校庆安全预案

2024-07-29

校庆安全预案（精选8篇）

1.校庆安全预案篇一

金沙二中40周年校庆活动安全预案

为落实我校40周年校庆活动期间的安全责任，预防案件和责任事故的发生，保证校庆活动安全、有序、隆重、热烈的进行，特制定本预案。

一、活动地点：金沙二中校园内

二、活动时间：2014年9月30日

三、校庆安全保卫组织机构

（一）校庆安全保卫领导小组组

长：邹渊明

副组长：王金涛宗恩强

成员：余贵陈红邱支和赵峰王德春席树锋陈涛李璟

（二）校庆安全保卫工作小组：

安全保卫组：余贵（负责人）保安人员政教处工作人员医疗服务组：吴小茜（负责人）邱顺容

后勤服务组：王德春（负责人）叶万军孙忠鸾刘珍勇吴小兰

庆祝大会安全管理组：余贵（负责人）

保安人员政教处工作人员各班班主任

四、安全防范措施

（一）本次校庆活动安全工作由王金涛副校长总体负责。保卫组组长余贵对安全工作负具体责任，负责落实安全措施，安全保卫人员的调配，落实车辆停放管理及校内交通管制责任。各工作组负责人负责本组承担任务期间及使用场所的安全具体责任。

（二）校庆安全保卫领导小组在校庆日之前督促检查各部门消防设施，检查校园安全保卫的实施情况。

（三）学校各部门按照金沙二中40周年校庆活动方案安排，认真履行各小组职责。保安人员、政教处工作人员、班主任维持学生按指定路线进场和离场，保证学生不得进入施工工地。校庆活动结束后，各部门负责人要重视财产保管，专门检查防火、防盗设施及用电线路。

（四）校庆之前，各班班主任要加强对学生进行安全教育，特别强调学生上、下教学楼安全，防止拥挤、踩踏，要按指定路线维持学生进场和离场，要和指定的科任老师一起维持本班学生的秩序，庆祝大会举行时，政教处工作人员和保安人员要加强校园巡查，制止学生的违纪违规行为，防止意外事故的发生。

（五）安保人员要准时到岗，服从安排，全程坚守工作岗位，积极主动地工作，要注意警容警貌，校庆当天不得让无关人员和车辆进入校园。

（六）总务处要做各种后勤保障，医疗组要及时应对校庆期间学生的各种突发情况，并及时处理。

（七）为了迅速、高效、有序地搞好校庆安全工作，各部门负责人、保安人员要24小时打开手机，随时保持通讯联络，保证畅通无阻。

金沙二中40周年校庆安全保卫领导小组

2014年9月28日

2.校庆安全预案篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.校实验室安全预案初探篇三

【关键词】高校实验室安全预案安全第一，预防为主

Abstract： University Laboratory is the essential place of universities in the experimental teaching， the University Laboratory safety is necessary to ensure the successful completion of the experimental teaching. University laboratory equipment， pharmaceuticals types of increasing university laboratory accidents are endless. The spirit of “safety first， prevention first” laboratory management policies， colleges and universities to develop plan of laboratory safety has become the important topic of university laboratory safety management.

Keyword： University Laboratory； safety plan； safety first，prevention firs

近年来，随着全球科技的日新月异，特别是中国国家综合实力的提升，国家对高校实验室的投入越来越大，高校实验室的种类、实验室所用仪器、药品种类也来越多，涉及的安全问题也越来越复杂。同时，高校实验室也出现了一些安全事故，如火灾、药品中毒、触电等，造成了高校人员伤亡及财物的巨大损失。为此，实验室安全成为高校实验室管理的必要组成部分。实验室安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，而实验室安全预案是贯彻这一方针的重要保证。本文对实验室安全预案的重要性进行了论证，并以北京联合大学生物化学工程学院仪器分析实验室为例，对实验室安全预案的内容进行了讨论。

一、实验室安全预案的重要性

1.常见的实验室安全事故及成因

高校实验室常见的事故有火灾事故、爆炸事故、化学污染事故、机电伤人事故、压力气瓶类事故、药品中毒事故等。这些事故的成因主要有三种：一是实验室设计本身的安全隐患；二是人为因素，这是造成实验室安全事故的主要因素，人为因素的种类也有很多，如违反实验操作规程、加错药品、阀门开关方向搞反等；三是小失误变成大事故，实验过程中产生一些异常现象时不知如何处理，结果酿成了较大的事故。

2.实验室安全预案的重要性

上述的这些实验室事故是完全可以通过实验室安全预案避免的。

在实验室安全管理工作中，许多高校安全工作还仅限于规章制度、实验室层面上的管理，或者是运动式管理，往往是在事故发生后，进行被动的事故分析，找出事故的原因，吸取教训，制定改进措施；或者是在事故发生后进行实验室安全大检查。这种安全管理模式有一定的局限性。实验室安全预案可以很好地改变这种管理模式的局限性。首先，实验室安全预案要求制定者要全面分析了解某一个或者某一类实验室，对这个实验室的设施、储存的仪器药品、实验室中所做实验的过程进行全方位的分析，找出安全隐患，制定相应措施，做到心中有数。其次，实验室安全预案要求制定者要对找到的安全事故隐患一一做出相应的处理方法，能够通过这个预案做到：大事故尽可能减少损失，小事故尽可能消灭在萌芽中。

由于对化学实验安全有预案、有对策，从而减少事故造成损失的例子有很多。2007年10月，北京某大学由于学生做实验时不慎拧断容器阀门，造成实验室发生氢气和硅烷泄漏事件，在场学生立即打开窗户通风，近百名师生及时疏散，未有人员伤亡。试想，如果发生泄漏后没有及时开窗和疏散，这百名师生的人身安全将不堪设想。因此，全面了解实验室设施和实验过程是实验室安全的保证，而实验室安全预案则是全面了解实验室设施和实验过程的最好方法。

二、实验室安全预案的内容

以高校化学类实验室为例，其应急预案应包括以下内容：

1.应急响应程序：包括应急事件响应程序和应急事件终止程序。

2.突发事件处置：包括现场处理和人员疏散方案。

3.某实验室基本情况

（1）实验室人员状况

（2）实验室内危险化学品的性质、防护和应急措施。

三、北京联合大学仪器分析实验室安全预案

1.应急响应程序

（1）突发事件应急响应程序

（2）应急终止程序。

步骤处置负责人

应急

终止校级应急预案启动后，现场应急老师确认终止条件，向院系领导报告，院系领导下达应急终止指令。院系领导

应急处置的终止条件：

伤亡人员得到妥善安置；环境污染得到有效控制；损失控制在最小；社会影响减到最小；各项应急救援工作结束。院系领导

注意1.严格判断应急终止条件。2.必须先向院系领导报告，后下达终止指令。

2. 突发事件及处置

（1）火灾应急处理。

步骤处置负责人

报警向老师报告。发现火情第一人

向119/110报警。老师或老师指派人员

向院系领导报告。老师

应急程序启动通知其他岗位人员增援。老师

停止相关作业切断电源、热源、气源。老师及上课同学

人员疏散组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。老师及上课同学

消防设施保障启动二氧化碳、干粉灭火器。老师或老师指派人员

灭火、冷却1.扑救火险时，应迅速将着火部位和其他部位隔离，如切断电源，转移其他易燃易爆物品远离着火点等。中心应急人员

2.对于测定易燃易爆液体、气体发生火灾时，应迅速用二氧化碳、干粉灭火器灭火。

3.加热操作或实验过程中发生火灾时，应立即切断电源、热源和气源，然后进行灭火。

4.电器、电线发生火灾时，应先关闭电源开关，切断电源。电源未切断之前，不能用水和导电的工具灭火，应用二氧化碳灭火器灭火。

警戒携可燃气检测仪测试，划定警戒范围。实验室安全员

接应救援打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增援。实验室安全员

应急终止核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。院系领导

注意1.人员疏散应根据紧急疏散示意图指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。

2.施工人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源。

3.报警时，须讲明着火地点、部位、起火物料名称、着火程度，同时报清自己的姓名、单位，同时向119报警，并通知院系领导。

（2）个案：实验室易燃易爆液体、气体着火应急处理。

步骤处置负责人

现场发现发现实验室起火。发现火情第一人

报警向老师报告：现场有没有人员受伤。发现火情第一人

向119/110报警：如高压氢气着火，没有人员受伤，报警人×××。老师或老师指派人员

向院系领导报告：如高压氢气着火，现场没有人员受伤。老师、安全员

应急程序启动通知其他岗位人员增援：如保卫处，安全员指挥开展应急抢险，请无关人员及上课同学立即沿紧急疏散示意图指示、到紧急集合点集中（重复数遍）。老师、安全员

人员疏散组织现场与抢险无关人员（含上课同学）撤离。老师、安全员

停止相关作业切断电源、热源、气源。老师

消防系统保障启用二氧化碳、干粉灭火器。老师

灭火操作1.扑救火险时，应迅速将着火部位和其他部位隔离，如切断电源，转移其他易燃易爆物品远离着火点等。安全员

2.用二氧化碳、干粉灭火器灭火。安全员

警戒携可燃气检测仪测试，划定警戒范围。安全员

接应救援打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增援。安全员

注意1.施工人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源。2.报警时，须讲明着火地点、部位、起火物料名称、着火程度，同时报清自己的姓名、单位。

（3）人员疏散应急程序。

步骤处置负责人

发现异常1. 发生地震、洪汛、恐怖袭击、公共卫生等突发事件时。院系领导

2. 相邻单位发生火灾爆炸、危险化学品突发事件时。院系领导

应急程序启动通知其他人员应急响应。安全员

人员疏散组织现场与抢险无关的人员疏散。安全员

人员抢救事件现场遇险、被困人员的搜救。学院领导

警戒携可燃气检测仪测试，划定警戒范围。安全员

接应救援接应消防、救护等应急力量。保卫处

注意1.进入染毒区域须戴空气呼吸器、穿防护服。2.人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。3.人员疏散时，应检查切断用电电源。4.公共卫生事件的警戒圈，严禁非医学防护人员进入。

3.仪器分析实验室基本情况

北京联合大学生物化学工程学院仪器分析实验室位于北京市朝阳区垡头西里三区18号教学楼412室。室内包括气相色谱、液相色谱、分光光度计等分析检测工作中要使用的多种先进的精密仪器，和为气相色谱仪提供流动相的气体发生器。在实验过程中，所用到的酸碱物质具有很强的腐蚀性，常用的液体流动相具有很强的挥发性并且易燃，所使用气体流动相具有可燃性和爆燃性。因此，在分析仪器和操作过程中存在发生火灾和药品中毒及化学灼伤的可能性。在平时的取样和检测工作中，应严格按照安全技术规程进行操作，一旦发生火灾或其他事故，要积极采取有效措施，将事故的危害和影响降至最低。

4.危险源

该实验室上课过程中常用到可燃气体氢气，有毒、有挥发性并可燃溶剂甲醇，腐蚀性液体浓硫酸等。

5. 危险化学品性质、防护及应急措施

（1）氢气。

标识中文名称：氢气

英文名称：Hydrogen

分子式：H2

分子量：2.016

理化

性质外观与性状：无色无味气体

沸点：-252.77℃（20.38K）

熔点：-259.2℃

密度：0.09 kg/m³；

燃烧

爆炸

危险

性空气中的燃烧界限：5%～75%（体积）

易燃性级别：4

毒性级别：0

易爆性级别：1

危险

处置灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。可能的话将喷水冷却容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

（2）甲醇。

标识中文名称：甲醇

英文名称：methyl alcohol

分子式：CH3OH

分子量：32.04

理化

性质外观与性状：无色刺激性气味液体

溶解性：溶于水，可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。

相对密度（水=1）：0.79

折光率：1.3301

沸点：64.8℃

燃烧

爆炸

危险

性爆炸上限（V/V）：44.0%

引燃温度：385℃

爆炸下限（V/V）：5.5%

危险

处置急救措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：饮足量温水，催吐。用清水或1%硫代硫酸钠溶液洗胃。就医。

消防措施

危险特性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳。

灭火方法：尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。

灭火剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

泄漏应急处理

应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。

大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

操作与

储存操作注意事项：密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防静电工作服，戴橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、碱金属接触。灌装时应控制流速，且有接地装置，防止静电积聚。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱金属等分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。

高校实验室应急预案的制定，不仅要进行长期、细致地工作，更要进行科学性地安全评价，辨识危险源，分析了解实验室和实验环节中的潜在危险和薄弱环节之所在，对发生事故的概率和可能的严重程度做到心中有数，使实验室应急预案真正成为高校实验室安全的重要保证。

【参考文献】

[1]刘义全，鲍洪刚，宋世军.高校实验室安全管理问题的思考[J].实验科学与技术，2012，10（1）：131.

[2]董金刚，杜成刚. 高校实验室安全事故原因分析与对策[J].沧州师范专科学校学报，2011，3（27）：173.

[3]何晋浙.高校实验室安全管理与技术[M].北京：中国计量出版社，2009.

[4]陈高产.高校实验室安全管理的理论与探索[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2009，5（8）：70.

[5]安全文化网. 化工企业安全事故原因分析及预防措施探讨[EB/OL].[2010-8-18].http：//www.anquan.com.cn/Wencui/guanli/huagonglw/201008/158138.html.

[6]东方化工厂检测计量中心突发事件应急预案，2007.

[7]张丽.危险化学品安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，12（3）：93.

[8]王斓，冀学时，李颖，等.实验室化学药品中毒事故的应急处理[J].实验室科学，2011，6（14）：195.

[9]张铁垣.化验工作实用手册[M].北京：化学工业出版社，2003.

4.安全阀安全应急预案篇四

因安全阀延期校验，安全阀可能存在超压而安全阀未起跳或起跳排放量不够的情况，为保证装置安全平稳运行，特制定以下应急预案：

分级管理和职责：

（一）生产运行部

1、负责汇总全公司安全阀校验、更换计划及组织实施，并监督计划执行。

2、参与重要设备安全阀的校验、更换。

3、审查校验的技术数据和新装安全阀或备品的技术数据。

4、监督全公司安全阀的使用情况。

（二）使用部门

1、负责本部门所属安全阀的定期校验、更换、使用、备品计划和管理。

2、填写“安全阀检修调校申请表”、经生产运行部主管人员审查后再按排调校更换，并参与其中。

3、安全阀的采购其型号、规格应经生产运行部审查后方可报供应部门采购。

4、掌握安全阀的性能及使用情况，有异常情况及时向生产运行部报告。安全阀的校验须有质监局颁发许可资质的校验站方可检验。

（三）安全技术管理规定：

1、安全阀的最高工作压力不得大于设计压力，严禁设备、管道超压运行；

2、安全阀的根部阀非特殊、紧急情况不得解除铅封关闭，紧急关闭后应立即向分管安全阀的设备员、安全员报告，并及时恢复原状；

3、安全阀、根部阀必须指定专人维护保养；

4、安全阀、根部阀上的铅封不得擅自启封；

5、中控主操加强精细化调整，尽量减少压力波动范围，严禁超温超压超液位运行，严格按照操作规程及工艺卡片进行操作；

6、外操人员加大巡检力度，巡检过程中检查操作压力有无超过正常范围的，如有超出正常范围的应及时联系中控操作人员进行压力确认，将压力调整至正常范围；

7、中控主操加强精细化调整，尽量减少压力波动范围，严禁超温超压超液位运行，严格按照操作规程及工艺卡片进行操作；

8、车间定期对现场的安全阀进行检查，如安全阀外观完好性、铅封是否完好，对安全阀后路管线用手摸看是否发热来检查安全阀有无内漏等；

南京金陵塑胶化工有限公司

5.学校安全应急预案篇五

为了切实保障师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、安全事故抢险救灾组织机构

1、抢险救灾指挥机构。

总指挥：保伍勤副总指挥：管超成员：李志军、马敏进、马绍盛

2、抢险救灾队伍。

（1）抢险救灾组：

组长：马伦

（2）后勤保障组：组长：马勇爱

三、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标

1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

五、安全事故抢险救灾应急预案

（一）火灾事故应急预案。

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告中心校、县教育局。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”：

1、要镇静分析，不要盲目行动。

明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也可要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。

2、要选好逃生办法，不要惊慌失措

如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如楼梯虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出；如果楼梯火势太猛，被迫从窗口逃生，要利用落水管、竹竿、绳子（可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三楼，被迫跳楼时，也要向地面抛些棉被等物增加缓冲，然后手扶窗台往下跳以缩小高度，并保证双脚落地，失火楼房不得使用电梯。

3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场

不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。

（二）食物中毒应急预案。

根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因：

１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；

２、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；

３、误食了残留有化学药品或农药的食物。

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向中心校、县教育局及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、立即切断电源；

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

3、迅速向中心校、县教育体育局报告；

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

（四）交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

（五）其它伤害事故应急预案。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的家属或家长。

5、妥善处理事故。

六、主要处置措施

1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。

4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法

6.学校防雷安全预案篇六

根据相关法律法规的规定，为确保全校师生生命和财产安全，避免或减轻雷电灾害事故的发生，我校根据实际情况，本着“安全第一、预防为主”的原则，制定了本防雷预案。

一、指导思想

本着“以人为本、安全第一、预防为主”的原则，采取积极有效措施，加大宣传、教育力度，提高师生的安全意识和防范能力，确保我校平平安安。

二、防御要求与重点

1、防御要求：确保全校师生生命和财产安全，其次是有效组织抢险救灾，把灾害损失减少到最底限度。

2、防御重点：学校校舍和校园内。

三、措施与方法

1、立领导组织机构，切实加强领导

领导小组负责组织协调学校的防雷电工作，及时准确地掌握学校防雷电工作动态，提出预防对策和措施。建立相应的组织机构，切实加强本校防雷电工作的指导。

2、定应急预案。我校结合实际情况，建立和完善防雷电应急处置预案，建立有学校主要领导和处室负责人参加的防雷电抢险工作队。

3、有关气象局专家对学校防雷电设施进行鉴定，排查隐患，按要求安装避雷设施。

4、形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，加大宣传教育力度，开展应急预案演练，以提高师生防雷电的安全意识和防范能力。进入汛期后，要求广大师生经常收听收看天气预报，密切关注天气变化，派专人负责，要有充分的思想准备，增强防范能力和应对逃生能力。

5、校进行一次彻底大排查，建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，采取有效措施，消除隐患。

6、立报告制度，健全汇报网络

一旦发生雷电袭击，及时报告灾情，学校在第一时间向乡政府及教育局汇报。校长的手机24小时开通，切实做好上情下达和下情上报。

四、工作机构及职责

发生雷电袭击时，校领导小组迅速启动应急处置预案，各小组认真开展工作。

领导小组：

职责：负责组织协调工作。下达启动处置防雷电应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协助请求。同时负责与有关乡卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

预警信息组：职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防雷电安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。

现场处置组：

职责：及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理；根据事故情况做好复课准备工作。

安全保卫组：

职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合当地派出所及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。

后勤保障组：

车辆调配；调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应；解决相关人员食宿；协助做好伤员的救护工作。

五、建立责任制和责任追究

加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的，将严肃追究有关领导和人员的责任。

7.校庆安全预案篇七

1、企业编制的安全生产应急预案过于简单

现阶段很多的企业在编制安全生产应急预案存在编制过于简单的问题, 往往只是采用一份文件或是一个规定来对相关的应急程序、对象进行描述, 在发生安全事故后, 没有依据损失情况来进行事故等级的认定, 更加没有对相关内容进行详细说明。在《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中将应急预案分为了综合应急预案、专项应急预案、现场处理预案三种。而企业在编制预案时只是进行了综合应急预案、专项应急预案的编制, 没有进行现在处置预案的编制。

2、编制的安全生产预案存在操作性差的问题

安全生产事故应急预案的核心内容包括了企业的日常应急管理以及相关的应急救援, 具体有:危险源的识别、风险等级的分析、危险信息的收集以及出来的办法、相关的应急相应程序等因素。而企业在实际安全生产事故应急预案的编制时, 在这些因素上往往会出现遗漏, 很大程度就降低了应急预案的可操作性,

应急预案中不明确的职责表述, 在遇到紧急情况时降低了各个部门的效率。操作办法的描述不到位, 具体问题不能具体分析, 预案缺乏针对性, 都会降低应急预案的快速操作性。

3、应急预案衔接不畅

在进行应急预案等级的划分是, 从行政的角度可分为国家级、省级、地区县市级、企业级。企业级应急预案以最基本的地位存在于众多预案等级中。企业的应急预案通过与同级别或是更高级别的应急预案进行很好的衔接, 才能充分发挥企业预案的作用。而现阶段很多企业的应急预案容易受到危险源的影响, 或是分析能力的限制, 使得在与其他部门的预案衔接时存在重多问题, 阻碍了各级应急预案衔接的流畅性。

4、缺乏必要的应急演练

企业只有定期进行必要的应急演练, 才能了解到所编制的应急预案的可行性, 也更加能够对企业的应急队伍的反应效率、处理事故的能力。此外, 通过定期的应急演练, 能更清晰的反映出应急预案存在的问题, 方便应急部门的人员对这些问题进行针对性的优化、改善。因此, 负责生产经营的企业领导, 应当养成定期开展应急预案演练的意识, 让这些应急预案服务到企业的发展上来, 而不是将其束之高阁。

5、应急预案缺乏动态管理

企业制定应急预案目的是为了更好的应对紧急情况的发生, 但并不意味着固定不变。企业的发展变化, 生产流程、生产设备的更新, 都会引起原先制定的预案无法匹配新的环境, 这就要求应急管理, 部门要不断的对企业的应急预案进行完善, 同时使得企业在安全生产应急预案的管理上更加的动态化, 编制完成后不断的进行改进。

二、解决生产安全事故应急预案编制问题的建议

1、落实各部门责任, 增强应急救援工作的有效性

各级的政府部门要加强对应急工作的认识, 明确各个部门的职责, 全方位的落实部门的职责, 只有落实了各个单位部门的职责, 提升部门人员的责任意识, 使得之后的应急救援工作的有效性得到增强。

2、加强生产人员业务能力的培训, 提升预案编制水平

企业要定期开展有关应急预案编制的培训, 让企业每个位置的人员都对应急预案有所了解。当安全事故发生时, 应急预案得以高效应用。此外, 企业需要组建一支业务能力强的安全生产队伍, 很好的为应急工作建立起坚实的基础。同时对监管人员的应急管理能力的提升, 充分开发部门的潜能, 构筑起企业安全生产的防线。

3、应急预案编制要控制的八要素

(1) 对危险源与风险的科学分析

应急预案编制中, 危险源以及风险的分析是十分重要的环节。分析危险源以及风险的方法有两种:直接经验分析法以及系统安全分析法。编制人员在进应急预案的编制时要充分结合两种分析法, 方可全面对危险源以及风险进行科学分析。

(2) 明确应急工作各部门职责的链条

很多时候应急预案注明了负责应急工作的各个部门及人员的职责, 但是没有明确标出应急工作的指挥链条, 一旦发生的安全事故, 应急工作就因为指挥人员不明确而处于混乱状态。因而有必要运用网络管理图来明确应急工作系统, 让应急系统运转得更流畅。

(3) 对危险源的监测

企业在进行应急预案的制定时要明确需要监测的危险源, 制定出完备的预警条件、预警程序。企业的监测与预警需要在软硬件共同作用才能实现, 软件方面要搭建起相关的风险管理以及预报机制, 而在硬件方面, 就需要各式各样的监测仪器、防护设备等。

(4) 将分级响应机制运用到应急预案上

对于企业生产安全事故的应急救援来说, 小型的事故叫来大批的救援力量就是在对资源的浪费, 而大型事故叫不到足够的力量也会造成损失, 因而需要将分级相应机制运用到应急预案中来, 实现对救援力量的充分运用。

(5) 优化应急系统的保障措施

对应急系统的保障措施进行优化, 才能确保应急预案的正常运行, 应急系统的保障措施具体有:对通信信息的保障、应急队伍的保障、应急设备的保障, 等。应急系统保障需要解决的问题有:应急队伍业务水平不一的问题、装备问题。

(6) 抢险结束后及时进行应急恢复

生产事故抢险结束后要及时的进行应急恢复, 消除生产事故造成的影响, 恢复正常的生产秩序, 对事故产生的污染进行处理。抢险接收后的应急恢复是应急预案的救援能力的评估, 为应急预案的修改优化提供支持。

三、结束语

综上所述, 各个层级的政府部门、安全监管单位, 要不断对安全生产应急预案的编制工作进行加强完善, 提升工作人员对安全生产应急预案的认识, 为安全生产工作提供更好的保障。

参考文献

8.校庆安全预案篇八

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。