生产部门实施细则

生产部门实施细则（精选12篇）

1.生产部门实施细则 篇一

九江市2009年度市直有关部门安全生产目标管理考核细则

序号项目考核内容分值考核方法与标准自评得分考评

得分

一安全生产责任制

（16分）1.部门主要领导和各分管领导及各职能科室、各下属单位都有明确的安全生产责任。5分

1、未制定不得分；

2、主要领导职责不健全的扣2分；

3、各分管领导职责不健全的，每发现1人扣1分，扣完2分为止；

4、各职能科室及下属单位职责不健全的,每发现1个扣0.5分，扣完1分为止。

2.建立安全生产责任体系，安全生产目标责任层层分解，签订安全生产目标管理责任书，并制定措施加以落实。5分未建立安全生产责任体系的不得分；

1、安全生产责任体系不健全的扣1分；

2、未与有关科室和下属单位签订责任书的，每少一个扣0.5分，扣完2分为止；

3、目标、责任和措施不明确的，每少1项扣0.5分，扣完2分为止。

3.部门主要领导应任安全生产领导小组组长。2分主要领导未任组长的扣2分。

4、建立本部门安全生产目标考核制度4分未建立安全生产目标考核制度的不得分。

1、未实行一票否决的扣2分 ；

2、奖惩办法未兑现的扣2分；

二安全生产综合工作

（14分）1.结合本系统本单位实际，认真传达上级安全生产文件、会议精神，及时部署安全生产工作，按时参加市政府和市安委会通知的各类安全生产工作会议。2分

1、未及时传达全市安全生产工作会议精神的扣0.5分（以会议记录或会议纪要为准）；

2、未结合本部门实际部署安全生产工作的扣0.5分；

3、安委会成员单位分管领导未按时参加市政府和市 安委会组织召开的各类安全生产工作会议，每少一次扣0.2分，扣完1分为止（以市安委办每次会议签到为准）。

2.将安全生产工作列入本系统、本单位发展规划，有年度安全生产工作计划和年度工作总结，并报市安委办备案。3分

1、未将安全生产工作列入本部门发展规划扣1分；

2、无年度安全生产工作计划扣0.5分；

3、无年度安全生产工作总结扣0.5分。（以上均以红头文件为据）

4、未报市安委办备案的扣1分。

3.坚持安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究部署本系统、本单位安全生产工作，研究解决突出问题，作出决定，形成会议纪要。2分

1、每少召开一次例会扣0.25分，扣完1分为止；

2、安全领导小组组长每年至少主持两次例会，每少一次扣0.25分，扣完0.5分为止；

3、安全例会应有会议记录，每少一次会议记录扣0.25分，扣完0.5分为止。

4.做好重要时期及节假日的安全生产工作。2分

1、对元旦、春节、五一、十一、全国两会及重要时期的安全生产工作进行专门部署，少布置一次扣0.25分，扣完1分为止。

2、及时向市安委办报送元旦、春节、五一、十一、全国“两会”等重要时期的安全生产情况（计划、小结），少报一次扣0.25分，扣完1分为止。

5.开展安全生产典型示范单位创建工作。3分

1、未在本部门开展创建工作不得分；

2、参加创建工作的单位应占本部门的30%以上，未达到30%的每少10%扣0.5分，扣完1分为止；

3、制定创建活动验收标准，参加创建活动的单位年底达不到验收标准的每少10%扣1分，扣完2分为止。

6.建立安全生产事故和事故隐患举报制度，做好安全生产信访工作。2分

1、未建立事故和隐患举报制度的扣1分；

2、未及时办理信访件并及时回复的扣1分。

三安全生产管理基础工作

（10分）1.按照《江西省安全生产条例》等有关法律法规的要求建立健全本系统、本单位各项安全生产规章制度。3分建立适应本部门履行安全生产监管工作职责所需的各项安全生产规章制度，其中必须有以下制度：（1）安全生产责任制；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产宣传教育培训制度；（4）安全生产目标管理及奖惩制度；（5）事故隐患排查治理监督检查制度；（6）安全生产事故报告和调查处理制度。制度不健全的每缺1项扣0.5分，扣完3分为止；

2.明确本部门安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，建立下属单位安全管理机构及人员配备台账5分

1、未明确安全生产管理机构的扣2分；

2、未明确专（兼）职安全生产管理人员的扣1分。

3、未建立下属单位安全管理机构、人员配备台帐的每发现少一个单位扣0.5分，扣完2分为止。

3.下属各单位依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理专（兼）职人员。2分

1、下属单位未建立安全生产管理机构的每发现一个扣0.5分，扣完1分为止；

2、下属单位未配专（兼）职安全生产管理人员的，每发现一个扣0.5分，扣完1分为止。

四安全生产隐患排查治理和打击非法违法生产经营

（18分）1.建立安全生产事故隐患排查治理监督管理制度，组织开展事故隐患排查治理工作。3分

1、每年至少组织开展4次对本系统及下属单位事故隐患排查治理情况的监督检查，每少一次扣0.5分，扣完2分为止；

2、每次检查应有书面正式通报，并报市安委会备案，每少一次扣0.5分，扣完1分为止。

2.建立本系统隐患排查治理台账，督促责任单位按规定整改。3分未建立隐患排查治理台帐的不得分；

1、台帐不全的每少一个单位扣1分，扣完2分为止；

2、未及时督促责任单位按规定整改到位的，每发现一处扣0.5分，扣完1分为止。

3.按规定及时向市安委会办公室报送本系统隐患排查治理情况报表。3分未按规定及时报送报表的，每少一次扣1分，扣完3分为止。

4.加强对重大危险源的安全监管，隐患整改销号和上报制度。6分

1、重大事故隐患应建立信息管理制度，未建立台帐的扣2分，台帐不全的，每漏登一个扣0.5分，扣完2分为止；

2、重大事故隐患未及时督促整改到位的，每发现一处扣0.5分，扣完1分为止。

3、对已发现的重大危险源未制定监控方案并落实监控责任措施的，每发现一处扣0.5分，扣完1分为止。

5.深入开展安全生产专项整治工作。3分

1、有专项整治工作任务的牵头部门未按照整治方案完成整治任务的扣1分；

2、发现下属单位未办理相关安全许可手续从事非法生产、经营、建设的，每发现一处扣0.5分，扣完2分为止。

五安全生产宣传教育培训

（10分）1.组织开展“安全生产月”活动，做好安全生产宣传报道工作。3分未组织开展“安全生产月”活动的不得分；

1、未制定“安全生产月”活动方案的扣2分；

2、“安全生产月”活动方案未报市安委办备案的扣0.5分；

3、“安全生产月”活动总结未报市安委办备案的扣0.5分。

2.本系统生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员经培训考核持证上岗，并建立本系统及下属单位上述四类人员培训、持证、复审情况台账。4分

1、本部门下属生产经营单位负责人及安全管理人员、特种作业人员应持证上岗，一人未持证上岗扣0.5分，扣完2分为止；

2、下属单位负责人和安全管理人员未参加年度再培训的，发现一人扣0.25分，扣完1分为止；

3、未建立本系统下属单位上述四类人员培训、持证、复审情况台帐的扣0.5分；

4、台帐不全的每漏登1人扣0.1分，扣完0.5分为止。

3.督促本系统各下属单位依法组织开展职工安全生产教育培训，培训计划报市安监局备案并建立台账。3分

1、本系统各下属单位未进行全员安全教育培训的，每发现一个扣0.2分，扣完1分为止；

2、下属单位未建立职工安全教育档案台帐的，每发现一个扣0.2分，扣完1分为止；

3、本部门未制定安全教育培训计划并建档的扣0.5分；

4、培训计划未报市安监局备案的扣0.5分。

六安全生产专项行动和行政执法

（21分）1.严格执行安全“三同时”制度，依法办理安全生产许可手续。2分

1、未按规定进行安全“三同时”审批的，每发现一个项目扣0.5分，扣完1分为止；

2、本部门下属单位未依法办理安全生产许可手续的，每发现一个扣0.5分，扣完1分为止。

2.组织开展安全生产年活动。做好安全生产“三项行动”各阶段工作。12分未按市政府及市安委会的要求在本部门开展安全生产年活动的不得分。

1、工作方案及上报情况，3分

①未制定安全生产年工作方案的扣1分；

②未制定“三项行动”工作方案的扣1分；

③两个方案未报市安委办备案的扣1分；

2、“三项行动”开展情况，6分

①每月有活动，4分；少一月无活动扣0.5分，扣完4分为止（5—12月）

②每月“三项行动”工作书面小结应报市安委办备案，4分，每少报一月扣0.5分，扣完4分为止；

3、11月下旬“三项行动”工作总结未报市安委办备案的扣1分

3.本系统生产经营单位开展职工卫生普查、登记、建档工作。2分

1、未开展职业卫生普查登记工作的扣1分；

2、未建立职业卫生档案的，每发现少一个企业扣0.2分，扣完1分为止。

4.建立安全生产联席会议制度和联合执法机制。5分

1、负有安全生产监督管理职责的部门未建立安全生产联席会议制度的扣

2分；

2、已建立联席会议制度但未实施的扣1分；

3、每年组织有关部门至少开展两次以上联合执法工作，少一次扣1分，扣完2分为止。

七事故管理及应急救援（11分）1.修订和完善本系统、本单位事故应急救援预案，并定期组织演练。2分

1、未按规定修订应急救援预案的扣0.5分；

2、未组织应急救援演练的扣0.5分；

3、本部门应急预案未报市政府和市安委办备案的扣0.5分；

4、下属单位应急预案未逐级上报备案的，每少一个扣0.25分，扣完0.5分为止。

2.建立本系统、本单位各类事故统计台帐，做好事故统计分析及上报工作。3分

1、未建立本系统各类事故台帐的扣1分；

2、事故台帐不完善的，每少登记一起事故扣0.5分，扣完1分为止；

3、未及时向上级和市安监局上报事故统计报表的，每少一次扣0.5分，扣完1分为止。

3.依法做好事故调查处理工作。4分

1、未按规定进行事故调查处理的，发现一起扣0.5分，扣完2分为止；

2、事故结案后未及时督促事故单位执行结案处理决定的，每少一起扣0.5分，扣完2分为止。

4.本系统高危行业企业落实安全生产应急救援相关工作措施。2分

1、高危行业企业未与有资质的专业应急救援组织签订应急救援协议的，每个扣0.25分，扣完1分为止；

2、系统内应建立应急救援协作网络，覆盖面应达 100%，每少25%扣0.25分，扣完1分为止。

2.生产部门实施细则 篇二

一、部门预算实施成果分析

1.预算支出更趋理性化。

实行部门预算后, 预算批复的时间比以前早了, 各行可以按照自己的实际情况和工作计划安排全年各项支出, 使预算支出较之以前更加理性化。

2.预算的计划性增强。

实行部门预算以来, 所有预算一般在上一年的7-8月份编制, 尤其是一些大型修缮、设备购置及基建项目, 必须从项目申报理由、目前的现状、资金需求、取得的效果等多方面进行论述和说明, 使得各行都能做到筹划在前, 并有计划安排全年每一项预算。

3.部门预算的科目和账户划分更加合理。

实行部门预算后, 人员经费、公用经费取消小账户控制, 各行可根据实际需要统筹列支费用, 不需再人为调账, 确保了财务会计信息的真实性。

4.费用开支透明度明显增加。

实行部门预算后, 各行更加注重资金使用效益, 努力节约每一笔开支, 并且提高了费用开支的透明度, 促进了廉政建设。

二、部门预算实施过程中存在的问题

1、相关立法有待进一步完善。

我国现行《预算法》关于部门预算编制的原则、内容、方法和程序缺乏明确的规定性。部门预算编制时间与内容要求, 不能与部门工作计划安排相衔接。同时在部门预算审核内容、审批时间和审批方式等方面都没有明确的法律规定, 法律对预算的约束不强。

2、预算编制方法习惯旧制。

部门预算要求实行“零基预算”等编报方式。但在实际编制过程中, 基数加增长的惯性思维, 仍是部门预算编制的主流。有相当部分基层行参照上年度或近几个年度各科目账户支出数, 依据一定的增长规律进行编制, 有很多是根据个人多年的经验值进行测算, 预算的科学性不强。

3.指标分配粗略。

部门预算分配指标时没有充分考虑各地区、各级行所处的地理位置等一些特殊因素, 人均指标差距过大。地市间的人员费用相差很大, 各地职工收入差距过大问题也亟待加以解决。

4、年度费用支出不均衡。

按照预算管理办法规定, “人民银行应于每年的8月底前对下年度的收支预算进行测算, 并将初步结果上报财政部”。但实际传导过程中时间过长以致于安排费用支出时往往前紧后松, 难以做到全年度均衡使用。

5、部门之间缺乏有效沟通。

基层央行各部门之间缺乏有效的信息沟通与交流。在编制部门预算时, 仍然存在部门间信息壁垒现象, 财务部门难以从全局角度对全行信息进行有效识别与区分, 使预算编制部门很难真实反映全行预算需求。

6、预算编制专业人员相对缺乏。

基层行目前的人员知识结构很难满足预算编制标准的要求, 缺乏相关专业人员, 编制的预算难免脱离实际。

三、几点建议

1.建立健全部门预算监督与考评机制。

制定和完善相关部门预算监督审批、绩效评价方面的考核机制, 明确预算监督的范围、内容、程序, 并对预算编制的审批、预算执行监督、预算执行结果的考核评价等内容作出详细规定。

2.强化部门预算编制的严肃性。

各基层行要充分认识部门预算的严格性, 预算一旦批复, 必须严格执行, 没有特殊原因不得随意更改。因此, 各级行需要设立相应的预算编制委员会, 由单位“一把手”负总责, 并充分发挥其在预算编制过程中的组织和协调作用。

3.落实预算参与的“多维”主体。

编制年度预算前, 应抽调单位各部门人员共同参与, 组成预算编制精干队伍, 共同做好财产清理、支出研究、异常需求分析等工作, 为下一步正式编制年度预算摸清“家底”, 以便确定合理需求

4.改进编制规程。

适应部门预算改革需要, 研究制定部门预算操作规程, 建立部门预算备选项目库, 按照“零基预算”管理要求, 统一预算编制原则、程序、方法以及各环节、各科目操作流程, 使预算编制更加科学规范。

5.加快预算传导速度。

可采取“区别对待”、“分批下达”和“限额调剂”的方式, 尽可能缩短预算审批时间, 切实解决基层央行年终突出列支现象。同时要严格执行“财权与事权相分离”原则, 加强和提高费用管理水平, 改进和完善对支行费用报账制管理, 健全财务内部监督检查机制, 确保年度预算认真落实。

6.完善部门预算指标管理办法。

按规模大小及各行实际核定机构费用, 适当缩小各地市之间人员费用差距。一是根据各行规模大小确定几级标准, 每一标准核定一个档次机构费用, 在此基础上考虑各行特殊情况 (如环境距离、气候条件、旅游接待等各项因素) 适当增减。二是制定合理的人均费用标准, 适当缩小各级行人均费用差距, 各行按实有人数和本级行人均费用标准掌握人员费用总量。三是尽早下达当年的预算指标和追加指标, 便于各级行及早控制。

摘要：近年来, 中国人民银行基层机构实行部门预算制, 并收到良好效果。课题组通过分析研究, 客观评价了部门预算的运作情况, 并提出了改进建议。

3.铁路部门实施新退票办法 篇三

按照新办法，旅客为他人办理退票手续时，须凭乘车人的有效身份证原件；如果没有乘车人的有效身份证原件，也可以凭代办人有效身份证原件和乘车人的有效身份证复印件办理退票。旅客本人办理退票手续时，须凭购票时提供的有效身份证原件办理。

铁路部门提示，对于身份证原件丢失的旅客，可到车站公安制证处开具临时有效身份证明后办理退票。此外，针对部分旅客反映12306网站购票退款未及时到账等问题，铁路部门表示，旅客除拨打投诉电话外，还可利用电子邮件投诉。

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4.生产调度部门安全生产职责 篇四

（1）及时传达、贯彻、执行国家和上级部门有关安全生产的规定和指示。

（2）在保证安全的前提下组织指挥生产，发现返安全生产制度和安全技术规程者，应及时制止，并立即向领导汇报，同时通知安全技术管理部门共同处理。

（3）生产中出现不安全因素、险情和事故时、要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理、（4）参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上级予表扬或批评。

5.部门绩效考核实施细则 篇五

(保卫)部门绩效考核实施细则1

第一章 总 则

第一条 根据《吉林油田公司薪酬分配及绩效考核实施办法》(吉油企法[]26号)精神，为进一步开源节流、降本增效，实现有质量有效益可持续发展，强化绩效考核政策的激励作用，充分调动广大员工的工作积极性，坚持以指标为引领、以安全为底线、以政策为杠杆，通过实施标准化、精细化管理，突出目标分解、责任落实、过程管控和奖惩兑现，通过建立内部承包经营与员工基本收入挂钩、薪酬水平与整体创效能力联动等政策机制，有效落实各级经营管理责任，牢固树立以经济效益为中心的理念，结合保卫(武装)部实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于保卫(武装)部机关及基层各单位。

第三条 绩效考核遵循的基本原则：

(一)工效挂钩原则。根据公司核定工资奖金额度，完善与效益紧密挂钩的薪酬决定机制，激励员工依靠价值创造挣回核定的工资奖金及超额效益分成，突出“挣薪酬”思想。

(二)强化激励原则。在保证员工基本收入的基础上，薪酬分配重点向基层一线和贡献大的岗位倾斜，平衡好各类各层级员工的收入分配关系，实行严考核硬兑现，发挥薪酬激励作用。

第二章 绩效考核指标体系

第四条 建立效益类、营运类和约束类相结合的绩效考核指标体系。

(一)效益类指标是全面衡量价值创造和实现效益的指标，具体包括经营性现金流、利润、控亏额、经费控制等指标。

(二)营运类指标是衡量运营质量和效率的指标，具体包括油气商品量、开发管理水平、工程和服务质量等指标。

(三)约束类指标是衡量履行责任、规范管理和防范风险的指标，具体包括安全环保、党风廉政建设、依法合规经营、舆情风险控制、工程结算管理等指标。

第五条 按照单位性质划分，保卫(武装)部为经费控制类单位，指标及权重分配原则如下：

效益类考核经费控制指标，权重占40%;营运类考核管理和服务质量等指标，权重占60%。

第六条 绩效指标、权重和目标值一经确定，不得随意调整。如遇不可抗力或政策调整等特殊情况确需调整的，由受约人提出书面申请，经保卫(武装)部绩效考核委员会批准后执行。未获批准的，仍以原指标、权重和目标值为准。

第七条 考核期内有人员调整的，执行所任岗位绩效合同。

第八条 推行全员绩效考核，按管理权限逐级签订绩效合同。保卫(武装)部主要领导与班子副职签订，保卫(武装)部主管领导与机关部门正职、基层单位正职签订，机关部门正职、基层单位正职与本部门副职、一般管理人员、技术人员、班组或岗位操作员工签订。通过层层签订绩效合同，把责任落实到每个管理单元、压力传递到每个岗位、考核覆盖到每个员工。实现“三全、四清、五强”。“三全”即：全员、全过程、全方位;“四清”即：岗位职责清、考核标准清、工作目标清、奖罚结果清;“五强”即针对性强、操作性强、执行力强、员工认知度强、激励性强。

第三章 员工绩效奖金兑现

第九条 员工绩效奖金包括月度绩效奖金、年度绩效和专项奖。

第十条 员工月度绩效奖金根据月度和累计完成情况进行考核兑现。

月度绩效奖金、年度绩效奖金与相应绩效考核结果挂钩兑现，实行奖罚平衡。

第十一条 月度绩效奖金考核兑现办法

(一)员工月度绩效奖金实行月度考核预兑现，年度考核总兑现。绩效考核办公室每月按照公司下拨奖金计划确定月核定奖金额度，根据有关政策和考核结果确定机关和基层单位的单元奖金基数。

(二)月度绩效奖金按照公司下拨奖金计划，根据月度考核结果，按月申请兑现发放。机关部门基本奖按照综合评价结果考核兑现;基层单位基本奖由承担考核任务的各部门按照安全环保、经费控制、基础工作管理等考核指标制订考核附则，每月进行考核，考核结果报绩效考核办公室汇总，按照考核结果预兑现月度绩效奖金。扣罚部分可用于对优秀单位或工作表现突出的个人的奖励。月度考核兑现本月未执行完的，从第二个月开始继续执行，直至执行完成为止。具体考核办法如下：

1.机关考核办法

机关部门基本奖按照综合评价结果考核兑现。综合评价按主管领导评价占40%，基层单位评价占60%的比例计算最终得分。打分内容包括：工作量完成情况及工作质量、部门协调及服务基层态度、执行力和劳动纪律情况等。

2.基层单位考核方法

基层单位基本奖考核主要是基层日常管理工作达标情况，考核由绩效考核办公室负责组织，由承担考核任务的各部门按照 “保卫(武装)部绩效考核附则”进行考核。在月度基础奖中提取20%用于安全环保考核，按照《安全环保业绩考核实施细则》、《HSE过程管理考核实施细则》和《生产运行绩效考核实施细则》，每月、季和年组织业绩考核，对各科室和基层单位安全环保业绩完成情况进行考核;提取10%用于人事、基层建设考核，根据人事、基层建设考核细则对对各科室和基层单位完成情况进行考核等，具体权重分配如下：

业绩分值=∑部门检查分数×部门权重系数×100%

业绩分值金额=员工人数×最低奖金基数/100

3.月度绩效奖金计算方法

各科室、基层单位月度奖金总额去掉业绩考核中扣除的业绩分值与业绩分值金额乘积为本科室、基层单位月度绩效奖金。

4.相关规定

各团支部书记(青工组组长)完成共青团工作任务且有资金来源情况下，在正常奖金基础上，每人每月奖励50元。

保卫(武装)部计划生育员每月在正常奖金基础上奖励60元，基层单位计划生育员每月在正常奖金基础上奖励30元。

主动承担办公楼卫生的员工每月在正常奖金基础上奖励1200元。

第十二条员工年度绩效奖金兑现。根据绩效合同指标完成情况兑现，由绩效考核办公室组织进行考核，按照公司有关要求并结合考核结果，制定兑现方案，经保卫(武装)部党政班子会议通过后予以发放。

员工年度绩效奖金总额=年度绩效奖金基数×综合绩效分值/100×核定员工人数

第四章 专项奖兑现

油气超产奖按照收缴被盗原油数量，依据各科室、基层单位在打击盗油工作中的表现和贡献情况，由保卫(武装)部党政班子会议决定具体的分配方案，绩效考核办公室负责兑现。

公司兑现的其他专项奖，由保卫(武装)部绩效考核办公室统一管理。主管部门制定兑现方案，由主管领导审核通过，报部长审批同意后，绩效考核办公室负责兑现。

第五章 设立部长奖励基金

第十三条 提取保卫(武装)部年度奖金总额的1%作为部长奖励基金，用于在安全环保、基层建设、精细管理、急难险重、宣传报道、评先选优、上级机关组织的各类竞赛活动等工作中做出突出贡献、达到公司先进水平、获得优异成绩、取得奖项和名次的集体或个人进行奖励。

各科室、基层单位申请部长奖励基金，需制定奖励方案，由主管领导审核批准，经主要领导审批同意后，由绩效考核办公室兑现。

第六章 各级人员奖金系数

第十四条 根据公司绩效考核政策相关规定，按照年初下发的奖金计划，核定每月奖金发放额度，设定保卫(武装)部各级人员岗位系数，具体标准如下：

正科级厂长(经理)助理、副总师、安全副总监为月核定奖金额度的2.8倍，正科级为月核定奖金额度的2.0倍，副科级为月核定奖金额度的1.8倍;基层站队长正职、副高级职称为所在单位单元奖金基数的1.8倍;基层站队长副职、中级职称为所在单位单元奖金基数的1.3倍;其他一般管理人员为所在单位单元奖金基数的1.2倍;班组长为所在单位单元奖金基数的1.1倍，各基层单位视实际工作情况可略作调整并报绩效考核办公室备案。按公司规定，护卫一队奖金按一线标准核算，护卫一队员工奖金为其他部门或单位单元奖金基数的1.4倍。

第七章 绩效考核组织与绩效管理

6.生产部门安全职责 篇六

1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“三同时”。

2、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，严禁违章指挥、违章作业，杜绝跑、冒、滴、漏事故的发生。

3、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导，防止事态扩大。

4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。

7.生产部门实施细则 篇七

(一) 监管法律机制缺乏完善

截至目前, 对于财政会计监督机制国内并未颁布过任何一部系统性法规予以规范, 相关财政监督问题在预算法规里也没有进行明确规定。2004年, 国务院颁布了《财政违法行为处罚处分条例》, 该条例对国有、非国有单位的财政违法行为进行了较为详细的认定, 并且增加了追究相关责任人的条款, 但该条例依然缺乏必要细化, 对于情节较重或者严重的情况也并没有给予明确规定, 同时对于获取证据和处罚的透明度问题也有待提高。与此同时, 许多会计人员普遍缺乏对于依法进行会计核算重要性的认识, 对于违规、违纪后果明显认识不足。

(二) 企业内部会计监管不力

当前, 受公司治理结构不完善的制约, 许多集团型公司在对下属单位的管理上普遍过于放权, 集团总部往往只重视对产值、收入、利润等重要指标的考核, 缺乏对各单位实行有效的会计监管。尽管当前许多集团公司实施了会计委派制, 但受会计人员独立性的限制, 无法对被委派单位的经济活动实行实质性的会计监督, 从而导致下属单位擅自违反会计准则, 账账、账表或账实严重不符, 私设“小金库”或账外账等会计工作混乱现象的发生。与此同时, 传统的事后监督机制也明显存在着时滞性, 不利于集团公司对上述行为的发现与纠正。

(三) 财务总监制度流于形式

从理论上说, 财务总监制度是在企业所有权与经营权分离的情况下, 由国有资产管理部门派驻到企业, 或由国有集团公司董事会派驻到企业, 对企业各项经济活动实施监督控制的一项特殊的行政管理措施。在该制度下, 财务总监只需对董事会负责, 遵照独立、公正、客观的原则, 督促企业避免会计信息失真、随意操作会计账务或处理会计事务, 行使其相对独立的监督权。但从实际来看, 大多数企业财务总监的权责利并非对等的, 在更多情况下为一执行者而非监督者, 并无充分的决策参与权和否决权, 其职能流于形式, 作用无法发挥。

(四) 社会监督作用无从发挥

从会计社会监督的这一层面上看, 当前国内实行的是以注册会计师为主体对企业进行审计、验证或会计咨询的模式。在该模式下, 由于社会中介机构提供的为有偿服务, 委托者同时又是被审计单位自身, 这种非独立性或混合性必然会引发执业质量的问题, 从而致使社会监督实施不力, 执业结果与债权人、投资者或政府监管要求存在较大差距的现象。例如, 部分中介机构出于利益需求, 未能严格履行必要的审计程序或审计标准, 从而导致审计结论出现偏差, 审计报告严重失实, 被审计单位的关键性会计信息无法得到应有的揭示或披露。

二、现阶段财政部门会计监管的改进策略

(一) 完善会计监管法规体系

为了进一步完善会计监管的法律法规体系, 各级财政、审计部门首先需划清权责, 主体分开, 对于财政监督法律法规体系应尽快予以强化, 并尽量在法律基础上对财政监督的地位进行确认, 从而提升其财政监督的执法地位。下一步, 对于会计监督管理的各项行政法规和实施细则都需加以详细制定, 尽量采取法律手段而非行政手段, 用以提升其执行效力, 巩固执行成果。另外, 充分发挥公众监督的作用也是一重要环节, 此举可有效的减少暗箱操作, 同时通过司法诉讼程序也可使会计监督职能得到更为有效的履行, 以法律为基准从而使财政部门的会计监督工作更具权威性、严肃性, 从根本上保证会计监督的执行成效。

(二) 从严从紧实施财政改革

首先, 财政部门要尽可能的减少行政性审批事项, 对于寻租行为要尽量压缩其形成空间, 合理确认各种财政事项中的资金分配和转移、收费等行为, 对于会计资格进行严格界定, 对会计社会中介机构的设立资质要进行严格审查。其次, 进一步完善财政内部的控制体系, 对于财政分配、管理及会计监督要参照“三权分离”的方式予以分开, 同时提高其透明度, 保证其会计监督的公正性和严肃性。最后, 对财政部门的内部管理与控制制度体系加以完善, 将各科室、各部门及各管理环节有效的结合起来, 将会计监督的重点转向对财政资金分配、审批等程序或环节中, 从而使财政资金的各分配过程都有章可循, 规范合理。

(三) 建立重大事项报告制度

为了充分提高会计监管的针对性与有效性, 各财政部门应适时建立起建立重大会计事项报告制度与责任追究制度, 各企事业单位对有可能给自身财务状况造成重大影响的会计事项必须从速从快向所属财政部门报告备案。以企业为例, 其重大会计事项应包括重大投融资活动、资产处理活动, 企业分立、破产、合并与债务重组, 重要会计政策和会计估计变更以及重大或有事项等, 上述内容都需在会计报表附注中予以说明。与此相对应, 对于随意变更会计处理方法、未建立有效内部控制制度、对会计工作严重不负责任等所造成重大会计信息失真, 国有资产严重流失后果的, 应按照《会计法》对相关人员追究责任, 严惩不贷。

(四) 强化中介机构监管力度

作为会计监管的重要组成部分, 以会计师事务所为主体的社会中介机构的作用不容忽视。下一步, 各级财政部门要逐步加强对该群体的监督力度, 努力增强注册会计师的独立性, 提升其道德水准与执业质量, 使其客观公正的发表审计意见。为此, 财政部门每年需按一定比例抽取会计师事务所出具的审计报告予以核查, 后者同时也应按要求将所出具的审计报告向财政部门予以呈送, 主动接受财政部门监督;对于个别会计师事务所弄虚作假、混淆是非的行为, 要视情节予以坚决查处, 停业整顿、公开曝光、吊销执照, 甚至可追究其法律责任。此外, 财政部门也需亲自组织国家审计机构, 对重点企业的年报进行全面审计。

参考文献

[1]、李视友, 论财政部门对会计工作的监督.[J].会计之友 (中旬刊) , 2008 (01) 1、李视友, 论财政部门对会计工作的监督.[J].会计之友 (中旬刊) , 2008 (01)

[2]、高莉, 浅谈加强会计监督, 改善财务管理.[J].价值工程, 2011 (22) 2、高莉, 浅谈加强会计监督, 改善财务管理.[J].价值工程, 2011 (22)

[3]、陈亮, 我国会计监管存在的问题及对策.[J].中国集体经济, 2009 (07) 3、陈亮, 我国会计监管存在的问题及对策.[J].中国集体经济, 2009 (07)

8.生产部门实施细则 篇八

关键词：机电管理 煤矿 安全生产

从井下采掘到井上辅助的煤炭生产过程中，如果一台设备的完好率不达标或者没有进行全面的检修，不仅可能会引发不同程度的不同范围的各种事故，甚至还会造成煤矿毁灭性的损失以及重大的人员伤亡。因此，在保证煤矿安全生产的过程中，机电管理部门在前期的准备工作以及后期的检修工作起着十分重要的作用。为了保证每台设备能够正常运转并且完好率都能够符合标准的要求，必须对机电管理工作和维修工作做好严格的控制。但是在煤矿生产中，机电管理方面还有很多不足，在很多方面仍然有待改善和加强。

1 机电管理部门中管理的作用未能充分发挥

通常情况下，矿井机电科具有机电生产和机电管理两种职能，但是大多数的矿井都将机电生产作为重点，而明显的淡化了机电管理的职能。这样一来，除了没有充分发挥机电管理的职能作用以外，这更是导致机电管理部门工作人员专业素质低以及煤矿设备管理和设备设施出现漏洞的最直接原因。

2 煤矿机电管理整体技术手段落后，技术力量薄弱

有些煤矿检修时相应的配套设施陈旧不全，测试的手段和方法也很落后，对于技术上的测试、整定、检查无法达到标准要求。没有按照规定定期对固定设备的电压表、压力表、安全阀以及电流表和真空表等进行校验。由于很多设备都是带病运转从而使得安全设施和保护装置都跟不上，从而与《煤矿安全规程》的要求相差甚远。此外，由于设备在整体选型、购置、验收、试验以及安装、维护、修理和报废的全过程中存在很多漏洞，很多环节还不到位，导致设备的提升系统、制动系统、电控系统的保护不够全面和完善。

3 煤矿机电管理队伍整体素质较低

目前一些煤矿存在以下问题，很多煤矿根本没有配备专职的机电管理人员；即便配置机电管理人员的煤矿也存在人员素质较差、专业水平不够的现象，由于很多人员并没有接受专业的机电技术培训从而缺乏实践经验以及理论知识不足，加上员工不能够严格要求自己而时常发生违章作业的现象，因此，不仅造成煤矿设备故障率居高不下，并且还会由于电气失爆而引发煤尘和瓦斯爆炸等事故的发生。尽管许多煤矿的机电培训工作年年进行，但是存在走过场的现象。“教”的不认真，“学”的也不认真，培训过程中针对性和实效性都不足，抽象理论的内容太多，与实际实践运用的内容无法挂钩。

4 资金不足

追本溯源，造成以上问题的根本原因就是资金不足。地方煤矿普遍注重生产，却不关注安全，安全意识如果淡化，作为安全生产的保障部门机电管理部门就很容易被忽视，进而无法得到足够的资金用以提高检修设备质量，聘请高素质技术人才，最终导致煤矿安全生产始终处于被动地位。

针对以上机电管理部门中出现的问题，有以下几点改进的措施：

①煤矿要意识到安全生产的重要性，重视机电管理，加强机电管理。针对煤矿机电管理，应当从技术、经济和组织三方面进行综合管理。在保证整体相对稳定的前提下，矿井机电管理部门在设置、人员配备、组织形式以及体系结构等方面要做到因地制宜和因矿而异。为了对井型加大以及基础工作比较扎实的矿井实行全矿机电工作的统一管理，针对全矿的机电技术、设备管理以及机电工作调度等问题设置机电管理科。而针对井型较小和生产环节比较简单且拥有设备较小的矿井，为了减人提效，可以将机电管理科和机电工区合二为一。

②加强机电标准化管理。从提高设备的安全可靠性、提升井下供电系统和运输系统以及重视人员的操作、维护和修理环节三方面极强机电管理的标准化工作。由于机电标准化是保障矿井机电安全生产的基础，因此，地方煤矿应当通过成立标准化领导小组、制定标准化目标、具体措施以及完成时间等逐步完善此项工作。矿井机电管理的主要对象就是设备，因此，目前急需落实机电管理人员责任制、设备使用操作、维护保养、检查维修以及质量验收制度以及班组经济核算等制度。

③使设备综合管理工作综合平衡。为了确保设备管理的制度化、正常化以及规范化，各矿应当建立一套完善的设备综合管理系统和管理制度，从而对管理人员进行整合，但是这需要一种科学的以及有计划的管理。应当根据机电设备的技术状态、矿井的生产计划、企业的财力和物力、机电施工技术的力量和技术条件手段以及上级主管部门的一建和要求等编制机电工作计划，同时对其也要进行及时、有力、正确的协调平衡。

④实行技术人员责任制。实行技术人员责任制与专业班组职责挂钩。第一，除了对设备的运转、检查保养以及检修和事故资料进行整理外，还应当进行妥善保管以存档备查；第二，严格技术文件的审批制度，实行分级管理并层层把关；第三，重视技术积累和情报检索工作以做好图纸资料技术档案的管理工作。

总之，安全问题作为煤矿生产中的重中之重，为了保证煤矿安全生产，机电管理部门不仅要提高地方煤矿的机电管理水平和矿井机电设备的安全可靠性，还应当扎实做好机电管理工作。

参考文献：

[1]王占奎.浅谈煤矿机电管理及维护措施[J].机电信息，2011（27）.

[2]党学军.煤炭机电事故及预防研究[J].科技致富向导，2013（06）.

9.沙盘生产部门总结 篇九

我认为生产部的主要任务是计划生产，设备清单，计算生产能力费用等。生产部门应该与企业的上层下层部门建立良好的合作关系，这样可以了解到市场的需求，从而减少信息错误导致的库存产品发生问题，并且与供货方进行信息共享，方便做出生产决策，实现企业共赢。

生产部分的计划根据市场订单与生产能力相平衡，主要还是优先生产能力相适应，主生产计划排定后进行物资需求计划的计算。

第一年，稳定现状，积累资金，生产线没有任何变化，依旧是三条手工 一条半自动，生产B产品，交货2个产品，产成9个产品，剩余7个产品。

第二年，寻求更大的生产力，第二季度换了一条柔性线，最后剩余两条手工一条半自动 一条柔性，交货7个，剩余4个。

第三年，由于开发的新产品，生产线没有任何变化，交了7个B产品，2个R产品，剩余1个R产品，2个B产品。

第四年，租厂房投资新生产线，一条全自动线，剩余两条手工线，一条半自动线，一条全自动，一条柔性，交了4个B产品，3个R产品，剩余1个R产品，3个B产品。

第五年，为了提高生产效率，更换两条全自动线，最后剩下一条半自动，三条全自动，一条柔性，交了5个B产品，5个R产品，剩余3个R产品，2个B产品。

第六年，保持五条生产线，交了3个B产品，15个R产品，库存没有了。问题：

第一年，没有什么问题，生产部门平稳运行。

第二年，在第二季度的时候，换了一条生产线，登记现金流量表，应该是按季度登记，结果弄得报表不平衡，用柔性线生产R产品，安装周期时间长，费用也高，非常不划算。

第三年，生产线没有变动，研发了新的产品。

第四年，租了厂房，用的是全自动生产线，这次知道了按季度付款，结果是残值弄错了，手工线折旧是1个，半自动线折旧是2个。

第五年，把两条手工线换成了全自动线，换线费用低15个，安装周期短三个季度，使生产能力与订单数量相平衡。

第六年，没有什么变化，延续上一年的线路，最大规模的使订单数量与生产能力相平衡，没有发生错误。

总的来说，我们应用一种战略的眼光看待任务的决策与运营，根据产品需求预测做出正确而有效的企业运营决策，然后在资金预算允许的范围内，再合适的时间开发新产品，提高公司的市场地位。在此基础上，开发本地市场以外的其他市场，进一步扩展市场领域，扩大生产规模，采用现代化技术，努力提高生产效率，充分利用良好的企业资源，为企业的发展做铺垫，从而获得更好的经济效益。

团队中的几个人必须有很强的团队合作意识，都有着不可替代的任务，在一些方面也需要认真改正，出现问题影响到如何解决面前的问题，尽快从恶性循环中走出来，确保以后的良好运营情况，然后才是自身找原因，敢于认错，确保以后不再犯错误，其他成员也要以一颗宽容的心对待，也要考虑其他人出现问题自己也有责任，才能避免错误的产生。

通过这门课我明白了，人可以在错误中不断成长，不管你犯了多少低级可笑的错误，暴露了多少自身存在的缺点，有多少决策和执行的失误，都不会给企业造成任何实际的经济损失。但是模拟经营中那些痛苦的教训和失败的经历却能令我们在特定的竞争环境下，与实战相比更深切并且具体的体会。如何建立一个企业的战略也是一个相当重要的问题，不可以被无视企业长期发展的“当期”意识制约管理者战略纵深思维的形成，对企业持续发展和长期利益构成直接伤害。我们必须树立基于现实的未来意识，因为只有这样中国的管理者才能走出势利与卑微，才能回归责任与诚信，管理者的价值才能得以体现。一个组织是否成熟，明显的标志就是看她有没有能力形成并运用组织的智慧。沟通、协作和群体意识在未来企业竞争中的作用越来越被有远见的组织所关注。仅仅依靠特殊资源构建竞争优势的老路已经走到了尽头，企业的竞争越来越趋向于组织整体智慧的较量。

10.生产部门工作开展计划 篇十

一．建立完善生产部门组织架构以及职能划分

二．确定各岗位人员定额

三．完成工资定额

四．建立完善员工考勤及考核制度

五．完善交接班制度

六．建立设备，工装台账明细

七．现场信息收集工作展开

原材料出入库记录，原材料质量检测记录煤灰制浆温度，扩散度检测记录煤灰，石灰，水泥，铝粉使用记录浇筑温度，浇筑时间记录

报废零件记录

定停工序室温，切割温度检测记录关键设备运行记录，检修，保养记录燃煤出入库记录，燃煤使用记录

11.生产部门实施细则 篇十一

深度对接，仅靠民间自发还不够

在广西科协、财政厅、商务厅、工商联联合举办的“广西优质农产品农超对接成果交流展销会”上，农户和多位超市负责人吐露了心声。其实农超对接在广西不算新鲜事，多年来一直存在，但大多基于民间自发，往往都是超市需要什么，就到农村去采购，寻找合作基地；或者是农民、合作社、基地自己带着产品找上门来，向超市推销产品。这些行为有的持续一个季节，有的可能合作一两年。农超双方都渴望有一个长期、稳定的主管部门，通过政府力量来引导农超双方，大规模地组织会更加规范，效率更高。

展销会之前，有的农民担心超市收“进场费”，其实很多超市并不对农超对接的农产品收这笔费用。截至目前，广西的北京华联、南城百货、沃尔玛、华润万家等大型超市，已与全区多个农产品基地、农民专业合作社签约，10多种水果蔬菜等优质农产品一路绿灯，直接进入超市销售，农超双方初步反映良好，但双方在“交往”过程中出现的一些问题。

在农超洽谈现场，记者注意到，一些农户经验不足，一上谈判桌就问超市负责人：“我们村种了50亩，你们要不要？”有的农户带了一些照片，急切地向超市负责人介绍自己的农产品；还有的农户介绍起自己的产品，对于怎么种植滔滔不绝，而产品本身特点却不懂得推销。

沃尔玛超市一名采购经理表示，很想把广西的好东西介绍到全国各地去，但希望前来洽谈的农户知道，对于超市来说最关心的是两点：一是必须具备一定的种养规模，并且有稳定的产量和质量；二是物流条件能否跟上，农产品必须方便快捷运输。

他进一步表示，农超对接，并非就是直接把农产品搬到超市销售，一手交钱一手交货那么简单，需要的是长期、稳定的供应链，同时要经过规范的质检、清洁、包装、定价，这些都需要政府相关主管部门的引导和参与，制定相关行业规章，行使监督管理职能，以保障各方利益。

农超对接，不仅仅为了降低成本

广西优质农产品农超对接成果交流展销会现场，近10家大型超市面对面“对接”前来参展的全区14个地市的优质农产品。不少负责人说，终于通过展销会与平时隔着几堵“铁墙”的大超市、大企业对上了“暗号”。来自广西柳州市太阳村镇韭黄基地的谭其强带来的韭黄展销价是每公斤12元，比普通菜市的韭黄贵了2倍。但贵有贵的道理，这些韭黄由于品质好，打入超市之后可卖每公斤16元，而超市的地头收购价也给到每公斤10元，农超直接对接，比层层卖到菜市赚多了。柳州市柳城县农产品经纪人蓝吉山则为参加展销会，提前把就要收完的果“收藏”起来，为的就是在展销会上多亮亮相，找到与大超市、大企业对接的渠道，为第二年柑橘销售打好基础。参加活动前，蓝吉山特意制作了柳城蜜橘的包装盒，让蜜橘一下子就上了档次，当天所有产品一售而空。

一些农超对接的成功案例显示，通过这一模式，可减少流通环节20%至30%的成本，农民收入可增加20%左右。其实，除了农民和超市短期获利外，农超对接还有着更深层的意义。广西南宁人人乐超市生鲜部蒋经理的这一观点，代表了多家超市的观点。

首先是“影响”——农超对接，必须大力发展农村专业合作社，实现农产品的规模化经营。对于超市一方来说，希望减少采购环节，不希望“零敲碎打”地到农村采购农产品，如果有合作社组织，将当地农产品集中整理、集中配送提供给超市，这将大大减少采购成本，降低农产品的最终零售价格。

其次是“带动”——部分地方农户、农产品基地种养殖缺乏前瞻性，产品信息不畅通，出现了农产品滞销现象，大量蔬菜水果烂在地里无人摘，农民再生产难以为继。其实，掌握终端市场信息的往往是超市，如果农民与超市密切合作，超市都会第一时间把市场信息传递给农户，逐渐发展成“订单农业”，就能最大限度地避免农产品烂市，这才算是深层次的农超对接。

再次是“规范”——农超对接在超市终端，除了国家规定的检查，还会有各家超市的严格质检程序，如果农超双方长期合作，无形中就形成了一种业内的规范和要求，避免了双方的脱节，让农超双方真正成为一体。

深层次、运作成熟的农超对接，在超市（市场）的直接影响、带动、规范下，必然会促进广西种养业的产业化、规模化、规范化发展，引导各地开展产业结构调整。（周映 周彰 编辑：黄欣欣）

12.生产部门实施细则 篇十二

“根据我们的要求, 中央政府有关部门制定的配套政策和实施方案要在今年年底完成, 目前大约已有10个部门完成了这项工作。”欧晓理介绍, 各个地方政府编制的实施方案已经基本完成, 并完成了与国家规划的对接。

10月21日, 商务部对外投资和经济合作司负责人介绍, 前三季度, 我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资, 投资额达到120.3亿美元, 同比增长66.2%, 占我国非金融类对外直接投资的15.3%, 主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯等国家。

同期, 我国企业在“一带一路”沿线的57个国家承揽对外承包工程项目3059个, 新签合同额达到591.1亿美元, 占同期我国对外承包工程新签合同额的54.3%, 同比增长24.9%, 主要涉及电力工程、房屋建筑、通讯工程、石油化工、交通运输建设等领域。

约10个部门完成实施方案。在国务院有关部门的2015年度重点工作任务中, 不少部门都将“一带一路”作为重要内容之一。

例如, 发改委提出抓好“一带一路”战略和产业装备“走出去”;财政部提出推动优势产业走出去, 促进互联互通重大项目的实施;商务部提出优化全球资源配置, 提升“走出去”水平;工信部将围绕实施“一带一路”战略研究制定相关发展规划和产业指导目录, 适时启动产业转移合作示范园区建设;国土资源部表示为“一带一路”和“互联互通”做好保障和服务。

“截至目前, 已经有大约10个部门完成了‘一带一路’配套政策和实施方案的制定。”欧晓理介绍。不过, 根据公开资料梳理发现, 其中公开“一带一路”配套政策和实施方案的部门还相对较少, 目前只有国家税务总局和国家海关总署。

今年4月, 国家税务总局发布《关于落实“一带一路”发展战略要求做好税收服务与管理工作的通知》, 其中提出建立“一带一路”税收服务网页。依托税务总局网站, 于今年6月底前建立“一带一路”税收服务网页, 并从四季度开始, 分国别发布“一带一路”沿线国家税收指南, 介绍有关国家税收政策, 提示对外投资税收风险, 争取在2016年底前全部完成。

今年5月, 国家海关总署对外通报了服务“一带一路”建设实施方案, 提出16条支持措施, 其中提出优先考虑“一带一路”沿线地区口岸基础设施建设, 扩大内陆地区口岸对外开放, 西安铁路口岸已作为临时口岸对外开放, 支持“长安号”等西向班列运营。完善内陆和沿海沿边海关的协作机制, 推动打造陆海统筹、东西互济的全方位对外开放新格局。

今年6月初, 交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议, 审议通过了《交通运输部落实“一带一路”战略规划实施方案 (送审稿) 》。

今年6月底, 国土资源部中国地质调查局组织编制完成《“一带一路”能源和其他重要矿产资源图集》, 主要内容包括:“一带一路”沿线国家的行政区划与自然地理, 与“一带一路”沿线国家开展矿业投资和贸易合作的资源基础, 与“一带一路”沿线国家开展优质产能合作的潜力, 参与“一带一路”沿线国家工业化城镇化进程的机会, “一带一路”沿线国家重要基础设施与重大工程建设条件, 实施“一带一路”战略可供利用的其他资源, 实施“一带一路”战略需要关注的重大地质问题, 以及获取“一带一路”沿线国家地质矿产信息的渠道与方式。

今年9月, 商务部国际贸易谈判副代表张向晨公开表示, 正结合“十三五”规划, 专门制订有关“一带一路”重点项目的规划。