优化营商环境自查报告

优化营商环境自查报告（共8篇）

1.优化营商环境自查报告 篇一

县教育体育局结合系统实际，紧扣相关职能职责，对涉及的公共服务环境内容进行全面梳理，现将开展情况报告如下。

一、基本情况

昌宁县共有学校274所，其中小学122所，教学点1个，九年一贯制学校3所，初级中学13所，普通高中2所，职业技术学校1所，特殊学校1所，幼儿园131所。在校学生51779人，其中幼儿园9731人、普通小学21631人、特殊教育131人、初中10459人、普高6830人、职业高中2997人。有正式在编教职工3378人，其中幼儿教职工227人、小学1301人、中学1676人、职业技术学校133人、特殊教育学校41人。学校占地面积196.59万平方米，建筑面积72.12万平方米。学前三年毛入园率达89.06%，九年义务教育巩固率达98.18%，高中毛入学率达95.86%，初中三年巩固率99.73%。

二、工作开展情况

（一）全力健全人才服务保障体系。

1.进一步完善进城务工经商人员随迁子女就学升学政策。全面执行招生入学工作方案，坚持“以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主”原则，做好进城务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。对符合规定条件的进城务工经商人员随迁子女，按照“相对就近入学”原则，统筹安排在公办学校免试就近入学就读。同时进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。民办幼儿园和公办幼儿园就读意向由家长自行选择，实施实公平公正公开原则公布就读学校。

2.全面落实进城务工经商人员随迁子女资助政策。进一步保障进城务工经商人员随迁子女在输入地公平享有接受教育的权利，将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。落实资助相关政策要求，统一城乡“两免一补”政策。

3.根据《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》、《关于进一步规范事业单位公开招聘行为加强招聘工作监督的通知》，坚持党管人才、按需招聘、突出重点、讲求实效的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持专业对口、以用为本的原则。招聘教育部直属师范大学、省内外重点师范大学（省属）、国家“双一流”大学师范类专业，获学士及以上学位的一本及以上应届毕业生。为全面加强全县人才队伍建设，进一步优化人才队伍结构，切实解决我县事业单位紧缺性及高层次人才不足的问题。20XX年计划招聘10人，及时兑现免费师范生补助68万元，让优秀人才更好地安心从事教育教学工作。

5.依托西南大学附属中学、附属小学、附属实验幼儿园等优质资源培训教师400人以上，目前已经安排第一批人员到西南大学培训，创新普通高中教学教研管理机制，促成“西南大学昌宁高中实验基地”建设，探索实践普通高中特优（快）班等小班额教学管理模式，保障普通高中教育投入，推动全县高中教育提档升级。

（二）全面打造协同高效的审批环境。

1.优化民办培训机构申办审批和服务工作。本着简政放权、加强监管、优化服务的原则，有序开展“放管服”改革。一是截止20XX年8月，我县共有民办幼儿园5所，分别是星荣幼儿园、柯街镇幼儿园、卡斯镇中心幼儿园、五彩缤纷幼儿园、昌宁县贝思科幼儿园。全县民办幼儿园占地面积20338平方米，人均16.15平方米，建筑面积13081平方米，人均10.39平方米；在园儿童1259人，占全县在园儿童的12.94%，共有教职工114人。二是昌宁县现有培训机构24家，取得办学资格24家，昌宁县教育体育局定期对培训机构进行督查并发出存在问题整改通知书。要求限时整改完成。

2.落实“最多跑一次”改革优化服务。坚持“育人为本、服务民生”的宗旨，以群众办事“省心、省事、省力”为目标，通过简政放权，放管结合，改进服务方式，梳理权力职责，精简办事流程等途径，扎实推进“最多跑一次”改革工作。一是公开审批服务事项，让教育审批权力运行“阳光化”。全面梳理教育权力清单、责任清单及公共服务事项清单并向社会公布，实现信息公开，接受社会监督。本年度依法公开规定信息,主动公开信息168条。其中，公开指南和公开制度信息9条，机构概况信息数1条，财政信息数52条，规范性文件信息数2条，工作动态信息数104条。二是优化流程，让教育行政服务“便民化”。编制完善办事指南，完善网上预审、审批等便民服务举措，方便企业和群众办事。三是转变职能，促进教育行政决策“科学化”。建立涉及公众利益的重大行政决策，积极主动回应社会关切。

3.实现“一部手机办事通”推广应用全覆盖。在教育体育系统实现“一部手机办事通”推广应用全覆盖，目前，全县教育体育系统共有公职人员3381人，已注册并通过实名认证3370人，注册并通过实名认证比例为99.7%。除极少部分公职人员因重大疾病等特殊原因外，基本做到了注册并通过实名认证全覆盖。让教育体育依托“一部手机办事通”全面提升数字化服务供给能力，精准助力“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的昌宁县政务服务环境的营造。

三、存在问题

公共服务环境运行工作是全社会关心、关注的事，在具体的工作开展过程中存在：一是各块工作业务人员变化快，导致工作经验不足，成效不明显；二是宣传不够广泛，多数职工思想意识不高，对什么是“最多跑一次”这个词不了解；三是政务信息公开工作制度体系有待完善；四是政府信息公开的模式有待创新，方法和形式单一。

四、下步工作打算

（一）进一步健全相关制度。结合教育体育局工作实际，以制度建设为抓手，构建完善的政务公开工作制度体系，逐步完善政务公开工作责任制度，不断更新完善公共服务环境相关工作。

（二）完善政务服务管理平台。一是规范运用政务服务网上大厅，集中全面公开政务服务事项目录、办事指南、审查细则、注意事项、流程图、监督举报方式，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。二是加强推广网上大厅应用，支持网上预约办理业务，引导企业和群众使用网上大厅办事，扩大网上办理事项覆盖度。三是完善服务方式，提升公共服务质量水平，切实提升规范化服务水平。

在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门大力支持下，我们将主动配合，积极服务，做好公共服务环境提升工作，为全县跨越式发展做好强大的智力支持。

2.优化营商环境自查报告 篇二

国际贸易中心是上海特有的区域发展定位,与国际贸易中心建设相联系的营商环境具有自己的发展规律和存在条件。与一般行政区域相比,国际贸易中心的营商环境在国际化、法治化、市场化等评价维度应该采取更高的标准和更严的要求。上海的国际贸易中心建设应该在竞争中立原则、准入前国民待遇、知识产权保护、劳工标准提升、环保标准提升等方面有所建树,建立一套初步对接国际最高标准的营商环境评价体系。

国际贸易中心的营商环境是衡量与评估上海市范围内各类所有制企业所面临的发展环境的定量化工具。第一,营商环境是各类所有制企业共同面临的各种外部因素的总和;第二,营商环境是发展环境,是影响企业发展的重要变量;第三,营商环境是一个定量化的概念,是衡量与评估发展环境的工具;第四,营商环境是以指标的形式体现的,通过对各项指标进行评分,获取对营商环境的精确评价。

营商环境是一个制度层面的概念,国际贸易中心的营商环境则是与国际贸易活动相关的各种制度安排的总和。跨国实证研究证明了制度对经济发展至关重要,更有力的产权保护与更少的政策扭曲将使一个国家比其他国家更加富裕。[1]在世界银行的研究中,营商环境被细化为开办企业、申请建筑许可、雇用员工、登记物权、获取信贷、保护投资人、缴付税负、出入境贸易、合同强制执行、关闭企业、获得电力供应十一项制度性指标。[2]由此可见,优化营商环境的实质是营商制度安排的改革与创新。

2 上海营商环境存在的问题与短板

2.1 行政审批中存在隐性障碍,事中事后监管缺乏细节管控

上海的行政审批制度在实际运行中仍然存在一些问题,主要体现在操作层面和行政末梢。行政审批中存在隐形障碍,环评、安评、社评等前置性审批效率偏低,基层办事人员在知识结构、政策水平、工作经验等方面与事中事后导向的政府监管改革不相适应。行政审批的公开性和透明度有待加强,行政审批的申请材料、等待时限、运作流程、告知承诺等事项仍然不够具体明确。区县职能部门在电子政务建设方面发展相对滞后,行政审批的事前告知内容未能实现互联网操作,企业在区县办理行政审批时仍然受困于信息壁垒。区县职能部门在办理行政审批时缺乏信息共享机制,增加了企业的时间成本。窗口单位的内部规定与法律、法规、上级政策文件精神相悖,未能与时俱进,影响了行政审批改革的“最后一公里”。

2.2 中小企业过度依赖政府补贴,缺乏市场化导向的产业政策

在产业政策方面,上海中小企业过度依赖政府补贴,没有形成市场化的中小企业培育成长机制。在政府补贴项目的分布方面,产业间、部门间和区域间存在着不平衡现象,缺乏与国际贸易中心发展定位相适应的专项补贴项目与引导激励政策。政府补贴的申请和发放,缺乏强有力的信息传播通道,使得部分非公有制中小企业被实际排斥在补贴项目的受益群体之外。各种非正规中介机构活跃于中小企业与政府部门之间,为企业获取补贴资金提供咨询性服务并收取费用,降低了财政资金的使用效率。此外,各类补贴项目缺乏科学有效的绩效评价机制,项目资金在科技成果转化、示范工程建设等方面的引领带动作用较弱。

2.3 区域间税收制度改革不协调,层级间税收优惠分担不合理

在营改增过程中,区域间税收制度改革出现了不协调状况,上海与长三角周边地区在原材料、半成品买卖环节存在税收障碍,上海服务业企业开出的增值税发票无法在周边地区抵扣,增加了企业的经营成本。在出口退税和其他税收优惠环节,政府层级间分担设计不合理,区县分担比重过大,加剧了区县财力与职责的不匹配状况。在税收征管改革方面,税收专管员取消以后,企业感到税务部门的服务质量有所下降,政企之间的信息通道出现堵塞,企业申报纳税的时间成本有所上升。在细节管控方面,上海地税部门尚需突破,税务登记号与纳税人识别号不统一,影响了企业申请报税的效率。在“三证合一”改革以后,仍然存在着合并后的“单一号码”与纳税人识别号分立的现象。

2.4 超大城市建设用地紧张,产业导入过程中存在资源错配

随着经济结构的变化和产业的升级,上海各区县普遍出现了建设用地紧张的情况,制造业和生产性服务业开始向远郊转移。区县在产业导入和转型过程中,存在着盲目追求高标准和高新技术的现象,缺乏差异化的产业定位。生产性服务业的发展受到了较强的土地约束,物流园区等基础性功能区的建设往往被排斥在区县的发展规划以外。随着城市化进程的不断加快,远郊地区的产业导入进入了新的发展阶段。目前,远郊地区存在着导入人口与导入产业不匹配的情况,区县层面希望提高产业能级,而导入人口的结构比较复杂,素质较高的部分缺乏在远郊就业的意愿,素质较低的部分不能有效地支撑区县的产业升级目标。

2.5 企业用工成本高企,结构性人才短缺制约产业转型升级

受宏观经济形势和产业转移态势的影响,上海企业的用工成本高企,中小企业的社会保障负担较重。超大城市生活成本的高企,在一定程度上遏制了高素质人才的流入,限制了总部经济等高端产业样态的发展。在高端人才引进方面,我市的“千人计划”“绿色通道”等机制发挥了一定的作用,但户籍制度中的加分落户政策还需完善,经管类、法律类人才加分比较困难,不利于外贸、金融、企业咨询等现代服务业的发展。户籍制度和居住证制度的衔接还存在一些问题,基层部门和办事人员在办理“居转户”过程中,自由裁量权过大,削弱了中高端人才的定居意愿。此外,从国际贸易中心的建设目标来看,我市现阶段存在着明显的结构性人才短缺,熟练技术工人数量缺乏、薪酬偏低、考核机制不合理并存,不能满足制造业企业的发展需求。

2.6 商务信用体系不健全,治理体系难以满足四新经济的发展

近年来,上海社会信用体系建设取得了积极进展,特别是市公共信用信息服务平台的建设和开通,为政府公共信用信息的公开共享奠定了坚实的基础。但相较而言,上海商务诚信体系基础建设相对薄弱,市场信用信息“孤岛化”“碎片化”问题尤为严重,政府公共信用信息与市场信用信息基本割裂。因此,一方面,为政府部门事中事后监管提供的信息支撑比较单一、滞后;另一方面,市场主体特别是平台型企业难以及时、准确地将政府公共信用信息运用到自身管理中,社会公众缺乏快速、便捷获取有关市场主体综合性信用评价信息的渠道。

3 优化上海营商环境的政策建议

3.1 优化政府补贴项目的评价机制,建立商务发展引导基金

规范市属部门与区县政府的企业补贴项目,制定科学有效的补贴项目绩效评价机制,聘请第三方参与绩效评价。对于整体绩效欠佳的补贴项目,要调整其使用方向和运作机制。要逐步减轻中小企业对政府补贴的依赖,提高补贴项目的市场化程度,尝试由银行、保险、信托等专业机构提供咨询意见,以确定补贴项目的中标企业。建立商务发展引导基金,由市商委负责基金的组建和管理,采取母基金形式,下设若干子基金,由国有或民间的专业投资机构负责运营,允许社会资本优先获取投资收益,以鼓励社会资本积极参与,提高财政资金的杠杆比率。

3.2 强化事中事后监管,探索政府部门监管职责的差异化发展

强化事中事后监管,优化监管流程,丰富监管手段,区分不同属性的职能部门在监管中的职责差异。逐步弱化经信委、商委、科委、发改委等部门的事中事后监管职责,使这些部门专注于政策制定和市场准入,明确市场监管部门的权责范围和权力运行流程,消除监管过程中的“盲区”和“死角”。以“权力清单”和“责任清单”推进事中事后监管过程的规范化和法治化。推动事中事后监管的社会化,聘请有资质、有能力的社会机构对随机抽查到的企业年报进行审计,建立企业信用行为有奖举报机制,鼓励社会公众参与监管。

3.3 完善开放透明的市场准入体系,重点治理行政审批中的隐性障碍

按照国际通行标准,建立开放透明的市场准入体系。以上海自贸试验区经验为基础,在现有的法律框架内,结合区县的实际情况,在上海其他区县推广负面清单,并尝试将负面清单的主体范围扩展到所有非公有制企业。集中治理前置性行政审批,公布前置性行政审批的清单与流程,建立前置性审批单位与综合审批单位的信息共享机制,提高行政审批的效率。清理和规范窗口单位的内部规定。对于内部规定与法律、法规、上级政策性文件相抵触的,要及时终止内部规定的效力。提高窗口单位办公人员的综合素质和业务能力,以集中培训、集体观摩、交流轮岗等形式,提高基层工作人员的办事效率。建立行政审批投诉热线以及网上举报信箱,以监督和约束基层单位和工作人员的自由裁量权,确保行政审批的程序合法性。

3.4 深化商务诚信体系改革,着力突破政府与市场间的信息壁垒

加快推进商务诚信公众服务平台建设。坚持市场导向、需求导向,打破政府公共信用信息与市场信用信息壁垒并建立交互共享机制,以市公共信用信息服务平台为基础,以政府部门、平台型企业、第三方专业机构、社会组织等公共信用信息和市场信用信息的归集与共享为支撑,以市场应用为重点,逐步形成涵盖政府部门、市场化平台和第三方专业机构的信用信息综合网络,逐步建立覆盖线上线下企业的区域性、综合性信用评价体系。面向政府、行业与公众三大主体,探索形成可复制、可推广的应用模式与制度规范,为全市及全国商务诚信体系和社会信用体系的建立与可持续发展奠定基础。

3.5 丰富和拓宽中小企业融资渠道,强化政府在担保类事务中的作用

目前,上海中小企业融资仍以银行为主要渠道,非银行金融机构融资与直接融资比重偏低。因此,应该着力丰富和拓宽中小企业的融资渠道,鼓励并指导商业银行制定中小企业专项授信计划与实施细则。支持区县直接向符合条件的商业银行发放中小企业授信补贴,以提高政策激励的强度。市商委和区县有关部门应该充分利用下属服务平台,强化政府在担保类事务中的作用,必要时可以成立政府控股的担保公司,支持区域内中小企业融资。以各类孵化器为载体,积极引入风险投资者和创业投资者,探索建立风投和创投的再保险制度,以分担投资者的市场风险,鼓励投资者进入新兴产业和高技术领域。区县要抓住“大众创业、万众创新”的历史机遇,制定本区域的众创空间发展规划,为各类新型孵化器的发展提供政策支持与财政补助。

3.6 降低企业的人力资源成本,打造创业创新的人才洼地

超大城市高企的人力资源成本和生活成本,已经成为制约上海中小企业可持续发展的瓶颈之一。市商委、经信委、科委等部门应该成立社保成本专项补贴,对符合上海产业转型方向的战略性新兴产业以及“四新经济”企业给予补助,支持其降低人力资源成本。市教委应该推动上海高等教育结构战略性调整,重点支持一批应用技术型和应用技能型高校做大做强,设立优秀技术工人培养计划,选取三到五所高校进行政策试点,以促进上海人才结构的转变。以市委市政府出台的《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》为基础,破解上海人才引进方面的制度性问题。完善应届生加分落户政策,重点调整经管类、法律类、文史类学生的加分政策,将在校期间学术论文的发表情况与科技专利同等对待。加强各类保障房建设,降低生活成本。建立保障房建设规划与人才引进计划的联动机制,支持区县建立高层次、高技能人才住房保障专项计划。

3.7 顺应“四新经济”的发展趋势,探索新型政策支持体系

以负面清单的试点和推广作为突破口,积极探索符合“四新经济”发展规律的新型政策支持体系,由市商委和区县相关部门建立“四新经济”专项风险投资基金,以市场化原则确定并支持一批可能对区域经济转型产生重大影响的新企业和新项目。建立“四新经济”母体项目库,谋划、储备及选择一批符合上海产业结构调整方向的孵化器项目,保证“四新经济”的可持续发展。对于受到电子商务冲击较为严重的传统商业项目,应该鼓励其线上线下融合发展,逐步推动传统商业的虚拟化。为此,应该在黄浦、闸北、徐汇、长宁等区县选择一批具有代表性和影响力的传统商业项目进行改造试点,参照电子商务领域的产业激励措施来设计政策支持体系,并由市政府办公厅下发指导性意见,市商委和区县相关部门负责贯彻落实。通过试点项目的示范和带动作用,引领传统商业项目的成功转型。

参考文献

[1]Knack S.,P.Keefer.Institutions and Economic Performance:Cross-Country Tests Using Alternative Institutional Measures[J].Economics&Politics,1995,7(39):207-227.

3.校优化营商环境自查报告 篇三

一、工作开展情况

（一）畅通企业政府交流互动渠道

一是深入企业走访，开展“四送一服”，落实帮扶制度。镇域内重点企业、项目由镇党委班子成员一对一帮扶，实现常态化走访。主要领导亲自带队深入企业生产一线和项目建设现场，了解生产运行、政策落实及存在困难等情况，通过深入交流、密切联系，促使问题收上来、措施落下去。今年以来，走访XX等45家镇内企业145余次，覆盖五大政府平台。二是依托“12345”政府服务，建立反映和解决问题“绿色通道”，解决村民和企业反映的急难愁盼等问题，化解企业和村民之间的矛盾，努力做好群众和企业之间的“润滑剂”，今年针对群众反映的建房用地纠纷、景区道路拥堵、水污染、噪音扰民等问题，开展联合执法，督促企业安全生产、规范经营，持续优化法治营商环境。

（二）增强民营企业获得感、荣誉感、归属感

一是牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的观念，从项目预审到用地纠纷、用工短缺等问题的解决，一桩桩一件件，为民营企业提供全程“保姆式”帮办服务和更高质量的全流程保障服务，努力营造“亲商、安商”的投资环境，为企业发展、项目落地保障护航。二是今年在镇召开庆祝中国共产党成立XX周年表彰大会上，对全镇各行各业涌现出的先进典型进行了表彰，其中：三家住宿餐饮类企业授予旅游发展进步奖；一家规上企业荣获财税贡献奖；两位企业家荣获创业之星称号，给予XX镇企业家更多礼遇、尊重和荣耀。三是今年以来，收集解决政策兑现、资金和人才需求等问题35个。其中：协助XX企业兑现招商引资政策奖励，共计返还房租5万元，税收补助30万元；协助XX、XX两家企业完成员工招聘；紧急处理XX山庄排水堵塞、解决水漫隐患问题；解决XX景区道路升级和原材料履约问题；帮助XX申报并荣获县级农业龙头和省级林业产业化龙头企业称号；协助xX养殖申报省级其它造林项目。

（三）营造良好社会氛围

一是重点围绕“我为群众办实事”，实行问题清单管理，限期销号解决。以企业和项目为抓手，每月根据实体经济发展情况，针对性组织安全生产、文旅、人社、国土、经发等部门，开展双联动走访。认真梳理为企办事条目，详细划分责任清单，紧扣帮办责任落实效率的问题，倒排时间进度。按周、月、季度实行调度机制，项目办理进展在全镇重点工作群中通报；对于帮办不到位、问题解决不及时的帮办责任人点名批评，红脸出汗，切实压实帮办责任，促使党员干部在办实事中切实提升思想，践行为民服务宗旨，将党史教育成果转化为实际工作成效。二是今年新冠疫情形势严峻，XX镇旅游协会带头组织民宿企业做好疫情防控系列措施，筑牢景区和民宿安全底线，提供安全健康旅游环境。镇部门坚持“防范为先，打防结合”，持续开展反电信诈骗宣传，保障企业员工“钱袋子”安全。台风“烟花”来袭，爱心企业主动提供场地增设防灾安置点，积极加入抗灾志愿队，带头捐赠物资设备，众志成城齐抗灾，营造政企同心的良好社会氛围。

二、存在问题

一是部分项目进展不大，存在“卡脖子”问题。一些重点旅游项目，如xx、XX项目等，涉及生态红线调整，报批手续复杂（建设规划、用地、林占地、环评、洪评）等问题，导致项目进展缓慢。

二是“四送一服”还不够扎实，营商氛围还不够浓厚。政策宣传、走访调研企业不够充分，对于企业发展近况、项目进展程度等方面存在的困难和问题，缺乏长效追踪和问题的预判机制。营商协调的工作机制还有待完善，在整合力量解决问题上不够，整体工作效能有待提高。其他部门参与度还不够，全镇营商的意识和氛围还不够浓烈。

三、下一步工作谋划

一是加大帮办服务力度，切实解决企业所需。对审批项目实行“一审一核”制。对镇内的重大投资项目设立“绿色通道”，实行优先办理、特事特办、跟踪服务、专人负责。对涉及多个部门申报的建设项目实行联合审批。紧抓重点难点卡点问题，倒排时间进度，及时对接县林业局、县自然资源规划局、县生态环境分局水利局等单位，全程跟踪省、市、县有关单位报批手续进程，帮助项目方全力做好审批、证照办理等事宜，通过实行部门协调内循环，统筹解决。

4.优化营商环境自查报告 篇四

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对我省重要讲话精神，以苦练内功、增强本领、优化环境、服务发展为重要内容，推动再造工作流程，提升干部素质能力，重点解决群众反映强烈，社会普遍关注的作风顽疾，重点整顿思想僵化、标准不高、效率低下、流程不优、能力不足等突出问题，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推动整顿作风优化发展环境攻坚战取得实质性突破。

二、对照“四零” 承诺找短板，补弱项自查整改情况

（一）、服务受理零推诿。

相关人员能够认真学习“四 零” 承诺服务创建工作实施方案和制度，深刻理解其内涵实质，牢固树立“职责有限、服务无限” 的理念； 再造流程、转变作风、转变方式、创新手段、强化职能，科学简化办事程序，使服务模式高效便捷。

提高服务标准，执行首问负责制，无论来电来访，首先接待的工作人员，全程负责到底，能够当场解答和处理的，当场给予答复和处理； 当场无法解答和处理的，由接待人员负责衔接相关部门，尽快予以解决和答复。

（二）、服务方式零距离。

在办理行政许可及年审业务 中，工作人员能够热情接待，对不属于本部门、本岗位受理的事项，耐心说明，并给予必要的指引，没有以简单、粗暴的方式一拒了 之。

坚持做到了 履尽职责，公正办事、廉洁自律的服务纪律。

（三）、服务质量零差错。

在职在岗工作人员出勤情况 较好，上班期间杜绝了 迟到、早退、不请假甚至无故脱岗不上班等问题； 工作时间也未发现上网聊天、购物等与工作不相关的问题； 工作人员工作纪律和工作状态较好。

坚持实事求是，准确无误的办理各类业务，通过优化服务流程，简化办事程序，提高工作效率，注重承诺时限与时间节点，多数许可办理业务比承诺时限压缩的更短。

（四）、服务结果零投诉。

窗口 工作着装规范、仪容整 洁、挂牌上岗，业务大厅也做到了 整洁有序，服务设施齐全，各项流程图、一次性告知单上墙。

主动了 解服务对象的实际需求，征求服务对象的意见和建议，对服务对象的合理投诉、意见和建议及时受理并反馈。

从服务到落实，相关工作人员坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办” 现象，做到件件有回音，事事有结果，满意率达到 100%，真正的实现了 零投诉。

三、压实责任，深查突出问题自查整改情况

（一）、认真开展窗口服务问题专项整治工作。

对照黑 龙江省委“压实责任” 的“反问一句”，高度重视窗口 服务突出问题工作，切实履行主体责任，通过召开会议研究部署工作思路，成立领导工作小组。

结合××工作实际，制定方案，在树牢“四个意识”、践行“两个维护” 的战略高度的同时严格明确任务，压实责任，建立了 责任清单、任务清单，切实把责任摆进去、把任务摆进去、把标准摆进去。

通过设立举报箱、公布举报电话，约请县深化机关作风整顿优化营商环境领导小组办公室工作人员做现场监督，广泛接受群众的监督； 对照“四零” 承诺，组织窗口 服务人员开展自查自纠，共查摆出 5 个问题，分别建立了 问题清单和整改台账，限期整改，严查窗口 服务人员首问负责制、一次性告知制等制度执行情况，工作纪律、工作作风、服务效率等情况，发现问题，及时处理。

（二）、认真开展工作流程专项清理工作。

依据× × × 再造流程工作指导意见，坚持依法合规、精简高效的原则，认真梳理工作事项台账清楚明细×项，重新制作流程图、行政许可一次性告知单各×项，并向社会公示。

进一步压缩时限，极大地简化了 办事程序、缩短了 办事时间，承诺时限时间由原来的 20 个工作日缩短到×-×个工作日后，个别审批事项又压缩至×天，年审事项全部为即来即办。

（三）、认真开展不作为乱作为集中专项整治工作。

围 绕懒政怠政、服务质量不优、破坏营商环境等八个方面“不作为、乱作为” 问题，加大自查自纠力度，共查摆出×个问题，分别列出问题清单和制定整改措施，限期整改。

完善各项整顿作风优化发展环境制度，在以往的四零服务承诺制度的基础上增加《××接待日制度》、《社会监督员工作制度》、《延时服务制度》、《邮寄送达制度》，以此形成长效机制。

四、推进措施

对照××××行业整顿重点，对号入座、集中突破，围 绕群众反映强烈的突出问题专项治理。

坚持以“放、管、服”改革为牵动，对工作流程进行优化升级，推动再造工作流程。在法定时限内，对审批时限进行再精简压缩，完全实现“最多跑一次” 模式，严格执行一次性告知制度，推行项目 审批首问负责制，重点解决审批事项互为前置。

深化拓展“四零”承诺服务创建。

将“四零” 服务标准向所有办事大厅和窗口延伸，开展“一把手” 以“办事人” 身份体验办事流程，着重发现影响办事效率的问题和弊端，制定科学合理的工作流程，提供优质快捷服务。

加快完善× × × “互联网+政务服务” 体系，按照上级要求和部署，积极推动移动政务广泛应用。

加强精细化服务，牢固树立“群众利益无小事” 理念，把群众最关切最烦心的事解决好，即使是按照政策规定一时无法解决的，也不能说不行，要为其出谋划策，带着责任和感情对待群众。

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5.优化营商环境自查报告 篇五

一、基本情况

(一)加大就业创业扶持，着力优化人才发展环境

1.强化企业用工支撑。有计划的开展招聘活动，满足企业用工需求，今年以来，修文县共举办各类招聘会34场，共657家企业参加(其中506家企业为贵阳市人社局提供)，至少有771人达成就业意向;开展职业技能培训，完成职业技能培训7493人，占目标任务2500人的293.96%，职业技能提升行动企业职工培训2419人;

2.落实好就业创业政策。全力推进创业型城市建设，创建充分就业居委会17个，创建率为94%;充分就业村97个，创建率为94%。推动惠企利民政策落地，截至目前，审核发放创业担保贷款1805万元。

3.做好档案管理与服务。依托贵阳市社会人才(流动人员)人事档案公共管理服务系统，增加多条转递渠道，提升档案公共服务能力，推进档案管理服务信息化、标准化、便民化，人性化。截至目前我局托管档案达5800份，今年以来接受档案业务咨询今年以来1500余次。

4.支持专业技术人才职称跨地区互认。由外省、其他专区调入、引进、招考的专业技术人员，其通过人事职称部门组织的社会化评审、考试等渠道取得的专业技术职务任职资格，以及其他系统内评审、考试取得的资格，均按省、市相关要求，报省、市人事职称部门审核认定，并根据审核认定结果，聘任和兑现相应待遇。

(二)紧盯服务效能提升，打造优质人社服务

1.规范行政审批和行政许可。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《关于企业实施不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《人力资源市场暂行条例》等相关法律法规，压缩办理时限，确保用工权益，服务好企业。20XX年以来共审批办理完成特殊工时审批7家、人力资源许可2家、劳务派遣许可4家，并不定期对具有行政许可企业进行监管。

2.提升社保业务办理便利度。一是全面贯彻中央、省、市相关决策部署，扎实推进网上政务服务建设，目前，城镇企业职工养老保险关系转移接续经办全面实现网上申请、网上办理、网上查询;二是全面推行“掌上12333”系统服务，养老保险转进与转出更便捷，让信息多跑路，群众少跑腿;三是推行减证便民行动，跨省转移新增业务实现“无纸化”，省内转移业务取消提供缴费凭证环节;四是新企业参保实现“零跑腿”，最大限度减少企业参保办理人力、经济成本，截至目前，完成新参保企业1030户。

3.扩大失业保险覆盖范围。按照上级部署，积极推动城乡各类用人单位全部纳入失业保险范围，严格按照上级要求做好失业保险扩大范围工作。

(三)构建和谐劳资关系，维护企业和职工合法权益

1.加强劳动争议仲裁调解。充分发挥基层调解组织化解争议“第一道防线”和“互联网+调解”作用，减轻劳动者维权成本，截至目前，受理劳动争议案件244件，立案208件，仲裁108件，调解196件(含乡镇街道基层组织以及案外调解96件)。

2.加强劳动保障行政执法。按照中央、省、市决策部署，落实源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的工作要求，依法根治拖欠农民工工资问题。截至目前，完成企业书面年审606户;下达劳动保障监察责令改正决定书75份，对违反相关劳动保障法律法规且拒不改正的单位立案32件，结案25件(其中：涉嫌使用童工2件、项目管理及农民工工资案件20件，中止3件)，正在处理7件(其中：涉嫌拖欠工资案件4件，未按规定缴纳保证金3件);清欠农民工资9315.19万元，涉及农民工3811人;

二、存在问题

(一)就业结构性矛盾凸显。“求职难”与“招工难”并存，就业结构性矛盾依然存在，就业质量和就业稳定性需进一步提高。

(二)部分险种转移便利度有待优化。目前城乡居民基本养老保险关系还未实现省内、外网上转移;城镇职工养老保险转移还未实现省内网上转移;机关事业单位养老保险关系转移还未实现省外网上转移。

(三)劳动用工权益保护压力仍大。违规用工现象仍然存在，零星欠薪线索仍然禁而不绝，人事劳动争议案件时有发生，劳动用工权益保护问题仍然严峻。

三、对国家层面的建议

(一)出台更加积极的就业政策，加大城乡统筹力度，加大对边远地区的资金投入，保障城乡各类就业困难对象实现更稳定更充分就业。

(二)加快推进企业职工养老保险全国统筹。

四、下步工作打算

(一)进一步搭建就业供需桥梁。深入企业走访，掌握企业招聘需求，畅通企业与求职者沟通渠道，为企业和求职者提供便捷、高效的就业服务。

(二)进一步做好社保经办服务。积极与上级部门沟通，力争20XX年12月31日前实现“贵州省金保三期系统”使用，实现城镇养老保险省内网上转移。

6.优化营商环境自查报告 篇六

一、存在问题

一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。

二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。

三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。

二、下一步工作举措

(一)主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境

凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。

一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。

二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。

三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。

四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将20全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作;根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。

(二)深化改革，全面落实“一次办好”政策措施

市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现“一次办好，群众满意”。

一是标准先行，优化准入服务。在全面落实新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》;统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为;根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。

二是共享互通，推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享。根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统，深度实施“互联网+”，在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。

三是部门协作，提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。

四是流程优化，完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现“一窗受理，集成服务”。

(三)完善政策，全面优化民办教育发展环境

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。

二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续。

三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。

四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。

7.营商环境工作自查报告 篇七

一、加强组织领导，健全机构人员

为抓实抓好营商环境建设，我局成立了优化营商环境工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，其他班子成员及股室长为成员，把责任落实到人。

二、工作进展情况

(一)建立健全工作机制

一是县应急管理局建立了“互联网+政务服务”相关工作制度和机制，系统内所有工号进行实名制管理，责任落实到位，能熟练运用统建平台处理工作业务，按时按质完善市级下放的行政权力事项，为群众提供优质高效服务。二是实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”运行模式，具备电子印章1个，推进“一颗印章管审批”。三是严格执行领导进中心值(带)班制度、首问首办制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高政务服务效率。

(二)全面推进政务服务事项标准化、规范化管理

一是严格执行《云南省政务服务事项基本目录管理暂行办法》,依法依规动态调整政务服务事项和实施清单，按照相关要求严格梳理完善部门权责清单，经梳理，本部门行政职权共计7类，共计327项，其中行政许可2项、行政处罚297项、行政强制6项、行政给付1项，行政检查13项，行政奖励2项、其他行政职权6项。二是所有和政务服务事项对应的权责清单都在“政务服务管理平台”县应急管理局实施清单具体的事项中进行了关联，关联度达100%，且所有进驻事项均为承诺事项，公示了时限、咨询和投诉电话，所有事项均不收费。

(三)深入推进“互联网+监管+督查”

一是应认领市应急管理局监管事项3项，已认领监管事项3项，监管事项认领率为100%;二是应完善检查实施清单3项，已完善检查实施清单3项，检查实施清单完善率为100%;三是应进行监管事项行为采集3项(主项)，已进行监管事项行为采集2项(主项)，未进行监管事项行为采集1项(主项)，通过人工核对，监管事项覆盖率为66.66%。未进行相关监管行为采集的原因为无监管对象(监管事项名称：对安全评价检测检验机构的监管，事项编码：00250014);四是20XX年1—9月应发布监管工作动态、违法违规曝光信息18条，已发布监管工作动态18条，信息发布率为100%。五是按照权责一致，属地管理的原则，加强监管执法力度，落实综合执法监管责任，全面推进“双随机一公开”工作。为加强市场监管，进一步加大执法力度并运用保山市场主体信用监管平台及保山行政“双公示”信息公示管理平台等与其他部门进行数据共享。六是扎实开展重点领域监管，对全县38户危险化学品经营企业(加油站)进行安全监管，实现监管检查全覆盖。

(四)全方位提升政务服务效能

一是持续推进“一网通办”，加大“云南省网上政务服务平台”的应用，目前，我局共进驻实体大厅和网上大厅事项9项，行政许可事项4项，行政奖励事项1项，行政给付事项1项，其他行政权力事项3项，事项进驻达到应进必进要求，进驻率达100%。9个事项均完成一窗分类进驻受理率达100%，并且按要求将进驻事项的承诺时限压缩到50%以上;9个事项网上可办率达100%，行政许可事项网上可办率达100%;全程网办(四级深度)率达67.7%(行政许可事项全程网办占比率为56%);最多跑一次率达100%;9个政务服务事项的办理时间、地点等本地化要素均完善。二是不断加大“一部手机办事通”宣传推广力度，窗口认真摆放“办事通”摆台和粘贴“办事通”宣传页，在干部职工例会上播放“办事通”宣传专题片，摆放海报、标语等，同时充分利用“三深入”契机积极向挂钩户和联系户宣传“一部手机办事通”的推广应用，不断提升用户注册量、注册用户实名认证率和实名用户办件量。三是强化政务服务效能监督。我局入驻政务服务事项共有31项，截止9月底县应急局统建平台统计办件共36件，均已完成“好差评”服务评价工作，“好差评”评价事项覆盖率112.5%，“好差评”主动评价率98.61%，“好差评”评价好评率100%。

(五)加大宣传力度，营造浓厚氛围

一是本单位认真开展“办事通”宣传推广，按要求制作并张贴“办事通”二维码，利用干部职工会议，再次宣传推广应用工作。县应急局共有干部职工30人(含抽调、临时人员)，全部进行了实名认证，平均办件量达到3件以上。二是把优化营商环境宣传作为一项重点工作，积极整合多方资源，充分利用微信公众号、电子显示屏等载体，扎实做好营商环境建设宣传推广，以积极的态度向社会传达优化营商环境的创新工作举措，提高优化营商环境工作的知晓率和群众企业参与度，营造“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。

三、下步工作打算

8.营商环境总结汇报自查报告 篇八

一、我县营商环境的总体概况。

近年来，我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施，推动投资和营商环境的优化提升。

在硬环境（基础设施）方面，不断完善了县城工业园区和其他X个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强，美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通，大塘至X高速公路抓紧施工，形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。

在软环境（政策、服务环境）方面，我县相继出台了《X县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《X县招商引资优惠办法（修订）》、《X县工业集中区项目准入和退出管理办法（试行）》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《X县招商引资项目预审制度》等政策措施。

在审批环节方面。优化审批事项，简化审批程序，统筹推进行政审批“三集中三到位”，实行一次性告知制、限时办结制，“一站式审批”、“一窗受理”，办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心，对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且，建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境，以“五快一优”强化企业服务。总体来讲，我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。

在社会治理方面。开展了生态文明治理，着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡，于X年被住建部评为国家园林县城，并被评为“世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理，打造平安之乡，社会安定祥和，人民安居乐业，连续X年被评为自治区“平安县”，X—X，X—X被评为X平安建设先进县。

二、优化营商环境的创新做法。

一是创新体制机制。出台了《X县招商引资项目会商预审制度》，修改《X县委托招商管理办法》，提高了项目准入门槛，规范了项目进入，提升了招商引资规模和质量。组织召开了X次项目预审会，对X个拟进入我县的项目进行了会商预审，通过了X个。

二是创新工作方法。

一是调整了招商小分队工作方案，明确了由县四家班子主要领导为组长的X个招商小分队。二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台，展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息。三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在X企业及X籍在外老乡的联络效应，通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户，香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等，此类牵线项目达X多个。四是搭建专业化投资促进平台，联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。

三是完善工作机制。

出台了X年招商引资考核办法，进一步完善了“五包”（包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传）工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇（街道）及X个招商小分队，签订了招商引资目标责任状。

四是创新服务理念。

对重大项目以“五快一优”（洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优）工作理念推动项目快速落实。投资X亿元的X县奥园城市综合体项目，从意向投资考察，项目洽谈、开工、签约到建设，时间仅为X个月。此项目的落户，贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策，也体现了推进重大项目开工的X速度。

五是优化服务环境。

一是主动跟踪对接。主动对接了X奥园、X琦泉，华能集团公司，中交集团，颐高集团等X多个集团公司，及时了解掌握企情、商情等，为县委县政府决策提供参考，做好项目落地服务。

二是主动宣传推介。

通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料（袋）等方式分别在X、X、福建、X、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会X场次，重点推介X特色招商引资项目X个。

三是主动优化服务。

主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题X个，帮助客商办理有关手续，及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料，为投资业主兑现招商政策及承诺事项，做到主动服务，诚信服务，言必信，行必果，强化政府公信力，营造X较好的政治生态环境。

三、优化投资营商环境的成效。

通过不断优化投资和营商环境，实现了我县“招商引资突破年”新突破。X年，全县组织实施项目X个，实际到位资金X.X亿元，完成市下达到位资金X亿元任务的X.X%；外资到位资金X万美元，完成市下达X万美元任务的X%；引进亿元项目X个，完成市下达X个亿元项目的X.X%。签约项目X个，总投资额X.X亿元。X年截止到X月，引进国内外到位资金X.X亿元，占全年任务X亿元的X.X%，占意向目标任务X亿元的X.X%。全口径实际利用外资X万美元，占任务X万美元的X%，占意向目标任务X万美元的X%，实现了时间过半、任务过半的目标。

四、我县招商营商环境存在的问题。

一是项目审批时限过长。比如，今年一个进入的项目，在合同协议的签订上，在考察、洽谈等环节一路高歌猛进，但在签约这个环节上，单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地，也消磨了投资者的信心。

二是园区建设进展缓慢。

我县七个工业园区（产业园区）除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外，其余X个产业园区建设进展缓慢，个别甚至处于“开而不发”的状态。而且，县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。

三是项目用地不足。

首先是国有土地存量匮乏，储备少，土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目，几年也不开工建设，造成了土地闲置，让一些进入的项目“望地兴叹”。

四是办事效率不高。

个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练，办事效率低下，对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。

五、关于优化投资营商环境的对策建议。

（一）建立健全优化投资营商环境工作机制，不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制，着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平，凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时，在服务流程上，一定要简化程序、量化手续，实行办事限结制、责任追究制。

（二）完善园区建设绩效考评工作机制，加快园区建设进程。

充分整合现有财力，采取多元投入、多方受益园区建设投入机制，破解园区建设资金瓶颈问题。同时，明确落实园区建设责任和时限，扎实推进园区建设。

（三）强化征地措施，加大土地征拆力度。

要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求，以前瞻的眼光，谋划土地征拆措施建立，推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作，满足项目用地建设需求，切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。

（四）强化对服务环境巡查评估。

首先，对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查，及时纠正不合理的审批事项，查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次，设立投资环境投诉平台，舒缓投资者怨气。对有关投诉事项，实行专人处理、专人回复，并在平台予以公布。再次，定期对投资营商环境进行科学评估，及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。