社区基础设施建设情况报告

社区基础设施建设情况报告（精选12篇）

1.社区基础设施建设情况报告 篇一

社区娱乐设施利用情况调查报告

王乃璇

说起自己居住的小区，就不能不提到小区的娱乐设施。下面就跟随我的脚步，来了解一下我居住的小区内娱乐设施的利用情况吧。

一、调查目的了解居民对小区娱乐设施的看法及建议。

二、调查方法

观察、采访、拍照等。

三、调查过程

首先，我对小区内的部分居民进行了采访，包括老年人、中年人和孩子，既有男性又有女性。其次，我仔细观察了小区内娱乐设施的分布、数量、种类。最后，对部分有代表性的设施进行了拍照。

四、调查结果

1.小区内共有娱乐设施3种，包括凉亭和景观、健身器材、休闲小广场。其中，健身器材有

5种，数量10个；休闲小广场有5

处；凉亭和景观有6处。

2.居民对娱乐设施的看法及

建议。

老人的看法：老人们普遍认为社区里的娱乐设施很方便，对老人的身体健康非常有好处。小区的凉亭不仅可以美化环境，还是居民们乘凉和交流的好去处，可以增进邻里的感情。他们还希望小区能多增加一些这样的设施，更好地满足

老年的需要。

中年人的看法：他们建议小区

设立一个开放的娱乐中心，供小

区内的居民开展更多样的娱乐活

动，增进交流。

孩子们的看法：孩子们希望小区内幼儿园的娱乐设施能对外开放，并且多建基础孩子们喜欢的设施，如滑梯、跷跷板等，让孩子们可以做游戏。

看来小区内设立娱乐设施的确方便了居民，居民们也普遍希望小区内能再增加一些娱乐设施，品种多样，分布合理。

2.社区基础设施建设情况报告 篇二

1 黄岛区畜牧业发展现状

黄岛区是1984年10月经国务院批准设立的首批14个国家级经济技术开发区之一, 全区总面积274.1km2, 辖6个街道办事处、176个农村社区, 存养畜禽的农村社区135个, 占全部农村社区的76.7%。截至2011年6月底, 全区生猪存栏10331头、牛197头、羊859只、家禽72706只, 共计84093头 (只) 。养猪场户386个、养牛场户20个、养羊场户23个、家禽养殖场户1064个, 共计场户1493个。其中猪存栏50头以上、牛5头以上、羊100只以上、家禽1000只以上的规模场户为63户, 存栏畜禽64919头 (只) , 规模养殖场存栏量占全区存栏的77%。共建成青岛绿环生态园有限公司、德聚源标准化养殖场、鑫汇源生态猪养殖基地等9家生态养殖园区。

区内工业经济快速发展, 拥有国家级前湾保税港区、新技术产业开发试验区和青岛西海岸出口加工区及凤凰岛省级旅游度假区, 是我国开放区域最集中、功能最完善的地区之一。今年, 开发区把“前湾新港城、凤凰岛国际旅游岛、国际生态智慧城、石化产业国家级循环经济示范区、北部产业新城”城市五大板块作为转方式调结构的重要载体, 一手抓好工业化、提升产业集群发展水平, 一手抓好现代服务业, 实现信息化与工业化、先进制造业和现代服务业融合发展。以此为契机, 全区城市化进程不断加快, 农村社区纷纷拆迁向城市化靠拢, 将逐步实现全域城市化的方向。

2 社区动物防疫员队伍发展现状

2007年, 根据山东省政府办公厅《关于加快建立农村应急性动物防疫队伍的通知》 (鲁政办发[2005]86号) 、《青岛市村级防疫员选配办法》及管委 (区政府) 《关于加强全区居 (村) 动物防疫队伍建设的意见》 (青开管办发[2006]25号) 要求, 各街道办事处积极组织实施, 选拔了75名社区动物防疫员, 每人每月200元补助。但随着重大动物疫病防控形势越来越严峻、防控工作量越来越大、技术要求越来越高, 部分社区动物防疫员队伍年龄普遍老龄化, 个别防疫员年龄近70岁, 且文化程度较低, 已经难以胜任当前日益繁重的重大动物疫病防控工作。2009年, 相关部门对社区动物防疫员队伍进行了竞争上岗和重新选拔, 共选聘了社区动物防疫员50名, 每人每月在市级要求300元的基础上, 本区再每人每月补助100元, 共计400元。

2.1 社区动物防疫员的数量和年龄结构

全区共有社区动物防疫员50名, 60岁以上防疫员4名、占总人数的8%, 50~59岁防疫员24名、占总人数的48%, 40~49岁防疫员16名、占总人数的32%, 30~39岁防疫员5名、占总人数的10%, 18~29岁防疫员1名、占总人数的2%。

2.2 社区动物防疫员的学历和专业结构

目前初中及以下学历32人、占总人数的64%, 高中学历11人、占总人数的22%, 中专学历5人、占总人数的10%, 大专学历2人、占总人数的4%, 无本科及以上学历人员。兽医及相关专业12人, 占总人数的24%, 非兽医专业的防疫员38人。全区每年组织对辖区内社区动物防疫员进行不少于2次的轮训, 经过培训全部取得防疫员资格证书。

3 社区动物防疫员队伍建设和管理的意见和建议

社区动物防疫员队伍的建设, 对全区重大动物疫病防控工作起到了至关重要的作用, 是一支不可缺少的新生力量。全区高度重视社区动物防疫员队伍建设和管理, 关心、爱护、管好、用好这支队伍。

3.1 防疫员数量

根据全区动物养殖实际情况, 本社区防疫员数量为50人, 基本满足当前动物防疫工作需求。3.2防疫员的劳动强度随着国内外动物疫病防控形势的日益严峻, 高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟、新城疫等均被列入国家强制免疫工作, 免疫次数也有每年2次转变为每年3次集中免疫和程序化免疫相结合, 另外还协助开展疫情普查、宣传、协检、档案填写等工作, 重大动物疫病防控工作量相对较大。目前市局确定的社区动物防疫员队伍的误工补助为每人每月300元, 建议增加到每人每月400元, 进一步提高社区动物防疫员的工作积极性。

3.3 防疫员的月考评制度

虽然本区社区动物防疫员由各街道办事处选拔, 但对于社区动物防疫员的使用, 由各动物防疫监督站具体负责, 负责每月组织对社区动物防疫员进行考评, 根据考评情况, 实施奖惩, 发放误工补助资金。

3.4 防疫员的培训

社区动物防疫员的培训不少于2次, 每次都在重大动物疫病防控工作之前开展, 对有序、按时、保质、保量完成全年重大动物疫病防控任务起到重要的作用。但市局组织社区动物防疫员队伍培训的机会较少, 虽然全市社区防疫员队伍比较庞大, 全部集中参加培训受场所、资金等影响不容易开展, 建议市局多组织师资培训班, 每年不少于3次, 由各区市自行组织培训, 以提高社区动物防疫员的技能水平。

3.5 其他建设

3.社区基础设施建设情况报告 篇三

一、农田水利基础设施建设工作存在的问题及不足

（一）干部群众思想认识上存在偏差。一是目前在我县农业生产中的水资源浪费现象非常严重，群众节水意识淡薄，在灌溉中大部分地区还是采用传统的大水漫灌的浇灌方式，大水漫田之后，尾水或流到乡间路上，造成满路污水横流，或流入坑塘，造成坑塘满灌，宝贵的水资源被浪费和闲置起来。二是部分干部群众进行大规模农田水利基本建设的紧迫感不强。即便开展相关建设，也多因沟渠占地难置换、迁占工作难度大等原因，只是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏从根本上解决问题的决心和措施。三是因为农业的比较效益偏低，农民群众很难树立危机感和忧患意识，投资投劳兴修水利的热情也难以迸发。

（二）部分农田水利设施功能缺失。一是由于受到黄河水含沙量较高和我县多为沙壤土的土质条件影响，每年各级灌排工程淤积严重，造成引黄能力受限。二是除垦利县外我县处于黄河最下游，在用水高峰期，受上游影响，季节性缺水现象严重，造成部分时间段不能引水，节水灌溉工程效益不高。三是尽管灌区主干渠连续多年实施节水改造，但由于衬砌渠道的设计和建设标准偏低，部分区段工程老化，甚至损毁，致使输水不畅或严重渗漏，造成水资源浪费。四是蓄水工程功能退化。由于农村公共饮水工程的实施及其蓄水成本的大幅提高，农村多数兼做饮水工程的水库被废弃或改变用途，致使蓄水能力严重下降。五是河道防洪减灾能力降低。我县河道边坡多为沙质土壤，极易被水冲刷而造成坍塌，形成河道淤积。加之监管不到位等原因，乱耕乱种现象较为普遍，严重影响了防洪减灾能力。

（三）农田水利总体规划不尽完善。除县管的几条灌渠、排沟之外，许多镇（街道）在水系配套和农田改造整理方面，没有搞好相互衔接，导致了镇街与镇街之间，村与村之间的水系不能有效贯通，因而有的村靠近水源，却受设施不配套或使用权受限等阻碍，守着水而浇不上地，在每年的冬春灌时，这种情况表现得尤为突出。究其原因，主要是部分区块因受行政区划、沟渠占地、水费收缴以及所在镇（街道）、村和群众大局意识与协作意识较差等因素影响，全县水系一盘棋的作用没有得到充分发挥。

（四）农田水利设施管护不到位。农田水利设施建管脱节现象较为严重，部分农田水利设施带病、超期、超限服役，极大地降低了使用效益。特别是中小农田水利设施普遍存在失修、老化、损毁等现象，部分闸、泵站的启闭机、丝杠等组件被盗而不能及时更换，有些地方田间沟渠因长期得不到治理而淤积，大量的田间工程成为竹节沟、断头渠，有的甚至被填平后用于耕种，丧失原有功能。究其原因，主要是县以下农田水利专业队伍基础薄弱，缺少懂技术、会管理的专业人员，缺乏管理维护经费，难以开展有效的水利执法活动。

二、加强我县农田水利基础设施建设工作的几点建议

（一）加大对农田水利建设的投入。一是抓住国家和省市加快水利改革发展和实施黄蓝国家战略的历史机遇，将水利建设提升到关系全县经济安全、农业安全和生态安全的战略高度，作为基础设施建设的优先领域和重点内容，坚持统筹、科学、依法治水并举，提蓄、灌排、治碱改土并重，大幅增加农田水利建设投入，加快基础设施和水系生态建设。二是积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点，争取上级政策、项目和资金支持，加强项目的整合，将各类农田水利建设项目有机结合，注重项目建设内容的整体协调性，做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片，充分体现项目建设形象，形成我县水利工程建设亮点和特色。三是广泛吸引信贷资金投入。抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇，加强与金融部门沟通联系，争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。统筹好全县农村水利建设资金，按照轻重缓急，集中财力，分批分期推进水利项目建设，尤其要加大对薄弱村的扶持力度，加快改善我县农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。

（二）加强农田水利基础设施建设。一是加快引黄工程建设。续建、改造和配套现有灌区渠首引黄设施，提高引黄供水保证率。进一步巩固蓄水能力。对库容加大的水库进行除险加固扩容，构建科学的雨水资源收集利用体系，推进生产生活污水的处理回用。二是配套完善灌排设施。加强各类沟渠的配套建设，完善田间水利设施，增强灌区间延伸供水和灌区内调配供水能力。三是抓好渠系节水改造工程。积极推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等先进技术，实施田间节水灌溉和小型灌排工程，探索试验在黄河滩区建设高密度机井群，建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。

（三）增强依法用水和水危机意识。一是加强水法宣传力度。充分利用每年的“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”等契机、通过多形式、多渠道的水法宣传活动，提高广大群众的水法律意识，解决当前用水方式比较粗放和节约用水意识较差等方面的问题，积极营造知水法、守水法以及珍惜水、爱护水的良好社会氛围。二是创新水利执法模式。进一步加强执法能力建设，健全水政执法机构，配齐执法装备，努力做到“执法队伍专业化，执法文书标准化，执法程序规范化，执法行为合法化”。在此基础上，创新水利执法模式，探索建立水利、公安、环保部门联动机制，有效防止非法取土、乱倒垃圾、乱排污、乱搭乱建等水事违法行为，确保水利工程安全运行。三是严格实行用水定额管理，运用价格杠杆和市场机制调整水资源供求关系，促进水资源的优化配置。

4.社区基础设施建设情况报告 篇四

经费投入情况汇报

（本溪满族自治县财政局）

推进农村社区建设是实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的体现，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措，也是推进社会主义新农村建设的一项重要任务。在推进农村社区建设工作上，我们根据省、市政府要求，在县委、县政府的正确领导下，在地方财力困难的情况下调整预算、积极筹措资金的同时建立投入机制，不断提高农村社区建设投入水平，为促进全县城乡经济社会和谐发展提供坚实资金保障。

自我县2008年到2010年三年以来县本级财政对98个行政村的农村社区基础设施建设和村级公益事业建设资金总投入达964万元。其中：三年分别投入336万元、333万元、295万元。

1、农村社区办公用房基础设施建设方面：在县政府大力支持下，我们下大力气开展对农村社区基础设施建设资金的投入，三年以来共投入资金745万元，其中，300万用于基础设施建设的维修，以保证社区服务各项工作正常运转，极大的改善了我县各村社区办公条件，为农村广大农民群众服务提供了有力保障。

2、村级公益事业建设方面：加大文化设施建设是开展群众文化活动、传播先进文化的载体。本着立足实际、量力而行的原则，县财政主要加大文化设施硬件建设所需资金的投入力度。三年以来共投入资金219万元，在村部新配置了一批文体活动设施，极大丰富了村民的精神文化生活。尤其是农村公路、道路建设、自来水改建、有线电视安装、由有线到数字电视的转变、综合活动室装备等方面有了全面突破。

为加强农村社区基础设施建设，推动新农村建设的快速发展，早日实现城乡一体化工作目标，前几年县财政经济受世界金融风暴的影响，在财力吃紧的情况下，我们仍然采取挤、折的办法，确保农村社区建设所需资金，加大对农村投入，为全县广大农民群众早日过上城市居民生活，为构建和谐社会贡献力量。

5.农村社区建设情况的考察报告 篇五

江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份，经济社会发展快，城乡一体化水平高。近年来，两省积极适应农村经济社会发展的新形势，积极探索开展农村社区建设工作，创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有：

（一）结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治，加快统筹城乡经济社会协调发展，促进农村经济发展，社会事业全面进步，维护农村稳定的重要平台，与新农村建设紧密结合，着眼于改革创新农村基层社会管理体制，从当地实际出发，科学设置农村社区，强化社区服务功能，按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式，开展社区建设工作，取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上，各有创造，各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式，以建制村确定社区范围，村民委员会改为社区村民委员会，每个社区设立社区公共服务站，为正式注册登记的民办非企业单位，主要承接政府延伸的公共服务，工作人员采取招聘制，接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时，大力培育发展社区各类民间组织，广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区，实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则，合理确定社区中心村和服务范围，把服务半径控制在2—3公里，涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心（站），在村设立服务代办点，社区服务中心（站）人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区，依托村“两委”，设立社区服务站，开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合，防止资源浪费，但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化，胶州市的做法发挥了“两委”作用，但容易出现自治组织行政化倾向，南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题，但是在经济欠发达、社会发育不良的地方，推行难度较大。

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6.社区基础设施建设情况报告 篇六

最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现将情况报告如下:

四平市城市规划面积49.5平方公里，城市人口51万，75个社区居委会。近年来，四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度，积极探索适合本地区实际的社区建设的新路子，取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和社区指导中心参观，十分感慨。总结四平市的社区建设工作，大家感受深的有以下几个方面。

一、设施建设，一蹴而就

四平社区办公用房每个社区都有一栋，此外还有３栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。79栋小楼，统一规划、统一标识、统一风格，成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区，让人耳目一新，社区办公用房格外醒目，社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是，这些高标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的，人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度”。

过去，四平居委会用房十分落后，市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口，超常规运作，各部门积极配合，造就了“四平速度”。四平建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起，举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分；驻区单位赞助一部分，有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房；开发商建筑面积达５万平方米以上的，无偿提供不少于120平方米的社区用房；民政部“星光计划”项目与社区共建，投入一部分资金；社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收；工程队贡献一部分；电业部门无偿改建线路并提供电力设施，供热、供水单位免费为社区用房接水、接气，电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法，四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度，超常规运作，才造就了四平人美丽的社区家园。

二、社区功能，日臻完善

四平市是一个有51万人口的中等工业城市，过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、调解个纠纷。2000年，四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治，市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到：现代城市发展中的难题并没有完全解决，许多工作都要依托社区来完成，原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。2000年８月，四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》，社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织，并逐步完善了各项规章制度。

近几年，在省民政厅的指导下，四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用，结合当地实际，将社区功能重新定位。在建设社区基础设施的同时，搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上，社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出，每个社区配备了２名以上民警；在居民服务的平台上，各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助，面向下岗职工开展再就业服务；在民政工作平台上，低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起，使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层，贴近百姓。

三、组织建设，特点突出

居委会是社区的组织管理机构，四平市居民委员会干部的选举很有特点：一是打破地域限制，面向社会公开招聘，允许非本社区居民报名竞选；二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查，采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试，然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解，再确定候选人；三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说，再按照差额、无记名投票的原则，由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举，75个社区产生230名社区居委会干部，使社区干部队伍平均年龄从50多岁下降到37岁，大专以上学历者占53％，党员占50％。在选举产生居民委员会后，成立了党支部，健全了社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色，市区两级多次举行社区干部培训班，培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。

到四平市社区考察，社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区2220户，6340人，而社区居委会干部只有三人。几年来，居委会工作越来越多，救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等，无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴，补贴标准参照工资最低标准线，每月只有400到450元。我们与居委会干部探讨报酬问题，他们却说：虽然忙，但工作得到了社区居民的认可，有一种成就感，心情舒畅，这就足够了。

四、社区活动，丰富多彩

社区的办公用房有了，服务设施有了，怎样发挥它们的功效，四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式，大力发展各类社区民间组织志愿队伍，开展了丰富多彩的社区各项活动。如，长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场”，它涵盖了社区生活的全部内容，居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、演出队等社团组织，定期排练演出，社区活动有声有色。考察中，我们走进社区，丝竹声不绝于耳，医疗咨询人来人往，健身场地热闹非凡，不得不感叹社区功能的完善和社区活动的丰富。

五、居民自治，经营社区

四平市树立了按居民自治和市场规律经营社区的新观念，构建可持续发展的社区常态运行机制。各社区开展的居民评议保证了社区居民的主人翁地位，例如社区警务室民警的居民满意率达不到60％就地下岗，社区医务人员被认为不能为社区提供良好医疗服务的，可以建议撤换等等。《四平市社区建设暂行办法》还规定，在小区整治中新建改建的120余处、12000平方米小区用房和所有的自行车棚全部无偿交给社区管理经营；对社区开办的便民利民服务网点免收各类管理费；社区用电、用水和使用天然气、电话、网络等费用，享受居民用户价格等等。此外，四平市还首开福利彩票进社区的先河，全市75个社区建立福利彩票销售网点340个，平均每个社区4.5个。各社区销售网点享受3％发行费和11.5％福利金的优惠政策，社区建设有了一个比较稳定的经济支撑点。通过社区建设构筑的三个平台和社区经营的良性循环，标志着四平市初步实现了对城市基层民政工作的整合，形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。一个现代化的新型社区城市展现在人们面前。

考察中，政协委员对社区建设工作进行讨论，对一些问题进行思考，主要是：

一、加强领导，提高思想认识

随着社会的不断发展，城市化进程逐步加快，人口老龄化、利益主体多元化、生活方式多样化日益明显，这对城市管理现代化的要求日益迫切。加强社区工作的领导，引导社区建设适应形势发展的需要，完善社区功能，为居民提供良好的社区环境，是我们今后工作的重要内容。

我县社区管理起步晚，居民区建设遗留问题多，社区建设难度大。特别是在思想认识上还存在偏差,让社区的概念被各部门和居民广泛接受还有大量工作要做。推进社区建设是精神文明建设、经济建设的迫切需要，是新形势下扩大基层民主，改革现行管理体制的需要。要加强引导和宣传，提高对社区建设重要性的认识，积极营造社区建设的大环境。

二、积极协调，搞好社区共建

社区服务设施建设是社区工作得以开展的载体和依赖。只有建设好社区办公用房、活动场地等硬件设施，才能更好地培育社区意识，建设社区组织，增强社区队伍，搞好社区活动；只有做好社区各项工作，才能联系群众，加强基层政权建设，丰富群众生活，全面推进社区建设。

进一步加快社区工作和服务设施建设是社区建设面临的一项艰巨任务。如何完成这项艰巨任务，四平市给我们提供了可借鉴的经验。“超常规运作”和各部门的大力支持造就了“四平速度”；各部门的积极参与和合作，推动了社区各项活动的开展。社区建设需要各部门的支持与配合，要积极协调有关部门，调动社区内行政和企事业单位、居民群众等一切社会力量参与建设，发挥社会优势，整合社区资源，形成上下各方合力共建的良好氛围。

三、把握趋势，完善社区功能

加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。随着我国由计划经济体制向市场经济体制的全方位转变，城市化与现代化进程的推进,城市社区建设的发展越来越成为各界人士以及普通百姓关心的话题。

未来城市社区发展趋势,总体目标的优与劣,直接关系到社区居民的切身利益,与社会的稳定。要适应城市化、现代化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制,完善社区功能，努力建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型社区。

四、积极引导、丰富文化活动

大力推进社区文化建设，对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量，扩大社会主义文化影响，维护社会稳定，促进经济和社会的发展，具有十分重要的意义。社区文化建设是一项“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想，加强思想文化阵地建设，实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。

在全县上下各方面的共同努力下，我县社区文化建设取得了可喜的成绩，但离新形势对社区文化建设的要求还有不少差距。要积极引导，及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，在精神和物质上予以鼓励，充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，提高社区文化的品位和档次；要发挥居委会的作用，努力探索社区文化建设新路子，积极组织开展丰富多彩的文化活动，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准，积极营造社区文化氛围。

7.社区基础设施建设情况报告 篇七

关键词：黔北,社区体育,体育场地设施,建议

近年来, 政府对社区体育场地设施建设尤为重视, 鼓励政策、指标规范、资金投入等相继增加, 极大推动了社区体育发展。但我国社区体育方面建设起步较晚, 系统理论和实践研究还不尽完善, 对于黔北地区社区体育场地设施的研究有待深入。

1、黔北社区体育场地设施建设的现状

1.1、黔北社区体育活动场所情况调查

如表1 所示, 黔北居民进行社区体育活动频率由高到低分别为公园、 广场>单位设施>居民小区>收费场馆>社区体育设施>其它场所, 6 个场所中在小区空地和社区体育设施进行体育活动的居民分别为第3 和第5, 说明黔北社区体育设施场所较少, 且尚不能满足居民的活动要求, 且该现象在老旧小区中尤为明显, 居民不得不到距离自己居民区较远的公园、 广场等活动场所进行体育锻炼。实地调查也证实, 许多社区和居民小区存在体育设施状况较差和活动场所较拥挤等状况。

1.2、居民满意度调查

由表2 所示, 被测的591 人中, 对社区场地设施非常满意的居民中仅为4.8%, 较满意比例为11.9%, 多数居民认为社区体育场地设施建设较一般 (48.3%) , 有35%持不满意态度, 其中非常不满意的5.6%。说明, 黔北社区体育场所设施建设有许多不尽人意之处。

1.3、使用时间调查

如表3 所示, 受测的591 人中, 黔北社区体育活动场所设施使用率最高时间为傍晚, 为272 人, 使用人数比例为46.0%, 其次为早晨, 190 人, 人数比例32.1%, 且以中老年人居多, 使用率最低的时段为中午, 仅有19 人, 比例3.2%。

1.4、管理维护情况调查

如表4, 591 人中, 231 人认为社区体育场地设施维护较好, 比例最高, 为39.1%, 121 人认为维护差, 比例32.4%的, 仅5.6%居民认为黔北社区体育场地设施管理维护非常好, 这说明黔北社区体育场地设施管理维护需加强。

2、建设存在问题总结

虽然黔北社区体育场地设施已存在一定的数量和规模, 有些社区已经有较完善的体育场地设施, 但仍中存在如下问题。

2.1、数量比较缺乏, 功能较单一

调查调研表明, 目前, 黔北社区体育活动场地及设施比较缺乏, 难以满足居民日益增长的健身需求。许多居民因为社区周围缺乏运动设施或运动场地较拥挤等不得不选择距离自己居住区较远的公园、单位等地进行体育活动。还有些居民因自己所在小区运动场地和设施的缺失而不得不放弃锻炼。多数功能比较单一, 能进行综合运动的场地比较缺乏, 这也导致了黔北社区体育活动形式较单一, 不够丰富和多元化。同时, 各社区体育设施设置千篇一律, 没有考虑各参与人员的年龄构成、兴趣爱好、参与体育活动的目的等因素, 缺乏针对性。

2.2、管理体系待完善, 居民认可度较低

为社区体育场地设施配备专业专职管理人员的社区比较少。尽管大部分社区配备了兼职人员进行管理, 仍有部分体育场地设施基本无人管理。黔北社区体育场地设施的维护也有待加强, 虽然多数社区体育设施保存较好, 但部分社区也存在体育设施损坏无人修理的情况, 少量社区体育设施存在一定安全隐患。此外, 许多社区存在运动场地及设施被占作他用的现象。 社区体育场地设施满意度调查显示, 大部分人认为目前黔北社区体育场地设施建设比较一般, 并不尽如人意。这也恰恰说明, 黔北社区体育场地设施建设存在一定问题, 许多居民因此不愿参与社区体育活动。

2.3、布局位置设置不合理, 配备失衡

黔北部分社区体育场地设施的位置设计较随意, 不够方便, 不够人性化, 布局不够合理。如有些社区体育设施设置距离居民区较远, 还有些体育场地设施所在地环境较恶劣等。社区体育场地配备不均衡是各地的一个普遍现象, 黔北社区也存在这个问题。老旧小区体育活动场地不足, 设施缺乏。新建小区各种设施较完备。而老旧小区的居民多数为健身愿望较为强烈的中老年人, 因此, 加强老旧小区的体育场地设施建设迫在眉睫。

3、建议

3.1、改变数量不足现状, 增加高质量社区体育场地设施

黔北社区体育场地设施数量不足, 比例不够, 而居民的健身意识和意愿不断增强, 已难以满足人们的需要, 影响人们参与体育锻炼的积极性。需要政府加大鼓励措施和宣传力度, 增加投入和监管力度, 保证资金来源, 新建大量利民便民的体育场地及设施, 特别是老旧小区。

3.2、建立健全管理体系

尽可能配备专门人员科学管理社区体育设施, 还可以充分发挥社区居民作用, 积极发动大家共同管理维护好体育场地及设施。社区应定期维护, 及时排除设施安全隐患。避免并杜绝占用行为。合理开放公共体育场所, 充分利用现有设施, 避免资源浪费。此外, 社区体育场地设施的管理应以人性化、方便群众为前提, 如根据调查结果, 一天中中午为社区体育场地设施使用频率最低的时期, 验收维修工作应尽量选择这一时刻, 以免影响居民的体育活动。

3.3、布局合理、功能多样、针对性强

对社区体育场地进行合理规划布局, 避免其分布失衡等现象发生。避免社区体育场地设施建设单一化, 以便丰富居民体育活动类型。避免千篇一律各地相同的体育设施建设, 应有针对性, 如中老年人集中的居民区社区体育场地设施建设应设置供中老人进行太极拳等活动的小广场或一些非剧烈运动的设施; 年轻人集中的居民区应设置适合对抗类等较剧烈运动的设施场地。此外, 还应设置儿童游乐设施。

4、结语

在全民健身的大环境下, 以各种鼓励政策为契机, 黔北社区体育场地设施建设将会越来越完善, 给居民提供更大的方便。但发展社区体育只靠场地设施建设的硬件保障尚且不够, 还需加强宣传力度, 培养居民投入体育活动的意愿, 组织丰富的社区体育活动等软件条件保障, 社区体育才能长足发展。

参考文献

[1]孟刚.贵阳市居民小区体育场地设施建设的调查分析[J].体育科学研究, 2012, 16 (1) .

[2]肖建国, 唐根成.城市社区体育场地设施现状调查——以河北省为例[J].体育成人教育学刊, 2010, 26 (3) .

8.社区基础设施建设情况报告 篇八

关键词：民族;水泉社区;公共服务建设;居委会

中图分类号：C915   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）25-0108-02

甘肃省临夏市水泉社区居民委员会成立于2003年，隶属于临夏市东关街道办事处。该社区共有居民1 281户、5 351人，其中流动人口占489人，少数民族人口占到了总人口的98%，因此，是典型的人口结构复杂的少数民族聚居社区。该辖区由于地处城乡接合部，具有基础设施薄弱，群众整体素质和生活水平较低，无业人员多，流动人口多的特点，各项工作中面临的难度较大。

本次调研活动的目的在于深入了解目前水泉社区公共服务建设的状况及存在的问题，为解决该社区公共服务管理方面存在的问题提出相应的建议措施，从而为社区公共服务建设贡献自己的一分力量。本次调查问卷主要包括以下三方面内容：一是针对受访者的基本信息进行一个大概的了解;二是深入调查受访对象所在社区的公共服务建设状况;三是总结社区居民对于目前社区公共服务建设情况的评价和建议。通过发放调查问卷，希望可以及时了解目前社区在基本公共服务建设方面的情况及居民的实际需求，找出存在的问题，从而提出合理的对策建议。

一、水泉社区公共服务建设的亮点工作及经验总结

近年来，水泉社区本着“以人为本、服务为先”的工作理念，在公共服务建设方面紧紧围绕服务群众这一主题，以开展各项主题活动和打造社区“爱心金桥”党建品牌为载体，取得了一系列显著的成绩。

（一）树立党建品牌，搭建党群连心桥

水泉社区于2009年7月创建了社区“爱心金桥”党建品牌，组织社会力量救助孤寡老人、病残家庭、贫困大学生等弱势群体。近年来向340余户贫困群众发放面粉、衣物、助学款等共计8.2万余元。同时，筹资9万元帮助3户特困危房户对危房进行了新建;筹资4.2万元开展“情暖斋月”的爱心救助活动，向辖区520多户困难群众发放面粉780多袋;筹资2.8万元对辖区新村1 100平方米的路面进行了修补硬化，方便了群众的日常出行。通过实施“爱心金桥”这一品牌活动，旨在以社区阵地和社区党员、社区工作者为桥墩，爱心和奉献为桥身，为社区居民提供全方位的优质服务。

（二）加强社会管理，构建和谐社区

在社会管理方面，水泉社区一是把惠民政策落实工作当作一项关乎民生的大事，按“四议两公开”和三级公示、三榜定案的要求，不断规范工作程序，保证了惠民政策能够真正落到实处。二是狠抓社区治安和矛盾纠纷治理工作，推进“平安社区”建设。三是依法加强对宗教事务的管理，促使辖区内宗教健康发展。四是努力抓好城镇居民医疗保险工作，解决了群众看病难、看病贵的问题。五是认真开展城乡居民养老保险、劳务输出、物业管理、精神文明建设等各项工作，进一步促进社区的和谐稳定。

二、针对水泉社区公共服务建设情况调查问卷的数据分析

本次调研，我们共发放了调查问卷80份，收回问卷78份，有效率达到了97.5%。具体分析结果如下。

（一）调查对象的个人基本情况

此次调研对象中女性居民为48人，男性居民为30人;社区居民的受教育程度以初中为主，其次为高中和大专及以上，分别占23.08%和19.23%，可见水泉社区居民的文化程度普遍偏低;在社区居住时间方面，受访社区居民主要集中在10～20年、5年以下这两个时间段，所占比例分别为42.31%、30.77%，这与该社区位于城乡接合部，流动人口多等因素分不开。

（二）社区公共服务建设情况

在社区为居民提供的便民利民服务的调查中，超市、餐饮、理发店、洗衣店、家政服务所占比例分别为65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。结合数据可知，洗衣店、家政服务所等便民生活设施相比还不够完善。针对社区提供了哪些医疗服务设施这一问题，备选项中综合医院、社区医疗卫生服务站（门诊所）所占比例分别为7.69%、46.15%。由此可知，水泉社区门诊所的普及情况良好，且基本上能满足社区居民的就医需要。

在社区环境卫生方面，水泉社区扎实开展城市综合管理集中整治活动，全面整治辖区的市容环境卫生，通过签订“门前三包”责任书、执行社区干部分片责任制度、加大资金投入力度等方式，社区环境已有显著改善。针对社区环境方面存在的问题展开调查，结果显示，社区周边环境污染严重、绿化面积少、环境卫生时好时坏所占的比例分别为43.8%、37.9%和18.3%。

在对社区治安状况的调查中，社区居民对社区的治安管理还是比较认可的。其中，在已发生的治安突发事件中，主要以车辆被盗、街面扒手、非法违章扩建、破坏公共设施等行为为主。

为了解社区文体娱乐建设情况，我们主要从以下两个方面展开调查：（1）问及社区附近是否有学校时，80.77%的受访者回答有幼儿园，同时26.92%和19.23%的受访者回答有小学和初中，15.38%的受访者回答不太清楚。（2）关于社区开展文娱活动的情况，调查结果显示社区经常开展、很少、没有、不太清楚所占比例分别为5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。经过了解，水泉社区提供的文体娱乐活动主要集中在报纸宣传栏、健身设施等方面，因此，这方面服务还有待完善提高。

水泉社区在就业方面为居民提供的服务有就业指导培训、积极提供就业机会等;在社会保障领域提供了帮助低保对象申请享受国家低保政策、上门慰问探望、为老年人提供送医送药服务等。针对社区就业服务和社会保障工作的满意度调查情况，10.2%的居民认为非常满意、24.6%的居民认为比较满意、49.5%的居民认为基本满意、15.5%的居民认为不满意。

通过对水泉社区公共服务建设情况的调查，我们可以看出，社区居民大多认为社区居委会办事效率较高，比较能满足居民的生活要求。对社区公共设施、环卫设施、医疗保障设施、老年人、残疾人服务设施等服务是比较满意的，环境绿化、劳动就业服务、家政服务、治安、文娱活动等社区公共服务方面还需要进一步改进。

三、水泉社区公共服务建设方面存在的问题及对策建议

（一）社区公共服务建设方面存在的问题

（1）社区为居民提供的服务基本上能满足居民日常生活需要，但社区利民便民服务方面还有较大的发展空间。（2）社区开展的环境卫生专项整治活动使社区环境明显改善，但周边污染顽疾仍是影响居民生活的弊病。（3）社区的就业服务和社会保障工作缺乏创新和特色，需要进一步改进和完善，以满足居民的需求。（4）社区工作任务重、压力大，社區工作人员的专业化程度不高，服务水平和素质还有待加强。

（二）加强社区公共服务建设的对策建议

为了切实加强社区公共服务建设，建立与实际需要相适应的社区公共服务体系，结合水泉社区的实际情况，特提出如下建议。

1.实现社区公共服务供给主体的多元化。水泉社区主要是依托政府的职能部门开展工作，服务内容以政府的要求和街道安排的工作为主。因此，面对社区居民需求的多元化，社区应当鼓励和支持私营企业、个人等投入到公共服务事业中，弥补政府职能部门在公共服务方面的局限，保证社区公共服务供给主体多元化。例如，可以为老人、残疾人提供各种应急、上门服务，为社区居民提供托幼、小饭桌、家政服务等便民服务。

2.加强社区环境卫生管理。水泉社区地处城乡接合部，附近有汽车站、市场等，人流量大，环境卫生情况时好时坏。要切实加强社区环境卫生的管理;第一，应当更新环卫设施，加大资金投入，同时要确保环境保护资金的有效使用;第二，可以通过发放环境保护知识手册等方法加强宣传教育，提高居民参与环境保护的自觉性;第三，应当调动社区居民积极参与到环境卫生维护中来，对于卫生环境较差的路段，可以通过制定惩戒制度以及加大监督力度，综合多种措施积极治理这一问题。

3.完善社区就业服务和社会保障工作。要解决未就业、失业居民的就业问题，可以从以下几点进行努力：首先，社区要做好政策宣传和咨询服务，引导未就业、失业人员摒弃“等、靠、要”的思想，树立正确的择业观。其次，社区要切实加强社区未就业、失业人员信息的收集、整理，建立信息库，及时将社区得到的就业信息送到社区居民面前[1]。再次，社区要根据实际就业的需求，定期开展多门类的职业技能培训班，提高未就业、失业人员的就业能力。最后，社区可以结合社区公共服务建设的实际情况，鼓励、支持和引导未就业、失业人员自主创业，向餐饮、修理、服务、零售等第三产业发展，既能够解决自身的就业问题，也可以促进社区公共服务的发展进步。

完善社会保障工作的重点在于确保各项惠民政策能够不折不扣地惠及广大贫困群众，因此，社区在加强社会保障服务方面，一方面，要完善各项工作制度，规范工作程序，对涉及惠民政策的内容实行“四议两公开”，保证惠民政策的正确落实。另一方面，要加强社会保障工作的动态管理，对不符合低保补贴条件、因户口迁移等原因不再享受惠民政策的家庭和人员要及时进行核销，同时，对新申报通过的低保户、住房租赁补贴的家庭和人员要保障其应当享受的惠民待遇。

4.提高社区工作人员的专业化程度。目前，社区工作人才缺乏的困境在该社区表现得尤为突出。社区工作人员工资普遍较低，还要承担包括计划生育、社会优抚、环境卫生、城市低保、社会治安、民事调解等多项工作，这在一定程度上制约了社区公共服务建设工作的顺利开展[2]。要解决这一难题，一要对社区工作人员进行专业知识的培训，例如可以通过联合培养、委托培养等方式，充分利用周边高校、科研机构来培养社区公共服务专业人才;二要积极支持和鼓励具有专业服务知识和技能的人才参与到社区志愿服务活动中来，为社区居民提供有效帮助，从而促进社区公共服务建设。

参考文献：

[1]牟红.成都市青白江区街道办事处社区公共服务建设研究[D].成都：西南财经大学，2010：47.

[2]罗振宇.我国街道办事处在社区公共服务建设中的作用——以成都市青白江区街道办事处在社区公共服务建设中的作用为例[C]//提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会论文集.北京：中央党校出版社，2011：276.

[3]杨团.社区公共服务论析[M].北京：华夏出版社，2002.

[4]夏学贤.济南市社区公共服务供给存在的问题及路径建构[D].济南：山东大学，2013.

[5]何琼.“两型社区”公共服务体系构建——以武汉市发展社区为例[D].武汉：中南民族大学，2010.

9.市政基础设施建设情况的调查报告 篇九

一、市政公用设施建设、维护情况：

市政管理处自97年以来，累计完成水泥砼路面工程8万平方米，修建排水暗渠4800米，铺设人行道板10000平方米，修建绿化带3300平方米，修建贯入式沥青路面3200平方米。

目前，市政管理处承担着全县15.5公里沥青路面、19.3公里水泥路面、5.6万㎡人行道、7.3公里排水、429盏路灯、263座雨水井、350座检查井的维护工作。

二、存在问题

1、我县镇内有沥青路面15.5公里,主要街路为XX大街、西大街、河南街、一道街和二道街。经实际测量，一道街、二道街、西大街北路的破损坑槽为1754平方米（不含河南街、国防路、西大街南路）

主要原因是路面老化。

2、我县镇内有水泥砼路面19.3公里,主要街路为次干路和巷路,目前有22条街路破损严重, 经实际测量，破损面积为8342平方米。

主要原因：一是路面老化，二是排水不畅造成（如广益路），三是工程施工造成（如联合路）。

3、我县镇内有主次干路排水7.3公里, 雨水井263座、检查井350座，目前经实际调查,除XX大街东部的部份新建管网外,其余管网及其附属设施全部濒临阻塞。

主要原因：一是部份管网建设期早，规格小，不能满足需求，二是虽然定期对雨水井、检查井清掏维护，但由于资金匮乏，不能对主干渠破路清掏及改造。

4、我县镇内有串灯40盏，高压钠灯163盏，高压汞灯105盏，礼花灯11盏，景观灯110盏，目前部份照明设施陈旧、老化。

主要原因：资金匮乏，维护经费不足。

三、对策及建议

将市政人员及维护资金列入财政补贴范围内,极积参与市场竞争,加大市政维护投资力度,确保基础设施维护、管理工作稳步发展。

四、今后发展思路

10.社区基础设施建设情况报告 篇十

省委、省政府高度重视横琴新区的开发建设。今年4月7日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察横琴重大项目建设时指出：横琴开发的速度取决于横琴市政基础设施建设的速度。为此，我们深入横琴基础设施建设的现场，了解进展情况，分析存在问题，提出推进工作建议，形成本调研报告，供领导参阅。

一、基本情况

横琴新区市政基础设施项目（以下简称市政基础设施项目）是横琴开发启动工程、重点工程和基础工程。该项目由中国冶金科工股份有限公司投资，总投资126亿元，采用BT（建设—转让）方式建设，建设周期从2009年至2013年，建设项目包括城市快速路、主干道、次干道，综合管沟，隧道，海堤及附属管网（含自来水、电力、雨水、污水、通信、有线电视等），市政照明工程、绿化工程、交通设施、安监设施、排洪沟渠等。

总的来看，市政基础设施项目建设进展顺利，路、水、电、气等主要基础公共设施将在明年高标准建成。目前，已累计投资约17亿元，今年已投入资金8.5亿元，完成了年度计划的一半以上；大部分路段及海堤已进入软基处理的中后期阶段;市政基础设施项目非示范段全面铺开，非示范段环

岛东路建设6月1日全线启动，正在加紧进行爆破施工，以拓宽路面用于建设辅道、共同管沟、地下管廊带等工程；大横琴山穿过的大横琴山中路、环岛西路已启动隧道开挖施工，目前环岛西路（SD—1隧道）已开挖近300米，大横琴山中路（SD-2隧道）开挖长度则达到130米。

与此同时，其他重大交通基础设施建设项目进展良好。横琴二桥项目取得重大突破，市交通集团与中国铁建铁四院签署横琴二桥工程勘察设计合同，目前已完成横琴二桥的初测及主桥桥型方案设计，预计年底开工建设。广珠轻轨延长线、金海大桥项目前期工作加紧推进。此外，横琴新区目前正抓紧与中交股份公司商谈市政工程和基础设施项目投资建设具体合作事宜，共同推进《横琴新区综合开发项目投资建设合作框架协议》的落实。

今年以来，横琴新区采取强有力举措，千方百计推动项目建设“加速”。一是强力推进征地拆迁工作。成立征地拆迁工作组，调动规划国土、镇政府、社区等多方面力量，解决了项目所需用地的拆迁及用地问题，仅用一个月时间完成了98%的拆迁工作。二是加强协调督办工作。成立项目协调督办工作组，驻点现场办公，及时协调解决项目推进过程中出现的问题；成立管线迁移领导小组，妥善解决了通讯、口岸光纤、输澳天然气管、国防通讯电缆等迁移问题。三是确保资金拨付。在银根收紧的大环境下，大横琴公司与投资人

紧密协作，进一步巩固资金筹集工作，提高进度款的审批效率，有效确保项目建设所需资金。四是强化质量监督。出台《横琴项目部工程产品质量奖惩办法》，进一步完善质量管理体系和管理制度，形成了“施工单位每天自检，项目总工带队周检，项目经理牵头月检”的三级质量管理体系。五是开展劳动竞赛。中冶集团组织开展“大干五十天、突击示范区、全面启动非示范区”活动。各参建单位以目标倒逼进度，逐步完善和强化两级项目管理体系，有效加快了工程进度。

二、存在问题

由于地质条件复杂、前期规划调整、设计方案不稳定、征地拆迁、管线拆迁、中心沟土地交地延迟等因素，市政基础设施项目建设还存在一些亟待解决的问题。

1、砂土石等材料严重不足。按照《横琴新区控制性详细规划》，横琴新区堤岸和道路建设标高提高至3.7米以上，由此增加至少2000万立方填土量。初步预计，横琴新区市政基础设施项目建设砂石土缺口达1.77亿立方。目前，市国土局已选定斗门区白蕉镇冲口村小托山为市政基础建设项目新的取土点，但该点只能满足现阶段建设一时所需，与建设总需求量相比，还有很大缺口。砂源方面，由于BT项目没有合法的砂源，难以确保用砂的持续供应，且运砂船经常遭受海上执法部门检查、扣押，协调难度大。

2、横琴二桥项目建设还存在一些需协调解决的问题。横

琴开发热火朝天，大桥来往车辆特别是泥头车日益增多，横琴大桥已远远不能满足横琴新区建设和发展需要，建设横琴二桥迫在眉睫，但该项目还有一些问题亟需解决。一是桥型设计方案还未确定，涉及水域航道问题以及与横琴市政道路衔接问题，需进一步协调解决；二是采取BT建设方式所涉及的资金还款方案和抵押物尚未明确；三是横琴二桥北出口的建设涉及南屏镇红东村的拆迁问题，需提前做好相关工作部署；四是横琴二桥收费站与二线口岸需统筹规划协调。

3、市政基础设施建设项目推进中不确定因素增多。市政基础设施项目建设伊始，就受到国际金融危机、国内宏观经济环境趋紧、通胀预期增强等影响，建筑材料上涨，劳动力和融资成本增加，加之横琴岛地质条件复杂，项目建设成本不断攀升。同时，道路管沟建设对施工工艺以及管线防火、防潮提出了更高要求，项目施工难度大。

三、几点建议

基础设施至关重要，如果建设缓慢就会成为瓶颈。要认真贯彻甘 霖书记在实施横琴总体发展规划领导小组第六次会议上的讲话的精神，根据横琴新区的特殊情况，市政基础设施建设必须追着项目跑，着重注意如下几个问题。

1、要加强统筹规划。树立大基础大设施的理念。横琴新区的基础设施不但是横琴新区自身的基础设施，而要考虑到南湾地区的整体发展的需要，也要考虑到澳门发展的需

求，从长计议，从远计议，加强基础设施建设与周边地区发展的统筹性和协调性。

2、要加快节点关键性项目建设。随着横琴新区投资、建设项目不断增多，以及2012年底长隆休闲旅游度假区对外营业和澳大横琴新校区投入使用，横琴岛对内对外将面临巨大交通压力，推进横琴新区交通基础设施建设极为迫切。要统筹协调，切实采取有效措施，加快推进广珠轻轨延长线、横琴二桥、金海大桥等重大交通枢纽节点关键性工程动工建设。

3、要协调解决横琴新区建设的砂石土资源需求。市国土资源局要抓紧与斗门区沟通协调，尽快办理小托山的取土相关手续，同时提前研究解决后续土石供应源问题。针对砂源不足问题，建议市海洋农渔和水务局等部门加强与海上执法部门沟通协调，对涉及横琴市政基础设施项目的水上采砂作业、运砂船只等给予便利。

4、要提高横琴建设项目的审批效率。横琴新区为我市的重点建设区域，各相关部门要给予重点支持，对横琴新区投资建设项目，要特事特办，急事急办，加快项目审批进程，加快推进横琴新区开发建设。

5、要注意防范基础设施建设的金融风险。横琴基础设施建设具有投资规模大、社会性、公益性较强等特点，其建设资金来源本来主要依靠公共财政投入，但目前所处的发展

水平，仅靠财政投入显然不能满足投资增长需求，需要有长期、大额、稳定的融资支持，通过促进信用建设、制度建设和市场建设，建立和完善支持基础设施建设的运作模式，防范BOT/BT项目融资运作风险。

11.社区基础设施建设情况报告 篇十一

【关键词】设施农业；发展模式；增收效益

Construction of agricultural infrastructure development Pengyang thinking

Deng Bu-xun

(Pengyang Water bureauPengyangNingxia756500)

【Abstract】Facility is an agricultural production efficiency of agricultural production technology, with facilities for the continuous promotion of agriculture, economic development has become the anchor of Pengyang, but how scientific and rational construction of agricultural facilities, has been initially explored Pengyang a path of agricultural development in the construction of facilities.

【Key words】Agricultural facilities;Development model;Revenue growth

随着设施农业在全区的不断推广，并现已成为彭阳县经济发展的支撑点，设施农业作为一项避灾农业、农民增收农业。但如何科学、合理地发展设施农业，更好地为 “三农”服务，彭阳县已初步探索出了一条建设设施农业的道路。

1. 基本情况

彭阳县属于宁夏南部山区，主要以农业为主，全县总面积2528Km，总人口25.35万人，其中农业人口23.11万人，耕地面积6.69万hm2，人均耕地4亩，农民人均纯收入3568元，属贫苦县之列。

彭阳县是宁夏玉米、辣椒和蘑菇等种植特色较为突出的地区之一，随着市场经济的逐步发展，农业技术普及程度扩大、农民自主经营能力提高，设施农业得到了较大发展。特别是以辣椒地膜覆盖为主的设施栽培，取得了良好效益，一部分有能力、懂技术的农民还搞起了蔬菜、瓜果的反季节栽培，大大提高了土地利用效益。目前全县设施栽培面积达到2.2万亩，地膜覆盖面积30多亩，其中地膜玉米26.2万亩，辣椒3.5万亩。设施农业主要集中于辣椒产业，其拱棚面积1.6万亩，占设施农业的72.73%，其它地膜覆盖面积约0.6万亩；蔬菜种植大小拱棚栽培面积约0.4万亩，占设施农业的18.18%，栽培反季节蔬菜及瓜果面积约1.1万亩，占设施农业的50%。设施栽培延长了农作物生长发育期，延长了农产品供应期，还提高了部分作物产品品质，从而提高了土地产值，更增加了农民收入。设施农业是一项好的农业技术措施，可以因地制宜地科学发展。

2. 彭阳县设施农业的几种建设模式

设施农业就是通过利用透光保温材料创造适合农作物生长的环境，延长作物生育时间的一种栽培技术措施。目前，彭阳县设施农业中应用的主要有三种类型。

2.1地膜覆盖 地膜覆盖就是利用塑料薄膜覆盖于已种植作物的土地表面，从而提高地温、延长作物生产期的一种技术措施。近年来，因玉米和辣椒等作物生产效益的提高，使地膜覆盖面积迅速扩大。目前彭阳县玉米地膜覆盖面积已达到26.2万亩，辣椒3.5万亩，分别占全县地膜覆盖面积的87.3%和设施农业面积的72.73%。此外，一些药材旱育秧和树木育苗也广泛使用地膜覆盖；部分区域发展的西红柿等蔬菜也使用地膜覆盖栽培。

2.2简易拱棚。简易拱棚是一项投资较少的设施栽培措施。它是利用细的竹竿作为支架，上面覆盖塑料薄膜作为保护种植手段，拱棚一般高度低于1米，畦面宽度窄于3米。由于投资少，施工简便，现在在早春种植蔬菜的乡镇被广泛采用。

2.3设施大棚。设施大棚是一项较复杂的设施栽培手段，是简易拱棚发展的基础上，利用塑料薄膜为保温透光材料。其支架要求牢固，能够连续使用，且能够在透光材料上加盖保温材料，使棚内达到一定温度，使作物可以安全越冬。彭阳县采用钢架为主骨架，竹竿为次骨架，其上覆盖透光材料并加盖保温材料，其尺寸为长30～50米、宽7米、后高2米，前高0.2米。目前全县设施大棚种植的主要作物有辣椒、西瓜、油桃、西红柿、黄瓜等蔬菜和瓜果，面积达3.5万亩，且多为反季节农作物。

3. 设施种植投资与效益

从彭阳县设施农业目前发展的情况来看，设施农业的增收效益是显著的，一般地膜覆盖的增产效果可以达到10～25%，每亩可以增收100～300元。特别在经济作物上增收效果十分明显，而在粮食作物上增收效果低一些。地膜覆盖发展与不覆盖地膜的辣椒无论是单体重量还是品质，都有显著提高，农民获得的收益也很显著。利用大棚生产蔬菜和瓜果，是双重技术的生产，农民既要懂得作物生产技术还要懂得如何管理大棚，不仅如此，农民还要适应市场对农产品要求的不断变化。特别是大棚条件下管理农作物，还要掌握授粉、整技、蔬花蔬果、控制温度、土壤水分、空气温度等复杂的技术。这就使得没有一定技术素质的农民将束手无策，影响设施农业效益的发挥。

4. 农业开发投资与设施农业

最近十年来，国家农业综合开发对农业基础设施逐步加大投资，使得彭阳县大面积中低产田得到改造，农田道路硬化、沟渠疏通、水源工程改善，农业开发投资解决了农民最关心的走路难、灌溉难、排涝难问题。同时，开发资金还安排了一定比例的科技推广和示范，主要目的是引导农民使用先进的生产技术和良种。

在建设初期，彭阳县根据国家农业开发投资政策，也安排一定的资金用于设施大棚建设，为设施大棚地区提供水源工程、交通建设和技术培训，为设施农业发展搞好配套，从而促进其发展。近年的开发投资就是按照这个思路安排项目区的资金使用的，取得了良好的效果。这样既保证了国家开发投资的严格而合理的使用，也使得设施农业效益显著提高，从而进一点促进了设施农业的发展。

5. 设施农业建设的经验教训

设施农业是一项农业增产增效生产技术，其在彭阳县的农业生产应用推广中有许多值得总结的经验教训。

5.1不能強行推广。设施农业是一项技术性较强的农业措施，需要农民有一定的文化素质，特别是设施大棚种植，要进行一定时间的专门培训和技术指导。如果做不到这一点，设施栽培就要缓行。绝对不能搞行政命令，强行推广。前几年，我县有关乡镇一度由乡（镇）、村出资建设大棚，结果农民没有相应的生产技术，对市场信息也缺乏了解，大棚建好了，大部分没有发挥作用，有的只是用了一年就废弃了，造成了严重的资金浪费。

5.2不能盲目攀比。发展设施农业的目的是增产增效，能够达到效果就行，不一定要多高级的大棚。要根据资金情况， 尽量发挥人力和当地农业资源的作用，能用土墙的用土墙，能用空心砖的就用空心砖，不宜投资昂贵的连栋大棚。

5.3不能政府包办。多年的经验教训告诉我们：凡是政府一手包办的大棚，几乎全得赔钱。大棚只是一种技术手段，关键环节是生产者自身，所以政府也不能给农民建设大棚。你建好大棚，没有人愿意管理，农民没有积极性，建大棚就没有任何意义了。

5.4不能一窝蜂。发展设施农业千万不能走一窝蜂之路。大家都搞设施农业，设施农业的路也就到头了。前些年，国内都一起发展大棚油桃，结果几年之内，大棚油桃成灾，价格猛跌，农民不得不拆棚砍树。但是，如果政府在此之前能够帮助各地沟通信息、规划和指导种植，也许就不会发生这种现象。

5.5发展设施农业。发展设施农业，投资不是关键问题，而关键是农民自身的认识程度和积极性。农民始终是设施农业的主体，政府要引导农民将发展设施农业变成农民自己的行动，若直接投资发展设施农业。会给农民造成依赖思想，最后会发展成有人建而无人管的被动局面。政府还应在项目区多做些配套设施，如修路、打井、配套灌区等，给农民多方面提供方便。

设施农业既然是一项好的技术措施，投资效益高，政府在重点帮助农民搞好项目区的交通、水源建设的同时，还应在适当的情况下建立市场，引导投资商扩建贮藏设施和加工生产线，帮助农民搞好气象、病虫害的预测预报和技术指导，帮助农民化验土壤、指导施肥，提供专业化的技术支持。对于个别有积极性发展设施农业却缺乏资金的农户，给予一定的经济援助，如低息、贴息贷款等，既保证其建设发展，也要让其对投资具有高度的责任心。

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［文章编号］1619-2737（2012）09-14-217

［作者简介］ 邓步迅（1970.11-），男，学历：宁夏大学农田水利本科，职称：水利工程师，长期从事农田水利工作。

12.社区基础设施建设情况报告 篇十二

乡土教材, 是指非国家统编教材, 而是以当地本土的地理环境、历史人文背景以及风土人情等内容为主的资料信息。使用乡土教材有利于理论联系实际, 居民通过学习能够运用到实际生活中, 促进社区的发展。[1]

一、乡土教材编写应注意以下几点

(一) 实际性

社区教育的学习对象是成人, 成人在学习时通常十分注重所学知识的实际性, 因此, 社区教育中所运用的乡土教材应该注重现实, 能够为人们解决问题。成人有着丰富的社会实践经验, 因此他们的学习往往目的性很强, 是以解决问题为首要目标。他们对问题也一定有着自己的经验和见解, 通过学习新的方式方法可以使他们更好的解决实际生活中的困难和难题, 更好地生活和工作。由此可见, 乡土教材的编写应该注重结合居民的实际生活, 符合他们的实际需求, 具有鲜明的当地特色。

(二) 时效性

乡土教材的编写还应该注意所选学习资源的时效性。成人在接受社区教育时, 最为关注的自然是当下最新的知识和信息, 他们接受教育也更多的是为了解决当下的问题。如果社区教育所教授的内容过于老旧, 就必然会与实际生活脱节, 成人也学习不到最新的解决问题的方式方法和思路, 那么这次学习对于他们很难说是有意义和作用的。社区教育只有坚持与时俱进, 不断创新, 才能更好地发挥教育的作用, 取得良好的教育效果, 从而有效的带动社区的发展和进步。

(三) 有效性

社区教育想要取得良好的效果, 在乡土教材的编写上就要注重可操作性, 即有效性。主要包括: (1) 在对成人进行社区教育时, 要理论联系实际, 充分发挥他们在生产生活上的经验, 对他们进行引导和沟通, 从而更好地选择和利用实际经验并应采用最新的学习资料, 使成人不会过分依赖于过去的经验, 勇于接受新的观念和方法。 (2) 乡土教材的内容要具有可操作性。乡土教材应区别于国家统编教材, 内容应该尽量做到通俗易懂, 理论性知识要深入浅出, 浅显易懂。学习资料可结合当地的具体事例进行解析, 列举当地的事例, 从而使教材内容更加贴合当地生活, 容易让学习人员产生强烈的熟悉感和亲切感, 从而更易接受, 并能举一反三, 更加深刻的理解所学内容。

只有做到这两点, 才能实现社区教育的有效性。[2]

二、乡土教材编写内容的选择

盐城市楼王镇是一座有着悠久历史和传统文化的千年古镇, 素有“鱼米之乡”、“民舞之乡”、“剪纸之乡”、“铸造之乡”、“空调之乡”等美誉。

1、楼王镇历史文化底蕴深厚, 人文荟萃。楼王镇不仅有众多历史名人的踪迹, 还有许多人文古迹, 例如, 建于盛唐时期的塔院寺以及有着600多年历史的名刹古寺正德庵, 这些都为楼王镇增添了许多人文色彩。

楼王镇还有着丰富的民俗文化资源。其中剪纸、书画等艺术尤为突出, 在全省乃至全国都有一定的影响, 有“剪纸之乡”的美誉。此外, 楼王镇还是“民舞之乡”, 每年都会举行丰富多彩的民俗活动, 包括:舞龙、舞狮、踩高跷、打莲湘、荡湖船、跑旱驴、扭秧歌等民俗活动。

2、楼王镇还有革命战斗历史。抗日战争时期, 刘少奇、陈毅、黄克诚等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗过。楼王镇社区教育中心编写了《现代农民读本》之《农民知党史》一书, 让这里的人们铭记这段革命战斗历史, 让老一辈无产阶级革命家的战斗精神在这片土地上长盛不衰。

3、对当代楼王有影响的人物和事迹进行编纂和歌颂。楼王镇社区教育中心编写了《现代农民读本》之《新市民手册》一书, 这对于激发楼王镇人民的劳动积极性, 促进现代社会的发展, 具有重要的作用和意义。

这些丰富的文化历史资源为乡土教材内容的编写提供了众多的资料和资源, 因此乡土教材内容的选择应从这些方面出发, 紧密结合当地的实际发展状况和文化环境, 使乡土教材的内容更加具有当地特色和地域特点。

三、开发乡土教材的意义

1、为当地居民的教育与相关技术的培训提供教材和资料, 更好地促进当地经济建设和社会建设的发展。

2、积极开发乡土教材, 建设社区教育, 可以促进社区的教育事业的发展, 提高科研水平和实践技能, 有利于形成社区教育中心自己的文化教育品牌。

3、能够调动起社区居民学习的积极性和主动性, 提高自身的知识水平和实践能力, 培养不断探索新知识新领域的学习和实践能力。

在开发乡土教材的基础上建设社区教育是指, 在进行社区教育时, 使用乡土教材作为学习资料, 充分发挥乡土教材贴合实际、可操作性高、内容通俗易懂等特点, 从而提高人们学习的积极性, 更好的发挥社区教育的影响力。在当地实行社区教育, 社区还使用乡土教材对居民进行实用技术培训, 不仅锻炼了人们的实践能力, 还丰富了居民的业余生活, 提高了居民的科技素养。社区还以点带面, 对周边地区的居民也产生了一定的影响和教育意义, 为建设社会主义新农村添砖加瓦。

综上所述, 在进行社区教育时, 积极开发乡土教材, 制定真正适合当地居民的学习方案, 编写和准备相应的教材和学习资料, 理论联系实际, 合理利用社区教育资源, 才能充分发挥社区教育的作用。积极有效的社区教育可以提高居民的文化素养和实践能力, 改善居民的生活水平, 促进社区的可持续发展。

参考文献

[1]薛荣.社区教育本土化乡土教材大有可为[J].河南教育 (职成教版) , 2015.