2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析

2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析（精选10篇）

1.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇一

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2018云南红河公务员考试申论加油站：文章对策分析讲解

申论文章中不能仅仅提出对策、罗列对策的条目。申论文章终究也是一篇文章，不能如答政治题那样仅是条目的罗列。这样就不能称作是一篇文章了，更不可能是一篇好文章。一般情况，申论文章要对其涉及到的对策进行深入的分析。这里要强调一点，就是对策的论述决不能是空洞的语言，诸如：“领导重视”、“提高认识”、“加强宣传”、“营造气氛”等等。也不能仅写“进一步加强相关机制的建设”“采取有效措施”、“积极应对”等等。这样空洞的语言肯定不可能获得较好的成绩。

【中公攻略】

1、不仅要论述“要做到什么”，很多情况还要适当分析“怎样做到”。申论主题都是我们工作中的重点、难点，已经一帆风顺的事情不会作为申论主题。提出对策要就对策应该如何实施进行一定分析。

2、有些情况，可以对具体措施的意义进行分析。有一些情况，我们可以对对策的具体意义进行一定的分析。这样更利于统一思想、发挥对策的作用。或者直接地说，更能够反映出考生对对策的深入认识。对于对策意义的分析，篇幅不能过长，因为它本身不是对文章主体内容的分析，而仅是对某一具体对策的意义分析。所以既要深入、准确，又要精辟、简练。

3、重要问题可以举例说明。有一些对策，特别是我们重点谈论的对策，为了能将如何实施对策或者是实施对策的意义说得更加深入、准确、明了，也可以采用联系实际举例的方法进行阐述。这里值得注意的是：(1)举例一定要针对性强。例子应该非常直接、有力地说明问题。(2)实例可以从给定材料中找，也可以采用“众所周知”的具体实例。(3)实例的论述要简明扼要，不能占太大篇幅。

4、对于涉及到的问题可以用列举法来进行说明。对策论述中可能有很多情况要涉及到我们在哪些方面去做，或者针对哪些方面采取哪些对策。遇到这样的问题我们提倡使用列举的方法予以说明，因为使用列举的方法可以把问题涉及到的方方面面尽可能全面的阐述出来。这当然是考生认识问题比较全面的一种表现。而实际上阐述全面的文章，其价值就更高了。

5、可以对对策的实施难度、难点、重点或者是可能出现的问题进行论述。对策的论述当然也要有详有略、详略得当。针对对策的实施过程中有可能遇到的难点或者可能出现的问题进行进一步的论述，当然是对策论述过程中所提倡的。

中公教育专家希望各位考生在平常的学习当中能够多多练习，熟练地掌握这些学习方法，为自己的公考增加更多的筹码。更多公务员考试信息关注红河中公教育信息网

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2.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇二

2018云南大理公务员考试申论技巧：名言助力申论

写作

申论作文是很多同学的“拦路虎”，本质的原因在于大家不知道应该写一些什么样的内容，或者说没有足够的积累，文章就算写了也是拼凑而来，缺乏一定的高度，多数表达为“口水话”，今天，云南中公教育就为大家呈现五大领域的名言警句，希望能帮助大家写好申论作文，提高申论分数。

一、政治领域：

国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。——《韩非子》 政之所行，在顺民心;政之所废，在逆民心。——《管子》 但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。——《咏煤炭》于谦 法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序——亚里士多德

二、经济领域：

苟日新、日日新、又日新。——《大学》

中国要富，农民必须富，农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障。——习近平在中央农村工作会议上强调

改革不停步，开放不止步。——习近平

中国的全面深化改革，注定是一场史无前例的伟大实践和深刻变革。每一步，都需精心布局、运筹帷幄。每一步，都需谋定后动、蹄疾步稳。每一步，都要踏石留印、抓铁有痕。

三、文化领域：

没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。——习近平

不学礼、无以立。——《论语》

实现中国梦必须弘扬中国精神，就是以爱国主义为核心的民族精神，和以改革创新为核心的时代精神。

凡人之所以贵于禽兽者，以有礼也。

四、生态领域：

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

良好的生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。人法地、地法天、天法德、道法自然。——老子

五、社会领域： 天下之大，民生为最。

人视水见形，视民知治否。——《史记》

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生于忧患，死于安乐。——《孟子》 民为贵，社稷次之，君为轻。——《孟子》

各位考生在之后的学习过程中也可自行积累文章写作素材，同时思考这些积累能够用于哪些领域或主题，不断丰富自身的文学素养。

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3.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇三

2018云南临沧公务员考试申论范文：让信用成为“真

金白银”

诚实守信不仅仅是一种受到尊敬的荣誉名片，更应该成为一笔信用资产

据报道，截至2017年底，全国银行业金融机构已累计向守信企业发放贷款63.2万笔，其中涉及小微企业50.4万笔，小微企业借助“银税互动”，贷款金额达到7100多亿元。

2015年，国家税务总局联合当时的银监会在全国范围内建立银税合作机制，全面推广“银税互动”合作。长期以来，这项“以信换贷”的新机制通过银税信息共享，推动纳税信用和信贷信用紧密结合，实现了纳税人、银行和税务部门之间三方共赢，可谓一举三得。首先，增强了小微企业发展动力。有家小微企业的负责人曾说，企业流动资金本来紧张，但是为了能在贷款时有抵押物，公司不得不专门花1000多万元购置了一套写字楼房产。近年来，因缺少足额抵押担保而遭遇贷款难的小微企业，在全国范围内普遍存在，特别是对于一些处于成长期、轻资产、信用良好的小微企业，尽管发展前景良好，但是贷款难、贷款贵却成为制约企业健康发展的最大难题之一。因此，“银税互动”可谓雪中送炭，为企业拓宽了一条融资渠道。其次，降低了金融机构贷款风险。实践证明，“银税互动”在一定程度上缓解了银行和企业之间的信息不对称问题，税务部门提供的纳税信用信息具有权威性、真实性，对金融机构贷款授信审批来说，是难得的参考依据。银税共享纳税信用信息，既为金融机构实施精准

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放贷提供了优质客户资源，也有利于金融机构甄别纳税信用差的企业，有效防范金融风险。

第三，推动了社会信用体系建设。“以信换贷”彰显了诚信纳税的激励作用，有利于纳税人树立起守信激励和失信惩戒的价值导向，可以影响和带动更多企业依法诚信经营、诚信纳税。特别是在一些金融市场发展不充分的欠发达地区，中小微企业对贷款需求更加迫切，“银税互动”带来的信用价值也就更加凸显。

就“银税互动”而言，尽管各地、各金融机构都在实践中因地制宜、因企制宜探索出了一系列行之有效的金融产品和工作机制，但是其市场活力尚未得到充分释放，依然有扩容增效的潜力可挖。从更广的范围看，无论是企业还是个人，诚实守信都不仅仅是一种受到尊敬的荣誉名片，更应该成为一笔信用资产，而且可以“提现”。国家税务总局有关负责人表示，将用纳税信用信息对接社会信用信息，形成纳税信用管理“大数据”，全方位提升纳税信用评价结果的影响力。实际上，纳税信用信息只是企业和个人信用资产的一部分，通过全社会的信用大数据互联互通，可以从更宽广的领域实现信用信息资产化，让信用成为全社会配置资源、服务、机会的重要考量因素，激活更多的“信用互动”模式和产品。

(摘编自4月12日《经济日报》，原题为《让银税互动唤醒“沉睡”的信用资产》)《 人民日报 》(2018年04月13日 05 版)更多云南省公务员考试信息关注临沧中公教育

4.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇四

_______________________________________________________________________________ 2018云南昭通公务员考试申论热点：大力实施乡村

振兴战略

昭通省考笔试交流群：471073426

申论热点：大力实施乡村振兴战略

【热点背景】

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。【综合分析】

(一)实施乡村振兴战略“三步走”时间表

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务： 实施乡村振兴战略时间表

——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

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——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

(二)实现路径

1、坚持农业农村优先发展。

习近平同志强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度，明确提出坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思想，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略安排，表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，真正摆在优先位置。

2、实施乡村振兴战略的总要求。

实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居，zhaotong.offcn.com

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就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。

3、实施乡村振兴战略的总要求

推进乡村振兴，根本要靠深化改革。党的十八大以来，中央出台了一系列深化农村改革的重要文件，做出了长远性、战略性制度安排，农村改革“四梁八柱”基本建立起来了，今后关键是抓落实、抓深化。

4、加快建设现代农业

习近平同志强调，没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。现代农业是现代化经济体系的基础。当前，农业现代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固树立新发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，以保障农产品有效供给、促进农民持续较快增收和农业可持续发展为目标，提高农业发展质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路;

5、加强农业农村基础工作

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坚定不移维护农村和谐稳定，以满足农民群众对美好生活的需要为根本目标，加强农村基层基础工作，创新农村社会治理，实现农村长治久安。

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5.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇五

2018云南公务员考试申论热点：让更多传统文化走

出去

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歌剧《茶花女》中有句调侃：“你连中国红茶都喝不起，还算什么贵族。”不少外国人对中国文化的认识，一度停留在茶叶、瓷器、丝绸等粗线条的符号阶段，停留于某种“异域想象”。全球化时代，我们要与世界更好地交流合作，需要丰富中国文化的世界名片。日前，中办、国办印发《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》，要求“重点支持汉语、中医药、武术、美食、节日民俗以及其他非物质文化遗产等代表性项目走出去”。

美国总统特朗普访华期间，用平板电脑展示外孙女阿拉贝拉表演节目的视频。视频中，阿拉贝拉献上了中文歌曲《茉莉花》，并背诵《三字经》和唐诗。据报道，阿拉贝拉18个月大就开始学习汉语。而学习汉语在一些欧美发达国家正成为一种时尚。这说明，世界越来越关注中国，希望走近中国文化，更好交流沟通，增进彼此了解。

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综合分析

支持重点项目走出去是因为它们集中了中华文明的特点，承载了中国文化的精神，是我们与全世界对话交流、沟通情感、融合文明的合适介质。[原因]

改革开放以来，中国的经济增长对世界的贡献有目共睹，可国外还是有不少关于中国的误解和不当言论。除了一些人有意为之外，更多的是因为对中国缺乏了解。过去很长一段时间，在很多外国人眼里，中国是神秘的，他们对中国的文化、文明很陌生。人文交流的滞后，会加深误解和不信任，影响政治、经济等领域的合作。消除这种状况，就需要拓宽渠道、增进了解。

我国丰富的传统文化资源，是文化走出去的需要。有数千年历史的汉语是世界上使用最广泛的语言之一，也是读懂中国最直接、最有效的渠道;中医药是人类医学领域的瑰宝，小小青蒿素抗击疟疾，为

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世界作出了大贡献;中国武术强身健体、注重武德，是展现中华优秀传统文化的窗口„„盘活这些传统文化资源，在人文交流各领域形成一批有国际影响力的品牌项目，既是中国文化走出去的需要，也是世界了解中国的需要。参考对策 中公教育总结：

要科学长期规划、完善推广政策。文化走出去战略是一个长期发展、不断积累的过程。这就要求我们要健全和完善现有推动文化产业走出去的政策体系，制定长期有计划、有重点的文化传播和交流战略。在政策上，应当努力打造宽松、自由、开放的文化交流环境和文化贸易市场，推动政府外宣部门和市场文化产业主体整合各类文化资源，综合利用文化产品出口、涉外文化合作、对外文化投资等各种途径来开拓国际文化市场，针对不同地区特点，采取有针对性的文化传播策略。

要创新传播形式、增强推广力度。国家之间的文化传播，是不同文化体系之间的交流与融入。在这个过程中，将会面临文化差异、思维差异、语言差异等，因此，应当尊重文化传播规律，有针对性、讲究策略，以国外民众能够理解的语言和乐于接受的方式开展文化传播，以求达到事半功倍的效果。同时，还应该通过各种措施积极充分利用国际化平台，提高文化产业营销力度，增强营销实效，针对不同国家地区的文化习惯，采取不同的营销策略，提高营销的针对性和有效性。

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部分来源：

光明日报：让更多传统文化代表项目走出去 作者：李思辉

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6.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇六

2018云南红河公务员考试申论范文：绿色发展是建设美丽中国的基石

申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，云南中公教育申论频道会更新优秀的申论范文供大家参考，今天带来

绿色发展是建设美丽中国的基石

美丽中国是天蓝、地绿、水清的优美环境，是人与自然和谐相处的温馨画面，是资源消耗少、质量效益高的目标追求。然而，在美丽中国建设过程中却因为理念的陈旧而导致各式各样的环境污染与生态恶化，不仅影响了人们的正常生活，也给经济社会的发展增添了障碍。环境问题的解决依赖于发展方式的转变，发展方式的转变又取决于发展理念的更新。绿色发展是低碳的发展、是清洁的发展，是持续的发展，是建设美丽中国的必由之路。

践行绿色发展，理念更新是前提。长期以来，在居民的日常生活中普遍存在着铺张浪费的不良习惯，这样的生活方式不仅是对物质财富的消耗，更增加了环境的负荷。例如，出门必须开车，往往短短一千两千米的距离就会造成大量的能源消耗与废气排放;购买礼物必须精美包装，往往包装材料的价值远远超过了商品本身的价值;聚会点餐必须远远多于正常的食用量，导致大量食物的浪费，也增加了清理的成本。根除这些生活陋习要求我们树立低碳生活的理念，生活消费简约化，出行旅游清洁化。这些看似不起眼的举动，最终都能带来资源的大量节约，带来环境压力的减轻，最终汇聚成建设美丽中国的磅礴力量。

践行绿色发展，技术革新是关键。环境问题的产生，在很大程度是由落后的生产工艺所导致的，优美环境的打造自然也就离不开技术的更新。党的十八届五中全会要求，企业应加强技术升级改造，用全新的技术手段取代高污染、高消耗的生产工艺。这一政策为企业的转型发展指明了道路，也为绿色发展在企业生产中的践行划定了路径。各类企业应该充分领会中央的战略意图，结合自身的实际情况，因地制宜的贯彻落实。必须在环保工艺的升级改造方面给予更多的资金支持，给予更多的政策倾斜，给予更多的人力保障。

践行绿色发展，制度创新是保障。一段时间以来，对于绿色发展，各地政府普遍存在中“口头上重视，行动上轻视”的问题。例如，虽然各地政府高调宣扬绿色发展，但是仍然盛行着“唯GDP论”的政绩考核机制，致使地方政府和官员出于升职的考虑，不敢拒绝高污染、高耗能企业的进驻。若是任由这样的考核机制的持续存在，绿色发展理念只能沦为一句空话。改善政绩考核机制，把老百姓的幸福指数、民生指数置于更加重要的位置，让落实绿色发展

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内化成官员的内在动力。不仅如此，其他相关的制度建设也必须相应的完善起来，扎紧制度的笼子，绿色发展才能真正落到实处。

当前我国发展面临的生态恶化问题，既有企业大肆排放废水废气的原因，也与人们铺张浪费的生活方式密切相关。破解这一难题，需要全面践行绿色发展理念，这既需要人们树立低碳生活理念，也需要企业更新生产工艺，上马环保设备，更需要政府完善法律，强化监管。唯有如此，我们才能为美丽中国建设奠定坚实的基础。

以上就是云南中公教育整理的云南省考申论范文参考答题技巧，希望给各位考生的云南省公务员考试的备考之旅助一臂之力，帮助大家在公务员考试中能脱颖而出，一举成“公!” 更多公务员考试信息关注红河中公教育信息网

7.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇七

2018云南公务员考试申论热点：作风建设永远在路

上 力戒形式主义

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“看似新表现，实则老问题，再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。”2017年12月，总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，他强调，各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

总书记的重要指示可谓是一针见血、切中时弊，对“四风”存在的一些老问题新表现直戳要害。比如，在贯彻落实上，以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，“轮流圈阅”“层层转发”;服务群众变成“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，让“群众满意”变为“让领导注意”;扶贫攻坚从“精准扶贫”变成“精准填表”，把精力全都放在“材料美化”上;有的单位领导干部更是抱着“只求不出事，宁愿不做事”的心态，遇事层层上报、层层不表态，“履责”变“推责”。

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综合分析

[实质]

形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。

在形式主义方面,主要是知行不

一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。[原因分析 具体体现]

形式主义、官僚主义难以根除、屡消不灭呢，究其原因，这与我们现行的惯性思维、工作方法有着很大的关系。这种“惯性思维”主要表现为：

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一是经验主义“拍脑袋”，遇事做决策安排工作不从实际出发，遵从本本、惯例和红头文件，按照过往的路数和经验盲目决策、上项目，最后留下一堆后遗症。

二是循规蹈矩“一刀切”，一有工作就习惯开会、发文、评比，一讲工作创新就习惯提新口号、整几个新词，对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。

三是行政命令“运动化”，遇事总是高高在上，习惯于简单、粗暴的长官意志和发号施令、指示。

四是人情世故“面子化”，干工作、办事情总是先顾及人情面子，陷入人情困境，往往是讲面子不讲原则、讲感情不守底线。五是安于守成“不出事”，习惯按照过去的标准守好摊，缺乏工作斗志和激情，简单重复和套用原有方式方法，导致不作为、慢作为。[影响]

形式主义不仅损害党的形象，贻误事业发展，更为党规法纪所命令禁止，为人民群众所深恶痛绝。尤其是当前全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的历史使命的完成需要我们一步一个脚印，一点一滴奋力拼出来、干出来的，那些占着“位子”而思想上装装样子、工作上走走过场、言行上耍耍花腔的人，说轻了是“在其位而不谋其职”，是失职渎职，说重了实为阻碍中华民族复兴的罪人。

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由此可见，形式主义、官僚主义的顽固性和反复性往往是与领导干部的惯性思维相伴的，跳不出思维定式的泥潭，就难以真正跳出整治“四风”的怪圈和定式。参考对策

力戒形式主义、官僚主义，首先需要全面纠正惯性思维和“路径依赖”，要敢于向沉疴陋习宣战，向经验主义宣战，向见怪不怪宣战，向惰性思维开刀。一方面需要我们切实解放思想和转变思维方式，牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维，推动思维与实践相结合。另一方面，要切实转变工作方式和方法，敢于破旧立新，加大简政放权力度，把单纯依靠行政手段解决问题的固化模式，转向综合运用市场化和法治化手段调节，强化制度倒逼，提高制度治理科学化水平，建立健全科学的政绩考核指标和干部选用考评机制，加大监督查处力度，强化责任担当，切实提升服务能力。

其次，作风好不好，关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，是广大群众心中的旗帜和标杆，是作风建设的风向标和指示灯。驰而不息纠正“四风”，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起，从群众普遍关注、迫切需要解决的民生问题改起，才能形成“头雁效应”，以无声的号召、强大的引领，感染和带动广大群众见贤思齐、上行下效，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展中央八项规定精神成果。

备注：以上材料来源于网络

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原标题：“履责”变“推责”，形式主义如何破 来源：光明日报 作者：倪明胜

原标题：形式主义要不得 作风建设永远在路上 来源：央广网 黄成峰

原标题：作风建设永远在路上 力戒形式主义 来源：人民日报更多云南公务员考试信息关注云南中公教育信息网

8.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇八

申论材料占了申论试卷90%的篇幅，而且申论材料是申论作答的重要依据，所以说把握好申论材料就是把握好申论答题，很多考生在备考过程中，看到申论大篇幅的材料就头疼。那如何才能既快速又全面的把握好申论材料呢，下面吉林中公教育专家以一则材料为例：

材料：

1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了„„

约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

【中公讲解】

首先，我们拿到一则材料，应快速的浏览材料，判断材料的类型，通过阅读我们了解到以上的材料为一则案例型的材料，同时也是在申论考试中我们最常见的一种材料，往往需要我们通过分析案例，来了解案例所反映的一些问题或者本质。

其次，判断为案例型的材料，我们就需要通过一些技巧来阅读，让我们能快速找到我们需要的要点。案例型的材料我们一般采用：主体+处境+做法+结果+启示这五步来阅读。

主体：约瑟夫

处境：在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。

做法：他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

结果：最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

启示：新技术的创意和发明，改变了人们的生活方式以及制度

江西中公教育专家认为，考生通过以上五步法能很快速地将材料中隐藏的信息挖掘出来以辅助我们作答。因为申论考试的材料特征：字数多、来源广、信息庞杂等，而且在规定时间内完成作答，我们只是将材料读完是不够的，一定需要系统的掌握相关的方法和技巧，同时在备考期间大量的题型训练，只有这样，我们才能取得好分数!接下来介绍分论点寻找的方法以及在分论点论证很有特色的论证方法。

在国家公务员考试中，流传这样一句话：“得申论者得天下”。而在申论考试中，作文以其35-40的分值在，占总分比的百分之三十五到百分之四十的比例，在所有题目中居于核心。而在作文800-1200的字数中，分论点又占比最高，所以如何确立分论点，并且能围绕分论点展开合理有效的论证，是大家比较关心的话题。今天，中公教育辅导专家特意为大家呈现了分论点寻找的方法以及在分论点论证很有特色的论证方法--原理效应分析法。

一、分论点如何找? 在我们申论写作的过程中围绕主题词，通常来说会有两种写作角度，对策和意义。以国家公务员考试2017年副省级的真题“参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章”为例，这篇文章已经给了我们明确的主题是向水学习，而围绕这一主题我们可以写作的思路也可以为两种：

一、为什么要学习水(意义)

二、学习水的何种优良品质(对策)。根据这两个特点决定了如果我们要写意义型的文章在去材料中找点的时候可以去寻找意义、重要性、必要性、积极影响、消极影响、危害等有关的表述，从中推导出相应的意义分论点;如果要写对策型的文章，回归到材料中找点的时候可以寻找表示对策的表述直接做对策的分论点或问题、原因的表述推导分论点出来;

二、分论点如何写--原理效应分析

在我们申论考试中，大多数考生能够比较恰当的去选择自己的分论点，但在论证的过程中，问题却比较多，主要表现在：

一、论证过程中较大篇幅的抄袭材料，使得考生的文章千篇一律，缺少亮点;

二、论证的时候论据不能很好的佐证自己的观点，使得论点苍白，缺乏

说服力。而原理效应分析法如果能够合理有效的去运用对于整个文章的提升有着极大的帮助，给考官眼前一亮。

9.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇九

【给定材料】

1.中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议，对新疆未来经济社会发展和长治久安做出了全面部署，新疆将进入大开发、大开放、大建设、大发展的重要历史时期，同时必将迎来一个人流、物流、资金流的新的高峰期。进一步加强做好流动人口的服务管理工作，不仅关系到新疆跨越式发展，而且关系到社会长治久安。

近年来，从广东、上海、浙江、重庆等内地经济发达省市实践看，在这样一个经济欠发达、发展不平衡、维稳任务十分繁重的情况下，全面启动户籍制度改革条件尚不成熟，而在通过逐步放宽中小城镇户口迁移政策、引导人口有序向中小城镇聚集的同时，大力推行以居住登记和居住证为核心的“一证通”制度，是现阶段破解流动人口服务管理工作瓶颈、促进城乡协调发展、稳妥推进户籍制度改革的有效途径。经过深入调研和充分论证以及借鉴内地省市的经验，我们认为在新疆改革暂住证为居住证和实行“一证通”的条件基本成熟。

2.日前，北京市相关负责人表示：居住证政策有望今年出台。与目前采用的暂住证不同，届时，流动人口将可凭借居住证享受相关公共服务，相关部门也可更详实地掌握流动人口的数量、工作等情况。“暂”改“居”，这已非首次被提及日程。2009年，北京市就曾探索实施居住证制度，但并无实质性进展。除了称呼发生变化，一字之差的背后涉及大量流动人口的利益变迁。

“暂住证”和“居住证”虽然只有一字之差，但二者对于北京市流动人口来说，意义或许截然不同。后者不仅是心理上的宽慰，更可能给生活带来诸多方便，因此备受社会关注。

3.来苏州已有8年的李标原是安徽阜阳人，他是苏州市首批领取居住证的市民之一，目前在苏州金阊区环卫所工作。领取居住证后顺利解决了孩子的读书问题。

与李标一道领到居住证的还有退休人员曹文刚，他5年前随儿子从徐州来到苏州。原来凭暂住证，虽然可以办理园林卡等社会服务内容，但最关心的医保问题没办法解决。因为退休手续是在原户籍地办理，在苏州异地就医后的报销就成了麻烦事。如今，领取居住证后成功解决了这一问题。

苏州大学社会学系教授叶继红认为，户籍制度以及它衍生出的暂住证制度是阻挡流动人口城市化的绊脚石，虽然城市户籍改革并不能在一夜间完全消除不平等，但是，居住证制度显然弱化了传统的户籍概念。

中公教育

随着城市化进程的加快推进，外来人口融入城市的愿望越来越迫切。苏州市副市长、公安局局长张跃进说：“建立居住证制度，最核心的意义是加强和改进流动人口服务管理工作，促进流动人口融入当地社会。”

4.海南省公安厅相关负责人表示，我省推行流动人口居住证制度后，流动人口服务管理“属地化管理、市民化待遇”将变为现实，流动人口将在现居住地得到与户籍人口一样的待遇，享有基本公共服务均等化的权利，基本利益将依法得到保护。

居住证体现政府对流动人口的服务，淡化了“户籍”和“暂住”的概念，增进流动人员对居住地城市的认同感和归属感。更重要的是，这将推动各级政府和相关部门进一步转变理念，把流动人口作为城市居民的一部分，以开放和包容的胸襟，按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，对他们进行服务和管理。

目前，我国已有多个城市推行了居住证制度。作为西部特大中心城市，成都全市有户籍人口1100余万人、流动人口300余万人。成都已于今年1月取消暂住证，全面推行居住证，使流动人口在一些方面享有与当地户籍居民同等权益。

成都市公安局常务副局长张俊国说：“近年来，成都坚持把流动人口作为市民的重要组成部分，着力推进服务管理理念创新，公平公正对待流动人口。用居住证取代暂住证，虽然只有一字之差，体现的却是政府以人为本、彰显民生的执政理念，是社会进步的表现。”

【练习试题】

根据给定资料，分析推行居住证制度的意义。

要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过250字。要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过250字。【参考答案】

推行居住证制度是现阶段破解流动人口服务管理工作瓶颈、促进城乡协调发展、稳妥推进户籍制度改革的有效途径。具体表现为：一是使流动人口享受基本公共服务，解决孩子读书和异地就医报销等问题，生活更加方便;二是使流动人口心理得到宽慰;三是弱化了传统的户籍概念;四是有利于掌握流动人口基本情况，改进服务管理工作，促进流动人口融入当地社会，增强其对城市的认同感和归属感;五是转变理念，体现政府以人为本、关注民生的执政理念，是社会进步的表现

10.2018云南公务员考试申论：给定材料特征分析 篇十

2018云南迪庆国家公务员考试申论范文：幸福需要

奋斗

“幸福都是奋斗出来的”，总书记一句话既为人民实现幸福生活指明了方向，更道出了幸福与奋斗两者之间戚戚共生、相互促进的因果关系。新时期，实现人民对美好生活的向往，就是要坚定不移地坚持党对社会主义事业的领导，不断激发人民创造幸福的内生动力，特别是青少年为国家、为民族的拼搏精神，在全社会营造劳动创造一切、奋斗实现幸福的积极氛围，形成人人奋斗、人人幸福的生动局面，才能让人民实现真正幸福、共同幸福、持续幸福。

人民的幸福生活离不开共产党员的带头奋斗。中国共产党带领人民取得了民族独立、人民解放的伟大胜利，实现了改革开放、经济腾飞的瞩目成就，履行了中国人民站起来的庄严承诺。为了这一庄严的承诺，无数的革命先烈、改革前辈们抛头颅、洒热血，不畏艰难、顽强拼搏，以实际行动践行了共产党员为民奋斗的诤诤誓言。党的好干部焦玉禄带着人民整治风沙，筑牢人民幸福的“防护林”;铁人王进喜和石油工人一道披星戴月、战天斗地，打出了人民幸福的“油气田”。今天站在“三个前所未有”的历史结点上，我们要始终继承发扬老一辈共产党人执政为民、夙夜在公的精神品质，以领路人、开拓者的担当，身体力行、带头奋斗，创造属于人民的真正幸福。

幸福离不开全体中华儿女的共同奋斗。人民是历史的缔造者和推动者，是创造社会财富的主力军。中华文明之所以是当今世界最古老的、最悠久的人类文明，是由于中华民族自古以来有着勤劳、勇敢、顽强、拼搏的优秀品质。今天我们创造属于中国人民的大幸福，就是不让一个中国人在幸福的道路上掉队，更不能让一个中国人在奋斗的过程中缺席。“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高”。在人类命运共同体的大背景，任何国家的发展都不可能独善其身、一枝独秀。同样，在中国梦的引领下，每一个中国人的幸福也都离不开中华民族伟大复兴的大幸福。幸福属于人民、幸福来自于人民。只有所有中华儿女团结起来的共同奋斗，才能创造出中华民族的共同幸福。

幸福离不开青少年的持续奋斗。青年兴则国兴，少年强则国强。青少年之于中国代表着未来，邓小平曾说过“让更多的年轻人成长起来。他们成长起来，我们就放心了”。幸福从来不会从天而降，幸福也不会唾手可得，幸福更不会一劳永逸。中华民族的大幸福作为一项艰巨而漫长的伟大事业，需要今天的当代人孜孜不倦地竭力争取，更需要明天的后代人始终如一地坚持到底。纵观古今中外，每一个民族越是到了临近复兴

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幸福需要奋斗。奋斗的人生才是出彩的人生，奋斗的民族才会是幸福的民族。只要朝着幸福的方向，秉持不懈奋斗的精神，前方的困难都会为之让路，幸福永远属于伟大的中国人民。

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