全市卫生系统巡查工作意见

全市卫生系统巡查工作意见（精选10篇）

1.全市卫生系统巡查工作意见 篇一

学校卫生监督协管巡查意见书

被监督人： 法定代表人／负责人：

地 址： 联系电话：

监督意见：

针对你单位存在的问题，提出如下整改意见（在□内打√）：

□1.成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。□2.配备专职或兼职传染病防治管理人员或者卫生保健人员，专门负责学校传染病疫情报告工作和学校生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。

□3.制定学校突发公共卫生事件防控工作应急预案。□4.建立健全传染病疫情报告制度以及报告记录。

□5.建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度和登记记录。□6.对新生入学预防接种证进行查验并登记。□7.对学生进行传染病预防知识的宣传。

□8.应对教室、宿舍通风和定期消毒制度，并做好记录。□9.建立健全饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。□10.使用桶装饮用水，应向厂家索取生产许可证复印件、产品质量检验报告等有关资料，饮水机应定期安排专业人员进行消毒，并做好消毒记录。

□11.使用自备井水（二次供水），应按照国家规定取得卫生许可证，管供水从业人员须取得健康合格证明。

□10.使用自备井水（二次供水），每年应对畜水池进行清洗、消毒不少于二次，并做好记录。每年通过有资质的检验机构对水质进行检验，并保存水质检测报告单。

以上 条整改意见，请你单位 内落实。

被监督人： 卫生监督协单位盖章 年 月 日 年 月 日

（本文书一式两份，一份给当事人，一份留卫生监督协管单位）

2.全市卫生系统巡查工作意见 篇二

各县(市、区)国家税务局，市局直属单位：

今年是深入贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义和谐社会的重要一年，也是我市突出“两基”工作重点，突破“三项管理”难点，持续推进“两个构建、三大转变”的关键一年。围绕市局工作思路，切实做好信息工作，充分发挥政务信息服务领导、服务基层、指导工作、推动工作的作用，是办公室人员、全体信息工作者的庄严使命，也是全市国税干部的共同责任。为了更好地开展政务信息工作，大力宣传和谐泉州国税，保证信息工作进入全省前列，现就今年政务信息工作提出如下意见，请各单位认真贯彻执行。

一、政务信息要把握三个趋势

当前，政务信息工作正在发生变革，有三个趋势值得引起全市信息工作者注意：一是政务信息的形态从单一形态向多元形态转变。以往单纯的动态型信息，正向动态型、经验型、问题型、交流型、决策型等多元形态发展；二是政务信息的写作要求从“粗加工”向“精加工”转变。以往浅层次的信息资源，已不能适应科学决策的要求，需要在原始资料的基础上加强调查研究，对信息资源进行整合、归纳、提炼、加工、挖掘，信息的广度和深度都在拓展；三是政务信息的价值取向从“参考资料型”向“决策方案型”转变。反映常规工作的动态信息，能够反映工作，但不

2.对内：各级领导要加强对政务信息工作的领导，充分认识政务信息的作用,正确看待政务信息与业务工作的关系，打造全员参与的大信息工作格局。要进一步整合政务信息工作，并加强职权、人员、资金、设施的配备，落实信息员制度、约稿制度，强化对单位和个人的目标考核，加强业务科室之间的信息沟通，优化部门协作配合，按时完成约稿，并保证质量。业务科室要积极配合，协助办公室收集和核实有关数据，提供职责范围内的素材。

3.对外：要建立与统计、计委、外经外贸等重要经济管理部门及行业协会、商会的联系，定期或不定期向其了解经济运行中的重大变化趋势、政策执行情况对经济、对行业的重大影响，提高信息敏感性，及时挖掘采编一些带有全局性、倾向性、行业性的重要信息。

(三)分类突破。按照市局领导关于“抓早、抓实、抓出成效”的指示，市局今年要采取“分类突破”的办法，首先安排上半年4个月份重点突破四类分值高、采用率高的信息，即：从3月份至6月份，各单位至少采编报送业务交流类信息4篇、经济类信息10篇、时政类信息8篇、问题性信息6篇。实行“分类突破”的办法，是市局落实信息转型的具体举措，主要目的在于增强信息员的“转向”意识。在此期间，市局将以该四类信息为采编重点进行优先录用，各单位报送时应在“专题报道”中选择相应的类型。在做好该四类信息的同时，各单位应兼顾动态性信息的采编，四

显有误、不能核实、没有说服力的数据最好不用。要加强信息的提炼和归纳，杜绝把安排、总结、汇报、统计分析原样照搬或粗制滥造、敷衍塞责的行为，严格控制信息篇幅，立意有高度，分析有深度，力求短小精炼，结构层次分明，突出重点，主题集中。重要信息科室负责人应亲自执笔或制定写作提纲，严格把关。

3.全市卫生系统巡查工作意见 篇三

这次全市卫生系统网络信息工作会议，是经局党委研究决定召开的。主要是总结交流我市卫生系统网络信息工作，表彰在网络信息工作中表现突出的先进集体和优秀个人，进一步统一思想，安排部署下步网络信息工作任务。

参加今天会议的有：各县区卫生局、局属各医疗卫生单位的分管领导和信息管理员、局机关科室负责人。市委宣传部副部长王志华同志、市卫生局局长赵和平同志、副局长王志江同志，在百忙之中参加今天的会议，王部长分管我市的网络工作，他的到来是对我们卫生系统网络工作的关心和支持，对此，我代表全体与会同志表示衷心地感谢！

今天这次会议，对进一步促进我市卫生系统网络信息工作，充分发挥好和利用好网络资源将起到积极的作用。希望大家集中精力，把会开好。

今天的会议共有五项议程：表彰先进集体和先进个人；先进集体代表典型发言；宣读菏泽市卫生局《关于做好菏泽卫生网站信息管理工作的意见》，王局长做重要讲话，菏泽卫生网站信息管理相关知识培训。

一、会议进行第一项：表彰在网络信息工作表现突出的先进集体和先进个人。

首先我宣布菏泽市卫生局《关于表彰菏泽卫生系统网络信息工作先进集体和优秀管理员的决定》

下面请网络信息工作先进集体代表：单县卫生局、鄄城县卫生局、定陶县卫生局、菏泽市疾病预防控制中心、菏泽市中心血站、菏泽市中医医院上台领奖

下面请优秀管理员代表：黄克鹏、曹仰华、王士进、殷全喜、张勇军、陈瑞祥上台领奖

感谢你们为菏泽卫生网站做出的突出贡献！谢谢你们！

二、会议进行第二项：先进集体代表典型发言。

首先请单县卫生局代表县区发言；

接下来请市疾控中心代表市直单位发言；

三、会议进行第三项：宣读菏泽市卫生局《关于做好菏泽卫生网站信息管理工作的意见》

四、会议进行第四项：请王局长作重要讲话，大家欢迎！

感谢王局长对网络信息工作的肯定和对下步工作提出的要求。

同志们，今天的会议是一次非常重要的会议，对贯彻《条例》和促进我市卫生系统网络信息工作意义重大。会议表彰了近年来成绩突出的先进集体和个人，单县卫生局、市疾控中心分别介绍了他们的先进经验和做法，王局长作了重要讲话。王局长在讲话中从网络信息工作的重要性，当前工作面临的新形势,加强网站内容建设,确保网络信息质量及网络信息的安全等几个方面提出了很高的要求，讲得非常具体，非常到位。希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。针对网络信息具体工作我再强调以下几点：

（一）要提高思想认识。近年来，网络信息的发展非常迅速，网络媒体已成为当今社会的主流媒体，中国网络媒体已经发展成为引导社会舆论的重要力量。各单位领导要高度重视网络信息工作，把网络信息工作纳入议事日程，各单位领导要关心爱护网络信息工作者，为他们配备必要的设施，投入一定的经费，有条件的要建立自己的网站。

（二）要充分利用好网络资源。各单位、各科室要充分利用好现有的网络资源。发挥好网络的优作用，在条件有限的情况下，要克服困难，对现有的网络资源进行整合，能共享的尽量共享，让资源得以充分利用。

4.全市卫生系统巡查工作意见 篇四

为进一步加强全市卫生系统政风行风建设，提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平，更好地维护人民群众健康利益，根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》（赣卫办字〔2007〕15号）要求，结合我市卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠，接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议，创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”，使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量，获得较高的社会评价，促进医疗卫生事业健康发展，为建设法治社会、和谐新余的目标服务。

二、基本原则

民主评议政风行风工作坚持以下原则：

（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；

（四）坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合，重点突破与整体推进相结合；

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。

三、评议范围

（一）全市各级卫生行政部门；

（二）全市各级各类公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院（所）和乡镇卫生院。

四、评议内容

评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面，又要突出重点，坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。

（一）卫生行政部门评议内容

卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面，通过“十查十看”，认真查找工作差距，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。

1、查领导班子建设情况，看是否落实政风行风建设责任制，是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程；

2、查政务公开落实情况，看行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；

3、查行政许可情况，看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序，有无不作为、乱作为等问题；

4、查卫生执法监督情况，看是否规范执法、公正执法、文明执法；

5、查廉洁从政情况，看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题；

6、查办事效率、服务态度等情况，看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风；

7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况，看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益；

8、查所属公立医院管理情况，看是否认真履行行业监管职能；

9、查信访事项办理情况，看群众的合法权益是否及时得到维护；

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立政风行风建设的长效机制。

（二）公立医院评议内容

公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面，通过开展“十查十看”活动，认真查找医疗服务工作中的差距，切实缓解群众看病难、看病贵问题，努力建设“人民群众满意的医院”。

1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况，看是否落实行风建设责任制，是否将民主评议行风工作列入重要议事日程；

2、查依法行医和依法经营情况，看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象，是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象；

3、查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗，群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正；

4、查规范医疗收费行为情况，看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象，是否认真履行药品集中招标采购合同；

5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况，看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求，是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺；

6、查诚信服务情况，看是否推行院务公开，是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准，患者能否及时了解门诊和住院费用；

7、查改进服务流程、改善服务环境情况，看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施；

8、查改进工作作风、提高服务质量情况，看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见，服务意识、服务水平有无提高，医务人员是否主动与患者沟通交流；

9、查群众投诉处理情况，看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结，切实维护群众的合法权益。

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立行风建设的长效机制。

五、评议方法

民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议，贯彻纠建并举的方针，落实既要纠风、又要防风的要求，以评促纠、以评促建、以建促防。

按照“分级负责、下管一级”的原则，市卫生局对县（区）卫生局以及市直医院开展评议；县（区）卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。为进一步加强全市卫生系统政风行风建设，提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平，更好地维护人民群众健康利益，根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》（赣卫办字〔2007〕15号）要求，结合我市卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠，接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议，创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”，使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量，获得较高的社会评价，促进医疗卫生事业健康发展，为建设法治社会、和谐新余的目标服务。

二、基本原则

民主评议政风行风工作坚持以下原则：

（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；

（四）坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合，重点突破与整体推进相结合；

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。

三、评议范围

（一）全市各级卫生行政部门；

（二）全市各级各类公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院（所）和乡镇卫生院。

四、评议内容

评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面，又要突出重点，坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。

（一）卫生行政部门评议内容

卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面，通过“十查十看”，认真查找工作差距，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。

1、查领导班子建设情况，看是否落实政风行风建设责任制，是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程；

2、查政务公开落实情况，看行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；

3、查行政许可情况，看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序，有无不作为、乱作为等问题；

4、查卫生执法监督情况，看是否规范执法、公正执法、文明执法；

5、查廉洁从政情况，看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题；

6、查办事效率、服务态度等情况，看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风；

7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况，看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益；

8、查所属公立医院管理情况，看是否认真履行行业监管职能；

9、查信访事项办理情况，看群众的合法权益是否及时得到维护；

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立政风行风建设的长效机制。

（二）公立医院评议内容 公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面，通过开展“十查十看”活动，认真查找医疗服务工作中的差距，切实缓解群众看病难、看病贵问题，努力建设“人民群众满意的医院”。

1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况，看是否落实行风建设责任制，是否将民主评议行风工作列入重要议事日程；

2、查依法行医和依法经营情况，看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象，是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象；

3、查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗，群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正；

4、查规范医疗收费行为情况，看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象，是否认真履行药品集中招标采购合同；

5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况，看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求，是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺；

6、查诚信服务情况，看是否推行院务公开，是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准，患者能否及时了解门诊和住院费用；

7、查改进服务流程、改善服务环境情况，看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施；

8、查改进工作作风、提高服务质量情况，看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见，服务意识、服务水平有无提高，医务人员是否主动与患者沟通交流；

9、查群众投诉处理情况，看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结，切实维护群众的合法权益。

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立行风建设的长效机制。

五、评议方法

民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议，贯彻纠建并举的方针，落实既要纠风、又要防风的要求，以评促纠、以评促建、以建促防。

按照“分级负责、下管一级”的原则，市卫生局对县（区）卫生局以及市直医院开展评议；县（区）卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。

六、实施步骤

集中开展民主评议卫生系统政风行风工作从20**年6月中旬开始，至9月底结束，为期4个月。

第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月底前）

（一）成立评议工作机构

为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导，市卫生局成立政风行风评议工作领导小组，由局党委书记周平根任组长，其他局副职领导任副组长，领导小组成员由局机关各科室负责人组成。领导小组下设办公室（以下简称局评议办），抽调专门工作人员集中办公，具体负责政风行风评议的日常性工作。县（区）卫生局和各级医疗机构也要成立相应的领导机构和办事机构，切实抓好评议工作的落实。

（二）制定工作方案

县（区）卫生行政部门和各级公立医院都要制定详细的切实可行的实施方案，县（区）卫生局、市直各医疗单位的实施方案于6月28日前报局评议办。

（三）搞好宣传发动

召开全市卫生系统民主评议政风行风工作动员大会，统一思想，端正态度，明确工作目标与责任。县（区）卫生局和各级医疗机构也要及时采取召开动员会等各种行之有效的形式，广泛宣传发动，提高干部职工的思想认识，增强干部职工参与评议活动的积极性。

（四）开展集中宣传活动

一是多方位、多层次、多渠道开展政风行风评议活动宣传，大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。二是开展卫生系统政风行风建设成效宣传，集中展示卫生部门政风行风建设的成效，提高卫生部门的整体形象，赢得社会信赖。三是编发评议政风行风工作简报，及时向上级和有关部门报告与反馈信息，指导全市卫生系统的民主评议政风行风工作。

（五）公布监督评议电话和举报信箱

市卫生局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：0790－6420299、6442620。县（区）卫生局和各级医疗机构也要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱。第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月1日-7月20日）

（一）广泛征求意见

一是采取走访、座谈、“政风行风热线”等形式，广泛征求管理服务对象、基层单位的意见和建议。卫生行政部门和医院领导要直接与群众对话，听取群众反映，认真查找卫生系统政风行风建设中的问题和薄弱环节，认真解决群众提出的实际问题。二是发放征求意见表，向社会各界和人民群众诚恳征求意见，对收集到的意见及时汇总、分类、整理、归纳。三是设立评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见建议活动，主动接受群众监督。

（二）开展群众满意度调查

1、卫生行政部门

县（区）卫生局的群众满意度调查方案由市卫生局会同市统计局商定。市卫生局的群众满意度调查由省卫生厅会同有关部门组织实施。

2、公立医院

全市各级卫生行政部门根据省卫生厅对公立医院评议统一制定的群众满意度调查方案，组织实施对所属医疗机构的群众满意度调查工作，调查工作必须在7月20日前完成。

（三）扎实开展自查自纠

各级卫生行政部门和公立医院对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的卫生系统政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，并写出自查自纠专题报告，提出和落实切实可行的整改措施。

自查自纠报告要逐级汇总、上报。各公立医院的自查自纠报告按行政隶属关系，报卫生行政部门；卫生行政部门的自查自纠报告分别报同级政府民主评议政风行风领导小组办公室、政府纠风办和上一级卫生行政部门。县（区）卫生局、市直医院的自查整改报告于7月13日前报局评议办。局评议办对各地各单位自查自纠和整改工作进行评议和验收。

第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（7月21日-8月15日）

（一）认真开展督促检查

由卫生行政部门领导带队，组织督查组，对政风行风情况进行明察暗访，对检查中发现的问题，做好记录，及时反馈，限期整改。督查组反馈意见时，被督查单位要当场表明整改态度。

（二）加大整改工作力度

各级卫生行政部门和医院要针对反馈的评议意见、征求的意见以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的，要列出整改计划，抓紧进行整改，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改工作要做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过；对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复不放过。

（三）认真查处典型违法违纪案件

对评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件，按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制的有关规定，对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。

整改落实情况报告要按照自查自纠报告的上报程序，逐级汇总、上报。县（区）卫生局、市直医院的自查整改报告于8月8日前报局评议办。第四阶段：检查评议，集中统分阶段（8月16日—9月10日）根据卫生系统检查评议方案（另行制定印发），由卫生行政部门组织评议组，认真开展检查评议。卫生行政部门评议重点是反馈意见的整改落实情况、自查自纠情况。公立医院评议重点是反馈意见整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。对县（区）卫生局和各公立医院的检查评议工作必须在9月1日前完成。

群众满意度调查、检查评议采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；检查评议占总分30%，其中反馈意见的整改落实情况占总分20%，自查自纠情况和其他评议内容占总分10%。

按照“分级负责、下管一级”的统计汇总的统分方法，由上一级卫生行政部门会同本级统计部门对下一级卫生行政部门的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分，并对评议结果进行排名，及时报同级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。同时，各级卫生行政部门对公立医院的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分，并对评议结果进行排名，报上一级卫生行政部门。其中县（区）卫生局评议的公立医院统分结果9月10前报市卫生局，市卫生局评议的公立医院统分结果于9月10日前报省卫生厅。第五阶段：通报结果，总结表彰阶段（9月15日前）

（一）通报评议结果。各级卫生行政部门要及时通报民主评议政风行风情况，并将医院的评议结果在一定范围内公布。

（二）表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则，对在民主评议中排名靠前的单位，予以表彰奖励（具体表彰办法另行下发）。按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。

（三）实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为，取消当年评优评先资格：单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；多次发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；因工作不力造成严重后果的。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级卫生行政部门和公立医院要高度重视这次民主评议政风行风工作，通过深入细致的学习教育活动，提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识，增强评议工作的责任感、使命感，以积极进取、奋发有为的态度，努力做好政风行风评议工作。

（二）明确责任，齐抓共管。各级卫生行政部门和公立医院要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定，把相关工作任务明确到责任部门和责任人，并建立相应的考核标准和评价指标体系，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的工作合力。

（三）加强协调，上下联动。各级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门和直属医院民主评议政风行风工作的指导，进行监督检查。对评议工作措施得力、成效显著的进行表扬和宣传；对工作敷衍了事、拖延应付、存在问题较多、群众满意度低的单位，严令限期整改，整改不力的要通报批评。要通过简报、情况汇报等形式，及时向上级卫生行政部门和本级政府有关部门反映情况，交流经验。

（四）端正态度，积极配合。各级卫生行政部门和公立医院要端正态度，严格程序，严明纪律，认真组织实施好评议工作。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权；积极主动地配合评议代表开展工作，实事求是地向评议代表介绍情况，热情礼貌地接待评议代表，为评议代表顺利履行职责提供必要条件和帮助；要虚心接受人民群众和评议代表提出的意见和问题，对反映突出的问题要及时整改和处理。

（五）严格要求，严肃纪律。建立评议工作“六项制度”，即集中剖析制度、行风建设情况汇报制度、明察暗访制度、督导检查制度、信息交流反馈制度、评议结果反馈制度，保证评议步骤扎实有序，推动评议工作深入开展。评议工作要严格做到“八个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票买票；严禁接受被评单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等影响评议工作公正性的活动；严禁利用评议之便向被评单位谋取不正当利益；严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及工作人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任；评议员违反规定的，取消评议员资格，情节严重的，建议其所在单位给予相应的纪律处分。

5.卫生系统安全生产工作意见 篇五

为继续抓好全县卫生系统安全生产工作，根据县委、县政府和县安委会相关工作部署和要求，现就****年安全生产工作提出如下工作意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，以强化监管和隐患整治为重点，以建立和完善安全生产长效管理机制为根本，以落实防范措施为保障，全面落实“以人为本、安全第一、预防为主”的工作方针，继续巩固和强化专项整治，狠抓重点时期、重点部位、重点环节的安全生产工作，从源头上遏制各类重特大事故发生，促进全县卫生事业持续平稳较快发展。

二、工作目标

（一）健全和完善各类应急预案，包括重特大事故、危险化学品事故、火灾、防洪防汛、急性中毒事故、环境自然灾害事故及其它突发事件应急预案，做到组织健全、职责明确、责任落实、确保紧急情况时能迅速启动和实施应急预案。健全完善各项安全生产规章制度，落实安全生产工作责任制。

（二）对职工安全生产宣传教育一年不少于２次，教育面达95%以上；对安全生产责任人、安全生产管理人员的安全知识培训率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%。

（三）做好防火、防盗、危险化学品和人员密集场所消防疏散通道、安全出口等的专项检查和整治工作，防止事故发生。

（四）按时完成上级下达的各项安全生产隐患整治任务和其它安全生产工作任务。

（五）最大限度减少各类安全生产事故发生机率，确保不发生死亡、重伤和损失在10万元以上的安全事故。

三、主要措施

（一）提高思想认识，切实加强对安全生产工作的领导 安全生产是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是坚持“以人为本”和践行科学发展观理论的具体体现。做好安全生产工作对于保护国家和人民的生命财产、维护社会稳定具有十分重要的意义。各单位要进一步统一思想，提高认识，切实加强对安全生产工作的领导，按照“立足当前抓重点，持之以恒抓整治，依靠科技强基础，依法查处抓责任，长效机制抓根本”的工作思路和“谁主管、谁负责、一把手负总责”的要求，健全完善单位安全生产工作组织，坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，落实防范措施，切实做好安全生产工作。

（二）完善规章制度，落实安全生产工作责任制

各单位要在继续贯彻落实安全生产各项制度的基础上，进一步完善安全生产长效机制，特别是对安全保卫、车辆管理、消防、压力容器管理、大型医疗设备年检、特种从业人员上岗培训、持证换证、隐患监控与整改、事故调查与处理、行政责任追究等规

章制度进行修订完善，全面落实安全生产责任制，做到执行严格，奖惩分明。

（三）加强宣传教育，强化安全生产责任意识

要充分利用各种会议、专栏、板报等形式，对安全生产方针政策、法律法规、安全知识和上级有关安全生产方面的会议、文件精神进行广泛宣传。要积极组织干部职工参加安全生产培训和应急演练，通过教育培训，不断提高安全生产管理水平和操作技能，强化干部群众的安全意识和责任意识。

（四）严格督导检查，及时发现和消除不安全隐患

安全生产督导检查要实现规范化和制度化。要紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展。重点对单位的消防设施、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、高压氧舱、制氧室、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、汽车、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行督导检查。对发现的问题和隐患要及时研究解决，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

（五）健全工作机制，确保安全生产工作取得实效

为确保安全生产工作取得实效，局里继续把安全生产工作列入年度岗位目标责任制考核内容，并把“发生死亡、重伤和损失在10万元以上的安全事故”列为评先评优一票否决内容。在此基

6.全市卫生系统巡查工作意见 篇六

务公开工作的意见

渝环发〔2010〕88号

各区县（自治县）环保局，市环保局北部新区分局，机关各处室，局属各单位：

为深入贯彻《政府信息公开条例》、《环境政府信息公开办法（试行）》等法规、规章，全面落实全国环保系统政务公开工作会议、全市政务公开工作经验交流会精神，现就进一步加强全市环保系统政务公开工作通知如下，请遵照执行。

一、提高认识，加强领导

政务公开是加强党执政能力建设的必然要求；是坚持立党为公、执政为民的具体体现；是适应完善社会主义市场经济体制的迫切需要；是坚持和发展人民民主，建设社会主义政治文明的有效形式；是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观要求；是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。各区县（自治县）环保局要加强政务公开有关法律法规及会议精神的宣贯，主要领导要定期研究政务公开工作，在机构、人员、资金、技术等方面为政务公开工作提供保障，要建立和完善政务公开工作机制，要将政务公开工作纳入年度考核范围。

二、完善行政决策的规则和程序，促进权力公开透明运行

按照决策科学化、民主化的要求，完善行政决策的规则和程序，制定并向社会公开行政权力运行流程图，规范行政权力的自由裁量。按照职权法定、权责一致的要求，继续清理审核行政职权，依法合理确定职责范围和行政权限。

加强对政务服务大厅(窗口)建设的指导，努力在规范行政审批、提升服务效率、方便企业和群众办事、加强行政审批行为监督等方面取得新的突破。

充分利用现代信息技术提高行政权力公开透明程度，发挥电子政务和网络技术的优势，将行政许可、行政处罚等所有行政权力以及权力行使的各个环节固化上网，实行网上操作，使权力运行流程清晰，职责明确，减少环节，不断提高工作效率和质量。

加强对权力运行的监督考核。认真查找行政许可、执法监督、政府采购项目管理等权力运行过程中的风险点，通过建立跟踪回访制度、监督员制度、电子监察制度、公众参与制度等全方位的监督考核体系，形成完善的权力运行监控机制。

三、继续加大政府信息公开力度

各区县（自治县）环保局要增强信息公开的自觉性，让全社会及时了解环境保护新举措、新成果和新任务。要围绕社会广泛关注的环境热点、焦点问题，增强工作主动性，超前考虑，提前布局。要围绕事关人民群众切身利益的环境问题，增强工作积极性，及时公开空气质量、饮用水水源地等监测信息，保障公众的知情权、参与权和监督权，围绕政府信息的不同类型，建立科学合理的信息公开目录，增强

公开的有效性，方便群众查询和使用信息。围绕信息公开的有效方式，不断拓宽信息公开渠道，增强信息公开的深度和广度，通过主动公开信息减少依申请公开的数量，积极树立阳光政府的形象。

要完善依申请公开受理机制，规范工作流程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求，杜绝因依申请公开处理不当引发投诉、负面报道、信访、群体事件等。

四、积极开展环保公共事业单位信息公开工作

《环境保护公共事业单位信息公开实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）已于2010年10月1日起施行。各区县（自治县）环保局要建立健全事业单位信息公开领导体制和工作机制，加大对所属公共事业单位信息公开工作的指导和帮助，尽快纳入法制化和规范化轨道。要确定开展信息公开的公共事业单位名录，并向社会发布。全市环保系统各公共事业单位要建立健全工作机制，在2010年年底前编制实施方案，要通过网站、媒体、新闻发布会、出版物等多种形式主动公开环境信息，认真受理依法申请公开环境信息的申请。编制好办事公开目录，规范办事公开程序。要突出环保公共事业单位信息公开重点，按照“行为规范、公开透明、优质高效、便民利民”的原则，建立完善环保公共事业单位办事公开制度，加大办事公开力度，重点公开服务承诺、收费项目和标准、岗位职责、工作规范、办事纪律等内容，有行政处罚职能的单位要将行政处罚全过程予以公开。

五、不断提高环保政务公开创新能力

要加强公开平台建设。以环境信息化二期建设为契机，进一步提

高信息技术支撑政务公开的能力，探索信息技术对实现决策民主化、公开化、科学化的支撑保障途径。各区县（自治县）环保局要强化门户网站建设，要将网站建设成为政务公开的主平台。已建成网站的，要根据政务公开要求进一步范围和完善，并于2010年内实现与市局网站的链接。在网站建设的基础上，各地方可结合当地特点，创新思维，因地制宜地通过其他平台开展政务公开工作。

要切实推动辖区企业环境信息公开。《环境信息公开办法（试行）》对企业环境信息行为作出了明确规定。各级环保部门要严格执行，制定实施方案，督促辖区内企业做好环境信息公开工作，对不按规定及时有效公开环境信息的企业予以惩罚。

要切实开展绩效考核。要将信息公开工作与环保中心工作目标相结合，建立科学的信息公开工作绩效考核机制，促进信息公开工作顺利开展。把政务公开工作职责履行情况与“创先争优”工作相结合，进一步提高干部职工服务意识和大局意识。

要加强学习提升能力。通过学习，妥善处理好政务公开与业务工作的关系、主动公开与依申请公开的关系、公开与保密的关系、内部公开与社会公开的关系。

各级环保部门要继承和发展已有成功经验做法，创新工作思路，创新工作方法，创新公开形式，不断提高政务公开水平。

二○一○年十月二十日

主题词：环保政务公开通知

抄送：环保部政务公开领导小组办公室，重庆市推行政务公开工作领导小组办公室。

7.全市卫生系统巡查工作意见 篇七

2006年是我党落实“十一五”规划的开局之年，也是我市卫生系统全面实施“十一五”发展规划的关键时期。为了开好头、起好步，切实做好人民群众的健康卫士，就必须严肃卫生工作纪律、整顿行业作风，反对腐败，为卫生事业的健康发展搭好桥、铺好路，扫除发展道路上的一切障碍，不断把卫生系统的反腐纠风工作引向深入，现就2006年的工作安排如下：

一、主要工作目标

2006年全市卫生系统反腐纠风工作的总体要求是：深入贯彻中纪委六次全会、区、州纪委全会及××*市纪检监察会议精神，以落实以人为本的科学发展观为指导，以学习贯彻《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），以反腐纠风、治理商业贿赂、规范各项权利运行为工作重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进全市卫生系统的反腐纠风工作。

（一）扎实有效地学习贯彻《实施纲要》，建立健全惩防体系

中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设和反腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作的指导性文件。国家卫生部已制定下发了《具体意见》，自治区卫生厅结合全疆各地实际，正在研究和制定我区贯彻落实《具体意见》的实施办法。我们要围绕反腐纠风工作的重点、难点和热点问题，结合自身工作实际，从纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监管职责，切实加强对反腐纠风工作的领导，使卫生系统廉政建设和纠风工作取得更大成效。

落实以人为本的科学发展观，深化卫生系统反腐纠风工作，教育是先导、是基础。今后要改进教育方法，丰富教育内容，增强教育的针对性和有效性。领导干部要重点开展权力观和廉洁自律教育，使其筑牢拒腐防变的思想防线，发挥模范表率作用；对医护人员要重点开展医德医风和职业道德教育，增强人民健康卫士和“以病人为中心”的社会责任感，提高医疗水平和服务意识，使我们的医疗行为切合实际，满足群众的承受能力；要不断对广大医务工作者开展警示教育，运用各种先进人物事迹、反面典型案例、廉政谈话、告诫谈话、诫免谈话等形式，教育干部职工常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；要按照胡锦涛在中纪委第六次全会上的讲话精神，加强党章的学习和落实，使广大党员干部和医务工作者认真履行自己的权利和义务，形成“以人为本”、全心全意为人民服务的好风气；要结合自身工作实际，不断进行党规、党法教育，培养广大医务工作者遵纪守法、自觉维护法律尊严的意识。要运用各类舆论媒体形成强大的反腐倡廉宣传教育声势。

（二）强化监督，规范行为

卫生工作的监管至关重要，要进一步建立健全对卫生行政审批和卫生执法监督权行使的监督制约机制。严格执行、规范《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，健全受理、评审、许可、监管各个环节的监督制约机制，逐步推行卫生综合执法，实行卫生执法责任制、评议考核制，做到有权必有责，用权受监督。

要加强对公共卫生、医疗救治、农村合作医疗、妇幼卫生等项目资金的审批、拨付、管理、使用的监督评估。防止营私舞弊，确保各项资金的足额正确使用。

要认真落实济贫医院的各项优惠政策，加强管理，提高服务质量，为弱势群体和贫困人口服好务、用好钱、减好负。

要积极、有效地推行政务、院务公开，卫生行政部门及医疗机构，要将卫生政策法规、标准规范、行政许可、执法监督、收费项目、收费标准、药品医用耗材价格、门诊及住院医师信息、医疗服务流程，人事、分配、财务、采购等各种重大事项向社会公开。

要进一步落实和规范门诊病人、住院病人一日清单制和费用查询制度，设立医疗服务投诉箱和举报电话，完善医疗纠纷和医疗事故处理机制。

（三）继续深入推进医院管理年活动

医院管理年活动继续推进“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。今年继续严查严管，按规定认真考核评估验收。一是继续规范管理，提高医疗质量和服务态度，严格执行卫生部的《八条行业纪律》与卫生厅的《全区医务工作人员十不准规定》；二是严格规范医务人员开方用药、检查、诊疗、临床技术行为，降低医院药品收入比重；降低住院病人人均费用比重；降低诊疗成本，控制医院出院患者、门诊人均费用增长比例；推行区域内同级医疗机构大型设备检查报告单互认共享和单病种治疗费用限额制度;三是清理科室承包与经济利益挂钩，杜绝科室多收费、乱收费、科室收入分成和私设小金库，发现此类问题要严加追究领导的责任；四是加强行业作风管理，建立举报制度、巡视制度，与医政、卫生执法监督部门有机配合，集中抓好公立医疗机构的管理，确保体现公益性质。于今年8月份，拿出好成绩，参加全州医疗质量管理年经验交流会。

（四）进一步改进和完善药品和医用器材集中招标采购工作

今年要坚决制止不认真履行招标合同的行为，一是公立医院的80%用药要纳入集中招标采购；二是公立医疗机构的医用耗材、器械全部纳入昌吉州统一集中招标采购；三是认真履行招标合同，按照招投标法规定加强监管和查处，维护集中招标的公正性和严肃性。

二、专项治理目标

（一）集中开展治理商业贿赂工作

今年，中央决定在医药卫生、建筑等部门和行业集中开展治理商业贿赂工作，这是一场严肃的政治任务，务必引起广大干部职工的高度重视。这次治理工作分5个阶段进行：第一阶段是宣传教育，层层动员，阐明政策，晓以利害；第二阶段对照法律法规和有关政策规定自查自纠，对已掌握明显线索的单位和个人进行重点帮教；第三阶段建立与市纪检监察、检察、工商、审计等部门的协调机制，从药械商入手，认真查处药械购销中的商业贿赂行为；第四阶段结合查处商业贿赂案件，同时查处医疗服务中收受红包、乱收费、开单提成等违规违纪问题；第五阶段针对专项治理和查办案件中暴露出的问题，找漏洞、找原因、建制度，研究探索从源头治理的长效机制。卫生行政部门和医疗机构要高度重视，提高认识，把握五个阶段的重要性、主动性。

（二）继续加大整顿和规范医疗服务市场力度，严厉打击非法行医，为群众提供安全就医环境。

一是规范执业行为；二是严厉查处；三是独立执法，加强执法队伍建设。

三、工作要求

（一）正确认识当前反腐纠风工作面临的形势，不断增强责任感和使命感

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是卫生事业发展的关键之年。人民群众正是通过卫生事业的发展、医疗水平的提高、服务质量是否公平和谐，看党风、政风、行风是否得到了改进，老百姓心里有一杆秤，我们在任何时候、任何情况下，都必须恪尽职守，忠实地履行各自的职责。过去的一年，我们在各级党委、政府的重视支持下，反腐纠风工作取得了一定的成绩，但我们也应清醒的认识到，我们的工作离人民群众的要求还相差甚远，有些问题还比较严重。如在医疗服务中收受回扣、开单提成、乱收费、服务质量不高、服务态度生硬、责任心不强、漠视病人痛苦、医疗纠纷及责任事故频频发生、医患关系紧张，人民群众仍然很不满意。卫生行业反腐纠风工作形势依然严峻，任务非常艰巨。我们必须统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感。

今年，要结合工作实际，认真进行分析研究，作出切合实际的工作安排，拿出富有成效的工作措施，认真加以落实。去年各类媒体反映医疗行业的问题非常尖锐，在社会上造成了极为恶劣的影响。这些事件严重损害了党和政府的形象，伤害了老百姓与医务工作者之间的感情。如果不引起我们的高度重视，势必影响卫生事业的健康发展。因此，我们要面对困难和挑战，增强我们的忧患意识和责任意识，增强工作的使命感和紧迫感，克服松懈厌战、无能为力和畏难情绪，采取切实有效地措施，坚定信心，振奋斗志，求真务实，扎实工作，把我市卫生行业反腐纠风工作推向一个新的里程碑。

（二）突出工作重点，加大治理力度

今年的工作重点：一是认真落实中央关于建立健全惩治腐败体系《实施纲要》和卫生部即将出台的《具体意见》；二是集中开展打击商业贿赂行为；三是严厉打击非法行医行为；四是坚决纠正损害群众利益的行业不正之风；五是加强职业道德、执业纪律和医德医风建设；六是继续深入落实医疗质量管理年活动。这些工作涉及面宽，治理难度大，政策性强，一定要认识明确，思想要坚定，态度要坚决，措施要有力。各单位的党政一把手是专项治理的第一责任人，把重点放在监督管理和自查自纠上，切实加强领导，保证这些重点工作的落实。

坚决纠正损害人民群众利益的不正之风是一项长期而艰巨的工作，各单位要拿出具体的、可操作性的、能看得见的、群众能得到实惠的措施来。一是杜绝收受回扣、开单提成、乱检查、乱收费行为，坚决取消小金库和经济利益与科室分配挂钩的行为；二是降低人均住院费用，控制收入增长幅度，保证患者的承受能力；三是规范收费行为，切实做一点我们力所能及的实际事情，真正把患者负担降下来。

集中开展打击商业贿赂专项治理工作是今年各项工作中的重中之重，我们要掌握政策，把握方向，加强指导，严格按照5个步骤开展工作。对专项治理中发现的重大案件，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软。对一些严重失职渎职的领导，建议任免机关调离和免职；对一些严重违法乱纪的医务人员，按其情节吊销行医资格和移送司法机关处理。

（三）注重协调，强化管理

8.全市卫生系统巡查工作意见 篇八

一、卫生监督协管办公室应根据自身工作实际情况，制定卫生监督协管员巡查工作日程表，以月为周期，安排好每月的巡查工作，对辖区内管理相对人每年不少于两次的现场巡查。

二、卫生监督协管员要认真履行规定职责，深入辖区进巡查，积极主动收集辖区内公共卫生信息，及时了解、掌握、跟踪、调查有关情况。每月的巡查工作应有文字记录，并妥善保存。

三、现场监督巡查时应对照卫生法律、法规、标准、规范检查管理相对人履行法定义务的情况，制作现场监督检查笔录，并针对存在问题下达卫生监督检查意见书，指导管理相对人做好卫生工作，现场监督检查笔录、卫生监督检查意见书应及时归档、保存。

四、现场监督巡查时应认真核查卫生监督检查意见书的执行情况，加强督促指导，落实卫生措施。对巡查中发现违法行为应及时制作现场监督检查笔录，现场拍照，询问当事人，在第一时间初步调查取证，掌握非法行为的发生时间、地点、当事人个人信息等，及时向上级卫生监督机构报告卫生监督协管信息。

9.全市卫生系统巡查工作意见 篇九

专项工作实施意见

根据XXX政府纠风办《关于印发〈XXX2014年纠风工作的实施意见〉的通知》）（xx发[2014]54号）精神，结合我县卫生系统实际，特制定2014年卫生系统治理医药购销和医疗服务专项工作实施意见：

一、目标要求

认真贯彻落实地委、县委开展党的群众路线教育实践活动部署，加强正风肃纪，督促完善制度规定，推进工作作风转变，着力提高党员干部解决“四风”问题，对照“为民务实清廉的要求，重点整治医药购销和医疗服务不规范、不到位以及损害群众利益等突出问题。

二、组织领导

成立专项整治工作领导小组，具体组成人员如下。组 长：xxx 卫生局党委书记、副局长 副组长：xxx 卫生局局长、党委副书记 成 员：xxx 卫生局党委委员、县人民医院党总支书记 xxx 卫生局党委委员、疾控中心党支部书记

xxx 卫生局党委委员、妇幼保健院党支部书记

xxxx 卫生局副局长

xxxx 爱卫办副主任、卫生局机关党支部书记

xxxx 县中医医院院长、党支部副书记 xxx 卫生监督所党支部书记 xxx 卫生局党委办公室主任 xxx 卫生局党委组织干事

领导小组下设办公室，办公室设在党办，具体负责日常工作。

三、开展重点整治医疗购销和医疗服务不规范、不到位以及损害群众利益的工作。

1、学习、宣传、落实国家卫计委《关于医疗卫生行业建设九不准》，加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医。督促药品采购单位与医药配送企业签订《反商业贿赂协议书》。

2、加强医疗机构及其从业执业行为的监管。按照“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则，开展对医疗机构的专项检查，重点是贯彻执行各级医疗机构和医务工作者的合理检查、合理治疗、合理用药等情况。

3、加强处方监管和统方管理。严格落实药品用量动态监测和超常预警制度，开展处方点评和不合理处方公示制度，促进合理用药、阳光用药。积极防范以商业贿赂为目的的非法统方。

4、推进基层医疗卫生机构和县级公立医院药品集中招标采购工作。

5、加强医疗机构经济运行情况的监督。督促医疗机构落实各项内控制度，开展医药监测，完善医疗服务项目和收费标准等信息公开制度，严格控制医药费用不合理增长。

6、开展医德医风考评，注重考评结果的运用。

7、严厉打击非法行医、非法医疗广告等违法行为。

8、严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。重点查办卫生行政部门工作人员、医疗卫生单位领导干部以权谋私、权钱交易、失职渎职和医务工作者收受回扣等案件以及接受商家支付费用的各类高消费活动的问题。坚决查处索要或暗示送“红包”、乱收费、滥检查、大处方、推诿病人、以谋取私利为目的的转送或介绍患者到其他医疗机构就医、指定患者到院外购药等损害群众利益的行为。

四、方法步骤

专项整治分六个阶段实施。

（一）自查清查阶段(4月30日-5月5日)

1、对照自查。各单位要按照重点整治的内容，指派专人负责纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和查处医药购销和办医行医中的不正之风的日常工作。要认真自查是否有超范围开展医疗服务各项目的的情况，是否严格执行收费标准，是否做到合理检查、合理治疗、合理用药，开展临床路径和单病种管理工作情况，药品耗材器械的招标采购情况，处方和统方监管情况等，对损害群众利益的行为、医药购销和办医行医中的不正之风的自查自纠情况，内部医德医风考评及结果运用情况。逐一对照，逐项查摆，通过群众提、个人照、上级点、互相帮，切实找准问题。

2、单位清查。各单位由主要领导负责组织专门力量，对领导班子和领导干部个人自查情况进行集中清查，对不如实查找和查找不认真的，进行批评教育，责令重新查找，确保清查全覆盖、不遗不漏、客观真实。

（二）自查清查公示阶段（5月5日-5月10日）各单位要通过公开栏、电子屏和内部网络等，对领导班子和党员领导干部自查清查情况进行公开公示，广泛接受监督。公示时间不少于5天。公示结束后，请及时将领导班子和领导干部自查情况书面（电子版）报卫生局党委办公室。

（三）整改落实阶段（5月11日-5月20日）针对自查和公示期间群众提出的问题，领导班子和领导干部要按照边查边改、立改立行的要求，制定整改措施，并抓好落实。卫生局将开展对医疗机构的监督检查，并将检查中发现的问题及时通报被查单位，督促整改到位。各医疗机构对发现的问题与不足，要采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正，做到立行立该；对医药购销和办医行医中的不正之风坚决予以查处，依法依规追究责任。

（四）整改落实公示阶段（5月21日-5月26日）各单位再次通过公开栏、电子屏和内部网络等，对领导班子和领导干部整改落实情况进行公开公示，广泛接受监督。公示时间不少于5天。公示结束后，请及时将领导班子和领导干部整改情况书面（电子版）报卫生局党委办公室。

（五）完善机制阶段（5月27日-6月4日）

1、健全完善制度规定。各单位针对正风肃纪中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺、限时办结、服务群众等制度，进一步完善制度体系。

2、健全完善监督检查机制。卫生局将组织人员开展对医疗机构设置、校验、审批是否按照有关规定执行，打击非法行医、非法医疗广告等违法行为情况，办理群众来信来访情况，损害群众利益的行为及医药购销和办医行医中的不正之风的查处情况等的督查。

（六）综合汇报阶段（6月5日—6月8日）

各单位组织“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为、查处不正之风的长效机制，为人民群众提供安全、有效、方便的健康服务、切实维护群众的合法健康权益。

10.卫生系统政务公开工作意见 篇十

（一）深入贯彻实施《政府信息公开条例》

1、加大政（院）务信息主动公开工作力度。各单位要按照《条例》规定，结合实际，按统一格式编制或修订《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》，于4月底报县卫生局政务公开领导小组办公室，并在本单位网站或者政务公开栏公开发布；进一步完善政（院）务信息发布机制，绘制信息发布流程，明确信息发布责任，解决政府信息发布随意性大、程序不规范的问题。

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2、规范依申请公开工作。进一步完善依申请公开制度，在受理依申请公开政府信息过程中，对于需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，还应通过本单位网站或者政务公开栏等渠道主动公开，避免将公共性政（院）务信息只向个别申请人公开，对于申请事项不属于政（院）务工作范畴或无法按申请提供政（院）务信息的，应主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。

3、加强、完善政（院）务信息公开的保密审查工作。根据县政府办公室关于《进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（政办发〔2012〕3号）文件精神，按照“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，各单位要建立信息发布保密审查机制，明确审查的责任和程序，认真对照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规，对公开的政（院）务信息进行保密审查，审核批准后再对外公开，切实处理好公开与保密的关系，既不得以保密为借口应公开却不公开，又不能出现因公开造成失泄密的问题。

（二）深化行政权力公开透明运行

1、进一步增强权力运行透明度。按照职权法定，责权一致的要求，继续清理行政权力，编制职权目录，绘制行政职权流程图，及时向社会公布。依托信息化和电子政务平台，把行政权力运行过程设定为必须执行的程序，完善电子监察系统，促进行政权力运行过程动态公开，并建立健全行政权力公开透明运行配套制度，完善监督检查、考核评议及责任追究制度，逐步建立长效机制。

2、进一步规范自由裁量权。各行政执法部门要对本部门自由裁量权的范围、标准、依据、程序、具体处罚标准和结果进行统一梳理，完善对行政自由裁量权的规范，严格设定自由裁量权行使程序，压缩自由裁量空间，对裁量幅度分档设限，细化标准，并通过本单位网站或者政务公开栏进行公开。各委托执法单位都要对行政处罚结果予以公开。

3、进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。县卫生监督局、县妇幼保健院等有行政审批职能的单位要按照《关于继续实施行政许可及非行政许可审批事项和实施机关的决定》（县政府令〔 〕6号），对所有行政许可审批事项和非行政许可审批事项的前置条件、办理时限等通过各种有效途径公开。县卫生监督局要加强行政服务中心窗口建设，加大行政审批“三集中”改革力度，全面落实首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制等制度。加大对窗口工作人员的授权，实现“一窗式受理，一站式办结”。不断改进行政审批服务方式，推行并联审批，建立健全服务重大项目和重点企业“绿色通道”。按要求通过行政审批系统办理审批服务业务，接受电子监察。

（三）切实做好化解社会矛盾和解决重大事故事件的政务公开工作

完善政务公开和人民群众的互动机制。各单位要进一步畅通人民群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道，及时回应社会关切，引导群众理性合法地表达利益诉求，认真做好化解社会矛盾和解决社会重大事故事件的政务公开工作，主动及时公开办理过程和处理结果，提高处理问题的透明度和公信力。对新农合基金和其它涉及民生的专项资金使用情况和有关规定进行公开，保证中央保民生保稳定措施的落实。

（四）加强扩大内需项目和工程建设项目实施过程中的政务公开工作

加强工程项目规划、立项的公开，搞好项目的可行性论证和前期准备，提高决策的民主化、科学化水平，建立健全政府投资项目公示制度，加强工程项目审批和建设过程中的公开工作，公开招标工程项目，严防个人决定大额资金使用和重大项目安排，严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金，及时主动公开项目资金的种类、数量和使用情况等，确保投资项目实施和资金管理使用的公开透明。

（五）深入开展对内公开工作

各单位要将干部职工普遍关注的重大决策、干部选拔任用、单位预决算、政府采购、基建工程、资产状况等情况以及单位财务收支、招待费、评先定优、车辆维修、职工福利待遇等，制定公开制度，编制公开目录，通过不同形式对单位所有干部职工公开，促进机关各项工作的公开、透明、规范，同时便于群众参与监督。

（六）全面推进事业单位事务公开

要进一步健全办事公开工作制度和工作规范，按照行业要求，规范编制办事公开目录，抓好办事公开载体建设，及时将办事收费、办事程序、办事纪律和办理时限、办事承诺等向社会公开，不断提高办事效率和服务水平。进一步加强政（院）务公开网络建设，不断充实和完善公开内容，及时更新相关内容，为联系人民群众创造良好的信息互动平台。

二、工作要求

（一）进一步加强对政务公开工作的领导

各单位要制定全年政务公开工作计划，把政务公开工作纳入全年工作计划，与其他工作统筹安排，统一部署，一并考核。要发挥好政务公开领导机构和工作机构的职能作用，加强人员配备和队伍建设，落实好政务公开各项工作任务。

（二）进一步完善政务公开工作制度