机关党建经验

机关党建经验（精选8篇）

1.机关党建经验 篇一

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XX年以来，XX在XX的正确领导下，面对XX的严峻形势，紧紧围绕XX这一中心，加强组织建设，狠抓干部管理，全力推动企业思想政治工作迈上新台阶，为XX的健康和谐、持续稳定发展注入了强劲动力。

回顾和总结一年来的党建工作，我们在组织建设、干部管理和思想教育方面的做法和体会主要有以下几个方面：

一、紧密围绕企业发展战略，始终把加强基层党组织建设作为重中之重。

XX党委始终坚持把加强基层党组织建设作为抓好党建的首要任务。XX月，新的一届党委领导班子首先把工作重点放在了基层党组织的建设上。专门成立了专题调研组，先后深入到XX个XX单位和XX个机关科室调查基层党组织情况。经过XX个月自上而下、深入充分的调研，XX党委认识到，XX原有的基层党组织很不健全，严重影响到党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥。一是支部数量不足。很多XX单位都是两个单位合成一个支部，单位相距较远，不利于党支部开展活动;二是支委会成员不健全。没有专职的党支部书记，支委委员也严重短缺，组织生活难以展开。三是党员的培养、教育和管理严重滞后。许多单位、很多班组甚至

成为党员盲区，党员的管理和教育放任自流。面对这种局面，新一届党委不等不靠，果断地提出了“全面加强基层党组织建设，迅速将党组织的组织优势、政治优势转化为推动生产建设的强大动力”的决定。专门召开了基层党组织建设工作会议，全面部署了基层党支部建设工作，对基层党组织的机构设臵和人员配备做出了明确的规定，于XX月成立了XX等XX个基层党支部，并配备齐全了支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员，同时对原有的机关各支部进行了重新调整和划分。本着机构精简的原则，撤销了机关总支，新成立了XX个机关党支部，配备齐全主要支委会成员，做到了支部党员人数均衡，机构健全。为

党组织开展各项活动奠定了坚实的组织基础。

二、突出抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用。基层党支部建设是XX党建工作地重点。为了进一步增强党支部的凝聚力和战斗力，加强对党员队伍的科学管理，我们在合理设臵支部的基础上，要求各支部及时成立党小组，合理调配党员，力求消除党员“盲区”。做到了XX经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里;哪里有党员，哪里就有健全的党组织，同时按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，近XX年来纳新党员XX名，党组织建设健全率达到XX%。

与此同时，厂党委还按照“六个一”的原则加强支部建

设，开展“创先争优”活动，提出了“选配一个好书记，建设一个好班子，带出一支好队伍，完善一套好制度，建设一套好机制，创造一流好业绩”的工作目标。选配一个好书记，就是按照应专则专、宜兼则兼和交叉任职的原则，设臵了XX个支部书记。建设一个好班子，就是突出班子思想、作风建设，开展了“四好”领导班子和“五好”党支部建设，即支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基层建设好。带出一支好队伍，就是不断深化党员先锋岗、党员责任区等活动，使广大党员“思想觉悟优于群众，业务技能强于群众，工作业绩高于群众”。今年XX月份，针对XX遭遇到了前所未有的困难，XX党委组织XX党员开展了“应对金融危机挑战，发挥先锋模范作用”活动。各支部积极响应，开展了大讨论，采取了党员包片包井等很多有效措施，有力地促进了XX。完善一套好制度，就是坚持和完善“三会一深”制度和党的组织生活制度、党员联系群众制度，促进党支部工作规范化、制度化，为此，各支部普遍加强了阵地建设，先后建成了XX各党员活动室，XX党委也加大了投资力度，逐步完善设备配臵，为基层党员组织学习、开展活动搭建了良好的平台。

构建一个好机制，就是建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制;创造一流工作业绩，就是围绕生产经营、安全环保、节能降耗、和谐稳定等工作衡量党建

工作成效，创造一流工作业绩。

各级党组织加强了对“六个一”党支部创建工作的领导，实行了党委成员联系点制度，一级抓一级，层层抓落实，推动党支部建设逐步上台阶。

三、大力加强干部队伍建设，开辟干部管理的新途径。随着XX的发展，XX的难度日渐加大，原有的干部管理方式、干部配臵数量已不能适应XX发展的需要。XX出现了离休退休干部、协理干部、调整干部等新情况、新问题，干部的规范化管理提到党委的工作议程。为此，我们重点作了三项工作：

一是认真做好干部的任用工作。大胆选拔德才兼备的职工，用到中层干部岗位上来。XX近XX年，由于多方面的原因，中层干部一直没有调整和补充，导致基层干部严重短缺，大量的先进职工和优秀人才没有及时用到合理的岗位上，既影响了生产的组织运行，又不利于调动职工的积极性。为此，新一届党委领导班子按照上级党委“用好的作风选人、选作风好的人”的要求，以政治素质为前提，以工作成绩为标准，选准用好干部。经过慎重考虑，充分考察，严格按照民主选拔程序，对原有的中层干部进行调整，同时新提拔了一批中层干部，还对常年在XX单位主持工作的XX科级中层进行了转正。这些都极大地调动了这些常年为单位辛勤工作地生产骨干的工作积极性，为XX的干部队伍注入了新的活力。

二是认真做好干部的培训工作。XX党委提出了“双培养”的工作思路，即把业务骨干培养成干部，把干部培养成业务骨干。本着这一工作思路，厂里加大了干部培训力度。针对去年XX月配备的好些支部书记和委员都是从XX岗位转过来的，党的基本知识和业务不熟。XX党委于今年XX月邀请到XX市委党校XX教授来XX为他们讲授党的基本理论知识以及如何开展党务工作。XX所有的支部书记、支委委员以及入党积极分子XX多人参加了为期XX天的学习培训。在XX开展学习实践科学发展观的筹备动员阶段，XX党委又邀请到XX就学习实践科学发展观作了专题讲座，XX多名中层干部参加。前一阶段，为了贯彻XX公司学习实践科学发展观现场会精神，我们又组织了XX名中层干部先后到XX学习。同时，我们还充分利用社会教育资源，采取送出去、请进来，委托办学等形式，积极培训干部。XX多人在职攻读研究生学位，XX人上函授。为XX的长远发展奠定了人才基础。

三是认真做好干部的管理工作。针对以往干部、职工人事档案统在一块，不利于管理的状况，我们积极探索干部管理的新模式，于今年XX月把XX名中层干部的档案全部调到党办统一管理，为今后干部的考察、任用和考核工作提供了便利条件。同时，我们还在电脑上建立了电子版《XXX中层干部基本信息表》，不仅方便了查阅，而且可随时根据干部动迁而及时调整信息。另外，我们还加强了对中层干部的年

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**住房公积金管理中心开福区管理部积极推动“两学一做”学习教育与践行党的十九大精神、推进公积金业务发展、提升窗口服务水平深度融合，扎实开展党员干部“亮身份、强服务、争先锋”主题实践活动。活动开展以来，激发了党员服务新活力，促进了业务发展新飞跃，实现了窗口服务新提升，增强了办事群众获得感。

“亮身份”——强化党员意识。开福区管理部制作了“亮身份、强服务、争先锋”宣传标语，在服务大厅液晶显示屏滚动播放，制作公示栏1个、桌牌4个,公开了党员照片、姓名、联系方式、服务承诺，让群众知晓党员岗位、了解党员职责、监督党员履职情况;党员在日常工作、主题党日活动、“三会一课”中自觉佩戴党徽亮明身份，树立党员意识和责任意识，增强身份自信;同时，设置党员先锋岗，在服务大厅设置“雷锋式服务明星”公示栏，用身边人、身边事激励鞭策干部职工在工作、生活、学习中创先争优，用一流的业绩塑造公积金窗口的良好形象，充分发挥共产党员引领示范作用。

“强服务”——优化窗口服务。开福区管理部今年搬迁至新的办公地址后，加强了管理部文化环境建设，在办事大厅设有书写台、客户等待区、办事区等，配备了饮水设备，设置了包括急救药品、老花眼镜等便民用具的服务箱。在办事大厅显眼位置公示住房公积金缴存、提取、贷款等业务政策、办事流程，制作并摆放业务办理“一次性告知单”，在服务大厅设立咨询服务岗，公示咨询、投诉、监督电话，设置了意见箱，畅通群众投诉、反馈渠道。同时，管理部开展了“爱岗敬业争先锋、乐于奉献创一流”劳动竞赛，出台了《开福区管理部工作人员服务规范》，对窗口服务纪律、服务形象、服务语言、服务态度、业务办理等进行了规范，并对老弱病残孕等特殊情况的职工提出了上门服务、绿色通道、延时服务等个性化规范服务的要求，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制，举办文明礼仪知识培训，着力推行微笑服务，全面提升服务形象。以问题为导向，多次组织召开合作单位、房地产开发企业座谈会，征询单位和办事群众意见，将群众办事的“痛点”、“难点”、“堵点”作为作风建设的重点，作为改进服务的着力点。今年以来，管理部在办理业务过程中多次得到房地产开发企业、缴存单位和职工的赞誉，并多次收到单位和职工送的锦旗。

“争先锋”——彰显省会作为。管理部每周五下午组织开展业务学习、业务竞赛或主题党日活动，每季度开展“共产党员示范岗”、“服务明星”等评选活动，通过评先进、树典型，形成了比学赶超的浓厚氛围。深化支部和党员“双报到”工作，支部与开福区福城社区、宁乡巷子口双河村第七小组开展结对共建，党员干部分别联系困难家庭，开展走访慰问、精准扶贫等结对共建工作。对职工投诉的问题快查快结，全年共处理12345市长热线、12329公积金热线及主任信箱等网络反映的关系职工切身利益的问题77件，投诉处理率达100%。同时，积极将主题实践活动与业务工作深度融合，推进业务发展再上台阶。今年5月，管理部围绕“践行新思想，实现新作为”主题，开展了归集扩面“红五月”集中推进活动。6月底，开福区住房公积金累计归集总额突破100亿元大关，成为全省首个归集总额过100亿元的区县管理部，甚至超过省内个别城市住房公积金管理中心归集总额。截至10月底，开福区管理部当年新增住房公积金开户职工40720人，完成公积金缴存16.8亿元，发放个人住房贷款8.1亿元，同比分别增长16.4%、17.6%、17.2%。

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为贯彻新时代党支部建设要求，市委组织部机关第七支部立足党员教育中心职能职责，注重运用“六条举措”，扎实推进党支部“五化”建设，努力打造“学习型、专业型、服务型、创新型、廉洁型”支部，较好地促进了党建、业务、队伍同步提升。

一、注重思想引领，建立“第一议题”学习制度。坚持把思想建设作为基础性工作，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员大会、支委会或其他重要会议的第一议题，每次都组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是及时跟进学习习近平总书记最新论述，做到常学常新，今年来，共召开11次会议组织专题学习。平时坚持运用好五条途径，即向书本学，向实践学，向专家学者学，向基层党员群众学，向身边领导、同事和先进典型学，持续提升思想理论素质。

二、注重党性锤炼，打造“行走的课堂”。依托共产党员网、红星网、先锋潮网，以及红星云、**党建微信公众号等新媒体平台，引导党员干部学习领会中央、省委和市委重要方针、决策，让课堂“如影随行”，让学习“触手可及”。充分利用刘少奇同志纪念馆、**雷锋纪念馆、胡耀邦同志纪念馆等党性教育基地和“心中的梁家河”等现场教学基地，组织党员参观学习，接受红色洗礼，建立“知行合一”党员教育微信群，分享交流感悟，展示党员风貌。

三、注重强化意识，开展“党员政治生日”活动。把强化党员的身份意识作为党建工作最基本、最基础的内容，支部建立“党员政治生日”册，制作“党员政治生日”卡，每月或每季度组织一批党员开展“集中政治生日”活动，结合“入党为什么、为党干什么”主题，重温入党誓词或入党志愿书，引导党员回忆党组织的培养历程。为入党时间每满10个整年的党员，赠送党员纪念册和红色书籍。党员过“政治生日”时，由支部书记与党员谈话，了解掌握党员的思想动态，发送“政治生日”祝福短信，提醒党员时刻不忘身份、不忘初心、牢记使命，进一步增强党员的荣誉感和归属感。

四、注重红色传承，开展“红色经典荐读”活动。以“重温红色经典”为主题，开展“爱读书、读好书、荐好书”活动，党员每月向支部推荐1本有思想内涵、体现社会主义核心价值观、传承社会主义先进文化的经典书籍，分享推荐理由和阅读心得，从中开阔视野、增长见识、提高素质、陶冶情操。积极向《组工学苑》读书摘记栏目荐书，《我们的征途是星辰大海》《党章内外的故事》《大国大城》《世界期待一个怎样的中国》等书籍广受好评，全体党员在共同荐读中浓厚多读书、读好书的良好风尚，感悟红色经典和传承红色基因，不断汲取前行的力量。

五、注重激励关怀，实施“一三三、六必谈”谈心制度。把政治上激励、思想上关心、生活上关怀作为重要内容，及时传递党组织的温暖，增强支部凝聚力。实施“一三三”，即“一谈心”，即由支部书记或班子成员与党员一对一面对面谈心，及时了解党员思想动态和工作生活情况;谈后实现“三落实”，即政治活动落实解决思想问题，工作会议落实解决业务问题，党工协作落实解决生活问题;最终达到“三提升”，即提升服从大局意识，提升团队协作意识，提升敬业奉献意识。做到“六必谈”，即组织生活会会前必谈、党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、党员政治生日时必谈、对党员进行党性分析评议后必谈。

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“党的一切工作到支部，支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元”。近日，为全面落实市直机关工委就全市各单位第三季度党建重点工作的系列要求，市城乡规划局启动了全局第三季度党建工作督查及基层党组织评定工作。在局机关党委负责人罗先国同志的带领下，以“发现推广经验、倾听解决诉求”为基本原则，通过查阅资料记录、现场问答，局机关党委总结提炼了各支部在“五化”支部建设、文明创建“四同管理”及意识形态工作中较为优秀的经验做法,既为全局党建工作的总体部署提供了重要依据，也为支部工作的后续开展指明了方向。

“教育+引领”让“五化”支部根深叶茂

今年以来，各支部皆按“五化”支部建设系列要求，抓好了“三会一课”、主题党日、组织生活会的落实，可圈可点的方面很多。其中，党课内容、形式较往年更为丰富多样，内容方面即包括了2019年新修订的《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、党纪条规，也涵盖了习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党宣言》、道德伦理、家风家训等先进理论、传统文化;形式方面不仅包括集中讲授、研讨学习，还创新进行了微党课、微信支部大会及“大赶考”等年轻人喜闻乐见的形式，随时随地、自学自纠。各支部共开展各类主题党日活动22次，活动主题鲜明，程序规范，较好的突出了政治功能，部分党支部将规划理念、规划成果融入主题党日活动的核心内容，如第七支部党员为探寻城市绿色循环发展、海绵城市建设的相关理念，赴常德实地考察学习海绵城市和新型城镇化建设;第六党支部以踏寻湘春路西园北里历史步道为主要方式，实地感受规划党员在城市有机更新工作中发挥的先锋模范等。各联点局党委班子领导、党支部书记对支部“五化”工作给予了高度重视，都结合自身扎实的理论功底为支部党员讲授了党课;联点局党委班子领导也均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。第三季度，各党支部书记于第三季度共与支部范围内处室(单位)党员领导干部共开展谈心谈话近20余次，共与70名普通党员进行了谈心谈话。

“党建+创建”，使文明攻坚活动蔚然成风

根据《**市城乡规划局关于与市城乡规划局一同申报和管理文明创建的请示》文件要求,高新区、经开区、高铁新城、内五区分局、执法支队、研究室纳入市城乡规划局“四同管理”,一同申报、一同创建、一同享受奖励、一同承担责任。在全局文明创建“四同管理”的整体部署下，各支部高度关注党建助推作用，共同发力，形成精神文明、政治文明建设与物质文明建设协同发展的格局。其中涌现了一批优秀的共产党员、示范党小组，如爱岗敬业代表第四党支部李畅同志、助人为乐代表第七党支部李晓明同志、“青年文明号”单位第八支部**规划展示馆党小组等。全局共270位在职党员进社区参加社区党组织活动，在规划法律知识宣讲、社区义工服务及慰问困难群众等方面贡献了规划党员力量。截止至今年10月，局系统各支部(总支)共与11个社区党支部签署了结对共建协议，与相关社区党组织共开展结对共建活动15次。标杆的力量带动文明风尚走进大街小巷，社会主义精神文明氛围空前浓厚。

“排查+疏导”将意识形态风险化解无形

全局多个支部针对党员意识形态风险防控工作建立了明确、细化了责任分工，支部书记担任意识形态工作第一责任人;7个支部定期开展意识形态风险疏导排查，并在每季度党员大会上通报结果;各支部通过支各类途径宣讲上级意识形态相关文件精神达50余次，各党支部书记围绕意识形态问题共与各处室(单位)领导开展谈心谈话7余次，积极妥善处理了意识形态领域突发事件1次。其中，信息中心党总支以市规划信息服务中心各部门(处室)为单位，制定专人担任意识形态工作专干，于每月定期向党总支书记报告意识形态工作的进展状况，切实做到“情况明、底数清”。

“我们党从建党之初走到今天，党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元。只有着力抓实支部建设,让党的每一个‘细胞’都健康起来、每一个组织都坚强起来,才能充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,为新时代全面建设现代化**贡献好规划力量。”局党委委员、工会工委主任、机关党委书记曾发祥指出。自三湾改编开始,“支部建在连上”、加强基层党组织建设就是我党取得革命胜利、建设胜利和改革开放发展巨大成就的强大法宝,今后，市规划局将继续坚决贯彻习近平总书记关于“突出政治功能、从严抓好落实”的要求，持续抓好基层党组织建设，打造一支对党忠诚、纪律严明、作风优良的钢铁队伍。

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尊敬的各位领导，各位同仁：大家好!

xxx乡现有党支部21个，党员618人。近年来，在县委的坚强领导下，乡党委始终坚持以“提升能力、提升标准、提升效率”为目标，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为动力，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，实现了全乡经济快速发展、社会和谐稳定。特别是在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面进行积极探索，取得了初步成效。

一、注重思想政治建设，提高老干部工作水平

xxx乡现有离退休老干部27名，其中党员23名，乡机关退休老干部16名(科级退休6名)，站所退休老干部11名(科级退休6名)。近年来，我乡老干部党支部以争创“五好”党支部为抓手，不断加强老干部思想政治建设，积极搭建老干部发挥余热的平台，切实增强了离退休老干部的向心力、凝聚力和战斗力。乡党委为更好的发挥老干部支部的作用，专门安排一名乡领导、一名党建办干部负责老干部支部工作，并为支部提供办公场所、办公设施，还开放乡文化活动室、阅览室等场所供老干部学习、活动。每年还为老干部订阅报纸，并由乡财政拨款组织老干部定期去医院体检。主要做法有：

一是坚持把理论武装放在首要位置。乡党委将每月10日确定为老干部学习日，书记、乡长亲自参与授课。学习形式上注重创新，做到集中学习与个人自学相结合、典型发言与个别辅导相结合、到会学习与送教上门相结合;学习内容上确保针对性，在学习理论知识的同时，主动了解改革开放以后党和国家的方针政策，学习效果十分显著。与此同时，每月28日召开一次老干部工作例会，就推动我乡社会稳定、经济发展等方面，积极向乡党委提出合理性意见建

议，充分发挥自身作用。

二是坚持把制度建设作为根本举措。支部以创建“五好”党支部为载体，健全了“三会一课”、学习考勤、“三上门三必访”、谈心活动等制度，实现了支部工作制度化、活动经常化、形式多样化、管理规范化的良好氛围。“三上门三必访”的主要内容是：重要会议传达上门，家属病故慰问上门，特殊困难照顾补助送上门;老同志生病住院必访，逢年过节必访，家有特殊情况必访。在乡党委的正确领导下，我乡退休老干部党支部20XX年被地区评为“先进老干部党支部”，20XX年、20XX年被自治区评为“先进老干部党支部”。

三是坚持把老有所乐作为重要内容。支部不仅从政治上关心老同志，而且在业余文化生活等方面关心老同志，提倡活到老、学到老、动到老，积极组织开展有益于身心健康的老年文体活动。每年春暖花开、秋高气爽时，支部都要组织老同志到xx参观学习，同时配合县老干局适时组织人员赴内地观摩，了解祖国经济社会发展大好形势，增强老同志拥护改革开放的信心，既丰富了老同志的晚年生活，又促进了他们的身心健康，使他们老有所乐。

四是坚持把老有所为作为重要实践。近年来，支部充分发挥老同志的各项优势，成立长期工作组。组织老同志在爱国主义宣讲、帮困助学、反分裂斗争、关心下一代等工作中再展新风采、再作新贡献，形成了一个个亮点，受到各界党员群众好评。27名老干部自发组成了爱国主义思想道德宣讲团，他们不顾年高、不辞辛劳，在全乡范围内开展爱国主义宣讲活动，先后宣讲140余场次，2万多人次受到教育，同时还为贫困党员、贫困学生捐款2100多元。

二、创新活动载体，完善“四老”人员管理

在深入开展创先争优活动中，xxx乡按照“三贴近”原则，把改善农村“四老人员”生活条件作为稳定基层党员干部队伍、提高基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，积极做好了农村“四老”人

员管理工作。

一是严格审批，使“四老”人员老有所管。选配专职干部负责农村“四老”人员档案的收集、整理、审查及补助金的发放、教育培训等相关工作，做到乡、村“四老”人员有专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好机制。严格实行“村报乡审县批”制度。首先由村党支部按照标准向乡党委上报新增“四老”人员名单，经乡党委初审后，将符合标准人员编制成册上报县委组织部审批，县委组织部根据上报情况实地核对，对符合“四老”人员条件的由乡、村进行张榜公示，群众如有异议的重新审核，经公示无异议的给予“四老”人员资格认定，核发补贴，并报上级部门备案。

二是结对帮扶，使“四老”人员老有所乐。定期组织“四老”人员参加党内外活动，对于身体不适,难以参加组织活动的，派出党员到老党员家里传达精神，听取老党员对支部工作的意见建议。每逢重大节日，乡领导都要深入乡村对“四老”人员进行走访慰问。特别是对困难党员开展“一对一”结对帮扶，为每名困难“四老”人员发放慰问金及粮油等慰问品，使“四老”人员时刻感受党的关怀。

三是提高待遇，使“四老”人员老有所养。全乡共有“四老人员”67名(劳动模范4名，老干部20名，老党员43名)。近年来，在自治区党委的高度重视和关怀下，“四老”人员生活补贴较20XX年有了大幅度提升。20XX年底，全乡“四老”人员年均补贴已达2727.5元，其中老党员2520元，老干部2760元，老模范3120元。

四是提供平台，使“四老”人员老有所为。我乡在加强农村基层组织建设、培养干部、发展生产、维护社会稳定、打击非法宗教活动等工作中，充分发挥“四老”人员先锋模范带头作用。除聘请有一技之长、身体状况好的“四老”人员担任经济、党建、稳定等工作顾问外，还聘请7名“四老”人员担任学校政治辅导员。经常

性向青少年开展爱国主义、民族团结教育，特别是在反对民族分裂和非法宗教活动中，广大“四老”人员敢于亮明自己的态度观点，充当先行者，以实际行动参与打击民族分裂主义和非法宗教活动，维护了农村稳定。

五是规范管理，使“四老”人员老有所依。乡党委书记、党政党建办主任、副主任坚持每月与3-5名“四老人员”进行谈心谈话，了解他们的实际情况，随时解决他们的生活需要。除对“四老”人员发放生活补助费外，乡党委又为每名“四老”人员划出1-2亩优惠耕地，并免去了他们的义务劳动。20XX年以来，为每个村准备了56座“四老”人员墓地，对去世“四老”人员按每户500元标准发放抚恤金，乡党委还专门派人为其召开追悼大会。每年将190亩“四老”人员生产基地租金全部用以帮助生活困难的“四老”人员，对未达到“四老”人员要求的离职村干部，乡财政每月为其发放一定补助金，直到享受“四老”人员待遇为止。

三、健全培养管理机制，储备村级后备人才

近年来,xxx乡党委积极创新村级后备干部培养管理机制，大力提高村级后备干部综合素质，取得了明显成效。一是按照“选好一个干部，配强一个班子，致富一个村子”的目标要求，不断拓宽工作思路，创新工作形式，把培养选拔村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党建工作目标考核，定期了解工作动态。今年2月，乡党委任命39名后备干部担任了村党支部书记助理、副书记助理、妇女主任助理等职务，为照顾他们的生活，在每人每月发放120元补助的基础上，乡里划出了1-2亩土地供后备干部家庭耕种，还免除了其义务劳动，目前这批新选配的干部切实受到了广大党员群众的热评。二是采取从外出经商和务工青年中请，从农村工作的党员中选，从复退军人和待业大中专毕业生中挑，大大拓宽了选人视野，后备干部队伍的年龄、文化结构得到了有效改善。

现职村干部以中青年为主，并侧重培养选拔女性后备干部。目前，我乡现有村正职后备干部26名，村副职后备干部68名，其中：年龄在35岁以下且具有高中以上文化程度的后备干部39名，女性后备干部占18名。三是结合工作实际，举办不同内容、多种形式的培训班，发挥老党员、老干部传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。落实集中培训制度，每月集中村级后备干部培训2天，并按照村干部管理制度，每年对后备干部进行2次考核，考察村党支部书记时将后备干部一并考察，全面提升后备干部队伍整体素质。乡党委每年派出优秀后备干部参加县委组织部举办的培训班，并对参加培训人员进行重点培养。去年培训的3名学员，目前已全部回村担任了党支部书记。从我乡现状来看，村级年轻后备干部干劲足、热情高，工作积极，在各项工作中发挥了较好作用，为“两委”换届奠定了坚实基础，既能为选出精干有力的班子提供充足人选，又实现了现任班子和村干部队伍的持续稳定。

近年来，xxx乡在加强离退休老干部管理、“四老人员”管理和村级后备干部培养等方面取得了成绩，但与县委的要求还有一定距离。今后，我们将在县委的坚强领导下和县委组织部的精神指导下，前赴后继，不断创新，为实现更加稳定、更加和谐的xxx乡做出更大的贡献!

2.机关党建经验 篇二

1 科学理论是中国共产党建党、立党、兴党的最大政治优势

我党是一个一贯重视思想理论建设的党, 把党的思想理论建设作为党的建设的根本, 视为党的建设的灵魂, 思想理论建设在党的建设中永远放在第一位。因为在中国, 如果没有科学理论的指导, 就不会有中国共产党的成立, 更不可能有中国革命的胜利和中国特色社会主义道路的形成, 也可以说, 马克思主义是中国共产党建党、立党、兴党的科学理论。

回顾历史, 随着近代中国的沉沦, 先进的中国人奋起抗争和探索, 不论是农民阶级、地主阶级还是资产阶级领导的各种救亡图存运动由于没有科学理论指导, 都归于失败。真正引导中国找到出路的是俄国十月革命后, 马克思主义传入中国, 先进的知识分子把它和工人运动相结合, 以之作为指导工人运动的科学理论。正是靠这一政治优势, 才能够在旧中国无产阶级人数很少、农民和其他小资产阶级占人口绝大多数、经济文化十分落后的社会里, 建立起一只团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队, 从此中国革命面貌为之焕然一新。马克思主义是中国共产党人最终找到的救国救民的科学理论武器, 中国共产党人以马克思主义为指导, 不仅取得了中国革命的胜利, 而且在社会主义建设、改革中夺取了一个又一个胜利。纵观20世纪以来的历史, 党领导人民进行的一切奋斗, 及其所取得的一切成果, 归根到底都是与马克思主义及马克思主义中国化的最新成果紧密相连的。

2 把思想理论建设放在首位, 要求我们不断提高马克思主义水平

党领导的伟大事业是丰富的、发展的、与时俱进的, 这就要求我们必须拥有最先进的思想理论去能动地指导实践。中国共产党区别于其他任何政党的一个根本标志, 就是拥有符合人类社会发展一般规律的科学理论, 而且善于运用这一理论武装自己和指导实践, 实现马克思主义的中国化。“党的建设、特别是党的思想理论建设不是抽象的、静态的、绝对的, 而是具体的、动态的、相对的, 在不同的历史时期和时代背景下, 党的思想理论建设具有不同的任务、特点和要求。因此, 党的思想理论建设必须在中国革命、建设和改革的实践过程中, 在不断推进马克思主义中国化的过程中, 以这一过程中所产生的新的理论成果———发展中的马克思主义来指导”[1]。党成立88年、执政60年的实践从正反两方面证明, 什么时候我们能把马克思主义不断向前发展, 就能推动我们的事业不断取得胜利, 反之, 如果我们思想僵化、保守, 固守马克思主义的某些教条, 事业就会受挫。我们要提高全党马克思主义水平, 不仅要做到真学、真懂、真信、真用马克思主义, 更要把马克思主义和中国实际相结合, 使之中国化、时代化、大众化, 这就要求我们必须坚持我们党的思想路线不动摇, 解放思想、实事求是、与时俱进, 这样才能不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化, 指导伟大的社会主义事业。

中国要继续前行, 既要继承马克思主义、毛泽东思想又必须超越它, 这就需要中国共产党继续解放思想、实事求是、与时俱进。十一届三中全会后, 这样的思想路线重新恢复, 终于实现了马克思主义中国化的第二次飞跃, 产生了邓小平理论、三个代表、科学发展观, 共同构成了既一脉相承又与时俱进的科学理论体系, 撑起了中国特色社会主义的理论基石。

中国共产党执政的历史经验告诉我们, 每当历史发展到关键时刻, 思想解放往往会成为一个重要的开路先锋, 使我们形成或进一步丰富、完善我们的科学理论体系, 由于我党把思想理论放在首位, 它又对实践产生巨大的推动作用, 从而指导伟大的实践不断地走向前进, 而鲜活的实践, 又需要理论的不断与时俱进, 三个代表、科学发展观都是在持续不断地推进改革开放的伟大实践中马克思主义中国化、时代化的产物, 而要用科学理论改造主观世界和客观世界, 又必须使之大众化。这样党的理论和实践才能始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

3 思想理论建设的一个重要作用, 就是为党建各项部署提供思想保证

中国共产党历来重视党的建设, 因为党的建设历来同党领导的伟大事业密切联系, 围绕党领导的伟大事业即党的政治路线进行, 为实现党的中心任务服务, 这是党的建设的目的。是否围绕党领导的伟大事业加强党的建设决定着党的政治路线的贯彻, 而卓有成效的自身建设保证正确路线的贯彻执行, 同样关系到党和国家的前途命运。党的建设要确保始终围绕党所领导的伟大事业, 为它起保驾护航作用的就是党的思想路线, 即党的思想理论建设是党的政治路线正确与否的前提和基础。在中国只有用马克思主义中国化的理论成果来武装全党, 才能确保党建工作始终服务于经济社会发展, 保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

党的建设的核心是坚持立党为公, 执政为民。在中国谁都清楚没有人民的支持, 就没有共产党的江山, 中国共产党最大的政治优势是密切联系群众。党执政后, 为谁服务、为谁谋利, 这是执政党建设需要解决的根本问题, 而共产党的性质和宗旨决定了其把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。今天中国社会转型为发展型社会, 而发展型社会的到来又影响了整个社会公共服务需求, 共产党站到这样一个新起点上, 要真正做到一切为了人民, 权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 就必须时刻把老百姓的冷暖安危放在心中。而这一切的根本首先是从思想上真正把共产党锻造成为民、务实的无产阶级政党, 只有这样才能不断创新发展理念, 拓宽发展思路、破解发展难题, 切实让人民群众共享发展成果, 党就能永远立于战无不胜、攻无不克的不败之地。

坚持改革创新, 是党不断增强生机活力的动力、源泉。能否改革创新, 决定着社会主义事业的成败。而党是社会主义事业的领导核心, 这就要求执政党不断适应党和人民事业的发展要求, 始终走在时代前列, 用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己。我们在60年执政党建设实践中坚持不懈地推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新, 不断为党的建设注入新的活力, 而这一切的创新, 前提必须是坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 提高全党马克思主义水平, 不断研究执政党建设面临的新情况、新问题, 从而保证党在任何时候都能顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求, 更好地完成了执政兴国的历史使命。

3.思想理论建设是党建经验之本 篇三

关键词：思想理论建设；党的建设；马克思主义中国化

善于总结和运用历史经验是中国共产党的宝贵传统，建党以来特别是执政以来，党一直保持着对历史经验的尊重和对新经验的总结。经验是财富，经验是继续前进的动力，今天的中国处于新的世情、国情、党情下，党中央清醒地认识到，在领导全国人民取得改革开放和社会主义建设伟大成就的同时，执政党对执政规律的认识、对发展规律的认识、对党建规律的认识都有待于不断提高，因此党在执政中的自身建设的经验都是弥足珍贵的。党的十七届四中全会高度凝练而科学地系统总结了执政党自身建设的六条基本经验，它是四中全会的一个亮点，也是它的一个重大理论贡献。其中经验之一是坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，这对于建设马克思主义学习型政党，加强党的执政能力建设和先进性建设，丰富发展中国特色社会主义理论体系，全面推进改革开放和社会主义现代化建设具有重大而深远的意义。本文详解了这条具有统领意义的基本经验，剖析其要义，解读其精髓，以期进一步彰显其重大意义。

一、科学理论是中国共产党建党、立党、兴党的最大政治优势

我党是一个一贯重视思想理论建设的党，把党的思想理论建设作为党的建设的根本，视为党的建设的灵魂，思想理论建设在党的建设中永远放在第一位。因为在中国，如果没有科学理论的指导，就不会有中国共产党的成立，更不可能有中国革命的胜利和中国特色社会主义道路的形成，也可以说，马克思主义是中国共产党建党、立党、兴党的科学理论。

回顾历史，随着近代中国的沉沦，先进的中国人奋起抗争和探索，不论是农民阶级、地主阶级还是资产阶级领导的各种救亡图存运动由于没有科学理论指导，都归于失败。真正引导中国找到出路的是俄国十月革命后，马克思主义传入中国，先进的知识分子把它和工人运动相结合，以之作为指导工人运动的科学理论。正是靠这一政治优势，才能够在旧中国无产阶级人数很少、农民和其他小资产阶级占人口绝大多数、经济文化十分落后的社会里，建立起一只团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队，从此中国革命面貌为之焕然一新。马克思主义是中国共产党人最终找到的救国救民的科学理论武器，中国共产党人以马克思主义为指导，不仅取得了中国革命的胜利，而且在社会主义建设、改革中夺取了一个又一个胜利。纵观20世纪以来的历史，党领导人民进行的一切奋斗，及其所取得的一切成果，归根到底都是与马克思主义及马克思主义中国化的最新成果紧密相连的。

二、把思想理论建设放在首位，要求我们不断提高马克思主义水平

党领导的伟大事业是丰富的、发展的、与时俱进的，这就要求我们必须拥有最先进的思想理论去能动地指导实践。中国共产党区别于其他任何政党的一个根本标志，就是拥有符合人类社会发展一般规律的科学理论，而且善于运用这一理论武装自己和指导实践，实现马克思主义的中国化。“党的建设、特别是党的思想理论建设不是抽象的、静态的、绝对的，而是具体的、动态的、相对的，在不同的历史时期和时代背景下，党的思想理论建设具有不同的任务、特点和要求。因此，党的思想理论建设必须在中国革命、建设和改革的实践过程中，在不断推进马克思主义中国化的过程中，以这一过程中所产生的新的理论成果——发展中的马克思主义来指导”。实践从正反两方面证明，什么时候我们能把马克思主义不断向前发展，就能推动我们的事业不断取得胜利，反之，如果我们思想僵化、保守，固守马克思主义的某些教条，事业就会受挫。我们要提高全党马克思主义水平，不仅要做到真学、真懂、真信、真用马克思主义，更要把马克思主义和中国实际相结合，使之中国化、时代化、大众化，这就要求我们必须坚持我们党的思想路线不动摇，解放思想、实事求是、与时俱进，这样才能不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，指导伟大的社会主义事业。

三、思想理论建设的一个重要作用，就是为党建各项部署提供思想保证

中国共产党历来重视党的建设，因为党的建设历来同党领导的伟大事业密切联系，围绕党领导的伟大事业即党的政治路线进行，为实现党的中心任务服务，这是党的建设的目的。是否围绕党领导的伟大事业加强党的建设决定着党的政治路线的贯彻，而卓有成效的自身建设保证正确路线的贯彻执行，同样关系到党和国家的前途命运。党的建设要确保始终围绕党所领导的伟大事业，为它起保驾护航作用的就是党的思想路线，即党的思想理论建设是党的政治路线正确与否的前提和基础。在中国只有用马克思主义中国化的理论成果来武装全党，才能确保党建工作始终服务于经济社会发展，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

党的建设的核心是坚持立党为公，执政为民。在中国谁都清楚没有人民的支持，就没有共产党的江山，中国共产党最大的政治优势是密切联系群众。党执政后，为谁服务、为谁谋利，这是执政党建设需要解决的根本问题，而共产党的性质和宗旨决定了其把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。今天中国社会转型为发展型社会，而发展型社会的到来又影响了整个社会公共服务需求，共产党站到这样一个新起点上，要真正做到一切为了人民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就必须时刻把老百姓的冷暖安危放在心中。而这一切的根本首先是从思想上真正把共产党锻造成为民、务实的无产阶级政党，只有这样才能不断创新发展理念，拓宽发展思路、破解发展难题，切实让人民群众共享发展成果，党就能永远立于战无不胜、攻无不克的不败之地。

党风廉政建设已关系到党的生死存亡，所以治国必先治党，治党务必从严，这是我们党从长期执政党建设的实践中得到的重要认识和结论。从党的作风上看，党的思想理论建设同作风建设更是密不可分。党风是党的世界观和党性的外在表现，有什么样的世界观和党性就有什么样的作风，加强党员的思想教育，增强党性，树立共产主义的世界观和人生观，是端正党风的坚实基础。所以能否加强党的思想理论建设关系党的生死存亡，因为党的思想理论建设问题实质是党的生存发展问题。

四、总结

从我们党成立执政至今的自身建设经验来看，其中关键在于党的建设始终是围绕着党的思想理论建设展开的，党的思想理论建设是马克思主义政党自身建设的根本。

参考文献：

[1]杜维彦.论新世纪新阶段党员先进性教育[J].新闻天地，2010，（10）：63-67.

4.机关党建经验交流会材料 篇四

——从江县交通运输局党支部

2011年，县交通运输局党支部在县直机关工委的领导下，紧紧围绕全县中心工作，坚持党的十七届四中全会提出的提高党的建设科学化水平这一重大命题和重大任务，扎实推进机关党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，取得了较好成效。现将基本做法总结如下：

一、推进交通运输行业“党建科学化”的基本方法

十七届四中全会提出了大量创新举措，都是努力提高党的建设科学化水平的重要措施。概括起来讲，提高交通运输行业党建科学化水平的基本方法是三句话：以科学理论指导党建，以科学制度保障的党建，以科学方法推进党建。

（一）以科学理论指导党的建设

提高党的建设科学化水平，首要的和关键的任务是以科学理论指导党的建设，也就是要更好地用马克思主义及其中国化的创新理论成果武装全系统党员干部的头脑。全县交通运输事业发展的实践说明，抓好党建工作，就是把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，总之抓党建就是抓发展。全县交通运输事业能够快速发展，归根到底就是因为扎扎实实地抓了党建。

（二）以科学制度保障党的建设

制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。全面加强交通运输党建工作，必须进一步完善和落实各项党建制度。近年来，局党组制定了一系列行之有效的党建方面 —1—的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。

（三）以科学方法推进党的建设

科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要。面对新形势新任务，我们坚持继承和创新相结合，根据新的实践进一步探索新的方法，在以科学方法推进党的建设上取得实效。结合交通运输行业特点，在实施“党建科学化”过程中做到“六个坚持、六个注重”：坚持把学习作为第一需要，注重理论武装的科学性；坚持把典型作为第一导向，注重共产党人的先进性；坚持把基层作为第一阵地，注重党建工作的创造性；坚持把人才作为第一资源，注重干部队伍建设的规范性；坚持把服务作为第一标准，注重能力作风建设的实效性；坚持把廉政作为第一要求，注重党员干部的纯洁性。

二、推进交通运输行业“党建科学化”的主要措施

第一，以围绕中心服务大局为主题，为交通运输全面贯彻落实科学发展观服务。一要按照科学发展观和全县交通运输工作会议的要求，围绕局党组制定的重要政策和措施加强监督检查，确保全面完成“十二五”规划的建设任务。二要围绕交通运输大建设大发展，进一步加强交通运输基础设施建设领域的党风廉政建设，加强对干线公路、农村公路、航道码头、安保工程等在建项目建设重点环节的监督检查，为推进中心工作的完成提供纪律保证。三要围绕交通运输科学发展，进一步加大效能监察的力度，对县委、县政府提出的重要工作和重大项目涉及交通运输方面任务的推进进度进行监督检查，坚持速度、质量和效益并重，督促落实任务，切实发挥交通运输的整体效率。四要围绕交通运输和谐发展，进一步加强对“质量、安全、廉政、稳定”四个基石的建设情况进行监督检查，促进其他工作的落实。五要围绕发展第一要务，支持和保护交通运输系统党员干部谋划发展、勇于实践的积极性、创造性。六要围绕交通运输结构调整，加强对交通规划、建设过程中落实科学发展观情况的监督检查，对违背科学发展观造成严重后果的，严肃处理。七要围绕中央厉行节约、勤俭办事的规定，认真贯彻落实局党组提出的“八简”要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假、奢侈浪费行为。

第二，以发挥教育的说服力为手段，着力加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。深入开展党性党风党纪专题教育，把廉政教育列为各级干部培训机构的重要教学内容，有针对性地开展政治思想教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，认真落实对新提拔的领导干部必须进行反腐倡廉专题培训后才能上岗的要求，引导广大党员干部自觉加强从政道德修养。大力加强行业廉政文化建设，推进廉政文化进机关股室、车船、工地、站所。进一步增强领导干部自律意识，做廉洁从政、奉公守法的表率，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员；坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业情况列入报告内容。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会任职行为。

第三，以保持惩治的威慑力为目标，着力加大查办案件工作力度。一是以落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，严肃查处工程建设领域以权谋私、权钱交易的案件，严格规范领导干部从政行为，坚决遏制工程建设领域腐败易发多发的势头。二是深入推行党政领导干部问责制，切实解

决不作为、乱作为问题。三是建立健全查办案件组织协调机制，加强各部门间的协作配合，形成查办案件的整体合力。完善重大案件剖析制度和通报制度，充分发挥查办案件惩戒功能和治本功能。四是建立违纪违规处理结果的跟踪检查问责制，对违纪违规处理的结果要限时执行，定期检查，及时汇总上报。对执行不力的领导干部要按规定进行问责。五是加大信访监督工作力度，进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和所立案件的按期办结率。六是进一步健全与检察机关协调联系制度，深入推进“路地共建廉政工程”，强化职务犯罪预防工作。

5.机关党建经验 篇五

主动作为

以党建引领法院工作又好又快发展

广东省高级人民法院（2010年11月）

近几年来，广东法院牢固坚持‚三个至上‛重要指导思想，紧紧围绕‚为大局服务、为人民司法‛工作主题，认真探索新时期人民法院党建工作的新规律，解放思想，主动作为，牢牢把握法院工作方向，不断增强法院工作政治动力，走出一条以党建带队建促审判的新路子。全省法院队伍的政治素质和司法能力不断提高，涌现出以集体一等功荣立者梅州市中级人民法院、‚中国十佳人民法庭‛东莞市东城法庭等为代表的先进集体和以‚时代先锋‛黄学军，全国模范法官、‚人民的好法官‛陈麟基、石伟文、张林武等为代表的一大批先进个人；在审判执行任务连续多年持续增长的情况下，以不到全国法院干警人数1/18的力量办结了约占全国法院1/10的案件，为建设法治广东、和谐社会做出了突出贡献。

一、大胆探索，主动作为，不断深化法院系统党建工作的认识和实践

人民法院的体制模式与其他国家机关相比有其独特性，上下级法院在业务上是监督指导关系，在领导班子建设上是协管关系，长期以来形成了法院系统的党建工作以‚块‛为主、以‚条‛ 为辅的格局。近几年来，广东法院大胆探索，主动作为，不断深化对法院系统党建工作的认识和实践。一是立足新形势，进一步认清抓好法院系统党建工作的必要性。广东高院党组深刻分析法院工作面临的形势和任务，清醒地认识到抓好法院系统党建工作的极端重要性，即抓方向必须抓党建——法院工作必须坚持党的绝对领导,确保法院工作的正确政治方向必须抓好党建；抓队伍必须抓党建——抓好法院队伍建设既是同级党委的责任，也是上级法院党组的责任,抓队建必须首先抓好党建；抓公正必须抓党建——确保公正司法必须抓好党风廉政建设。2008年底，广东高院党组书记、院长郑鄂亲自撰文《坚持党的领导确保人民法院正确政治方向》，在省委机关刊《南方》杂志发表，深刻阐明人民法院必须坚持党的领导的坚定立场，以及进一步加强和创新法院党建工作的坚强信心和努力方向。二是把握新规律，进一步认清法院系统党建工作的定位。广东高院经过深入探索，克服了主要依赖地方党委抓法院系统党建工作的认识误区，找准着力点，坚持主动作为不越位，服务中心不错位,统筹兼顾不缺位；坚持条块结合、上下联动，充分发挥上级法院党组和下级法院同级党委共同抓党建的不同优势；坚持把党建工作作为提高法院核心竞争力的有力措施加以谋划和推动。这种对抓好法院系统党建工作的认识和采取的措施得到了各级党委的认同和支持，为形成党建工作合力奠定了基础。三是站在新时代，进一步认清抓好法院系统党建工作的思路方向。为抓好法院系统党建工作，广东高院于 2009年2月下发了《关于加强全省法院队伍建设的意见》，明确提出‚要强化‘围绕中心抓党建、以党建带队建’的工作思路‛，‚要健全各庭、室基层党的组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用‛。要求各级法院注重从结合中切入，在协管上着力，积极探索加强法院党建工作的新路子，推动法院队伍建设，为法院中心工作奠定牢固的基础。

二、结合主题，上下联动，大力强化党的领导理念和思想作风建设

只有坚持以党的创新理论为先导，紧密结合专项主题教育，注重上下级法院之间的联动，才能确保法院队伍建设永远坚持正确的政治方向，不断改进司法作风。近几年来，广东法院先后在全省法院组织开展了社会主义法治理念教育活动、‚大学习、大讨论‛活动、‚人民法官为人民‛主题实践活动、践行‚公正、廉洁、为民‛司法核心价值观等教育活动，坚定队伍的政治方向，改进队伍作风建设。一是强化党的领导理念教育。针对部分干警尤其是青年干警受西方法治理念的负面影响，导致党的领导意识淡漠的状况，2007年，在社会主义法治理念教育活动中，全省法院重点抓好党的领导理念专题教育。2008年，在全省法院‚大学习、大讨论‛活动中，广东高院专门编辑了《学习教育读本》，下发全省法院干警人手一册，其中一个重要专题就是坚持党对法院工作的绝对领导，要求干警对照检查是否存在拒绝、排斥党的领导，拒绝、排斥人民和权力机关监督的行为。2009 3 年，广东高院下发的《关于广东法院在整体工作上争当全国法院排头兵的指导意见》，提出了争当坚定方向、服务大局、审判执行工作、司法为民、队伍建设等六个方面的排头兵目标，其中围绕坚定方向、服务大局、司法为民和队伍建设提出了18条具体要求。通过这些思想教育活动和制度建设，有效强化了干警党的领导理念。二是强化思想作风建设。2008年，为深入践行社会主义法治理念，广东高院提出在全省法院认真落实‚服判息诉、案结事了是审判执行工作的‘硬道理’，增强司法能力是法院队伍建设的‘硬任务’和让人民群众、人大代表满意是衡量法院工作成效的‘硬标准’‛等‚三项硬要求‛。2009年，在全省法院组织开展了司法作风大检查活动，重点解决好宗旨意识淡薄、群众观念不强、作风不正等问题。2010年，又在全省法院部署开展司法作风建设活动，主要是以提高领导干部执行力为重点，以狠抓制度和决策落实为主线，促进司法作风的改进和好转；广东高院专门下发了《关于强化法院工作执行力建设的若干意见》，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，最高人民法院院长王胜俊等领导先后作出重要批示，要求在全国法院和全省推广学习；并部署在全省法院开展研究、教育和实践‚公正、廉洁、为民‛司法核心价值观活动，不断增强党员干警践行司法核心价值观的自觉性和主动性。三是强化党风廉政建设。在党建工作中，全省法院坚持把反腐倡廉作为‚司法公正基础工程‛、‚树好形象保障工程‛来抓。2009年在全省法院开展了‚廉政警示教育年‛活动，同时部署开展‚建设廉政文化、树立新风正气‛活动，积极推动廉政文化‚六进‛——进机关、进支部、进法庭、进网络、进办公室、进家庭，营造良好氛围。注重以先进典型带动廉政建设。2007年广东高院与广东省纪委、省委政法委等单位共同编排了以公正廉洁典型、全国模范法官石伟文为原型的大型话剧《青青草》，在全省巡演54场，有63000余名党员干部观看了演出。四是强化党性教育长效机制建设。在开展各项主题教育中，广东高院明确提出了‚八进入、八见效‛的要求，即社会主义法治理念和‚人民法官为人民‛主题实践进入政治理论学习、进入党组决策、进入审判执行工作、进入党团组织生活、进入日常管理、进入法院文化建设、进入法官教育培训、进入制度机制规范与创新，在统一思想认识、提高审判质量、提升司法能力、增强为民意识、改进司法作风、重塑队伍形象、提高司法公信力、完善管理机制上见成效。通过强化思想作风廉政教育，全省法院队伍的精神面貌焕然一新，爱岗敬业、公正办案、司法为民意识大大增强。

三、条块结合，舞好龙头，始终把法院领导班子建设摆在首位

加强下级法院党组的建设是党建工作的重心。近几年来，广东法院在抓党建工作中，坚持将下级法院班子的组织建设作为重点，注重条块结合，积极强化协管职能，努力建设作风务实、民主和谐、开拓创新、勤政廉政、富有战斗力的坚强领导集体。一是强化对下级法院班子协管力度。广东高院充分履行协管职责，认真把好思想政治、学历、法律专业知识和法律工作经历关，确 保新任正、副院长符合《法官法》的任职规定和中央有关文件的要求。主动加大选任‚一把手‛的话语权力度，积极与省委组织部沟通，向地方党委推荐领导班子成员人选，先后选派了9名干部到中级法院任院长。认真落实党外副职配备的规定，主动与省委组织部、统战部沟通协调，从省法院和高校选拔了10名优秀非党人士到各中级法院任职或挂职，受到省委统战部的充分肯定。近三年来，广东高院参与省委组织部考察组对深圳、汕头、佛山等中级法院院长拟任人选进行考察，并在届中调整了10名中院院长。同时对部分班子较弱的中院，派员参加民主生活会，全面准确掌握情况。各中级法院也普遍加强了对基层法院班子的协管监督力度。通过加强各级法院班子建设，广东高院班子民主测评优秀率达99%，梅州、中山中院班子达100%，汕头、东莞等6个中院班子达95%以上。二是强化对下级法院综合考核力度。为推进法院班子建设和审判执行工作，广东高院建立健全了中级法院综合考核机制，确保对下级法院党建工作的有力指导。从2004年开始，广东高院以领导班子建设、审判执行工作、队伍建设、法院管理等6大项50多小项为标准，对全省23个中级法院进行综合考核，其中对领导班子从思想政治建设、执政能力建设、作风建设、组织建设、团结、贯彻民主集中制等八个方面进行考核，尤其对党组是否重视党建工作加大了考核力度，为下级法院加强班子建设指明了方向。对队伍建设的考核，也把党建工作列为重要内容。广东高院考核组把向地方党委、人大、纪委等 部门以及人大代表、政协委员征求意见作为考核的必经程序和重要内容，同时也借征求意见之机加强与地方党委的沟通。考核结束后，将工作中存在的突出问题和整改建议向各中级法院反馈，督促整改。目前，各中级法院都参照省法院的做法，建立健全了对基层法院的综合考核制度。全省法院已建立了上下三级联动、一级考核一级的工作机制。综合考核工作实施六年来，有力地促进了全省法院整体工作的提升。《人民法院报》头版头条和省委办公厅《粤办信息》、省委组织部《组工动态》先后作了报道。三是强化司法巡查工作力度。2009年2月，广东高院开始试行司法巡查工作制度，成立了两个巡查组，由副厅级以上干部担任组长，采取多种途径对各中级法院领导班子及其成员贯彻落实科学发展观及党风廉政建设等情况进行监督检查。开展司法巡查工作以来，已对23个中级法院全部巡查了一次。针对巡查过程中发现的班子建设问题，及时进行反馈，提出整改建议，切实帮助解决问题。如在巡查中发现某中级法院班子存在一些突出问题，特别是一把手的不称职票较多的情况，及时向省委组织部作了汇报，提出了调整建议，对这名院长进行了调整。调整后整个班子精神面貌焕然一新，凝聚力和战斗力大大增强。目前，各中级法院都普遍建立了对基层法院的司法巡查制度。通过加大协管、考核和巡查工作力度，全省法院领导班子的整体素质和执政能力有了显著提高。目前，全省法院领导班子成员共887人，平均年龄47岁，具有本科以上学历的占86.2%，其中具有研究生学历的达 到123人，占13.87%，其中博士14人。

四、盯住基层，夯实基础，着力筑牢基层一线战斗堡垒 广东法院80%的干警和案件都在基层法院。基层好则基础牢，基层散则整体倒。决定基层建设成效的持久力量在队伍，抓队伍的关键在党建。广东法院坚持紧盯基层，打牢基础，筑牢堡垒，始终把抓好基层党建作为提高党建工作水平的重中之重。一是着力加强对基层党建工作的指导。广东高院和中院通过不断加大对基层党建的指导力度，确保上级党委和上级法院党组的决策部署在基层得到落实。推行院领导挂点基层制度。广东高院和中院院领导每人确定一个基层法院作为联系点，直接指导基层法院的党建和各项工作。基层法院可以随时将党建和其他工作情况直接报告联系领导，领导定期赴联系点检查、督促，与当地党委及时沟通，及时帮助解决基层党建和法院建设遇到的问题。加强对基层党建工作的调研。去年以来，广东高院开展了全省法院机关党建、队伍思想状况和人民法庭党建三项专题调研,将调研成果作为加强和改进对基层党建工作监督指导的依据。二是着力加强人民法庭的党建工作。人民法庭处于联系群众、为民司法一线，在基层党建中处于战略基础地位。从2004年开始，广东高院提出‚支部建在法庭，党旗插到基层‛，着力加强人民法庭的党建工作。理顺组织关系。人民法庭原来按照‚一镇一庭‛设臵，党组织关系不统一，有的在法院，有的在乡镇，有的党组织不健全，法院党组难以有效管理。从90年代末开始，广东高院对人民法庭进 行调整、撤并，2004年又启动了‚04工程‛建设，人民法庭最终调整撤并为389个，同时要求人民法庭的党组织关系脱离乡镇，直接由法院党组进行管理。支部建在法庭。按照‚支部建在法庭，党旗插到基层‛的要求，广东高院于2005年下发了加强人民法庭组织工作和队伍建设的两个文件，明确要求‚凡有2名以上党员的人民法庭要建立党小组，有3名以上党员的要建立党小组或党支部，并在基层法院党组织的领导下严格落实好党的组织生活制度。‛并派出检查组对落实情况进行督促检查。目前全省389个人民法庭除个别只有1名党员外，都成立了党支部或党小组，共设立党支部227个，党小组77个，分别占人民法庭总数的58.35%和19.79%。配强支部书记。广东高院通过争取省委的大力支持，发文确定人民法庭为副科级以上机构，珠三角的人民法庭庭长可以高配到处级。同时要求基层法院新任院领导主要应从人民法庭的优秀庭长、党支部书记中产生，人民法庭党支部书记主要由具有党员身份的庭长担任。一大批年富力强、政治业务素质高的干部充实到人民法庭的领导岗位，大大增强了党组织的战斗力和执行力。目前全省人民法庭庭长共有48个正科级和6个处级，其他都是副科级，90％以上的党支部书记由庭长担任。党建工作的加强，使人民法庭的组织性、纪律性和战斗力不断增强，促进了审判工作的飞跃，2009年底全省人民法庭审结案件176982件，一审民事案件调撤率达到57.66%，分别比‚04工程‛完成时的2006年增长39.10%和提高14.19个百分点，今年1-10 月比去年同期又分别增长26.77%和提高14.53个百分点。三是着力加强“结对帮扶”促进共同发展。从2008年起，广东高院确定在三年时间里，由10个珠三角地区的法院与12个经济欠发达地区的法院采取一对一或一对多的方式开展‚结对帮扶‛，促进共同发展。通过开展交流党建和队伍建设、审判执行、法院管理改革等方面的经验，互派干部挂职锻炼、业务培训、支援办案，法院文化共建等方式，帮助欠发达地区法院的党建和其他工作提升水平。通过不懈努力，一大批党建和其他工作原来处于落后水平的法院，队伍面貌和整体工作明显改观。四是着力加强对基层党员干部的培训力度。广东高院坚持把对基层法院院长和人民法庭庭长的培训作为加强基层党建工作的有力推手，实现培训一人，带好一院（庭），一人提高，全院（庭）受益的良好效果。2008年底和2009年初分别举办了专门针对基层法院院长和人民法庭庭长的‚深入学习实践科学发展观暨‘大学习、大讨论’专题研讨班‛，对全省133名基层法院院长和389名人民法庭庭长进行轮训。去年以来，报送了158名中、基层法院院长参加最高法院举办的‚人民法官为人民‛主题培训，广东高院也举办了该主题的人民法庭庭长培训班。五是着力加强学习型党组织建设。去年以来，广东高院下发了关于学习型法院和法院文化建设的意见，要求基层党组织和党员努力加强学习，带头参加法院文化建设，用学习和文化建设的成果推动法院软实力的提升，促进审判执行中心工作。持续深入开展基层党建工作，促进了基层法院工 作的科学发展，为全省法院整体工作争当全国法院排头兵奠定了坚实基础。

五、围绕中心，创先争优，充分发挥各级党组织和党员的“两个作用”

党建工作只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，始终服从和服务于党和国家工作大局，保证法院审判执行中心工作顺利开展，才具有永恒的生命力。近年来，广东法院始终着眼‚两个作用‛的发挥，将党的先进性寓于具体工作之中，取得了良好成效。一是在推进三项重点工作中发挥好“两个作用”。全省法院积极组织各党支部参与省委政法委组织的镇街综治信访维稳中心建设，部分人民法庭还选派骨干到镇街挂职担任综治办副主任，努力促进社会矛盾化解；积极发动党员法官深入群众、联系群众、服务群众，建立‚党员服务岗‛、党员法官巡回办案、党员法官节假日法庭等制度，为人民群众提供方便、及时、有效的司法服务；组织开展调解和服判息诉工作业务培训，发挥党员法官的带头作用，提高案结事了工作水平，把基层的矛盾化解在基层；扎实推进诉讼调解与人民调解、行政调解‚三位一体‛的大调解格局建设，促进基层矛盾在基层化解。东莞市第一人民法院东城法庭在全省建立了首个‚社区法官‛制度，成立以党员法官为主体的社区法官工作室，在参与调处社会矛盾、接待来访咨询以及开展法治宣传等活动中取得良好效果，受到社区群众的好评，被媒体誉为‚马锡武审判方式的继承和发扬‛。二是在开展创先争优活动中发挥“两个作用”。针对审判执 11 行工作特点，全省各级法院普遍开展‚办案能手‛、‚调解能手‛、‚岗位能手‛和‚勤政廉政标兵‛、创建‚五好法庭‛、‚人民满意的好法庭‛、评选‚优秀法庭庭长‛、‚十佳青年法官‛、‚十佳女法官‛等活动。通过开展贴近法院工作实际的各项创先争优活动，培养了党员干警的集体荣誉感和进取精神。近三年来全省法院立功受奖的干警中，党员占了95%以上。同时，深入挖掘和大力宣传法院各项创优活动中涌现出来的先进典型，先后树立和宣传了全国重大先进典型、‚时代先锋‛、佛山中院法官黄学军，全国模范法官、‚人民的好法官‛陈麟基、石伟文、张林武等先进典型，号召全省法院干警尤其是党员干警向他们学习，做好表率，发挥先锋模范作用，成为所在部门的办案主力和工作骨干。三是在开展排头兵达标竞赛活动中发挥“两个作用”。今年以来，广东高院在全省法院部署开展了大规模的‚加速推进排头兵达标‛竞赛，作为创先争优活动的载体，也是‚人民法官为人民‛主题实践活动的载体。竞赛将全省23个中院根据经济社会发展水平、审判执行工作任务的差异，分成三个组进行竞赛。重点对上诉案件发改率、结案率、结案均衡度、调解撤诉率等12项体现审判执行工作质量、效率与效果的主要指标进行竞赛、评比。在三个季度的竞赛中，各中院积极采取措施，深入查找差距，努力通过参与竞赛活动推动法院工作科学发展，各项工作取得明显进步，审判执行工作在整体上取得突破性进展。1-10月，全省法院审判执行工作取得‚三升三降‛的好成绩，结案率、一审民事案件调撤率、实际执行率分别达到79.17%、63.28%、77.83%，同比分别上升7.57、13.13、19.96个百分点；上诉率为17.86%，同 比下降8个百分点；二审案件发改率同比分别下降1.37和0.16个百分点；信访量大幅减少，同比分别减少4273件和12643人（次），降幅分别达25.76%和33.05%。各级法院党支部和党员法官积极投入到活动中来，站在解决司法难题的最前沿，对于疑难复杂涉诉信访案件，党支部、党员法官冲在最前面，为完成各项工作任务做出了良好表率。如东莞中院在工作中突出支部和党员的作用，叫响‚一个支部一座堡垒，一名党员一面旗臶‛，努力争创全国一流法院，连续6年法官人均办案数居全省前列，连续6年被评为全省法院先进。

6.党校机关党建工作典型经验材料 篇六

党校作为党员干部教育培训的主阵地，机关党的建设必须立足干部教育培训工作，从加强党员队伍自身建设着手，创新党建工作思路，拓展党建工作内容，不断适应大规模培训干部，大幅度提高干部素质的需要。从XX年开始，我们准确把握中央、省委、市委党建工作精神，结合干部培训工作和我校党员干部队伍实际，围绕“合力打造省内市级一流党校”的工作目标，一年一主题，一月一活动，以主题活动统领全年党建工作，深入开展特色党建活动。“党建主题年”活动开展三年来，内容实、形式活、效果好，有效促地进了部门职能作用的发挥，推动党校各项工作开展。

一、XX年—践行先进性要求，争做“五个一”模范

XX年，我校作为沧州市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，为全面提高我校共产党员的综合素质，保持共产党员先进性，推动我校各项工作的不断进步，校党委要求全体党员从我做起，从点滴做起，从本职工作做起，深入开展了“践行先进性要求，争做‘五个一’模范”活动。即共产党员要在日常工作中体现和实践党员先进性，就要从“五个一点”做起，即在工作中努力一点、勤奋一点；作风上务实一点，扎实一点；与同志交往中虚心一点、宽容一点；

在利益面前少取一点、奉献一点；对自己要求的标准再严一点、高一点。全校共产党员要从上述“五个一点”做起，践行先进性要求，争做“五个一”模范。

这次活动以支部为单位，以自我学习、自我教育、自我对照检查、自我批评、整改提高为主要方法，辅以其它形式的学习教育活动。活动分以下三个阶段进行：

第一阶段：学习交流阶段。在认真准备的基础上，将召开动员大会，校党委负责同志做动员讲话，统一全体党员的思想，提高对搞好此次争做“五个一”模范活动必要性和重要性的认识，明确对全校党员和各个基层党支部的具体要求。指定四篇必读文章，即毛泽东的《为人民服务》，邓小平的《发扬五种革命精神》，江泽民的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，胡锦涛的《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》，全体共产党员都进行了认真学习、深刻领会文章的精神实质。在认真学习的基础上，组织好各个层次的学习体会交流，党小组交流，支部交流，最后每个总支确定了两名同志参加全校性的大会交流。

第二阶段：整改提高阶段。全体共产党员要紧密结合自己的思想工作实际和“五个一”活动的具体内容，从克服自身不足着手，立足于不断提高自身素质和工作标准，充分体现共产党员的先进性，制定了切实可行的整改措施。

第三阶段：总结表彰阶段。各支部对本支部党员在争做“五个一”模范活动中的表现和实际效果做出书面评价意见，并推选2-3名同志做为全校的“五个一”模范予以表彰。从挖掘典型，树立榜样着手，坚持以鲜活的事迹打动人，以身边的人物带动人。举办了“践行先进性要求，争做‘五个一’模范”先进事迹报告会，高建平、胡庆文、荣志国三位同志做了生动感人的事迹报告，李风彦同志宣读了《中共沧州市委党校委员会关于向高建平同志学习的决定》，号召全体职工学习高建平同志爱岗敬业、刻苦钻研、乐于奉献、积极进取的精神，学习胡庆文、荣志国同志恪尽职守、任劳任怨、以校为家、默默奉献的精神。在全校形成了学先进、赶先进的热烈氛围，掀起了创建活动的高潮。通过此次活动，在全校上下进一步弘扬了树正气、讲团结、求发展、比奉献、创一流的精神。

二、XX年—强化“八个意识”，创建建和谐机关

为贯彻落实十六届六中全会精神，XX年我们开展了以创建和谐机关为目的的“强化八个意识，构建和谐机关”活动。既：强化学习意识，提高全员素质；强化效能意识，确保“一快四通”；强化发展意识，克服“小进即满”；强化服务意识，提升服务水平；强化责任意识，全面履行义务；强化纪律意识，反对自由主义；强化廉洁意识，塑造良好形象；强化人本意识，共建和谐机关。我们从抓学习、强素质、树典

型、建制度着手，针对机关作风建设中的问题进行了集中整改。

1、全员学习，创建“学习型机关”。根据创建活动日读一篇文、月看一本书、年开一门课的要求，制定了全年学习规划和《关于学习〈中共党史〉的安排》，并要求专职教员必须根据自己的研究方向，确定一门新专题。采取自学为主，自学与集中学习相结合的方式，集中学习支部要有记录、有考勤，个人自学要有笔记有总结，并在年底进行党史闭卷考试。组织党员干部深入学习《江泽民文选》、科学发展观、十六届五中、六中全会精神，集中学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话，设置标语牌和宣传栏，在《党校论坛》增设专栏展开大讨论，开辟学习园地交流学习心得。省七代会代表崔铁吉同志传达了中共河北省第七次代表大会精神，并进行了分组学习讨论，将会议精神及时贯穿课堂教学。进行了创新能力培训、学习。对新分批配新调入党校的5名年轻教师进行了为期一个月的党的基本知识、政策精神、校情校史的集中学习，并进行了闭卷考试。

2、实行开门办学，优化师资队伍。一是加大教师培训力度。选派严志海等十位年轻骨干教师到中央党校新农村建设专题研究班；选派杜玉先等 位教师到上海进修培训，组织广大教师赴XX韩村河、天津新港开发区曹妃甸开发区、秦皇岛集发生态园、学习考察新农村建设和优化经济环境经

验和做法。组织教管人员到唐山市委党校、迁安市委党校、滦县县委党校进行干部培训、教学管理经验学习交流。二是实行校外教师聘任制度。继续聘请市政协副主席武金琢和任丘市委书记姜东胜等十位同志为党校兼职教授。市委常委、组织部长郑广富同志，市委常委、市临港经济协调发展委员会书记、主任周爱民同志，市人大副主任市委政法委书记宋洪喜同志等市领导相继来党校授课，并邀请任丘市张施村支部书记张书和、献县小屯村党支部书记贾培山等基层工作者来校做专题报告。有效克服了教师实践经验相对不足，拉近了课堂教学与改革开放实践的距离，收到交好的教学效果。三是组织学员到经济发达地区、改革开发、新农村建设的前沿地区实地教学，长见识，开思路。

3、健全党员教育长效机制，保持党员先进性。一是健全机制、强化落实，确保党员教育的经常性。成立党员经常性教育督导组加强对党员经常性教育工作的组织、督导、检查。制定中长期教育规划和计划，利用“三会一课”加强党的知识、政策理论学习，深入开展廉政教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、公民道德教育。二是拓展内容，增强党员教育的深度、广度。教育内容包括，政治理论、政策形势、理想信念、党风党纪、业务知识等。三是创新形式，增强党员教育的实效性。采取集中学习与自学相结合；特色党建活动与组织生活相结合；典型引导与警示教育相结合；

全面提高与个别帮教相结合。四是在“请进来，走出去”基础上，注重培树自己的典型榜样，今年年底，我们还将举办“三风”建设先进典型表彰会。

4、狠抓制度落实，改进机关作风。我们从学习规章制度入手，进一步增强干部职工模范遵守规章制度自觉性、主动性，将近两年修订的十二项规定办法制度装订成册，作为重点学习内容，并制定了规章制度学习考核办法。修订了教学、科研条例，完善了后勤管理办法，教学效果、科研水平显著提高，后勤管理更趋规范，考勤办法的修订，进一步规范了请销假程序、严格签到、采取不定期查岗，杜绝了带签现象，迟到早退明显减少，基本作到了不空岗、不误事，机关效能明显提高，组织纪律观念显著增强。制定了《党建工作责任制》，将党建工作细化量化，落实到处室支部，分解到个人，落实情况与年终考核挂钩，并根据责任分工定期督导检查，形成了党委抓总支，总支抓支部，层层负责，级级落实的工作机制。着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手，充分发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。将“一岗双责”履行情况纳入考核目标。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促中心的工作思路，先进处室评选与支部党建工作相结合，先进支部评选与处室职能发挥相结合；先进个人评选既考核业务能力和工作实绩又注重党性修养。着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手，充分

发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。从XX年开始，我们就实行了党建工作述职制度。就党建工作责任制落实情况，总支、支部向党委和全体党员述职，党员向支部述职，有效地促进了党建工作责任制的落实。

5、坚持以人为本，促进机关和谐。校党委 牢固树立以人为本的思想理念，坚持把理解人、尊重人、关心人和爱护人做为和谐机关建设工作的重中之重。一是办实事、解难事，改善工作生活环境。办学条件、校园环境极大改观；筹建教师宿舍楼教师住房条件根本改善；对生病、遇有以外事故、困难职工家庭进行及时慰问、救助。二是重沟通、增了解，活跃气愤融洽感情。召开党员座谈会、党外人士恳谈会，党员代表和党外人士代表畅所欲言气愤融洽，对党校工作提出了很好的意见和建议，很多建议被党委采纳，有效地改进了党校工作，也是更好地密切联系群众，听取群众呼声的良好途径；把党建工作与文体娱乐相结合，开展春、冬季运动会、教工学员篮球赛、乒乓球赛，组织七

一、国庆联欢会，活跃了气氛，融洽了感情。三是强素质、长本领，切实实现个人价值。注重年轻教师的培养不断积蓄干部职工自我发展的后劲，鼓励教师进修培训、学历提高，鼓励教师晋升职称，对晋升正教授资格的教师；在选拔使用优秀人才上，为人才成长创造宽松环境，通过公开竞争的方式，严格遵循干部选拔任用程序；为改变“有人没事干，有事没人干”的现象，通

过在岗充电、合理调岗，充分调动大家的积极性、创造性，人尽其才，才尽其用，鼓励支持想干事的，表彰褒奖干成事的，尽最大能力发挥职工潜能实现个人价值。

三、XX年——开展“三风”建设教育活动

XX年今年3月15日，在春季开学典礼上，我们提出在全校党员干部中开展 “三风”建设党建活动，即加强学风建设，联系实际，勇于创新；加强作风建设，求真务实，乐于奉献；加强校风建设，团结奋进，争创一流。以 “三风”活动统领全年党建工作，深入开展了系列特色党建活动。

1、“如何做一名合格党校人”大讨论。根据“三风”建设活动方案安排和市委“五查五树”活动的统一部署，我们除完成查摆、整改、终结等规定动作外，为进一步增强干部队伍地发展意识、服务意识、责任意识，改进机关作风，5月份，我们提出“合格党校人”的基本标准即：光明磊落，公道正派；埋头苦干，乐于奉献；勇于创新，积极向上；政治过硬，业务精良。在全校展开了“如何做一名合格党校人”大讨论。由总支牵头，支部组织，以支部为单位，对照“合格党校人”标准展开讨论，查找不足，制定整改措施。以支部为单位，以总支为单位进行总结会议交流。

2、“五查五树”活动。按照市委干部队伍作风集中检查整顿领导小组和市直工委的要求，自5月旬以来，我校扎实开展了“五查五树”活动。即查是否解放思想、与时俱进，树立强烈的创新意识；查是否恪尽职守、履行职责，树立高度的责任意识；查是否围绕中心、支持发展，树立浓厚的服务意识；查是否廉洁自律、秉公用权，树立坚定的廉政意识。活动中，我们严格执行了规定动作，并结合党校干部队伍的思想工作实际，提出并实施了多项自选动作。制定了九项具体的工作规划，明确了目标要求、完成时限和责任处室、责任人。活动领导小组已四次召开调度会，督导各项工作开展、落实及完成情况，保证了我校“五查五树”活动的深入扎实开展。

3、继续深入开展“创建学习型机关”活动。一是按照《XX年学习计划》安排，今年在全校统一进行了《管理学》、科学发展观、十六届六中全会精神学习；集中学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和6.25重要讲话精神；重点进行了学习研讨，并在年底进行《管理学》《“十七大”精神》闭卷考试。二是先后选派12名骨干教师到省委党校和其他高校进修培训，推荐5名年轻教师到基层乡镇挂职锻炼。三是在专职教师中实施了321工程。即每学年教研室主任必须讲授三个专题，副主任两个，一般教师一个。以上活动的开展极大地激发了广大教师研究本职工作、安心教学、潜心科研的热情，形成了良好的学风、教风。

4、大兴调研之风，增强培训实效。一是修改《科研条例》将科研作为硬指标落实到处室个人，定期督导汇报，要

求每位教师根据教学需要结合工作岗位深入调研，撰写调研报告。二是组织教师积极投身沧州经济建设的实践，鼓励教师深入调研。就优化经济环境、新农村建设、基层党组织建设等课题分别到沧州经济技术开发区、运河区小圈村、黄骅白庄、东塑集团等地实地考察，获取一手材料，撰写考察报告，及时反馈考察单位，融入课堂教学。三是办好《党校论坛》，加强理论研究和学术交流，为沧州经济的发展提供学习交流平台。四是创刊《社会经济动态》为各级部门提供政策信息支持。

5、“我为建设沿海经济发展强市做贡献”主题活动。根据市直工委《关于以“我为沧州经济更好更快发展献计出力做贡献”为主题，大力开展争先创优活动的通知》精神，结合党校工作和实际，经校党委研究，决定在全校开展“搞好调研，我为沧州经济更好更快发展献良策；立足教学，我为沧州经济更好更快发展出大力”为主要内容的大讨论活动，为把我市打造全省经济发展的“隆起带”和“新引擎”出力献策，为构建和谐沧州做出应有的贡献。“搞好调研，我为沧州经济更好更快发展献良策”。就是要大兴调查研究之风，倡导广大教师走出书斋，走出学校，亲临经济建设和社会发展第一线，为沧州经济更好更快发展想办法。“立足教学，我为沧州经济更好、更快发展出大力”。就是要充分发挥党校党员干部培训的主阵地作用，倡导广大教师，专心

致力于教学研究，提升自己政治业务素质，站好三尺讲台,为沧州经济更好更快出大力做贡献。通过开展大讨论活动，促使我校的科研和教学活动更直接地与沧州经济发展实际相结合，涌现出了一批高水平的反映沧州经济发展的调研和理论文章及教学精品课。

开展“党建主题年”活动开展三年来，党建工作有效促进校园和谐、推动全面工作的职能作用得到充分发挥。一是各级党的组织责任感和紧迫感明确增强。在认真总结经验，学习典型，查找问题的基础上，作风建设方面取得了实实在在的成效，真正把我校党员干部队伍打造成为一支开拓创新、廉洁高效、求真务实、乐于奉献的过硬群体，为实现我校事业更好更快发展奠定了基础。二是党校各项工作得到认真落实。按照年初确定的工作任务，党校各级党组织进一步营造想事、干事、干成事的氛围，认真抓好各项工作的落实，进一步建立健全各方面的规章制度，加强督导，进一步形成学习制度、遵守制度的良好习惯，认真落实好教学、科研、学习等各方面的一票否决制，让求真务实深入人心，成为行动，结出硕果。克服只求过得去，不求过得好的思想，工作积极性和主动性不断增强。三是形成良好的校风，增进了和谐校园建设。党建工作是推动我校事业不断发展的强大思想动力，是实现我校工作目标的重要保障。三年来，我校以“党建主题年”活动为契机，加强对人际关系的正确引导，着力消除误解，增进同志情感。初步形成了团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐局面。四是推动了各项工作全面发展。截止11初，XX年举办主体班次22期，培训干部2300余人，完成函授招生3200多人，近几年来均居全省首位。教学的针对性、实效性增强，社会声誉显著提升；出版专著4部，省级以上科研成果 20 多项，科研水平上了新台阶；校园环境、办学条件进一步改善，管理水平服务意识大幅提高。

7.机关党建经验 篇七

以公司形势需要和党员实际需求为导向, 坚持不懈加强“四个教育”, 锤炼能吃苦、能战斗、能奉献的党员队伍

不论社会环境、公司形势如何变化, 公司党委始终把党员教育牢牢抓在手上, 以公司形势需要和党员实际需求为导向, 几十年坚持不懈地抓, 使党员教育成为系统工程, 从根本上保证了党员队伍在吉化发展的不同时期, 都表现出了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的本色。公司党委从1985年“认识王凤山大讨论”开始, 坚持每年一个主题扎实开展教育, “塑造吉化人形象”主旋律教育、“党员形象大讨论”等活动对党员队伍产生了深远影响。2007年开始, 公司党委坚持8年开展“责任、作为、旗帜”主题实践活动, 在继承吉化优良传统的基础上, 将教育不断延伸和发展。

理想信念教育

理想信念教育是党员教育的根本, 公司党委始终坚持党员教育要姓“党”的鲜明特色, 将党员理想信念的内涵具体化为“责任、作为、旗帜”, “责任”内涵在强化自身, 在于提升党员队伍整体战斗力;“作为”内涵在工作实践, 在于创造一流业绩推进公司科学发展;“旗帜”内涵在扩大影响, 在于服务和带动好员工群众积极工作。

公司党委在坚持“三会一课”等组织生活制度的基础上, 运用重温入党誓词、对党说句心里话、主题党日、党员事迹报告、党员干部夜校轮训等多种形式, 持续加强理想信念教育。精选了《信仰》《从一大到十八大》等高质量的电视教育片, 结合本单位当前的重点工作, 组织党员集中学习和讨论, 引导党员践行“责任、作为、旗帜”。化肥厂以“精心巡检我带头”“制止违章我在前”等为主要内容, 组织党员进行“六大承诺”。丙烯腈厂通过亮“绿、黄、红”牌的方法, 将党员存在的不足反馈给党员, 引导党员项项工作争一流。

形势任务教育

事物变化发展的规律, 是一个波浪式前行和螺旋式上升的过程。公司在不同时期面临的困难和挑战不同, 有波峰也有低谷, 形势任务教育必须适应企业变革与发展的需要, 促进企业达到更高的管理境界。吉化的形势任务教育年年搞, 每一阶段都有企业经济发展的鲜明特点。近年来, 企业经济形势严峻, 扭亏解困成为企业的头等大事。公司党委结合当前形势, 精心组织编写了《背山莫畏难》《苦战能过关》《与企业共谋生存》等形势任务教育宣讲提纲。公司班子成员带头深入基层, 面对面宣讲形势任务, 深入分析各单位的主要优势和重点问题, 研究挖潜增效的主攻方向和具体措施。引导全体干部员工转变思想观念, 进一步树立了“管理出效益, 从严管理出大效益, 精细化管理出最大效益”“八小时干不成吉化事业”“党员干部就要吃苦奉献, 舒舒服服当不了干部”“实干出效益、苦干出成绩”等理念。

讲形势、讲任务光喊不行, 关键是党员领导干部要带头做, 带头将公司倡导的理念落实到具体行动中。为了规划好全年开局工作, 在年初的一个多月时间里, 公司领导白天下基层调查研究, 了解掌握第一手资料, 晚上带领机关处室研究制定减亏增效思路和措施, 做好预算编制、指标分解、投资实施、成本控制、工效挂钩等工作, 一项一项抓落实。公司领导晚上8、9点钟还在研究工作是常事, 加班加点是常态。在柴油质量升级项目建设中, 领导干部白天跟踪现场工作, 晚上8点钟开会、研究问题。在检修、抢修和生产紧急时刻, 各单位领导干部能够盯在现场, 连续作战, 经受了“白加黑”“五加二”的考验。广大党员带头从一滴水、一度电、一张纸等小事做起, 供暖期及时调控室温, 根据天气长短及时调整装置照明时间, 较好地完成了减亏增效各项工作。

作风养成教育

企业精神是本, 工作作风是形, 工作作风是企业精神的外在体现。2008年公司党委结合吉化50多年的历史, 在“严、细、实、快”等传统作风的基础上, 总结提炼了“背山”“麻袋毛”“矛盾乐”“登天”四种精神和代表人物, 之后每年评选“四种精神”红旗手, 每四年评选一次新时期“四种精神”代表人物, 评选工厂、车间、班组和员工个人“四种精神”的实践案例和感人故事, 树立了新时期全体干部员工比学赶超的榜样。组织巡回宣讲小分队深入基层宣讲近200场次, 营造了“四种精神”可学、可做的浓厚氛围。持续多年的作风养成教育, 使“四种精神”成为吉化人的DNA。

用“四种精神”武装起来的党员团队, 成为吉化履行国有企业使命, 承载化工长子责任的可靠保证。2014年8月2日星期六凌晨4点多, 由于外部电网波动, 引发公司西部大面积晃电, 导致12套装置停车, 11套装置发生波动, 全区保安氮气压力大幅度下降, 给安全生产带来严重威胁。相关单位值班领导干部、管理和操作人员迅速启动应急预案。险情就是命令, 相关单位领导干部、骨干党员带头, 同时在凌晨4点的时段奔赴吉化西部厂区, 瞬间道路上的私家车和出租车明显增多。经过2个多小时的紧张忙碌, 凭借平日的训练有素, 迅速化解了风险。关键时刻, 经过多年培育的“严、细、实、快”的吉化作风和“四种精神”, 得到了完整的体现和升华。“冲得上、顶得上、打得赢”成为党员队伍的显著特征。

技术技能教育

“有能力干事”是保证党员队伍战斗力的基础。公司党委坚持“全员提素质、党员走在前”, 针对不同层次党员队伍实际需求, 分类因材施教, 确保党员队伍成为技术技能骨干队伍。对拔尖党员重点进行职业生涯规划, 根据需求加强新知识、新技能的培训, 为公司培养拔尖人才;对优秀党员有意识地压担子, 加强多个岗位技能的培训, 努力成为多岗通的人才, 成为企业发展的中坚力量;对普通党员多关注多引导, 对他们的成长进步多加鼓励, 在依托员工培训的基础上, 对他们提出更高的要求, 并加以培养锻炼;对非骨干党员明确党员的差距在哪方面, 采取“一帮一”结对子等针对性地措施, 帮助他们不断进步。公司历年评选的劳动模范、四届十大金牌工人80%以上是党员;公司基层班组长和工作骨干大多数是党员;参加中油技能大赛等获奖选手大多数是党员;公司急难险重任务冲在最前面的是党员, 党员队伍已经成为企业发展最坚强的支撑。

以公司行政重点难点问题为导向, 持续建设“三个品牌”, 打造立得住、过得硬、叫得响的战斗堡垒

“围绕中心, 服务大局”是对企业党组织工作的原则要求。在吉化发展进程中, 党组织遵循这一原则要求, 从1988年开始陆续运用党员责任区、党员工程等载体, 搭建了党组织和党员发挥作用的有效平台, 形成了巨大的感召效应。不简单地重复过去, 既要继承吉化党建工作精髓, 又要在新时期不断发展和提高, 是吉化始终在研究和实践的课题。近年来, 吉化坚持以公司行政重点难点问题为导向, 瞄着问题去, 追着问题走, 探索适应新形势的方式方法, 打造了四个党建工作品牌, 在解决问题中强化了党组织的战斗堡垒作用, 集聚了事业发展的正能量。

以服务中心任务为切入点, 打造党建“项目化”管理品牌

党建项目化管理是党组织真正融入中心发挥作用的有效载体。公司总结和推广了乙烯厂装卸车间党建“项目化”管理做法, 在车间“降低石脑油卸车损失率”工作遇到困难和阻力时, 由于党员团队的带动和攻关, 创造了新的纪录, 从中真正看到了党组织在难点工作中的作用。各单位从具体案例中受到启发, 拓宽思维, 找到适合本单位的党建项目。公司党委对各单位选定的50多个项目逐个进行了现场对接和个别指导, 对生产、辅助、科研、营销等不同单位、不同规模、不同类型的项目, 都明确了需要注意的问题, 使各单位少走弯路, 受到了普遍欢迎。炼油厂硫磺一装置氨氮浓度控制指标是20~50微克, 过去一直控制在20微克, 蒸汽用量较大, 如果提高氨氮浓度, 可节约蒸汽, 但是操作难度很大。车间党支部把“控制氨氮浓度指标”作为党建项目管理, 每班党员骨干带头盯住酸性水处理量变化, 随时调整蒸汽用量, 经过几个月的摸索实践, 终于将指标由20微克提高到30微克, 并固化为常态指标, 每年可节约蒸汽创效88万元。铁路运输部车辆车间把修旧利废作为党建项目管理后, 发生了明显变化, 由过去党员自发的、零散的“小打小闹”式的修旧利废, 转变为集中党员骨干力量有计划、跨岗位维修改进设备, 全年可节约设备购置费用20万元。

以提升基础管理为切入点, 打造“基层建设示范队”品牌

公司党委从600多个党支部中精挑细选, 既选出干部素质好、队伍合力强、基础管理扎实的老典型, 又选出能够代表吉化新时期特点、具有发展潜力的新“种子”, 命名了12个基层建设示范队, 并挂牌明示。在提高“示范能力”“示范质量”“示范价值”上下功夫, 做到第一年打基础规范运作, 第二年促提高取得实效, 第三年上台阶全面发展。经过三年实践, 12个示范队已经成为公司各项基础管理的样板, 成为对内交流学习、对外展示形象的窗口。

公司党委给予示范队充分的信任和支持, 选择公司刚刚启动或管理难度较大的项目, 向示范队交任务压担子, 提高示范队敢于先行一步、勇于创新的信心和能力。“三违”积分卡是公司安全管理的创新举措, 化肥厂丁辛醇车间先行实践, 公司党委把丁辛醇车间作为主要领导的联系点, 机关业务处室及时给予指导, 工厂给予高度关注, “众星捧月”一样的支持, 在这里形成了“亲情感化防‘三违’”的工作方法, 把刚性的制度和人性的管理有机结合, 对违纪员工实施情感关怀和心灵疏导, 传递遵章守纪的正能量, 创造了安全管理新经验, 在全公司进行了推广。

公司基层建设示范队从安全生产、团队建设、精细管理、节能降耗等方面, 确立了18个示范项目, 多维度体现了公司基础管理特色, 摸索和创造了“1233安全管理模式”等多项宝贵经验, 总结推广了员工思想教育的“扁鹊”疗法、“五有”建家法、“两板一信”等典型案例, 实现了管理和人才的双丰收。有机合成厂橡胶车间实施的“在线成本控制的班组核算管理”, 被评为中国石油集团公司“十佳”案例。示范队已经培养出17名公司级以上劳动模范, 其中有2人分别荣获全国劳动模范和全国“五一”劳动奖章, 示范队真正有了“品牌”效应。

以设备高水平运行为切入点, 发展“党员责任区”品牌

20多年来, 党员责任区始终是吉化党建工作的有效载体。近几年, 公司党委在深入研究的基础上, 将党员责任区定位为“党员展示才能、体现价值的平台”“党组织扎根基层、发挥作用的支点”。在专题调研的基础上, 按照因地制宜和因人而异的原则, 科学合理地调整了责任区, 既有与工作岗位相匹配的责任区, 又有与党员特点和特长相匹配的个性化责任区。2013年公司评选和命名了指标创优、精细管理、安全操作、挖潜增效、历练精兵、互动帮带等12个模范党员责任区, 并进行了经验交流和推广, 让党建传统在新时期再度迸发新活力。

在党员责任区建设中, 公司党委更加关注如何去除形式化, 真正与中心工作有机融合, 努力实现“每名党员都能发挥先锋模范作用”。化工生产中设备连续平稳运行是关键, 尤其是大机组号称装置的“心脏”, 必须保证安全可控。经过反复思考, 公司将落脚点敲在了“生产设备”上, 实现党员责任区建设与机动设备等专业部门联手。公司1520个党员责任区包保了1925台公司和工厂两级关键设备, 设备运转水平不断提高。炼油厂三催化车间三机组是历次中国石油集团公司检查工作必看的设备, 党员坚持对设备进行定点、定项巡检, 并与检修人员密切配合, 实行设备动态管理, 成为大机组安全运行的标杆。车间将卫生最难搞的热油泵房交给了党员, 大家轮流在40多度高温的泵房中干了2个月, 受到机动部门高度评价。

以发挥党员先锋模范作用为切入点, 打造党员“好管家”品牌

“好管家”是对党员先锋模范作用的具体化, 倡导党员要管事儿, 首先管好自己, 然后带动和影响身边人。公司党委把2015年大检修作为实践党员“好管家”的平台, 经过反复研究, 明确提出党员管安全、管纪律、管节约, 具体做好几件事, 确保党员在大检修中真正发挥作用。

公司党委在《吉化报》上设立党员“好管家”专栏, 评选产生了15名大检修党员“好管家”, 其中既有即将退休的老党员, 又有80后的新党员, 体现出党员队伍“好管家”精神的接力。染料厂苯酚装置一台空压机屡次出现联锁自保现象, 困扰了车间很长时间。党员李连军主动“管”起了这件事。他拿出自己的行车记录仪加装到设备上, 对设备运行状况进行24小时监控录像, 然后反复分析对比数据, 从而研究确定了科学的处理方案。从这些小事和细节中, 真正看到了党员爱厂如家、高度负责的精神。

以党组织自身强筋健骨为导向, 持续强化“三个机制”, 建设有生机、有活力、有发展的基层党组织

如果把党建工作比作一棵健康成长的树, 那么党组织是树干, 党员是树叶, 而提供营养、牢牢支撑整棵树的树根, 就是党组织自身运行的机制。公司党委不折不扣地贯彻党中央、上级党组织对加强基层党组织建设的要求, 结合实际, 在党组织领导方式、工作方式上进行探索, 建立有效的工作制度, 强化内部控制, 增强党组织开展党建工作的内生动力, 保证了党建工作“健康成长”。

建立责任落实机制

一是强化党委书记责任党委书记是党建工作的第一责任人, 每年的干部述职大会上, 公司和工厂党委书记都要进行党建工作述职, 强化“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建是不称职”的认识。二是认真落实“一岗双责”制度。党委委员是党建工作的共同责任人。公司党委把行政干部同时要做党务工作、党务干部也要做行政工作以制度的形式确定下来, 行政干部协助党务干部抓好稳定工作、综合治理、党风廉政责任区工作、分工负责本系统员工思想政治工作等;党务干部协助行政干部抓好安全教育、员工培训、文明卫生、后勤管理等工作, 使党务干部既抓党务也参与行政管理, 行政干部既抓生产经营也抓党务工作, 形成管人与管事的有机统一, 实现党政工作同频共振, 互相融合, 共同提高。三是认真执行领导干部联系点制度, 明确包保责任, 每月深入基层包保联系点了解情况, 沟通思想, 解决问题, 讲目标、讲形势、讲责任、讲任务、上党课, 努力使联系点成为安全平稳生产和党建工作的示范点。2014年公司两级党委委员深入联系点1865次, 参加党支部活动317次, 解决问题563个。

建立运行保障机制

一是坚持“四个同步”, 建立党建工作考核机制, 党建工作与公司、工厂、车间中心工作同步布置、同步开展、同步检查、同步总结和讲评。二是坚持跟踪管理, 公司党委领导和党委工作部门对安排布置的每一项工作, 都以“钉钉子”精神抓落实。随机深入基层进行调研, 了解工作落实情况和存在问题, 研究推进工作的措施和办法。公司党委在工作实践过程中遵循“实践—认识—再实践—再认识”, 不断总结规律、取得创新成果。三是坚持党务干部“三基”训练。按照素质较高、专兼职结合的要求, 选好配齐党务干部。根据工作需要和党务干部实际情况, 制订年度培训计划, 采取办培训班、网络课堂、工作交流、以会代训等多种方式, 加强党建工作的“基本业务、基本程序、基本功”的训练, 提高党务干部的思想政治素质和业务能力, 以高素质的党务干部队伍保障党建工作的高水平。四是坚持党内制度执行。根据一个时期的中心工作, 与新形势新任务紧密结合, 与生产实践活动紧密结合, 与提高党员素质紧密结合, 与党员的工作生活需要相结合, 删繁就简, 夯实基础, 突出重点, 建立《党建工作实施细则》。“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的重要制度, 也是在党内开展教育的重要抓手。几年来, 基层单位在深化党员教育效果上进行了深入探索, 创造了话题讨论、上微型党课、QQ (微信) 群互动等方式方法, 公司党委及时将这些方法融入到《党建工作实施细则》中, 鼓励基层的创新精神和基层党组织的工作热情。

建立评价激励机制

8.机关党建经验 篇八

关键词：高校；行政机关；绩效考核；台湾师范大学

绩效考核是组织在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩进行正面引导的过程和方法。2014年，国务院颁布《事业单位人事管理条例》，明确规定事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，并重点考核其工作绩效。

高等学校肩负着向社会培养高级人才的重要使命，而管理工作是提高培养效益不可缺少的重要组成部分。高校管理人员作为管理和服务的直接提供者，是影响管理效果的关键群体。因此，有必要建立科学、合理的绩效考核制度和管理人员激励机制，以提高管理人员的管理素质和服务能力，更好地调动管理人员的主动性和积极性。本文将以台湾师范大学为例，基于笔者在该校进行交流时的观察和访谈资料，分析其在校务行政追踪管考系统和人事考核系统方面的做法，期冀提出可供借鉴的经验和启示。

一、台湾师范大学行政机关绩效考核的基本背景

台湾师范大学成立于1946年，是台湾师范院校中成立最早、规模最完整、学生人数最多的高校，在台湾师范类院校中排名第一，也是进入台湾“迈向顶尖大学计划”的12所学校之一。学校的定位是建设“以师范精神为典范，并以人文艺术、科学整合发展为特色”之综合性大学。

台湾师范大学现有教育学院、文学院、理学院、艺术学院、科技与工程学院、运动与休闲学院、音乐学院、管理学院、国际与社会科学学院9个学院，54个系所（32个学系、22个独立研究所）；学生总数达15万余人，其中本科生近8000人，硕士研究生6000人（含在职硕士研究生2000人），博士研究生1000人；在职人员1783名（见表1），在专任教师中，教授、副教授分别占47%、31%，且89%的专任教师拥有博士学位。

台湾师范大学共有15个行政机关，分别是教务处、学生事务处、总务处、研究发展处、师资培育与就业辅导处、国际事务处、图书馆、信息中心、环境安全卫生中心、进修推广学院、侨生先修部、体育室、秘书室、主计室、人事室；研究及推广中心6个，分别是“国语教学中心”、科学教育中心、特殊教育中心、心理与教育测验研究发展中心、教育研究与评鉴中心、体育研究与发展中心。

二、台湾师范大学行政机关绩效考核的主要内容

台湾师范大学行政机关绩效考核主要包含两部分内容：校务行政追踪管考系统和人事考核系统。其中，人事考核系统分为行政单位团体绩效考核和行政机关人员考核。

（一）校务行政追踪管考系统

台湾师范大学从2007年开始实施校务行政追踪管考工作，依据校长部署的重点校务工作及本校年度校务发展计划，进行校务行政追踪管考，从而确保学校重点发展项目的执行达成校务目标，进行行政单位自我检核，以提升服务质量。校务评鉴系统能够落实自我管理，利于掌控执行绩效，并以滚动式管理（PDCA循环圈）进行检查。台湾师范大学在QS亚洲排名中从2011第104名上升到2015第64名，被认为与校务行政追踪管考的实施有关。

2010年9月，台湾师范大学工程、行政、计划管考子系统上线；2010年12月，校发计划管考子系统上线，校务行政追踪管考实现了网上运行，列管事项可在系统中填报和随时查询。据统计，目前已总计列管1653案，其中215案仍在列管中，1444案已解除列管，平均每年列管案件276案。目前，除校长指示的重点校务工作及本校年度校务发展计划外，“迈向顶尖大学计划”“教学卓越计划”等也被纳入校务行政追踪管考系统。承办单位需每月填报列管事项执行情况，列管事项涉及其他承办单位的，由承办窗口（牵头）单位汇总填报。承办单位每季度填报校务发展计划自评表，单位主管每年填报考核自评表进行单位考评。

秘书室是校务行政追踪管考系统的管考单位，负责研拟管考制度、管理全校列管案件、接受系统建置维护咨询、提出管考建议，并召开管考会议。管考会议每月召开一次，校长、副校长、各行政单位副主管及秘书参加，跟踪执行情况，讨论管考。学校从2007年度至今已召开68次重大工程管考会议；2010年度至今已召开49次行政管考会议。

（二）人事考核系统

1.行政单位团体绩效考核

台湾师范大学的行政单位团体绩效考核的内容由单位绩效目标、共同评核项目和综合考评三部分组成。其中，单位绩效目标占40%，主要采取目标管理方式，由受考单位依本校校务发展设定单位年度绩效目标（见表2）；共同评核项目占40%，分为财务、流程、顾客满意及学习与成长4个方面，同时确立了关键绩效指标，设定了衡量标准（见表3）；综合考评则占20%，由团体绩效考核小组综合受考单位绩效评分。

团体绩效考核小组由校长、副校长、校务顾问及校长聘请的专家组成，负责单位绩效目标确认及考评事宜。根据团体绩效考核结果，团体绩效考核小组可以调整公务人员考核成绩为甲等人数比率。此外，团体绩效考核结果可作为约用人员升迁加分的依据，第一名加6分、第二名加4分、第三名加2分；作为核给行政单位人力精简工作酬劳及业务绩效津贴30%弹性比例的依据，学校行政单位进行人力精简，且奖励业务卓有绩效者，支给工作酬劳及业务绩效津贴，其中70%根据精简人数核给，30%根据团体绩效考核成绩结果确定。

2.行政机关人员考核

台湾师范大学行政人员分为公务人员和约用人员两类，公务人员需通过台湾公务员考试，约用人员由学校根据需要自聘，公务人员与约用人员比例大致为1：2。公务人员每季度进行一次平时考核，作为年终考核的参考。年终考核分为甲、乙、丙、丁四等：甲等将给予一个月考绩奖金，人数不得超过75%；乙等给予半个月考绩奖金；丙等无考绩奖金；丁等予以免职。约用人员每半年进行一次平时考核，作为年终考核的参考。约用人员的年终考核同样分为甲、乙、丙、丁四等，甲等以上人数比率最高亦不得超过受考人数的75%。

三、台湾师范大学行政机关绩效考核的基本经验

（一）考核分值的设定和调整具有一致性

台湾师范大学行政单位团体绩效考核工作自2011年开始实施，每年进行检视改进。在考核指标内容和分数设置方面召开了多次会议，分数比例多次调整，对于各部门反映的问题，通过调整某一项目分数比例的办法来解决，但这一分数比例对所有单位一致。而且方案一旦确定，就严格按照方案操作，不作临时调整。最初的方案只有量化分数，没有弹性内容。目前，量化分数占80%，另外20%作为单位绩效部分，由学校领导在各单位自评基础上议定排序办法，作为加成分数。

（二）采用顾客满意测评的方法

测评面向全校，通过给全校师生发送邮件，请大家对所有部门进行打分，有“不了解”的选项；打分是匿名的，知道一个部门有多少人打了分，但不知道具体是谁；对于行政部门，参与打分率折算成分数计入总分，参与率越高得分越高。同时，对部分师生进行电话随机抽查，配合进行服务满意度测评，参与测评可以抽奖获得小礼物。

（三）绩效考核注意区分行政机关的类型

首先对单位是否开拓财源作了区分，另外也考虑了不同行政单位面对师生时的差异，比如主计室负责财务工作，可能满意度得分相对比其他单位低。对于这类情况，因为很难在团体绩效考核结果中进行调整，所以在团体绩效考核之外，由领导小组讨论另外给予适当奖励。总的原则是以激励为主，鼓励大家努力工作。

（四）通过综合考评进行排序

综合考评占20%，其换算方法是5位校领导对所有被考核行政单位进行排序而非打分，汇总5个排序后计算出综合排序，最终名次确定后换算成分数计人总分。不会出现校长对分管部门打分高的情况，因为校长的分管工作边界并不十分明确，与行政单位结合并不密切，根据需要可以分管各类工作，更多的是行政单位独立开展工作。校长打分也是匿名的，而且是给出排序而不是分数。总分计算出来后，允许校领导讨论后对综合排序进行不超过3位的上下排名调整。

四、启示

绩效考核是台湾师范大学各项工作的一个缩影，体现了其管理专业化、精细化、规范化的水平。台湾师范大学行政机关绩效考核带给我们如下启示。

首先，一个成熟有效的绩效考核方案需要多年的积累和改进，需要持续的努力。在团体绩效考核方面，台湾师范大学是先行者，进行了不懈的探索。团体绩效考核从酝酿、实施到不断调整，历经多年，学校坚持在推进中不断改进，不断完善，逐步得到认可。对于重要事项，校领导和相关部门负责人定期召开会议，管考系统每月例会就是一个重要机制，有利于工作的推进和完善。

其次，绩效考核规则制定后，所有行政机关平等遵守。团体绩效考核会将行政单位分出前后次序，其中会有不合理之处。台湾师范大学的解决办法如下：一是通过一定程序对规则进行调整，但在调整之前仍然遵守而不是随意改变规则，从而使考核系统具有生命力，不断接近合理的尺度；二是在考核之外给予其他奖励或补偿，泾渭分明。另外，学校在招聘程序、解聘程序方面，都需要通过系、院、校三级教授评议会，且在各级教评会都可以提出申诉，周期较长，但这种做法使得说情、打招呼几乎无法实现，较大程度上保证了人员质量，成为大家共同遵守的规则。

再次，考核是个系统工程，台湾师范大学把考核任务分解开来，注重平时的积累。例如，校务行政管考每月汇总，随时跟踪情况；公文绩效全部记录在系统之中，随时查阅。又如对行政人员的考核，公务人员每季度办理一次平时考核，约用人员每半年办理一次平时考核，以此作为年终考核之参考。在细节方面，台湾师范大学有许多行之有效的做法，如校领导在团体绩效考核中采用排名而不是打分的形式；满意度测评面向全校师生，并辅之以电话抽查；管考会议每月召开，及时讨论工作中遇到的问题，并对其不断进行改进等。

最后，充分发挥各个单位的积极性，多个部门协同推进。落实学校的工作重点，需要合理分解任务，发挥各个部门的积极性。台湾师范大学的做法可以概括为三个阶段：一是学校设定校务发展目标，各行政单位围绕目标设定3～5项本单位年度绩效目标（以能在当年11月底前完成为原则，便于考核）；二是学校团体绩效考核小组汇整确认各单位的年度绩效目标，各单位据此开展工作；三是各单位就年度绩效目标填写绩效自评报告，由团体绩效考核小组复评。这样的过程充分体现了协商精神而且操作性较强，成效突出。