全力保增长坚定谋发展

全力保增长坚定谋发展（精选5篇）

1.全力保增长坚定谋发展 篇一

坚定信心保增长抢抓机遇促发展

——2009年上半年外贸经济运行分析

勐腊县经济和商务局

（2009年7月14日）

上半年，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、扩内需、保民生、保稳定”的工作主线，着力实施“走出去、引进来”战略，坚定信心，抢抓机遇，积极应对，共克时艰，全县对外经济保持了平稳增长势头，实现了对外经济运行保增长任务。

一、对外经济指标完成情况

（一）对外贸易情况：上半年边境经济贸易总额完成1.95亿美元，同比增长31.1%，完成州定目标3.85亿美元的50.65%。其中：(1)一般贸易额完成1.82亿美元，同比增长32.2%;其中进口2613.07万美元，同比下降23.6%；出口1.56亿美元，同比增长50.6%;（2）完成边民互市630万美元，同比增长11%;（3）经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。

（二）外经完成情况：截止6月底，我县替代企业有13家，累计完成境外罂粟替代种植面积77.24万亩,其中:今年新增境外罂粟替代种植面积18.27万亩(橡胶28090亩、甘蔗11535亩、玉米78050亩、水稻49000亩、其它农副产品

116000亩)。

（三）口岸通道流量情况：上半年出入境人员43.23万人次,同比下降6.1%;其中入境人员21.65万人次;出境人员21.58万人次;出入境车船10.89万辆(艘)次,同比下降

4.3%;其中入境车船5.24万辆(艘)次;出境车船5.65万辆(艘)次；完成进出口货运量25.05万吨,同比下降6.6%;其中进口货运量17.57万吨;出口货运量7.48万吨。

二、外贸经济运行情况分析

（一）外贸经济运行呈现以下特点：出口贸易额增幅呈高位态势,拉动一般贸易额快速增长。上半年一般贸易完成1.82亿美元，同比增长32.2%；其中：出口完成1.56亿美元，同比增长50.6%;进口完成2613.07万美元,同比下降23.6%。增长的主要原因：

1、国家出台相关扶持政策；

2、口岸通道基础设施的改善，加大了通关便利化。

3、出口商品增幅较大,拉动外贸经济增长。边民互市贸易平稳增长。上半年全县完成边民互市贸易630万美元，同比增长11%。增长原因是:

1、加大各部门之间的协调力度；

2、各口岸管理部门的大力支持和帮助，加快边民互市的发展。对外经济技术合作稳步推进。上半年全县完成经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。主要表现在：

1、国家加大对境外经济技术合作项目的资金扶持力度；

2、积极引导好企业对外经济技术合作，并协调解决好在替代种项目中遇到的各种实际困难。

（二）外贸经济运行情况分析：

1、国家采取财税、投资等六项优惠措施加大政策支持力度，促进边境地区经济贸易发展。

2、贸易方式多样化，传统贸易方式保持绝对地位。随着昆曼大通的开通，带动了陆路汽车运输方式的活跃，水路、陆路运输促进贸易方式多样化。

3、加强与联检部门协调,提高服务企业力度。1-6月，根据工作中出现的问题和企业反映的实际困难，积极与海关、检验检疫、公安、边防等职能部门就境外替代农产品返销和人员出入境等问题进行协商，切实为企业排忧解难，保证了对外边境经济贸易的协调发展；

4、2009年除原出口商品外，老挝东亚体育馆建设项目开工以来，大量场馆建设钢材、绝缘电线、电缆、塑料制管等设施，使口岸新增大量出口商品，出口贸易成倍增长；

5、从上半年大宗进口商品情况看，由于受国内市场的影响，往年大宗进口木材、天然橡胶、矿产品等商品价格下跌，进口贸易出现下滑趋势。

（三）口岸通道建设稳步发展。上半年加大对磨憨联检楼、关累集装箱码头、勐满通道查验设施建设力度。不断推进关累口岸集装箱码头建设项目，计划在2009年12月31日前竣工，整个建设工作正在有序进行之中。目前集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1062万元。投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程，完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。完成勐满村镇和通道规划方案初步征求

意见工作，预计今年8月完成评审工作，积极做好口岸通道建设项目申报工作。

三、存在的问题和困难

一是口岸通道查验基础设施和服务有待提高，通关便利化有待加强；二是企业实力弱，缺乏出口产品和进出口加工增值能力；三是异地人员不能从边境通道出入境的问题依然没有得到很好解决；四是境外替代种植相关政策有待完善和改进。

四、下半年工作安排

一是继续加大对外开放力度，开展对外经济合作企业的备案登记和跟踪服务工作；二是加强与周边国家的交流与合作，积极搭建双边经贸合作与技术交流平台；三是做好与相关部门之间的协调工作，加快边境、跨境旅游的发展；四是加强内外、上下沟通与联系，进一步完善外经贸协调机制；五是抓好企业进出口配额指标申报工作和扩大跨境经济技术合作领域。加强政策引导，排除企业顾虑，坚定企业境外罂粟替代种植的信心和决心；五是继续协助磨憨、关累口岸基础设施重点项目建设工作，做好勐满联检楼、出入境除害处理库房等项目申报工作，加大曼庄通道的建设工作，增加固定资产投资力度，为口岸、通道和企业争取更多的发展资金。

2.全力保增长坚定谋发展 篇二

一、保增长渡难关

因美国次贷危机引发的全球性金融海啸造成了房地产价格大幅下滑, 带来了钢材市场的不稳定, 钢材流动量、需求量都在下降, 我们作为主营钢材货类的码头企业受到了极大的冲击。为弥补钢材量下降的影响, 公司在非钢材货类上采取了更大的优惠政策, 以保证总吞吐量的完成。

二、面对经营困难, 积极采取有效措施, 扩大经营

2008年, 业务发展形势严峻, 特别是码头业务遇到了意想不到的困难。上半年受奥运会影响, 钢材、石材的生产量降低, 运输速度下降, 船舶疏港困难;下半年受世界金融风暴的影响, 好多小的货代公司、贸易公司及生产厂家面临倒闭, 货物流动量小, 需求量小。面对困难, 公司领导班子在上级公司的指导下, 冷静对待, 大胆创新, 坚持从“外贸增量保质、铁路增量创收、内贸确保原客户”三方面下功夫, 并初见成效。

1. 维护老客户, 确保船舶及时疏港。受市场经济繁杂多变的影响和钢材交易市场、船舶航运市场的冲击, 特别是受航道、船闸、港务局指泊权的限制, 码头业务的经营遇到了前所未有的困难和阻力。奥运会期间, 国家加强环境保护力度, 部分小型钢厂、采石厂等污染型企业被停产或减产, 导致市场钢材、石材货量减少, 接下来的金融风暴进一步造成了钢材需求量大幅下降和外贸出口量的减少。货量少了, 加剧了企业码头的竞争, 而且公司码头又存在着不可扭转的疏港劣势, 多种因素导致部分货源分流到了其他码头作业或是采取了火车、汽车等运输方式。为了维护原有客户, 保证码头吞吐量, 一方面我们采取了多种优惠措施, 降低了包干费用, 接收了部分规格不规范、作业难度大、成本消耗高、作业风险大的货类。另一方面加大了与港务局、船闸、海门大桥等部门关系的维护力度, 寻求各种途径疏通关系, 使船舶能及时疏港。

2. 受金融风暴的影响, 外贸业务的开展受到了冲击。但公司始终坚持“以外贸为主, 逐步由内贸码头向外贸码头转变”的经营战略。

3. 按照集团公司工作部署, 公司充分利用铁路专用线的功能作用, 大力发展铁路运输业务, 基本形成了海、铁、陆三方互动、良性发展的大好局面。铁路业务始终坚持“增量创收”的方针, 积极承揽硅铁、硫化碱、石头等含金量高、周转速度快、装船作业的货类。

4. 大力开展质押监管业务, 培育新的经济增长点。今年质押监管业务是集团公司的重要工作之一, 全年组织多次质押业务培训。在集团公司质押监管部的统一管理和协调下, 经过努力, 与天津丽兴渤宇金属制品有限公司签订了热卷监管的项目。

三、充分利用“四大资源”, 增强市场销售能力

作为主营业务的码头业务在今年遇到了来自各方面的阻力, 面对严峻的形势, 公司制定了充分利用“水运码头、铁路运输、仓储、质押”四大资源的优势, 增强市场销售能力, 加强销售队伍的建设, 提高企业抵御市场变化的能力。

四、加强管理, 坚持向管理要效益, 以管理推动生产

面对船舶进出港难、货源流失等问题, 我们始终坚持“管理出效益”的理念, 加强各方面管理, 规范企业经营, 开源节流, 管理增效。

1. 各部门各岗位坚持互补、互动, 企业内部与船方、货方联动, 加大了处罚力度, 坚持严管理、重处罚, 杜绝了“吃拿卡要”、“挑肥拣瘦”等影响企业形象和经营的行为。

2. 为提高外贸备货的苫盖质量, 保证货物不受损坏, 苫垫人员到港务局相关堆场实地学习, 提高了苫垫质量。对苫垫物料严格管理, 建立了修旧利废制度, 大大节约了生产成本。

3. 加强安全生产, 规范操作流程, 先后制订并实施了《关于公司码头周二设备检查规定》、《违章饮酒处罚规定》、《装卸人员安全管理规定》、《外运码头白糖作业安全管理规定》、《外运码头作业安全管理规定》、《理货员货垛堆码标准及处罚管理规定》及《生产安全事故应急预案》等安全生产的相关规定, 使作业现场的装卸质量、堆码质量、作业速度等有了明显改善, 并通过有力的保障措施确保了公司的安全生产。

4. 加强机械设备管理, 做好生产设备和设施的维修和保养工作。建立了包括设备原始资料、操作规程和维护保养记录等内容的设备档案;充分利用业务淡季加强对操作人员的业务培训和技能培训。加强工具的研发和设备的维护, 坚持“能自己动手制作的自己动手, 能自己维修的自己维修, 能废物利用绝不可重复购置”的原则, 在保证安全生产和设备使用寿命的前提下, 节约每项支出。

5. 为提高公司的抗风险能力, 规避财务风险。今年我们重点加强了应收账款的管理和分析。利用每月的经营分析会, 认真分析当前的应收账款情况, 对存在风险的欠款在加速回收的同时, 密切关注欠款企业的经营状况。

3.宏调应进入全力保增长时期！ 篇三

现在看来，去年第四季度宏观调控提出“双防”，货币政策首次提出“紧缩”，在方向判断上是错了。

中国已经到了必须放松货币政策的时候。而且，这种放松货币政策已经不能仅仅局限于作姿态、稳定市场的阶段。我们需要的已经不再只是信息，而需要实质性放松货币政策的动作。

甚至直到9月初还有人在说：中国还可以实施紧货币、宽财政的政策，来实现保增长的目标。对此，我是坚决反对的。因为这绝对不可能！

须知，货币政策远比财政政策的影响面要大，见效也要快。在当前外部经济环境恶劣的情况下——美国金融界巨无霸花旗、美林、雷曼兄弟、AIG一个个都出现了问题，甚至面临破产——中国经济需要的不是温补调理的中药，而需要快速见效的强心剂。

从去年四季度开始，中国经济增长速度已经在放慢，经济活力在下降。这种情况就进一步造成了货币流通速度的放慢，在这种情况下，同样的货币供应量，同样的贷款增长，支持的是更少的实际经济活动。而要刺激经济增长，扭转掉头向下的趋势，就必须加大货币供应量，放松货币政策。

我们的国家领导人、地方领导人，在前段时期频频视察中小企业，但必须指出：我们的经济，不是企业出了问题，而是货币政策出了问题。

保房市是唯一机会

实际上，央行在去年四季度以来，对整体经济采取的一系列货币政策，都是错误的。在其他方面，我们的政策也同样存在问题。这些政策对于微观市场，尤其是股市、楼市，都造成了严重的影响。

回头来看，无论是国内经济还是国际经济，去年四季度都出现了掉头向下的苗头和趋势。作为货币政策在内的宏观政策，必须具有一定的前瞻性。但在当时的情况下，央行只是基于PPI的惯性增长以及外汇的流入，还在一味地坚持紧缩的货币政策。甚至到了今年六月CPI指数开始回落的时候，还没有及时采取相应的措施。直到现在，还有人在说：要等到10月，看到CPI下降趋势更明显的时候，再放松货币政策。这是不负责任的。

根据目前情况判断，美国经济还会进一步的恶化。美国将由此进入1930年代大萧条以来，经济最为恶劣的时期。有人预计美国政府涉及救市的资金可能要超过1万亿美元乃至2万亿美元，而不是此前声称的一两千亿美元。

在这种情况下，中国如果不能加大维持经济稳定的力度，实际上中国将会面临着比美国更为危险的境地。因为，在同样的经济下滑的过程中，美国面临的只有经济风险，但中国由于社会保障体系还不完善，可能会产生社会风险，甚至还会进而引发政治风险。

在这种情况下，中国作为发展中国家，我们必须看到：我们相对于美国唯一的机会就在于以房地产为主导的城市化建设进程。在美国为主的国际经济衰退大背景下，除房地产外并没有别的增长点。我们可以不喜欢狂妄的开发商，我们可以叫他们万恶的奸商，但我们不可以超越我们的社会发展阶段。这是我们目前唯一的机会。

不能再等了！

目前的政策取向应该是放弃“一保一控”，转向全力保经济增长，着力点是刺激内需，而刺激内需的重点不是消费，而是投资，特别是以房地产投资为主导的城市化建设。同时也有必要通过停止人民币升值，来保证出口加工业的增长发动机不要完全熄火。

我们宏观调控（包括货币政策）取向的调整，延误了大约10个月，或已丧失最佳时机。如此，货币政策的后期操作不仅需要从紧缩转为扩张，而且要大刀阔斧地扩张才有可能奏效。近期“二率”下调后证券市场仍以暴跌回应，就是例证。宏观政策绝不能再延误时机。管理

（本文作者系北京科技大学教授、博士生导师）

4.全力谋发展 倾情惠民生 篇四

——精彩2011：小桥办事处工作掠影

小桥办事处是区委、区政府所在地，地处城乡结合部，总面积8.7平方公里，下辖9个社区居委会，辖区人口27928人。近年来，因受制于我区发展大环境等因素影响，小桥办事处也显现出工业不强、人气不旺的迹象，加之下岗工人多、失地农民多，经济发展面临着前所未有的压力。

2010年底，川汇区新一届党委、政府班子成立后，全面、客观、准确地分析了我区发展面临的新形势，要求全体党员干部克服悲观情绪，做到抢抓机遇，发掘优势，努力实现川汇追赶跨越发展新局面。

——经济发展顺势而起。在过去的一年里，小桥办事处党委、政府团结带领广大干部职工，紧紧围绕我区确定的“服务中心城市、建设中心城市”的工作定位，开拓思路、创新方法、克难攻坚、苦干实干，经济社会事业均获得了较快发展，焕发出了新的生机与活力，呈现出欣欣欣向荣的良好发展势头。小桥办事处积极响应号召，及时在全办范围内开展了“解放思想”大讨论活动，牢固树立起了“超前、谋划、突破”意识，并以“三平”精神为指引来开展工作。经过不懈努力，2011年，小桥办事处辖区共投资新办中小企业15个，完成全年任务的136%。同时，办事处还充分发挥自身优势，积极发展观光农业。2011年，办事处的招商引资项目——彭埠口社区亿嘉园林生态园项目进展顺利，该项目集观光、餐饮、果实采摘于一体，不仅提高了土地收益，增加了农民收入，还给当地农户带来了100多个工作岗位。目前，该项目的带动效应已初步显现。此外，办事处还充分发挥自身职能作用，为产业集聚区丰泽园、久通电缆、长城门业“双百万”等重点项目做好服务工作，及时协调解决项目建设中遇到的各类问题，积极调动各方面有利因素，认真做好群众工作，及时兑付群众补偿款，稳妥解决征地拆迁、周边环境治理等问题，做到“一个项目一套班子一抓到底”，有效推进了产业集聚区重点项目建设工作的顺利进行，确保重点项目早建成、早投产、早见效，受到了企业的好评。

——民生改善倾力而为。民生问题是事关群众利益的大问题，工作做好了，群众拥护你，工作做不好，群众议论你。2011年，办事处倾尽全力做好民生工作，最大限度改善群众生活：最低生活保障办理公开透明。办事处对辖区内所有低保户实行动态管理，做到边检查边公示，对不符合申报条件的坚决予以取缔，保证了低保办理的公正性。目前，我办共有城市低保户1095户，2624人；农村低保418户，630人，做到了应保尽保。廉租住房和住房补贴申报扎实有序。2011年，办事处组织专门人员对辖区居民住房条件进行了全面摸底排查。为排查出的特困户和困难户申报住房补贴和社会性保障住房。全年共申报廉租住房67户，住房补贴524户1368人。“金拐杖”帮扶工程情暖人心。为切实解决下岗工人的就业和空巢老人的养老问题，2011年，小桥办事处继续扎实推行“金拐杖”帮扶工程，全年新增帮扶人员4名，经过培训后全部上岗，为更多的空巢老人带来了家庭般的温暖。小街小巷改造方便群众。在过去的两年里，办事处始终把小街巷改造工作作为民生工程中的重要环节。两年来，办事处共在所辖建中、建东、周淮等社区改造小街巷72条，总面积约20000平方米，较好解决了周围群众的出行难题，受到了群众的高度赞誉，先后有多批群众到办事处送上感谢锦旗。

5.全力保增长坚定谋发展 篇五

今天我很激动，因为第十一届全国人民代表大会第二次会议今天在北京隆重开幕，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议已在两天前开幕。来自全国各地、各行各业的人大代表，来自各党派团体、各族各界的政协委员汇聚一堂，共商国是，共议大计，共话发展。

刚刚过去的2008年，是很不寻常、很不平凡的一年。我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。我们及时果断调整宏观经济政策，积极应对国际金融危机的严重冲击，国民经济继续保持平稳较快发展，改革开放深入推进，社会事业加快发展，人民生活进一步改善，全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利，成功举办北京奥运会和残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行。这些成就，标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出了新的坚实步伐，极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量。过去一年的成就来之不易，是党中央统揽全局、正确领导的结果，也是全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，充分展现了改革开放30年我国积累的强大经济实力和综合国力，充分证明了中国特色社会主义道路的正确性，充分表明了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，充分体现了中华民族不畏艰险、自强不息的英雄气概。

积极应对国际金融危机挑战，胜利实现今年各项发展目标，关键在于全国各族人民坚定信心，同心同德，维护好经济发展的大局，维护好深化改革的大局，维护好社会稳定的大局，把思想统一到党的十七大和十七届三中全会精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外形势的判断上来，统一到中央的决策部署上来。我们要始终保持对中国特色社会主义、对中华民族伟大复兴的坚定信念，增强战胜一切艰难险阻的必 胜信心，勇于战胜一切风险挑战，全力做好各项工作；我们要牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，着力在保增长上下功夫，把保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生更好地结合起来，推动经济又好又快发展；我们要继续解放思想、坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强大动力。

此刻我思绪万千，我深感机遇和挑战考验着我们，事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，迎难而上，锐意改革，共克时艰，万众一心，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而继续奋斗！请党组织鼓励我帮助我。

汇报人：