乐都县疾控中心站务公开工作汇报
1.乐都县疾控中心站务公开工作汇报 篇一
XX县疾病预防控制工作汇报
XX县疾病预防控制中心
尊敬的各位领导:
金秋渐远,银冬已至,迎着党的十九大胜利闭幕的喜悦,很荣幸能够参加全省疾控工作座谈会,首先,向各位领导和专家长期以来对XX疾控事业的亲切关怀和大力支持表示衷心的感谢和崇高的敬意!多年来,XX县的疾病防控工作,认真贯彻执行国家有关法律法规,大力加强基础设施建设,积极强化人员培训和学习,不断完善规章制度与管理措施,努力提高疾病防控业务水平,为保护全县人民群众身心健康做出了积极贡献。现将近年来全县疾病防控工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX县位于XX省西南部、XX山南麓、XX盆地北缘。全县辖16个乡镇、340个行政村,总人口XX万;总面积2946平方公里,其中山区和丘陵面积占96.6%,境内有大小河流百余条,顺山势流向汇入XX水库,基本格局是“七山一水一分田,一分道路和庄园”;是全省25个深山县、7个库区重淹没县和53个国家扶贫开发重点县和秦巴山系连片扶贫开发重点县之一,也是全省革命老区县之一。
XX县疾控中心现(新)址占地17.4亩,于2006年建成投入使用,建筑面积8000余平方米;人员编制为90人,现有在职员工140人,其中:事业全供96人(占68.5%)、自收自支44人(占31.5%),业务人员110人(占78.57%)、行政工勤人员30人(占
21.43%);具有中级职称27人、初级职称21人,具备本科文凭的15人、大专文凭的62人、中专文凭的31人。
根据工作需要,中心设置有免疫规划科、预防接种科、传染病防控科、地方病科、艾防科、结防科、消杀科、检验科、慢病和健康教育科、公共危害因素监测科、卫生监测科和办公室、财务科、药械科、驾驶员体检中心共15个科室。
二、主要工作开展情况
(一)以基本公卫服务项目实施为龙头,促进疾控工作全面健康开展
2014年6月,县卫计委研究决定,把全县基本公卫服务项目管理及经费拨付工作交由县疾控中心牵头负责,县卫生监管所、妇幼保健院共同参与,由此改变了以往该项目由县卫计委直接管理的方法,开辟了工作的新模式。面对新的工作任务,我中心统一思想,积极主动,探索创新,务实重干,一是完善机构、加强学习,二是建立机制、强化管理,三是明确分工、厘清职责,四是细化标准、严格考核,工作中坚持以基本公卫服务工作为龙头,将疾病防控工作与之有机结合,着力使二者互相促进,共同提高,取得了一定的工作成效。2015年7月,在省卫生计生委召开的全省疾控工作推进会上,我县作了会议发言,同月《XX报》进行了专题报道。2016年12月举行的XX省卫生与健康大会上,我县的基本公共卫生服务管理模式作为先进经验在大会上交流。
(二)免疫规划工作扎实开展
我中心认真贯彻落实有关法规、规范和工作要求,积极探索免
疫规划管理的新思路,大力加强工作阵地和队伍建设,努力提高预防接种服务水平,以保持无脊灰状态、加速麻疹控制、推进病毒性肝炎监测与控制、防控疫苗针对疾病的发生和流行等工作为重点,在做好常规免疫工作的基础上,适时开展强化免疫和查漏补种活动,保持了免疫规划工作的规范运行,免疫规划疫苗常规接种率保持在较高水平,相关传染病得到有效预防和控制,有力保障了人民群众身体健康。针对山东疫苗事件的不利影响,我们积极探索在全县推广免疫规划妈妈课堂讲座活动,11月份组织了由全县各预防接种单位参加的妈妈课堂演讲比赛,提高了预防接种人员的工作能力,改善了预防接种工作在基层的开展情况,有效的降低了山东疫苗事件对我县的影响,受到广大儿童家长的好评。
(四)结核病防治工作不断巩固
一是实行目标管理。二是加强防痨网建设。不断加强以县结防门诊为中心,以乡卫生院为枢纽,以村为基础的三级防痨网络建设,充分调动乡村两级在结核病防治工作中的职能作用,不断巩固提高其工作能力和水平。积极开展县结防门诊达标建设,配备了DR,开展了结核分枝杆菌分离培养和分子生物学检测项目,业务水平和能力不断提高。三是狠抓“三关两措施”。即村医关、归口管理关、网络直报病人追踪关和报病奖励、处罚措施,提高各级结防人员工作的积极性和责任心,有效促进结核病归口管理的开展。四是积极做好学校结防工作。与县教育主管部门保持密切联系,落实学校疫情日常监测,建立通畅的疫情信息沟通机制,做好每年新生入学结核病筛查工作,对发现的学校结核疫情按规
定及时规范处置,有效预防和控制学校结核病疫情的传播流行。五是积极探索结核病分级诊疗和综合防治服务模式,在以县疾控中心结防门诊为枢纽,以乡镇卫生院和村卫生所为基础的结核病防治体系的基础上积极探索创新防治策略,使结核病防治医疗资源配置更加合理,结核病患者得到更好的救治。六是积极开展结防门诊标准化建设,我们根据省疾控中心下达的建设标准,坚持设备到位、人员到位、房屋到位、基础设施建设齐全,在全市范围内率先为结防门诊配备了与XX市结防所对接的远程会诊信息化系统,使我县的结核病患者不出县就能享受到上级结防机构的诊疗服务,同时利用信息化系统,使县结防门诊工作人员在家就能接受上级结防机构的培训,提高了诊断水平,方便了人民群众就医。
在经费保障方面,除了将结防经费纳入县财政预算给予保障,我们还利用基本公共卫生服务经费加大对结防工作的支持,每转诊一例结核病阳性病人,奖励村医100元,阴性病人奖励50元,疑似病人奖励20元,从而调动了村医的积极性和责任心,使我县的结防工作收到了省、市卫生行政部门的赞扬。
我们利用上级拨付的三免经费,对结防病人的检查费用全部免费,不足部分利用基本公共卫生服务经费进行补助;针对贫困人员中的结核病患者,我们通过争取新农合政策的支持,在治疗的7个月内,每人每月可享受报销150元,把党和国家对人民群众的关怀,体现到具体工作中来。
(五)艾滋病防治工作成效显著
为有效控制艾滋病疫情蔓延,我们积极向卫生行政部门和县政府建议,县政府与各乡镇签订目标责任书,纳入目标管理,对工作中出现的问题及时研究解决。县疾控中心常年对辖区30余家公共娱乐场所暗娼高危人群开展高危行为干预,对辖区监管场所被监管人员进行HIV抗体检测;对存活的病人落实随访管理,进行CD4检测,对阳性育龄妇女及夫妇单方阳性的配偶随访率100%、检测率100%。XX县疾病预防控制中心被选为全省艾滋病防治“一站式服务”试点,通过“一站式服务”的开展和我们扎实、细致的工作,为艾滋病人提供了更优质、更快捷的服务,使他们的生命质量明显提高,保证了这部分人群的社会稳定。
(六)慢性病和重性精神疾病防控不断加强
各乡镇卫生院均设置有慢性病门诊和精神疾病门诊,由专兼职人员负责管理,村级管理组织健全。工作中,以慢性病和重性精神疾病的日常发现与管理为重点,从群体防治着眼、个体防治入手,探索建立以卫生主管部门为领导、疾控中心管理评价,综合医院进行诊断、治疗和技术支持,村卫生所协同乡镇卫生院随访管理与医疗指导的县、乡、村三级管理模式和机制。
(七)地方病防治和健康教育工作取得积极进展
一是县疾控中心将“三热病人”血检当做常规性工作来抓,近年来组织了基层医疗卫生单位的镜检培训班,2016年顺利通过了河南省卫生厅的考核,基本实现了消除疟疾目标。二是在县政府的统一领导下,联合畜牧、卫生、疾控等部门,建立了以县政府主管领导为组长,各相关单位为成员,多部门联动的布鲁氏菌病防控
综合体系,坚持防控结合,从源头入手,切断布病畜间传播途径,加强人感染布病的诊断、治疗,疫情已经做到了稳中有降,2016年全省布病防控现场会在我县召开,为我县布病防控工作提出了新的要求,带来了新的思路。
我们在全县范围内通过组织健康教育巡讲活动,印刷健康教育宣传册,并积极利用微信、微博等新媒体方式,宣传传染病防控知识,让群众更进一步了解卫生防病知识,有效降低了各类传染病疫情的发病率。积极协调教育部门,选调艾防、结防专家,在学校开展艾滋病、结核病防治知识讲座,降低了结核病、艾滋病在学校发生暴发的风险。同时,我们要求对发现的聚集性传染病疫情要第一时间上报,及时处置,有效控制了乙、丙类传染病在学校等人员密集型场所的暴发,近年来,我县无学校聚集性传染病疫情暴发。健康教育科工作人员利用晚上人民群众到文化广场活动的有利时机,现场播放健康教育宣传片、发放健康知识宣传单,有效提高了人群健康素养。
(八)卫生检验、监测工作正常开展
检验科积极配合艾防、地方病防治、卫生监测科、传染病防控等科室开展了食品检验、水质检验、碘盐检测、消毒效果监测和学生、各类从业人员体检等工作,设立了XX县居民饮用水水质监测中心,先后配备了全自动水质分析仪等仪器,为我县城乡居民饮用水水质安全发挥了巨大作用。
三、工作中存在的主要问题
(一)编制设置滞后,疾控专业技术人员缺乏。我单位的编制
文件是1998年下达的,人员编制90人、科室设置为10个,至今未变。多年来随着工作指标分类的不断更新,疾控事业的不断发展,单位人员和科室逐渐增加,原来的设置早已与形势不相适应,中心面临着严重的青黄不接现象,人才断档现象已非常严重,部分科室已缺乏学科带头人多年,相关专业大学毕业生进不来,也无法解决全供事业编制,单位只能根据实际情况招收大量人事代理人员,自1994年以来,我中心仅在2003年时从XX医学院招聘了1名临床专业大专生,而其编制至今未解决。同时乡村两级也普遍存在疾控专业人员配备不足、服务能力不强的问题。随着国家事业单位改革的逐步深入,工资水平的逐渐提高,这部分人事代理人员的工资发放将成为巨大负担,仅靠目前申请到的财政预算拨款,实属杯水车薪。编制、待遇问题得不到保障,基层疾控中心得不到年轻专业技术人才的补充,疾控事业的发展也成为空谈。
(二)工作经费不足。疾控机构工作内容和范围不断扩展,任务要求更加具体;今年四月,国家取消了预防性体检等行政事业性收费项目,2017年中,根据上级统一安排,所有二类疫苗每支只能加价8元,仅能维持疫苗的冷链运转费用,但这部分收入原本是疾控系统收入的主要来源。目前,县级疾控中心所负责的任务越来越大,政府应承担的公益性卫生经费难以兑现,这就使我们开展工作举步维艰,导致开展的工作越细、干活越多“赔钱”越多,难以长久支撑,如不引起重视,预计2--3年内个别县级疾控中心存在运行困难的风险。
四、下步工作建议
希望通过国家、省、市卫生行政部门、疾控部门的共同努力,借国家事业单位改革的东风,更新基层疾控系统编制设置,以党的十九大报告中提出的“坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”的精神为指导,以保证基层人民享受到充分的疾控服务为标准,在编制设置时不搞一刀切,适当增加县级疾控机构的人员编制数量,解开勒在疾控中心人员编制上的枷锁,打通专业人才进入疾控系统的途径,切实解决县级疾控机构人才紧缺的窘境。
(二)统一协调,加大对基层疾控机构的投入。希望以此次会议为契机,上级主管部门能够对基层疾控中心的运行情况进行调查,深入了解基层疾控机构运行的实际情况,本着解决基层疾控机构难题,造福地方百姓健康,保障疾控工作平稳运行的宗旨,正本溯源,实事求是,通过国家、省、市相关领导的共同努力,向中央、省、市各级政府统一协调,出台各种积极措施,全面加大对疾控工作的投入力度,彻底解决基层疾控机构所面临的“资金断流”之渴。
(三)想方设法走出困境,争取政府的大力支持。在预防性体检停止收费后,有些县觉得预防性体检无利可图,这项工作开展可有可无,在免费办理健康证时推三阻四,有的索性推到一些不具备预防性体检资质的机构去收费体检,这与国家减轻群众负担的初衷是相悖的。前段时间,在疾控系统开展的检验项目整合调查,其目的是将疾控中心所担负的部分检验职能与药监、质检技术监督部门整合,如果将我们的检验核心业务划拨到其他部门,原本系统性很强的疾控职能将进一步萎缩,这势必造成疾控部门在政府的话语权
进一步降低,疾控中心的发展将更加步履维艰,只有守着我们目前的阵地,保证疾控工作的公益性、全面性,才能引起政府的重视与支持,促进疾控工作的全面发展。
各位领导,XX县的工作虽然取得了一定成绩,但离上级要求和人民群众的期待还有很大差距。在今后的工作中,我们一定要以此次会议的召开为契机,认真落实国家、省、市的工作指示和安排,不断总结经验,努力探索创新,进一步完善各项工作制度和机制,加强人员队伍建设,加强对基层的业务指导和管理,努力提高工作质量和水平,促进我县疾病防控工作不断登上新的台阶,为提高城乡居民健康水平、促进县域经济社会发展提供强有力的保障、做出更大贡献!以上汇报,不当之处敬请各位领导批评指正;并请对我们的工作多提宝贵指导意见!
谢谢各位领导、专家、同仁!