;

(3)、清洁是一种随时随地的工作,而不是上下班前后的工作。

清洁的要点原则是:坚持“3不要”的原则——即不要放置不用的东西,不要弄乱,不要弄脏;不仅物品需要清洁,现场工人同样需要清洁;工人不仅要做到形体上的清洁,而且要做到精神的清洁。

清洁活动的目的是:使整理、整顿和清扫工作成为一种惯例和制度,是标准化的基础,也是一个企业形成企业文化的开始。

(五)素养

素养即教养,努力提高人员的素养,养成严格遵守规章制度的习惯和作风,这是“7S”活动的核心。没有人员素质的提高,各项活动就不能顺利开展,开展了也坚持不了。所以,抓“7S"活动,要始终着眼于提高人的素质。

目的:通过素养让员工成为一个遵守规章制度,并具有一个良好工作素养习惯的人

(六)安全

清除隐患,排除险情,预防事故的发生。

实施的要点是:不要因小失大,应建立健全各项安全管理制度;对操作人员的操作技能进行训练;勿以善小而不为,勿以恶小而为之,全员参与,排除隐患,重视预防。

目的是保障员工的人身安全,保证生产的连续安全正常的进行,同时减少因安全事故而带来的经济损失。

(七)节约

就是对时间、空间、能源等方面合理利用,以发挥它们的最大效能,从而创造一个高效率的,物尽其用的工作场所。

实施时应该秉持三个观念:能用的东西尽可能利用;以自己就是主人翁的心态对待企业的资源;切勿随意丢弃,丢弃前要思考其剩余之使用价值。

节约是对整理工作的补充和指导,在我国,由于资源相对不足,更应该在企业中秉持勤俭节约的原则。

三、7S的适用范围

各企事业和服务行业的办公室、车间、仓库、宿舍和公共场所以及文件、记录、电子本档,网络等的管理。

7.网络管理模型概述 篇七

关键词:带钢质量,层流冷却,动态模型,智能技术

一、引言

热轧带钢是广泛应用于汽车、电机、化工、机械制造、建筑、造船等部门的重要的工业原料。层流冷却工艺是现代钢铁工业中通过轧后强制水冷来改善带钢的组织性能,提高带钢质量和产量的过程。层流冷却控制系统通过控制喷水集管阀门的开闭状态控制冷却水量,使带钢从终轧机出口带钢温度(800~900℃)冷却到工艺要求的卷取温度(550~700℃)。层流冷却是影响热轧带钢组织性能的关键工序之一,而冷却后的卷取温度是决定成品带钢加工性能、力学性能的重要参数之一,卷取温度过低或者过高都将降低带钢质量。一个典型的热轧带钢集管层流冷却系统如图1所示。离开终轧机的带钢在输出辊道加速运行进入强制水冷区域,控制系统通过控制落在带钢表面的冷却水量,使带钢冷却结束后的卷取温度被控制在一定范围内,被卷取机咬入卷取后为成品。

热轧层流冷却过程模型的研究一直为钢铁企业研究所重视。轧后冷却过程是一个复杂的工业控制过程,在冷却过程中带钢不仅和冷却水发生热交换,还和周围空气发生对流换热,此外还有带钢与辊道的热传导、带钢内部的热传导过程等,这些原因导致了带钢温度变化特性异常复杂,很难建立精确的层流冷却过程模型。

二、层流冷却过程模型的建立

层流冷却过程模型的研究成果大多从热力学第一定律出发,建立机理模型,主要有以下几个方面的成果:

(一)基于经验的代数公式和简化微分形式的温度模型。

结合总热量平衡,通过实验建立热平衡状态下的带钢冷却结束后的卷取温度与冷却水量之间的经验公式,其本质是带钢温降和喷水集管控制阀门开启总数之间的简单代数公式;宝钢建立的模型在冷却区边界条件均匀条件下给出的,假设从带钢到环境的热传导都是相同的,建立在无限大平板的热传导方程基础上;考虑了带钢的速度和温度对冷却速率的影响,给出了描述带钢在冷却区温度变化的微分方程;在考虑带钢与冷却水之间形成蒸汽层的基础上,利用统计方法建立了冷却过程的换热模型;用代数解析形式来表示带钢厚度方向的平均温度。

(二)简化微分形式的温度模型与误差补偿模型相结合的温度模型。

为了提高冷却过程模型的精度,并可以描述更多规格带钢产品,文在宝钢模型基础上增加了一个层流冷却过程模型偏差的补偿模型,提高卷取温度的计算精度。

(三)基于多模型技术的温度模型。

上述引入补偿模型的混合模型适合用于带钢产品规格变化较小的情况,当产品规格变化范围较大时,会导致神经网络的层数和节点数的增加,使网络难以真正实现,因此,文提出采用多模型技术简化网络结构,使网络实现成为可能,扩大了带钢规格的描述范围。

(四)基于热传导机理的忽略厚度方向上的温度梯度的动态温度模型。

上述模型究其本质都是静态模型,为了研究热轧带钢在层流冷却过程中温度的动态变化过程,文从热传导机理出发,建立了冷却过程带钢温度在时间上的一维线性微分方程。前面叙述的一维动态带钢温度模型从带钢温度与冷却水量的代数解析关系出发建立的模型,其输出实际上都是带钢厚度方向上的平均温度,然而实际上,带钢厚度方向上存在温度梯度,因此一些学者进行了进一步研究。

(五)基于热传导机理的考虑厚度方向上温度梯度的动态温度模型。

为了降低厚度方向上温度梯度造成的模型偏差,文假设带钢厚度方向上的温度分布为一抛物线,经过简化处理后,建立了一维线性微分方程,仍没有从根本上考虑带钢厚度方向上的温度梯度。鉴于此,很多研究同时考虑时间和厚度上的温度变化,从带钢与冷却水之间的热交换及带钢内部的热传导机理出发,建立了二维动态带钢温度模型。例如文提出的二维微分方程:

其中x为带钢运行方向,y为厚度方向,t为冷却时间,ρ、cp为热物性参数;根据热力学第一定律和Fourier定律,利用有限差分工具,文建立在厚度和时间上的带钢温度差分方程,为层流冷却过程的动态分析提供了有效工具。

综上所述,热轧带钢层流冷却过程模型的研究有长足的发展,分别进行了水冷、空冷换热及带钢内部的热传导研究,并且考虑厚度方向的温度偏差,提出了二维动态模型,描述了带钢在冷却过程中温度变化过程。然而,由于带钢处于运行状态,工况条件波动频繁,导致现有基于热力学第一定律的机理模型精度较低,需要引入各种智能技术加以补偿,从而改善模型精度。

参考文献

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[3].P.M.Auman,D.K.Griffiths,and and D.R.Hill,Hot strip mill run-out table temperature control.Iron and steel engineer,1967

[4].吴毅平.宝钢热轧层流冷却卷取温度控制的改进[J].冶金自动化,1997

[5].柴天佑,王笑波.RBF神经网络在加速冷却控制系统中的应用[J].自动化学报,2000

8.公墓管理工作概述 篇八

公墓管理工作概述(1-22)

☆核心提示

现代公墓作为殡葬改革的载体,是社会主义精神文明建设的重要内容之一。公墓管理是构建社会主义和谐社会进程中充分体现民政“以民为本、为民解困、为民服务”理念的工作。随着社会的发展,公墓已由简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变为多功能的集合体。在公墓管理中越来越多的现代化工具和手段得到应用,从而使公墓管理更加现代化,并走向科学化、制度化与规范化。☆学习的目的

1、了解我国公墓产生及其演变过程以及现代公墓的产生和发展过程。

2、熟知公墓建立过程中的总体规划以及选址和审批等程序。

3、了解公墓的运营过程与环节。

4、认识并了解绿色公墓和公墓管理现代化所包含的内容。☆关键词

公墓;公墓管理;绿色公墓;公墓现代化。

公墓——2007年5月14日国务院《殡葬管理条例》修订征求意见稿第十七条“公墓是依法设立的安葬遗体、骨灰或者安放骨灰的场所”明确了公墓的定义。而《新华词典》的解释是:公墓是规划出来供埋葬死者之用的土地。公墓反映地理条件、宗教信仰、社会观念以及美学和卫生上的考虑,有时因陋就简,有时富丽堂皇,甚至超过生者的居住区。公墓主要是指人去世后,将遗体或骨灰式遗物统一集中到一个统一的地点。这是人类发展历史上的文明和进步。其大致分为如下类型:

1.皇陵园:皇陵园是中国几千年来古代,封建传统专制的历史产物,它主要是以权利而形成。安葬皇帝及其国君地方。

2.纪念性公墓:它是指烈士陵园或因某一事件的发生,而形成的安葬或纪念地方。比如:四川汶川特大地震死难者纪念墓、唐山大地震死难纪念墓地(灾难)等等。

3.普通公众公墓:是指安葬社会各界群众去世的地方,一般以安葬骨灰为主,安葬遗体的公墓主要是未实行火葬的地区。

4.特色公墓:因信仰不同,尊重宗教,民族差异等形成的陵园,以安葬和纪念各自主体的陵园。比如:回民公墓(墓地)、公墓等等。

5公益性公墓:主要是广大农村地区设立的集中安葬骨灰的地方,没有专人管理。

公墓管理——广义的公墓管理是指国家运用行政和法律手段来指导、规范、监督公墓的营建和使用活动。狭义的公墓管理是指公墓服务机构的内部管理,即为使公墓建造、维护、经营、服务、人力、财务等各种业务,能按预定目标顺利地执行、有效地调整而所进行的系列管理、运营的活动。

公墓管理的基本任务是合理地组织人力资源,使供、产、销、服务各个环节相互衔接,密切配合,人、财、物各种要素合理结合,充分利用,以尽量少的劳动消耗和物 质消耗,生产出更多的符合社会需要的产品——物质的和精神的。

绿色公墓——绿色公墓源于绿色殡葬,绿色殡葬就是指充分运用先进科学技术、先进的设施设备和先进的管理理念,以促进殡葬安全、生态安全、资源安全和提高殡葬综合效益的协调统一为目标,以倡导殡葬标准化为手段,推动人类社会协调、可持续发展的殡葬模式。“绿色殡葬把生态和可持续发展思想纳入殡葬改革之中,是在“树立科学发展观,构建和谐社会”和“建立资源节约型、环境友好型社会”形势下殡葬的理论创新与实践,也是中国殡葬改革的正确方向,这也决定了公墓要注重生态修复和环境景观建设,坚持走生态化和艺术化的道路。

公墓现代化——是指以现代技术创新和科学管理为宗旨,运用现代化管理手段,使公墓的硬件与软件管理,走向科学化、制度化与规范化管理的活动过程。

第一节

公墓的产生与演变

一、中国的墓葬制度

二、公墓的发展历程

㈠从商朝“集中公墓制”到秦汉“独立陵园制”的演变 ㈡现代公墓的产生与发展 ㈢我国现代公墓的种类

三、公墓的功能

㈠安葬、祭奠的实物形态 ㈡寄托哀思与怀念 ㈢生态旅游功能 ㈣文化教育功能

第二节

公墓管理的法规

从国务院办公厅到省政府、省民政厅、石家庄市政府和市民政局下发关于公墓管理的文件、通知、法规有上百件。现行的主要法规、规章有:

《殡葬管理条例》(国务院令第225号); 《河北省殡葬管理办法》(省政府令第212号); 《公墓管理暂行办法》(民政部民事发[1992]24号); 《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》(国办发[1998]25号);

《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于切实加强公墓管理的通知》(冀办字[2001]96号);

《河北省公墓建设规划》(冀民[2000]151号); 《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的一是公墓的性质(不是殡葬改革方向和目的),只是一个过渡。周恩来总理说:“从土葬到火葬是一次革命,从保留骨灰到不保留骨灰又是一次革命”。1992年8月民政部《公墓管理办法》第三条指出:“公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。„„。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地,属于第三产业”。

二是关于公墓建设的控制:1998年5月(国办发[1998]25号)《关于进一步加强公墓管理的意见》指出:“各省、市、自治区、直辖市民政部门要根据《殡葬管理条例》的规定,结合实际尽快制定公墓建设规划,由同级人民政府审批,报民政部备案。„„·火化区的公墓是实现阶段处理 指导意见》(民发[2009]170号)。

骨灰的过渡形式,不是我国殡葬改革的方向,因此,要严格限制其发展.今后,各地民政部门必须严格按照《殡葬管理条刘》的规定和公墓建设规划,从严审批兴建公墓”。

三是公墓的选址:民政部1992年8月颁布的《公墓管理暂行办法》第四条规定:“建立公墓应当选用荒山脊地,不得占用耕地,不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧”。

四是关于公墓的审批。1997年7月国务院总理令颁布的《殡葬管理条例》第二章第八条规定:“建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政府民政部门审批”。

五是公墓规划:2004年12月经河北省人民政府批准的冀民[2004]134号《河北省殡葬设施建设规划》——《河北省殡葬文件汇编》87页。第三条第二款指出:“本规划出台前已批营批建的公墓列入规划,尚未建有经营性公墓但有殡仪馆(火葬场)建设规划的设区市、县(市、区)允许建一处公墓。

根据上述政策石家庄市已建公墓有双凤山陵园(所在位置鹿泉市抬头村)、燕赵龙凤陵园(所在位置鹿泉市山尹村乡东郭村)、正定县常山陵园(所在位置正定县小孙村)、平山县古中山陵园(所在位置上三汲乡访驾庄村)共4个,短时期内不可能再批建公墓。

六是公墓建设的规模:冀民[2004]134号《河北省殡葬设施建设规划》——《河北省殡葬文件汇编》88页倒数第三行:

墓穴式公墓为每10万城镇人口不超过30亩(人口数10 万×死亡率6‟×购买率20%×使用年限20年×到期继续使用系数1.5×每墓占地面积2平方米/667+办公绿化交通机动区),格位式公墓骨灰安放量不超过3000个(人口数10万×死亡率6‟×购买率20%×使用年限20年+机动数量)。同时考虑公墓之间的合理布局,公墓之间的距离不少于10公里,以避免重复建设”。

七是墓穴面积和墓碑规格:

墓穴面积:省民政厅、物价局、土地管理局冀民民[1994]18号规定:单穴(葬一具骨灰)0.6平方米,双穴(葬两具以上骨灰)1.2平方米以内。到了1998年国办发[1998]25号文件第二项第二条规定:“今后埋葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过一平方米。„„.墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期”。

墓碑规格:省民政厅、物价局、土地管理局冀民民[1994]18号规定“凡在公墓内立碑为志,为国内公民服务的墓区,碑高不超过0.8平方米,碑露地面部分的面积不得超过0.4平方米,„„.”。

八是收费管理:冀价行费字[2005]第38号《河北省殡葬收费管理暂行办法》——《河北省殡葬文件汇编》“第七条公墓收费的管理。

公墓是指为公民死亡后提供骨灰和遗体安放、安葬的设施。公墓收费是指殡葬单位在遗体安放、安葬过程中提供有偿服务所收取的费用,其收费周期为20年。为农村村民„公益性„不得对外„。

㈠按照民政部门殡葬设施规划,经民政部或省级民政部门批准建立为公民提供有偿服务的公墓,其收费管理办法由 省级物价部门统一制定。

㈡公墓收费分为基本项目收费和特需服务项目收费。基本项目收费包括:土地租赁费、墓地(墓穴、骨灰存放格位)、管理费、墓地工程费、墓地养护和绿化费。公墓特需服务收费是指在安葬过程中应丧主的要求提供的特殊服务项目,其收费管理方式同于殡葬特需服务收费的管理。(特需殡葬服务项目由殡葬服务单位向当地民政主管部门提出,经民政部门会同当地物价部门核准立项,其收费标准由殡葬服务单位根据服务成本自行制定,报当地物价、民政部门备案。严禁以特需服务为名,变相分解收费项目、变相提高收费标准)。

㈢省属公墓的收费标准由省级物价部门核定,市、县所属公墓的收费标准由设区市(扩权县)物价部门按照省定颁发核定并报省级物价部门备案后执行”。

九是公墓销售:国办发[1998]25号规定:公墓要凭用户出具的火化证明(火葬区)或死亡证明(土葬区),提供或出售墓穴和骨灰存放格位,使用规范的安葬、安放凭证。

最高人民法院研究室关于买卖骨灰存放格位行为的效力问题的答复(2001年7月9日法研[2001]52号):“公墓内用于存放死者骨灰的格位,具有特殊用途,是国家特别管理的设施。除凭火化证明、死亡证明或者为自用目的购买的骨灰存放格位外,其它买卖骨灰存放格位的活动违反了民法通则第五十八条及其它有关规定,属无效民事行为”。《河北省殡葬法规汇编》第35页。

冀民[2001]19号《关于进一步规范经营性公墓经营方式的通知》对销售方式明确规定:“经营性公墓只能凭火化证、死亡证销售墓穴或骨灰存放格位,坚决禁止以升值为诱饵误 导群众批量购买的销售行为”。

十是实行年检制度:冀民[2006]89号制订了《河北省经营性公墓年检暂行办法》——《河北省殡葬文件汇编》178页。该办法规定:由省民政厅组织进行年检,其程序为:⑴、省厅下发通知;⑵、公墓按通知填写年检审批表当中的自查表,有法人代表签字并加盖公章;⑶由省厅组成年检小组,通过明察暗访、听取汇报和实地察看等方法,对全省经营性公墓逐一检查;⑷在实地察看的基础上,由省厅组成的年检小组对年检审批表中的年检评分表进行打分。

也可以由省民政厅委托社区的市民政局进行年检。年检需要准备的材料:

⑴、《公墓年检审批表》一式三份; ⑵、经营性公墓总结; ⑶、《公墓经营许可证》正、副本; ⑷、工商部门颁发的经营证照;

⑸、物价部门批准的《收费许可证》和收费标准; ⑹、会计结算报表; ⑺、其它需要提供的材料。

另外还制定了年检的具体内容和打分标准。

十一业务事故处理。冀民[2003]32号《河北省殡仪馆公墓业务事故处理暂行办法》——《河北省殡葬文件汇编》71页。

该办法将殡仪馆和公墓的业务事故定性为:在殡殓、火化、骨灰存放等业务中,因殡葬单位有明显过失,造成丧事承办人经济、精神损失的事故;并将事故分为三级——一级事故为未经丧事承办人同意提前将尸体火化;二级事故为— —因殡葬单位保管不当,尸体发生肢体和器官严重损坏或高度腐烂;三级事故为——骨灰失窃、骨灰发生错误、接运尸体发生错误、错认尸体造成火化错误、错认尸体造成更衣错误、礼厅班次重复出租、尸体损坏等。

该规定还明确规定:一级事故赔偿5000元;二级事故赔偿3000元;三级事故赔偿中骨灰失窃和错认尸体火化赔偿3000元,骨灰发生错误赔偿1000元。

同时指出了哪些情况不属于业务事故。

2009年的12月3日民政部(民发[2009]170号)《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(第3页、第5页)。

第三节

公墓管理工作的发展趋势

一、公墓的定位

二、公墓的骨灰处理多样化

三、绿色公墓——公墓发展的新趋势

四、公墓管理的现代化 ㈠、公墓管理现代化的内容

1、管理理论的现代化;

2、管理思想的现代化;

3、管理机构的现代化;

4、管理方法的现代化;

5、管理手段的现代化;

6、管理人员的现代化。㈡、实现公墓管理现代化的途径

1、树立全新的管理思想;

2、组建全新的公墓管理机构;

3、运用现代化的管理方法;

4、提高公墓管理人员的综合水平。本章总结

1、法规——了解国家和省、市对公墓管理的一般政策法规。

2、知识——了解中国的墓葬制度及其发展、公墓发展的新趋势。

3、能力——理解公墓的价值与功能,熟知公墓管理现代化的基本内容。

4、情感——树立“以人为本”的公墓管理理念。

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