康保县财政局2011年依法行政工作总结

康保县财政局2011年依法行政工作总结（共9篇）

1.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇一

河北省财政厅关于印发2011年全省行政事业单位国有资产管理工作要点的通知

河北省财政厅

关于印发2011年全省行政事业单位国有资产

管理工作要点的通知

各设区市、直管县财政局：

现将《2011年全省行政事业单位国有资产管理工作要点》印发你们，请遵照执行。

二?一一年一月二十七日

2011年全省行政事业单位国有

资产管理工作要点

2011年行政事业单位国有资产管理工作的指导思想和主要任务是，以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和省委七届六次全会精神为指导，认真落实“十八字”基本理财思路，紧紧围绕全省财政工作大局，进一步提升能力、提高标

准、提速效率，以建立全面的管理体系和长效的管理机制为重点，实现后发赶超、跨越发展的目标，推动资产管理工作再上新台阶。围绕这一指导思想，2011年重点做好以下工作：

一、以科学化管理为重点，实现资产管理“五大突破”

（一）实现“预算管理与资产管理相结合”新突破

资产管理与预算管理相结合是新时期加强资产管理的一个重要原则，是行政事业资产管理工作的重中之重，同时也是深化预算管理改革的重要举措。2011年将重点推动以下几项工作的开展：

1、研究制定行政事业单位资产配置标准和相关定额，建立实物费用定额制度，使预算资金分配更加规范和公平，资产配置更加科学合理。

2、制定资产配置办法。规范资产调剂、租赁和购置等方式配备资产的行为。

3、严格资产配置的审批程序。细化财政部门内部的审核工作流程，明确工作职责。行政事业单位用财政性资金购置规定限额以上的资产，应报同级财政部门审批，经财政部门审批同意后，方可将资产购置项目列入单位部门预算，未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位事业支出。同时，规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。

（二）实现“行政事业单位所属企业国有资产监管”新突破

1、加强行政事业单位所办全资或控股企业国有资产的监督管理。按照《关于省级行政事业单位所属企业国有资产监管工作归口管理的通知》（冀财资

[2010]180号）要求，规范行政事业单位所属企业国有资产监督管理，落实监管责任，督促与所办企业建立以资本为纽带的产权关系，保证国有资产的保值增值。

2、按照国务院办公厅《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2008]114号）要求，进一步加强文化企业资产的监管工作，规范文化企业资产处置程序，特别是文化体制改

革中的资产划拨事项，确保国有资产的保值增值与安全运行。

3、在部分所属企业及国有文化企业开展资本经营预算试点，维护国有资本权益。

（三）实现“行政事业单位产权管理”新突破

产权登记工作是行政事业单位国有资产管理的重要组成部分，是实施管理的起点和基本手段，也是新形势下加强行政事业单位国有资产管理的一项重要举措。2011年全面开展省直单位产权登记工作，出台产权登记管理办法，进一步摸清省直单位产权管理现状，维护行政事业单位产权安全完整。

（四）实现“国有资产收入管理”新突破

1、完善国有资产收入体系。适应2011年国有资产收入缴入国库新政策，完善不同性质单位国有资产收入管理办法，进一步细化收入征收、监缴、入户（入库）的业务流程和操作规程。

2、加强国有资产收入预算管理。对国有资产收入使用实行分类管理，根据收入来源制定不同的支出政策，既调动缴纳部门的积极性，又维护国有资产收益权力。

3、严格审批管理。对单位出租房屋、商业门面等经营性资产由财政部门和主管理部门严格审批程序，强化国有资产收入票据管理，促进“依票控管”机制的形成。

（五）实现“省直公务车辆编制管理”新突破

1、规范审批流程。健全省直公务车辆编制审批手续，规范审批流程，提高办理实效，严格档案管理，强化服务意识。

2、推行公务车辆编制信息管理系统。完善信息技术手段，研发公务车辆编制管理信息系统，提高车辆编制管理科学化水平。

3、提高车辆配备管理精细化水平。实现车辆资产配备与资产管理绩效相结

合，加强公务用车管理工作。

二、以精细化管理为重点，实现资产管理“五大强化”

（一）强化国有资产处置管理

1、探索建立健全资产共享共用机制。充分发挥主导作用，积极推动各相关部门建立资产共享新机制。进一步加大行政事业单位国有资产的资源整合力度，充分挖掘潜力，放大资产功能，提高资产使用绩效。打破部门、单位和行业的限制，通过合理调整布局结构、优化配置资源、变现闲置资产、实施标准定额管理等方式，促进政府部门资源共享，实现行政事业资产的合理配置和有效使用。

2、推行资产处置网络竞价手段。借助网络平台，竞价者互相不见面，防止不法人员采取非正常手段欺行霸市，搞不正常竞争，保护竞争者合法权益；同时，借助网络寻求更广泛的竞争者，更大程度地实现国有资产的增值。

（二）强化提升资产管理信息化水平

进一步推进资产管理信息化建设，完善信息系统基础设施建设，实现资产管理信息系统在省直全面覆盖、市县纵向贯通。依托资产信息管理系统，建立资产数据定期统计报告制度并助力部门资产配置的预算前置审核。

（三）强化完善国有资产监管体系

努力建设全方位、多层次的行政事业单位国有资产监管体系。按照单位内部财务监督与审计监督相结合、日常监督与专项检查相结合的监管方式，探索建立行政事业资产从投入、使用到处置全过程的监督约束机制。

1、开展国有资产收入专项检查。分期分批组织力量与相关单位联合对省直出租出借收入开展专项检查，做到应收尽收，应缴尽缴，防止坐收坐支等违反财经纪律现象的发生。

2、开展公务车辆配备专项检查。组织力量对省直部门公务车辆配备情况进行检查，防止违规超编制、超标准配备车辆。

（四）强化资产政策调研与宣传工作

要对资产管理模式、管理体制、立法、收入管理、绩效管理，以及资产管理与预算管理相结合等进行专题调研，为制度建设提供理论依据和政策支持。配合宣传部门，做出宣传计划，利用各种宣传媒体、多样的宣传形式、系统的宣传报道提高宣传效果。对资产政策进行梳理，分期分批分类做好资产政策的宣传。通过扩大宣传效果，使全社会树立资产管理的责权意识，引导部门单位依法依规办事，维护行政事业单位国有资产的完全完整与保值增值。

（五）强化机关文化建设和干部队伍建设

1、强化文明机关建设。一是注重内部和谐团结，完善“定期谈心交流会”制度，做好干部职工的思想交流工作。二是强化对外服务意识。针对国有资产情况较为复杂的部门，积极沟通协调，主动了解情况，结合部门实际，帮助部门解决实际问题。严格落实行政效能要求，切实落实首办首问负责制，进一步优化审批流程、减少部门跑办环节，提高办事效能。

2、强化学习型机关建设。围绕资产管理重点难点、前沿理论等开展主题宣讲活动，鼓励方法创新、思想创新和理论文章写作；重视公文写作，通过“公文差错率台账”开展公文质量竞赛活动，在全体干部中形成争当先进、减少差错的良好氛围；建立学习专栏，在定期公开干部自学心得和工作心得。

3、强化廉政意识。通过网上学习、实地参观等形式开展廉政教育，使干部职工严格遵守党纪国法，经得住诱惑，保得住本色。同时，进一步健全管理制度，规范权利运行，体现管理民主。

4、强化结对帮扶共建。加强学习调研，探索创新党内活动载体，推进机关内外共建。切实深入基层开展政策宣讲，指导基层财政部门推进管理改革，积极创建行政事业性资产管理示范县。

2.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇二

今年以来，我局的依法行政工作在市政府法制部门的正确领导和精心指导下，结合民政工作实际，切实强化依法行政意识，健全制度，规范管理，严格履行政府赋予的行政职能，把依法行政同政务公开相结合、同政府信息公开相结合、同规范服务相结合、同落实政策相结合，取得了明显成效，促进了民政事业健康发展。现简要总结如下：

一、领导重视，夯实责任。局党组高度重视依法行政工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强领导，成立了以局长为组长、各党组成员为副组长、局机关各科室和局属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，局办公室、政研室负责具体日常工作，抓好责任落实和督促检查。二是及时安排部署，按照市政府要求，及时安排部署依法行政工作，制定下发了的依法行政工作安排，与民政业务工作紧密结合，同部署、同落实。三是加强督促检查。坚持依法行政工作与民政重点业务工作同检查、同考核。日常民政业务检查将依法行政、落实政策作为重要内容。半年民政工作检查和民政工作考核，将依法行政工作列为重点内容之一，同检查、同考核，确保依法行政落到实处。

二、注重学习教育，加大宣传攻势。普法是依法行政的重要举措，今年我局以普法促执法，结合“五五”普法，开展了形式多样的学法用法和民政法律法规宣传活动。一是积

极参加各种法律知识竞赛活动，积极组织参加各种民政业务和民政执法培训，积极组织参加依法行政培训考试，提高机关干部职工依法行政的自觉性。二是坚持自学和集中学习相结合和每周五学习制度，根据各科室和全局工作重点，组织全体干部职工学习民政法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，按程序、不越权，确保依法行政。三是广泛利用媒体进行宣传，在《安康日报》、电视台、广播电台、《安康民政》和民政网站等大力宣传有关民政法律法规和政策规定，公开民政业务的办事程序等，结合“12〃4”法制宣传日进行民政法律法规宣传普及。四是紧紧结合民政工作实际进行宣传。围绕中心工作，结合村务公开民主管理、换届选举、社团登记管理、民族宗教事务管理等社会事务管理和落实惠民政策，举办专题培训和宣传、发放宣传资料、标语等，广泛宣传相关法律法规，促进了依法行政，规范了管理服务。

三、坚持民主决策，强化了政府信息公开和政务公开。一是坚持民主集中制。建立了安康市民政局重要事项议事制度和党组议事规则，健全了领导班子议事决策规则，局机关和局属单位在重点项目建设、大额资金分配使用、人事安排等重大事项的决策上，严格执行民主集中制原则，实行集中研究决定，按照程序办事，确保各项决策科学、民主、公平、公正。二是切实加强政府信息公开。健全完善了政府信息公

开机构，局办公室、政研室牵头负责，各科室积极配合，认真做好政府信息公开工作，修改完善了《市民政局政府信息公开制度》，进一步明确了政府信息公开工作人员工作职责，完善了《信息保密审核制度》、《信息报送制度》、《信息公开工作检查评议、责任追究制度》、《信息公开接待、办理制度》、《信息发布协调制度》、《信息公开受理投诉、监督查处制度》等六项制度，制定了市民政局政府信息公开指南，编制了局机关政府信息公开目录，并严格执行，依法进行公开，设立举报监督电话，加强监督，确保落到实处。三是进一步加强了政务公开工作，建立了政务公开栏，公布了科室职责、责任人和联系电话，及时修改了政务公开目录和公开事项，并在网站上公布。在民政网站上公开了行政执法的依据、程序、收费项目和标准，方便群众办事，全程接受监督。四是规范文件收发。在政务处理中，发文严格按“两办”发文制度办事，严格依制办文，发文程序规范；文件内容做到了不与法律法规相违背，文件格式按“两办”规定力求规范，坚持规范性文件发布之日起30日内报市政府法制办备案，全年未制定规范性文件。

四、明确执法责任，依法履行职责行政职权。注重抓好了行政执法责任制的落实和任务分解工作，做到责任到人。按照市政府法制办要求，及时认真地对我局涉及的执法主体资料和执法依据目录进行审核上报，根据各科室业务涉及的有关法律、法规，明确行政执法项目和职责，明确科长为行

3.县财政局2011年工会工作总结 篇三

东阿县财政局(2011年11月22日)2011年，东阿县财政局机关工会工作在局党组和县总工会正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合财政工作实际，组织全体职工圆满完成了各项工作任务，维护了职工合法权益，做好了机关职工的思想政治工作,在活跃职工文体活动等方面发挥了积极作用。

一、提高学习意识，努力提高职工的凝聚力和战斗力 学习是做好工作的基础，是适应当前形势下做好工会工作的必然要求。今年以来，局工会首先抓好自身学习，认真学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，努力学习实践科学发展观，进一步学习《工会法》、《山东省工会条例》、《劳动法》等各种法规条例，力求做到与时俱进，不断适应新时期工会工作的需要，明确工会工作的地位、职责和作用，准确定位，合法维权，力求使工会工作制度化、规范化、合法化，不断提高工会工作人员的自身素质。与此同时，认真搞好全体干部职工的学习，出台了《东阿县财政局学习制度》，每周五下午组织进行集体学习，平时自学，学习内容涵盖政治、经济、外语、计算机、廉政、保健等方方面面的内容，对学习内容要认真撰写学习笔记，提高了职工的凝聚力和战斗力。

二、强化组织建设，切实巩固工会工作基础

为使工会组织建设达到进一步固本强基的要求，我们始终把工会组织建设作为新时期工会工作的重中之重，将其摆在十分突出的位置，坚持常抓不懈，不断规范完善。目前工会成员分工明确，会员队伍不断巩固，档案整理规范，查阅利用方便，政治业务学习、主要工作职责、工会经费提取使用、会员权利与义务等岗位职责及管理制度健全，工会工作健康协调发展。

三、组织动员职工，高标准完成财政工作任务 2011年是财政工作非常困难的一年，从年初开始，就面临着非常严峻的财政形势，局工会紧紧围绕全局的中心工作和目标，团结广大干部职工，上下一心，迎难攻坚，为我县财政健康快速发展发挥了应有的作用。一是积极组织收入，壮大财政实力。把组织收入作为中心任务，严格落实收入目标责任分工，将任务层层分解落实到基层、科室、个人，谁完不成就追究谁的责任。通过努力，1-10月份，全县地方财政收入完成38501万元，占预算的98.72%，比去年同期增加6856万元，增长21.67%。二是积极组织争取资金，努力发展外向型财政。为贯彻落实市委、市府提出的招商引资“百日会战”，围绕局党组提出的争取资金任务，积极组织动员干部职工，调动大家解放思想，积极走出去争取资金、争取项目，经过积极努力，到11月底积极争取各项资金22064万元，超额完成了目标任务。三是严格财政管理，深化财税改革。大力推行国库集中收付制度，加大财政监督管理，扩大政府采购和投资评审范围，强化“收支两条线”管理，提高财政资金使用效益。

四、搞好文体活动，丰富精神文化生活

积极运用群众喜闻乐见的形式，最大限度地调动广大财政干部参与文体活动的主动性和积极性。六月份组织全体员工参加建党九十周年红歌演唱比赛，展现了财政职工团结一致、积极进取、昂扬向上的精神风貌。八月份，积极组织干部职工参加东阿县首届全民健身运动会象棋比赛，九月份，组织参加了“汇通杯”乒乓球比赛，既增强了体魄，提高了健身意识，又提高了集体意识，活跃了精神文化生活。

五、支持慈善事业，关心走访困难职工生活

为弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，局工会每年都组织全体党员干部开展“慈心一日捐”活动，以实际行动表达财政干部对社会弱势群体的关爱，发扬财政人无私奉献、助人为乐、尽社会责任的优良传统。局工会一直把为全局干部职工尤其是困难职工排忧解难作为工会工作的重点，每年春节、中秋节等重大节日，局领导班子都到困难职工家中走访慰问，帮助解决实际困难。

六、维护民主权利，建设团结向上的财政队伍 在局党组的领导下，通过健全各项民主制度，完善办事程序，使职工的民主权力得到充分发挥。一是积极推行政务公开，开展民主监督、对机关内务管理制度、工作目标考核制度、工作责任追究等有关制度，在出台前，充分发扬了民主，认真组织全体干部职工进行讨论，针对性的提出意见和建议，为局领导决策发挥了很好的参谋作用。二是认真执行《劳动法》，保障了干部职工的正常工作和休息、养老、医疗、工伤、生育等权利。三是完善了班子成员会、局务会、干部职工代表大会等各种民主议事制度，为体现干部职工当家作主的权利构建了良好的平台。

4.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇四

2011年上半年爱国卫生工作总结材料

我局部高度重视爱国卫生工作，不断加大投入，广泛开展各种活动，取得了显著成效。部机关先后荣获三明市文明单位、工作绩效考评（市直职能部门组）优胜单位、创建“平安活动”先进单位”、社区共建先进单位等多项荣誉称号。现将我局今年上半年爱国卫生工作的总结汇报如下：

一、加强领导，落实责任，把爱国卫生工作落到实处。我局成立了以主要负责人为组长的“爱国卫生创建领导小组”，建立了一把手负总责，分管领导抓落实，有关部门人员具体实施，全体干部职工参与，人人有责的环境卫生工作机制，使得部机关环境卫生工作事事有人管，处处有人管，时时有人管。

二、建章立制，完善卫生管理监督长效机制。一是建立爱国卫生工作责任制，保持良好机关形象。二是健全完善卫生管理制度，深入开展爱国卫生工作。提出了“四化”、“六无”的要求，即办公室清洁卫生要作到“亮化、净化、美化、绿化”；公共场地要实施“无纸屑、无果壳、无痰迹、无杂物、无污水、无蛛网”；同时将个人环境卫生行为的考核与个人创先评优挂钩，有力地保证了制度的贯彻执行。

三是落实卫生检查制度。我局每周都要机关环境进行一次检查，及时发现问题及时整改。

三、开展活动，大力加强环境卫生软环境建设。营造了浓郁的文化氛围。开展了法制教育宣传活动，把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合，开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动，在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。

四、综合治理，提高爱卫工作整体实效。

一是大力抓好环境卫生的宣传教育，提高干部职工环卫意识。利用集中学习机关，加大对环卫知识的宣传。由办公室、局工会组织征订健康博览杂志、健康生活报、疾病预防控制、妇幼保健图册及卫生知识读本等报刊杂志，同时利用各类会议不定期组织播放除四害宣传片和疾病预防电教片，另外在大厅窗口出刊宣传栏，做好卫生健康知识的普及工作；利用植树节、世界地球日、世界环境日、戒烟日等重大环保纪念日开展环保专题教育活动。

二是开展讲文明、讲卫生的养成教育。结合我局创建“节约型”机关的活动，要求全体干部职工做到：随手关闭水龙头，节约每一滴水；严格控制公务消费、节约办公耗材，节省差旅费用，节俭办公开支；不乱扔废弃物；不用、少用一次性筷子；自觉回收废纸、旧电池等；每周五下午下班前30分钟，清理办公室卫生，每月末下午下班前1小时大扫除；积极响应我市“四城同创”的号召，组织干部职工参家挂包社区、街道的卫生保洁工作；定期开展文明礼貌月活动，上街开展爱国卫生运动，清扫街道、清洗护栏、清除小广告等，使大家养成了良好的文明卫生习惯、较高的环境意识和良好的环境道德行为。

三是开展全民健身运动，增强职工体质。为丰富职工的业余生活，增强职工体质，组织干部职工参加市工会举办的羽毛球赛、乒乓球、篮球等联谊比赛活动，收到了良好效果。

5.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇五

2011年党风廉政建设和纪检监察工作总结

2011年，在区委区政府和区纪委的正确领导下，驻财政局纪检按照区纪委年初工作部署和目标管理要求，紧密结合财政工作实际，切实履行纪检监察职能，着力推进反腐倡廉各项工作的深入开展，顺利完成了各项任务。

一、主要成效

（一）加强领导，狠抓责任目标落实

根据区委与财政局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《**区财政局2011年反腐倡廉工作方案》和《**区财政局2011年党风廉政建设责任目标及任务分解表》，结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到各分管局长和相关股室负责人,基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。

（二）注重教育，提高素质，筑牢党员干部廉洁从政思想防线

一是组织领导班子成员深入学习《廉政准则》、《党内监督条例》等党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署，并要求班子成员严格执行《准则》各项规定。二是结合 1

财政工作特点，通过观看警示教育片、上党课、听专题报告等多种形式，教育党员干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识和廉洁自律意识，三是继续开展“三人行必有我师，人人主讲”主题教育。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆,不断提高拒腐防变能力。四是积极申报廉政文化示范点。在不断强化廉政文化阵地建设和开展廉政教育活动的良好基础上，成功申报了区级廉政文化“六进”示范点，下一步还将努力申报市级示范点。五是完成了信息宣传报道任务。为提高积极性，制定印发了《区财政局信息宣传稿件奖励办法》，2011年，纪检监察室和各业务股室撰写的36篇涉及廉政文化建设的信息稿件被市级以上新闻媒体采纳。

(三)继续深化预防监督和源头治理工作

1、强化监督检查，确保目标责任落到实处。局党风廉政建设考核小组由纪检组牵头,坚持日常和定期监督检查相结合，分别对会计核算中心和各业务股室进行了三次明察暗访，发现问题、及时纠正。对中心和业务股室的党风廉政建设工作按季度开展定期督导检查，检查结果进行通报，从财政业务关键环节上预防和治理腐败。

2、进一步规范涉农资金管理。为提高财政资金使用效益，我局组织各支出业务股室按照财政科学化、精细化管理的要求，对上级拨入我区的粮食直补、农业综合开发等各项涉农

资金进行了全面梳理，结合历年审计和上级财政部门监督检查存在的问题，逐项查找涉农资金管理中存在的薄弱环节，深入分析原因，进一步完善了工作流程和规章制度，从而确保国家强农惠农政策不折不扣的落到实处

同时，为做好涉农资金监督工作，我局还设立了举报电话，聘请了18名社会监督员，7月份组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报涉农资金工作开展情况,请他们为进一步做好涉农资金监督管理工作提出意见和建议，有力地推动了全区涉农资金工作的健康发展。

3、开展财政帐户核查工作。为保障财政资金安全，防范操作风险，5月份，财政局成立检查组，由纪检监察室牵头对各支出业务股室的银行帐户资金进行了全面核查。通过对各个开户银行进行询证，确保各业务股室、预算国库和银行

三方面帐帐相符，收支业务核算真实、完整、准确。

4、推进基层站所管理。局党风廉政建设考核小组由纪检组牵头,进一步加强对财政所在组织收入等方面的业务指导以及作风建设、效能建设等方面的检查督促，大力完善财政所考核办法，通过定期对财政所各项工作进行评议打分形式，督促财政所强化业务管理，优化工作流程，提高工作效率。

(四)发挥部门职能，强力推进惩防体系建设

今年以来，我局严格按《惩防体系建设实施纲要》要求，切实建立健全惩防体系建设协调运行机制，建立工作任务台

帐及分解落实和督促指导制度，圆满完成了今年惩防体系建设年度目标任务。

一是严格年度预算编制。严格按照“内容完整、项目明细”的编制原则，进一步扩大预算编制范围，细化编制项目，实行预算内外收支统编，做到预算编制按政府收支分类、按经济支出分类，努力使所有资金的支付都建立在精心预算的基础上，同时进一步完善了预算单位的基础信息，增加了与预算单位之间的互动和反馈，使预算的编制更加细化、更加科学、更加合理。

二是深化国库集中支付改革。进一步扩大了财政直接支付范围，加强对部门单位用款计划的审批，并对国库集中支付报账核算系统进行优化升级，更好的实现了财政国库数据与预算单位数据的互通共享。在此基础上，大力规范部门单位支出行为，重点加强报销凭证监管，严禁使用违规发票和假发票入账，有效遏制了铺张浪费行为。2011年，国库支付中心共办理支付业务2300笔，金额32928万元，其中：直接支付516笔，金额3372万元，授权支付1804笔，金额25786万元，拒付360余笔，金额100多万元。

三是规范政府采购行为。制定和印发《2011年度区级政府采购目录及限额标准》，对采购物品的涵盖范围进行了调整。建立并实施政府采购投诉处理制度和政府采购联席会议制度，切实加强对采购行为和采购过程的监管。今年，已通

过多种方式组织政府采购50次，实际完成政府采购支出610万元，比采购预算节约资金104万元，综合节支率达到14.6％。

四是加强投资审核力度。进一步优化投资审核业务流程，对各类财政投资项目坚持从事前评估、事中审核、事后决算三个阶段全程开展投资审核，彻底杜绝虚报冒领和高估冒算行为。今年以来，先后对区残疾人中心综合楼、产业聚集区一期标房等90个大小项目进行了审核，累计审核资金33934万元，审减资金1753万元，审减率为5.17%。

五是完善国有资产管理。规范国有资产处置程序，严格把好国有资产“出口”，对各单位拟处理的各类国有资产，严格执行评估拍卖程序，并将收益全额纳入预算管理。5月份，组织各单位进行了国有资产清查登记，组建较为完备的资产信息数据库，努力在全区营造依法有序的国有资产管理格局，实现国有资产的保值增值。

六是维护全区会计秩序。根据区“小金库”治理办公室的有关要求和市财政局安排部署，分别开展了“小金库”全面复查工作和会计信息质量检查工作。在小金库检查工作中，5月份，组织召开了全区党政事业单位、社会团体小金库专项治理动员大会，印发了实施方案，组织全区90多个单位进行了自查，督促各单位进行公示承诺，并对区计生服务站等3个单位进行了重点抽查。会计信息质量检查工作中，我们按照市财政局安排部署，对区文化局等4个单位的会计

基础工作和财务管理情况进行了检查，针对存在问题和薄弱环节下达了整改通知。

二、明年的工作打算

1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观理论，以全面建设小康社会的目标为指引，扎实推进党风廉政建设工作。

2、继续加强政治思想教育，以作风建设活动为切入点，掀起“学先进、比先进、超先进，争做廉洁自律先进典型”的热潮，真正做到与时俱进，开拓创新。

3、积极履行财政职能，认真落实收支两条线，大力开展投资审核、政府采购活动，正本清源，积极搞好财政源头治理工作。

4、发挥财税监督作用，不断加大国有资产、财政资源的监管力度，通过开展定期检查和不定期的抽查，对侵吞、挪用国有资产、财政资金的违纪行为进行严厉查处。

5、把握好廉政建设与财政工作相互兼顾、相互渗透的关系，在圆满完成财政各项目标任务的同时，大力推动全局乃至全区的党风廉政建设。

6.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇六

2011年是全局实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》的关键一年，本，我县财政系统纪检监察工作的指导思想是：在县纪委的具体指导下，在局党委的正确领导下，以科学发展为统领，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，完善财政惩防体系，健全廉政风险防控机制，加强作风建设，加强监督检查，不断地提升财政反腐倡廉的科学化水平，不懈地抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，围绕中心服务大局，为确保财政资金使用安全，项目有安全，权力行使安全，干部成长安全服好务，为促进财政事业实现机关报的跨越服好务。具体要从以下几个方面开展工作：

一、抓责任制的落实，力促“一岗双责”的责任意识进一步增强

落实好党风廉政建设责任制一直是我们的一项中心工作，为把此项工作抓好抓实，我们要做到：一是加强组织领导。各单位要成立“一把手”负总责的党风廉政建设责任制领导组，主要负责人要始终把本单位的党风廉政建设工作抓在手中不放松，要把党风廉政建设工作与主要业务工作、文明创建等工作有机结合起来一起研究部署，检查考核，要定期召开专题会议，专题研究部署本单位的党风廉政建设和反腐败工作，要使党风廉政建设工作做到年初有计划，安全，年中有日常检查，年终有考核总结。二是签订主体明确的责任状。结合工作实际，合理确定责任任务，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，因岗定责，分级监理，签订任务具体、责任明确、具有的责任状，要构建财政业务开展到哪里廉政建设责任制就执行到哪里的责任网络，使每个党员干部从肩上都担有责任任务。三是认真开展“诺廉、述廉、评廉”三廉活动。单位的主要负责人作为党风廉政建设责任人，要率先垂范，年初在全体党员干部大会上诺廉；每半年一次定期向全体党员干部述职述廉，自觉接受党员干部的评议，每个党员干部要认真负责地对单位负责人的勤廉行为进行公正地评价。四是加强日常考核。要改变过去年初签订责任状年终一次考核的作法，坚持一季一督查，半年一抽查，年终总考核“三结合”的办法抓责任制的落实兑现。

二、抓学习教育，力促风清气正的氛围进一步浓厚，加强学习教育，营造风清气正的廉洁氛围，是抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础性工作。本我们要加大这方面工作的力度。一是继续深入开展党纪国法集中学习教育活动。将学《党章》、《廉政守则》、《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪国法知识作为每个党员干部学习的必修课纳入全年学习计划中，以支部为单位组织党员干部开展学习，每个党员干部在学习中要做到：学有笔记，笔记不少于5000字，学有体会，心得体会不少于2篇；在全系统开展的大培训、大练兵、大比武等业务竞赛活动中将是否熟悉相关的党纪政纪国法知识作为此项指标进行考评，引导党员干部自觉地知识守法。二是继续深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。结合全县第十二个党风廉政建设宣传教育月活动安排，针对自身实际以支部为单位，要组织开展“五个一”活动，即：组织开展单位主要负责人向党员干部讲一堂廉政党课的活动；组织一次集中学习廉政知识活动；组织一次警示教育活动，根据活动内容，每个党员干部要撰写剖析材料；选树一批勤廉先进典型开展学习，进行示范教育；召开民主生活会，开展一次“六对照六查摆”的自查自纠活动。通过“五个一”活动进行示范教育为为载体，教育引导党员干部加强党性修养，增强廉洁自律意识。三是继续深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。要不断创新活动载体，丰富活动内容，采取多种形式推进文化倡廉、家庭助廉，在全系统极力营造浓厚的反腐倡廉氛围。

三、抓作风建设，力促财政部门整体形象进一步提升，党员干部工作作风的好坏，直接关系到财政部门的社会形象的好坏和财政事业的成败。今年在作风建设中，我们要集中抓好四个方面的工作。一是要认真开展“行风热线”办理工作。首先要科学制订执线工作预案，各单

位要结合工作实际，对“行风热线”中群众可能现场咨询的问题，提前进行预案，并及时上报隐患，以使及时准确地现场为人民群众答疑解惑；对现场不能答复解释清楚的问题，要在下线后及时组织专班，在规定的时间内面对面地向群众解鉴解释，真正使“行风热线”工作成为全局与群众沟通联系的桥梁。

二是要认真做好来信来访工作，要推行宣信访接待首问负责制，对人民群众的来信来访认真对待，热心办理，坚持做到件件有回音，事事有答复，尽力提高群众的满意度。

7.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇七

路桥区财政局

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕“依法治税，为民理财，务实创新，廉洁高效”的工作理念，突出“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能，立足基本、基础、基层“三基”，结合“解放思想，创业创新”大讨论这一主题，按照“支撑、保障、引导，持续、健康、平衡”工作方针，切实发挥财政职能，注重自身建设，各项工作均取得预期目标，为“十二五”规划的良好开局奠定了坚实的基础。

一、2011年财政工作总结

（一）围绕一根主线，财政收入再上新台阶 今年来，财政工作紧紧围绕区委、区政府经济工作中心和财政收支这一主线，深入分析财政经济形势，咬定全年目标，把大力组织收入作为重中之重，完善工作体制机制，密切加强与国税、地税等征收部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用，定期组织分析，跟踪收入进度，努力提高财政收入占GDP的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重，促进地方可用财力稳定增长。同时，建立健全预算“编制、执行、监督”“三位一体”运行机制，强化财政支出管理，严格控制一般性项目支出，加快预算支出进度，确保财政收支平衡

通，认真组织申报重点工程（项目），争取到白沙外堤海塘加固工程、75省道南延（一期）工程路桥段地方政府债券7000万元，新增中央预算内投资项目8个，争取资金1258万元。积极配合公投公司，利用各经营主体探索各种融资新模式,成功发行了7年期企业债券,签订5年期融资租赁和期限12年的银行长期贷款等,新募集19.1亿长期项目融资,保障重点工程项目资金需求。

（三）坚持“三个子”原则，财政收支取得新成绩 按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求，进一步完善和健全预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的管理机制，积极推进财政财务管理制度改革。

一是收入进笼子。进一步细化收入预测工作，提高精细化组织程度，严格执行制收入目标考核，做到计划分解到税目、进度明确到每月、动态掌握到每周，监控税源、深挖细找，确保应收尽收。

二是预算进盘子。进一步深化部门预算改革，全区所有行政事业单位的所有收支纳入预算管理。部门的所有开支都要在预算中加以反映，各种收入全部纳入预算管理。进一步突出部门单位的预算编制主体地位、财政的审核监督主体地位和人大的审查决定主体地位，提高预算编制的公开化和透明度。

三是支出进口子。财政支出按照公共财政和构建和谐社

三是深化“收支两条线”管理。按预算管理形式实现“收支脱钩、综合财政预算”的管理方式，对行政性收费、政府性基金、罚没收入和全额预算单位收取的非税收入全部纳入预算。完善国有土地出让收支管理信息系统，通过应用数据库技术，提供基于政务外网的协同办公，加强国有土地出让收支管理。完善财政票据购领、使用、核销、稽查等管理制度，规范行政事业单位收费管理。

四是完善政府投资项目编制工作。对政府投资立项的依据、设定项目具体任务和预期绩效目标进行充分论证，及时下达《2011年度路桥区政府投资项目资金计划》，涉及城建、交通、文教卫、农林等192个，其中124个财政直接拨款资金373174.76万元，进一步加强全区政府投资项目的计划性和控制性，初步建立了一本预算管吃饭、一本预算管建设的政府投资项目管理机制。

（五）落实“五个保障”，财政保障取得新进展 一是优先保障民生支出。优先保证带事关民生领域支出，认真落实财政支出“有保的压”原则，合理界定财政保障范围，合理压缩一般性支出，增加民生投入，努力推进基本公共服务均等化建设。前10个月，社会保障、医疗卫生、教育、公共安全、科技文化、城乡社区事务、农林水事业和节能环保等民生领域支出达101801万元，占一般预算支出总量的74.54%，确保新增财力三分之二以上用于改善民生的

日间照料、居家安养人均年收入在低保标准150%以内的家庭，从原来的3750元/年〃人提高到4800元/年〃人，其他家庭从1875元/年〃人提高到2400元/年〃人，由区财政全额承担。对集中供养的农村五保和城镇“三无”对象及民办养老机构住养老人，实施政策性养老机构综合责任保险。同时，及时下达大中型水库移民后期扶持资金，最低生活保障对象保障金和重度残疾人补助金、大病医疗救助金等，切实保障城乡困难群众的基本生活。

五是做好医卫和社保保障工作。配合医药卫生体制改革，对医疗卫生经费，按照“核定计划、专项安排、包干使用、绩效考评”进行管理。加强与社保资金监管的同时，及时兑现城乡居民的各类社保资金。截止10月底，医疗卫生支出5068万元，社会保障与就业支出10017万元。

（六）着力“六个打造”，财政管理呈现新局面 一是着力创收，打造优势财政。认真落实好中央、省市各项财税政策的同时，根据年初确定的收支目标，切实做大做强地方财政蛋糕，加强国、地税部门协作，充分注重财政与经济的协调发展，确保我区优势财政地位，1-10月份，实现地方财政收入增长幅度位居台州九县（市、区）第一且高于全市平均增幅7.81个百分点，地方财政收入占总收入的比重达到了54.48%，同比净增3.51个百分点。

二是着力普惠，打造民生财政。继续实施“校舍安全工

门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查。成立了清理整顿工作领导小组，印发《关于开展清理整顿财政专户工作的通知》，开展了财政账户专项检查。拟订了《关于开展全区党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，对242家党政机关、事业单位开展了公务用车专项治理。印发《关于做好2011年“小金库”专项治理工作的通知》，对全区196家行事单位、64家国有企业、155家社会团体进行了“小金库”专项治理的全面复查，并对存在问题的9家行政事业单位和8名相关责任人进行了处罚作出了处理。

五是着力规范，打造精细财政。先后制订和出台了《路桥区行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》、《路桥区区级部门预算绩效管理考核办法（试行）》、《路桥区区属国有企业对外担保管理暂行办法》、《路桥区区属国有企业投资监督管理办法（试行）》等6个外部管理制度。根据《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发„2010‟76号）和《关于进一步做好规范性文件清理工作的通知》（台依办„2010‟5号）要求，对建区16年以来的规范性文件进行了再次清理，共清理涉及到财政管理工作文件（制度）19件，通过认真调研和审核，决定废止3件、宣布失效1件。

六是着力治学，打造品质财政。以财政文化建设为抓手，处罚项目121项，其他行政执法项目11 项（其中行政强制7项，行政确认4项）。充分发挥党、工、妇、团组织作用，积极组织机关干部参与文体和公益活动。积极履行工作职能，开展了网络会计人员继续教育5161名，组织网络考试4600人，组织会计从业资格考试124场次，发放会计从业资格证书260本。印制浙江省政府非税收入管理条例》，并邀请省厅专家为全区非税招收单位、银行等相关人员150多人进行专场培训。

二、2012年财政工作思路

（一）充分发挥导向作用，积极支持经济发展 1.充分发挥财政经济杠杆作用。要完善政府引导、财政牵动、多方出资、市场化运作机制，优化配置各类资源，以培育产业集群和增强自主创新能力为重点，认真研究和制订适合路桥经济结构相适应的扶持政策，拓宽财源建设的投入渠道，推动产业结构调整和经济发展方式的转变。

2.加大中小企业扶持力度。进一步强化“企业为基”的理念，继续做好对中小企业的“解困、扶持、服务”工作，落实财税优惠政策，对中小企业投融资、争创名牌、节能环保、技术创新等，给予扶持政策的倾斜，推进中小企业做大做强。综合运用资本注入、风险补偿、财政贴息等多种方式，不断提高担保机构对中小企业的融资担保能力。对于成长性好而资金缺的企业，探索风险性投资。积极构筑“政府协调

12.着力抓好重点改革任务。按照“横向到边、纵向到底”的要求，全面推开预算部门（单位）国库集中支付制度；积极探索公务卡管理制度，加强资金监管；加大信息公开力度，扎实做好部门预算公开试点。

3.强化财政财务管理。继续完善镇（街道）财政财务管理，加大中心镇支持力度，强化镇（街道）财政基本保障和公共服务职能，加强对镇（街道）财政工作的指导。健全债务监管机制，防范和化解财政运行风险。

（三）坚持依法理财，推进财政管理科学化和精细化 1.加强财政支出管理。重点加大对民生工作的投入力度，重点保障教育、卫生、社会保障和就业再就业、新农村建设等社会事业建设；规范专项资金管理，加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入；严格控制事务性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，坚决制止铺张浪费、挥霍资金的行为；规范财政资金支出管理，控制项目支出范围，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，预防各类违反财经法规现象。

8.2011年财政社保年终工作总结 篇八

在校党委的关怀下，在同志们的支持和帮助下，我在政治上积极要求进步，工作上不断强化能力，生活上严格要求自己，获得了领导和同志们的一致好评。现将个人思想、学习、工作情况总结如下：

一、认真学习，坚定共产主义理想信念。我一直把拥有坚定的理想信念作为对自己最基本的政治素养要求。几年来，我坚持系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面践行科学发展观，不断向党组织靠拢，以党员的标准严格要求自己，使自己政治素质有了很大提高，并于2009年7月成为一名光荣的共产党员。

二、努力钻研，不断提高工作能力。进入党校以后，我先后在教研室、办公室等部门承担教学管理、人事工资、公文传输、职称管理等工作，每到一个新岗位，我都会利用休息时间钻研业务，并虚心向老同志请教，以尽快熟悉新工作，坚持高标准的工作态度，每项工作力求做到完美。经过不断努力，我负责的工作真正实现了人事工资人人满意、职称管理个个达标、公文传输从不延误，获得了领导和职工的高度认可。

三、严于律己，做好党员群众的表率。在工作中，我一直注重用共产党员的标准严格要求自己，自觉遵守党校的各项规章制度，服从领导，团结同志，从不计较个人得失，积极主动完成各项临时性工作，在生活中保持艰苦朴素、勤俭节约的作风，积极

助人，真正发挥了表率作用。

9.康保县财政局2011年依法行政工作总结 篇九

2011年，章贡区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，以科学发展观为统领，深入学习贯彻市第四次党代会精神，按照全省财政工作会议和市经济工作会议的部署，紧紧围绕经济发展这个中心，细化收支管理,深化财政改革,强化财政监督,实现全区经济社会稳定协调发展。全年财政收支情况完成良好，圆满完成各项目标任务。主要在以下几方面取得新的成绩：

一、注重财政收入稳健增长，收入再上新台阶 2011年以来，我局按照年初既定目标，以组织收入为中心，加强财税工作协调配合，实现财政收入均衡入库，并强化税收征管，确保任务目标完成。财政收入接连突破12亿、13亿元，全年财政总收入达到13.8亿元，完成年预算的 113.4%，比上年增收3.49亿元，增长33.8%，顺利完成市委、市政府下达的奋斗目标任务。地方财政收入完成7.6亿元, 完成年预算的114.6%,增长28.4%，接连突破6亿、7亿关口。2011年章贡区财政总收入及地方财政收入增幅均创近三年新高，全年税收收入完成13.15亿元，占财政总收入比重达95.3%，同比提高2.3个百分点，财政收入质量位列全市第一，全省首位，财政总收入占占区属GDP的比重进一步提高，达到17.6%，比上年提高1.2个百分点。

二、注重依法科学理财，财政支出体现惠民生 一年来，我局紧紧抓住‚十二五‛时期全国加快转变经济发展方式和全面建设小康社会的历史机遇，全年一般预算 支出完成17.3亿元，完成年预算的182.47%,比上年增支5.7亿元，增长49%，高出收入增幅14.8个百分点，比总收入高出4亿元，增幅创近三年新高，实现“三年翻番”。在财政支出安排上，注重科学理财，严格按照要求实现‚五个确保‛，找准着力点，选好突破口，促进加快调结构、转方式的步伐。

1、充分发挥财政职能，集中财力服务全区重大项目建设。支持区重点项目建设，全力支持我区棚户区(危旧房)改造项目及文清路商业街提升改造规划等重点项目建设，通过加强与省、市财政等部门和金融机构的汇报和协调，向银行争取贷款额度61.6亿元，实际到位资金17.2亿元，强有力地推动了全区棚改项目的推进，积极筹措资金支持文清路商业街提升改造规划项目、‚百街小巷‛工程建设，提升城市品位；积极支持招商引资工作，区财政及时安排240多万元专项资金，为全区招商引资工作提供了坚实的资金保障；加快推进产业集聚平台建设。围绕我区‚园区（基地）提升年‛及‚项目决战年‛活动，我局千方百计通过多渠道筹措资金支持园区建设，全年累计投入园区（基地）各类资金近6亿元，其中克服国家紧缩银根的不利影响，积极争取银行信贷资金1.7亿元，有力地促进了园区（基地）的建设。

2、着力发挥财政引导作用，加快经济结构调整。引导消费结构升级，提高消费对经济发展的贡献率，加快第三产业发展，全年仅本级财政拨付扶持三产发展资金540万元，重点支持物流、旅游、餐饮、民航等行业发展，特别是在资金紧张的情况下，先行垫付400万元，全年累计拨付4593万元支持‚家电下乡‛、‚汽摩下乡‛、‚家电以旧换新‛政策，拉动内需，全区限额以上消费品零售总额突破80亿元，同比增长30.9%，带动批发零售、商业服务、居民服务业等商业行业税收保持快速增长。全区商业行业税收入库预计4亿元，增长65%，比上年增收1.6亿元，占同期财政增收总额的52.2%；推进工业转型升级，综合运用财政专项资金资助、盘活国有资产等方式，支持支柱产业，发展高新技术产业，提升工业结构。全年累计安排各类扶持企业发展资金1.08亿元，其中工业发展资金4500万元，企业税收贡献和固定资产投资奖励资金3000万元，财政贴息补助300万元，有力地支持了工业企业发展，全年工业企业实现税收4.2亿元，同比增收1亿元，增长31.3%。拨付支柱产业培育资金3000万元，重点支持四大支柱和三大新兴产业中的虔东集团、逸豪优美科、华劲纸业、青峰药业等行业龙头企业发展壮大。全年上述四户企业预计实现税收2.7亿元以上，占全区财政收入五分之一。其中青峰药业、虔东稀土（含科力稀土）税收首次突破亿元。做大区级投融资平台，帮助企业解决资金瓶颈问题，加强担保公司与企业之间的融资沟通对接,发挥融资担保作用，为区属企业提供融资担保 亿元，同时，进一步完善我区国有资产管理及区属单位经营性资产收益与权属匹配制度，制定了《赣州市章贡区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《区属行政事业单位、已改制国有企业注入区城投公司的经营性资产租金收入运行程序》，盘活资产，做大做强区级融资平台。

3、着力发挥财政调控作用，统筹城乡协调发展。进一步完善区镇财政体制，完善了《章贡区‘镇财区管’改革实 施意见》，制定了账户管理办法、票据管理办法、原始凭证管理办法、现金管理制度等相关的配套制度和办法，引导资源的合理配置与流动；加大新农村建设扶持力度，加大生态环保支持力度，筹集生态建设和环境保护资金2040万元，重点支持节能环保产品开发、污水处理管网建设、生态园区建设方面，建立稳定的生态环保财力增长机制，增强经济社会相互协调、可持续发展能力。

4、着力发挥财政保障作用，加快改善社会民生。认真贯彻落实省‚66项‛、市‚100项‛民生工程政策，积极调整优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，坚持将新增和超收财力主要用于民生和社会事业发展。全年预计涉及民生的教育、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生、住房保障五方面支出将突破10亿元，同比上年增长55%以上，占财政支出比重达60%以上。努力实现‚五个确保‛：确保‚三农‛资金稳定支出。拨付新农村建设资金950万元；整合资金850万元用于农业产业化项目建设、农村公益事业建设和农民专业合作组织建设；同时积极争取农田水利、农业综合开发、水库除险加固等项目资金2200万元；投入‚三送‛经费180万元，用于改善基层基础设施；投入‚一大四小‛城市景观节点绿化工程资金500万元。并对新农村建设资金、农民专业合作组织资金的使用进行了绩效管理与考核，惠农资金‚一卡通‛实现项目发放率100%。极大地改善了我区农业基础设施及农民生产生活条件；确保建立完善社会保障体系。足额配套资金2560万元，确保企业离退休人员人均增加养老金140元/月；城市低保标准提高至330元/月，农村 低保提高至130元/月，城镇大集体、手工业联社、返城未就业未参保退休职工生活补助均提高至265元/月；高龄老人提标扩面政策落实到位。足额配套200万元在全区所有基层卫生医疗机构全面实施国家基本药物制度；足额配套资金95万元，支持城乡基本公共卫生服务经费补助标准提高至25元/人；安排配套资金2463万元，确保2.2万名国有关改破产企业、城镇大集休企业职工医疗保险补助标准提高到位；足额配套资金520万元，支持城镇居民、新型农村合作医疗保险补助标准由提高至200元/人，大幅提高医疗保险报账比例，进一步减轻群众就医负担；确保教育事业发展优先。大幅增加教育投入，加快改善办学条件。按照中长期教育发展规划要求，着力加大教育发展投入，全年教育支出预计达2.4亿元，占财政支出14.6%。足额安排生均公用经费和教育绩效工资补助资金约1.2亿元，确保中小学生均公用经费和教师绩效工资制度落实到位。全年预计投入资金7072万元，加大学校新改扩建投入，加快改善办学条件；确保工资、津补贴政策落实到位。根据国家规范津补贴和绩效工资政策，积极筹措资金，提高、兑现干部职工津补贴和绩效工资发放标准。确保社会和谐稳定发展。积极向上争取保障性住房建设补助和地方政府债券转贷资金2.49亿元；全面整合各类资源要素，加大保障性住房建设融资力度，累计融资25亿元，有力地保障了征地拆迁、返迁安置房建设资金需要。此外，还积极筹措资金，加强了科技、文化、卫生等事业的发展，加大对城市管理‚三治‛、‚和谐平安章贡‛建设的投入，使我区各项社会事业蒸蒸日上，人民群众安居乐业。

三、注重强化财政监督，开创监督工作新局面

1、以提高与发展为重点，努力深化监督检查工作。一是全面开展财政资金安全大检查和财政专户整顿工作，做到‚统一开户、统一管理、统一核算‛。对涉及财政资金安全的10个方面51个项目内容进行逐一检查，堵塞资金安全管理漏洞；全面落实省、市关于财政专户整顿工作要求，将财政专户压缩至35个；二是开展教育系统会计信息质量和实施绩效工资情况专项检查，对检查发现的违规发放误餐费、加班费问题进行了严肃处理，纠正并追回违纪资金 15万元；三是加大政府投资项目评审力度，进一步规范项目评审程序，主动与负责的建设单位、拆迁办等及时沟通、联系，加强事前和事中监督，限时完成评审工作任务，提高评审工作效率。全年共审核283个基建项目预算8.07亿元，核减预算金额1617万元。

2、以长效机制建设为重点，切实巩固“小金库”防治成果。2011年是‚小金库‛专项治理的收官之年，在抓紧做好处理处罚和整改落实工作的同时，加强长效机制建设。对全区307户行政事业单位、区属国有企业和社会团体进行小金库治理复查，复查面达100%。

3、以提高层次与效果为重点，积极开展会计监管工作。完善制度建设、重点检查、日常监管、处罚公告等会市场监督长效机制。严格抓好会计人员继续教育工作，继续做好会计准则、内部控制规范及相关财税法规的宣传工作，并组织全区会计人员进行《会计法》知识培训。

4、以廉政风险防控为重点，加快健全财政内部控制机 制。在局各科室及各工作岗位全面开展廉政风险防控管理工作，深入贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》，严格落实内部监督工作领导负责制。对各岗位廉能风险进行评估，查摆高级别廉能风险点并加以制度完善。

四、注重创新管理，财政改革更加科学化、精细化 改革是做好财政工作、推进财政事业发展的内在动力。

1、稳步推进预算管理改革。加强对部门采取信息手段编制预算的业务指导，实行预算分类管理，建立预算编制标准体系，提高预算编制的准确度。按照‚无预算不支出、有预算不超支、超支不拨款‛的原则硬化部门预算约束。对收支脱钩后单位征收非税收入所发生支出，严格按照部门预算编制办法核定支出成本。并做好部门预算数据与财政供养人员信息库数据及部门决算报表数据的相互衔接工作。

2、全面推行行政事业单位公务卡改革。公务卡改革是规范现金运行、加强财务管理的有效工具，是健全预防腐败体系、打造阳光政务的重要举措。今年11月启动区级行政事业单位全面推行公务卡改革工作，召开公务卡改革动员大会，印发《章贡区全面推行公务卡改革实施方案》。通过推行公务卡建立起财政部门和金融部门的联动机制，改变了过去对现金提取后使用缺乏监控的状况，促进了公务消费的透明化。

3、实行乡镇财政国库集中支付制度改革。在‚镇财区管‛总体框架下，按照全面推进科学化精细化管理的要求，坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和各级财政管理责任‚五个不变‛，建立统一的国库单一帐户 体系。除保留1个‚村帐镇代理‛帐户外，撤销各镇（街办）财政原有其它账户。镇（街办）财政不设总预算会计，统一由区财政局代理镇（街办）财政总会计业务，分镇（街办）进行核算。

4、推行政府集中采购机构职能市场化改革。2011年元月1日起，章贡区在全市19个县市区中率先推行政府集中采购机构职能市场化工作，褪去了原来的‚政府‛色彩，彻底实现采管分离。印发《关于区本级实行政府集中采购机构职能市场化的通知》，进一步厘清了政府采购各方责任。相应制定了《章贡区政府采购集中代理机构管理暂行办法》，对采购代理机构建立绩效档案。全区完成政府采购预算1.6亿元，节约资金1555万元，资金节约率达9.72%，改革不但提高了政府采购的透明度，也从体制上保证了政府采购的公开、公平、公正。

五、注重资金安全，确保财政资金安全运行

资金安全运行是财政工作的生命线。一是实现预算收支平衡，确保资金闭合运行。精确测算财力，突出重点，优先保障基本运转支出和重点民生支出，通过预算编制系统、预算指标系统和国库支付系统的有机融合，将所有预算资金纳入系统管理，防止体外循环；二是加强流程管理，实现环环相扣。制定完善了从预算编制、执行、调整及资金审核拨付每个环节的操作规程，做到了层层把关；三是加强资金安全管理，认真查找风险点。着重对预算安排、资金分配、财政审批等权限较大以及内控机制不健全的岗位，全面推进廉政风险防控机制建设。按照‚相互监督、相互制约‛的原则，明确岗位职责分工，合理分权制衡，科学设置岗位，完善稽核对账制度，确保财政资金和财政干部‚双安全‛。四是防范债务风险。制定政府债务规模和风险监测办法，实施政府债务全程管理、动态管理和安全预警，加强地方融资平台监管，建立章贡区政府融资平台偿债准备金制度，预算安排偿债准备金5000万元，确保政府性债务总额在可控范围之内，有效防范和化解政府债务风险。五是推进“金财工程”网络平台建设。加快推进‚金财工程‛网络大平台建设，为科学化、精细化管理技术支撑；加大财政监督与检查力度，构建覆盖财政大监督格局，确保财政资金安全、高效。

六、注重队伍建设，打造“五型”财政

财政干部队伍建设是财政工作的基础建设，抓好财政干部队伍建设是树立财政形象，建立发展型财政、公共型财政、调控型财政、精细型财政、效能型财政的基础。

1、抓好作风建设。一是重视制度建设。对内修定了28项局机关管理制度；对外制定了《区财政局行为规范及办事指南》、《公务卡改革及乡镇财政国库集中支付制度改革文件汇编》；二是重视文明创建活动。在我局去年被评为全省财政先进集体的基础上，进一步引导干部职工强化服务意识，提高服务质量和服务效率。积极做好第十三届省级文明单位的申报工作；三是重视厉行节约。注重节约型机关构建，通过建立健全各项内部管理制度，进一步强化和规范内部管理，规范车辆管理、建立健全接待制度，合理控制接待支出，提高办公设施及办公用品的使用率和节约率。三是重视监督评议工作。积极配合人大开展了对财政的民主评议工作，认 真办理人大代表及政协委员的建议提案，做到事事有回音、件件有落实，满意率达到100%。

2、抓好发展提升年活动的开展。结合创先争优及机关党建等工作，力争特色狠抓发展提升年活动。一是重视牵头工作开展。制定并印发‚章贡区围绕社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作实施方案‛，努力做好了发展提升年财政牵头组织工作，对工作任务进行了分解，建立督查考核机制及工作台帐。二是坚持创新创特，积极开展各类活动承载主题建设。先后组织开展了‚创先争优、发展提升、向财政干部张学森、李红英同志学习‛活动；以建党90周年为契机，组织开展大型‚阳光财政、和谐之歌‛文艺晚会、‚立足财政比提升、创先争优促发展‛演讲比赛、发展提升年知识竞赛、主题座谈等行动，参与了全区歌咏大赛获优秀奖、全区机关篮球比赛获第四名。颂扬了财政改革发展新成就，展现了财政团结向上的新风貌，营造了财政开拓进取的新气象。

3、抓好党风廉政建设。一是进一步建立健全党风廉政建设工作责任制。根据党风廉政建设的新形势和新任务，进一步建立健全了党风廉政建设组织领导体制、责任约束机制和考核奖惩制度。层层签订责任状，形成‚谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实‛的良好局面；二是切实加强党风党纪教育。通过观看警示教育片、写体会文章等形式强化廉政教育，要求全体干部签定《章贡区机关干部道路交通安全责任状》、《章贡区机关作风效能建设‚七不准‛》、《区财政廉政建设承诺书》及《章贡区制违拆违工作自查表》等，进一步增强干部的纪律观念。