乡镇工作讲话(共8篇)
1.乡镇工作讲话 篇一
同志们:
今天我们召开这个会议,主要是听取各镇乡、街道今年来主要工作情况和明年工作思路,进一步部署落实后两个月有关工作,确保全年目标任务完成。可以说,这既是一次工作交流会,也是一次工作督查会。刚才,10个镇乡长和3个部门负责人作了很好的交流,从汇报情况看,今年来大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我讲四方面问题:
一、今年以来全县经济运行情况
今年以来,面对国际金融危机的严峻考验,经过全县上下共同的努力和拼搏,保增促调取得了较好的成效。综合判断今年来经济运行情况,呈现“总体企稳向好,但局面尚未根本扭转,保增长压力依然很大”的态势,具体表现为“三个回升、三个趋旺、三个平稳、三个乏力、三个不平衡”。“三个回升”,即生产总值、工业经济、外贸出口呈现回升势头。前三季度GDP增长5.6%,其中三季度增长6.9%,分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。1至10月规模以上工业产值-1.8%,比前三季度回升2.1个百分点。前三季度外贸出口下降15.5%,但9月份环比增长20%。“三个趋旺”,即投资、消费、信贷投放趋旺。1至10月,固定资产投资68.4亿元、增长24.1%,其中47项重点工程投资39亿元,完成计划的81.8%。社会消费品零售总额增长15.3%,其中旅游消费旺盛,接待游客581万人次,实现旅游收入58.9亿元,分别增长20%和 23%。存贷款余额再创历史新高,分别比年初增加45.9亿元和80.7亿元,新增贷款同比增长2倍多。“三个平稳”,即农业生产、财政收入、居民收入平稳。1至10月一般预算收入25.55亿元,增长7.8%,比前三季度提高1.3个百分点。前三季度农业产值34.6亿元,同比增长4.7%,其中渔业产值18.6亿元,同比略有增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长6.6%和10.9%。“三个乏力”,即工业投资、利用外资、效益持续增长乏力。前三季度50万元以上工业项目投资28.6亿元,同比下降9.7%,三季度比二季度减少了2.2亿元。实际利用外资下降55%,存在项目转化率低等问题,比如前两年签约的41个外资项目,至今已批的为11个、投产仅1个。工业企业主营业务收入下降4.5%,规模以上工业企业利润虽然增长134.8%,但剔除电厂因素下降27.3%。“三个不平衡”,即区域、行业、企业间的发展不平衡。18个镇乡、街道中,规模以上工业产值完成90%的有1个,高于全县水平的有6个,其中3个A类镇乡、街道的降幅大于全县水平。全县29个行业中,有18个产值为负增长,其中针织明显回暖,汽配增长10.8%,输变电、水产品加工、模具等仍处下行区间,临港工业首度出现负增长。中小企业好于大企业,60家成长型企业增长9.5%,强势型、实力型、潜力型企业均下降。
总的来说,在异常严峻的形势下,取得这样的成绩实属不易。这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措,得益于各级各部门的扎实工作,尤其是各镇乡、街道做出了很多成绩,的确非常辛苦。但是,一些困难和问题也不容忽视,与年度目标相比,部分指标仍有差距,完成任务还有难度。GDP与全年9%的增长目标还有不小差距,规上工业产值与14%增长目标有较大差距,通过努力有望增长2%-3%。受外需持续萎缩影响,自营出口负增长局面难以扭转。投资仍以政府拉动为主,外资、民资和企业投入乏力,实际利用外资完成年度目标有难度。财政刚性支出持续增加,财政收支平衡压力较大。同时,部分县(市、区)已出现快速回升迹象,象山仍呈平稳回升态势,差距有可能进一步拉大。此外,工作作风、方式方法等方面的一些问题亟需改进,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,合力攻坚,迎头赶上。
二、突出重点,强化举措,全力推动经济平稳较快发展 当前,国际国内经济普遍回暖,但仍面临许多不确定的因素。据国际货币基金组织最新预测,今明两年全球经济分别增长-1.1%和3.1%。然而大多数经济学家判断,全球经济可能还有两三年低迷期。我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现,GDP增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,预计全年增长8.5%;同时外需严重萎缩、产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险依然存在。就我县来说,经济形势逐渐向好,四季度回暖趋势将会好于前三季度,但回升速度偏低、压力也较大。因此,今年最后两个月是实现全年主要目标任务的关键时期。全县上下务必进一步统一思想,立足当前,紧紧围绕年初目标任务和工作部署,统筹兼顾,协调并进,把握重点环节,强化工作举措,切实做好各项工作,全力为明年工作开好局打下坚实基础。着重抓好以下几方面工作:
(一)强化服务保生产。保增长的重点在工业,关键是保企业生产。一要加大力度解难题。深入开展“政企联动、解困突围”活动,密切与企业的联系,促进企业服务工作常态化,切忌“虎头蛇尾”。针对已梳理出来还未解决的难题,有关镇乡、街道和部门要加强协调,集中攻关,切实帮助企业解决一些实际问题,比如针对企业用工紧张,需及早筹谋对策。二要落实政策保运营。围绕“保增促调”系列政策,协助部门、帮助企业做好兑现落实,努力稳定企业运营生产。对能享受县里政策的,及时帮助兑付;对能享受上级政策的,主动帮助向上申报。三要创新措施促增效。加强对企业运行情况的分析,为企业在转型升级、新产品开发等方面出谋划策,为政策完善提供依据,促使企业达产增效。
(二)千方百计扩投资。没有投入就没有产出,没有项目就没有新的增量。一抓工程进度。深入开展“竣工投产百日行动”,各地要针对所属的重点工程建设任务,抓好要素保障、环境保障及相关服务,加大政策处理和联动协作力度,确保15个重点项目竣工投产。尤其是针对10个未开工项目,有关镇乡、街道要按照责任分工,集中力量攻坚。同时要抓好明年项目的排摸、谋划,做好与有关部门的对接。二抓工业投入。要进一步增强主动性,抓协调、抓服务、抓落实、抓保障,提升企业恢复生产保增长的信心。强化对企业项目的投入、产出进行跟踪管理,促进企业提高投资强度,着力推进32个亿元以上工业技改项目,力争完成40亿元投资目标。三抓招商引资。深化“招商引资年”活动,盯紧一批意向项目,跟进一批在谈项目,促进一批项目增资,重点抓好已签约项目跟踪落实,切实提高项目转化率和到位率。做深做实“桥牌”招商文章,继续盯紧盯牢一批重大项目和客商的线索,强化项目前期准备,积极引进临港产业、新兴产业等大项目。
(三)内外联动拓市场。拓市场是保增长的关键,必须全力开拓国内外市场。首先,努力稳定外需市场。推进落实出口企业应退税预退政策,加强宣传引导,协同做好船舶、针织、农副产品等出口企业的服务和指导工作,帮助企业力争多拿订单。创新市场开拓方式,鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式,积极扩大自营出口。比如谊胜针织在日本设立研发机构、在外注册品牌的经验,各地要积极推广;11月份的莫斯科和台湾子展、巴黎汽配展等活动,各地也要组织好企业参加,依托国际展会平台抢占市场。其次,努力拓展内需市场。在西安、重庆、成都、武汉等地直销网点的基础上,继续支持企业在外设立销售网点,开展柑橘等农副产品的“农超对接”,推进针织、水产品等构建全国直销网络。加大旅游营销力度,协同办好象山海鲜节,积极组织参加旅游休闲产品交易会、中国国际旅游商品博览会和旅游交易会、甬港经济论坛宁波旅游推介会等活动。同时,抓住元旦、春节等节日消费旺盛的有利时机,继续推进家电、汽车下乡及“以旧换新”等活动,活跃城乡消费。
(四)深化改革创优势。要注重农村改革和发展,结合土地规划修编,积极推进土地承包经营权流转工作,着力抓好农村宅基地整理、农田复垦等工作。重点是围绕农村住房“两改”,尽快做好摸底调研、规划编制等工作,选择1—2个点开展试点工作。同时,要深化“美化家园”活动,加大村庄连线成片整治等工作力度,推进新农村建设,抓好水利等农田基础设施建设,指导开展冬种春耕生产。此外,石浦镇要加快推进“扩权强镇建城”工作,以此为契机,加快推进中心镇建设。
(五)改善民生保稳定。年关将近,民生保障与社会稳定显得尤为重要。一要加强社会保障。积极落实就业、社会保障各项政策,高度关注和协同做好工资清欠等工作。二要安排好群众生活。积极做好扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置、困难群众生活保障等工作,广泛开展群众文体活动,着力抓好征兵拥军、生等工作。三要全力抓好信访维稳工作。全面落实信访维稳工作机制和责任制,继续加强排摸、调处、掌控,及时、妥善、有效地处理好群体性、苗头性、倾向性问题,稳妥处置突发性事件。四要切实加强公共安全管理。严格安全生产监管责任制,加强森林防火、消防等安全监管,积极做好甲型H1N1流感防控、犬类管理等工作,强化社会治安综合治理和群防群治。
三、深入调研,理清思路,科学谋划明年工作
明年将是应对国际金融危机实现重大转折之年,是圆满完成“十一五”规划的冲刺之年,也是推进转型升级的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接轨大桥,深化“桥海兴县”战略,突出“转型、创新、跨越、绿色、和谐”主题,以投资促后劲、以调整促增长、以改革促活力、以开放促发展、以惠民促稳定,“抓转型、扩投资、拓市场、促统筹、深改革、强民生”。因此,各地各部门要抓紧调研确定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主动,算好盘子、拓宽路子、创新法子,积极把握工作主动权。
(一)明年的指标要早研究、早分解。今年的一些指标与年度目标仍有差距,完成全年目标有一定难度,明年要确保巩固、争取回到的绝对水平。眼下,县里和主要部门正在积极开展调研,研究安排投资、工业、出口、消费等一系列指标。(初步预计GDP增长9%,规模以上工业产值增长12%,财政收入增长7%,投资增长10%,消费增长12%。)因此,各镇乡、街道也要科学合理地确定明年的目标任务。重点要做好与相关部门的对接,并结合自身实际,深入研究分析,合理地确定各自的一些发展指标、经济指标和建设目标,特别是一些工业经济、投资、招商引资等指标,确保明年工作能够“有的放矢”。同时,做好与企业、与项目衔接,确保指标落到实处。
(二)明年的项目要早排定、早落实。项目是发展的增长点,也是后劲所在。明年,我们仍要坚定不移地落实项目中心制,巩固重点工程突破年活动成果,继续抓好项目建设和扩大投资。根据“今明两年政府投资50亿元,带动社会投资200亿元”的目标,在今年社会投资突破90亿元的基础上,明年计划突破100亿元,其中政府投资26亿元。因此,各镇乡、街道要加强与有关部门的衔接对接,尽早梳理、排定明年的项目,尽快推进项目前期工作、落实投资主体。要统筹安排项目计划,不仓促拍板,不乱拼凑项目,既要做好县里重点工程、政府性项目的政策处理等任务,又要确定本地区的项目;既要重视在建项目的跟进投资,又要重视大企业、大项目的招商引进;既要关注企业的投资,又要挖掘民间和社会的投资潜力。关键要认真研究一些办法和对策,尽快提出明确的要求和措施,落实好资本金来源、融资保障、项目报批等工作。
(三)明年的重点工作要早明确、早部署。综合判断,明年工作的主要矛盾仍然在开拓市场,主线在转型发展,难点在扩大投资,关键在改革开放,落脚点在改善民生。从县里层面,转型方面,要在船舶、针织市级产业基地的基础上,力争建设滨海休闲旅游、水产品加工等市级产业基地,大力发展新能源、新材料、软件开发、文化创意、动漫制作等新兴产业,促进结构调整、产业集群和块状经济发展;市场方面,要坚持内外联动,努力拓展国外新市场,扩大自营出口,推进全国直销网络建设,扩大内需市场;改革方面,重点推进石浦镇扩权强镇建城改革,建设卫星城市,推进农村住房“两改”等农村各项改革;民生方面,要全面落实改善民生的各项政策,做好普惠式社保、绩效工资改革等各项工作。各镇乡、街道要结合各自特点,尽快明确明年的工作思路,有针对性地提出一些重点工作,有目标、有措施、有时间要求,尽早部署落实,力争在一、两个方面取得突破、创出特色。
四、振奋精神,转变作风,努力完成年度目标任务
各镇乡、街道是全县工作的主体、主力和主角。乡镇工作也确实难,上面千条线,下面一根针,每项工作都需要认真落实。在剩下不足两个月的时间里,要完成年度任务,压力比较大,任务也比较重。因此,大家务必进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,迎难而进,咬紧牙关不放松,一鼓作气打好攻坚战,千方百计做好各项工作。
一要转变观念。随着象山港大桥的全面建设,象山将从半岛县域走向宁波的都市新区,成为宁波的重要滨海休闲功能区。我们应该从接轨大桥时代、融入宁波大都市的角度来考虑问题,无论是目标任务、工作部署,还是经济发展、项目安排,都要突破固有的思维定式和观念束缚。要树立可持续发展的理念,既要数量更重质量,比如城市开发一定要引进高端品牌项目,经济转型一定要发展低碳产业,城镇建设也要注重打造精品。城镇建设管理要从粗放式向集约型转变,更加注重以人为本,强化公共服务和基础配套,让老百姓真正得到实惠。要强化大局观念,把中心工作、重点工作时刻拿在手里、放在心上、落实到行动上,能多承担一些的要多承担一些,能多完成一点的要多完成一点。
二要振奋精神。只要精神不滑坡、信心不动摇,办法总比困难多。要切实增强紧迫感和责任感,抓住回升趋好势头,坚决克服畏难情绪,紧盯目标任务,争分夺秒,全力冲刺。要正视发展的危机、工作的危机和能力的危机,敢于突破,勇于创新,集中精兵强将抓关键、破难题,打好攻坚战。要结合各自实际,切实把“政企联动、解困突围”、重点工程突破年、招商引资年、基层基础提升年等各项活动引向深入,不折不扣地落实保增促调一系列举措,努力为保增长发挥好各自的职责和作用。
三要自我加压。年初目标任务的确定具有导向性、严肃性,已分解落实到各镇乡、街道。现在离年底不到2个月时间,在这个重要节点上,大家必须紧扣目标任务,抓紧落实责任制、落实路线图、落实时间表。要倒排时间进度,严格实行倒计时,把剩余工作任务分解到每一周、每一天,层层落实责任。要坚持抓全面、抓重点、抓协调,对一些重点工作责任分解来一次“回头看”,全面梳理分析,查漏补缺。尤其对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究,采取强有力的措施,攻难点、求突破、赶进度。要坚持尽力而为、量力而行,千方百计挖掘潜力,努力确保目标实现。
四要转变作风。越是形势严峻,越要作风过硬。要坚持深入一线、靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。要雷厉风行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓紧办,协调了的工作要抓紧落实,坚决克服“碰到难点怕夹手、遇到热点怕烫手、看到矛盾就甩手”的倾向。乡镇之间、乡镇与部门之间要加强协调配合,注重分工协作,合力推进各项重点工作落实到位。要加大督促检查力度,强化目标责任考核,倡导“人人能干事、人人干成事”,“以实绩论英雄”。
2.乡镇工作讲话 篇二
关键词:农机推广,新技术,新机型,服务,措施
农机推广工作, 就是把先进、适用的农业机械化技术推广应用到农业生产中, 以提高农业劳动生产率, 降低农民的劳动强度, 促使农业增产、农民增收。农机推广是农机化工作的一项非常重要的内容。搞好这项工作, 既可以加快农业机械化的发展, 改善农民生产、生活条件, 又可以缩小城乡差别, 提高农业和农村经济的整体水平。如何抓住机遇, 加强农机推广工作, 发展农业和农村经济, 是农机工作者在新形势下面临的一大课题。
1 新技术与新机型是推广工作的关键
首先必须对当地的自然条件、耕作制度、农艺要求、农民生活习惯、劳动力情况、农村经济收入水平、机手技术水平和农民需要什么机械等进行系统地调研, 这是推广新技术与新机型的前提和依据。向农民推广新技术、新机具, 一定要技术成熟实用、机具质优价廉并通过相关鉴定。根据初步选出的新技术与新机型, 有针对性地做好资料的收集工作, 了解所推广机械的性能、特点以及经济效益等, 做好可行性分析, 使购机者能够得到经济效益, 这样推广工作才能被农民接受并受到欢迎。同时, 对推广的新机具, 要能对其进行技术辅导、保养和维修, 及时帮助农机户解决问题, 使购机者更加放心。
2 在推广中做好服务, 在服务中进行推广
在推广工作中, 做好各项服务工作是关键。一是农民买来农业机械, 要使他们掌握使用这些机械的技术和一些必要的维修知识, 以便更好地发挥农业机械在农业生产中的作用。积极与农机校配合, 组织强大的技术力量, 搞好农机培训。举办拖拉机驾驶员、联合收割机手、播种机手培训班, 从机械原理、构造到驾驶、调整维修、交通规则等一一向机手传授, 并使他们掌握其要领。同时, 通过结业考试检验他们掌握这些技术的程度, 成绩不合格者坚决不予结业, 下次补考合格后方予结业。然后才能办证, 才准上车作业。只有为农民解决技术问题, 才能为他们使用农机进行安全生产打下良好的基础。二是在“三包”期间, 要联系制造厂及销售部门, 履行各项“三包”承诺, 切实做好“三包”服务。三是做好零配件的供应工作, 要做到一般配件不出乡镇就能解决。结合农机培训工作, 积极做好农机的技术咨询工作。专设一个技术咨询门市部, 帮助机户解决一些机械的疑难问题;对农机维修方面的一些难点, 要理论联系实际, 积极探索;并深入田间地头, 现场解决难点问题, 做技术咨询工作, 解决机户遇到的实际问题。
3 在推广中要把农民经济利益摆在首位
农机推广工作就是向农户推广新机具和新技术, 其宗旨就是为农户服务。要向农户提供专业信息, 帮助购买适用的农机具, 传授正确的驾驶、保养和修理知识, 减少因操作不当引起的农机设备损坏。同时, 对不同用户和不同时期要有不同的服务内容, 以适应不断变化的各种需求。要举办好形式多样的现场会, 对下宣传农民群众, 让他们看得见, 摸得着, 调动他们采用新技术的积极性;对上宣传各级领导, 使他们了解新技术的作用, 加大支持力度, 比如增加政府资金投入等。同时, 要充分利用科技示范的模式, 积极组织引导农民大力购买农业机械。在农机供应方面, 组织考核门市部, 为他们办好许可证、经营营业执照等。与工商部门配合对他们的零配件价格、质量等不定期检查, 发现伪劣商品及擅自提高价格者, 取消经销资格, 经营好的给予表扬。基本上满足农机户零配件供应问题, 要做到不出镇就可以买到, 以方便农机户, 省工省钱。
4 加强农机技术推广队伍素质建设
现在, 农机新技术层出不穷, 更新周期越来越短, 所以必须加强推广队伍建设, 提高推广人员素质。要使在职人员都有继续学习和知识更新的机会;同时, 农机推广人员还要注重知识的外延性和综合性, 扩大知识面, 提高解决实际问题的能力, 适应当今科技快速发展的要求。
5 结语
要做好乡镇农机推广工作, 最主要的是:一是加强调查研究, 及时掌握农业新产业需要什么样的新机具、新技术, 并且要了解市场上的新机具信息, 确定何种机型适应本地农业产业。二是农机推广人员不断加强自身学习, 树立服务“三农”意识, 不断提高自己的业务知识水平, 从而更好地为农业、农村、农民服务。三是机手必须经过培训, 让其了解新机具的性能、特点、构造、操作程序、注意事项和故障排除方法等, 使所推广的农机具顺利及时地投入作业, 解除购机户的后顾之忧。
参考文献
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3.如何做好乡镇统计工作 篇三
乡镇统计工作是指搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料,向有关部门提供统计信息、统计数据,定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报。统计工作是伴随着人类社会的发展、治国和管理的需要而产生并逐渐发展完善的,在当前新历史背景和发展形势下,乡镇区域经济社会成分日益多元化,影响因素也日益复杂化,决策者对统计信息的要求日益严格,不仅体现在大数据时代对“量”的要求上,也体现在对“质”的重视程度上。
当前乡镇统计工作存在的问题
1.事多人少的矛盾日益突出
首先,近年来随着城乡经济的高速发展,国家建设的重心日益向城镇化转移,涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表日益增多,统计专业分类也越来越细,统计调查项目也日渐繁多,同时,周期性普查任务的不断开展,这使得使原本薄弱的基层统计力量雪上加霜,乡镇统计员往往应接不暇,不堪重负,工作量剧增与统计人员缺乏的矛盾成为制约乡镇统计工作开展的瓶颈。其次,上级决策部门对统计工作的重视程度和要求标准越来越高,这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求,也进一步增加了统计工作的难度,加剧了上述矛盾。
2.预算经费显著不足
当前情况下,乡镇统计部门多是按照“实报实销”的原则解决统计经费问题,对于统计经费的拨付缺乏预算决算,导致统计经费严重不足,进而影响了统计工作的提高。经济发达的乡镇,基本可以保证统计经费的正常报销,但经济条件较差的地区,基本的统计开支都难以报账,特别是我们这些边远乡镇,大型普查基本上没有经费投入,甚至有些乡镇往往由统计人员自己垫付统计开支,大大影响了统计人员对工作的积极性和主动性。
3.业务培训相对欠缺
统计工作是一门技术性强、专业要求高的艺术,每一项程序都有相应的理论和技术支撑,统计工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法,从而保证统计工作质量,提升统计工作水平。乡镇统计部门受人力、经费等诸多因素制约,导致统计工作相关业务培训较少,人才知识结构老化,影响了统计工作质效。
4.制度建设和执行效果不佳
从现状看,现阶段乡镇统计工作部门普遍存在制度建设缺位等现象,甚至没有细化的职责分工,缺乏系统、科学的规章制度,管理模式较为粗放。统计人员主动意识较差,对于重要的统计数据明显缺失却渎于补全完整,损害了统计的真实性和完整性,导致统计信息缺漏,从而影响了决策。
如何做好乡镇统计工作
1.加强组织建设,打造精干高效的统计队伍
现阶段,乡镇统计工作“事多人少”的矛盾不易解决,只有靠强化组织建设,挖掘现有人才潜力,通过提高统计队伍素质,实现对“事多人少”矛盾的内部消化。着力加强对乡镇统计人员的业务培训,目前来看,在乡镇履职的统计工作人员都是兼职或者存在知识结构老化等问题,或者根本没有统计工作专业知识,因而对这一部分统计工作者的继续教育和培训迫在眉睫。乡镇统计部门必须借助多方力量,不断更新学习理念和学习方法, 着力打造一支精干高效的统计人才队伍,熟练运用现代化统计方法和手段,努力做到与时俱进,不断提升档案管理水平。
2.完善乡镇统计经费预算制度
针对现状,县级统计部门应积极依县委、政府和县级财政部门,完善对乡镇统计工作经费的专项预算。首先,完善预算基础工作,明确乡镇统计部门工作目标,使统计预算能够正确反映乡镇发展的实际,根据乡镇发展战略配置统计资源。其次,确定各项统计工作开支标准,并对该标准定期进行检查、分析、考核和修订。第三,完善乡镇统计预算管理制度,使统计预算真正落实并发挥其应有效益,为乡镇全面预算管理提供制度上的保证。
3.完善制度建设,强化制度执行实效
首先,完善乡镇统计工作责任制度,落实岗位职责分工,切实扭转统计工作人员责任心不强,失职、渎职行为,强化统计数据资料的收集管理和及时报送力度。其次,完善竞争上岗制度,选拔专业人才,充实乡镇统计工作岗位,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三,完善统计工作经费支付预算制度,保障统计工作经费供给,保证教育培训经费,从硬件和软件两个方面不断提升统计工作的现代化水平和服务质量。
4.强化依法统计,保障统计数据客观可靠
依法统计包含双重含义。首先,要求全社会依法配合统计部门工作,统计数据是对社会真实运行状态的反映,是决策者据以制定决策的依据,统计工作对于国计民生意义深远,各单位部门均应予以配合。其次,统计部门,包括统计工作人员必须依法统计,确保统计数据真实、客观,做到应统尽统,核实瞒报、虚报,查处迟报、拒报,敢于负责,排除干扰,最终确保统计数据的质量。
(作者单位:四川省巴中市通江县澌波乡人民政府)
4.乡镇农村工作会议讲话 篇四
全面促进我镇农业和农村经济快速发展
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾~年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、~年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展
一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的十六届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、经验和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿
示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积2000亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。
同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪2000头以上,肉牛年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展
~年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
~年工业重点建设项目三个,分别是:
一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。
二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。
三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵
~年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。~年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。
四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。~,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
5.乡镇防汛工作会议讲话 篇五
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全市防汛工作会议精神,分析形势,安排部署全镇今年的防汛工作,动员全镇上下进一步统一思想,提高认识,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面意见。
一、认清形势,筑牢防御大洪水的思想防线
防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会又好又快发展的大局。今年是奥运之年,上级对保持安全稳定提出了极高的要求。认真分析今年的防汛形势,全面做好各项防汛工作,确保全镇安全度汛,意义重大。
一是今年天气形势不容乐观。近年来,极端异常天气和突发性自然灾害呈多发之势,防汛保安全的难度日益加大。去冬今春,各地降雨明显增多,进入4 月份以来,新泰已发生高强度降雨3次,其中5月7日局部2小时内降雨达50多毫米,我镇降雨30多毫米汛前出现。这样大的降雨是常年不多见的。据国家黄委专家预测,今年黄河流域降雨将比常年增加2一5成。对此,我们要引起高度重视,宁可信其有,不可信其无,抓紧全面做好迎战大洪水的各项准备。
二是水利设施杭御大洪水的能力差。① 水库塘坝。我镇水库塘坝较多,始建标准低,多数年久失修,损毁严重。4 座小型水库有两座小(一)型未进行除险加固;14 座塘坝,大都先天不足、存在病险隐患。这些病险水库塘坝多数是头顶库、串联库,部分水库处于重要交通干线、村庄和镇区上游,一旦失事,后果不堪设想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道,我镇辖区内长度达到13余公里,且处在全市最下游,承担全市的泄洪任务,部分河段河堤虽经多次维修,但整体防洪能力仍然较差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多属季节性山洪河道,堤防工程标准低,水毁部分修复不及时,险工险段大量存在。③ 镇区防洪标准低,防洪设施不健全,洪水出路不畅;水库、河道下游村居,虽然防汛意识增强,但仍存在部分隐患。④ 涝洼地。各村多数田间排水系统被打乱,排涝能力减弱,一旦发生大的降水,对农业生产将会造成严重影响。此外,近年来由于一直没有发生大的洪水,没有造成大的危害,多数干部群众已不同程度地产生了麻痹大意思想和侥幸心理,一旦发生暴雨洪水,我们将很难应付。对此,我们要有一个清醒的认识,准确把握今年的防汛形势,对存在的问题必须尽快加以解决,绝不可心存侥幸,麻痹大意,扎实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,为全镇经济和社会发展提供可靠的安全保障。。
二、突出重点,全面做好各项防汛工作
今年防汛工作总的要求是:坚持以人为本,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,力保水库不垮坝、骨干河道不决口、农田不受淹,受灾不死人。
一是突出抓好重点防洪工程建设。要以工程措施为重点,加强工程防灾减灾能力建设。牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,及早动手,搞好防洪工程建设和水毁工程修复。各级各单位各部门要认真细致地搞好反复检查,对查出的问题,分类排队,本着分级负责的原则,按照工程隶属关系,分清轻重缓急,及时进行研究处理。要高度重视未进行除险加固的病险小型水库、塘坝的安全度汛措施落实,汛前腾空库容、下挖溢洪道减少蓄水等措施必须落到实处;放水洞已堵死的要抓紧打开,并检修好启闭设备,确保能够及时调洪泄洪。对已安排的各类应急度汛和水毁修复工程,要在确保质量的前提下,加快施工进度,抢在大雨来临之前完成;要认真做好河道的清淤除障工作,按照《防洪法》、《河道管理条例》的要求,本着“谁设障、谁清除”的原则,尽快清淤除障,全面清除在河道内建设的妨碍行洪的建筑物、构筑物,对倾倒垃圾、渣土以及其它影响河势稳定、危害河岸堤防安全的活动,要坚决予以取缔;要进一步加强河道采砂管理,规范采砂秩序,严格执行禁采区、禁采期等规定,绝不能因采砂影响行洪安全。
二是突出抓好小型水库除险加固。按照“先难后易、分步实施”的原则,今年首先完成霄岚小(二)和仁义庄水库的除险加固,工作任务非常艰巨。目前,已进入汛期,时间非常紧迫,各级、各部门、各单位要把水库除险加固作为今年防汛工作的头等大事来抓,密切配合,积极做好协调工作,尽量为施工单位创造环境条件,确保施工单位顺利施工。水利部门要跟上技术指导和监督,确保工程质量。凡因工作不利影响施工、危及防汛安全的要严肃追究责任。要高度重视其他在建工程的度汛安全问题,妥善处理好工程加固与度汛安全之间的关系,统筹安排,迅速研究落实有关应急度汛预案和跨汛施工方案,千方百计确保工程施工和下游人民群众的安全。
三是突出抓好各项非工程措施的落实。要进一步做好防汛道路、供电、通信等设施的维修和更新改造。交通、电力、通信等部门要积极配合,加强防汛道路、电力和通信设施建设,保证防汛抢险急需。要积极应用现代化的装备武装抢险专业队伍,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。同时,要按照专防和群防相结合的原则,把全镇各方面的社会力量有效地组织起来,有针对性地加强防汛抢险队伍的技术培训和抢险演练,使之成为一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的过硬队伍。各单位一定要按实际需要备足、备齐防汛物资,宁可有富余,不能有缺口。要继续做好群众号料工作,把防汛料物落实到村到户到人,保证抢险急需。
四是迁安救护。这是我要特别要强调的。当遭遇特大洪水,情势危急时,我们的工作重心要从抗洪抢险向救灾转移。救灾的首要目标是保证人民群众安全,迁安救护。
迁安救护首先要确立庇护场所和筹划撤退路线。我镇的迁安救护安臵场所确定为新泰二中和楼德一中,在转移命令下达前,镇防汛抗旱指挥部会指令这两所中学腾出足量的教室和学生宿舍以安臵转移群众。为保证撤退群众有组织、有计划、有先后顺序地转移到迁安救护场所,使迁安救护工作有条不紊地进行,汛前必须安排好撤退路线。特别是受水库威胁较为严重的仁义庄、前柴、后柴、霄岚4个村,受柴汶河洪水威胁较大的东城、西城、东王、西王、东封、西封、苗庄、新庄旧村、赤坂9个村,这13个村除筹划好撤退路线,还必须制定各自的迁安救护预案,。撤退路线分预防情况和紧急情况两种制定。预防情况的撤退路线可以考虑动用机动车辆,选择适宜机动车通行的路线,但必须服从交通管制;紧急情况按照“就近、就快”的原则确定转移路线,霄岚、仁义庄、前后柴4个村,均以河为界,向两岸高地紧急撤离至安全地带后再择机向迁安救护场所转移;东城、西城、东王、西王4个村向南紧急撤离至村村通水泥路后向东,沿09公路向迁安场所撤退;东封、西封向力里方向紧急撤离,苗庄直接向镇区撤离,新庄旧村向新村撤离,赤坂向蒙馆路紧急撤离。紧急撤离时,不准动用机动车辆,以防堵塞撤离道路。动员群众舍财保命,不得有群众伤亡。
其次,要研究好告知群众撤离的方式方法,采用多种转移警报发布形式,及时将撤离命令传达给群众。撤离警报利用有线、无线、视传、声送、送达等多种方法,提倡采用广播、电话、手机短信、警笛、敲锣大喊等手段发布。为有序撤离,镇防指可分阶段分区域发布撤离命令。
第三、自救紧急措施。事态紧急,紧急撤退不能时,各村应选定村庄制高点作临时集聚点,搭制防雨棚,准备临时救生设施,对有困难群众组织自救,等待外围救援。
第四、各有关部门的联动。迁安救护命令一经发出,指挥部所有成员单位要立即进入临战状态,所有工作人员立即到岗到位。卫生部门成立迁安医疗队,派出所成立社会治安队,交警实行交通管制,开辟“绿色通道”。其它包保单位、人员要提前到村,通报汛情,督促迁安筹备工作。接到命令立即组织群众转移,确保群众生命安全。
三、落实责任,努力夺取防汛抗洪斗争的全面胜利
各级、各部门、各单位要按照镇防汛指挥部的统一部署,以保
障人民群众生命财产安全为重点,加强组织领导,落实工作责任,抓住大汛来临之前的有利时机,争取主动、早动,全面消除安全隐患,扎实细致做好迎大洪、抗大汛的各项准备工作,确保全市安全度汛,确保一方百姓平安。
一是进一步落实领导责任制。这是取得防汛抗洪斗争胜利的重
要组织保证,也是做好防汛工作的关键。目前,镇汛抗旱指挥部都已根据领导班子变化情况,对组成人员进行了调整,落实了辖区内河道、水库、镇区等各项防汛责任。各级主要负责人要尽快进入角色,按照《防洪法》的要求,做到“思想、责任、工作、指挥”四到位,切实担负起防汛保安全第一责任人的职责。镇防汛各分指挥部要严格按照镇总指挥部的统一要求,切实做好分级负责制、部门负责制、包保工程责任制、重点险工险段责任制、工程技术人员包保责任制等各项责任制的落实,并面向社会进行公示,认真接受广大人民群众的监督。各村各单位要对于辖区的所有水利工程设施全面承担安全防护责任,做到守土有责,积极主动地做好各项工程的隐患排查消除、安全防护、抗洪抢险等工作,确保辖区防汛安全。
对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要依法依纪严肃追究责任。
二是进一步落实预案中的各项措施。重点河道、水库、重点企
业、镇区、村庄等各领域都要制订防洪预案,已经制订预案的单位,也要根据实际情况进一步修订完善。预案内容要全面,措施要完善,可操作性要强。各单位主要负责同志要积极主动熟悉预案,对防守部署、群众撤退、交通运输、对口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有数,并严格督促预案中的各项措施落到实处,确保各项防汛抗洪工作井然有序,忙而不乱。
三是统一指挥,形成团结治水共同抗洪的合力。防汛工作一是
一项复杂的系统工程,必须依靠各方面力量积极配合、密切协作。各级、各部门、各单位要坚决服从镇防汛总指挥部的统一指挥,在涉及重大利益取舍时,要自觉做到小局服从大局,部分服从整体,需要做出牺牲时要义无反顾,需要放弃时要毫不迟疑,决不能瞻前顾后,患得患失,贻误战机。各企事业单位要严格执行灾害性天气停产撤人的规定,确保政令畅通,令行禁止。公安、交通、卫生、民政、电力等有关部门,要各司其职、各尽其责、搞好配合,自觉服务于全市防汛大局。
同志们,做好防汛工作,确保全镇汛期安全,责任重于泰山。
6.乡镇经济工作会议讲话 篇六
同志们:
新春伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,深入学习贯彻县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,认真总结回顾2011年,安排部署2012年。表彰奖励全乡各条战线上涌现出来的先进单位和模范个人,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设富裕文明和谐新古县再立新功。在此,我代表乡党委、政府向今天受到表彰的先进集体和模范个人,表示热烈地祝贺!向一直以来支持、关心古县工作的各位领导、社会各界人士和全乡广大干部群众表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!刚才,李乡长代表乡党委、政府对全年的工作进行了全面部署,希望大家认真抓好落实。下面,根据乡党委会议的讨论意见,我讲三个问题:
一、认清形势,坚定信心,切实增强加快发展的责任感和使命感
刚刚过去的2011年,是我乡贯彻落实科学发展观、经济社会较快发展的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委、政府团结带领全乡人民紧紧围绕转型跨越发展,真抓实干,克难攻坚,圆满完成了年初确定的各项目标任务,确保了全乡经济社会持续、稳定、健康发展。
1、刚刚过去的2011年,是我乡党的建设全面加强的一年。
一年来,我们在全乡党员干部中扎实开展创先争优活动,加强学习型党组织建设,全乡广大党员干部的能力素质进一步提升,干部抓工作的思路更灵活、措施更硬、办法更多。我们结合上级精神,严格程序,完成了乡、村换届任务,全乡的发展思路更加清晰,目标更加明确,一批综合素质较高、带富能力较强、群众基础较好的干部被选拔进了村“两委”班子当中,为建设富裕文明和谐新古县注入了新的活力,提供了人才保证。我们切实加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设,基层党员干部队伍的整体素质全面提升。
2、刚刚过去的2011年,是我乡产业结构优化升级的一年。一年来,我们围绕建设生态果园乡,加大农业调产力度,新建标准化苹果基地7060亩,立体套种优质烟叶4000亩、优质马铃薯6000亩,实施了1000亩果园水利设施配套,以苹果为主、套种烟叶、马铃薯的立体种植模式初步形成、初见成效,全民发展苹果产业的积极性进一步增强。鼓励发展规模养殖,新建下刘千头养猪厂1座、寨子腰100头养牛场1座,养殖收入在农民收入中的比重稳步提高。同时,劳务输出、餐饮服务的收入稳中有增。全乡产业结构逐步趋向合理。
3、刚刚过去的2011年,是我乡文化教育全面振兴的一年。一年来,我们始终坚持优先发展教育的战略,持续加大教育投入,完成乡寄宿制小学扫尾工程,全乡200余名师生搬进了新的教学楼。我们高度重视教育质量,组织实施了校长选拔、教办主任调配、师资力量配备等工作,进一步提升了全乡教育教学水平。8个村级文化活动室的图书、音像、设备进一步充实,农村文化建设水平进一步提高。
4、刚刚过去的2011年,是我乡基础设施稳步提升的一年。一年来,我们抢抓全省实施“新的五个全覆盖”工程的大好机遇,整合人力财力,统筹安排,完成了13个自然村的巷道硬化任务,新建便民连锁店2个,村级卫生室5个村全面启动,其中3个村主体完工。对全乡农村供水管网进行了改造,实施了下刘村自来水入户工程,确保了人畜饮水安全。实施完成了白村—蒙古、上刘—南盘地两条乡镇连接线铺油工程。全乡的基础设施进一步完善。
5、刚刚过去的2011年,是我乡民生得到较大改善的一年。一年来,我们认真落实上级两免一补政策;落实马铃薯片区开发项目;加大新农保、新农合保费收缴、保金发放工作;加大民政救济救助力度,确保弱势群体得到应有的保障;开展两癌普查、计生优质服务等活动;发放农村居民冬季用煤,确保了惠民政策、措施的全面落实,让更多的农民享受到更加优惠的政策,得到更多的实惠。
6、刚刚过去的2011年,是我乡信访稳定工作不平凡的一年。一年来,我们加大工作力度,整合方方面面的力量和资源,开展矛盾调处和信访案件化解工作,化解了仁义果树场、核桃园纠纷等一系列矛盾问题。好义村土地承包纠纷、文城沟界纠纷、曹村邻里纠纷等重点纠纷案件的升温升级,也反映出全乡信访工作形势仍然很复杂,各村化解矛盾的能力不足、办法不多,基层组织和干部队伍的能力仍需加强,对群众的公德教育、法律教育仍有很长的路要走。
回顾一年的工作,我们付出了调结构、保稳定、惠民生的艰辛,积累了谋转型、求跨越、促发展的经验,选拔了一批素质高、能力强、口碑好的两委干部,为我们做好新一年的工作提供了强有力的组织保障,奠定了坚实的基础。
同时,我们更应该清醒地看到,当前我乡产业结构调整刚刚起步,产业的基础还不牢固,农民增收的难题未得到根本破解,历史遗留问题仍然较多,稳定工作任务依然很重等等。无论从横向比还是纵向看我们的差距都很大,压力都不小,唯有负重前行、奋起直追才不掉队;唯有鼓足干劲、真抓实干才不落后;唯有齐心协力、狠抓落实,才有可能争先进位;唯有团结奋战,合力攻坚,才能保证各项目标任务的完成。
二、明确目标,抢抓机遇,扎实做好今年的经济社会各项工作
2012年,是实施“十二五”规划承前启后的一年,是我们古县乡经济社会转型突破、大见成效的关键一年。今年,县委、县政府提出了深入开展“转型突破年、民生工程年和作风转变年”三个年活动的任务要求和争当排头兵、再造新蒲县的奋斗目标。这是我们全年工作的大方向,也是各项工作的出发点和落脚点。
根据县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,2012年全乡工作的总体要求是:认真贯彻落党的十七大、十七届六中全会和县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐新古县总体目标,突出转型跨
越主题,全力打造“有机苹果、优质烟叶、优质核桃”三大种植基地、规划建设“下刘规模养鸡、好义规模养猪、仁义规模养牛”三大养殖小区,大力实施“基层组织建设、产业结构优化、文化教育振兴、信访稳定、民生改善、招商引资”六大工程,聚力办好“农民科技培训服务中心、乡文化中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、果园水利配套、新的五个全覆盖扫尾”等八件实事,推动古县经济社会转型突破、跨越崛起、又好又快发展,向党的十八大献礼。可以概括为“113368”总体思路。这是今年我们全乡的总体任务目标,各村、各站所要做到心中有数,明确目标。
围绕全年的目标任务,我们要做到坚持“六个不动摇”。
(一)坚持加强党的建设是强乡富民的龙头工程不动摇。俗话说,基础不牢,地动山摇。推动转型跨越,必须打牢基础。中央将今年确定为基层组织建设年,我们要切实加强基层党建工作,引深创先争优活动,进一步加强党的思想、组织、作风和队伍建设,深入推行党员承诺、两定一查三评、“四议两公开”等工作机制,增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,激发党员干部创先争优的活力和激情,为强乡富民提供强大的组织保证。
(二)坚持搞好信访稳定是强乡富民的保障工程不动摇。要继续加大信访工作力度,进一步完善信访接待、矛盾调处工作机制,落实信访包案责任、健全信访接访体系,疏通群众利益诉求渠道,合理化解民间矛盾纠纷,解决历史积案,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时,做好安全生产、社会治安综合治理等工作,营造和谐稳定的发展环境。
(三)坚持优化产业结构是强乡富民的转型工程不动摇。今年,要结合实际,发挥优势,重点建好“三大种植基地”、规划建设“三大养殖基地”,筹划建设生猪屠宰厂,延伸农业产业链条,积极组建农民合作社,提高农民组织化程度,提升农业产业化程度。同时,加大招商引资力度,争取我乡有2—3个农业产业化项目落地,1个以上工业项目达成意向。使全乡产业结构逐步形成农、工、贸均衡发展,种、养、加齐头并举的产业格局。
(四)坚持发展苹果产业是强乡富民的战略工程不动摇。今年要继续加大力度,发展苹果产业,扩大面积,力争总体规模达到2万亩。同时做好已建果园的补植补栽、村级苹果管护队伍的培训,实现“村村有服务队伍、家家有技术人员、人人是管理专家”,坚定不移地发展苹果产业,真正把苹果产业培育成强乡富民的主导产业。
(五)坚持文化教育振兴是强乡富民的基础工程不动摇。继续高度重视文化建设,抓好乡文化活动中心建设,办好乡直幼儿园,真正形成以文化活动为中心、乡办小学为重点、村文化活动室为支撑的文化设施基本构架。坚持优先发展教育的战略,切实加大教育投资,加强师资队伍建设,提升教育教学质量,今年,全乡教育教学质量要在全县争先进位,争创一流。
(六)坚持基础设施建设是强乡富民的民生工程不动摇。要紧紧抓住中央加大“三农”投入的有利时机,整合社会资源,用好政策资金,切实实施好事关民生的基础设施重点工程,不
断改善群众的生产生活条件。今年,要扎实抓好乡文化活动中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、村街巷硬化等重点基础设施工程,不断改善群众的生产生活条件。同时,做好新农保、新农合、社会救济救助等惠民政策的贯彻落实,让农民的生活更加殷实。
三、强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务圆满完成
今年全乡工作的大盘子已经敲定,目标任务已经明确。全乡上下务必以崭新的精神风貌,积极投身到全乡经济社会建设的热潮中,振奋精神,开拓进取,推动古县经济社会工作再上新台阶。
一要明确目标。2月7日,县委十二届四次全会暨全县经济工作会议,确定了2012年的总体思路是“树立三种理念、统筹四个发展、实现五大跨越”;总抓手是开展转型突破年、民生工程年和作风转变年“三个年活动”,这是我乡全年工作的出发点、落脚点。今天的会议,我们进一步明确了我乡今年要“围绕一个目标、突出一个主题,建设三大基地、壮大三个小区,实施六大工程,办好八件实事”的“113368”工作思路和任务目标。大家一定要做到目标明确,心中有数,抓好贯彻落实。
二要振奋精神。古县的发展,需要有奋发进取的精神状态。全乡广大党员干部要增强“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,充分调动一切积极因素,用足用活一切有利条件,振奋精神,共谋转型,力求跨越,确保各项目标任务全面完成。
三要改进作风。干事创业关键在干部,必须有过硬的作风做保障。按照“作风建设年”活动要求,我们必须大力倡导理论学习之风、求真务实之风、创先争优之风、改革创新之风、清正廉洁之风五种风气,在全乡形成雷厉风行、求真务实的工作作风和发展氛围,凝心聚力,共谋发展,心往一处想,劲往一处使,以更务实的作风,更过硬的措施,一步一个脚印、踏踏实实、认认真真把各项工作抓好,用真功求实效。
四要严格奖惩。今年。我们要进一步建立健全工作督查考核机制,对会议确定的各项工作任务细化量化,明确责任,严格考核,跟踪督查,兑现奖惩,通过奖惩措施的落实,促进各项工作任务的落实。
同志们,一年之计在于春。让我们迅速行动起来,立即紧张起来,从喜庆祥和的节日氛围中走出来,从热闹纷呈的年味中拔出来,收心、进位,以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风、争创一流的进取精神、攻坚克难的豪情壮志,增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,谱写古县乡经济社会转型跨越新篇章,为争当排头兵、再造新蒲县作出新的更大的贡献!
7.刍议当前乡镇畜牧兽医工作 篇七
1乡镇畜牧兽医工作的主要内容
1.1动物防疫
畜牧养殖的最重要一点就是“防重于治”, 随着养殖业市场化程度不断提高, 动物及动物产品流通更加频繁, 重大动物疫病的发生率也随之增加, 加上高致病性禽流感、口蹄疫等人畜共患病的存在, 要求必须强化动物防疫。
1.2动物检疫
一是产地检疫, 开展产地检疫可以及早发现病源, 尽快采取相应的防控措施, 在最早时间内把疫情控制在最小的范围, 最大程度地减少动物疫病的危害, 产地检疫是防止疫病传播和流行的最基础和最重要的环节。二是屠宰检疫, 这是保证畜产品质量安全的最后一道防线, 是控制动物传染病、寄生虫病传播和扩散的有效手段, 是保护人体健康的重要环节。
1.3病死畜禽无害化处理
即对本乡镇内的病死畜禽、染疫畜禽及畜禽产品、污染物等进行无害化处理的实施、指导、监督。
1.4生猪保险
这是一项惠农政策, 生猪保险对帮助养殖场 (户) 分散、转移风险, 稳定生猪产业发展可以起到积极的作用。
1.5兽药饲料监管
主要是使用环节的监管, 具体为监督本乡镇范围内的畜禽养殖场 (户) 禁止使用国家明令禁止使用的兽药及饲料添加剂。
1.6其他
如有关畜牧方面的法律法规、方针政策的宣传, 动物疫情监测, 畜牧技术推广, 兽医诊疗管理等。
2当前乡镇兽医工作面临的困难
2.1工作量大, 工作压力较重
“上面千条线, 下面一口针”, 与上级业务部门能够细分科室不同, 受机构编制的限制, 乡镇畜牧兽医工作人员较少, 上级畜牧兽医机构里任何一个科室向下布置的工作, 都是乡镇畜牧兽医人员的工作内容。虽然动物防疫这一块有村级协防员协助, 但由于村级协防员都未纳入编制, 他们的待遇相当低, 很多地方每人每年的收入在2 000元以下, 在解决编制无望的情况下, 很多村级协防员事实上不再从事这项工作。为了避免发生动物疫情, 动物防疫工作任务最终落在乡镇畜牧兽医人员头上, 虽然现在散养量有所减少, 但就整个乡镇而言, 畜禽数量依然很庞大, 加上农村交通不便, 靠少数的乡镇畜牧兽医人员去完成全部的动物防疫任务相当困难, 更何况还有动物检疫、病死畜禽无害化处理、生猪保险等任务, 要想全面完成这些工作, 并非一件容易的事情。
2.2个人收入待遇低, 队伍老龄化严重, 工作水平不高
我国基层事业人员的工资普遍比较低, 职称评定较难, 加上基层生活条件差, 工作又具有脏、累、风险大等特点, 拥有专业知识的年轻人多半不安于现状而选择离开。目前, 乡镇畜牧兽医人员多数在45岁以上, 他们的知识水平普遍不高, 技术储备远远跟不上畜牧业的发展, 遇到新问题往往无法解决。
2.3对畜主的相关补偿标准偏低, 工作阻力较大
一是强制免疫中只对免疫致死畜禽进行副反应补偿, 且补偿标准与畜禽实际价值相差较大, 地方财力又无法补足, 畜主无法弥补经济损失, 从而导致畜主产生抵触情绪。而为了避免因副反应所产生的纠纷, 个别工作人员进行强制免疫时敷衍了事。二是无害化处理补贴较低, 虽然国家严令禁止病、死畜禽进入市场, 但在利益的驱使下, 难保不发生铤而走险的事。
2.4经费不足, 设施短缺, 工作难以做好
由于乡镇财力有限, 上级很少有专项工作经费, 乡镇畜牧兽医机构经费不足, 很多必要的设施设备因无钱购买而短缺。一是防疫装备短缺, 耳标钳、连续注射器等必须的防疫装备短缺, 工作难以开展。二是检疫装备较少, 除了一些常规的检疫设备外, 其它先进的检疫设备基本没有, 检疫基本依靠感官和经验, 工作质量难以保证。三是个人防护设施缺失, 在防疫检疫过程中工作人员被动物咬伤、踢伤的现象时有发生, 因长期跟畜禽接触而感染疾病的风险较大, 人身安全难以保障, 很多人工作热情大打折扣。四是缺少专项工作经费, 相应的工作费用无法弥补, 不少方面工作积极性不高。
2.5农户相关意识淡薄, 工作较难开展
一是散养户动物防疫意识淡薄, 对强制免疫不配合, 导致防疫工作相当被动。二是农民对病死畜禽的危害性认识不足, 无害化处理工作开展较难。
3对策
3.1增加乡镇畜牧兽医人员数量, 妥善解决村级防疫员的待遇
超负荷的工作量最终的结果只能是完不成工作。因此, 有必要增加乡镇畜牧兽医人员特别是有专业知识的人员数量。针对留人难的问题, 建议以定向招生或定向委培的方式来予以解决。对于村级防疫员, 从其常年从事公益性工作的性质来看, 建议国家出台村级防疫员管理办法, 明确其工作性质, 妥善解决其劳务费、养老保险、医疗保险和工伤保险等问题, 以确保基层队伍的稳定, 促进乡镇畜牧兽医工作能够顺利开展。
3.2加大财政投入, 建立保障机制
一方面要加大基层设施建设经费投入, 建议出台相关政策, 将乡镇站工作经费、基础设施建设、无害化处理场所等公共事业纳入财政全额预算, 推进乡镇畜牧兽医体系建设, 夯实畜牧兽医工作基础。另一方面要加大免疫副反应和无害化处理经费的投入, 建议上级既要足额安排副反应死亡和无害化处理的补助经费, 又要考虑副反应未死亡时造成的损失, 以便消除畜主的抵触情绪, 同时杜绝畜主随意乱扔畜禽尸体的行为, 确保动物防疫和无害化处理落到实处, 减少动物疫病传播的风险。
3.3加强基层畜牧兽医队伍技术培训
为了更好地开展畜牧兽医工作, 建议每年组织1~2次专业技术培训, 以提高基层畜牧兽医队伍的整体素质, 逐步打造一支高素质的乡镇畜牧兽医队伍, 确保畜牧兽医工作科学规范开展。
3.4加强宣传和打击力度
8.浅谈乡镇文化站工作 篇八
【关键词】文化站;问题;措施
1.乡镇文化站工作中的主要问题
1.1乡镇政府的重视度不够
因为农村文化的发展一直不太受关注,在对乡镇整体工作评估的时候,并不把文化建设作为重点的评估内容,无论建设的好坏都不会影响领导的工作业绩,所以,很多领导对综合文化站的建设缺乏必要的重视。他们认为,只要将经济抓上去了,就是乡镇建设最大的成功,他们不愿意为乡镇文化站投入资金和精力。乡镇文化站建设由于没有得到应有的重视,而使建设过于形式化,严重危害了文化站的健康发展。很多文化站只是徒有一个空壳,上级领导毕竟不能长时间的深入实地考察,只能被表面的现象欺骗,以为工作已经得到了充分的落实,实质上各种文化活动根本没有展开,文化站没有发挥它的公共文化服务职能,阻碍了我国文化事业的改革创新。
1.2乡镇文化队伍素质参差不齐
乡镇文化工作开展的好坏,基层文化干部的素质起着决定性作用。近年来,造成文化队伍不“精”的原有三方面:一是文化专职干部的频繁调动,一些非专业的同志被调到了文化部门。二是文化专干兼职太多,乡镇机构改革后,人员大量精简,文化专干不专职,身兼数职的現象普遍存在,因此投入到文化工作的精力、时间不到20%,造成文化工作人力资源隐形不足,基层文化事业发展受到影响。三是培训不够,后天不足。县文化部门每年培训的机会几乎没有,严重影响制约了乡镇文化工作的发展。
1.3文化站的作用没有得到更好的发挥
乡镇文化站都配备了文化器材设备,购买了电脑、书架、桌椅、照相机摄像机、打印机等办公设备,上千册图书等。文化站设置“四室一厅”:文化信息资源共享室、图书阅览室、办公室、娱乐室和多功能活动厅,无论是从功能、结构还是硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求,但是没有专人的维护管理,有效利用,使配备的设备不能得到有效的发挥。
1.4乡镇文化站缺乏管理
对乡镇文化站进行管理,是保证文化活动顺利开展的前提条件。在我国乡镇文化站建设和使用过程中,存在着管理不到位的现象。文化站的管理人员缺乏一定的管理意识,有些管理人员身兼数职,不能全身心的投入到文化站的管理工作中去,不能定期开展文化站的业务工作。在乡镇文化站中,由于缺乏管理,某些有能力的优秀人才没有得到重用而选择离开,这就会降低文化站工作团队的整体素质,也使文化站的工作队伍缺乏一定的稳定性。在对工作站工作人员的考核过程中,缺乏一定的考核原则和竞争机制,不能调动工作人员的积极性,使文化站的职能发挥受到限制。由于乡镇政府忽视对文化站的管理,使部分文化站出现了被占用的现象,导致文化活动无法正常开展。
2.乡镇文化站工作创新机制的新举措
2.1提高文化站建设在乡镇工作中的地位
上级主管部门应该加大文化站建设的考核力度,提高考核指标的真实度,建立并完善乡镇文化站建设的考核机制,有效的提高各级乡镇领导对文化站建设的重视,提高乡镇文化站建设在乡镇整体工作中的地位。虽然市场经济下,各项工作都是围绕效益展开的,但是,乡镇领导要明白,经济的建设同样离不开文化软实力的支持和推动,文化软实力有助于综合国力的提升。因此,乡镇文化站工作创新机制的首要目标就是提高文化工作在乡镇工作中的重量,通过严格的考核机制,解决领导思想认识上的误区。
2.2建立健全农村文化工作督查机制
上级部门制定的许多政策和措施到下面由于督察机构不健全没有很好落实到位。因此,可以制定农村文化工作督查条例,明确文化工作奖惩办法,加大文化工作落实执行力度,切实推动国家文化软实力和文化强省建设。同时,根据国家推进法制化进程的要求,可以制定农村文化工作基本法,提高文化自身工作的法定性和权威性,切实保证各项措施的落实,为增强国家文化软实力和文化强省建设提供法律保证。
2.3保证文化站建设的资金投入
因为乡镇文化站属于公益性文化服务机构,所以它的运作经费主要来源应该是政府投资,县级政府要按照文化站建设的实际需求设置足额的项目资金,确保乡镇文化正常、有序的运行。政府可根据当地经济发展状况设置文化专项发展基金和投入机制,充分借助企业的赞助或社会资金的入股作为文化站的建设投资。与此同时,政府可根据各地方文化站举办文化活动的实际情况,奖励一定金额的资金,彻底解决文化站因资金不足而发展受限的问题,通过不断的加强文化站的建设,为百姓带来更多的好处。
2.4健全农村公共文化服务体系机制
培养农村文化骨干,壮大文化队伍。为解决新建文化站人气不足的困境,可鼓励和引导群众自发组建各类文艺团队,特别要注重发展当地文化精英、骨干、能人或者愿意从事群众文化事业的有识之士在农村的影响力和带动作用。通过公示预告、广播等加大宣传力度,营造氛围,提高群众参与的积极性。把那些即热心于群众文化事业又具有专业业务知识和开拓创新精神的优秀人才,选聘到文化工作岗位上来,用勤奋扎实的工作作风来展示服务基层的精神风貌。
2.5加大对免费开放工作的投入
经济文化一体化作为21世纪世界经济的新趋势,正日益凸显文化对社会发展认识免费开放工作重要作用,为构建农村和谐社会提供精神支撑和文化基础。各级政府要加大对乡镇文化站的活动场所,办公用地及配套设施的投入力度,重显文化站的社会功能,积极抓好乡镇文化资源共享网络建设,利用互联网技术,在各乡镇设立电子阅览室,形成服务端,对现有的图书资源进行重新整合,充实农村科技、卫生、教育等图书,添置相关杂志,使各种文化资源不断更新,确保乡镇文化建设和宣传教育与时俱进。
3.结语
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