关于当前企业文化建设创新情况

关于当前企业文化建设创新情况（共8篇）

1.关于当前企业文化建设创新情况 篇一

关于当前黄姜产业基地建设推进情况的调查报告

按照领导安排，3月6日—7日，我办组织人员，深入鄂坪、汇湾、兵营、新洲、县河5乡镇10余个村，就各乡镇贯彻落实《县人民政府关于2013年黄姜产业基地建设的实施意见》（溪政发

[2013]43号）和《县人民政府办公室关于抓紧完成黄姜种植基地建设任务的通知》的情况进行了走访调查。同时，按照“摸情况、抓督办、教技术”的要求，对尚未完成任务的乡镇进行了督办，就种植密度和除草、施肥等关键技术问题进行了现场指导与交流。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

截至3月7日，各乡镇共上报完成黄姜种植面积16990亩，其中：鄂坪8个村3130亩，汇湾11个村3500亩，兵营6个村3500亩，新洲18个村4260亩，县河4个村2600亩；共建设500亩以上黄姜专业村23个，其中兵营3个，鄂坪3个，县河3个，汇湾4个，新洲10个；发展50亩以上黄姜种植大户121户，其中兵营14户，鄂坪8户，县河6户，新洲23户，汇湾70户。

二、主要作法与经验

一是统一认识，广泛宣传。全县秋冬农业综合开发会及黄姜产业基地建设专题推进会议召开后，各乡镇都迅速召开了党委会、干部会、群众会，统一思想，宣传政策，明确责任，逐级分解落实县下达的黄姜基地建设目标任务。部分乡镇还成立了主要领导挂帅的“黄姜产业领导小组”，负责黄姜基地建设的日常协调、管理工作。我们所到之处，干部和群众谈论最多的是黄姜基地建设的话题，对县委政府出台的各项优惠政策也都有比较深入、准确的了解，“发展黄姜产业，加快脱贫致富”的观念方兴未艾。

二是强化措施，狠抓落实。兵营乡将黄姜发展任务纳入对各村年终考核指标；各驻村干部的年终待遇、创先争优与驻村黄姜任务完成情况挂钩。鄂坪乡明确提出包括党委书记、乡长在内的12名乡党政领导班子成员，每人拿出不得低于5万元的现金或贷款指定地块领办黄姜种植产业基地；财经所、卫生院、民政所、国土所、林业站、动防站、中心学校负责人不管采取哪种形式，每人至少领种黄姜50亩；各村以村为单位，或村干部领种，或动员群众单户种植，至少保证本村有50亩黄姜产业基地。县河镇大兴“科技种姜、科技致富”之风，坚持做到“四个明确”：明确责任，实行镇、村干部分片包干负责制，划定责任区，签订责任书，将产业基地建设任务逐层分解；明确权益归属，“谁种植、谁管护、谁受益”；明确质量标准，实行专班统一作业，严把整地和种子质量关，按照技术标准逐块验收；明确工作时限，狠抓督办检查，统筹推进各项工作。新洲乡创新“干部领办示范片”模式，要求党委政府机关中层以上干部和村主职干部每人领办20亩以上黄姜示范基地，组织劳力种植，并挂牌示范，发挥“领头雁”作用，形成带动效应；以周清月结机制为抓手，将黄姜种植任务完成情况纳

入周清月结绩效考核，两周时间内，集中所有的人力物力，确保黄姜基地建设任务全面完成和黄姜产业建设的稳步推进。汇湾乡党委政府召集各黄姜专业村主职干部、各联系村领导与竹溪创艺皂素公司洽谈，本着风险共担、收益共享的原则，签订3年3000亩的种植合同。前期投入全部由创艺公司负担，汇湾乡无偿提供适合种植黄姜的土地，乡村两级组织群众种植黄姜，创艺公司每年每亩支付姜农500元的管护费；商品姜产出后，创艺公司按最低保护价1.5元/斤回收，并按每斤0.5元的标准支付姜农开挖费；规定姜农每亩上交创艺公司4000斤商品姜，不足部分由姜农补够，超出部分归姜农所有。

三是全程服务，跟踪督办。各相关乡镇借助县政府出台《黄姜产业基地建设种苗贷款资金管理办法》（溪政办发[2012]130号）的强劲东风，积极主动同创艺公司、县担保中心、县农商银行、宝田生物制品公司接洽联络，化解了种姜农户“有发展愿望，无启

动资金”的燃眉之急。截至3月初，5个乡镇种姜农户共申请县农商银行黄姜种植贴息贷款1193万元，其中兵营乡93万元，鄂坪乡166万元，县河镇260万元，新洲乡314万元，汇湾乡360万元；从宝田公司赊购黄姜专用肥623吨（签合同905吨），其中兵营乡145吨（签合同205吨），鄂坪乡165吨（签合同255吨），县河镇120吨（签合同200吨），新洲乡193吨（签合同245吨）。新洲乡成立19个黄姜基地督办专班，早上进村，晚上赶回，形成“上下联动、各负其责、齐抓共管”的工作格局，并率先引入专业合作组织模式，成立了5家黄姜产销合作社，解决农户黄姜销售的后顾之忧。鄂坪乡从乡政府公用经费中调剂资金作抵押，安排责任心强的乡国土所所长远赴郧西县六郎乡，为本乡和其他兄弟乡镇采购价廉物美的黄姜种苗，近期又根据需要及时备足了黄姜除草药剂。

三、存在的主要问题

一是部分农户心有余悸，担心黄姜种植前景，仍然存在三个

“怕”字：一怕土地贫瘠﹑产出低；二怕管理不好效益差；三怕每斤1.5元保护价会亏损。

二是黄姜春播时间紧、任务重，除汇湾、新洲已播种结束外，鄂坪界牌沟、罗汉垭、唐家畈、大河湾四个村、兵营顺风雨村、县河富溪村、柏树村两个村因去年冬季冰冻天气延误，仍有部分已整地块亟待播种。三是鄂坪界牌沟李帮胜、兵营银杏邵传成等个别农户由于去年没有争取到黄姜贷款，已经整好的土地因缺资金购种购肥而无法播种，急需解决黄姜贷款。

县人福办

二〇一三年三月八日

2.关于当前企业文化建设创新情况 篇二

关键词：国有企业,反腐倡廉,问题,对策

国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是社会主义公有制的重要体现,是我们党执政的重要基础。习近平总书记曾多次明确提出:“反腐败问题解决不好,会导致亡党亡国”。中纪委十八届五次全会对国有企业党风廉政建设提出了明确要求,把国有企业党风廉政建设摆在更加突出的位置。近年来,党中央不断加大反腐倡廉的惩治力度,很大程度上遏制了不正之风的发展,促进了党风持续好转。但随着经济的快速发展,国有企业党风廉政建设和反腐败斗争工作也面临着一些新情况和新问题,需要我们采取有效措施加以解决。

一、国有企业党风廉政建设工作中的突出问题及产生的原因

1. 思想认识不到位。有些国有企业领导干部在企业的经营管理中,存在“一手硬和一手软”的现象。片面强调单位经济效益优先,一切以经营业绩为指标,党风廉政建设工作游离于企业生产经营管理之外,甚至停滞不前,使党风廉政建设工作开展乏力,建设体系形同虚设;少数企业领导干部政治思想认识不到位,认为党风廉政建设和反腐败斗争工作是企业纪检监察部门的事,离自己职权范围很远,对一些违规乱纪现象,视而不见,见而不管;有的人把“吃拿卡要”都视为经营工作的手段;有的企业领导把收取供应商、分包商的礼品、礼金、参与吃喝宴请和高档次消费都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下,导致各种腐败行为不断发生,败坏了党风,影响了党在群众中的形象,给党的事业和企业发展带来了很大的危害。

2. 监督机制不健全。在国有企业的现有体制下,监督对权力和腐败的制约作用没有充分发挥。一是制度建设不够完善,缺乏可操作性和执行力。具体表现为:原则性、粗线条的制度多,量化具体、操作性强的制度少,结果导致出现问题难以照章进行落实,制度沦为墙上空文。二是纪检监察部门监督不能完全落实到位。由于企业的纪检监察部门受上级业务部门和同级党政部门的双重领导,使其对上级或平级的监督效能难以发挥。一些领导干部奉行“好人主义”,怕得罪人,执纪偏宽偏软,使群众对纪检监察部门的公信度降低。三是监督缺乏全面性。在监督工作中,对领导干部“八小时之内”的工作监督的多些,对其“八小时之外”的生活则较为苍白,空白点较多。

3. 工作实效不明显。一些企业由于自身对党风廉政建设工作如何开展认识不清,关于开展党风廉政建设和反腐败斗争重点抓什么、怎么抓的思路不清晰,从而影响执行效果。有些单位抓反腐败工作只停留在会议上、口头上、文件上,不抓工作落实、而是搞形式主义,始终停留在形式层面,缺乏实质性举措,工作成效不明显。国有企业党风廉政建设应围绕企业的中心工作来开展,通过采取相应的措施来保证。但目前存在有制度而落实难,宏观强而微观弱,只重形式不重实际内容,该具体的不具体、该量化的没量化,成为党风廉政建设工作亟待解决的突出问题。

4. 队伍建设不完善。企业内部监督机构人员配备不足,大部分人员身兼数职且受个人专长、业务能力等因素影响,整体监督水平不高。在企业中往往存在监察力量薄弱,工作主动性不强的现象;另一方面,兼职工作导致纪检监察部门工作精力分散,难以保证在时间上、精力上集中精力做好纪检监察工作,若谈创新工作方法和手段更是难以实现。

这些问题直接或间接地影响着国有企业的健康发展。因此,加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的工作现实而迫切,任重而道远。

二、进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施

1. 加强思想政治教育,增强监督责任意识。要加强企业党员干部思想政治教育,增强监督和自我约束意识。一要针对党员干部的思想状况,不断丰富当前形势下思想政治工作的教育内容,创新教育手段,如利用廉政微电影和廉政讲座的方式,使廉政教育易于接受入脑入心;二要加强领导干部的作风建设和预防犯罪警示教育,加强法律法规、党纪条例的宣贯学习,强化领导干部的政策观念、是非观念,使广大干部懂规矩,守纪律,知法守法、廉洁从政;三要进一步加强企业廉洁文化建设,拓宽宣传教育的覆盖面,将廉洁文化融入到企业文化中,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,牢筑抵制腐朽侵蚀的思想道德防线。

2. 完善制度规范机制,健全企业内控体系。制度是企业运营的生命线,完善的制度建设可从源头上影响约束腐败现象的滋生和蔓延。要严格规范党员干部的廉洁从业行为,必须从制度建设上下工夫,发挥规章制度对权利的约束功能,实现“将权利关进制度的笼子里”。在制度建设的具体推进过程中,一要充分发挥国家法律、法规、规定在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的功用,把党风廉政建设和反腐败斗争工作融入到企业各项管理制度之中。二要查漏补缺,对现有制度进行补充和完善,全面梳理各项工作制度和监督制度,避免制度设计上的缺陷,使各项制度衔接、规范、严格、便于操作。三要进一步完善决策机制,强化组织运行各环节的分工制约,建立集体决策及可追朔个人责任的会议制度,做到事前监控,有利于对风险的防范,有利于谨慎决策,从源头上解决企业缺乏监督或监督不力的问题。对生产经营的全过程,如成本管理、财务审计、招标采购、生产经营等过程中容易滋生腐败的薄弱环节,要建立切实可控的防范机制,并采用层层签订“党风廉政建设责任状”的形式把廉政工作落到实处,使企业内部监督制约由“虚”变实。

3. 强化监督制约机制,确保各项工作落到实处。要强化监督机制,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成一套严密的监督体系。一要完善“公开”机制。加大厂务公开力度,加大信访和舆论监督力度,减少暗箱操作,实行阳光操作,增加透明度,把权利置于职工群众的监督之下,把监督网络延伸到企业经营管理的各个环节。二要完善“考评”机制。增强上级、下级、同级之间的互动性,使考核机制逐步实现除考察工作业绩之外,还能与纪检监察部门反映的情况相结合,使考察评估更多元化,考核内容更加全面。三要完善“监督”机制。纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,对职工群众集中反映的问题要大胆监督,一查到底;四要完善“问责”机制。对领导干部的违法违纪行为完善责任追究,对重大违法乱纪的、给国有企业造成重大经济损失的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究失职领导人的责任。

4. 从严查处案件,提升监督的警示作用。为增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,要坚决查办违纪违法案件特别是给企业造成重大经济损失的大案要案。针对容易滋生腐败的薄弱环节应加强监督管控,对于涉嫌贪污受贿、挪用公款的案件,违反“三重一大”规定,严重失职的给企业造成巨大损失的案件要严厉查处。要加强对资本运作、财务管理、招标分包等腐败问题易发环节的监控,加大违法乱纪款物的追缴力度,最大限度地避免和挽回企业财产的经济损失。在查处案件时,要加强与执法机构的协调配合,及时转化办案成果,把惩治腐败与规范企业经营管理、教育和保护党员干部、维护国有资产安全和利益有机的结合起来,发挥惩治腐败的建设性作用。

5. 加强队伍建设,增强纪检队伍活力。纪检监察部门作为国有企业的专有监督机构,要加强纪检监察部门的队伍自身建设,提高监督者的责任感、业务水平和整体素质。一要提高监督者的责任意识,克服畏难情绪,违纪必究,执纪必严。要重视来信来访工作,密切联系群众,积极主动地实施监督,创新监督载体。二要加强组织纪检监察干部的理论学习。多开展新形势下纪检监察工作的理论讲座,提高纪检监察干部对党风廉政建设工作的政治修养,筑好自身坚固的政治堡垒,持续增强纪检干部队伍的活力。三要努力提高组织协调能力,充分调动和集中有关部门的主动性和积极性,让各监督部门资源共享,形成惩治腐败的合力。

开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们相信,随着正风反腐的政治新常态不断推进,国有企业作为国民经济的主体将进一步担当责任、作出表率,勇于冲破思想障碍,勇于突破利益藩篱,以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气,把党风廉政建设和反腐败工作继续推向前进。

参考文献

[1]韩洋.国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考[J].中国职工教育,2012:57-57.

[2]侯宝成.当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的新问题及对策[DB/OL].2012-8-10.

[3]刘宏伟.当前国企党风廉政建设存在问题及对策思考[J].辽宁职工报,2005,6.

3.关于当前企业文化建设创新情况 篇三

关键词：煤炭企业 思想政治工作 现状 创新建设

最近几年，我们国家的煤炭企业开始进行整合重组以及减员增效，因此，企业中许多工作人员的政治思想都受到了不同程度的冲击。众所周知，在煤炭企业中开展思想政治工作的主要目的是通过科学知识，培育、教育人才，提升他们的工作素质。思想政治工作作为煤炭企业管理工作中的主要环节，始终坚持着以人为本的信念。

1 煤炭企业思想政治工作的现状

1.1 职工的思想较为多元化

随着当前社会的不断变化，煤炭企业的工作人员作为当前社会的主要成员，他们的思想信念也发生多元化的发展。我们知道，当前社会的生活主要表现出了经济以及效益这两个方面的多样化，并且在就业的形式以及就业的岗位方面也具有一定程度的多样性，所以，整个社会的思想观念变得越来越复杂。

1.2 企业的结构较为多样化

我们知道，随着当前煤炭企业的不断发展，其规模也得到了扩大，由于煤炭企业的组织结构是以资本纽带为基础建立起来的，因此，随着煤炭企业不断扩大，企业的组织结构也相应发生了比较大的变化。目前，煤炭企业的组织结构已经突破了传统煤炭企业较为单一的形式，变得越来越多样化，所以，现如今，我们国家煤炭企业思想政治工作实施的方法与以前也有所差别。

1.3 煤炭企业的工作人员具有新的特点

随着时间的不断推移，我们国家煤炭企业的前进步伐也变得越来越快，进而吸引了越来越多的热情、专业的工作人员进入到煤炭企业中，并且逐步发展成为了煤炭企业中的实力骨干。这些年轻的工作人员与年长的工作人员相比，不仅接受专业教育的时间比较长，而且他们接受比较新型的思想信念的速度也比较快，因此，他们的政治思想比较活跃，迫切想要实现自身的价值。然而，这些年轻员工所具有的吃苦耐劳的能力要比前辈低，大多具有一定程度的个人主义。

2 煤炭企业思想政治工作所具有的问题

2.1 煤炭企业的政工人员所具有的工作兴趣不高

由于受到现如今的市场经济的影响，煤炭企业的政工人员大多认为自己学到专业在煤炭企业中基本上发挥不出比较大的作用，这就使得他们常常具有一种无所适从的感觉，进而萌发出一种转岗、跳槽的感想。然而，这些政工人员大多无一技之长，在工作的过程中极易出现一种不思进取、只求安稳工作态度。

2.2 绝大多数的煤炭企业政工人员在工作过程中都缺乏创新意识

在当今社会，特别是煤炭企业已经进行了大融合的环境下，煤炭企业工作人员的思想会出现比较大的波动，绝大多数的员工对于煤炭企业的未来发展以及前途命运都持一种比较悲观的态度，这就使得煤炭企业思想政治工作无法顺利的开展。如果煤炭企业处于比较困难的情况，某些活动由于缺少资金无法顺利的执行，此时，对于煤炭企业的工作人员进行简单地教育和鼓动，是难以增加他们奉献的思想的，所以，煤炭企业的政工人员在工作过程中容易出现畏难的情绪。

2.3 煤炭企业的发展不平衡

我们知道每个地区的煤炭企业所具有的发展状况都是不一样的，对于那些情况比较好的煤炭企业来说，由于企业的思想政治工作执行的比较顺利，因此，这些煤炭企业的思想政治工作相比较而言做得就比较好一些，然而，对于那些情况比较差的煤炭企业来说，大多数的思想政治工作只是一种形式，目的仅仅是为了应付相关的检查，有些煤炭企业甚至于以节俭为理由，撤销了基层党支部。

2.4 煤炭企业的结构不合理

不合理的地方主要表现在煤炭企业的知识结构不合理，通过实际的抽样统计，我们得到一些数据，这些数据显示以山西省的煤炭企业政工人员为例，其中中专以上的学历大约有60%，这里面包含了20%的大专学历，而大学以上的学历人数却低于5%，对于那些中专以下的学历来说，其中有10%属于初中以及初中以下的学历。其次，在煤炭企业中年龄结构也很不合理，有些煤炭企业的员工的年龄在低于35岁以及高于45岁的比例比较大，这就使得35岁至45岁之间的员工非常少，甚至于出现了断层。我们知道，虽然大龄群体所具有的工作热情以及工作态度要好一些，但是，他们的知识相对比较落后，与此同时，青年群体的思绪大多比较复杂，他们在工作过程中易于浮躁。

2.5 煤炭企业知识更新的速度比较慢

我们知道，最近几年，煤炭企业的员工更新自身知识的速度变得越来越快，然而，对于煤炭企业的政工人员来说，他们知识的更新速度却非常缓慢，许多思想政治工作者甚少了解现代的科学知识，并且对于计算机网络技术、企业的股权分置改革等都不是特别了解。

3 当前煤炭企业思想政治工作的创新建设

3.1 提升煤炭企业思想政治教育工作者的教育水平

通常情况下，提升煤炭企业思想政治工作的创新建设是其开展思想政治工作的主要问题，我们可以从以下两个方面将该问题落实到实处：首先，需要具有与时俱进以及开拓创新的思想政治教育内容，并且结合国家与党的有关文件以及政策，帮助煤炭企业的员工进行思想解放，使他们在思想上能够了解改革，进而转变自身的观念，投入进改革的活动中；其次，以培养四有新人为目标，进行因材施教，并且经常开展一些具有吸引力的思想教育活動，利用启发以及引导的方式，向煤炭企业的员工讲述相关的人与事，使得他们在不知不觉中受到相关的思想教育。

3.2 培养煤炭企业员工的思想政治意识

对于煤炭企业的任何一位员工来说，都需要加强自身的品德修养，煤炭企业可以通过制定思想政治的教育目标以及教育计划，来实现思想政治教育工作。与此同时，煤炭企业思想政治教育的工作人员，还需要掌握员工发展思想矛盾的主要点，观察他们的心理活动，对他们进行有针对性的思想政治教育。在员工中开展深入性以及全方位的宣传与教育工作，引导他们进行自我客观地剖析，发现问题的主要根源，进而树立他们的思想政治意识。

3.3 构建新型的思想政治教育方式

对于煤炭企业的思想政治工作者来说，为了更好的完成思想政治工作，他们需要有心人，能够发现到员工们所具有的优点，并且利用职工大会或教育的方式，以真人真事为例，对他们进行相关的思想政治教育工作，此时，教育工作者的语言需要诚恳，并且使用大量的具有鼓励特征的语言来评价以及教育他们的职工。

3.4 增加有关领导对于思想政治工作的认识程度

煤炭企业在进行思想政治教育工作的过程中，需要考虑到相关的领导层，使得他们能够发挥自身的领导功能，并且以身作则，通过提升自身的专业素质，提高自身的思想政治水平，为员工做好榜样。领导层在工作时，还需要尊重员工的主体地位，为他们提供安全、宽松以及愉悦的工作环境，激发员工的工作热情以及创造能力，并将其作为自身思想政治工作的主要落脚点，进而将煤炭企业的思想政治工作提高到又一高度。

4 结语

通过上面的叙述我们知道，随着我们国家改革开放以及市场经济的不断发展，在煤炭企业中开展思想政治工作变得越来越难。由于现如今企业要求标准的提高，思想政治工作的标准也相应的提高了。如果煤炭企业发展出现了新矛盾，在研究与解决的过程中，想要实现彻底的扭亏脱困变得越来越困难，所以，要保证煤炭企业的全体员工都能积极地实行改革，并且拓展煤炭企业思想政治工作的队伍，进而提高企业的整体素质。

参考文献：

[1]杨成.我国煤炭企业思想政治工作存在的问题与对策研究[J].东方企业文化，2010（12）.

[2]邱丰，叶飞，潘孝伟.如何做好新形势下煤炭企业的思想政治工作[J].资治文摘（管理版），2010（06）.

[3]史洪泉.如何加强和改进新形势下煤炭企业的思想政治工作[J].资治文摘（管理版），2010（07）.

[4]张怀成.论改进和加强煤企业思想政治工作的方法和途径[J].中国科技纵横，2012（20）.

4.关于当前企业文化建设创新情况 篇四

趋势的调研报告

杭州电监办

当前，一次能源价格的上涨给火电企业经营带来了极大困难。为掌握电力安全工作的主动权，日前，我办就浙江主要火电企业当前生产经营情况及未来可能的趋势，进行了专题调研。

一、火电企业经营形势严峻

浙江统调火电企业共26家，总装机容量2671.18万千瓦，占浙江统调机组容量的88.83%。其中，浙江省能源集团控股企业14家，装机容量1365.88万千瓦，占51.13％；华能集团控股企业2家，装机容量426万千瓦，占15.95％；神华集团控股企业2家，装机容量318万千瓦，占11.9％；大唐集团控股企业1家，装机容量240万千瓦，占8.98％；华电集团控股企业1家，装机容量143.50万千瓦，占5.37％；国电集团控股企业1家，装机容量120万千瓦，占4.49％；统调其他电力企业5家，装机容量57.80万千瓦，占2.16％。

在上述统调机组中，燃煤机组2359.5千瓦，占88.33%；燃气机组217.8千瓦，占8.15%；燃油机组93.88千瓦，占3.51%。今年1-4月,浙江统调26家火电企业实现发电收入156.41亿元，同比增长21.41％；上网电量424.16亿千瓦时，同比增长19.72％；平均上网电价（不含税）368.76元/千千瓦时，同比上升1.41％(由于玉环、兰溪电厂新机组转入商业运营，半山、蓝天、德能等3家燃气机组上调电价)。发电收入的增长主要是基于上网电量增长,而上网电量的增长主要是由于大容量机组的集中投产和地方小热电机组发电量的下降。

图1 2006年-2008年4月浙江统调火电机组上网电量和平均

上网电价

在上网电量增长的同时，浙江统调火电机组平均发电利用小时下降。今年1-4月，浙江26家统调火电机组累计平均发电利用小时数1568.67小时，同比下降4.15％。其中，燃煤机组平均发电利用小时数1869.59小时，同比下降8.77％；燃油机组平均发电利用小时数636.59小时，同比下降15.12％；燃气机组平均发电利用小时数837.73小时，同比下降16.10％。

图2：2006年-2008年4月浙江统调火电各类型机组平

均发电利用小时

据浙江26家统调火电企业提供的财务资料（未经审计），今年1-5月，主营业务（发电）盈利的有12家，盈利总额9.71亿元，平均每家盈利0.81亿元；亏损的有14家，亏损总额6.29亿元，平均每家亏损0.45亿元。1-5月，浙江能源集团公司主营业务已累计亏损1.68亿元，与去年同比主营业务利润锐减13亿元。

图3 2006年-2008年5月浙江统调火电企业主营业务盈

利水平

比较2006年至今年5月浙江26家统调火电企业主营业务盈利水平，今年1-5月虽然较前期大幅度下滑，但明显优于中央五大发电集团同期主营业务效益。据中国电力企业联合会提供的信息，今年1-5月，中央五大发电集团主营业务累计亏损达27亿元。

但是，进入5月，电煤和燃油价格进一步攀高，且根本没有回落的丝毫迹象。如此高的燃料成本给火电企业经营带来了更为严峻的形势，也给浙江今年电量的总体平衡造成了一定的负面影响。

一是，浙江火电企业今年将基本面临全行业亏损的局面。我们与有关发电企业财务人员进行了测算，按5月底浙江电煤到厂的平均标煤价格801.66元/吨（不含税。据有关信息，目前煤价较前期又有较大上涨）及年初有关部门核定的发电小时数，到12月底，浙江26家统调火电企业除浙江国华浙能发电有限公司、嘉兴发电有限责任公司、浙江温州特鲁莱发电有限公司、杭州华电半山发电有限责任公司外都将不同程度亏损，亏损总额达34.90亿元。按目前燃油价格和气源情况，燃油和燃气电厂形势更为严峻。燃机电厂每发一度电就将亏损0.50元以上。省能源集团公司控股的镇海、金华、温州燃机电厂今年预计亏损将达6.4亿元，镇海和萧山燃气电厂今年预计亏损5亿元以上。

二是，发电企业多发和替代发电的积极性严重下降。浙能控股的镇海、温州、金华三家燃油电厂，已正式向省经贸委提出了停机的要求。玉环电厂是目前浙江单位供电煤耗最低的电厂，年初该电厂有较强烈的替代发电要求，但在现行煤价和替代发电价格下已不再接受替代发电的任务，因为华能集团要求下属企业必须发有效电量，也就是说，在不亏本下才可多发电量。

二、火电企业燃料供应保障工作十分薄弱

根据电力安全监管工作的总体要求，今年4月起，国家电监会建立了电煤预警监测制度，每天统计前日全国装机10万千瓦以上燃煤电厂库存电煤信息。从电煤预警监测的统计数据来看，浙江装机10万千瓦以上燃煤机组电煤库存形势不能有丝毫的轻视。此次调研也证明了这一点。

1、浙江电煤库存总体呈下降趋势。从建立电煤预警监测的今年4月16日起统计，浙江装机10万千瓦以上燃煤电厂煤库存，4月下旬平均可用13.4天，5月上旬平均可用12.8天，5月中旬平均可用12.1天，5月下旬平均可用11.4天，6月上旬平均可用10天。目前平均可用到了9天。浙能集团所属发电企业日耗电煤12-13万吨，5月份以来平均日到电煤9万吨。

图4 浙江省10万千瓦以上燃煤电厂电煤库存和全国同

期电煤库存比较

2、浙江近40%燃煤机组电煤库存低于警戒线。从平均数来看，浙江10万千瓦以上燃煤电厂电煤库存可用天数虽然高于电煤警戒线7天的标准（低于国务院规定的迎峰度夏期间全国10万千瓦以上电厂库存电煤应为15天的要求），但各电厂电煤库存数量极不均衡。6月19日，浙江23家装机10万千瓦以上燃煤电厂中，有12家高于电监会规定的电煤库存警戒线，其中大唐乌沙山发电有限公司电煤库存22天、国华浙能发电有限公司电煤库存16天、舟山朗熹发电有限公司电煤库存15天、华能长兴电厂电煤库存14天、国电浙江北仑第一发电有限公司电煤库存13天；但11家电煤库存低于警戒线的燃煤电厂中，有2家电厂电煤库存低于3天，有7家电厂电煤库存低于5天。低于电煤库存警戒线的发电企业装机容量达987.5万千瓦,占浙江装机10万千瓦以上燃煤电厂总容量的40%。

图5 今年6月浙江10万千瓦以上燃煤电厂电煤库存情

况

3、兰溪、长兴等电厂电煤运输受铁路运力因素制约较大。除采购环节，当前影响浙江电煤库存的最大因素是铁路运力的制约。浙能兰溪发电有限公司地处浙江内陆，其电煤中淮南煤约50%为铁路直达、优混煤50%通过铁-海-铁联运方式从上海、镇海、温州等地二港中转。兰溪电厂按正常负荷发电，每天需消耗电煤2万多吨，平均每天需8列列车的运力，近2个月由于铁路运力不足，电煤从2月底库存30.88万吨,下降到5月底的6.42万吨，仅够2.5天的发电用量。目前，也未见根本好转。浙江长兴发电有限公司原设计铁路和水路混合运输，其中铁路为70%、水路为30%。今年以来正好调了个头。铁路电煤运力的不足，已严重威胁浙江燃煤机组的运行安全。

在电煤库存不足的同时，高煤价不但没有带来高质量的煤，反而，高煤价下的电煤质量严重下降。据浙江燃煤电厂反映，今年到厂的电煤热值几乎都在5000大卡/公斤以下，最低的只有3200大卡/公斤。浙能兰溪发电有限公司锅炉设计要求电煤为5261大卡/公斤，今年以来到厂电煤的平均低位发热量仅为4880.91大卡/公斤，这给电厂锅炉的燃烧控制和系统稳定运行，以及锅炉和磨煤机正常使用带来了极大的影响。由于煤质问题，今年1-5月浙能兰溪发电有限公司减负荷次数高达47次，损失电量1486.8万千瓦时。华能玉环电厂由于煤炭灰份高达20%，发电产生的灰渣量远大于系统设计处理能力，不得不为此减负荷，维持非经济工况下的运行。其他发电企业也都存在类似问题。劣质煤给浙江燃煤机组运行安全带来的直接影响不容忽视。

同时，浙江（发）电油、气供给形势同样严峻。温州燃机发电有限公司燃油库存仅为应急发电用量，根本无法满足正常发电需要；燃气发电机组容量增加了，但天然气供应缺口同时加大。天然气发电厂不可避免出现了投产即闲置的现象。

三、火电企业财务风险剧增

此次调研中我们强烈感觉到火电企业财务风险剧增，这是在当前电力供不应求情况下本不应该出现的问题。

火电企业当前的财务风险在于企业的现金流紧张，而现金流紧张直接影响企业资金链安全。当前，影响浙江火电企业现金流的主要是以下两个原因：

1、燃料成本大幅增加。以浙能兰溪发电有限公司为例，随着国内煤价的不断上涨，燃煤费用占发电成本的比例从2007年1-5月的69.92%,上升到今年同期的80.46%，同比增加了15个百分点。由此，浙能兰溪发电有限公司同期现金净流出将增加8.89亿元。因电煤价格上涨，浙江省能源集团公司今年燃料成本将增加50亿元。

图6 2005年-2008年4月浙江平均发电标煤单价和用煤

热值走势

图7 2005年-2008年4月浙江发电燃油和燃气单价走势（不含税）

图8 秦皇岛含税电煤平仓价和国际市场煤炭价格比较

（061031－080212）

2、金融机构信贷流入减少。这主要有几大因素。一是金融机构存款准备金率不断提高，信贷规模不断压缩，金融机构信贷能力下降；二是今年以来火电企业盈利能力逆转，各金融机构信贷的积极性随之下降；三是央行已把30万千瓦火电机组列入了限贷名单。浙江火电企业普遍反映，现在找金融机构贷款难，就是贷到了，利率都基本上浮10-20%。今年前，浙江火电企业信贷各家银行都是十分积极找上门的，且利率较基准利率都基本下浮10-20%。

根据浙江26家统调火电企业提供的2006年至今年5月的财务报表（2006、2007已经审计，今年1-5月未经审计），我们对其今年的现金流进行了测算。全省26家统调火电企业今年主营业务累计现金净流入465.02亿元，净流出513.72亿元（包括成本和管理费用、短期负债还款）。为此，要保持浙江26家统调火电企业今年资金平衡，需从银行借贷48.70亿元。浙江26家统调火电企业今年后7个月主营业务累计现金净流入287.93亿元，净流出311.34亿元（不包括还贷和借贷利率提高引起的财务成本增加）。现金流为负。这表明，在目前燃料价格下，浙江26家统调火电企业中的一些企业，今年的后7个月真会到“无钱买煤”的境地！

四、企业自救情况与有关政策建议

面对严峻的形势，今年以来，浙江发电企业艰苦努力，加强管理，压缩开支，千方百计克服困难，认真履行企业的政治和社会责任。浙能嘉兴电厂切实加强内部管理，开展了运行竞赛、节能竞赛等活动，全厂掀起了节能降耗的热潮；浙能长兴发电公司坚持培育安全文化，抓安全责任体系、安全质量体系和安全保障体系的建设，加大对设备缺陷的跟踪分析和滚动消缺力度，按照状态检修的要求，加强设备检修管理，实现由修理向护理的转变，让机组始终处于最佳状态，确保安全高效；大唐乌沙山发电有限责任公司以实现零事故为目标，机组安全运行已达791天；华电半山发电有限公司开展“隐患治理年”活动，按照排查认真、整治坚决、巩固成果、杜绝新隐患的总体要求，加强隐患排查、治理力度，巩固安全生产基础；国华宁海电厂发挥煤电一体化经营优势，增加经济收益。浙能集团在努力协调电煤企业，认真做好集团内电煤采购供应的同时，以十分积极的思路，投资参股一次能源，在秦皇岛、山西设自有煤炭堆场、收购和控股海运公司，这不仅保证了当前电煤供应，而且大大降低了采购的电煤价格。据我们了解，浙能采购的电煤是浙江发电企业当前最低的价格之一，仅次于神华集团下的国华宁海电厂。6月19日，省能源集团公司又召开了确保2008年迎峰度夏安全满发动员大会，要求公司系统广大干部职工齐心协力战胜当前生产经营面临的严重困难，以高度的政治使命感和社会责任感，确保迎峰度夏期间的安全稳发、满发。同时，浙江省能源集团公司决定，今年压缩非生产性支出5%，力争10%；除特殊工作需要，不安排公务出境活动。

但是，当前火电企业面临的困难和问题更多的是政策原因造成的，这些困难和问题仅靠企业本身肯定无法解决。鉴于电力安全运行的重要性，又鉴于在电力价格上地方政府的被动性，我们建议浙江在以下方面采取措施：

1、高度认识和足够重视当前火电企业面临的困难和问题。今年以来，浙江火电企业面临的困难和问题是前所未有过的。这些困难反映在火电企业，问题却涉及社会的方方面面。这些困难和问题中的任何环节一旦出现差错，就会可能导致火电企业的安全运行。对此，我们必须要有足够的认识，千万不可存在任何麻痹侥幸思想。要密切关注各发电企业尤其是统调电厂营运情况。包括机组运行、资金营运、燃料采购和库存等。在我办前期建立的10万千瓦以上电厂电煤库存预警监测系统的基础上，对浙江主要火电企业机组运行、资金营运，以及浙江电网负荷等，尽快建立预警监测体系，及时了解浙江电力运行实况，充分掌握工作的主动权。

2、加强社会舆论监督，进一步倡导电力企业和相关行业的社会责任感，协同保证浙江电力安全稳定运行。浙江省能源集团公司等发电企业（包括中央在浙发电企业），面对当前的严峻形势，努力克服困难，为浙江电力安全稳定运行作出了贡献，为此，应予肯定。要引导金融等相关行业和单位共同承担起应有的社会责任。对在此次困难中一味讲求自身经济效益、不履行一定社会责任的单位，应通过有效的舆论监督手段和必要的其他手段予以教育，促其加以改正。对已签订贷款合同和贷款协议的，要督促金融机构按时予以兑现。

3、及时调整和完善对火电企业今年经营考核指标和体系。当前，火电企业经营出现严峻形势主要是电煤价格上涨引起的。更准确地说，是由于政策因素带来的。面对这样的困难，火电企业的广大干部职工作出了很大努力，比平时付出了更多的心血和汗水，此时，有关部门和单位在肯定他们工作的同时，也要考虑和解决他们心中的另一种压力，以使他们以更饱满的热情和干劲投身于工作。

5.关于企业文化建设情况总结汇报 篇五

企业文化建设情况的总结报告

XXX：

根据XXX《关于调研企业文化开展情况的通知》的要求，现结合实际，就我行企业文化建设情况总结汇报如下：

一、企业文化建设的总体情况

多年来，我行端正经营方向，转变经营理念，牢固树立科学发展观，确立“面向三农、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展”的市场定位，以人为本，立足长远，从严治行，依法经营，勇于创新，开拓进取，不断强化内部管理，以“打造现代金融企业、全方位服务三农”为发展目标，始终坚持“支农、支小”的市场定位不动摇，以创建“员工高素质、管理高境界、效益高水平、文化高品位”的企业文化为目标，全力服务地方经济、服务中小企业、服务XXX人民，强力推进企业文化建设，取得显著成效，成为全县人民最为信赖的“家乡银行”、“身边银行。

二、企业文化建设具体情况

我行始终坚持以创建学习型企业为推动点、以规范文明服务行为为立足点、以提升员工队伍素质为切入点，以提高经营管理水平为根本点，提出了“学知识提素质、严内控强管理，优服务提形象，创思路促发展”的创建要求，通过加强领导、精心组织、积极推进，全行企业文化建设有了新 的进展和起色。回顾我行企业文化建设工作，主要是做了以下“六个加强”工作。

（一）加强学习，普及深化

一是我行曾多次与上海起航公司合作，2013年8月起在全辖范围内开展了为期6个月的服务质量提升项目，有效提升了我行金融服务水平，强化了员工服务意识，受到了广大客户的一致好评。二是今年5月份以来分批次组织全辖员工赴不同城市对新知识、新业务、先进经验进行了学习，取得了良好的效果。三是为进一步提高员工业务技能水平，每年举办两次业务技能比赛，并聘请专业老师对业务技能进行培训，在全县范围内掀起了“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。

（二）加强合规，严控风险

一是按期召开“三会”，经营更加规范。自体制转型以来，我行不断深化法人治理改革，加快产权改革步伐，进一步完善了“三会一层”结构，形成“三会一层”相互协调、相互支持、有效制衡的规范运行管理体制。为打造“资本充足、内控严密、服务和效益良好”的亲民银行、现代化银行奠定了良好的基础。二是调整修订了各专业委员会及常设工作小组运行机制。三是统一营业网点设备，提高网点业务连续性；有计划的推进网点智能化服务建设，目前已在部分分支机构设立了自助服务区，并配备了自助发卡机、网银体验机等自助设备；加大了农村金融服务便利店的拓展和巡查力 度，逐步为商户配备助农设备。四是加强稽核审计工作，为认真贯彻落实各项规章制度，保障业务经营活动合法合规，稽核审计部将专项稽核与序时稽核相结合，做到了检查时间不间断、业务全覆盖，为业务经营健康发展起了保驾护航的作用。

（三）加强创新，提升管理

一是全面实行员工“双聘”工作。为适应金融市场全面深化改革的要求，实现“转型升级、提质增效”的战略目标，建立干部能上能下的用人机制，增强员工队伍的危机意识和责任意识，促进各项业务良性发展，在全行范围内开展员工岗位“双聘”工作。通过创新“干部能上能下、级别能高能低、员工能进能出”的开放式人事管理模式，初步形成了有效的激励和约束机制。二是为进一步规范行员、客户经理管理，建立有效的激励机制，充分调动员工工作的主动性、积极性和创造性，在全行内推行各岗位等级管理，对提高工作效率、全面释放个人工作正能量、发挥团队协作效力、促进全行稳健发展发挥了积极作用。三是创新信贷产品，推出了“金诚企贷”、“宜捷商贷”、“幸福易贷”、“兴农易贷”、“惠农通贷”，明确了各类贷款的期限和利率，为打造和谐金融服务环境、支持地方经济发展发挥了金融主力军作用。

（四）加强宣传，提升形象

为培育员工团队意识、协作意识、大局意识，我行开展了形式多样的活动。一是组织员工开展“魅力XXX 健康快乐 行”登山健身活动、“信合杯”羽毛球、乒乓球等形式多样的人文活动，进一步丰富了员工的业余生活，增强了员工集体凝聚力，营造了健康向上的企业文化氛围。二是组织全体在职中共党员重温入党誓词，面对党旗庄严宣誓。促使党员干部终身牢记誓言，并努力付诸实践，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。三是承办了XXX县第二届“农商银行杯”少年儿童书信文化活动。四是开展了“帮贫济困，善行天下”爱心助学活动，我行以实际行动，圆了贫困学生的大学梦，切实履行了社会责任，很好的诠释了我行用心做公益的回馈社会的企业理念。五是党委深入包扶村慰问调研，认真“体民情、解民忧、帮民困”，曾多次组织党员志愿者深入社区居民贫困户进行帮扶慰问，有效提升了我行的对外形象。六是多次组织业务骨干开展了户外宣传活动，大力宣传反洗钱、反假币、非法集资、支付结算、电子银行、个人征信、市场利率化等新业务、新知识，积极开展了金融知识万里行、进万家等宣传活动，收到了良好的宣传效果。创建了微信公众号、XXX农商银行官网，为我行企业文化创建的一大亮点，同时充分运用了集团短彩信、XXX电视台、XXX报等宣传媒介，加强宣传，进一步为我行企业文化的创建创造了良好的宣传氛围。

（五）加强廉政文化建设，切实转变作风

全行上下认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，监事会、监察室切实发挥监督职能，坚持严字当 头、管处用力，严厉查处违反政治纪律、人事纪律、财经纪律和生活纪律的行为。一是深入开展了“三严三实”专题教育工作，为全行在岗干部职工建立了个人廉洁档案。二是组织全行员工开展党风廉政建设知识考试；开展了“守纪律、讲规矩”送党课专题讲座。三是通过综合办公软件、短信、微信等平台向员工发送廉政提示信息、廉政教育文章等。

（六）加强安全防范，确保安全无事故

不断加大安全设施的投入，切实加强了安全设施建设，提高了物防和技防能力。加强对员工法制和安全等方面的教育培训。及时掌握重要岗位人员思想动态和行为状况，加强对守押人员教育，组织员工对突发事件应急处置和消防工作进行演练；定期不定期的对重要节点、各分支机构的安保工作进行突击检查，遏制了各类案件的发生。

多年来，在全体员工的共同努力下，我行荣获2013、2014XXX、榆林办事处“经营管理目标责任制考核标兵单位”，2013、2011、2010“支持地方经济发展先进集体”，2013、2012“政风行风优秀单位”，“2013廉政文化建设先进集体”，2013、2011“全市经文保系统金融安全保卫工作先进集体”，“榆林市2012农民增收工作先进单位”，2012、2014“基层党组织建设先进集体”，“贯彻党的十八大精神，践行党的群众路线征文比赛优秀组织奖”，2014“模范机关”等荣誉称号。

三、存在的不足及今后努力的方向 虽然我行企业文化建设取得了一定的成果，但与其他先进商业银行相比，还有很大差距，还有很多方面亟待加强和改进。一是缺乏特色，由于我行改制为农商银行时间不长，处在边探索边实践阶段，还未完全形成特色鲜明的企业文化；二是贯彻较难，在真正的贯彻落实中，无法做到“思行”统一，企业文化在业务的健康稳健发展中的作用未得到充分发挥。

6.关于当前企业文化建设创新情况 篇六

（一）填报单位：大洼区（东风）镇/街道（河沿）村/社区 填报人姓名：冯野 职务：网格化管理员 联系电话：*** 审核人姓名：

职务： 联系电话：

一、自然情况：常住人口（525）户（1750）人；自然屯/小区（6）个。

二、工作推进情况：

1、村/社区党总支委员会、村/居民委员会工作人员（8）人，社工编制（3）人，分工情况： 书记刘合斌负责全村全面工作；副书记张双负责党建工作；社会副主任雷海负责综治维稳；农业副主任崔立占负责农业；会计官丽萍负责会计、报账工作；网格化管理员冯野负责网格化管理；妇女主任王明侠负责妇联；社区辅警刘延山负责驻村辅警和民兵工作。双休日是否休息（是），安排（一）名值班人员值班；村/社区基本运转经费是否有保障（是）；村/社区人员工资是否有保障（是）。

2、村/社区网格管理服务（党建）中心是否有敞开式办公场所（是），面积（30）平方米；全村/社区划分网格（5）个，网格员（5）人，网格员职责（网格内项各

类

工

作

事

。）；配备网格管理员（1）人，职责（全村各网格联系沟通整合信息报送等工作）；村/社区党建中心工作人员（5）人，职责（全村党建工作）；是否建设数字化信息平台（是），是否与镇/街道网格管理服务中心联结开通（是）；本村/社区网格员本报送各类信息（170）条，村/社区自行解决（170）条。

3、确定的村/社区级任务清单（75）项，权责清单（13）项，便民服务事项清单（55）项，与村民/社区居民相关补贴、慰问等政策性资金清单（0）项，由村/社区办理、与村/居民相关的各类证件清单（0）项，村/社区出具证实类材料清单（0）项；是否实现网上审批（是）。

4、警务室是否建成使用（是）；公安警察每周到村/社区（2）次；配备辅警人数（1）人，每周在岗时间（5）天，职责（负责全村治安维稳工作）。

5、村务监督委员会是否建立（是）；组成人数（3）人；主任由（刘忠刚）担任；本进行民主监督和民主评议（2）次，评议的内容及评价结果的运用情况：

①宜居乡村建设民主监督和评议 ②村水利工程民主监督和评议 ③

6、驻村/社区单位（2）个，建立驻村/社区单位党组织（2）个。是否推行社区兼职委员制度（是）；是否落实党员到居住地党组织报到制度（是）；是否推进居委会下设环境和物业管理委员会工作（是）。

7、社会组织情况：行业协会商会类（0）个、科技类（0）个、城乡社区服务类（0）个、公益慈善类（0）个，其他（0）个。各社会组织名称：

8、本村各类工作制度名称：

诚信承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、预约服务制度、申报登记制度、服务承诺制度、否决报备制度、监督投诉制度、违规责任追究制度、民主评议制度、卫生管理制度、信息采集及上报制度、事件处置及反馈制度、处理限时办结制度、处理预约联动制度、信息管理制度、远程教育平台管理制度、现代远程教育终端站点工作人员制度

9、便民服务开展情况：为便于百姓办事设置窗口接待，事项登记、政策咨询，业务办理。目前开展情况良好。

7.关于当前企业文化建设创新情况 篇七

关键词:生态环境建设;科学发展观;新农村

中图分类号:F320 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)28—0020—02

当前我国的工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化正在迅猛发展。加之城乡二元经济结构长期存在的影响,如何统筹城乡、区域、经济社会、人与自然发展成为我国发展必须面对的新课题和新挑战。科学发展观的落实,使得我国当前和今后一个时期的发展路径、发展规划、发展理念有了重新的认识。在此背景下,建设社会主义新农村成为统筹城乡发展一体化的重要途径和战略举措。而新农村建设重要内容之一就是生态良好、村容整洁。在此基础上,以生态良好、村容整洁为主要内容的新农村生态环境建设成为统筹人与自然、经济和社会和谐发展、一体发展的重要内容和具体体现。

一、目前我国农村生态环境现状及其所存在的问题

生态环境是指影响人类生存与发展的自然资源与环境因素的总称(即生态系统) ,一般指水资源(水环境)、土地资源(土地环境)、生物资源(生物环境)以及气候资源(气候环境)。生态环境建设是指水、土、气、生等自然资源(或再生自然资源) 的保护、改良与合理利用[1]。

(一)农村生态环境中的土地环境问题严重

针对目前的情况来看,农村生态环境中的土地资源污染主要有两方面问题,一是耕地面积的减少,二是土壤肥沃力下降。

1.在农村,农作物的耕种是大多数农民的生存之路。然而由于农村为了发展自己的本土经济,不惜代价引进了大量的厂矿企业和乡镇企业,有的农村还建立了大面积的工业园。这使仅有的耕地面积不断缩小,而单位耕地上承载的人口却不断增加,由此土地和人口之间的矛盾不断加剧。

2.水土流失、粗放耕作、农田污染、有机质不能还田、不正确的土壤耕作等造成了土壤肥沃力的下降。我国人多地少,化肥、农药的施用又是提高土地产出水平的主要途径,加之蔬菜生产发展迅猛,使我国已成为世界上施用化肥、农药数量最大的国家。据统计, 我国化肥年使用量为4 637 万t, 按播种面积计算则可达40 t/km2, 远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5 t/km2 的安全上限。且在施用过程中还存在结构不合理的现象。化肥利用率低、流失率高, 不仅导致农田土壤污染, 还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。我国农药年使用量约130万t, 只有约1/3 被农作物吸收利用, 其余大部分进入了水体、土壤及农产品中, 使全国9.3 万km2 耕地遭受了不同程度的污染, 并直接威胁到人群健康。由于大棚农业的普及, 地膜污染也在加剧。近二十年来, 我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003 年地膜用量超过60 万t, 在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查, 被调查区地膜平均残留量为3.78 t/km2,减产损失达到总产值的20 %[2]。

(二)生活垃圾和废水污染情况严峻

农村不像城市有统一的市貌规划,农民建房、乡镇企业布局都是比较分散而且杂乱无序。据测算, 全国农村每年产生生活垃圾约218 亿t ,生活污水约90 多亿t , 人粪尿年产生量为216 亿t, 绝大多数没有处理, 生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放[3]。而且绝大部分农村并没有污染治理设施,造成严重的环境污染,各种废弃物随意抛散,垃圾“围村塞河堵门”现象已经成为令农民头疼的“公害”。再加之城市工业污染“上山下乡”现象加剧,以及规模化畜禽养殖业排放的畜禽粪便更是给农村的生活垃圾“雪上加霜”。

还有目前农村的水污染也相当严重。据统计,绝大部分农村的饮用水从未经过检验,目前全国共有3.2 亿人用水不安全,不少地区的农民饮用高氟水、高砷水和苦咸水,负担不起安全用水费用的人口有3亿多,其中饮用氟、砷含量超标的水约有6 500 万人。对城市居民来说最普通不过的自来水, 在许多农村却仍然是稀缺产品。根据建设部提供的数据, 全国村镇中拥有自来水的村庄比例仅为24.8%。此外96 %的村庄没有排水沟渠和污水处理系统, 每年有超过2 500 万t 的农村生活污水直接进入地下水系统, 使农村聚居点周围的环境质量严重恶化[3]。

(三)农村生态环境中能源消耗严重,能源建设滞后

在农村由于农民的环保意识薄弱,村干部和乡镇干部又单纯追求经济效益的增长,所以对能源节省和再利用方面做的远不到位。

在加上广大农村做饭还在以烧柴为主,大量砍伐和使用薪柴,不仅破坏了当地的自然生态环境,同时造成大量污染,滑坡、泥石流加剧,严重地影响了经济发展和人民生活水平的提高。可见农村不仅忽略能源节省和循环利用,而且滥用农业资源,造成资源破坏。

(四)农民环保意识环节薄弱,过于追求短期效益

自本世纪初,教育在我国变为市场经济之后,原本已经对受教育有较大改变的大多数农民又重新回到“知识无用论”的老路上去。许多孩子不上学或被迫辍学跟着家长外出打工或自己外出打工,农村孩童受教育的机会越来越少,文化知识低。生态环境破坏,土地、水源地减少,土壤、水源污染。农民的身体健康受影响,生活水平不升反降[4]。

二、科学发展观中的生态理念推行

在党的十六大确立全面建设小康社会奋斗目标的基础上,党的十七大又对我国发展提出了新的更高要求,其中之一就是建设生态文明。而新农村的建设正是推行全面建设小康社会的策略之一,十七大提出建设生态文明,使我们建设社会主义新农村的步伐更加清晰,也更加明确了发展的内涵。

实现人与自然和谐发展史马克思主义的一贯思想。自然界是人类产生、生存和发展的前提条件、根本基础。马克思指出:人靠自然界生活,“因为人是自然界的一部分”[5]。所以生态环境关系着人类社会健康、持续地发展。人类社会需要不断与自然界进行物质、能量和信息变换,这种关系意味着人类社会必须依赖自然界,在与自然界不断加强的联系中得到发展。首先,良好的生态环境是构建社会主义和谐社会的物质基础。只有加强环境保护,合理开发和利用自然资源才能为构建和谐社会提供持续、可靠的资源保障。其次,良好的生态环境是构建和谐的人际关系的前提条件[6]。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这就要求我们必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。把生态文明建设摆到更加重要的战略地位,在全社会牢固树立生态文明的观念,更好地推动生态环境的建设。

三、以科学发展的理念对我国新农村生态环境建设提出的对策与建议

科学发展观的提出以及十七大生态文明理念的提出,都体现了人们尊重自然、利用自然、保护自然、与自然和谐相处的文明形态。这也使得在我国新农村建设的内涵更加丰富和清晰,生态文明和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态环境建设构成了五位一体的总体文明格局。在农村,建设生态文明,保护生态环境对于构建社会主义社会具有重要意义。

1.统筹城乡环境保护,重视农村生态环境基础体系的建设。“十一五”期间,我国将全面进入“以工促农、以城带乡”发展阶段, 在环境保护上消除城乡差距、保障基本的环境公平成为建设和谐社会的重要内容。为此,要将农村生态环境保护放在和城市环保同等重要的地位,纳入全国环保和生态建设的总体规划,并作为实施的重点, 制定和完善相关法律、法规和政策。必须抓紧制订《全国农业生态环境保护条例》,并制订和完善无公害农产品及农药、化肥使用规程等相关标准、规定。以规范农药、化肥的使用,推广符合生态要求的施肥和施药技术[7]。

2.科学发展观视野下生态文明观念教育的推行。物质文明、政治文明和精神文明的建设都离不开生态文明。而新农村建设过程中生态环境的保护更要树立农民心目中生态文明的观念。这需要我们做的首先要大力宣传以资源节约、环境友好为基础的文明发展的重要性和主要内容,充分调动大家的环的环保意识,并且还要充分发挥每个家庭、每个公民在节约资源和保护环境方面的积极作用,实现生态文明建设中的共建共享和共享共建。

3.改变农村生产生活方式,实施循环经济发展乡镇企业。在过去农村的经济发展一直采取的是粗放型发展,由此造成了对生态环境的破坏非常严重。而新农村的建设目标之一就是要保持农村良好的生态环境,这就必须加快调整产业结构,促进产业结构优化升级,形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。尤其是乡镇企业在发展过程中,要提高产品产出过程中的每个环节的资源利用率,实现资源的再循环利用,减少污染物的排放。

4.坚持污染防治、环境保护与实施生态环境建设工程并重的方针。总体管理重点与目标应控制污染,改善生态环境,保障环境安全。按功能区进行污染防控。对居民区的综合环境质量要求标准应在“基本舒适”以上。严格控制饮用水、食品工业用水、农田灌溉水的相应质量标准,防止污染物侵入造成危害。严格控制饲料、食品添加剂类物质随生产及消费进入人体危害。另外,在村镇环境规划及综合治理过程中,除了防控生产污染、生活污染、强化垃圾回收等措施外,还应抓好改善能源结构、发展沼气、生态养殖场建设、有机食品生产等工作。通过实施生态农业,合理规划与开发农业资源及利用方式,控制生产过程中所造成的环境污染、资源浪费问题。可因地制宜地选择一些重点建设项目,制定规划与实施方案并落实到位[8]。

参考文献:

[1]沈国舫,王礼先.中国生态环境建设与水资源保护利用[M].北京:中国水利水电出版社,2001.

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[7]苏杨.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口:资源与环境,2006,(2).

8.关于当前防汛工作情况汇报 篇八

一、雨情

6月22日20时～22日08时,全市110个区域自动气象站,大于25毫米的有99站，其中50毫米以上的有83站，100毫米以上的有60站，强降水主要分布在涟水流域到湘江流域及北部地区，最强区域出现在市城区，最大站点为黄龙水管所（196.8毫米）。

二、水情

受上游降雨影响，水府庙于21日8时起开6孔闸门泄洪，泄洪流量1260秒立米，12时起开11孔闸门泄洪，泄洪流量2050秒立米，15时起开13孔闸门泄洪，泄洪流量2400秒立米，18时30分起开14孔闸门泄洪，泄洪流量2660秒立米。洪峰于21日18：30经过水府庙水库大坝，流量3000秒立米。之后，水府庙水库分别于22日4时关4孔、7时关5孔、11时关3孔，14时关1孔，留1孔泄洪，下洪流量340秒立米。22日5时，涟水湘乡站出现洪峰，洪峰水位47.25米，流量3160秒立米。

至6月22日，全市蓄水8.43亿立方米，占应蓄水量的78.67%，其中大型水库蓄水3.42亿立方米，占有应蓄水量的92.18%；中型水库蓄水9248万立方米，占应蓄水量的68.63%；小

（一）型水库蓄水7482万立方米，占应蓄水量的70.55%；小

（二）型水库蓄水3639万立方米，占蓄水量的70.31%；山坪塘蓄水2.94亿立方米，占应蓄水量的72.9%。

三、灾、险情 据初步统计，全市共有42个乡镇受灾，农作物爱灾面积8.3862万亩，受灾人口2.7484万人，转移人口1453人，倒塌房屋152间，直接经济损失7271万元，其中水利设施经济损失740万元。其中受灾严重的主要有荷塘乡指方村、荷塘村，霞城乡下摄司村。其中指方村房屋倒塌3处，滑坡7处，荷塘村淹没专业葡萄园100多亩，直接经济损失200多万元；21日凌晨3时，昭山示范区107国道旁低洼处省建陶商铺漫水1米左右，8--9点昭山示范区东西向两条主干道昭云路、百合路低洼处积水0.5--0.7米，导致交通中断。昭山乡约800亩耕地淹没；XX市金薮、月山、翻江、壶天、棋梓、毛田、潭市、龙洞及城区四办受灾严重，多处地方出现山体滑坡，道路冲毁；6月21日上午，市区部分地方因雷击跳电，部分地方停电，其中中环水务护潭加压泵站因停电致使湘潭经开区减压供水，电力部门和中环水库立即进行排查检修，10点10分，恢复供水。

四、主要工作措施

1、认真安排部署。6月18日，市防指下发了《关于做好端午期防汛安全工作的通知》，要求各级各部门落实防汛责任，明确防汛工作重点，突出抓水库、山洪灾害、城市内涝、江河防洪等“四防”工作。6月21日上午，省政府副省长戴道晋致电我市防办督查我市防汛值班情况，强调我市仍需严加防范后期强降水过程，必须加强值班值守，实现防汛抗旱五个确保的目标；市委书记陈三新亲自打电话部署防汛有关工作:一是要加强值守，落实防汛责任，二是要加强山洪地质灾害防御、江河防洪和水库防守，三是要确保人民群众生命财产安全，不出现人员伤亡；市委副书记、市长胡伟林就当前防汛工作作出了指示；市委常委、副市长谈文胜亲临防办指导工作；市政府副市长杨真平在防办值班室坐阵指挥调度防汛工作。6月21日上午10：00，杨真平副市长主持召开防汛会商会，市水务局、气象局、水文局、国土局、住建局、交通局等防指成员单位参加了会议。会议传达了通报了雨情、水情、汛情，分析了当前的防汛形势，并就后段时期防汛工作进行了会商。6月21日晚10：00，市防指启动了四级防汛应急预案。22日上午，杨真平副市长到防指再次调度指挥涟水防汛抗灾工作。

2、及时预警预报。针对这次降雨过程，市防办及时预警预报，要求各县市区、乡镇、各工程管理单位加强巡查防守，通过传真、短信平台和电话等形式将雨水情、汛情发布至市所有防汛责任单位、责任领导和防汛责任人，要求严加防范。市县防指及时将灾害性天气信息通过山洪灾害非工程措施短信平台向所有山洪地质灾害易发区责任人、村民发送短信，并启用预警喇叭发出预警，提醒村民高度关注强降雨过程。

3、强化巡查值守。各防汛责任人到岗到位，特别是水利工程管理单位和涉水工程管理单位实行24小时值守制度。同时，加强查险处险工作，加密巡查次数，做好巡查记录和值班登记，一旦发现险情，及时处置，确保人民群众生命财产安全。6月20日晚市防办加强了防办值班力量，市水务局副局长刘大平、贺丰炎、防办主任王高强、值班员欧阳晓和言蓉光通晚在值班室值班。6月21日，市水务局全体干部职工在局机关侍命。22日市水务局刘大平、贺丰炎、俞习农、王高强、刘鹏和言蓉光等在值班室值班。

4、加强部门联动。各防汛责任部门各司其职，各负其责，同时，加强了部门联动，确保防汛责任落到实处。水务部门加强了对水库和江河水利设施的巡查检查；国土部门加强了对地质灾害易发点的排查；交通部门加强了防汛值班和应急处置工作安排，市地方海事局、市水上交通监控中心、应急队伍等部门应实行24小时值班值守，强化了应急度汛措施：一是涟水河、涓水河、湘江主干线所有渡口立即停航封渡，二是洪峰通过之前，所有航行船舶应及早选择安全地点停泊，三是所有停泊船舶应强化锚泊、系靠泊措施，加强停泊值班，严防走锚事故的发生，四是对已发现的安全隐患进行重点跟踪，实行重点防范；气象、国土、住建部门分别启动了应急预案，国土部门加强了地质灾害的巡查值守，住建部门加强了城市内涝工作的排险处险工作；气象、水文部门加强了预测预报，对每次降雨过程及时预警；各级防汛部门及时收集雨水情、灾情、险情，将各种防汛信息及时发送到防汛责任单位、人员和受影响的群众，为防汛抗灾工作赢得了先机。

5、强化督查。6月21日凌晨，市防办抽查了XX区、昭山示范区、湘潭经开区防办、易家湾镇、荷塘乡以及向红水库、清水水库防汛值值班守情况。上午9时，市水务局副局长刘大平又分别对各县市区、示范（园）区打电话抽查防汛值班值守情况，并传达三新书记的指示。通过抽查的情况看，全市值班值守情况良好。6月21日，市防指派出三个督查组赴湘江、涟水两岸降雨强度大的地方及重点暴雨区进行检查和督查。其中杨真平副市长亲自带领一个督查组到XX区荷塘乡指方村、仰天湖大堤金江机埠、河东大堤木鱼湖泵站督查指导防汛救灾工作。22日上午，市防指又派出2个督查组分别到涟水沿线督查指导防汛抗灾工作。各县市区防指也分别派出督查组进行督查，如XX市防指、市委督查室、政府督查室，共派出4个督查组6月21日下午，分赴22个乡镇办事处进行防汛督查，重点督查乡镇的值班情况、文件落实情况、水库山塘的防守情况。6月21日下午，XX区防汛抗旱指挥部副指挥长、分管副区长曹伟宏带队对涟水和韶山灌区沿线相关乡镇街、大堤管理所的防汛抗灾工作进行督查。6月21日上午，XX市防指、XX市委督查室、政府督查室，共派出4个督查组分赴7个乡镇办事处进行防汛督查，重点督查乡镇的值班情况、水库山塘的防守情况和出现险情的处理情况等。

区人防办以党的十八大和十八届三中、四中精神为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，切实改进工作作风，提高执法水平、办事效率和服务质量，稳步推进全区人防科学发展、健康发展。按照创建“人民满意服务部门”和《XX区2015年依法行政目标责任书》要求，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，依法履职、办事公开、提高效率、正风肃纪、清正廉洁，在深入推进依法行政工作中取得了一定成效。按照综合考核和社会评价要求，现将一年来工作开展情况报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）严格依法履职，切实规范行政行为

1、健全机构，加强领导。我办从以下几个方面入手加强了对依法行政工作的组织领导。一是健全组织领导。成立了以主任为组长、分管副主任为副组长、政务中心入驻人员为成员的依法行政工作领导小组，负责组织推进执法服务相关工作，同时明确入驻政务中心的首席代表和工作人员为组成法制工作小组，入驻工作人员为兼职法制工作人员。二是科学规划工作。制定了依法治理及法治宣传工作规划和依托电子政务加强信息公开试点工作等专项工作实施方案，明确了工作目标、工作内容、工作步骤、工作责任和工作要求，形成了责任明确，各负其责、协调配合的工作格局。

2、完善制度、规范执法。一是完善考核机制。结合人防业务工作考核和依托电子政务加强信息公开试点工作考核，建立了依法行政责任制和行政执法考核评议办法，严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。加强建设，共清理规范有29个管理和工作制度，涵盖依法行政和内部管理各项工作，做到制度健全、规范简便，执行严格。二是公开办事。在信息公开网站、电子门户网站和电子政务网站对职能职责、执法依据、执法权限、服务项目、服务内容、办事流程、人员职责、办理时限等所有内容公开发布，同时将服务项目、收费标准、监督投诉等办事指南，工作人员职责和照片等制成公示专栏上墙，方便群众咨询办理和社会公众监督（详见附件1）。三是明确责任。签订了行政执法责任书，结合政务中心服务工作对工作责任进行了分解，明确到具体机构和岗位。四是专题研究。结合依托电子政务加强信息公开工作，专题研究法制工作，吃透法律精神，熟悉具体法律法规内容。五是加强培训。结合行政执法换证参加了市法制办组织的专题培训，并结合人防业务工作，组织工作人员加强了有关法律法规的学习培训。

3、积极履职，推动执法。由于市、区人防“结建”事权划分不科学，我区城市建设人防工程执法收费各项职权全部在市人防办履行，我办主要职责权力缺失，严重制约着我办法治建设。但我办结合实际，从执法规范、信息公开、法律宣传、教育培训和防空警报建设等方面入手，在可行的范围内认真履行职责，以积极的行动推动和加强法治建设。一是实行窗口管理。人防“结建”的人防工程竣工验收、设计方案许可、易地建设许可、拆除许可和警报迁建许可等执法服务事项全部入驻政务服务中心，严格按照区政务中心的管理考核办法和规范开展工作。二是加强宣传教育。将执法与服务有关内容全部在网上公开发布，结合城市防空警报试鸣演练和中小学人防知识教育培训等活动，加强了人防法律法规的宣传教育。把人民防空工作和防灾减灾纳入经济建设和社会事业发展总体规划。三是依法公告活动。在曲靖日报、麒麟报道、移动短信等平台公告了防空警报试鸣演练活动计划，使活动程序合法，有计划、有步骤地开展工作，痕迹资料和文书管理规范。四是加强执法督查。在规范政务服务内容、程序等方面的同时，加强对入驻政务中心人员的检查，严格执行区政务服务中心的各项工作制度和纪律，实行规范化管理与文明服务。五是加强人防工程管理。区人防占地面积5074.7平方米，指挥所建筑面积1450平方米（1970年建）。随着城市建设的发展，部分地面建筑物有所变动，但人防办以高度的事业心和对政府公共财产高度负责的精神，加强管理，有效地保护了区属城市防空工程设施、设备，没有破坏和损坏情况发生。但因年代久远和建设标准低，不具备维修使用价值，经市人防办报国家人防办已作报废处理。其它城市防空工程现属市人防办管理，没有市办委托，我办不可参与管理。六是加强警报维护管理。为提升我区城市防空警报建设水平，提高防空袭和防灾减灾预警能力，增强城市防空抗毁能力和整体防护能力，XX区人防办高度重视城市防空警报建设管理工作，按照有效、实用的实战原则，多措并举，综合管理，不断加强防空警报设施和指挥系统建设,完善城市防空警报网络布局。第一、全面加强了防空警报维修保养工作。针对我区城市防空警报安装使用时间较长，达到或超过设计使用年限，警报设施、设备和电源线路老化，性能降低的实际，区人防办超前准备，在9.18城市防空警报试鸣演练前对麒麟城区内设立的防空警报全部进行了认真细致的检修和保养。检修中对发现的问题认真解决，对存在的故障认真排除，对失效的零部件和电源线路进行了更换，确保所有防空警报及通信指挥终端系统、动力电源系统都保持了良好技术性能和正常使用功能。第二、对各警报点管理人员进行了业务培训。针对各警报点管理人员变动大，部分人员业务生疏的实际，区人防办组织对各警报点管理人员进行了防空法等法律法规和防空警报管理使用知识技能培训，使所有管理人员提高了管理操作技能和业务水平，同时在防空警报集控箱内张贴防空警报操作规程，使各警报点管理人员做到严格按操作规程科学管理、准确操作，保障了防空警报的有效鸣放和关停。第三、强加城市防空警报中长其规划建设。根据城市建筑向高层发展的特点，对部分防空警报重新调整布点，全面调整防空警报布局，同时针对警报设备老化的实际及时更新设施设备，全面提升防空警报通信指挥设施设备无线联通能力。结合中心城区建设加速，城区建成面积不断扩大的实际，科学规划，加强防空警报配置，计划在西片区、南片区增设防空警报20台，保障防空警报主城区覆盖率达到95%以上。在去年增设6台基础上，已完成3台新增电声警报安装，计划今年再增设5台。七是没有复议诉讼案件。区人防办虽有行政执法主体资格和执法权限，但由于市、区事权划分没落实，我办实际上没有“结建”执法事权。在工作中既不存在行政执法越权、滥权的问题，也不存在不履行职责的问题。人防行政执法证件已由市法治办培训发证，执法人员都经过培训，均已持证上岗。无执法处罚权、行政复议案件，也无撤销之案。各建设单位到区人防办咨询或了解情况的，我们本着为麒麟各项事业建设和发展服务的态度，热情接待，周到服务，向来询来访人员详细回答并帮助协调解决有关问题。执法服务过程中严格执行国家法律法规和上级规范性文件，我办没有制订规范性文件。未发生执法部门要求禁止的12种行为，特别是没有行政执法专项检查中的执法人员失职渎职行为，以权谋私、执法不公、吃拿卡要和执法部门及执法人员充当违法行为“保护伞”的问题发生。

（二）积极创建人民满意部门

1、创建工作主要成效。为切实加强创建“人民满意服务部门”建设，改进工作作风，提高执法水平、办事效率和服务质量，把各项工作推上新台阶，稳步推进区人防科学发展、健康发展、加快发展，我办主要从以下几个方面开展工作，建立良好发展软环境。一是注重提高服务质量。一是态度坚决、措施有力，不折不扣地贯彻落实区委、区政府决策部署，认真做好挂点联系和保民生备春耕在内的各项工作，完成好各项任务。二是加强对干部职工的教育培训和监督，进一步端正服务态度，提高服务质量、能力与水平，切实做到热情周到、耐心细致，正确处理好执法与服务的关系。三是大力转变工作作风、增强服务意识，公开便民服务内容、办事依据、办事条件、申报材料、办事程序、办事结果和监督投诉办法。二是注重提高办事效率。在去年全面梳理基础上，优化审批流程，进一步简化办事程序，提高窗口人员素质。落实四项制度建设，消除不作为、乱作为等现象。清理、简化、完善制度措施，进一步加强内部建设，力争一流，在行业中取得优异成绩。组织职工加强学习，提高个人素质，努力解决热点、难点和遗留问题，努力消除不和谐、不安定因素。三是注重提高廉政水平。一是班子建设严格坚持民主集中制为重点的各项组织制度，按照制度原则规范议事办事。队伍建设随着人员调整和分工履职的落实，逐步走上正轨，实现制度化规范管理。二是认真执行“八项规定”和《廉政准则》，以领导干部和重点岗位为重点，加强党员干部党风廉政教育，深入开展理想信念、思想道德、党风党纪和廉政教育，正风肃纪，增强拒腐防变能力。三是积极推动分工履职，通过分解工作任务和严格的工作制度，加强教育、监督、制约，杜绝无组织无纪律现象。四是进一步优化服务流程，简化办事程序，提高窗口人员素质，转变了作风，消除不作为、乱作为等现象，提高办事效率和服务水平。五是认真落实行政问责，加大对不作为、乱作为和效率低下问题的问责力度。

2、创建工作开展情况。就搞好行风政风建设，做好人民满意服务部门创建工作，我们主要是从以下几个方面开展工作。一是领导高度重视，提高思想认识。及时成立了以主任为组长，分管副主任为副组长的创建工作领导小组，负责行风创建日常工作，为活动正常开展提供了的组织保证。召开职工会议，认真传达学习有关会议和文件精神，提高了对创建工作重要性和必要性的认识。通过学习有关文件，抓好整改，明确工作思路，在具体工作上抓好落实，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。同时，结合政务平台、信息公开网站、区电子门户网站等宣传手段广泛宣传，争取群众对人防工作的理解，争取社会各界对人防工作的关注，争取各级各部门对人防工作的支持，推进人防工作社会化发展。二是广泛征求意见，畅通建议渠道。一是对去年提出的意见建议，从服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等方面进行了整改，整改情况已在信息公开网页上做了发布。二是已在政务平台和信息公开网站上更新了办公室职能职责、政策法规、服务项目、服务标准、许可条件、收费地点和方式、办事流程、服务承诺、监督方式和投诉应答时限。三是对人防政策法规和基本常识问题进一步整理规范，将基本问题送交电信96128后台录入解答，委托解答基本概念、法律法规、教育宣传、指挥通信、人防工程等五个方面的问题，回答市民提问。对具体问题限时办理并进行回告，维护了公众知情权、参与权和监督权，设立了监督电话。四是在认真准备和推进各项政府建设制度基础上，积极推进和组织落实行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等四项制度，并认真落实96128政务信息查询事项，积极做好网上政务信息公开工作，结合实际按时按要求发布信息。五是坚持依法治理、依法行政，认真落实“首问负责、限时办结、服务承诺和行政问责”等四项制度，提高工作效率和行政效能。三是勤政务实，有效完成工作任务。一是认真组织修订防空袭方案和应急预案，开展国防潜力、军事斗争准备评估和城市重要经济目标防护工作。二是认真做好了城市防空警报的管理维护和试鸣演练工作。在新建设城区逐步增设防空警报器，以扩大音响覆盖率。三是加强了人防训练和值班值勤任务，提高了通信指挥水平和应急保障能力，保持了较好的战备水平。四是认真落实消防安全责任制，与院区经营单位签订安全责任书，制订规范管理措施，确保了院区消防安全和做好治安安全工作。五是密切联系群众，到挂点村委会联系研究春耕和新农村建设，在资金上对堡子村委会基础设施建设给予了一定支持。六是积极响应，快速行动，认真开展好“扶贫攻坚”“挂包帮”摸底走访调查工作，与堡子村委会研究制订帮扶工作计划和措施，有重点地推进扶贫工作。七是认真做好上级交办的其它工作，有效完成好各项任务。

二、克服困难，再创佳绩