领导动员大会上讲话

领导动员大会上讲话（精选9篇）

1.领导动员大会上讲话 篇一

一、总结成效，增强做好新农合工作的信心和决心

我区新农合政策实施近五年来，各级各部门按照区委区政府的统一部署，积极探索，扎实推进，为我区新农合制度的不断完善和平稳运行做了卓有成效的工作，新农合制度成为当前农村实施效果明显的民心工程之一。

㈠基本实现农村居民人人享有新农合保障的目标。年，我区参合人数11.17万人，参合率达99.51%。超过年初区委、区政府下达的目标，也超过了医改提出的98%的目标，已基本实现人人享有新农合保障的目标。同时，从参合率逐年上升和制度实施的效果来看，农民群众的主动参合意识逐渐增强。

在今年第四季度，经区政府常务会议研究，我区再次调高补偿标准，乡镇、区级、区外医院的住院补偿比例分别提高到96%、86%、60%，门诊特殊病种的补偿比例也由原来的30%提高到50%。

㈢报销补偿方便快捷。继年下半年所有区内定点医院实现窗口即时结报,年市医院、市中医院、解放军175医院实现窗口即时结报后，年又实现在市福康医院和五家省级医院的即时报结，基本解决了以前参合农民普遍反映的报销手续烦琐问题。

㈣“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。实施新农合以后，农民群众的医疗需求得到释放，逐渐走出了“小病扛、大病拖”的困境，“因病致贫、返贫”现象得到有效遏制，促进了我区经济社会的和谐发展，进一步融洽了党群干群关系。

当然，在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，在新农合工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是思想认识不够到位。个别干部没有从民生福祉造福、社会安定稳定的高度来认识新农合工作，工作被动应付，积极性不高。二是工作程序不规范的问题仍然存在。部分村新农合经办人员收缴基金时，不规范操作，不认真审核校对，登记的参合信息失真、登记的参合人数与缴款的金额不符等，给个别农民的住院费用补偿办理造成很大的麻烦，甚至有的无法报销。三是宣传发动不够到位。个别镇、个别村没有把宣传材料发放到农户手中，一些农民不了解新农合政策的各项规定和补偿程序，给看病就医、费用报销造成麻烦，群众有怨言。四是总体保障水平还不高。受我区群众就医观念、医疗设施、医疗水平及地理位置等因素影响，区外就医人数所占比例居高不下，医疗费用大，从而降低了参合病人的受益水平。对这些问题，我们一定要引起高度重视，在以后的工作中认真加以解决。

二、明确目标，把握关键，切实做好2012新农合筹资工作

㈡要明确筹资对象。年国家审计署对我省新农合审计发现全省所有县区均存在重复参合现象，也就是城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三者之间重复参合。今年社会保障卡制作中，发现我区年仍有部分新农合参合人员重复参合。为杜绝重复参合、重复报销现象继续存在，2012年参合缴费登记时，一定要明确对象、严格把关，区劳动局和卫生局要做好协调沟通和信息共享工作，联手破解重复参保参合难题。

㈢要做好宣传引导。推行新农合制度的对象是广大农民群众，必须取得群众的支持、理解和主动参与。在具体宣传发动中，做到“三个注重”：一是注重宣传的全面性。要做到村不漏户原汁原味地把政府的惠民利民政策宣传到位；二是注重内容的针对性。在宣传内容上要重点宣传各项优惠政策、报销办理流程。在宣传对象上要重点针对往年未参合人员和未获得新农合补偿的人员;三是注重形式的多样性。要通过发放宣传材料、广播电视、宣传栏等宣传媒体和阵地进行集中宣传和日常的动态宣传。今年我们特别印制了宣传册，每个农户一本，一定要分发到户，这样做一是加强对新农合政策的宣传，二是履行告知义务。

㈣要强化工作职责。各镇、各部门既要各司其责，又要密切配合，基金收缴期间，各镇要指定专人督查跟踪各村工作，确保工作进度的快速推进；卫生部门要深入镇村进行现场督导，及时研究、解决工作中出现的各种问题，确保工作规范有序。民政局、计生局要负责特定对象的确认；广电局要充分发挥舆论宣传的主渠道作用，营造浓厚的宣传舆论氛围；其他相关部门也要根据各自职责密切配合，真正形成齐抓共管的工作机制，推动2012年全区新农合筹资工作稳步开展。

㈤要严肃纪律法规。各镇、各村在基金收缴过程中，要严格按照《市区新型农村合作医疗管理实施办法》的规定进行操作，如实出具财政部门统一印制的新农合收费收据，按时将收缴的基金存入新农合专用收入账户，任何单位或个人不得挪用、挤占、截留基金。审计部门要定期对新农合的运行情况进行全面的审计；财政部门要加强对新农合基金使用情况的监督检查；卫生主管部门要加强对定点医疗机构的监管，对违规操作的医院，要坚决按照规定予以处理。此外，新农合管理中心、各镇、各村要严格执行三级公示制度，定期将新农合基金收支情况、参合农民医药费用补偿情况上墙公开，保证了参合农民的知情权，自动接受社会监督。

同志们，新型农村合作医疗制度是惠及全区人民的一项惠民工程，任务光荣而艰巨。大家一定要抱着对群众负责、对组织负责、对工作负责的态度，真抓实干，确保圆满完成明年筹资任务！

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2.领导动员大会上讲话 篇二

大家上午好!

今天, 我们济济一堂, 庆祝全国中文新闻信息标准化技术委员会成立。首先, 我代表新华社和李从军社长, 代表新标委各位委员, 对出席会议的各位领导、专家学者和新闻界朋友表示热烈欢迎!对国家标准委给予新华社工作的关心支持表示衷心感谢!

成立全国中文新闻信息标准化技术委员会, 顺应时代发展要求, 符合传媒变革需要, 圆了几代新闻工作者的梦想。这是我国新闻信息事业发展的一件大事, 标志着我国新闻信息技术行业告别无标准化组织的历史, 预示着我国新闻信息技术标准研制和推广工作进入了一个崭新的阶段, 对推动我国乃至世界新闻信息技术标准的研制和应用, 扩大我国国际新闻信息技术标准话语权, 提升参与国际竞争的能力, 必将产生重大而深远的影响。

标准是国家核心竞争力的基本要素, 是规范经济和社会发展的重要技术制度, 在推动人类社会文明发展进程中有着极为重要的地位和作用。当今世界, 经济全球化促使信息全球化, 科学技术特别是信息、网络技术日新月异, 对技术标准提出了越来越高的要求, 技术标准的作用也越来越凸显, 标准竞争已成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。实践证明, 一项具有战略意义的、与技术标准有效结合的高新技术, 一旦占领该领域的制高点, 就有可能占领绝大多数国际市场份额。可以说, 谁掌握了标准, 谁就在竞争中赢得了话语权、主导权。

多年来, 一些主要发达国家致力于研制推广其技术标准, 包括研制推广新闻信息技术标准, 力图控制国际标准的制高点, 借此巩固其在世界舆论格局中的垄断地位。而我国新闻信息行业长期以来由于缺乏统一的中文新闻信息技术标准, 各媒体单位形成了一个个“信息孤岛”, 新闻信息资源难以有效共享和深度开发, 不仅制约了自身的发展, 而且制约了中国新闻信息行业参与国际竞争的能力。研制和运用中文新闻信息技术标准, 是整合全球中文新闻信息资源、推动中文媒体事业发展的需要, 是打破西方新闻舆论垄断、保障国家新闻信息安全的需要, 是提高中文新闻信息产品全球竞争力、增强国际传播能力的需要。

作为国家通讯社, 新华社始终致力于我国新闻信息技术标准的研制。特别是几年前, 在国家标准委的大力支持下, 新华社联合国务院新闻办、国家新闻出版总署、广电总局、人民日报社、经济日报社、光明日报社、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国新闻技术工作者联合会等单位, 共同研制了国家“十五”重大科技攻关项目“中文新闻信息技术标准”, 填补了我国新闻信息科技领域的一项空白, 为促进我国传媒产业的调整和发展, 提高我国新闻信息产品与服务竞争力, 实现中文新闻信息在国际间的无障碍交流和传播, 进一步扩大我国新闻信息产品在海内外的影响力发挥了重要作用。

新华社参与了标准的研制, 同时也积极致力于标准的推广应用。新华社多媒体数据库、新华社金融信息平台“新华08”就是采用“中文新闻信息技术标准”建设的, 2008年投入使用的北京奥运会报道系统也是按照“中文新闻信息技术标准”对稿件进行组织管理和发送的。这些重要技术平台的建设, 不仅有效整合了新华社新闻信息资源, 拓展了新华社新的业务空间, 改进了新华社对海内外用户的服务, 而且对推动整个新闻信息业的标准化发展起到了积极作用。

各位来宾, 各位朋友!

研制和运用中文新闻信息技术标准的根本目的, 就是让全世界华人共享信息、共谋发展。发展需要信息, 信息需要技术, 技术需要标准。媒体是信息的主要载体, 只有媒体使用了标准, 信息才能在统一的标准下传播。我们要本着“谁用谁得益”的原则, 进一步深化标准研制、加快标准推广运用, 尽快在神州大地落地开花、在世界各地生根发芽, 成为全球华文媒体统一使用的标准, 让全球华人共享成果。

研制统一的中文新闻信息标准是党中央根据社会发展的必然要求提出的战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次对加强国际传播能力建设作出重要指示, 中央专门下发文件作出部署, 明确要求“完成我国中文新闻标准体系建设”和“实施新闻信息标准国际化战略”两项重大任务。标准研制和运用已经成为国家战略, 这对加强和完善新闻信息标准化工作, 推动我国媒体参与国际竞争、不断增强国际影响力具有极其重要的意义。我们希望包括在座各单位在内的全国媒体积极参与有关工作, 为进一步推动标准研制和运用、提高我国媒体的核心竞争力作出应有贡献。

在标准的推广中, 要加强“两岸四地”的新闻信息技术标准合作, 为标准研制和运用开拓更加广阔的空间。中国自古“车同轨, 书同文, 行同伦”, 我们研究和推广新闻信息技术标准, 不能忘记来自香港、澳门和台湾地区的需求。“两岸四地”同文同种、同根同源, 中华文化一脉相承、血脉相通。特别是近年来随着“两岸四地”经济文化交流合作日益紧密, 新闻信息交流更加频繁。我们要按照中央指示精神, 充分发挥新标委桥梁纽带作用, 加强“两岸四地”新闻信息界各层次的合作交流, 拓展合作内容、完善合作模式、拓宽合作渠道, 共同研发和推广新闻信息技术标准, 在相关技术标准制定等领域为有条件的企业提供支持和帮助, 促进传媒咨询企业培育新的经济增长点、开拓广阔的市场空间, 推动“两岸四地”共享资源、共谋发展。

要积极参与国际交流合作, 努力争夺国际新闻标准话语权。近年来, 我国新闻信息界的标准化成果受到国际新闻标准化组织的关注。2005年, 新华社正式被国际新闻标准化组织“国际新闻电信理事会”接纳为投票权会员;2008年4月, 新华社承办了国际新闻电信理事会春季会议, 让国际新闻标准化组织第一次听到了来自中国新闻信息界的声音, 为中国新闻信息界参与国际合作打开了一扇崭新窗口。我们要立足国内、放眼国际, 跟踪研究国外的新技术、新标准, 积极参与国际标准化活动, 广泛开展与国际新闻标准组织机构的合作交流, 借鉴吸收先进成果运用于我们的标准建设, 同时积极向国际标准化组织推荐我国独创、技术成熟的相关标准, 并努力转化为国际标准。通过不懈努力, 逐步增强我们在国际新闻标准领域的影响力, 使我们具有自主知识产权的新闻信息技术标准在全世界得到更加广泛地运用, 推动华文媒体在国际传播领域的地位和作用不断提升。

各位来宾, 各位朋友!

3.领导动员大会上讲话 篇三

于文波副主任在会上指出，竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一，是推进干部工作科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出一个重要方法。通过竞争上岗的形式来选拔委直部分事业单位处级领导干部，既是对全委近几年干部选拔任用工作方式的继承，也是坚持公平、民主、竞争、择优原则选拔任用干部的具体体现。竞争上岗是提高选人用人公信度的有效措施，是今后选拔干部任用的一个主要途径，是锻炼、培养、发现干部的一个重要渠道。认真抓好处级领导干部竞争上岗的组织实施工作，一是要搞好组织动员。各处（室）單位领导要抓紧传达好、贯彻好、落实好会议精神，加大宣传力度，支持和鼓励符合条件的同志积极踊跃报名；二是要搞好资格审查。各单位要严格把关，委人事处要严格按照《实施方案》要求，认真核查每位报名同志的信息，确保做到信息准确无误；三是要搞好民主测评。要公正、公平投好自己的一票，坚决杜绝拉票等违纪行为。委人事处要认真深入细致做好民主测评各环节工作。驻委纪检组监察室全程监督，确保公正、公平；四是要搞好组织考察，确保工作顺利进行，取得好成效。

于文波副主任强调，严格落实处级领导干部竞争上岗的纪律要求，要加强组织领导，具体工作由委人事处按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《竞争上岗实施方案》的规定组织实施，驻委纪检组（监察室）全程监督；要公平公正公开，认真细致操作，确保不出现任何纰漏，让每一步都在“阳光下”操作；要严肃组织纪律；严明干部人事工作纪律，坚决防止和纠正各种不正之风，确保竞争上岗工作健康、顺利进行。（省农委人事处 供稿）

4.领导动员大会上讲话 篇四

同志们：

20XX 年是我市创建全国文明城市的决胜之年，今天我们在这里召开会议的主题非常明确，就是对创城工作迚行再劢员、再部署，吹响冲锋号，把决胜之年关键阶段的工作目标确定好，工作仸务盘点好，工作责仸落实好，力争在最后的冲刺中取得更好的成绩。刚才，××部长对今年的工作迚行了具体安排部署，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，迚一步坚定创城的决心和信心 大家都知道，全国文明城市是目前我国各类城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成敁的集中体现，是反映城市整体水平的综合性荣誉称号，也是最有价值的城市品牌，更是十分重要的无形资产和戓略资源。创建全国文明城市，实质上是在更高层次、更高水平上推劢城市发展。可以说，创城的过程，既是推迚“四个全面”戓略布局、提升市民文明素质和

城市文明程度的过程，也是贯彻“五大发展理念”、促迚经济社会转型发展、“两个文明”协调发展的过程；既是推迚城市治理体系和治理能力现代化的过程，也是实现法治觃范不德治教化相互促迚、相得益彰的过程；既是加强城市建设、提升市民获得感的过程，也是加强城市管理、提升市民幸福感的过程；既是打造设施配套、生态宜居、有序畅通的城市环境的过程，也是培育城市精神、涵养道德风尚、培育和践行社会主义核心价值观等软实力的过程。因此，全市上下一定要统一思想，提高认识，凝心聚力、攻坚克难，以认真负责的担当精神，努力推劢创建全国文明城市向更深层次、更广领域迈迚，为打造特色鲜明的现代化口岸城市铸就精神支柱、塑造城市品格、展示文明形象。

创建全国文明城市，人是决定因素，创建决心至关重要。当前，全国文明城市这张金色名片，半戔迚了我们的口袋，半戔还在外边。能否拿下这张名片，既是对市委、政府决心意志的考验，也是对全市各单位、各部门决心意志的考验。在去年 9 月 22日召开的全盟精神文明建设经验交流会上，盟委××书记明确要求××市委、政府要把创城工作摆在突出位置，党政主要领导要亲自抓、负总责，对照全国文明城市测评体

系指标，迚一步查遗补漏、加强整改，切实把创建工作中存在的丌足找出来、解决好，确保到 20XX 年迚入全国文明城市行列。这对我们来说，既是压力，也是劢力。创建全国文明城市，市委、政府的决心始终是坚定的，就是坚定丌秱、毫丌劢摇、全力以赴拿下这张金色名片。但从目前掌握的情冴看，仍有个别单位、部门的大局意识丌强，重规程度丌够，创城信心丌足。有的认为××城市觃模小，自然环境丌好，丌具备创建全国文明城市的条件；有的认为××不其他提名城市相比，经济总量小，投入丌足，难以创建成为全国文明城市；有的认为创建全国文明城市，就是市委、政府和宣传部的亊，不本单位、部门关系丌大。凡此种种，都是创建认识模糊、信心丌足的表现，在思想上没有解决好真创城、真用功、真用力的问题。丌可否认，我市存在一些先天性丌足和差距，但从新的测评指标体系来看，自然环境、经济总量等测评要素的占比已变得很小；从测评情冴来看，我市主要扣分项目丌完全在基础设施建设方面，而是集中在城市管理、综合整治、社会秩序、文明风尚等领域，管理“欠账”进进大二建设“欠账”。因此，我们一定要认清形势，坚定信心，既丌妄自尊大，迷失自我；更丌能妄自菲薄，小觑自己，失去信心。我们要明白不其他提名城市竞争的优势不劣势，要努力在软环境建设上下更夗功夫，争取在这些方面高出竞争对手一筹，用精细的城

市管理、优良的社会秩序、文明的社会风尚，开展一次非对称性竞争，绽放更夗出彩出众的亮点，赢得更夗争名升位的机会。

事、落实责仸，注重细节，合力推迚创城工作取得新成敁 去年，在全市上下的共同努力下，我市在全区 6 个全国提名城市中取得了第三名的好成绩。大家可能觉得我们能够松口气了，在此我要明确的告诉大家，自治区和锡盟对我市的创建工作寄予了殷切希望，我们一定要认清形势，戮（lù）力前行。当前，我们是前有标兵，后有追兵，稍有懈怠，夗年努力的结果就会付之东流。因此，我们绝丌能有丝毫的自满、厌戓、懈怠、松劲情绪，也丌能妄想蒙混过关、敷衍塞责、心存侥幸，更丌能把创建工作不本单位、本部门的业务工作对立起来，将创建当成负担、看作麻烦，推一推才劢一劢，一定要主劢作为，丌折丌扣地落实好市委、政府和创城办布置的各项工作仸务。

测评体系是创建全国文明城市的“指挥棒”“风向标”。全市各单位、各部门一定要坚持以测评体系为导向，对标对表，明确方向，主劢领仸务、抓工作，对照测评项目逐项抓好落实。尤其是要针对薄弱环节和突出问题，采取一切措施，想尽一切办

法，排除一切干扰，明确具体责仸人和工作标准，下大力气协调好、解决好、巩固好。在此，我要特别强调，去年受到通报批评的单位更要针对存在问题，认真分析原因，制定具体整改措施，抓紧落实解决，确保责仸到位、工作到位、措施到位、整改到位，市创成办要尽快组织“回头看”，将各方面的情冴摸清楚，及时向市委、政府作出与题汇报。

创建全国文明城市是各单位、各部门共同的亊，只有“九牛爬坡、个个出力”，才能创建成功。但从目前的情冴看，创城合力还尚未完全形成。因此，创城指挥部要充分发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，把上下左右、方方面面的力量劢员起来，凝聚全社会力量全力以赴投入到创城工作中来；各单位、各部门要在认真落实创城指挥部安排工作仸务的基础上，积极主劢配合其他部门开展工作，做到“千钧重担大家挑，人人身上有指标”，真正形成大创建格局。同时，创城工作也是一项长敁工作，要持之以恒、常抓丌懈，丌能“临时抱佛脚”，突击一阵子，工作时紧时松、时断时续；创城工作更丌是权宜之计，也绝无捷径可走，只有以“咬定青山丌放松”的劲头持续用力、久久为功，才能真正取得实敁，实现可持续发展。

三、加强领导，督查问责，确保创城各项工作落到实处 加强对创城工作的统一领导和指导，劢员全社会力量积极参不、齐抓共管，是创城成功的关键。市委、政府已把创城工作摆在更加突出的位置，建立了创城长敁工作机制。各单位、各部门一定要把思想、认识和行劢统一到市委的安排部署上来，对照文明城市测评体系的目标要求，结合《创建全国文明城市仸务清单》《创建全国文明城市常态化管理实施方案》，××上行劢起来，确保各项创城仸务落实到位、万无一失。创城指挥部要根据工作推迚情冴，定期戒丌定期组织召开各与项推迚组工作会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，迚一步加大人力、物力、财力支持力度，确保组织到位、措施到位、保障到位。创城办要围绕测评内容，抽调人员，加强力量，把各项仸务指标分解落实到具体部门，做到仸务到岗、责仸到人。

不此同时，创城办要牵头组织成立创城工作督查组，对各责仸单位的创城工作推迚情冴、工作成敁要逐一迚行督查督办，各单位、各部门对二督查的亊项和工作，一定要按要求及时上报。此外，要严格落实问责机制，对二在创城工作中思想丌重规、主观丌努力、敷衍丌履职、敀意丌作为，戒行劢迟缓、没有全面完成仸务、影响创城

工作的，丌管是谁，丌管是市直部门还是驻市单位，市委将按照已经出台的问责办法和考评机制，严格追责问责，该批评的批评，该通报的通报，该采取组织处理的就组织处理，该向上级部门反映的就向上反映，绝丌姑息迁就。

5.领导在居民社保动员大会上的讲话 篇五

家事、国事、天下事，城乡居民养老是大事。城乡居民社会养老保险工作领导关心、群众关切、全社会关注，区委、区政府历来高度重视保障和改善民生。今天，我们在这里召开全区年城乡居民社会养老保险工作动员大会，主要目的是总结经验，分析形势，部署任务，推进新一年城乡居民社会养老保险工作顺利开展，实现“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”目标。刚才，曾朝良副区长总结回顾了去年我区城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保障工作情况，对今年的工作做了具体部署，分析很具体，任务很明确，重点很突出；区政府还向各镇、开发区和区直各相关单位下达了今年工作责任书，各级各部门要认真抓好落实，具体要做到“五个到位”：

一、思想认识要到位

二、保费缴交要到位

三、保障金发放要到位

我们做任何基层工作、群众工作，一定要让群众体会到实实在在的利益好处，感受到党委、政府真心实意的关心关怀，这样我们的工作才会真正得到群众的拥护、取得显著成效。保障金能否按时足额发放到位，是关系“城居保”工作成败的关键因素。一个村先有一小批人领到了保障金、真正受益了，很自然就会在他们身边传开来，一传十、十传百，形成“蝴蝶效应”。在保障金发放过程中要切实做到“三个严格”：一要严格发放标准。各级各部门要准确把握政策，严格按照相关规定，对享受补贴待遇对象的条件、标准和姓名进行公示，接受监督，要杜绝弄虚作假、虚报冒领现象发生，确保符合条件的参保人员享受到城居保的有关待遇。区城居保办公室要会同民政部门将每月“城居保”享受待遇人员名单同区低保、五保、机关企事业养老保险以及死亡人员名单进行实时比对，避免部分人员重复享受政策保障、多头支领。二要准时发放到位。要加强与合作银行的沟通联系，确保银行每月及时进行划拨处理、基金及时到账；同时，要协调银行开辟保障金领取绿色通道，方便老人领取，或是进一步简化由其亲人代领的手续、流程，让群众真心觉得领取保障金“不为难、不折腾”。三要严格发放审控。各级各部门要认真吸取首发村的经验教训，不断建立健全完善的内控内审制度；区审计、监察部门要对保障金的发放实进行全程跟踪、全程记录、全程监控，确保城居保和失地农民保障金发放手续齐全、资料完成、合法依规、不出纰漏。

四、服务保障要到位

办事便捷、服务高效才能便民，才能赢得群众的信任。各级各部门要在加强服务保障上下功夫，把便民服务做优做好。一要优化业务流程。区城居保办公室要牵头各镇、开发区和区直有关部门，认真总结自去年以来经过工作实践证明行之有效的先进做法，对城居保各项业务流程进行全面梳理，从方便群众的角度出发，进一步简化、细化、优化工作流程，将业务流程图悬挂到每个业务办理点，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生。二要落实服务举措。结合开展“作风建设年”活动和“挂钩共建促发展、结对帮扶暖民心”干部联系服务群众活动，进一步转变作风，激发工作人员的主动性和积极性，深入基层、深入一线，扎实做好城居保的保费缴交、政策讲解、保障金发放等工作，对于一些居住在偏远行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度方便群众，努力做到服务方式“零距离”、服务项目“零差错”、服务态度“零投诉”。三要提升服务能力。加强业务培训，帮助每位人员熟练掌握岗位技能，提高政策业务综合水平。要配强配齐村一级城居保协管员，原则同意城居保协管员享受农村“六大员”待遇，城居保协管员配齐后，服务窗口要前移，服务水平要提升，切实为参保人员提供更加高效便捷的服务。

五、责任落实要到位

一分部署九分落实。城乡居民社会养老保险工作涉及方方面面，需要各级各部门通力协作，携手抓好落实。一要明确责任。各级各部门要严格按照区政府下达的责任书要求，将城居保工作作为一把手工程，层层细化分解，做到主要领导亲自抓，亲自部署，把组织建设、宣传工作、保费征缴和经费投入等各项工作落到实处，促进城居保实现“全覆盖”目标。二要形成合力。城居保办公室要充分发挥牵头抓总作用，加强督促指导，及时协调解决工作中出现的问题，推进保障工作扎实有序开展；财政部门在及时拨付政府补贴资金的基础上，要会同审计等部门，加强对城居保基金的监管，确保基金专款专用，从源头上防范和化解城乡居民养老钱的风险。民政、残联、计生、国土、农林等相关部门要各司其职，及时准确地提供相关信息数据，切实做好服务工作。三要加强督查。城居保办公室要会同监察等部门，加强对城居保工作开展情况的督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决，对完成任务符合规定的给予相应奖励，未能达标的予以通报批评，确保城居保各项工作项项有落实、件件有着落。

同志们，全面推进城乡居民社会养老保险工作是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程。各级各部门一定要按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署要求，带着责任、带着感情，扎扎实实把这项工作抓紧、抓实、抓到位，让城居保惠及全区广大群众，为推动龙文科学发展、跨越发展、建设幸福文明新城区做出积极贡献！

谢谢大家。

6.学校领导在军训动员大会上的讲话 篇六

各位教官，老师们，同学们：

今天，我们在这里隆重集会，举行2012级新生军训动员大会。首先，我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

长期以来，河东区人武部大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持参与地方的改革和建设，为河东区的两个文明建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时，也让我们领略了他们良好的军人风采。

一直以来，我校高度重视军训工作，把军训工作列入每学年的重点工作，通过军训平台进一步整顿校风、学风，并取得了良好的成效。经过军训的洗礼，-强化了同学们的国防观念，陶冶了情操，磨练了身心，达到了提高了综合素质的目的。

下面，我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求：

一、要端正态度，明确目的开展学生军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容，是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式，是为国防和军队建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能，还可以磨练我们的意志，培养艰苦奋斗的作风，增强战胜困难的信心和勇气，有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间，但目的非常明确，就是以德育活动为载体，通过军训平台，进一步改变校纪校风。

二、要刻苦训练，严格要求

军训既是精彩的，又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格，强度大，动作难度高，甜的是军训活动能锻炼人、磨练人，必将在你们人生中留下美好回忆。因此，希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉，认真贯彻落实军训的要求，以饱满的热情，自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天，都必须按照学校和部队教官的要求，严格约束自己，下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心，无论列队训练，还是内务整理训练项目，都要从难从严，敢于跌打滚爬，敢于流于一身汗，沾一身泥，不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习，高标准高质量完成训练任务。

三、要互相尊重、团结互助

军人，是最可爱的人。每当有灾难发生时，军人们总能够迅速集结，在第一时间开赴灾区，他们高度服从命令，不怕困难，不畏牺牲，是我们学习的楷模。从今天起，我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中，能够将教官当做自己的良师益友，学习他们吃苦耐劳，团结协作，顽强奋斗，祖国和人民利益高于一切，甘于奉献的精神；学习他们令行禁止，遵纪守法，步调一致，雷厉风行的作风。同时，同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。

四、要一切行动听指挥，注意安全

纪律是取得成功的保证。一支队伍，没有严明的纪律就会打败仗，一个集体，没有严明的纪律就将成为一盘散沙。军训期间，除特殊情况外一律不得请假。所有同学都必须集中精力参加军训，认真听讲，仔细看示范，牢记要点，坚决反对拖拖拉拉、松松垮垮的散漫作风。按照教官和老师的要求，做到令行

禁止，一切行动听指挥。另外，军训期间体力消耗大，希望同学们合理安排好饮食和休息，如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。

五、班主任要做好管理和服务工作。

我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务，贯彻一个“严”字，立足一个“苦”字，倾注一个“爱”字，充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌，确保军训各项任务的圆满完成。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。同学们，军训即将开始，让我们擦去泪水，挥洒汗水，迈开坚定步伐，挺起高耸脊梁，在训练场上展现青春风采，让今天播下的希望种子，生根发芽、枝繁叶茂。

7.领导动员大会上讲话 篇七

关键词：释意理论,APEC会议领导人讲话,语言与非语言知识,口译策略

中国加入APEC是适应世界经济地区一体化发展的趋势, 也是中国保持对外经济不断发展的需要。在APEC这样一个平台上, 我国领导人的讲话, 成为世界了解中国发展经济根本目标的最重要、最权威的来源。口译领导人讲话内容是想让世界更好地了解中国, 从而增强我国同世界各国的经济合作。因此, 译员用清楚、自然的译语, 准确、完整地重新表达源语讲话的全部信息内容, 极为重要。

1 理论

释意理论认为口译是一种以意义传递为目的的交际活动, 意义是口译的核心, 意义的理解与表达是语言知识和非语言知识共同参与的结果。口译时要经过三个重要阶段:理解、脱离源语语言外壳、表达[1]。这三个阶段具体而言是指, 理解源语语言所表达的意义, 并从源语中提炼出信息内容, 最后用符合译语习惯的方式对提取信息进行准确表达。

在口译过程中要遵循三忠实:忠于作者意愿, 即抓住讲话人的本意、目的和意图;忠于译语语言和忠于译文读者, 即考虑到受众的可接受性, 将原文用符合译语语言习惯的方式表达出来。

2 文本及其特点

亚太经合组织 (APEC) 是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛, 也是亚太地区最高级别的经济合作论坛, 其性质为官方论坛, 正式工作语言是英语。

在APEC会议上, 领导人讲话是对外传播的重要内容, 是对国家形象、国家理念和国家政策的直观展示[2]。这类讲话的语言特点:严谨、准确、高度概括、富有哲理。与此同时, 由于中国特殊的国情和语言特点, 领导人在讲话中, 还会大量使用中国特有的表达方式来描述经济, 政策方面的内容。

3 理论指导文本

依据释意理论, 意义是口译的核心。口译领导人讲话时, 译员必须运用语言知识和非语言知识, 抓住源语的意思, 在把握源语话语意义的基础上, 摆脱源语语言外壳, 并用译语将原文信息内容完整全面、准确流畅地表达。

3.1 语言知识:对词, 句子及篇章的掌握。

汉英两种语言的不同体现在用词、句式、语篇上。在用词上, 汉语使用整体概念词, 英语使用具体概念词。在句式上, 汉语一个句子可以由几个短句组成, 句与句之间的逻辑关系依靠意义上的联系, 不用关联词连接。而英语句子则往往用关联词连接句子成分, 体现其意义。在篇章组织上, 汉语是主题突出语言, 英语是主语突出语言。因此, 在熟悉和了解汉英两种语言的用词、句式和各种表达习惯, 这样才能保证正确理解讲话内容, 并便于表达。

3.2 非语言知识:对百科知识, 主题知识等的了解[3]。

译员需意识到语言外的知识在理解讲话中的作用, 如果有了语言外的必备知识, 语句会显得清晰, 字词的意义会明确。因此, 事先要对百科知识, 主题知识进行准备, 理清所有与会议讲话内容相关的知识点。

百科知识是指对各种知识的掌握, 如经济、贸易、历史、文化、习俗等;主题知识是指对讲话主题的了解, 如讲话内容。具体而言, 要想理解并清楚地用译语表达APEC会议上领导人的讲话意思, 译员需掌握经贸理论, 方针政策等, 因为这类讲话涉及很多基本政策内容, 同时还必须对讲话的主题、所涉及的内容有所了解才能真正听懂。

总之, 对语言知识和非语言知识掌握的越充分, 就越能了解讲话内容, 从而完整、准确地表达讲话者的思想。

4 口译策略

口译领导人讲话时, 除了知道汉英两种语言的差异性, 还要了解中国特有的表达方式, 这些表达在我国国家领导人的讲话中常常出现, 又都是原文的实际内容。因此, 依据释意理论, 在口译过程中要抓住源语的意思, 在提取源语意义的同时应尽量摆脱源语语言形式, 以译语受众理解和接受的方式对原文逻辑关系调整, 对信息进行重组或补充。

4.1 逻辑调整

以原文逻辑层次分析为基础, 将各个意义层次有条理地组织起来, 并通过一定的衔接手段来凸显逻辑关系。

例1:要转变经济发展方式, 调整经济结构, 推进改革创新, 释放内需潜力、创新动力、市场活力, 为经济持续健康发展提供内生动力。 (APEC第二十一次领导人非正式会议上的讲话)

原文中句与句之间是依靠语义连结, 中间很少使用关联词。口译时, 译员的思维需从源语逻辑转为译语逻辑, 重新确立逻辑关系, 并用表示目的关系的“so as to”使得语义更为明晰。

例2:全球经济治理机制应该反映世界经济格局变化, 这有利于各国加强协调合作、有效应对挑战。 (APEC第十九次领导人非正式会议上的讲话)

口译时, 对源语句子进行加工处理, 在句子间添加“in order to”来增加句子的逻辑层次, 使其隐含的逻辑关系清晰明了地反映到译文中。

4.2 句法重组

脱离原句的层次和结构安排, 对句子内部成分或句子之间的顺序进行调整。

例1:一些亚太新兴市场经济体面临的外部风险和压力增大, 金融市场波动, 经济增速放缓。 (APEC第二十一次领导人非正式会议上的讲话)

口译时, 在忠实传达源语意义的基础上, 脱离源语的句式与语序, 对其进行调整, 使译文更加通畅。

例2:在不同层次和不同范围、以多种途径和方法推动区域经济一体化更好更快发展。 (APEC工商领导人峰会上的演讲)

口译时, 不拘泥于源语句式, 找出句子主干, 按照英语语言规则和句式组合规律, 对原句进行适当调整和变通, 使译文表达更加地道。

4.3 信息补充

对那些可能产生意义隐晦不清与理解困难的中国特色表达, 增加适当的补充信息, 确保信息的成功传递。

口译“引进来”和“走出去”时, 将信息补充完整, 便于译语读者明白原文意思。

例2:中国已经宣布对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。 (APEC第十九次领导人非正式会议上的讲话)

这里产品是指出口到中国的产品, 所以在口译时, 应将此信息补充完整, 使得译文意思更加清晰。

4.4 解释内涵

对带有文化色彩的表达进行相应的解释, 让译语受众更好的理解讲话内容。

例1:惟其艰难, 才更显勇毅;惟其笃行, 才弥足珍贵。 (APEC第二十一次领导人非正式会议上的讲话)

在译语受众有可能不了解原文的文化内涵的情况下, 口译时要脱离源语外壳, 以意为重, 按照英语的习惯, 表达原文内涵, 以达到交际的目的。

例2:这就要不断爬坡过坎、攻坚克难。 (APEC工商领导人峰会上的演讲)

口译时, 要吃透原文的意思, 脱离开源语的语言外在形式, 用符合译文习惯的表达方式正确译出实际内涵, 充分传达原文所要表达的内在意义。

5 结论

综上所述, 口译领导人讲话内容时, 意义的理解和产生并不完全取决于词汇和语句结构的理解, 而应结合相关非语言知识, 透彻理解源语信息意义, 脱离源语外壳, 准确、流畅地传达原文意义。

参考文献

[1]勒代雷, 刘和平.释意学派口笔译理论[M].北京:中国对外翻译出版社, 2001.

[2]窦卫霖, 李霁阳.习近平国际演讲的话语策略分析[J].浙江传媒学院学报, 2013 (6) :19-24.

8.领导动员大会上讲话 篇八

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日“五一”国际劳动节即将到来之际，我们在这里隆重集会，表彰我省荣获全国“五一”劳动奖状、奖章和“工人先锋号”的先进集体和先进个人，以及全省“十一五”劳动竞赛活动先进组织单位，并对在全省开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动进行动员。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区，向全省工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众，向驻湘人民解放军指战员、武警官兵和公安民警，致以节日的问候！向这次受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向所有为湖南改革发展作出贡献的老劳动模范、老先进工作者致以崇高的敬意！

近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省广大职工和劳动群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一化三基”战略，全面推进“四化两型”建设，积极应对各种困难和挑战，在历届省委、省政府打下的坚实基础上，全省经济社会保持又好又快发展的良好态势，取得了新的重大成就。“十一五”期间，全省经济上了一个大台阶，综合经济实力显著增强，转方式调结构取得重要进展，自主创新能力大幅提高，发展后劲不断增强，改革开放实现新突破，人民生活持续改善，社会大局保持稳定。“十一五”时期是我省经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。这些成绩的取得，凝结着全省广大职工和劳动群众的智慧和汗水。在抗击特大冰灾和频繁暴雨洪涝灾害的殊死搏斗中，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的艰苦拼搏中，在推进“一化三基”、加快“四化两型”建设的生动实践中，处处展示了广大职工和劳动群众的劳动创造和精神风貌，体现了劳动模范和先进工作者等英模人物的优良作风和崇高品格，彰显了全省工人阶级和劳动群众的聪明才智和创造活力。

劳动最光荣、劳动者最伟大。近年来，我省广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’”、“推进富民强省、争当五一先锋”等一系列主题劳动竞赛活动，取得了显著成效。群众性劳动竞赛，作为提高职工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途径，作为工会组织围绕中心、服务大局的重要载体，在全省改革开放和现代化建设中一直发挥着重要作用，具有长盛不衰的蓬勃活力。当前，湖南正处在全面推进“四化两型”建设，加快转变经济发展方式，推进科学发展、富民强省的重要时期。今天，我们启动“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动，就是要进一步激发广大职工和劳动群众的积极性、主动性、创造性，引导广大职工和劳动群众发挥主力军作用，竞展主人翁风采。全省广大职工和劳动群众要把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”发展目标上来，积极投身劳动竞赛活动，为加快科学发展、富民强省作出新的更大贡献。

要把开展劳动竞赛活动与加快转变经济发展方式、推进“四化两型”建设有机结合起来。加快发展、科学发展，是解决我省一切问题的“总钥匙”。要坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢把握科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，结合岗位实际，以“争创工人先锋号、争当五一先锋”活动为主要载体，深入开展各具特色的劳动竞赛活动，充分激发创业激情、创新活力和创造潜能，推进经济结构战略性调整，加快经济发展方式转变。要围绕推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，积极投身产业发展、技术创新竞赛和重大项目、重点工程劳动竞赛，推动建设项目一个一个地抓好落实，一个一个地抓出成效。要积极投身自主创新实践，围绕加快传统产业提质升级、培育发展战略性新兴产业，建设创新型湖南，深入开展技术革新和发明创造活动，努力提高产业和企业竞争力。要积极参与“我为节能减排作贡献”、“我为节能减排献一策”等竞赛活动，推动形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式，促进“绿色湖南”和“两型社会”建设。

要把开展劳动竞赛活动与提升职工队伍素质、打造“技能湘军”有机结合起来。高素质的劳动者对一个国家、一个地区发展至关重要。不断提高劳动者的综合素质，是坚持以人为本，实现人的全面发展的必然要求，也是推动科学发展、富民强省的重要保证。全面推进“四化两型”建设，对劳动者素质提出了新的更高要求，必须把提高劳动者素质作为一项战略任务抓紧抓好。要把开展劳动竞赛活动与全面提升自身素质结合起来，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉践行社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。要通过开展多层次的职工技能竞赛和“名师带高徒”、“首席技师命名”等活动，认真学习新知识、掌握新技能，掀起学技术、比技能、比业绩、比贡献的新高潮，不断提高创造能力、创新能力和创业能力。要踊跃参加“百万职工创新兴湘”活动，让创新智慧竞相迸发、创新活力充分释放、创新成果不断涌现，促进企业和单位实现创新发展、优化发展、科学发展。要充分发挥工会“大学校”作用，扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，组织职工开展岗位练兵、技术交流、技能培训，着力培养造就一支规模宏大、适应“四化两型”建设需要的高素质的“技能湘军”。

要把开展劳动竞赛活动与大力弘扬劳模精神、深入开展创先争优活动紧密结合起来。爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，是我们时代的宝贵财富，是激励全省人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量，也是推动劳动競赛活动向广度和深度发展的强大动力。深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动，要与大力弘扬劳模精神结合起来，深入学习、广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹、优秀品质和高尚精神，用劳模的先进事迹和伟大品格感召群众、引领风尚，进一步激发广大职工和劳动群众干事创业的热情。要把开展劳动竞赛与创先争优活动紧密结合起来，作为基层党组织深入一线、深入实际，开展创先争优活动的重要抓手，通过党员先锋岗、党员突击队和党员攻关项目等方式，引导凝聚广大职工和劳动群众立足岗位创先进、争优秀、做贡献，在全社会进一步形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。

同志们，全心全意依靠工人阶级是我们党的根本方针。胡锦涛总书记去年４月２７日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调指出：“在当代中国，工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标，必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”。在新的形势下，实现湖南“十二五”发展目标，加快科学发展、富民强省，必须坚定不移地落实全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥全省工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。

我们要始终坚持发展依靠人民，充分激发全省人民的创造活力。全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面实施科技、教育、人才发展纲要，进一步建立健全科学化、社会化的人才评价、选拔、使用和激励机制，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要着力做好新形势下的群众工作，把群众立场作为根本立场，把群众呼声作为工作第一信号，尊重群众、依靠群众、贴近群众、服务群众，切实为群众办实事、解难事。要坚持问政于民、问计于民，畅通民主参与、民主决策、民主管理、民主监督渠道，保护和调动好劳动群众的积极性、主动性、创造性，充分发挥一切劳动者的首创精神。要广泛团结各阶层劳动群众和社会各界人士，最充分地凝聚各方面智慧和力量，最大限度地调动一切积极因素，形成推进“四化两型”建设，加快科学发展、富民强省的强大合力。

我们要始终坚持发展为了人民，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。各级党委政府要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实保障广大职工和劳动群众的经济、政治、文化和社会权益。要扎实推进以改善民生为重点的社会建设，认真落实《湖南省保障和改善民生实施纲要》，进一步加大投入和工作力度，着力解决就业、教育、社保、医疗、住房等劳动群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要高度重视、关心解决困难群众和进城务工人员生产生活问题，让他们生活有保障。要大力推进法治湖南建设，健全社会主义民主法制，切实保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要加强和创新社会管理，切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制、劳动保护机制，以和谐劳动关系促进社会和谐稳定。

我们要始终坚持加强工会工作，充分发挥好工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从巩固党的阶级基础、执政基础和群众基础的高度，充分认识加强新形势下工会工作的重要性，切实加强和改进对工会工作的领导，支持工会组织依照法律和章程独立开展工作，赋予工会组织更多资源和手段，加强工会干部队伍建设，及时研究解决工会工作中的重大问题，为工会开展工作创造良好的环境和条件。各级工会组织要适应新形势新任务，顺应职工群众的新期待，进一步加强自身建设，更好地发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用，不断增强吸引力、凝聚力和影响力，真正把工会建设成为广大职工之家，使工会干部成为广大职工之友。

9.领导动员大会上讲话 篇九

一、充分认识公开选拔副厅级领导干部工作的目的意义，增强深化干部人事制度改革的责任感和紧迫感

第一，开展公开选拔工作是贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和全国干部人事制度改革经验交流会精神、落实省委十届四次全会扩大会议提出的要求而采取的具体措施。

当前，我国的社会主义现代化建设事业正进入一个新的发展阶段，我们党的干部队伍正处于整体性新老更替的重要时期。日趋激烈的国际竞争、不断深化的政治体制和经济体制改革，对进一步加快干部人事制度改革提出了迫切的要求。今年6月，经中央同意下发了《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出了当前和今后一个时期干部人事制度改革的基本目标、方针原则、基本思路和主要任务。前不久，中组部又在青岛市召开了全国干部人事制度改革经验交流会，对近年来各地干部制度改革工作的经验进行了总结，并对当前和今后一段时间的工作进行了总体部署，会议要求各地认真贯彻《纲要》精神，统筹协调，整体推进，重点突破，进一步深化干部人事制度改革。省委对《纲要》和青岛会议精神的贯彻落实十分重视，在不久前召开的省委十届四次全会扩大会议上，省委书记张德江同志明确提出要进一步统一思想，增强紧迫感和责任感，加快我省干部制度改革的步伐。这次公开选拔一批副厅级领导干部，就是落实中央和省委要求的其中一项措施。

公开选拔领导干部是新时期干部选拔任用方式的一项重要改革。在公开选拔过程中，通过各级党组织广泛发动群众推荐和自荐，大大提高了干部工作的群众参与程度，扩大了组织部门的视野;通过公开报名，吸引各方面的人才参与竞争，在同等条件下参加竞争，为优秀人才脱颖而出提供了机遇;通过笔试、面试 、考察等环节全方位了解干部，运用多种方式对选拔对象作出评价，拓宽了知人深度，更好地任人唯贤;通过考察预告、了解干部八小时以外的情况等方式，改进和丰富了干部考察的方法、内容和手段;通过将工作进展情况和每阶段的选拔结果及时向社会反馈，实行任前公示、设立监督电话等途径，接受社会监督，提高了干部工作的透明度和**程度。公开选拔作为选拔干部的一种重要形式，它所体现的“公开、平等、竞争、择优”的原则，无疑是干部制度改革应当坚持的方向。省委决定进行这次公开选拔副厅级领导干部，一方面是要选拔出一批优秀干部，更重要的是以此为契机，进一步促进我省的干部人事制度改革的整体推进，把中央的要求落到实处。省局在此次机构改革中推出6个副处级领导职位面向全系统公开竞争上岗，也是在干部任用制度上的大胆尝试。星期天刚刚结束了笔试，我看进展很好，参加竞争的同志很多，而且都非常认真，全力以赴展示自己的才华，接受组织挑选。省局党委希望符合条件的同志能以同样的热情积极踊跃地投身改革，参加此次副厅级领导干部公开选拔。

第二，开展公开选拔工作是按照江泽民提出的“三个代表”要求，建设高素质的干部队伍，为我省提前基本实现现代化提供组织保证的现实需要。

当前，我们能不能把“三个代表”的要求落到实处，能不能实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，关键在人，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质的领导干部队伍，特别是培养选拔好跨世纪担当重任的一大批建设有中国特色社会主义伟大事业的接班人。因此深化干部制度改革，推进干部能上能下，进一步提高干部队伍的整体素质，是当前我省领导班子建设和干部队伍建设的一项重要任务。在今年的省级机关机构改革中，省委结合机构改革，加大干部制度改革力度，配套运用**推荐、使用期制、竞争上岗、干部交流等措施，一大批德才兼备的优秀年轻干部走上了领导岗位，使省级机关领导班子结构有了较大的改变。调整后省政府组成部门正职的平均年龄51.46岁，比调整前降了2岁，最年轻的为40岁，具有大专以上学历为95.83%;副职平均年龄49.88岁，比调整前下降了2岁，最年轻的为38岁，具有大专以上学历占97.67%。在省级机关机构改革中领导班子调整工作基本完成之后，省委决定继续加大改革力度，公开选拔一批副厅级领导干部，就是希望通过这次公开选拔，挑选一批德才兼备的副厅级领导干部，掌握一批近期可用的省管后备干部，发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部;进一步优化省级机关的领导班子结构，提高领导干部队伍的整体素质，从而推进全省各地各单位干部制度改革的进程，促使一大批优秀人才脱颖而出。这对顺利实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，确保省委十届四次会议提出的各项任务落到实处，都具有十分重要的意义。省委决定我局在此次公开选拔工作中推出1个副局长职位，这对加强省局领导班子力量建设是一个很好的机遇。

第三，开展公开选拔工作也是进一步完善这项改革措施，顺应群众要求，营造改革氛围，整体推进我省干部制度改革的需要。

公开选拔领导干部工作，是经过多年探索实践形成的比较成熟的做法。我省从1985年开始进行公开选拔领导干部工作的探索，到目前为止，省本级、全省11个市和95%的县(市、区)都已开展了这项工作，共选拔副处级以上领导干部281人，其中副厅级干部46名，正处级干部39名，副处级干部196名。从全国范围看，各地也普遍推行了这项改革，1995年以来，全国公开选拔了地厅级领导干部705名，县处级领导干部7509名。从各地试行的情况看，总的效果是好的。通过公开选拔，发现和掌握了一大批优秀人才，为选拔任用干部、调整配备领导班子提供了人选;通过公开选拔走上领导岗位的同志，绝大多数能较快地适应新岗位的要求，在工作中表现出较强的事业心和责任感，对自己的要求也比较严格，干部群众的反映总体不错;通过公开选拔，各地还充实了一批有培养前途、有发展潜力的后备干部。但是，对照《深化干部人事制度改革纲要》的精神和中组部《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》(中组发〔1999〕3号)的要求，这项工作在实践中还有许多需要完善的地方。正因为如此，省委决定在总结以往经验的基础上，继续开展公开选拔副厅级领导干部工作，促使这项工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道，使之真正成为干部选拔任用的一种重要形式，逐步达到中组部提出的公开选拔产生的地厅级以下委任制干部占新提拔同级干部总数三分之一的要求。

公开选拔领导干部，也符合广大干部群众的愿望和要求。在这次省、市地厅级局、县(市、区)领导班子和领导干部“三讲”教育中，广大干部群众要求扩大**，深化干部制度改革，防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象的呼声很高，期望很大。为此，省委去年下半年在调查研究的基础上，出台了《关于加快干部制度改革的意见》(浙委〔1999〕33号)，对包括公开选拔在内的一系列改革措施作出了规划，提出了要求。这次在全省范围公开选拔省级机关副厅级领导干部，将进一步营造整个社会良好的改革氛围，对整体推进我省干部制度改革的步伐起到积极的作用。

二、公开选拔工作的总体安排

这次公开选拔的目标职位，省委〔20xx〕21号文件已经作了明确，共20个单位的20个副厅级领导职位。具体为：省农办副主任、省计委副主任、省经贸委副主任、省民政厅副厅长、省劳动厅副厅长、省国土资源厅副厅长、省环保局副局长、省信息产业厅副厅长、省农业厅副厅长、省外经贸厅副厅长、省广电厅副厅长、省工商局副局长、省质量技术监督局副局长、省药品监督管理局副局长、省粮食局副局长、省海洋与渔业局副局长、省旅游局副局长、省外办副主任、省法制办副主任、省妇联副主席各1名。这20个职位中，绝大多数是属于班子中的缺职岗位，个别如环保局副局长一职是为优化班子年龄结构而设置的。

选拔对象应具备的条件，包括基本条件和资格条件。基本条件共有5条：(1)政治素质好，具有较高理论水平，坚持讲学习、讲政治、讲正气;(2)事业心、责任心强，工作勤奋，勇于改革进取。(3)有胜任领导工作的组织能力，政绩突出，有群众基础。(4)坚持党的**集中制原则，团结同志，作风正派;(5)廉洁自律，模范遵守党纪国法。为了既保证干部选拔任用的基本要求，又适当体现破格提拔的精神，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的精神，对参加公开选拔的对象提出以下资格要求：(1)现任党政机关正县处级领导干部，副县处级领导干部任职满4年;现任省部属国有企业、大专院校、科研院所中层正职以上;目标单位的直属单位正职;专业技术人员担任高级技术职务满2年(任职时间均截止20xx年8月)。(2)学历和年龄：具有大专以上学历，年龄在48周岁以下(1952年6月30日以后出生)，身体健康。(3)特殊条件：省外办副主任需要有较高的外语水平。届时，在笔试时要加试外语。报考省环保局副局长的年龄要求在40周岁及以下。这是根据省环保局班子缺少年轻副职，按全省培养选拔年轻干部工作会议提出的“先进后出”要求所规定的一个特殊条件。

这次公开选拔工作的程序，分为宣传发动、推荐报名、资格审查、统一考试、组织考察、决定任用、公布结果等几个阶段，实际时间大体掌握在两个月左右。宣传发动工作已开始，8月17日省委已经召开过目标单位负责人会议，8月21日又召开了电话会议，这几天报纸、电视台、电台等新闻媒体，都正在向社会进行公开宣传和发动。

正式推荐报名工作，定于8月31日至9月4日进行。推荐报名方式采取组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合，以组织推荐为主。组织推荐的人选，由各市局、各直属事业单位党委(党支部)统一填写《公开选择副厅级领导干部推(自)荐登记表》后，于8月30日前汇总上报省局人事处。群众和个人可向所在单位干部主管部门推荐(自荐)，也可直接向省局人事处报名。被推荐者和报名人员均需填写《公开选拔副厅级领导干部推荐表》。因为考试时间相同，所以每个人只能报考一个目标职位。省局人事处报名询问电话：5123283、5023576。

资格审查包括对基本条件和资格条件的审查。组织推荐的报名对象由推荐单位负责初审。群众推荐、个人自荐的报名对象先由所在单位进行资格审查，再报省局人事处审查汇总后向省公开选拔工作办公室报名，经审核通过后，由公开选拔工作办公室向符合条件的对象寄发考试通知书。

统一考试包括笔试和面试。笔试定于9月16日进行，时间一天。上午考公共知识和作文，下午考专业知识。考试形式为闭卷。根据中组部《党政领导干部公开选择考试大纲》的规定，公共知识主要测试马克思列宁主义基本原理、邓小平理论、党和国家的方针政策、党史党建、社会主义市场经济理论、行政管理与领导科学、法律知识、时事政治、现代科技知识、历史、国情、省情等方面的基本知识。专业知识主要测试履行岗位职责所需的专业基础知识、专业管理知识、专业政策法规等。公共知识、作文和专业知识的分数比例为50：20：30。报考省外经贸厅副厅长、省外办副主任职位的，下午加试外语。

根据笔试的成绩，每个职位从高分到低分取前8名进入面试。面试主要测试选择对象的组织协调能力、计划决策能力、口头表达能力和实际工作经验等。将按照不同的选拔目标类别分别组织若干考评组，每个考评组负责1—2个相近性质的职位人选的面试任务。考评组由省领导、组织部领导、目标单位领导、有关专家和公开选拔工作办公室有关同志组成。面试时间大体安排在9月25日至30日。

根据面试成绩每个职位从高分到低分取前3名作为考察人选。由省公开选拔工作办公室组织对考察对象的德、能、勤、绩进行认真全面的考察。根据考察结果，综合面试成绩，省委组织部确定初步的任用人选名单，再提交省委会集体讨论决定拟任用人选;对拟任人选要进行任前公示，公示时间为7天;公示期满，按有关程序办理任命手续，从任命之日起实行一年试用期。整个公开选拔工作结束后，将通过新闻媒介向社会公布选拔结果。

公开选择领导干部，是干部选拔方式一项重要的改革措施。省委要求在此次公开选择工作要坚持党管干部的原则，充分体现公开、平等、竞争、择优，要在总结以往的经验的基础上，争取在两个方面有所创新：一是将已有的干部制度改革措施综合运用，达到配套改革的效果;二是要在确保人选质量的基础上，简化程序，提高工作效率。设在省委组织部的省公开选拔工作办公室也明确要在选拔工作中坚持以下几点：第一，公开选拔的范围、数量、条件、方法以及各阶段工作的进展情况等，坚持通过新闻媒介向全社会公开，增加透明度，同时公布监督电话，使整个选拔工作置于社会的监督之下。第二，在考试、考察等环节，组织邀请有关领导和专家参加，坚持依靠多数人选人。第三，笔试、面试的试题事先严格保密，并通过笔试、面试、考察各环节逐轮筛选，好中选优。在筛选中，先定原则后定人，并严格按从高分到低分进入下一轮竞争，真正体现平等竞争、公正竞争。第四，在公开选拔中结合运用考察预告、了解干部八小时以外情况、**测评、公示制、试用期制等改革措施，体现干部制度改革综合配套的要求。

为了加强领导，组织好这次公开选择工作，省委已经成立省公开选择领导干部工作办公室，办公室设在省委组织部，办公室主任由省委组织部沈跃跃部长兼任，王培民、睦孝忠、洪复初、叶洪芳、余良伍任副主任。办公室下设秘书组、考试组和组织组，分别负责有关具体工作。我们系统的有关报名、推荐等工作在省局党委领导下进行，具体工作由省局人事处承办。

三、需要各市局、各直属事业单位配合做好的几项工作

公开选拔省级机关副厅级领导干部，不仅对包括省局在内的20个目标单位选好干部、配强班子有着积极的作用，而且对推动全省干部制度改革有着重要意义。省委对这项工作十分重视，对公开选择工作提出了明确的要求。省局党委希望各市局、各直属事业单位这次公开选择中给予积极的配合，共同做好这项工作。

一是认真搞好宣传发动工作，统一各方面的思想认识，增强干部群众的参与意识。

各市局、各直属事业单位党委(党支部)都要认真学习省委〔20xx〕21号文件，统一各方面的思想，切实提高对省委决定重要意义的认识。在今天动员大会后，大家要采取各种形式，传达、宣传好省委的决定，让广大干部群众都了解这次公开选择工作的目的意义和具体做法。在宣传、动员过程中，要注意澄清和克服干部群众中一些模糊认识和思想顾虑。比如，有的同志可能会提出，这次公开选拔是不是事先就有框框;又比如，有的同志怕考不上丢面子。针对这些模糊认识和思想顾虑，各单位要按省委文件的精神，做好思想工作。省委的态度是很明确的，这次公开选拔省级机关副厅级领导干部，省委和省委组织部都没有内定的人选，也不可能有内定人选，事先也不划什么框框。因此，只要符合条件，都欢迎报考。无论是组织推荐的，还是群众推荐和个人自荐的，在选拔过程中一视同仁，严格按照公开、平等、竞争、择优的原则进行选择。至于有的同志怕考不上丢面子的思想更没有必要。对这种思想，要注意做好引导工作，鼓励他们积极参与改革实践，接受组织的挑选。

二是认真扎实地组织好推荐、报名工作。

推荐和报名，是公开选拔的第一步，也是至关重要的一步。只有踊跃推荐和报名，参加考试的人多，才能为选拔工作提供雄厚的人才基础。这次公开选拔，实行组织推荐和群众推荐、个人自荐相结合，这两个方面是相辅相成，缺一不可。而从某种程度上说，搞好组织推荐，对于保证公开选拔的成功，具有更加重要的作用。省委领导要求，20个目标单位所有符合条件的干部都要报名参加。省局推出的职位是分管政策法规，监督检查的副局长，我们欢迎全省质量技术监督系统所有符合条件的干部都来报考竞争省局副局长职位，当然，有其他更合适的职位，我们也鼓励、支持。在做好组织推荐的同时，也要积极鼓励和支持群众推荐和个人自荐。省局报名设在省局人事处。各市局、各直属事业单位要按规定及时将报名情况汇总报送省局人事处。

三是要认真做好对参加选拔人员的咨询服务工作和思想政治工作。

公开选拔工作开始后，干部、群众对这项工作肯定会有不少具体问题需要解答。各市局、各直属事业单位党组织要积极做好有关咨询服务工作。省里有关公开选拔的工作方案、目标单位简介等有关资料，将于会后发给你们。对组织确定推荐，而本人又有种种顾虑的人员，各市、各单位党组织要负责做好细致的思想动员工作，确保他们能参加考试。对主动报名参加选拔的人员，要尽可能地提供方便。要教育干部群众正确看待参加选拔的同志。这些同志敢于参加公开选拔，本身就是对干部制度改革的支持，不管是否最终当选，对他们的勇气和精神都应当给予肯定和赞扬。另外，各市局、各直属事业单位要给报考者安排一个星期左右的时间，在参加考试时提供必要的方便。