昔阳县环保局信访工作方案

昔阳县环保局信访工作方案（共10篇）

1.昔阳县环保局信访工作方案 篇一

舞阳县环保局二00八年度

依法治理工作总结

2008年，我局通过大力加强法律法规的宣传教育，全县人民的环境意识普遍增强,全局职工的法律意识和法律知识水平明显提高；根据《舞阳县200八年普法依法治县工作要点》精神，我单位结合自身工作实际，按照2008年普法依法治县的指导思想和工作要点，认真开展依法治县工作，有效地推进了我局民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下两个方面的工作：

一、领导重视，齐抓共管

在县委的统一领导下，我局把普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。

二、突出重点，把握关键，提升整体水平

以领导干部学法为龙头，提高决策水平。今年，我局把普法教育放上了促进经济发展工作的议事日程。为了进一步提高领导干部决策水平，每周二下午带领全局机关和中层领导进行集中学习。深入学习宪法、环保法等法律知识，提高全体干部职工的法律素质，牢固树立法律意识，自觉维护法律权威。在全局形成了自觉学法守法用法的良好氛围。

1、坚持法制宣传、提高法律素质，今年，我们在以往宣传法律、法规的基础上，依托4.22地球日和6.5世界环境日继续深入开展对环境保护法律、法规的宣传工作，组织各大企业制作宣传版面、横幅等醒目标牌，摆放在全县各主要街道，教育引导企业、群众自觉遵守环保法律，自觉运用法律武器维护自身利益。

2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。一是抓好国家公务员《行政许可法》培训考试，提高了公务员依法行政的水平。二是加强《宪法》修正案的宣传教育。三是认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，实行行政执法责任制规范行政执法行为，严格目标考核。并在今年年底在全局举办了一场别开生面的法律知识竟赛，收到了良好的效果，有效的促进了干部学法的积极性。

3、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点，我局与县各教育部门结合开展了形式多样的青少年法制教育活动。开展环境保护进校园活动，设立青少年法制教育基地，以培养青少年的法治意识为目标，全面提高青少年法律素质。

4、在企业管理人员中开展学习环保法律活动，提高企业懂法守法的自觉性。同时也使企业避免在经营管理中因违反环保法律而走弯路。

2.昔阳县环保局信访工作方案 篇二

按照县委、县政府决策部署,为进一步优化营商环境,切实为市场主体提供优质高效服务,制定如下工作方案。

一、总体要求

(一)基本思路。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持问题导向和目标导向,围绕解决好市场主体遇到的突出问题,对标先进县经验做法,对标建设经济强省、美丽曲阳目标要求,切实贯彻落实《河北省优化营商环境条例》,把年度工作重点放在提快速度、降低门槛、增设窗ロ、优化流程、强化帮办上,着力开展政策创新完善、降低企业成本、推进项目落地、优化开发区环境、提升窗口服务、加强诚信建设等6个专顶行动,打造营商环境新高地,实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优,激发市场活力和社会创造力。

(二)主要原则坚持问题导向、精准施策。开展问题大排査,全面梳理法治环境、政务环境、市场环境、社会环境、开放环境等方面存在的突出问题,分类归纳,设立清单,有针对性的逐项逐类解决。坚持突出重点、聚力攻坚。营商环境涵盖领域广、涉及内容多,将年度攻坚重点,聚焦到市场主体反映最强烈、需求最迫切的领域,开展集中整治、优化提升。坚持破立兼顾、完善制度。在大力破除现有各类体制性、政策性、程序性制约营商环境优化的显性障碍的同时,创新工作方式,破除各类隐性制约,针对新情况、新问题,加大改革力度,研究提出具有创新性的优化营商环境政策措施。

(三)工作目标。针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷开发区承载能力不强、窗口服务不便民、信用体系不健全等突出问题,加强政策落实和政策创新,全面梳理现有政策措施批不符合优化营商环境要求的政策、制度和规章得到清理废止，一批有利于提升营商环境的政策措施修订出台;企业生产经营成本有较大幅度下降,项目落地难的问题得到较好解决,广大市场主体和人民群众满意度有较大提高;政府诚信建设得到加强,信用奖惩机制建立完善,社会信用环境良好;开发区软硬环境建设和体制机制改革创新取得较大进展,企业吸引力和产业聚集力大幅提升,各类开发区实活力显著增强;政务服务窗口建设得到加强,服务质量和办事效率全面提升,全省营商环境明显改善。

二、主要任务和分工

针对突出问题,2018年优化营商环境活动重点实施6个专项行动。

(一)政策完善创新专项行动

1.抓好政策宣传解读落实。全方位宣传解读落实《河北省优化营商环境条例》,做好国家和省出台的一系列优化营商环境政策解读宣讲工作。(责任单位:县委宣传部牵头、县人大常委会法工委、县有关部门配合)开展送政策下基层、入企业活动,制作宣传手册,深入解读有关政策条款,帮助基层、企业准确了解政策,用好政策。(责任单位:县人民政府,县有关部门)1.开展政策落实督查,采取地方、部门自查与集中督导检查相结合的方式,对各部门是否严格接照国家和省里确定的有关要求和标准落实相关政策进行督导检查。(责任单位:县委大督查办公室)2.开展现有政策大梳理。全方位梳理已出合的县政府规章、规范性文件和部门政策措施,对不符合优化营商环境要求的进行修改完善或废止,破除影响和制约优化营商环境的制度障碍。(责任单位:县法制科牵头,县有关部门配合)3.研究制定创新性政策举措。在降低市场准入门槛、降低企业经营成本、完善要素供给制度、提高政务服务效率等方面,研究提出有针对性的政策措施,形成一批有突破性的制度化成果。(责任单位:县政府研究室牵头,县有关部门配合)(二)降低企业经营成本专项行动

4.落实各项税收优惠。全面落实企业降成本、减负担的各项政策,特别是把国家扶持小微企业、高新技术企业技术先进型服务企业、科技企业孵化器、大学科技园、技术转让、研发费用加计扣除等税收优惠政策用好用足,确保落地见效。(责任单位:县财政局、县国税局、县地税局)5.清理规范涉企收费。巩固县立涉企行政事业性收 “零收费”成果,研究政府性基金方面减轻企业负担的具体措施,继续清理经营服务收费,加强行政审批中介服务收费监管,规范行业协会商会收费。严格落实涉企收费清单制度,开展涉企收费专项检査,全面取缔对市场主体的违规收费。(责任单位:县财政局牵头,县有关部门配合)6.督导降成本政策落实。督导检查公共服务单位、县政管理机构在降低企业经营用水、用电、用气价格及配套物流、行政、生活成本等方面的工作举措,切实提高企业获得感。(责任单位:县发展改革局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县电力公司)(三)提快项目落地速度专项行动

7.深入开展商事制度改革。持续推进“放管服”改革以“照后减证”为重点,加快推进“证照分离”改革,大幅减少行政审批事项,有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。(责任单位:县编委办、县工商局、县法制科牵头,县有关部门)8.优化审批环节。严格落实《河北省企业投资项目核准和实施办法》,禁止违规增设前置条件和申报材料。扎实开展业投资项目承诺制试点工作,积极积累经验,为在全县推广的造条件。(责任单位:县发展改革局牵头,县有关部门配合)9.强化要素保障。督导检查项目落地过程中存在的用地手续、资金筹措等问题以及水、电、气、暖、讯等项目建设要素保障落实情况,统筹解决环境容量、能源总量、煤炭等(减)量替代等制约问题。(责任单位:县发展改局、县住房城乡建设局、县国土资源局、县通信管理局)(四)优化开发区发展环境专项行动 10.加强硬环境建设。完善开发区基础设施、生态环境、市政设施、公共服务体系,推进产业聚集的水平,增强开发区承载支撑力。(责任单位:县商务局牵头、县有关部门配合）

11.加强软环境培育。建设完善政务服务、创新创业、成果孵化转化、市场拓展、品牌培育、金融服务、工业设计等公共服务平台,加强政策创新,强化帮办服务,落实优惠政策,增加优质要素有效供给,增强开发区凝聚吸引为。(责任单位:县商务局牵头,各有关部门配合)12.加强体制机制创新。支持开发区完善管理体制,推行“大部门制”扁平化管理;加大放权カ度,扩大重点开发区管理权限;理顺财税管理体制,增强园区财力;对80家重点开发区深入推进人事薪酬制度改革,增强园区发展活カ。(责任单位:县商务局、县人力资源社会保障局牵头,各有关部门配合)(五)提升窗口服务专项行动

13.提高政务服务效率。加强政务服务窗口建设,完善优化行政审批运行机制,发展推广电子政务,全力打造“一站式审批、一条龙服务”政务新平台,实现“一枚印章管审批”,推动审批服务提质提效,逐步实现审批不见面或“最多跑一次”。(责任单位:县政府办公室、县编委办牵头,县有关部门配合)14.提升窗口服务质量。各部门全面排查窗口服务办事过程不透明、办事流程不规范、服务质量不高、服务态度不好,以及跨部门、跨地区、上下协调因难等方面的问题,限期整改、全面提升。(责任单位:县有关部门)15.开展问题集中整治。加强对执法行为的监管,对基层和群众反映强烈的乱罚款、乱收费、乱提价、乱作为等问题开展专项检查和整治,严厉查处一批典型案例,的发挥警示作用。(责任单位:县有关部门)(六)加强诚信建设专项行动。

16.加强政务诚信建设。全面梳理各级政府及其有关部门作出的承诺,对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见,限期整改到位。(责任单位:县有关部门)17.建立完善信用信息共享平台。建立省市县三级互联互通的信用信息共享平台,健全完善政府部门信用信息目录,加加强政务信息记录建设,强化信用信息归集共享,为实施信用联合奖惩提供支撑。(责任单位:县发展改革局、县有关部门配合)18.建立完善信用联合奖惩机制。推动法院、工商、食药监、安监、国税、地税、人社、环保、住建、旅游、民政等领城建立完善社会信用红黑名单管理制度,对守信(失信)主体采取联合奖(惩)措施。(责任单位:县发展改革局、县有关部门配合)

三、进度安排

(一)谋划部署阶段(2018年2月-3月)。各部门根据全县优化营商环境活动方案制定具体工作计划,分解各项任务,明确时间进度,落实工作要求和责任单位。

(二)组织实施阶段(2018年3月-11月)。各部门全面开展情况大排查、政策大梳理、问题大整治,有计划有步骤地推进各项行动开展和任务落实。

(三)评估总结阶段(2018年11月-12月)。在各部门总结的基础上,开展第三方评估,形成全面客观的总结报告,总结可复制、可推广的经验做法,建立长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长的优化营商环境领导小组,办公室设在县发展改革局,建立县直各部门密切配合的工作机制,明确时间兼兼,路线图和责任分工,确保各项任务如期完成。

(二)严格落实责任。各地各部门要严格按照职责分工,积极推进本地本部门相关工作;实行一把手负责制,明确分管领导和牵头处室,指定专人承办;加强与领导小组办公室的工作配合,建立完善联络人制度,形成合力。

(三)加强督导检查。将优化营商环境活动纳入全县重点工作大督查范围,通过全面督查与抽样督查相结合、书面报告督查与实地督査相结合、明察与暗访相结合,加大督导力度,对工作落实推动不力的,坚决追责间责。各部门要相应建立督查检查问责机制,督促工作进展,确保活动效果。

3.昔阳县环保局信访工作方案 篇三

发布时间：2013-11-21 10:20:07 来源：县商务局 作者：不详 【字体：大 中 小】

11月1日至11月20日，由县商务局牵头，联合加油站整治工作领导小组各成员单位、各街道、乡镇配合，对全县各非法加油站(点)和存在安全隐患的站点进行了集中整治。受利益驱动，部分乡镇非法加油站（点）出现反弹现象，死灰复燃，安全隐患十分严重，人民群众反映强烈。为切实规范成品油市场经营秩序，确保人民生命财产安全，彻底清除安全隐患，根据县安委会督办令的要求，决定对集中整治中存在的 7 家非法加油站（点）开展专项整治行动，为确保整治行动顺利进行，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展、安全发展观念，坚持以人为本、安全发展的理念，按照国家商务部《成品油市场管理办法》及工商、安监、质监、消防等部门法规，坚决取缔非法加油站（点），着力创建安全有序的成品油市场经营秩序。

二、专项整治重点

重点打击、取缔全县境内反弹和新增存在重大安全隐患的非法加油站（点）。

三、组织领导

成立桂阳县非法加油站专项整治工作领导小组

顾 问：庹登军 县委副书记、县长

组 长：肖 晖 县委常委、副县长

副组长：邓和平县人大常委会副主任

邓大梁 县政府党组成员、副县长

胡永华 县政府党组成员、副县长

成 员：县纪委监察局、县委督查室、县政府督查室、县商务局、县工商局、县公安局、县消防大队、县安监局、县司法局、县质监局、县交警大队、县电视台、桂阳电力公司、中石化桂阳分公司等单位负责人和非法加油站（点）乡镇负责人。

领导小组办公室设在县商务局，由邓名武同志兼任办公室主任，周卫东同志任办公室副主任。邓名武（***）同志为整治行动总联络员。

四、工作安排

集中整治专项行动领导小组下设道路交通疏导组、供电设施拆除组、警戒维稳组、工具准备及整治清理组、政策法规宣传和新闻报道工作组、现场作风督查组、后勤保障组、非法违法生产人员情况调查组等7个工作小组，实行组长负责制。

1.道路交通疏导组

组 长：尹锦刚（***）

成 员：交警4人、整治乡镇5人

职 责：负责整治队伍经过路线的交通疏导，提前在各重要路口加强巡查，及时清除路障，确保整治队伍车辆畅通无阻。

2.供电设施拆除组

组 长：欧阳日忠（***）

成 员：电力执法大队3人、桂阳电力公司3人

职 责：负责在整治前清查非法供电业主及切断非法企业的电源，并依法查处向非法企业供电的违法行为。

3.警戒维稳组

组 长：唐能武（***）

成 员：公安干警6人、县商务局4人、县工商局2人、整治乡镇政府5人。

职 责：负责划定警戒线，严防非工作人员进入整治现场，维护整治现场秩序；负责做好群众的思想工作，避免激化群众矛盾，现场处置违法行为，对抵抗执法的人员实施抓捕，保障领导、工作人员人身和财产安全。

4.工具准备及整治清理组

组 长：邓斌（***）

成 员：中石化桂阳分公司3人、县安监局3人、县质监局2人、消防大队3人、整治乡镇政府2人。

职 责：负责准备拆除工具，确定专人负责保护拆除非法加油站（点）的生产设备设施；负责疏散清整现场警戒线内的人员，协助警戒维稳组做好警戒工作。 5.政策法规宣传及新闻报道工作组

①政策法规宣传组

组 长：谢彬（***）

成 员：县司法局2人，电视台记者1名。

职 责：整治期间，宣传车跟随整治队伍到整治现场进行宣传，营造整治氛围。

②宣传教育组

组 长：整治乡镇乡镇长

成 员：整治乡镇政府5人

职 责：组织召开非法加油站（点）整治动员大会，认真传达贯彻整治精神，做好群众的思想工作，责令业主自行拆除非法违法生产设备设施。相关乡镇悬挂宣传横幅5条以上，张贴宣传标语100条以上。整治期间，组织乡镇干部进村入户进行宣传教育，并及时掌握群众思想动态。

6.现场作风督查组

组 长：周素彬

成 员：县纪委监察局1人、县委督查室1人、县政府督查室1人 职 责：现场作风督查，受理群众举报，指挥车辆行动及停放。在每天整治行动出发前清点人数，整治行动中随时抽查人员履职情况，每天整治结束后统一集合清点人数。对整治过程中出现的不作为、乱作为现象提出处理建议并及时报县委、县政府主要领导。

7.后勤保障组

组 长：整治乡镇乡镇长

成 员：县财政局1人、县药监局1人、整治乡镇政府2人

职 责：负责整治期间的后勤保障工作，做好整治工作人员用餐、饮用水等物资的准备和运送，确保整治人员饮食安全。整治用餐由整治乡镇政府负责联系准备，费用由县财政负担。

8.非法违法生产人员情况调查组

组长：周卫东（***）

成员：县商务局 2 人、县司法局2人、整治乡镇政府2人

五、专项整治时间

2013年11月20日—25日

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。所有参加整治的工作人员要高度认识到整治非法加油站（点）的重要性，必须无条件服从现场指挥长的统一指挥，切实履行工作职责，应对处理好整治过程中可能出现的各种问题。

（二）明确分工，通力合作。此次整治行动所需工具及车辆安排由商务局负责联系准备，费用由县财政负担；各乡镇、部门和单位要积极配合，确保整治工作顺利开展。

4.昔阳县环保局信访工作方案 篇四

凤阳县中小学教师支教工作实施方案

（试行）

为加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教师资源效益，满足薄弱学校的教学需要，根据《凤阳县人民政府关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》（凤政﹝2014）93号）精神，制定本实施方案。

一、支教方式与时间

1.顺向支教，即一类学校教师到二类、三类学校支教，或二类学校教师到三类学校支教，乡镇中心小学和中学到村小、教学点支教。

一类学校为县直学校，包括凤阳中学、临淮中学、凤阳二中、凤阳三中、职教中心、实验小学、工人子弟小学、府城镇中心小学（不含村小）、永安小学、县直幼儿园、三府幼儿园）；二类学校为城区学校，即府城、临淮镇范围内县直学校以外的学校；三类学校为县直学校和城区学校以外的其他学校。

2.平行支教，即同类型学校之间的支教。

3.上挂学习，即二、三类学校教师到一类学校学习，三类 学校教师到二类学校学习。

4.支教时间原则上为两学年。

二、支教教师基本条件

1.热爱教育事业，全面贯彻教育方针，热爱学生，具有良好的师德师风。

2.年龄适当，原则上参加支教教师的年龄男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。

3.具备履职的身体条件。

三、支教原则

1、申报原则。缺编学校根据教育教学需要教师实际情况，每年6月底前向人师股上报需求支教教师计划。超编学校每年6月底向人师股上报教师富余情况。

2、统筹原则。支教工作由人师股牵头组织实施。每年暑假，人师股根据缺编学校教师缺额情况和超编学校教师富余情况，统筹安排教师支教计划。

3、就近原则。为了方便支教教师的工作和生活，超编学校教师原则上安排在学区内或其居住地附近的缺编学校支教。

四、支教教师管理

1、支教教师在支教期间，接受支教学校和派出学校共同管理，以支教学校管理为主。支教教师必须服从支教学校工作安排，遵守支教学校的各项规章制度。

2、按照当年事业单位工作人员考核标准，考核结果为基本合格或不合格者，不计算支教年限。

3、派出学校负责支教教师的职称评聘、工资福利等；支教学校负责对支教教师的工作安排、考勤、考核、绩效考核、评先评优等工作。4.支教教师支教期满，局支教工作领导小组组织对支教教师工作进行考核。支教考核结果存入个人档案。

五、支教教师待遇

1.支教教师人事及工资关系保留在派出学校，工资福利及各类津贴与派出学校教师相同，由派出学校发放，其中奖励性绩效工资按照支教学校对其考核的结果发放。

2.顺向支教的教师，在支教期间每月发放生活费、交通费补贴600元（一学年按10个月计算）。

3．村小及教学点教师到一、二类学校学习期间不再享受农村边远学校教师生活补助。

4.支教教师支教期满，经考核合格及以上者，在专业技术职务评聘、评优评先、干部选拔聘用、名教师、骨干教师评选等方面优先安排。

六、工作要求

1.加强领导。局成立支教工作领导小组，下设办公室在人师股，具体负责支教工作。有关学校要切实加强领导，做好支教教师推荐申报工作。

2.精心组织。选派学校要按照支教计划，安排支教教师；支教学校做好支教教师工作、生活安排，落实支教教师的各项待遇。

3.严明纪律。选派的支教教师要服从安排，按时到岗履行支教义务，否则按相关规定予以处理。

本方案自发布之日执行。

5.昔阳县环保局信访工作方案 篇五

校园食品安全整顿工作实施方案

为了深入贯彻《食品安全法》及其实施条例,认真贯彻中、省、市食品安全相关会议和紫阳县2011年食品药品监督管理管理工作座谈会精神,落实全县2011年校园食品安全整顿各项任务,根据市教育局《安康市2011年校园食品安全整顿工作实施方案》和县政府办公室《紫阳县2011年食品安全整治工作实施方案》,制定本实施方案。

一、总体目标及实施步骤

(一总体目标。进一步加大校园食品卫生安全整顿工作力度,通过集中攻坚,深入整顿,切实解决好校园食品卫生安全方面存在的突出问题,确保广大师生健康和生命安全。

(二实施步骤。

整顿工作分三个阶段实施: 动员部署阶段(2011年4月下旬。各级各类学校要认真学习,深入领会李克强副总理关于食品安全的批示讲话精神以及中、省、市食品安全委员会的各项要求,结合各自实际,制定整顿工作具体实施方案,广泛宣传,深入动员,统一认识,积极行动。

组织实施阶段(2011年5月-12月上旬。县教育行政部门联合卫生、药监、工商、农业等部门,按照整顿工作实施方案确定的目标、任务和完成时限,对每一所学校食品卫生工作的

每一个环节进行拉网式检查,深入排查校园食品卫生安全隐患,限期治理食品卫生安全突出问题。同时,加强平时监管,实施监督抽查,构建长效机制,全面落实校园食品卫生安全整顿任务。

评估考核阶段(2011年12月。县教育体育局根据各学校组织实施阶段对各学校的检查情况,按照《二○一一年教育体育主要工作目标任务书》和《紫阳县教育体育系统二○一一年安全稳定工作责任书》中校园食品卫生安全部分任务、责任,组织开展对各镇中心学校和县直学校整顿工作的考核。

二、全面落实主要整顿任务

这次专项整顿主要任务包括各级各类学校建立并落实食品卫生安全制度和措施情况,学校对承包食堂的监管情况,学校生活饮用水的监督检查和安全防范相关要求的落实情况,“蛋奶工程”食品卫生监管情况,学校厕所和垃圾对周边环境特别是学校生活饮用水源的污染情况等。

(一对学校食堂进行拉网式排查、整顿,严格校园食堂经营许可证准入制度,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度。严格规范执行炊管人员体检、培训、持证上岗、备案管理等制度。强化餐饮原料进货索证制度。对未建立台账并设专人管理的要依法严肃处理,对原料进货索证制度执行不力的要限期整改直至达到要求。重点加强对食用油、调味品、食盐、水产品、畜禽产品、食品添加剂等重要原料的监督检查,严厉查

处使用不合格和来源不明的原料,滥用食品添加剂等行为,严查肉类品的购入和使用情况,依法查处采购和使用未经卫生检疫和非法屠宰的肉类品行为。杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽和劣质食用油行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险重点品种和餐具及食品加工、存储、运送过程中的清洗消毒以及温度、时间的控制等重点环节的监督检查力度,严格执行食堂每日每餐饭菜留样48小时制度。建立健全应急处置机制,提高应急处置能力。

(二进一步加强“蛋奶工程”食品卫生安全排查。排查学校蛋奶食品是否由政府统一采购,配送、储存、加工、发放、食用等环节的监管措施是否到位,设施设备是否配齐、安全可靠,专人管理责任是否落到实处,确保“蛋奶工程”安全实施。

(三加大校园环境卫生整顿力度。各级各类学校要结合创卫工作,加大校园环境卫生整顿力度,特别是加强校园食堂环境卫生整顿力度,提升食堂“三防”能力,对各类加工设施定期清理,生熟食品分类保管、分类操作,保持食堂环境卫生。对校园饮用水加强监督检查,排查涉水产品是否有卫生批件,水质是否符合卫生标准和要求。饮用水设施是否按规定定期清洗消毒,自备水源卫生防护和水质消毒措施是否落实,是否能有效防范介水传染病的发生。彻底消除学校厕所和垃圾对周边环境特别是学校生活饮用水源的污染。

三、有关要求

(一严格落实食品安全整顿工作责任。各级各类学校要加强组织领导,认真履行职责,采取有力措施,按照本方案提出的目标、任务和要求制订整顿工作具体实施方案,分解整顿工作任务,明确各环节,各阶段的整顿目标和完成时限,落实责任单位和责任人,将集中整顿与日常工作相结合,及时总结整顿工作的典型做法和经验,通过整顿健全和完善学校食品卫生安全各项管理制度,落实校园食品卫生安全各项措施,形成校园食品安全监管的长效机制。

(二切实加大校园食品安全事故查处和责任追纠力度。各镇中心学校和县直学校要重视校园食品安全投诉举报受理工作,注意发现校园食品安全事故和案件线索,并及时配合公安、卫生、药监部门调查处理。要完善快速反应机制,及时妥善处理校园食品安全事故。严格实行校园重大食品安全事故报告、举报、通报制度,对迟报、漏报甚至瞒报、谎报校园食品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。对本次排查整顿工作不力,整顿措施不落实的地方和学校,要予以通报批评。

(三认真做好信息报告和新闻宣传工作。各镇中心学校和县直学校于5月10日前将各自开展校园食品卫生安全整顿工作实施方案报县教体局教体股,11月25日前,将各自开展校园食品卫生安全整顿工作总结报县教体局教体股。活动期间,要正确把握舆论导向,坚持正面宣传和报道,对工作措施得力、成效突出的单位和个人,要及时总结验、树立典型、宣传推广。县教育网站要开辟专栏,跟踪报道校园食品卫生整顿活动进展情况。

6.昔阳县环保局信访工作方案 篇六

根据《安徽省人民政府办公厅关于开展全省机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见的通知》（皖政办明电〔2014〕53号）精神，为进一步严肃机构编制、组织人事和财经工作纪律，加强干部人事管理，规范党政群机关和事业单位人员编制管理，经研究制订我校“吃空饷”问题集中治理工作方案

一、治理范围和对象

（一）本次集中治理工作的范围是学校工作人员和相关离退休人员。

（二）学校隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数，套取财政资金的，属于单位“吃空饷”。

（三）学校工作人员不在岗而违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，主要包括以下情形：

1．学校工作人员在学校挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；

2．学校工作人员因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与学校终止人事关系，但仍在学校领取工资、津贴补贴的；

3．学校工作人员已与学校终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；

4．学校工作人员已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；

5．学校工作人员受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；

6．学校工作人员其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

二、治理方法及步骤

学校工作领导小组组织干部职工认真学习，全面领会“吃空饷”问题集中治理工作的对象范围、方法步骤和工作要求，安排部署集中治理工作，并按照要求的时间节点按时汇总上报自查自纠材料。

1、制定工作方案：精心研究制定工作方案，召开动员会议，设立“吃空饷”人员举报电话0550——6562243、举报邮箱fylhzg@163.com，对群众反映的情况要如实记录，积极组织核实，及时查处各类“吃空饷”问题，确保此次集中治理工作取得实效。

2、成立领导小组： 组

长：胡正松（校长）副组长：朱

磊（副校长）

张世银（副校长）

李金豹（副校长）

成员：黄维新（办公室主任）

汤国银（总务主任）

张正斌（教导主任）

傅华翠（政教主任）

3、认真开展自查。对照在编在岗人员花名册、工资表、平时考勤记录等相关信息，认真排查“吃空饷”人员，如实填报《凤阳县机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作情况自查统计表》及签订《集中治理工作承诺书》，并形成自查自纠情况报告。1月20日前报县开展“吃空饷”问题治理工作领导小组办公室。

4、全面进行公示。对自查清理的结果及对“吃空饷”人员的处理意见在本单位显著位置公开公示，接受干部职工和社会监督。

5、严肃进行处理。对查出的“吃空饷”人员，学校负责清退虚领的工资和补贴，上缴财政，并到人社、财政、编制部门办理核减工资和编制手续。

三、工作要求

1、高度重视、加强领导。集中治理工作成立工作领导小组，认真组织实施。从源头上预防和治理腐败，维护党和政府在人民群众中良好形象的高度，深刻认识“吃空饷”问题集中治理工作的重要意义，精心组织，周密安排，切实做好此项工作。

2、严格政策、落实责任。要严格按照相关政策规定，对检查中发现的“吃空饷”的单位和人员，要追缴“吃空饷”资金，上缴同级财政。积极稳妥推进治理工作。

3、严肃纪律、从严追究。要把此次集中治理工作作为党的群众路线教育实践活动深化整改和加强作风建设的一项重要内容，落实有关政策，对在“吃空饷”问题专项治理工作中隐瞒不报、敷衍塞责、弄虚作假、顶风违纪的人员，从严追究责任。

4、建章立制、加强管理。要以这次集中治理工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理，建立长效机制。加强人员日常考核管理，防止因管理松懈造成新的人员在编不住岗，严格人事管理流程，规范机关事业单位工作人员流动、退休、处分、辞职等环节的管理，及时修改或核销人员信息资料，并相应调整处理有关工资待遇，杜绝出现新的“吃空饷”问题。

7.环保局整治阶段工作方案 篇七

一、总体要求

各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实实在在效果，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效促进环保工作。

二、时间安排和方法步骤

整改提高阶段的工作安排一个月时间。分为三个环节：

（一）制定整改方案，明确整改方向（月日至月）

1、分别制定整改措施和整改方案。党员、领导干部、领导班子和党支部要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题，分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。

2、整改方案的有关要求。党员在制定个人的整改措施中，要突出如何加强党员意识、忧患意识、责任意识，如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要体现坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题能力等方面。党支部在制定整改方案中，重点要体现如何健全组织生活，加强党员教育管理和监督，提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实科学发展观、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会等方面，找出存在的突出问题和差距研究制定整改方案。整改方案要符合实际，针对性强，便于操作。既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法，既要有整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门（单位）和责任人。每个单位（支部）都要形成整改任务分解表。

3、整改措施和方案的审核备案。党员个人的整改措施由所在支部审核；各单位的整改方案由分管领导审核，报局先进性教育办公室备案；各支部的整改方案报机关党委备案；局党组的整改方案经市委督导把关后，报市委先进性教育办公室备案。

（二）强化整改责任，认真进行整改（月日至月日）

1、把握整改的基本要求。党员和党员领导干部要采取定期检查、逐条解决、定期公布的办法，狠抓整改措施的落实。

领导班子在落实整改中，对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

2、认真进行整改。党员和党员领导干部要在前两阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。努力在坚定理想信念、提高素质上见实效，在落实科学发展观，实现经济、社会全面协调、可持续发展上见实效，在统筹兼顾、协利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效，在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效，在勤政、廉政方面见实效。

3、实行整改责任制。领导班子和党支部的整改措施，要实行整改责任制，即由整改措施的责任人负责对每项整改措施进行“责任”落实，对没有极特殊原因，使整改措施没有按时、按计划完成的，要追究有关“责任人”或责任部门（单位）的责任。

（三）公布整改情况，接受群众监督（月日至月日）

1、公布整改情况的范围。局党组的整改方案、整改措施和整改结果在全局干部职工范围内进行公布；支部的整改方案、整改措施和整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改方案、整改措施和整改结果在所科室和支部范围内进行公布。

2、通报整改措施的落实。整改提高阶段基本结束后，各单位要召开一次专题组织生活会，向广大党员和群众通报本单位先进性教育活动的整改情况和成果，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前，将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。各支部要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出的热情和干劲引导到立足本职，做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来，高标准、高质量地完成各项工作任务，真正把开展先进性教育作为促进改革发展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。

（四）巩固教育成果，建立长效机制（月日后）

1、深化主题实践活动。各支部要紧密联系各自教育活动的实践，着眼于做大做强环保系统的“保持共产党员先进性”活动，创新活动载体，丰富活动内涵，切实把保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用落实到实处。

2、表彰和宣传先进典型。各单位要注意总结先进典型的事迹，大力弘扬、大张旗鼓地进行宣传和表扬，使全系统进一步形成比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

3、建立健全长效工作机制。整个先进性教育活动基本结束后，各单位要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

三、需要注意的问题

1、加强组织领导。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好整改提高工作。各支部要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。要超前谋划好巩固提高阶段的有关工作，并注意对整个先进性教育活动进行总结。

2、加强工作指导。局先进性教育办公室要及时掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。党员领导干部要在这一阶段，继续深入到先进性教育活动联系点上去，指导工作，督促落实。

3、加强督导检查。局督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，要有计划、有目的地对各单位整改提高阶段的工作进行督促检查和具体指导。

8.县环保局124法制宣传工作方案 篇八

一、活动主题

2013年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动主题为：深化全民普法教育，加快建设法制xx。

二、时间安排

从11月下旬开始到12月中旬结束。

三、宣传重点

（一）深入学习宣传党的十八大和总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神。大力宣传党的十八大关于全面推进依法治国的战略部署，大力宣传总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话、在中央政治局第四次集体学习时重要讲话，宣传全面推进依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

（二）集中开展宪法学习宣传。深入学习宣传国家根本制度和根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体等基本内容，学习宣传宪法基本原则和精神，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

（三）大力宣传中国特色社会主义法律体系。宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，宣传国家基本法律，大力弘扬法治精神，牢固树立社会主义法治理念，大力推进全社会学法遵法守法用法。

（四）大力宣传与保障和改善民生密切相关法律法规。重点学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规，宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规，引导公民依照宪法和法律行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。

（五）大力宣传全县普法先进经验和典型。总结宣传推广一批普法先进经验和典型，进一步深化全县普法依法治理工作。

四、主要活动

（一）11月中旬至12月下旬，组织好我局副科级以上领导干部参加网上法律知识学习和考试活动。

（二）12月底前，组织好干职工参加全县公民法律知识考试。

（三）11月底前组织好全体干职工学习党的十八大三中全会精神，大力宣传好党的十八大关于全面推进依法治国的战略部署。

（四）组织好干部职工参加全省“百万网民学法律网络法律知识竞赛”。

（五）刊登一期宣传党的十八大全会精神宣传专栏。

（六）开展环保法规“三进”活动，即进企业、进学校、进社区活动,把有关环保法规知识渗入企业、学校和社区。

五、工作要求

1、高度重视，精心策划。各股室要把“12.4”全国法制宣传日系列活动作为法制宣传教育工作的重要任务抓紧抓好。认真做好各项宣传活动，真正取得法制宣传活动的良好效果。

9.环保监理工作方案 篇九

随着环保意识的不断加强，公路建设的环境保护已被列入各个建设阶段。特别在公路的施工过程中，由于其特有的对环境的破坏性，业主对沿线农作物、森林等因污染而引起的赔偿，金额巨大，一旦处理不慎，就会造成纠纷，严重的还会停工，从而造成更大的经济损失。根据中华人民共和国《环境保护法》,为了避免因环保问题引起的赔偿，项目业主与监理办、承包人签订环保责任状；为了保护环境，环保部门也开始介入公路建设。在这积极的态势下，在项目的实施阶段，作为建设的一方——监理办应按照与业主签订的协议规定履行环保监理义务，也应该积极主动地参与此项工作。

1、规范路基施工是环保监理的核心手段

环保监理，本文定义为利用监理权力，有效避免公路施工中的环境污染。从施工品质控制出发，规范化施工是达其目的的必然方法，而规范化施工又恰恰是解决环境污染的有效手段。从公路施工造成的环境污染看，路基杨尘和水毁是最主要的。前者发生在旱季，后者发生在雨季。雨季施工造成路堤边坡被毁，从而造成周边农田污染，严重的污染区，可以造成农作物颗粒无收。为了避免这一环保问题，旱季施工，监理可以督促承包人增加洒水车辆，对压实的路基频繁性地洒水养护。为了有效地控制水毁污染问题，在路堤填筑开始阶段，即规定承包人规范路堤施工程序。

首先，将排水沟位置放线后开挖临时排水沟，以后人工修整即为排水沟基坑，并将开挖的基坑土堆成规则的拦水堤，还要保证临时排水沟真正能够排水。

其次，在路堤填筑过程中，无论路堤高低，均应及时修整边坡。一般情况下，公路的路堤施工都采用超宽50cm填筑，以保证修整后的边坡是密实的，在施工过程中，一般当路堤填至2m前后，即应人工或用挖掘机修整边坡，修整边坡时不宜一次到位，但必须人工或机械夯实。

其三，进入雨季，路堤必须做成2%-3%的路拱，同时在路堤超宽位置，用修坡的土设置拦水带，在边坡上每20m前后设置临时急流槽，此急流槽最好用贫混凝土铺底；路堑地段，监理应督促承包人遵循全断面、分层开挖的原则，挖深3m前后，应及时恢复中、边桩，以控制挖亏，并及时修整边坡。在需要设置截水沟的位置，应开挖临时截水沟，以免洪水冲毁边坡。

路基土石方施工，监理只要能够有效地促使承包人规范化施工，环境污染问题就能得到有效的控制，施工现场也能做到文明、有序。

2、规范取、弃土场施工，是环保监理不可忽视的重要环节

公路建设的另一污染源，来自于沿线两侧的取、弃土场。两场位置的确定在设计阶段，一般从两个地方考虑，一是取土场的土质，二是取、弃土场一般为荒山、荒地、旱地或经济作物林地。取土场同时可以兼作弃土场，弃土场的位置，一般为沿线两侧的冲沟、凹地或荒地。由此可见，取、弃土场一旦失控，其对环境的破坏将是严重的，而现实施工过程中，有两个问题比较突出：

一是取、弃土场由于土质征地问题而变更较大。二是承包人在取、弃土场地过程中乱取、乱堆。

前者破坏了设计阶段综合考虑的环境平衡，而后者使得环境破坏更加严重。所以，作为把握工程全局的监理方，对取、弃土场的施工，必须实施严格的环保监理，其措施可以通过以下几个地方实施。

首先，监理在施工准备阶段，必须对全线设计的取、弃土场开展实地踏勘，做到心中有数，才可能提出切实有效的控制措施；

其二，对变更的取、弃土场，除了实地调研外，在承包人上报征地报告时，即规定其提出环保措施，监理认为方案可行后，方可批准征地；

其三，有针对性采取一些环保措施，督促承包人实施。针对以上问题这里简述一二。

2.1 取土场的环保监理

所有取土场特别是经济林地，必须严格控制征地范围，规定还耕的，必须严格按设计控制取土深度，地表作物清除时不能烧荒。耕植土的清除（即清表）应首先推堆在用地边界，以备还耕之用。山坡取土场，开挖边坡应考虑与自然边坡相同，以保证开挖后的边坡稳定以及与自然环境的协调一致。取土场用完后，应平整场地，修整边坡，植上草皮或花草、树木，以免水土流失，从而达到环境保护的目的。

2.2 弃土场的环保监理

弃土场位置的变更，监理必须认真审核。荒地上弃土，弃土不宜堆积过高，一般3m左右，并修成规则的平面和立面。冲沟和凹地弃土，必须考虑改变地表径流，并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水，弃土坡脚或整个边坡，必须用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大的，亦应用编织袋装土后堆砌护脚。沿溪线公路有时选择河滩作弃土场，此类弃土场必须在周边按设计规定先砌筑档土墙，然后再将废土弃于其中。无论在什么位置设置弃土场，弃土完工后，必须修整边坡和顶面，再在其上植草皮或栽种花木。

3、规范桥梁施工场地，是环保监理有效的控制方法

桥梁施工造成的污染，主要是桩基施工产生的泥浆和废油，两者若控制不力，将会造成河流下游大面积污染，严重的，将危及水产养殖，从污染产生的缘故看，最主要的根源在于施工场地不规范，施工不按规程操作。

3.1 桥梁施工中的环保监理，应从规范施工现场入手： 首先是泥浆池，尤其是排浆池，应选在不宜外溢的地段。其次是在泥浆池周边应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢。

其三是定期检修机械，以免机油、废油四处溢流。

3.2 人工挖孔桩施工，必须及时将挖出基土及时运出施工现场，尤其不能弃在河道内，以免堵塞及污染河道。

3.3 上构大梁若为预制场，则预制场也存在规范化施工问题：

首先、预制场场地必须有良好的排水系统，特别是选择已成型的路堤作预制场的。因为，若排水不畅，一则施工用水四处漫溢，影响路基品质，二则，施工用水漫溢过程中形成自然径流，冲毁路堤边坡，从而造成污染。

其次、各种材料堆放必须规范、有序，特别是砂、石及水泥，这些材料都是车辆运输及用人工或机械装卸的。如果堆放场地设置不合理，将会形成乱弃、乱堆的局面，从而给周边环境带来污染。

其三、施工完毕后的场地必须平整绿化，预制场一般为临时用地，所以，工后一定要恢复至工前自然状态。

从以上分析可知，公路施工能否做到规范化，是解决和防范施工阶段环境污染的核心方法。而要真正做到规范化施工，现实和规定相差甚远，所以，监理办应该按照国家、省、市各有关法律、法规，认真、扎实地利用监理“三控二管”所包括的内容，严肃认真地将环保

监理的精神实质贯彻到现实工作之中，同时还应积极探索实施环保监理的方法、措施，为公路施工过程中的环境保护工作，贡献自己的才智。

省道502安阳至内黄一级公路改建工程

环 保 监 理 工 作 方 案

河南同济路桥工程技术有限公司

省道502安阳至内黄一级公路改建工程

监理驻地办

10.昔阳县环保局信访工作方案 篇十

关于印发《桂阳县卫生局“市民文明素质提升行

动”工作实施方案》的通知

各县直医疗卫生单位，局机关各股室：

现将《桂阳县卫生局“市民文明素质提升行动”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一二年六月

日

1桂阳县“市民文明素质提升行动”工作

实 施 方 案

为巩固我县省文明县城成果，进一步提高市民文明素质，奠

定全国文明县城创建基础，根据县委、县政府实施的城市建设管理“八大行动”方案，为确保“市民文明素质提升”活动顺利实施并取得实效，结合卫生系统实际，特制订本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府实施的城市建设管理“八大行动”方案和《桂阳县“市民文明素质提升行动”工作实施方案》等文件精神，在广泛深入开展群众性爱国卫生运动的基础上，进一步深化健康教育宣传工作，进一步提高市民文明素质，提升城市整体文明程度。

二、工作目标

各县直医疗卫生单位需切实履行各项职责，严格按照公共场

所卫生法规规定，强化对公共场所经营单位的卫生行政许可和日常卫生监管，规范各公共场所单位内部卫生管理工作，推进公共场所卫生监督量化分级管理，并通过广泛开展健康促进与教育工作，普及卫生防病知识，促进群众养成良好的个人卫生习惯和健康的生活方式，掌握良好的健康技能，为我县“市民文明素质提升”活动的顺利开展做出积极贡献。

三、主要任务

（一）加强市民文明素质宣传教育。围绕《公民道德建设实施纲要》、《全省文明城市测评体系》和《未成年思想道德建设测评体系》，组织开展系列道德实践活动，继续深入开展“爱我桂阳

从我做起”教育活动，评选表彰“十佳爱我桂阳标兵”，积极引导广大市民争当文明行为的倡导者、宣传者和践行者。出台《桂阳市民文明公约》、《桂阳市民行为规范》，实施文明素质培训计划，开展 “四有青年”、“美德少年”等系列活动。党政机关、学校医院、厂矿企业、社区街道要召开专题会议布置市民素质提升这项工作，充分利用县直新闻媒体和社区、单位内部的宣传窗、墙报以及各主要街道路口、楼堂馆所、公交车上的电子显示屏等平台，广泛宣传卫生、环保、文明礼仪知识；制作一批市民文明礼仪宣传卡（册）。营造浓厚氛围，提高市民知晓率。在县直各新闻媒体开设专版、专栏、专题节目，宣传先进典型，同时继续办好陋习曝光台，加大对不文明行为的曝光力度，在搞好日常报道、曝光的基础上，每周五集中曝光一次。开展文明影像报告系列活动，动员社会各界群众抓拍不文明行为图片，积极向县直新闻媒体投稿。对城区市民群众、学生、司乘人员、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的文明素质教育活动，对临街门店从业人员严格规范管理，进行诚信经营教育。开展社会文化环境净化活动，组织开展文明社区、文明市民、文明街道、文明校园、文明商场、文明单位创建评比活动。

（二）加强文明劝导和执法。相关单位和部门将组织城管监督员配合交警、城管执法人员、社区工作人员，每天固定在城区各个主要路口进行“十不准”文明劝导活动，交警、城管执法人员对市民不文明行为情节严重者依法予以处罚。组织各责任路段的市直单位到责任路段内设有行人信号灯的路口，协助交警、城管执法人员和城管监督进行文明劝导。每周不少于1次，每个路口每次上路人员不少于8人。组织驾考学员每天上路进行文明交

通劝导、宣传交通法规。组织志愿者在周末或节假日上路进行文明卫生劝导，宣传文明创建工作知识。

（三）加强评比督促考核。县委、县政府将组织县委督查室、政府督查室加强各单位“门前三包”、“卫生日”、“评好定差”、“十不准”“十处罚”、责任路段管理等活动的警促考核，并依据考核结果，负责落实对单位的相应奖励和处罚。加强对“文明交通行动计划”的督促考核。被媒体予以曝光的不文明行为者，如是单位职工，则在年终考核时，对其所在单位进行相应扣分，如是一个单位连续出现3次不文明行为曝光的，其单位主要负责人要通过电视等媒体向全县人民作出整改承诺。对积极举报不文明行为现象的，或抓拍的市民不文明行为图片被媒体采用的，如是单位职工，则在文明单位创建工作考核时，对其所在单位进行相应扣分。

（四）加强和美结对共建活动力度。按市文明委工作安排，各县市区2008年以来的中省市文明单位与郴资桂路沿线村结对共建“和美村庄。”主要内容是抓农村环境卫生和农民的日常卫生习惯,重点治理“五乱”，即柴乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑，开展“三清”,清洁河道、清洁村庄、清洁家园，抓好“三改”，即改水、改厕、改灶；指导、帮助结对村营造浓厚的宣传氛围；给予必要的物资援助，打造一批村庄规划合理、村容村貌整洁、生态环境优美、文化生活丰富、村风文明和谐的“和美”村庄。

（五）加强文明委成员单位述职制度建设。根据中、省、市文明办会议精神要求，从今年起，县精神文明建设指导委员会将实行县文明委成员单位述职制度，对成员单位履行职责任务的情

况进行述职。原则上每年至少进行一次，每次选择2-3家成员单位就落实文明城市创建、公民思想道德建设、市民文明素质提升、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等职责情况进行述职，今年要根据职责分工将“文明素质提升行动”工作纳入述职的重要内容。

四、实施步骤

（一）宣传部署阶段（2012年1-3月）。各县直医疗卫生单位要制订具体实施方案，广泛宣传发动，营造氛围，使广大市民了解综合整治行动的内容、措施，引导市民积极参与进来。

（二）综合整治阶段（2012年4-11月）。各县直医疗卫生单位要认真做好“门前三包”、“卫生日”、“评好定差”、文明交通行动计划“五响”工程等专项整治行动，落实兑现相关奖惩措施。市创建办要排定各责任路段每周一次联合劝导和执法活动的时间表。2012年5月为市民不文明行为集中整治行动月，县城管局将牵头组织相关单位和人员，集中开展一个月的“十不准、十处罚”上街劝导、执法活动。2012年6月至年底，各项整治行动转入常态，定期开展整治、现场讲评和考核评比。

（三）工作总结阶段（2012年11-12月）。总结前期整治工作，部署下一阶段工作。

五、组织领导及责任分工

为确保本系统“市民文明素质提升”活动顺利实施，经局党

政联席会议研究，决定成立以谭家俊、雷立斌为组长，许久凤为副组长，胡粮纲、黄绍元、黄亮、谢曲音及县直医疗卫生单位党政一把手为成员的桂阳县卫生系统“市民文明素质提升”活动工作领导小组。领导小组下设办公室于卫生局办公室，由许久凤同

志兼任办公室主任，县直各医疗卫生单位办公室主任为成员，具体负责“市民文明素质提升”活动日常工作。

各县直卫生医疗单位要根据各自职责成立相应的领导小组和

工作机构，并根据各自任务制定实施方案，细化分解任务，强力推进，确保整治行动取得实效。特别是：桂阳县疾病预防控制中心一是要认真对各类公共场所生产经营单位卫生行政许可情况及从业人员健康证持证情况进行核查摸底；二是要及时规范好临街公共场所的卫生许可证管理；三是要积极开展城区范围内公共场所卫生监督量化分级管理工作，负责各类资料的收集、汇总和上报。桂阳县卫生监督所则要加强对美容美发场所用具、沐浴场所公共用品、用具消毒效果和洗浴场所、美容美发场所的卫生监管力度，加大抽检范围，发现问题要及时对其进行整改规范，同时将相关情况要及时报送县卫生局。

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导。市民文明素质是创建全国文明城市的基础，也是一个城市文明形象和文明程度的主要体现。各地各部门各单位务必充分认识开展“文明素质提升”行动的重要意义和紧迫性、艰巨性，统一思想，加强领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核验收。各部门各单位尤其是综合整治行动各成员单位，一把手要亲自挂帅，分管领导要具体抓，要结合各自工作实际，制定具体实施方案，开展形式多样、生动有效的主题活动，确保整治行动取得明显效果。

（二）广泛宣传，形成共识。各县直医疗卫生单位要充分做好宣传教育工作，向广大市民广泛宣传整治行动的重大意义和主

要内容及具体要求，引导广大市民形成共识，积极参与。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题专栏，及时宣传报道各地各部门各单位的好做法、好经验、好典型。要充分发挥新闻舆论的监督作用，对市民不文明行动为予以公开曝光。